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防汛抗旱施工方案范文1
各街道、各部门要把确保水库安全作为安全度汛工作的首要任务,未雨绸缪，防患于未然。突出抓好病险、在建水库安全度汛，特别是重点工程、重点部位和关键环节要逐一落实，发现问题，及时处理。各包工程责任人要组织做好对分包工程的自查，自查情况要由包工程的责任人签字后上报防汛指挥部门备案。要强化行政首长负责制和项目法人责任制，认真落实以首长负责制为核心的分级、分部门责任制，逐一明确防汛行政责任人、技术责任人、防汛指挥调度权限和防洪抢险应急预案审批权限。要加强水库应急值守、预报预警和转移避险工作，切实把管理、预案、制度、队伍、物资落实到位，确保大坝及下游群众生命财产安全。对汛期不严格执行已批准的调度运用方案，擅自超汛限水位运行的相关单位和责任人要严肃处理。
二、加强监管做好河道防洪准备
加强河道监测管理是做好河道防洪工作重要的基础性工作。要加强雨情、水情监测预报，完善优化洪水预报，提高预报精度，延长预见期。抓紧水毁水利工程修复及除险加固工作，对跨汛施工的工程，明确度汛施工方案和抢险预案，落实抢险救灾措施，确保安全度汛。要搞好洪水调度，在完善防洪预案和调度方案的基础上，实施有效的洪水管理。要认真抓紧对河道行洪通道、水库泄洪通道等进行排查，对阻水障碍，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期清除。要顾全大局、识大体，上下游、左右岸之间要加强沟通和协调，避免造成人为障碍；对水库泄洪、水库开闸，有关单位要及时发出预警，通知有关方面做好准备，确保安全。要充分做好抗洪抢险各项准备，落实抢险队伍和物资储备，加强工程巡查，做到险情早发现、早报告、早处理。要做好蓄滞洪区运用的准备，汛前要完成人员撤退转移预案和措施的制定，确保蓄滞洪区运用时区内人民群众能够安全有序转移。
三、提前防范抓好山洪灾害预
要进一步完善非工程措施。着力加强基层责任组织体系建设，进一步完善山洪灾害防御预案，提高应急处置能力，完善防御体系。要不断加大宣传和培训力度，增强广大基层干部群众防灾减灾意识，提高自防、自救和互救能力，特别是山区以及流动人口的防灾避险知识和自救互救能力。
四、高度重视台风暴潮灾害防御
要认真总结防台风暴潮工作的经验教训，进一步落实预测预报预警、人员转移避险、船只回港避风等各项机制，按照"防、避、抢、救"相结合的原则和要求，分阶段分步骤、有力有序有效地开展防御工作，最大程度地保障人民群众生命财产安全。要本着专防和群防相结合的原则，认真抓好专业抢险队伍建设，加强与当地驻军和武警部队的联系，进一步巩固和完善军地联防联动机制。
五、科学统管防止城市内涝发生
区城市防办要依照职责充分发挥组织牵头作用，组织协调好城区洪涝灾害应急救援工作，与各街道办事处及相关单位紧密配合，共同努力，切实把预防和抢险措施落实到位，明确社区、街道、企事业单位等防汛责任，落实地下商场、车库等地下空间和公共设施的防汛措施，杜绝安全隐患。沿海各街道及相关单位要切实加强防汛检查，对城市建设侵占河道或者截断排水管网等现象要加大整改督促力度，规范运行管理，提高防御台风暴潮的能力。
六、扎扎实实做好责任制度落实
防汛抗旱施工方案范文2
今天这次会议，主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱和水资源管理专项整治行动工作会议精神，研究部署我市防汛抗旱工作，启动水资源管理专项整治行动。对当前的防汛抗旱工作，省、市政府非常重视，针对今年的异常天气变化形势，省政府多次召开会议进行调度，特别是在5月25日召开的全省防汛抗旱工作会议暨省政府防汛抗旱指挥部全体（扩大）电视会议上，姜大明省长作了重要讲话。在分会场，许立全市长代表市委、市政府讲了贯彻实施意见，并对我市下步防汛抗旱工作提出了明确要求。刚才，气象局、水利局、城管局等部门分别从不同的角度，依据各自的职责就当前的工作安排讲了很好的意见，跃东同志宣读了水资源管理专项整治行动实施方案，我都同意，希望大家贯彻执行好。下面，根据当前工作实际，我重点就有关问题强调几点。
一、关于今年的防汛抗旱工作
今年是全面完成“十一五”目标任务、科学谋划“十二五”发展规划的重要一年，也是巩固应对国际金融危机成果、促进经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的防汛抗旱工作，确保不出任何问题，对于维护公共安全、保障人民群众生命财产安全、保持全市经济社会又好又快发展具有重大意义。
（一）充分认识我市严峻的防汛形势。近年来，在全市上下的共同努力下，我市防汛安全工作成效显著，没有发生大的灾害。但我们必须清醒地看到，受极端异常气候变化等多种自然因素的影响，当前我市的防汛抗旱形势总体上依然很严峻，防汛抗旱任务非常艰巨。
一方面，受全球性气候变化影响，今年我国极端天气事件明显增多，不可预见的突发性水旱灾害随时都有可能发生。截至昨天中午，今年全市累计降水115.7毫米，比去年同期偏多9.2%，比历年同期偏多6.6%。据气象部门预测，今年汛期我国降水偏多的范围大于去年，我市处于南北气候的过渡区，雨带稍有摆动，就有可能带来洪水，特别是局部降大到暴雨的可能性增多，这些都会影响到我市的防汛安全。近期，中国气象局对我国今年汛期气候趋势做出综合预测，认为我国降水偏多范围大于2009年同期，今年夏季，我国主要多雨带位于长江中下游、江淮至华北南部等地。这一预测主要有两个依据：一是去冬今春以来我国气候的异常明显受到了厄尔尼诺事件的影响，处于衰减阶段的中部型厄尔尼诺事件容易造成当年夏季我国降水偏多范围较大；二是欧亚地区秋冬季积雪异常和极地冷空气南扩对我国夏季降水异常分布产生明显影响，容易造成长江中下游、淮河流域、黄淮河流域以及松辽流域等夏季降水明显偏多。
另一方面，我市水利工程设施的抗洪减灾能力普遍不强。水库方面，全市共有24座大中型、113座小型水库正在进行除险加固，很多水库需要跨汛施工，防汛形势不容乐观，已经完成除险加固任务的水库，还没有经过暴雨洪水的考验。河道方面，全市共有流域面积50平方公里以上的大中小河流103条，除潍河、白浪河、弥河等几条骨干河道外，大部分中小河道没有进行系统整治，堤防薄弱，防洪标准多数不足10年一遇。全市3000多座塘坝、940座拦河闸坝防洪标准更低，且大部分缺乏维护。海岸防潮堤方面，在北部沿海地区已建成的防潮堤中，达到50年一遇标准的只有50公里左右，其余的仅是20年一遇标准。对这些问题，各级各有关部门单位务必高度重视，切实克服麻痹思想和侥幸心理，把形势分析得更透彻一些，把问题估计得更充分更严重一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握住工作的主动权，确保洪涝一旦到来，各类水利工程及城市、交通干线不出大的安全问题；出现超标准洪水时，能够第一时间采取应急措施，把灾害损失降到最低。
（二）突出抓好防汛抗旱工作的重点。要严格按照防汛抗旱工作责任制的要求，全面落实各项防控措施。防汛重点放在四个方面：
一是水库防汛。水库防汛历来是防汛工作的核心环节。目前，全市26座大中型水库有24座正在施工，各责任包靠部门单位要切实处理好施工进度与工程质量、安全度汛三者之间的关系，严格执行施工方案和度汛预案。正在除险加固的小型水库，汛前必须完成主体工程任务。有险情隐患的小型水库和塘坝要提前采取避险措施，坚决防止和杜绝垮坝事件发生。各水库管理单位要坚决服从各级防汛抗旱指挥部的统一指挥、调度和监督，绝不允许擅自超汛限水位运行。没有列入除险加固范围的小型水库，防汛工作也不能忽视，不能掉以轻心，要严格落实责任制。要逐个水库落实汛期24小时值班值守制度，高水位、大雨天要增加巡查人员和巡查次数，一旦发生险情，政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人、包库工程师要在第一时间赶赴现场，开展抗洪抢险工作。
二是河道防汛。要尽快对河道堤防险工险段进行巡查，发现问题立即加固，及时堵复堤防道缺口，限期清除河道内的树木、建筑物等阻水障碍物。要切实加强河道内采砂管理和建设项目管理，清理复平采砂弃渣和建筑垃圾，拆除已完工的建设项目临时工程，恢复河道原貌。要落实好拦河闸坝安全管理，明确责任单位和责任人，及时排查工程隐患，确保运转正常。
三是城镇和工矿企业防汛。最近，南方一些城市由于防汛基础设施薄弱，排水能力不强，应对水灾的措施不力，发生了严重的水灾，损失惨重。这些问题在我市城区防汛工作中也十分突出，我们必须高度重视。各地要进一步加强城市水利设施建设，健全完善防汛排涝应急预案。对易受洪水侵袭、雨水浸泡的道路、桥梁、供水等公用设施，以及学校、工矿企业等重点部位，要逐一进行安全隐患排查，采取必要的加固措施。特别是要加强工矿企业防汛工作的监督检查，严防各类尾矿库垮坝重特大事故发生。
四是台风暴潮和山洪灾害的防御。从全国近几年的情况看，汛期人员伤亡大部分是台风登陆引发的山洪、泥石流等造成的。这些灾害具有突发性强、破坏性大的特点，是防汛工作的难点。各级各有关部门要尽快修订完善防风暴潮和山洪灾害预案，落实好抢险措施及突发时群众撤离的时间、范围、路线和救助等应急方案。要加快防潮堤达标建设步伐，全面提升工程设施防风暴潮能力，为“三区”建设保驾护航。要进一步加强防御台风和风暴潮措施的宣传，增强干部群众和社会各界的防灾减灾意识，提高各级干部抢险救灾的指挥能力和社会各界群众自防自救能力。
（三）严格落实防汛责任制。防汛抗旱是全社会的共同责任。各级各部门各单位要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导和指挥下，立足于防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾，将防汛责任层层落实到每一个部位、每一个人，做到措施到位，责任明晰。
一是继续实行以行政首长负责制为核心的各项责任制和责任追究制。市、县防指要加强对防汛抗旱工作的统一指挥和调度，进一步完善部门联动和地区互助互救协作机制。各级防汛办公室要全面掌握本辖区和周边地区的汛情，及时提出工作建议。水利部门要抓好水利建设工程的安全高效运行，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平。气象、水文部门要加强预测预报，及时提供气象预报和水情数据资料。发改部门要协调安排防汛抗旱工程、除险加固等建设计划。财政部门要加大防汛抗旱经费投入，及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费的使用监督和管理。其他防指成员单位也都要按照职责分工，落实好相关责任人的责任，共同做好防汛抗旱工作。人民和武警部队官兵是抢险救灾的突击队，各级防办要加强与人民子弟兵的联系，遇有汛情及时汇报沟通，充分发挥人民军队的作用。市防指要尽快在《日报》上公布各类水库、滞蓄洪区、重要骨干河道工程的责任人；各县市区也要将防汛责任人在媒体上公布，接受社会各界和人民群众的监督。
二是加强预案、预警、预报体系建设。对已有的各类防汛抗旱应急预案，各有关部门、单位要进一步强化、细化，加强舆论宣传，让公众了解和熟悉预案，切实发挥好预案应有的作用。气象、水文等单位要加强对中短期天气，特别是短时强降雨的定时、定点、定量预测预报，加强雨情、水情监测，为科学指挥调度提供依据。
三是扎实做好汛前检查。省政府防汛抗旱督导组昨天刚完成了对我市的督察，对我市的防汛工作指出了不足，对下步的工作提出了明确的要求。根据市防指的安排部署，我市已有部分防指成员单位到各包片区进行了检查督导，尚未行动的县市区和有关单位，要抓紧安排时间进行督导，按照“不漏一处、不存死角”的要求，尽快做好防汛安全隐患大排查。对查找出的问题，6月20日前必须整改到位。
四是完善应急保障体系。进一步完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制，足额落实专项经费，抓紧时间备足备齐防汛物资。要继续加强专业队伍建设，力争每个重点县市都有自己的专业防汛队伍。要加快视频监控系统建设步伐，健全自动监测网络，完善防汛决策指挥系统，努力提高预测、预报和预警水平。
五是严肃防汛工作纪律。各级各部门防汛办事机构要确保24小时有人值守。各级防汛责任人、包库包河工程师必须随时保持通讯畅通。这次会后，各县市区要对辖区内的水雨情遥测系统和通信、传真、内部局域网等设施，进行一次全面调试维护，保证汛情准时报送，指令及时传递。
二、关于水资源管理专项整治行动
4月12日，省政府办公厅下发了《关于开展全省水资源管理专项整治行动的通知》，决定从今年4月到11月，在全省开展水资源管理专项整治行动，重点是整治非法打井、无证取水、不安装取水计量设施、不依法缴纳水资源费等违法取水用水行为。目的是通过专项行动，全面整顿和规范水资源管理秩序，为在全省实施最严格的水资源管理制度打下良好的基础。4月16日，省政府又专门召开了会议，就水资源管理专项整治行动进行了安排部署。按照省政府的要求，我市成立了专项行动领导小组，对专项整治行动提出了明确的要求，并制定了实施方案，确定了具体的方法和步骤。各级各有关部门和单位要严格按照通知精神，不折不扣地抓好落实，确保专项整治行动取得实效。在这里，我重点提三点要求。
（一）充分认识开展专项整治行动的重要性。水是经济社会发展必需的资源要素、生态条件和安全保障，也是人类健康发展的命脉。我市水资源严重短缺并且存在着时空分布不均的问题。从人均占有量看，全市多年平均水资源总量为27.28亿立方米，人均占有水资源量仅为320立方米，是全国人均占有量的七分之一，处于极度缺水状态。从时间分布看，水资源量年际波动较大，最大值是最小值的3.6倍。年内降水多集中在汛期，占全年降水的70%-80%，而且汛期来水又往往集中在几场洪水过程中，洪水资源难以有效利用。从地域分布看，水资源南多北少，差异明显。南部山丘区水资源相对丰富，北部沿海地区相对贫乏，属绝对贫水区。
随着全市经济社会的持续快速发展，各领域对用水保障、用水方式、用水效率和用水安全都提出了新的要求，水资源严重短缺已成为制约我市经济社会又好又快发展的重要因素。为此，我们一方面必须走内涵式发展道路，量水而行，以水定发展，根据水资源特点、状况和水环境承载力来引导、促进经济结构调整和经济社会发展布局。另一方面，必须加强水资源管理，规范全社会取水用水秩序。要通过严厉打击各类违法取用水行为，实现水资源的科学调控和优化配置，提高水资源的利用效率和效益。省政府组织开展的这次专项整治行动，非常切合我市实际，对我们搞好水资源管理具有很大的促进作用。我们必须集中足够的人力、物力、财力，把专项整治行动推向深入，确保取得实实在在的成效，真正实现水资源的优化配置。
（二）准确把握这次专项整治行动要解决的重要问题。我市的专项整治行动从今年5月份开始，到11月份结束。整治范围包括党政机关及事业单位、企业、服务行业、建筑行业、个体工商经营者、各类园区及居民小区等违法取水用水行为。重点解决取水必须经过许可、用水必须严格计量、取用水必须依法缴纳水资源费、违法必须处罚四个问题。近年来，我市取水许可、用水计量、水资源费收缴等工作已逐步走向规范，绝大部分取用水单位都办理了取水许可证，取水计量工作得到了全面加强，水资源费征管工作基本做到了应征必征、票款分离。目前，全市共发放取水许可证5792套，批准取水水量6.66亿方，其中地下水3.9亿方，地表水2.76亿方。市级已初步建成了远程计量自动监测系统，实现了取水实时监控，配备了超声波流量计等检测设备，保证了计量的准确性。但是，我们也要看到存在的问题。违法取水、超计划取水、擅自改变取水水源及用途、偷取水等行为时有发生，尤其是一些新建、改建、扩建项目未经水资源论证就开工建设的现象还比较普遍，部分开发园区及招商引资企业不办理取水许可；有的公共供水单位不在取水口安装计量设施，一些乡镇企业取水户不安装计量设施；在水资源费征管上，个别县市区、开发区出台了一些与法律法规及省政府要求相违背的政策，擅自减免水资源费，有个别大企业特别是公共供水企业拒绝按照取水量缴纳水资源费，等等。
在下一步的专项整治行动中，要重点做好四项工作。一是对全市范围内取用水情况进行拉网式检查。对取水不经许可、用水不计量、超采地下水、污染地表水体等违法行为，严格按照《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、山东省《水资源费征收使用管理办法》等法律法规依法进行查处。二是重点清理县市区包括开发区自行出台的与省政府135号令相违背的文件和规定，做到统一政策，统一标准，着力解决公共供水、园区企业用水等存在的欠缴、拒缴、拖缴水资源费行为，确保应缴尽缴。三是进一步加强取水许可监管，全面落实水资源论证制度和取水许可制度。对取水管理中存在的越位、缺位、不到位等问题进行全面纠正，实现水资源论证和取水许可全覆盖。四是建立起科学有效的水资源管理长效机制。通过开展专项整治行动，找出问题根源，明确整改措施，完善管理制度，总结经验教训，全面规范水资源管理秩序，推动各项水资源管理法律法规的实施和落实，真正构建起依法、科学、有序管理水资源的长效机制。
防汛抗旱施工方案范文3
一、高度重视，切实加强组织领导
安全工作，关系到人民生命财产安全，关系到全县社会经济的健康、有序发展，关系到构建和谐社会和社会稳定的大局，切不可有丝毫的麻痹和松懈。县委县政府高度重视水利安全生产工作，充分认识到水利安全生产工作的特殊重要性，认真贯彻落实水利部、省水利厅、州、县有关部门关于加强水利安全工作的意见，落实安全生产会议精神，落实《安全生产法》，对全县水利安全工作进行具体的安排。年初，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各相关股室负责人为成员的水利安全生产委员会，完善机构，确定了兼职人员，落实了责任，对2020年全县水利安全生产工作，作了详细的部署。在水利工程建设和管理的各个环节，时时讲安全，处处抓安全，使安全观念深入人心，增强了广大干部群众的水利安全生产意识，从思想上和认识上为水利安全工作打下了基础。同时与在建水利施工单位签订了安全管理目标责任书，细化安全内容，明确了安全责任。
二、明确重点，集中排查和整治安全隐患
（一）加强组织领导，抓好宣传教育
1.县水利局和应急管理局、自然资源局成立联合值班室，统一狠抓防汛抗旱和地质灾害工作，同时要求各乡（镇）成立水旱灾害防御工作领导小组。
2.通过“3.11生态日”、“3.22世界水日”、“5.12防灾减灾日”进行发放图片资料和利用展板进行山洪灾害的防御知识宣传，使每个公民懂得并识别身边的各类风险隐患，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，从而提升自救、互救能力。
（二）完善制度建设，细化责任分工
根据我县实际情况，修订完善了《2020年县防汛应急预案》，进一步明确各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我县安全度汛切实提供了制度保障。
（三）加强防范措施，全面排查整治隐患
1.先后组织相关工作人员对全县山洪灾害易发区、江河防洪工程、水库水电站、重要城镇、在建涉水工程等重要设施进行了汛前隐患排查，坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点，按照不同洪水等级，分别制定落实行之有效的防范措施。
2.严格落实县、乡、村三级防汛责任人以及复核落实了217处山洪危险区域的行政责任人、监测责任人、预警转移责任人。
3.按照省、州防汛部门的要求，进行半月和每月隐患排查，累计排查隐患227处。
（四）加强防汛应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力
制定防汛应急演练方案，并指导完成河口镇、八角楼乡的防汛应急演练，并且要求各乡（镇）在山洪危险区域组织群众进行演练，确保一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。全年开展防汛应急演练33次，参与演练干部群众人数2999人。
（五）争取资金，加大防汛投入
一是落实防汛工作经费10万元，山洪灾害群测群防经费10万元，山洪灾害项目运行维护费15万元；二是投入资金15万元继续抓好维护调试26处雨量、水位监测站点，确保山洪灾害信息报讯率达100%；三是投入资金4.8万元制作群测群防宣传册1500份、明白卡4000张、标识标牌125副，并陆续发放到各乡（镇）；四是由县水利局牵头，共投入经费8万余元，对河口镇香格宗村河道“四乱”现象进行清理整改，八角楼乡密西沟、恶古乡等重要河道隐患排查10余公里。
（六）压紧责任链条，全力做好应急值守
一是严格落实地方行政首长防汛抗旱工作责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，逐级压紧压实县、乡、村、组合监测员的责任和任务；二是严格执行24小时值班值守制度，每天对全县未来24小时天气预报和水情、雨情等通报；三是值班人员每天对全县共601处灾害隐患点（217处山洪灾害点和384处地质灾害点）的监测人员进行一星期一轮的电话抽查，确保监测人员电话畅通、明确职责、在岗在位。
(七)加大宣传力度，强化河道管理
1.利用“世界水日”、“水法宣传周”等宣传节点采取印发宣传资料及电视、广播、标语等形式，广泛开展水事法律法规宣传。共发放宣传资料300余份，在各乡镇和建设施工单位进行宣传。
2.县水政监察大队从提升人员执法水平着手，积极组织人员参加上级部门的业务培训，不断提高政治理论素质和业务技能。组织人员认真学习《中华人共和国水法》、《中华人共和国行政诉讼法》、《中华人共和国行政处罚法》及水文、水保、水资源等法律法规和相关专业知识，提高履职能力，打造一支业务精、素质高、保障有力的水政执法队伍。
3.坚持河道正常巡查制度，按照相关法律法规，认真开展全县涉水事务管理工作。进一步严厉查处整治河道砂石，规范河道砂石管理工作，对违法侵占河道、修建堡坎、倾倒垃圾渣土等违法行为进行查处。共出动执法检查车80余次，执法人员240人次，发放违法限期整改通知8份。
（八）河道砂石管理工作
2020年，县水政监察大队加大执法巡查监督力度，采用定期或不定期、群众举报的形式进行巡查，共出动执法车辆80余次，执法人员240余人次，对重点区域进行巡查，已在省河湖管理局、州水利局申领一处四公里下游砂场采砂许可证，立案查处非法采砂案件1起。
（九）水资源管理工作
严格执行最严水资源管理，加大对水资源用户的清理，督促各用水单位缴纳水资源税。
（十）取水工程核查登记
在2019年完成全县27个项目共计130个取水口的核查登记工作的基础上，今年县水政监察大队积极组织，有效推进全县取水工程（设施）整改工作，严格按照工作程序，办理取水许可证27个，于6月1日完成全部整改任务。
（十一）小水电清理整改
根据《州长江经济带小水电清理整改工作实施方案》文件精神，我县涉及水电站10座,7座退出类电站，3座整改类电站，确保2020年12月30日前完成整改退出类各项任务。
（十二）下泄生态流量管理
我县涉及下泄生态流量共计5座电站，以严格按照生态流量认定要求完成各项建设并投入使用，县水政监察大队将做好监督监察工作，使下泄流量措施在枯水发挥效益。
(十三)确保在建水利工程安全
三月至十一月，是高海拔地区水利工程施工的关键期，各项水利工程建设紧张有序地进行。对目前在建的水利工程，领导带领相关股室人员多次到施工现场，仔细察看每一个施工环节，加强了对防洪险段洪水袭击、塌方、搭设脚手架等安全防范工作。根据以往工程出现的问题，与施工单位进行了沟通，严厉要求各施工单位对施工人员加强安全生产知识的教育和培训，提高安全防范意识和避险能力，确保人员生命安全，加强对施工现场、工地办公场所和宿舍、施工临时设施等地点的安全隐患进行了全面排查，对排查出现的隐患及时制止并逐级上报，采取有力措施、明确责任、限期整改。为此，我们在水利工程建设中，针对施工建设繁杂，隐患较多的问题，制定了详细的施工方案和计划，明确安全责任人和具体的责任内容。下派的业主代表共同和监理公司在抓工程质量，促工程进度的同时，抓工程安全，在施工备料、水泥砂石料拉运，装卸等安全环节，负责各施工现场的安全，严把工程质量关。按照水利工程的技术要求和施工程序，严格按照图纸施工，避免偷工减料和弄虚作假，确保施工质量和安全施工。
(十四)确保已建水利工程安全
我县已建水利工程，在全县的农村经济发展和增强防灾减灾中发挥了重要的作用，但在工程运行和管理方面，存在一些问题，针对存在的问题，加强对水利工程设施的管理，洪堤工程的维修加固，遏制人为损坏工程设施的行为，保证水利工程运行安全，使已建水利工程发挥良好的效益。
(十五)加强内部安全，创造安全有序的工作环境
一是做好单位内部安全防范工作，加强全局消防安全工作，坚决预防和遏制重大火灾事故的发生。二是加强车辆安全工作，做好车辆的日常养护和维修，强化管理，坚决禁止驾驶人员酒后驾车和车辆乱停乱放。三是做好安全宣传，普及安全防范常识，从思想上增强广大干部职工的安全责任和安全意识。在节假日实行领导带班制度，保持24小时联络畅通，随时准备参加防汛抢险和其它突发公共事件应急救援。
（十六）两项工作开展情况
2020年是安全生产三年行动和安全生产清单制工作开展的第一年，截止目前制定了《县水利局水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，开展了排险除患整治工作，制定了安全生产检查及隐患排查台账，排险除患工作开展以来，排查出三个安全隐患，已全部整改完成。
三、存在的主要问题及下一步打算
目前水利系统的困难和问题也不少，一是已建水利工程项目安全生产的管理机构不健全，维修养护资金不明确，水利工程存在"重建设轻管理"现象，缺乏工程维护经费和管理人员；二是群众防洪避险意识淡薄，擅自在河道中乱占乱建、非法采砂等现象依然存在；三是人才缺乏，无专业的执法人员，现有执法人员身份不合法，无执法经费，直接影响各项工作高效开展。将总结过去的工作经验，扬长避短，进一步加强全县水利系统安全生产工作，并拟从以下几方面努力:
1、提高水利工程防御自然灾害能力，确保全县人民生产生活安全，继续加快推进防灾减灾体系建设，大力实施中小流域治理工程，提升乡镇防洪减灾能力，巩固提升农村饮水安全工程的建设步伐。
2、加强水利工程的检查及河道巡查力度，消除安全隐患，通过各种方式开展水利安全生产隐患排查工作，认真落实水利工程防汛度汛大检查、在建水利工程施工现场检查、水利工程违规违法大检查(河道管理、非法采砂)。
防汛抗旱施工方案范文4
第一条为加强航道管理，改善通航条件，保证航道畅通和航行安全，充分发挥水上交通在国民经济和国防建设中的作用，特制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。
第三条国家鼓励和保护在统筹兼顾、综合利用水资源的原则下，开发利用航道，发展水运事业。
第四条中华人民共和国交通部主管全国航道事业。
第五条航道分为国家航道、地方航道和专用航道。
第六条国家航道及其航道设施按海区和内河水系，由交通部或者交通部授权的省、自治区、直辖市交通主管部门管理。
地方航道及其航道设施由省、自治区、直辖市交通主管部门管理。
专用航道及其航道设施由专用部门管理。
国家航道和地方航道上的过船建筑物，按照国务院规定管理。
第二章航道的规划和建设
第七条航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，结合水利水电、城市建设以及铁路、公路、水运发展规划和国家批准的水资源综合规划制定。
第八条国家航道发展规划由交通部编制，报国务院审查批准后实施。
地方航道发展规划由省、自治区、直辖市交通主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审查批准后实施，并抄报交通部备案。
跨省、自治区、直辖市的地方航道的发展规划，由有关省、自治区、直辖市交通主管部门共同编制，报有关省、自治区、直辖市人民政府联合审查批准后实施，并抄报交通部备案；必要时报交通部审查批准后实施。
专用航道发展规划由专用航道管理部门会同同级交通主管部门编制，报同级人民政府批准后实施。
第九条各级水利电力主管部门编制河流流域规划和与航运有关的水利、水电工程规划以及进行上述工程设计时，必须有同级交通主管部门参加。
各级交通主管部门编制渠化河流和人工运河航道发展规划和进行与水利水电有关的工程设计时，必须有同级水利电力主管部门参加。
各级水利电力主管部门、交通主管部门编制上述规划，涉及运送木材的河流和重要的渔业水域时，必须有同级林业、渔业主管部门参加。
第十条航道应当划分技术等级。航道技术等级的划分，由省、自治区、直辖市交通主管部门或交通部派驻水系的管理机构根据通航标准提出方案。一至四级航道由交通部会同水利电力部及其他有关部门研究批准，报国务院备案；四级以下的航道，由省、自治区、直辖市人民政府批准，报交通部备案。
第十一条建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方能交付使用。
第十二条建设航道及其设施，不得危及水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的安全。
因建设航道及其设施损坏水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的，建设单位应当给予赔偿或者修复。
在行洪河道上建设航道，必须符合行洪安全的要求。
第三章航道的保护
第十三条航道和航道设施受国家保护，任何单位和个人均不得侵占或者破坏。交通部门应当加强对航道的养护，保证航道畅通。
第十四条修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，并应当事先征求交通主管部门的意见。
违反前款规定，中断或者恶化通航条件的，由建设单位或者个人赔偿损失，并在规定期限内负责恢复通航。
第十五条在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位必须按照设计和施工方案，同时建设适当规模的过船、过木、过鱼建筑物，并解决施工期间的船舶、排筏通航问题。过船、过木、过鱼建筑物的建设费用，由建设单位承担。
在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后可以通航的，建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物；不能同时建设的，应当预留建设过船建筑物的位置。过船建筑物的建设费用，除国家另有规定外，应当由交通部门承担。
过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案，必须取得交通、林业、渔业主管部门的同意。
第十六条因紧急抗旱需要，在通航河流上建临时闸坝，必须经县级以上人民政府批准。旱情解除后，建闸坝单位必须及时拆除闸坝，恢复通航条件。
第十七条对通航河流上碍航的闸坝、桥梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤积，由地方人民政府按照“谁造成碍航谁恢复通航”的原则，责成有关部门改建碍航建筑物或者限期补建过船、过木、过鱼建筑物，清除淤积，恢复通航。
第十八条在通航河段或其上游兴建水利工程控制或引走水源，建设单位应当保证航道和船闸所需要的通航流量。在特殊情况下，由于控制水源或大量引水影响通航时，建设单位应当采取相应的工程措施，地方人民政府应当组织有关部门协商，合理分配水量。
第十九条水利水电工程设施管理部门制定调度运行方案，涉及通航流量、水位和航行安全时，应当事先与交通主管部门协商。协商不一致时，由县级以上人民政府决定。
第二十条在防洪、排涝、抗旱时，综合利用水利纽枢过船建筑物应当服从防汛抗旱指挥机构统一安排。
第二十一条沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准。
在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意；设置渔标和军用标，必须报交通主管部门备案。
第二十二条禁止向河道倾倒沙石泥土和废弃物。
在通航河道内挖取沙石泥土、堆存材料，不得恶化通航条件。
第二十三条在航道内施工工程完成后，施工单位应当及时清除遗留物。
第四章航道养护经费
第二十四条经国家批准计征港务费的沿海和内河港口，进出港航道的维护费用由港务费开支。
第二十五条专用航道的维护费用，由专用部门自行解决。
第二十六条对中央、地方财政拨给的航道维护费用，必须坚持专款专用的原则。
第五章罚则
第二十七条对违反本条例规定的单位和个人，县以上交通主管部门可以视情节轻重给予警告、罚款的处罚。
第二十八条当事人对交通主管部门的处罚不服的，可以向上级交通主管部门提出申诉；对上级交通主管部门的处理不服的，可以在接到处理决定书之日起15日内向人民法院。逾期不又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条违反本条例的规定，应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十条本条例下列用语的含义是：
“航道”是指中华人民共和国沿海、江河、湖泊、运河内船舶、排筏可以通航的水域。
“国家航道”是指：（一）构成国家航道网、可以通航五百吨级以上船舶的内河干线航道；（二）跨省、自治区、直辖市，可以常年通航三百吨级以上船舶的内河干线航道；（三）沿海干线航道和主要海港航道；（四）国家指定的重要航道。
“专用航道”是指由军事、水利电力、林业、水产等部门以及其他企业事业单位自行建设、使用的航道。
“地方航道”是指国家航道和专用航道以外的航道。
“航道设施”是指航道的助航导航设施、整治建筑物、航运梯级、过船建筑物（包括过船闸坝）和其他航道工程设施。
“与通航有关的设施”是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆、管道等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。
防汛抗旱施工方案范文5
【关键词】水文工程；安全监理；
前言
水文工程是保障防汛抗旱和经济社会稳定发展的公益性基础工程，其工程质量直接关系着广大人民群众的生命和财产安全，因此，要高度重视工程的施工质量。由于水文工程施工地点一般较为偏僻，地形复杂，施工环境比较恶劣；而且，单项工程规模较小，导致工程施工单位的安全意识不高，给工程施工造成安全隐患。为保障水文工程的建设质量，需要建立一整套有效的安全监督管理机制，增强监理企业对施工单位的综合监控能力。
1 安全监理工作任务
安全监理工作是监理企业为控制工程质量，保障委托方的合法权益而对工程施工过程进行的监督管理，是建设工程监理工作的一个重要组成部分。安全监理提升了工程各方对安全的重视，将安全与质量相结合，并与工程的进度和投资一起组成完整的建设工程项目目标体系，形成相互对立又相互统一的关系。
在水文工程建设过程中，监理单位要提高认识，切实认清自己的安全监理责任，将对建设工程的安全监管纳入对工程的监控目标之中，加强对工程的安全管理工作，最大限度保障水文工程质量和人身安全，促进工程最大效益的发挥。为此，监理企业需要在职责履行过程中，贯彻“安全第一，预防为主”的方针；此外，还需要不断提升自身队伍的整体素质，完善安全检查制度，尽最大可能避免安全隐患的存在，以减少安全生产事故的发生。
2 安全监理的法律依据
为了强化监理单位对建设工程施工进度、质量等方面的监控和管理，国家颁布了一系列的法律法规，在2002年颁布的《安全生产法》，为监理企业对工程质量的有效监管提供了法律依据。《建设工程安全生产管理条例》针对建设过程中监理工作的实际，规定了安全监理的责任，从法律、法规的角度明确了安全监理的工作目标，为企业开展安全监理工作指明了方向，提供了法律依据[1]。2006年水利部根据实际需要，针对水利工程的实际，制定颁布了《水利工程建设监理单位资质管理办法》、《水利工程建设监理规定》以及2014年颁布的专门针对水文工程的《水文设施工程施工规程》和《水文设施工程验收规程》，进一步规范水利工程的市场准入，强化水文工程质量监管，也为监理单位履行职责提供了明确的依据。
3 水文工程施工安全监理工作重点
3.1 完善机构建设
安全管理工作要贯彻“安全生产，人人有责”的原则，实行建设项目的业主统一监督协调，监理单位、施工单位和设计单位各负其责的管理体制，成立相应的安全生产领导小组，负责工程施工安全工作[2]。
水文工程建设具有站点分散，点多面广，专业技能要求较高等特点，特别是对监理人员，只有掌握一套完整的知识体系以及丰富的实践经验，才有可能做好水文工程监理工作，实现对水文工程质量的有效把关。尤其是中小河流水文监测系统建设项目等大型水文项目实施以来，水文工程建设监理的现状反映出水利监理人员无论在知识结构还是实践经验，都还不能满足水文工程监理的要求，不能良好的履行起监理的重要职责。因此，水文项目监理部必须加强对监理人员的培训教育，首先需要安排监理人员对监理知识和水文相关知识的学习，使他们了解水文工程特点，熟练掌握水文工程监理工作程序和工作方法；同时，要给监理人员安排合理的案例教学和现场实践条件，提高监理人员的综合技能。此外，还需要给予监理人员一定的法律法规知识培训，强化他们的法制理念，促使他们合理的行使职权和履行职责[2]。最后，加强对监理人员培训教育的成果考核，要求考核合格者方能上岗，通过增加执业压力，保障培训教育的良好效果。
3.2 加强宣传教育
监理企业除了需要加强自身队伍的安全培训和教育外，还需要加强对承包商、安全管理人员的安全知识宣传，特别在面对生产作业人员以农民工为主的现状时，监理企业需要通过采取定期召开安全生产例会，在施工现场张贴安全宣传警示标志、标语等各种措施，加强对施工人员的安全知识宣传和教育，保障建设施工的安全和质量。
3.3 明确安全生产责任
监理人员包括监理员、专业监理工程师以及总监理工程师，必须明确生产责任才能使之合理的履行各自的职责。
（1）监理员的安全生产责任
监理员在施工过程中要加强对建设工程的日常检查，督促施工安全措施和环境保护措施的有效落实，监督施工单位对潜在安全隐患的处理，对发现的问题需要及时向监理工程师进行报告和反馈。
（2）监理工程师的安全生产责任
监理工程师要完成各类与工程施工相关的安全生产文件的预审工作；督促施工单位按照施工组织设计进行安全施工；监督施工单位的工作人员对安全防护用品的正确使用和合规操作；检查施工现场安全防护设备的配备情况；对施工中发生的紧急情况和重大问题，进行认真分析，提出初步处理意见，并及时、准确的向总监理工程师报告。
（3）总监理工程师的安全生产责任
总监理工程师首先需要在监理工程师预审的基础上，完成对各类安全生产文件如施工方案、技术方案、安全资质等的审核，完成对监理工程师预审报告的确认或改正[3]。此外，总监理工程师需要积极组织监理员强化对施工现场的监督检查，排查安全生产隐患。
3.4 健全检查制度
工程安全检查是贯穿整个施工过程的工作。在水文工程施工的各个阶段，都需要根据工程特点和项目要求制定安全检查措施，以保障工程质量。
（一）施工准备阶段的安全检查
在施工前的准备阶段，安全监理人员首先需要全面分析建设工程可能产生的安全事故，根据预防为主的原则制定安全监理程序，避免可能产生的安全隐患；此外，安全监理人员需要认真审查施工单位的开工条件，要求工程建设所需的设备、作业人员、建筑材料到达施工现场，施工所需的安全设施随时待命；审查施工单位的安全技术措施，并监督工程建设中的临时用电、排水系统等符合国家规定的要求。监理人员需要对开工条件进行全面的检查监督，对不符合开工条件的，在施工单位没有得到彻底的纠正前不允许开工建设。
（二）施工阶段的安全检查
监理人员除了要认真做好施工阶段的质量监督外，也要对于施工过程中的安全状态进行检查。由于水文工程的特殊性，施工阶段可能会存在较多的安全隐患，因此，监理人员需要充分履行各自的安全生产职责，保障工程的安全施工。例如基坑开挖、模板工程、塔吊、脚手架搭设以及围堰施工等特殊的工程作业，都应当给予特别的重视。对于施工中出现的安全隐患，监理人员要及时提出，要求施工单位采取改进措施；当施工中出现安全生产事故而施工单位没有任何处理或处理不周而继续作业或者施工单位未经合理程序擅自变更施工材料、变更设计图纸进行施工时，监理人员都可以下达“暂时停工指令”，要求施工单位予以改正。
4 结束语
水文工程是关系防汛抗旱工作的重要公益性基础工程，其工程质量直接受施工过程的影响。为了保障工程质量，就需要加强安全监理，不断完善监理机构的自身建设、加强安全生产宣传教育、明确监理人员的安全生产责任、健全安全检查制度，从而不断增加监理企业对工程施工的综合监控能力，提升工程质量，实现工程目标。
参考文献
[1] 赵小丽，水利工程安全监理探讨[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报.2007（4）：31-32.
防汛抗旱施工方案范文6
（河北省黄壁庄水库管理局，鹿泉 050224）
（Huangbizhuang Reservoir Management Bureau of Hebei Province，Luquan 050224，China）
摘要： 水库管理工作是水库的利用与管理，是水利工作的一项重要内容，黄壁庄水库除险加固工程于2005年12月24日通过了竣工验收，但经过近9年的运行仍然发现了水库工程管理存在的一些问题，本文仅就水库工程管理上存在问题的症结和解决的对策作些探讨。
Abstract: Reservoir management work is the use and management of the reservoir, and it is an important content of water conservancy, reinforcement engineering of Huangbizhuang reservoir passed the completion acceptance on December 24th 2005, but some problems of the reservoir engineering management are still found after nearly 9 years´ operation, and this paper discusses the existing problems and countermeasures of reservoir engineering management.
关键词 ： 工程管理；问题；对策
Key words: engineering management；problems；countermeasures
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）34-0120-02
作者简介：周爱山（1974-），男，河北唐山人，河北省黄壁庄水库管理局工程管理处，高级工程师，水利工程专业，长期从事水库工程管理工作。
0 引言
黄壁庄水库位于河北省鹿泉市黄壁庄附近的滹沱河干流上，距离省会石家庄市约30km，是海河流域子牙河水系两大支流之一滹沱河中下游重要的、控制性的大（1）型水利枢纽工程,总库容12.1亿m3。与上游28km处的岗南水库联合控制流域面积23400km2。水库任务以防洪为主，兼顾城市供水、灌溉、发电等。枢纽建筑物主要由主坝、副坝、电站重力坝、正常溢洪道、非常溢洪道、新增非常溢洪道等组成。
黄壁庄水库始建于1958年10月，1959年开始拦洪，1960年建成蓄水，经历了1963年特大洪水后，工程于1965－1968年进行了扩建，并达到1999年加固前规模。黄壁庄水库工程竣工后，在运行过程中屡屡发生问题，副坝铺盖裂缝、坝顶裂缝、坝后渗透破坏和沼泽化及减压井排水沟淤堵等事故连续不断发生，电站重力坝、正常溢洪道经复核抗滑稳定也不能满足现行规范的要求，水库防洪标准只能达到2000年一遇洪水标准，低于现行防洪标准以及工程管理设施落后等，因此，在1980年代初黄壁庄水库就被列为全国首批43座重点病险库之一。为从根本上解决黄壁庄水库建筑物所存在的问题，于1999年3月开始除险加固，于2004年底基本完成。2006年6月29日通过了大坝安全鉴定，黄壁庄水库定为一类坝，2006年8月30日通过了国家级工程管理考核初步验收。但在加固工程完工后，经过近9年的运行管理仍然发现了水库工程管理存在的一些问题。
1 存在问题
1.1 工程设施方面 水库工程的主要任务是防洪为主，兼顾农田灌溉、城市供水、工业用水等服务。现就水库工程设施存在的问题分别作一简述。①水库主、副坝均为均质土坝，上游坡面设有块石或混凝土块护坡，受水库风浪冲刷影响，出现了不规则沉陷、松散等破坏现象，表面平整程度已经不能符合工程管理考核的要求。下游坝坡坡度较大，由于存在护坡级配不合理或垫层设计缺陷等问题，已经造成雨季冲刷破坏。②水库正常溢洪道闸墩虽经除险加固处理，但就目前运行情况来看，闸墩表面保护层剥落现象较为普遍，所用修补材料丙乳砂浆的适用性有待进一步研究。就目前情况，很难抵御高速水流的冲刷、冲蚀破坏。③水库重力坝经过40多年的运行使用，并进行了多次灌浆加固处理，但目前在高水位下，原施工缝仍然漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体，造成坝体有空洞，威胁工程运行安全。④工程观测设施目前较为完善，有自动监测和人工观测两部分组成，但由于坝长点多，人为破坏观测设施的现象时有发生，影响水库工程观测的正常进行。
1.2 工程管理方面 ①工程交通问题。水库主坝、副坝各条公路为防汛专用路，但由于水库周边村镇较多，目前就存在民与水库争路问题。比较突出的就是主坝，作为横亘于滹沱河主河床上的主要建筑物，其坝顶公路目前简直就成了联系灵寿县牛城乡与鹿泉市黄壁庄镇的交通主干道。很显然，作为水利交通道路很难承受这样沉重的担子，而最终的结果还是水库自己埋单，加重了水库工程维护负担。②工程场地管理问题。水库除险加固工程完工后，水库工程面貌焕然一新，但许多不和谐因素却在产生着负面影响，在工程管理范围内进行打场晒粮、铺网晒鱼、库区内放牧等现象较为普遍，这些行为污染了工程环境，严重损害了水库形象。③工程周边垃圾问题。该问题一直是困扰工程管理的“顽疾”，一直难以根除。近两年水库管理单位在这方面作了很多工作，也收到了较好的效果。但遗留问题仍然存在，周边村民与水库“打游击”，给水库日常管理工作带来了较大困难。④工程设施保护问题。目前，水库工程管理范围内人为破坏、乱涂乱画、小广告等现象时有发生，就目前情况，如果不采取有效对策，不但影响水库日常管理工作的正常开展，而且对工程管理考核工作的顺利完成会产生一定的负面影响。
2 解决问题的对策
2.1 完善工程设施 ①对于大坝上下游护坡中需要进行处理的部位，要列入年度维修计划，报上级主管部门审批，在维修中按规范规定的平整度要求，及护坡结构的要求进行修整。以达到美观、坚固、实用的效果。②经过近十年的运用，正常溢洪道闸墩剥蚀破坏问题较为严重，丙乳砂浆抹面剥落面积已达500多m2，从保证溢洪道安全泄洪的角度，在保证水库安全运行的情况下，应进行多方案比较，采用适宜的处理方案，保证泄水建筑物的安全。③重力坝渗水处理问题已经是多年存在的老问题，帷幕灌浆、补强灌浆已经进行了多次，效果均不大，但就目前对裂缝处理方法上来说，还没用更成熟的技施方案，应建议上级主管部门对该问题完善施工方案，进行再次分析处理。④水库观测设施如同水工建筑物的“听诊器”，直接反应出水库大坝的运行工况，是日常工程管理工作中的主要内容之一。但水库观测设施自出险加固工程完工以来人为破坏情况较为普遍，为保证工程观测设施的正常运用，除对观测设施进行必要的维护、保养外，还应加强工程观测设施的保护工作，并适当在人力和财力上予以倾斜。
2.2 加强水库的工程管理工作 ①实行封闭管理作用明显。水库副坝在实行封闭管理后，管理范围内基本无外来车辆干扰，坝顶公路与坝脚公路基本完好，而且封闭范围内打场晒粮、肆意放牧等现象基本绝迹，虽然偶尔有人为破坏现象，但效果已经相当明显。而主坝坝顶公路作为防汛专用路，也可以试用一下相对的封闭管理，保护坝顶路面和大坝自身安全。②加大各项宣传力度。要加大宣传《中华人民共和国水法》等水利法律法规的力度，宣传水利工程保护意识，利用各种会议、场合，利用冬春农建活动、防汛抗旱等特定时期，利用电视、报刊、新闻等特殊的媒体、工具，进行重点宣传。增强全社会水生态、水环境意识和节水意识，保护水资源。根据国家有关政策规定，按用水量对用水户征收相应的水费，共同管好水、用好水。
2.3 现代水库管理要标准化 管理标准应尽可能量化，便于定岗定责和自动化管理。管理标准应定期修改，不断完善。改善水管单位“脏、乱、差、粗、大、笨”的面貌。做到工程要整洁、铭牌要清晰、标语要醒目、装饰要体现工程特色。工程场体和办公环境都要有意识地向园林化、景点化方向发展。
2.4 开展多种经营服务，增强发展后劲 ①加快小电站更新改造步伐。在积极争取上级主管部门支持的基础上，抓紧改造实施步伐，充分利用水库的水头落差进行引水发电，争取早完成早增效。②统筹发展种植、养殖业。经过近几年的统筹发展，水库速生丰产树林、生态养殖等项目已经初见成效。同时，应积极探索利用水库大水面进行生态养鱼。通过发展经济，增强水管单位的经济实力和市场竞争力，进一步改善工作环境，提高水管人员的待遇，稳定水管人员的队伍，做好水库工程管理工作。
参考文献：
[1]李世民.小水库加固中的渗流分析及防渗方案选取[J].山西建筑，2014（09）.
