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公司经营体系范文1
一、研究背景与意义
A煤炭公司是我国煤炭公司中的佼佼者,公司具有年产一千万吨的大型工作面,一线工人的生产效率更是达到了人均四十吨,在国内位于前列。工作效率的提高离不开科学技术的应用,现在公司所属煤矿的生产装备基本达到或接近国际先进水平,具有质量好、安全性强、效率高等诸多优点,保证了A煤炭公司的可持续发展。开展跨国经营是多年来A煤炭企业的梦想,为了能够帮助煤炭企业识别跨国经营中可能遇到的风险,同时进行有效的控制和防范,本文进行了一些探讨和分析。
从现实意义上将,本文对A煤炭公司所面临的风险进行了系统梳理,并为公司提供了风险评估的方法和工具,并提出了相应的风险防范和控制的方法,并对公司跨国经营风险的控制和经营策略提出了对策和建议,具有较好的可操作性和适用性,对公司下一阶段的发展具有积极的现实指导意义。
二、A煤炭公司跨国经营面临的外部风险
1.政治风险。资源丰富是一个国家的优势所在,但往往也可能因此遭受强权国家和单边主义的侵犯和觊觎。很多具有丰富煤炭资源的国家往往会受到国外政治势力的掣肘,导致内政的停滞和政权的更迭,这是资源丰富国家共同的隐患。因此,在开展跨境经营之初一定要详细分析当局的政治倾向和对外关系,了解可能存在的政治风险。
2.投资决策的风险。A煤炭公司在国外开展跨国经营时,需要进行大量的决策工作。但是限于自身经验尚浅,辨别力不足,这就容易造成决策的重大失误,为公司发展带来不可估量的影响。为了能够防止这种现象的出现,公司必须不断提高决策能力,增强自身判断力和准确性。
3.海外融资风险。A煤炭公司开展跨国经营业务耗费了大量的资金,企业在短时间内无法继续筹集到大额资金来支撑企业的发展,这就需要有外部融资机构的帮助。但是现行我国的融资方面的法规较为严格,且主要服务对象均在国内开展业务,对跨国经营业务的支持力度有限,无法满足公司的迫切需求。同时,公司对海外融资机构并不十分了解,无法及时获得所需要的支持。
三、设计A煤炭公司风险矩阵的设计
A煤炭公司风险矩阵的设计首先需要对原始的风险矩阵进行改进,删除了原有的需求栏和技术栏,增加了风险影响量化值一栏和风险权重一栏,以方便对最后公司所面临的总体风险进行评估。本评估体系首先需要确定的是各种类型风险发生的概率和发生后的影响值,然后计算各自的风险影响等级数值,计算各个风险的Borda值,通过比较Borda数值的大小确定各因素之间的相对重要性,并最终确定各种风险在总体风险中所占有的权重,并确定公司所面临的总体风险等级。
本研究在分析公司所面临的各种风险的等级基础上还要研究总体的风险等级,这就需要对各个风险因素的重要性进行排序,确定各个风险的重要性程度,然后通过加权平均的方法确定A煤炭公司跨国经营所面临的风险的等级。各个风险权重的确定是由Borda数值来给出的,两个风险因素相比较,Borda数大的风险其重要性相对较大,通过两两比较,最终就可以确定风险的权重。具体内容见下表。
四、A煤炭公司动态风险防范体系的建立
企业风险防范功能的发挥需要依赖于一套完成的风险防范体系,风险管控的措施只有进行有效的整合和安排,才能够发挥其最大的作用,实现企业的长久安全。风险防范体系的建立应该充分调动公司各级别、各部门人员的参与,共同总结可能遇到的风险,并及时发现可能出现的问题,同时在技术、管理等方面下功夫,对风险可能造成的后果由足够的认识,最终实现风险的有效控制。A煤炭公司风险防范体系正是基于上述原则进行了设计。A煤炭公司风险防范体系如下图所示。
A煤炭公司坚持以“管理精细、操作精准、行为规范、程序固定”为安全管理标准和安全工作标准,夯实安全基础,实现安全有序。管理精细,就是要做到依据标准、细化标准、详细布置、详细检查、详细复查、定期对标和定期提高,实现现场管理精细化;操作精准,就是要保证检测器具齐全、定期验收、现场评比符合操作规程和程序,实现岗位操作正规化。
为了加强基层安全管理工作的规范化,便于对员工进行监督和管理。A煤炭公司制定了一系列安全管理的制度。例如,“十停产”制度主要包括:无规程措施或规程措施有漏洞的,必须停止生产;未对员工组织培训或贯彻规程措施的,必须停止生产;无管理人员带班或管理人员未到岗的,必须停止生产;未按规定实施隐患排查或隐患未消除的,必须停止生产;瓦斯、煤尘超限或未按规定佩戴、悬挂或使用安全监测仪器的,必须停止生产;施工用料不齐全或不符合规定的,必须停止生产;未按规定安设或使用安全设施的,必须停止生产;现场生产条件发生重大变化难于有效处置的,必须停止生产;质量检测工具不齐全的,必须停止生产;违背其他规定或要求的,必须停止生产。
参考文献:
[1]侯金虎:关于中国煤炭企业跨国经营问题的思考,黑龙江对外经贸,2010,(11):31-34.
[2]曾 艳:企业战略联盟动因浅析,中国市场出版社,2008,(10):57-58.
公司经营体系范文2
论文摘要:证券是我国金融行业的重要组成之一,而证券公司在现代化环境下得到了飞跃式的发展,我国证券公司数量不断增多。从早期的证券公司经营模式看,其创造的经济价值是较为可观的,但社会在不断进步改革,传统的经营方式则显得略为落后。证券行业及时调整经营体制是与时俱进的必然要求。为此,本文首先总结了传统体制下证券公司取得的成就,并重点分析了现代化经营体制的创建策略。
证券公司是服务于证券交易活动双方的组织,当前我国已经建立的很多大型的证券公司、商务大楼,这些对于证券行业乃至金融经济的发展都有着促进作用。在沿用早期经营体制的过程中,我们发现了传统模式的不足之处。因而,构建“现代化”经营模式则是不可缺少的工作。
一、传统证券经营的成果
早期由于我国社会主义初级阶段国情,社会经济建设还处于起步阶段。而证券作为新兴金融行业的代表,在我国社会的发展虽未达到预期效果,但对于我国经济发展也创造了无数的商业价值。早期证券经营的成就包括:
1.效益增长。与银行相比,尽管证券公司出现较晚,且在社会群众的意识中较为陌生。但经过5-10年的经营改革,“证券”开始被人们所熟悉,大量的投资者开始加入到证券投资行业[1]。证券交易活动的广泛开展,为金融行业效益增收创造了丰厚的经济效益。
2.持续经营。国家为了保证证券行业的长期经营,制定了许多有助于证券公司发展的法律,其中最为著名的则是98年亚洲金融危机的《证券法》,该法律的颁布为改革开发之后的证券经营创造了有利条件,成为了证券公司经营至今的一个关键的法律保证。
3.扩大就业。在证券公司经营的同时,其必须要招纳相关的人才致力于公司内部建设。公司“人才引进”计划实施之后,相对增加了社会就业人数,为那些经济专业人员搭建了展示自我的舞台。从现在看来,公司在聘用人才之后给自身带来的利益是相当可观的。
4.跨国经营。这里提高的跨国经营实际上只是一个理论上的想象,这主要还是由于早期我国的证券公司依旧持续着“封闭”状态。在为数不多的世界经济交流活动中,证券公司开始认识到走跨国道路的意义。虽然没有得到全面实施,但在理论上的构想为现代证券跨国打下了基础。
二、现念发现的问题
长时间的摸索、尝试之后,我国对于金融行业有了全新的认识。而回顾早期的证券公司经营方法,笔者发现了传统证券模式中的诸多不足之处,这对于未来高层次的经营战略创建是很不利的。
1.混业经营。“混业经营”是现代金融行业提出的新概念,其旨在强调把“银行、证券、保险”三大产业联合起来经营,实现业务、交易、经营上的往来,让所有的金融机构实现一体化经营。很显然,这种混业模式在传统的证券公司经营中几乎没有实施。
2.市场范围。改革开放之前的证券公司只重视于本国内的证券经营,对于进军资本主义发达国家的市场未能正式考虑。世界是一个相互融合的“大市场”,每个国家之间需要加强证券交易往来,彼此之间才能发现经营优势。从现代市场理念看,传统证券公司没有做到“世界市场共融”。
3.分配制度。对于分配工作主要是指证券投资者们的收益分配,早期证券存在两方面的分配问题。首先,分配方式混乱,这使得证券公司于投资者之间的矛盾不断激化,导致证券投资群体减少;其次,分配利益失衡,证券公司私自操作收益,收益分配达不到投资者预期。
4.资金收支。当筹集到一定的资金之后,证券公司不能对资金科学管理,造成资金使用效率低下。而所有的资金都集中于证券这一个行业后,对于其它行业的收支会带来影响。且证券公司管理意识上的疏忽,造成公司内部资金没有充分利用,影响到了正常的经营计划。
三、构建先进的证券模式
经济全球化必将带动世界金融的一体化经营,针对这一未来发展趋势,证券公司必须要顺应时展潮流。证券公司作为金融经济的机构之一,其应当从我国的金融行业为出发点,对当前的经营模式不断优化调整,创建出先进的证券模式来满足经济需要。
1.国际经营。经济全球化、国际一体化等诸多经济学理念的提出,足以证明世界各项经济都在走一体化模式,这也决定了我国证券公司必须要坚持“国际经营理念”。尤其是在中国加入世贸组织后,金融跨国经营指日可待。
2.产业升级。证券虽是金融业的分支,但当期发展壮大到特定程度后则会成为一个独立的产业。因此,证券公司应该做好产业升级准备,对内部经营结构不断调整,在人员、体制、管理上改进变动。
3.遵守原则。“原则”是证券公司经营中必须压坚守的,没有了原则整个经济行为就缺少了稳定性。公司在参与证券交易活动时,应该把“公正、守法、规范”等当做重要宗旨,所有经营活动以此为准。
4.管理体制。对于证券公司日常经营涉及到的各项问题加以管理,不仅可以严格控制经营活动,还能保证经营效率的提高。如:财务管理可降低成本,业务管理可增大收益等,都是管理中需要注意的。
早期的证券经营模式已经适应不了当前需要,“现代化经营”是当前社会经济发展的重要趋势。为了满足我国社会经济体制改革的要求,适应全世界金融体系的变动,证券公司必须要从早期经营模式中吸取经营,创建符合现代化需要的新模式。
参考文献:
[1]熊宝富:分析证券公司在金融行业中的地位[j].中国科技博览,2009,15(9):30-32
[2]潘军浩:探究证券公司经营过程遇到的诸多问题[j].上海海事大学学报2009,40(17):51-53
公司经营体系范文3
在现代市场中,竞争与协作是两个主旋律。企业之间今天是竞争对手,明天就有可能成为合作伙伴;在某个地区是竞争关系,在另一个地区却要携手发展。
传统竞争强调“打败对手”或者“拼到你死我活”,而笔者认为,竞争的概念不应该是这样。现代竞争应该强调共赢,企业间的战略联盟就是这种概念的体现。竞争性合作才是竞争的高级阶段。
下面,笔者想就搭建与竞争对手共赢的邮政网路体系浅谈一下想法。
我们目前的网路资源是基于传统邮政业务建立的,随着业务的发展与规模的扩大,暴露了一些问题,如:邮政传统管理模式与现代物流管理方式的差距、普遍网络与个网络的差距等等。这些使我们在对新型业务的支撑方面出现了不适应,对传统业务的服务效率也不高,容易形成被动局面。
所以,邮政若想提升服务实力,应该考虑在现有网路资源的基础上扩展思路,寻找竞争对手的弱点,找出合作的突破口。
近几年,国际速递物流公司在我国的业务一直处于高速增长状态。他们快速抢占市场,在沿海很多大城市拥有了(邮件)集散中心;然而,随着竞争的加剧,仅仅依靠城区业务肯定无法保持这种增长势头;但是,要想在中国建设一个可以辐射县乡地区的运输服务网络,成本是非常高的,而且短期内很难完成。
邮政速递物流专业正在与这些国际公司进行竞争。我们的网路支撑服务(邮件的分拣、封发、运输、仓储、投递)与国际公司的业务发展需求有交叉,这也许正是邮区中心局与国际速递物流公司合作的基础。
邮区中心局是邮政实物运递网中重要的支撑单位,拥有成熟的邮件分拣封发体系和四通八达的运输网络。如果我们集中力量,提高专业水平,在前期与铁路、民航等企业合作的基础上,开展与国际速递物流公司的合作,也就是说,在保证做好邮政支撑服务的前提下,中心局的分拣部门可以分拣非邮政渠道的邮件,邮车也可以运输ups、fedex等国际速递物流企业的邮件;全国的一、二级邮区中心局主要提供分拣、封发、仓储服务,三级邮区中心局重点提供快速配送服务。如果这一设想可行,那么这就是一种竞争性合作。
任何合作都需要资本。邮政有什么资本?
高效、快捷的分拣封发体系和运输网络就是邮政的资本,但是我们现在恐怕还不完全具备,需要通过精细管理来完成。对此,笔者有以下几点建议。
再造生产流程,提高处理效率
目前中心局很多生产流程不是以客户为中心设置的,而是从方便邮政内部处理和管理的角度设计的。这种流程肯定不能满足与第三方的合作要求,有必要进行改造,提高处理效率。我们应该在生产设备、工作规范、识别技术和数据交换等方面加强标准化建设,特别要加强容器的标准化建设。因为很多小件物品、高附加值产品对分拣、运输的要求很高,只有通过容器标准化才能提高处理效率、保证安全。同时,中心局有必要实行弹性工作制,来满足不同客户对邮件分拣和运输时间的个性化需求。
构建信息平台,提高服务水平
当前,邮政的信息平台主要包括综合计算机网、绿卡网、183网站等。这些系统基本上与中心局的信息系统脱节,所以应该加快整合,将邮件运输、仓储和配送管理纳入综合信息平台,提高支撑服务的技术含量。整合后的信息平台应该具有邮件信息查询、数据传输、在线反馈、电子支付等功能,方便客户使用;对邮政自身而言,应具有订单处理、数据挖掘、客户关系管理等功能,提高服务水平。
公司经营体系范文4
关键词:优化成本 管理 分析 发展
一、公司的基本情况
监督监理湛江分公司是中海油能源发展股份有限公司监督监理技术公司下属的地区分公司,肩负着将上级公司在渤海的发展模式拷贝和创新到湛江海域的重要使命。分公司目前的主要业务包括钻完井设计、钻完井监督服务、油气田工具设备租赁维修服务、油田增产井下作业等服务。
监督监理湛江分公司成本中心架构介绍(如:图1)
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说明:分公司为监督监理技术公司(公司本部)下的一个利润中心,分公司的利润中心下有五个成本中心。如上面图1
二、原来成本管理方式对生产经营成本分析的影响
(一)原来成本管理方式
分公司的成本费用构成情况介绍: 反映在分公司账面的成本费用只是列支分公司的人员及日常发生的支出生产经营及管理成本。
列举二个成本中心的例子说明如下:
油田技术中心、设计研发中心:二个成本中心的人员都是公司本部驻分公司的人员,分属不同业务单位板块。这二个成本中心的人员的成本是列支在公司本部的。发生的成本项目主要是:人工成本、培训费、差旅费等。这些成本列支在公司本部,但收入是在湛江分公司列支,导致的现象就是账面收入成本不配比。
工具中心成本:分公司的工具车间成本基本都是在公司本部列支,工具的采办在公司本部,提供给分公司使用;分公司只是采办日常或是紧急的工具配件类,而公司本部入账时,只是入账在本部的油田工具公司成本,还有就是驻分公司工具中心的人员的人工成本、培训费、差旅费等也有部份在公司本部列支。但收入也是在湛江分公司,导致的现象也是收入成本不配比。
日常公司本部发生的含有分公司人员或是分公司应分摊的成本也是列支在本部的相关的成本中心。
(二)原来生产经营成本分析的现状
由于分公司只负责支付小额、零星的生产经营成本及管理成本。大额成本费用在公司本部支付,做成本分析时,基本上是通过推算不在分公司列支成本的部份,再按测算的成本来推算分公司的相关财务报表做分析。基本上成本分析或财务分析都是粗扩式的,不能真实反映分公司的经营成果及分公司领导的经营业绩。
在分公司的层面就是,收入\成本不匹配。虽然财务人员做生产经营分析时,也有把公司本部列支公司的成本做出估计,因在当时如果要准确算出驻公司人员的成本、材料的成本,要花费不少的人力,是一个很大的工作量。
(三)原来成本管理方式及经营分析对生产经营的影响
(1)不能真实反映经营成果,不能真实体现分公司管理层的经营业绩
(2)做成本分析或是财务分析时,主要就是粗扩型的,不利于管控成本,不能对生产经营提供有效的财务信息支持及决策。
(3)对预算管理的影响
导致预算编制不准确,只要就是分公司编制年度预算时,未能确定哪部份的成本是由分公司列支,哪些成本在公司本部列支。
(4)不利于预算的跟踪反馈
预算缺少过程执行的反馈,预算超标不能及时预警,预算偏离不能及时纠正,主要就是分公司关注的是分公司账面的成本及测算的成本,还有部份的成本在公司本部列支的,分公司预算编制人员对在公司本部发生的成本,很难面面具到;预算管理很难跟踪到位。
(5)填报或上报财务信息资料精确度不高
例如:有时地区公司让我们分公司上报单位的一些统计数据:例如:收入\成本\利润方面的数据,财务人员还得测算在公司本部列支的成本,如果单凭反映在分公司账面的成本来填报,会误导信息使用者;其实,事实并非如此,因分公司相当于有60%的成本在公司本部列支,40%的成本列支在分公司的利润中心下;在有其他资料需填报时,也会涉及到相关的成本资料。
三、优化成本管理方式对经营成本分析的必要性
针对原来的成本管理方式及分公司快速发展的需要,财务管理人员意识到仅依据原来的财务数据及对成本中心的成本估算对经营分析具有很大的局限性,不能满足于公司经营发展过程中的决策需要。
为了准确反映分公司的经营成果,提高对分公司经营分析的准确性,加强成本管控,对成本管理不留死角,在2011年,公司本部计划财务部召集公司本部各单位费用核算人员、分公司财务人员开了一个关于优化成本管理方式的专题会议。明确所有驻外分公司人员的成本及材料成本、应分难的成本在ERP系统做账务处理时,分别列支在驻外分公司利润中心下的成本中心, 属于分公司分担的费用也分摊到分公司,如是属于管控方面的费用,要发传真给分公司进行费用确认。
职责要求如下:
(1)公司本部与分公司财务人员及本部相关中心费用核算员联动是实施优化成本管理的关键因素,明确职责要求。
保持良好沟通 成本跟踪反馈 按期举行成本分析(协调)总结会。
(2)针对原在成本分析及财务报表无法真实反映分公司实际经营成果问题, 明确公司本部与分公司财务部门与业务部门费用核算员的各自职责与衔接界面。
(3)充分协调各成本中心、部门的关系,全面提高工作效率。
(4)要求分公司做好成本分析工作。每季度进行成本分析会,收集分公司成本管控方面的案例,通过实际成本与预算对比,有针对性的提出举措,实现成本控制预算目标。
(5)分公司做财务成本分析时,要积极采用引导全员(掌握经营信息的人员)分析,每月举行一次动态的跨部门联席会议,共同分析成本目标差异,保证分析结果的可靠性,促使相关部门人员增强成本管控及分析意识,理解支持财务作业。
(6)建立完善对分公司的各项考核指标体系,细化及提高对分公司考核的经营业绩、成本管控的要求。
(7)加强财务人员发挥对生产经营的反映、监督、控制、分析、预测、决策等多种职能。
四、优化成本管理方式实施的管理效果
公司经营体系范文5
【关键词】城市投资公司 经营管理现状 问题 对策
随着市场经济的不断发展,城市投资公司也逐渐兴起,不同城市投资公司经营管理的模式不同,导致了其发展状况的不一致。目前,大部分城市投资公司的经营管理方式的科学化水平高,因而取得了较高的运营成果。但是还有部分投资公司由于没有完善经营管理制度,在融资上也遇到较多困难,因此建设水平低。基于此,本文对城市中的投资公司目前经营和管理的状况进行了分析,并阐述了存在的问题,最后提出了相应的措施。为我国城市的投资公司的健康有序成长提供借鉴和参考。
一、城市的投资公司运营的现状以及存在的问题
(一)城市投资公司在城市中的功能
在我国,城市投资公司成立的时间不长,但它们的发展大大推动了城市的进一步发展,具体体现在:第一,能够对城市中的建设资源进行优化配置,对基础设施建设进行有效的管理,促进城市中各项建设资产的保值和增值,确保城市建设的有序进行;第二,它促进了城市建设融资能力的提高,使城市建设中各项资金的应用效益最大化。
(二)城市投资公司的资金来源
主要来源于:首先,加油站、土地、停车场等所获的私营资金,它们是城市中的盈利性资产;其次,来源城市建设的过程中,政府的财政支持,这部分资金是城市投资公司的主要资金来源;再者,来源于商业银行所提供的贷款资金;最后,来源于各种社会法人机构在城市建设过程中以股份合作的形式所投入的盈利性资金。
(三)城市投资公司运营存在的问题
首先,没有采用先进的经营管理模式。目前很多城市在发展的过程中,受到政府计划经济管理模式的干扰严重,城市投资公司在经营和管理的过程中也受到了这种困扰,只注重建设和形象,而不是了经营和管理,市场管理机制落后,资金管理方法采用传统的集中管理,所指定的计划较为死板,没有充分考虑项目在建设过程中可能产生的各种变化,使得投资公司不仅没有盈利,还存在着较大的贷款压力。其次,没有明确管理的职能。再次,很多投资公司管理职能分散,没有明确相应的职责,造成了资金、人才以及管理的分散,不利于投资公司的资金筹集,也容易引发各个部门之间的冲突。最后,城市投资公司资产变现的能力差。政府财政的支持和投入是投资公司主要资金来源,政府同时扮演投资者和管理者的角色,但是在项目结束之后往往没有足够的资金进行维护,城市投资公司目前在产权的流动还有资金的变现上没有足够的主导能力,容易带来风险。
二、推进城市投资公司良好经营和管理的途径
(一)在经营管理模式上需要遵循的原则
在经营管理模式上,应该遵循以下原则:第一,应该根据抓住市场经济发展的规律以及国家在金融政策上的变化来不断完善制度建设;第二,应该大胆进行经营,要制定开放的政策,放开去经营。促进投资公司产权上由单一模式向多元化的结构转变;第三,应该制定明确的发展目标,使其成为三个中心,即城市中资产经营、城乡发展建设以及城建中资金归集的中心。
(二)城市投资公司良好经营和管理的途径
根据目前城市投资公司在运行中的现状以及存在的各种问题,需要进一步探讨推动其良好经营和管理的道路,因此,提出了以下建议:
首先,应该完善城市投资公司的经营管理制度。制定科学可行的制度是任何企业运行的重要保证。而城市投资公司作为现代化的企业,更应该遵循时展的要求,不断完善其内部制度建设,为投资公司的科学管理提供依据。应该明确公司在发展中的经济和责任目标,进行自主和自负盈亏的经营模式,同时还要通过参股或者控股的方式来融入子公司的经营管理中,以促进资金的良性循环,降低风险。其次,应该对国有资产的运营模式进行创新。随着市场经济发展要求的变化,城市投资公司中单一的国有资产运营的模式也要进行创新。可以通过:从政府处获得建设城市的国有资产,对资产进行统一的经营和管理,并不断完善经营管理的机制;通过股权市场中各种资产管理的手段,来为城市资产保值和增值创造途径。最后,还应该拓展融资的渠道,完善偿债的机制。融资途径应该充分拓展,建立市场融资、政府融资、国内外企业融资以及社会融资等各种途径;而偿债机制的完善则应该设定较为合适的比例,每一个月从所收益的资金中拿出部分资金作为偿债的资金,以更好地控制投资风险。
三、结束语
本文对城市投资公司在经营管理上存在的问题进行了探讨,并提出了经营管理制度的建设和完善、运营模式的创新以及融资渠道的拓展,偿债机制的完善等措施。
参考文献
公司经营体系范文6
加强隐患排查,严厉打击涉企违法犯罪,建立完善预警防范体系,全力服务经济社会平稳较快发展。
一、及时掌握企业经济运行情况,主动当好党委政府参谋助手。针对金融危机对经济发展、社会稳定的影响和冲击,公安机关要主动提请政府建立由公安、工商、税务、劳动、银行及有关部门参加的打击经济犯罪联席会议制度,明确各部门职责,加强协作配合,共同防范打击各类经济犯罪。要建立案件排查机制,坚持部门联动与警种联动相结合,加强与其他司法机关、行政执法机关与经济管理部门的协调配合。建立完善企业内部不稳定因素滚动排查机制,排查的重点包括企业大量裁员、可能发生资金断链、资金纠纷和资不抵债有逃匿嫌疑的情形以及非法投资融资、放高利贷等情况。对排查出来的涉企不安定因素,要制定有关不安定因素排查登记表,实行一企一档。特别是对有可能破产、倒闭的企业,要确定专职民警或物建信息员,负责对企业重点管控,开展跟踪调查,掌握动态信息。同时,对排查摸底过程中发现的苗头性、趋势性问题,要及时做好信息的收集和报送,并负责对信息进行汇总和分析研判。对于涉及大中企业及企业主倒闭逃匿、在社会上产生重大影响的涉企案件和事件,相关的情况信息要及时向党委政府和上级公安机关报送,建立一事一报制度,为政府决策提供信息支持。
二、加大经济犯罪打击力度,切实维护市场经济秩序稳定。要严厉打击各类经济犯罪活动,对企业的报案线索要及时调查,特别是对受经济犯罪侵害而导致生产经营困难企业的报案,要本着急事急办的原则,安排专门力量快速查办。对工作中发现的重大经济犯罪线索,如不采取侦查措施嫌疑人员可能逃跑、资产可能隐匿或转移的,要果断立案侦查,及时采取各类侦查措施,对有关负责人实施必要的控制措施。要切实加大对挪用资金、职务侵占等侵财性案件的打击力度,对调查走访中发现的有可能发生侵财性案件的,要及时联系企业,掌握企业的经营状况,核对账目。要严厉打击非法融资等经济犯罪活动,重点打击专门从事高利吸存和高利转贷的违法行为,打击中间放贷盘剥环节,减少企业由高额利息形成的泡沫债务。对因民间高利借贷引发的非法拘禁、人身伤害等案件,对采取雇用打手、暴力逼债等涉嫌黑恶势力行为,要坚决依法予以严厉打击。要积极预防和打击企业欠薪逃匿行为,对排查中发现的有可能发生欠薪逃匿的隐患企业,要加强重点监控;对已发生的企业主恶意欠薪、逃匿情况,要充分发挥职能作用,联合税务、工商、银监等部门对企业逃匿前发生的业务、检查财务帐目为突破口开展重点调查,获取涉嫌犯罪的信息,予以有力打击。
三、强化主动服务意识,为企业生产经营提供有力保障。结合市委开展“百名干部进企业”活动,建立完善定期走访企业挂钩联系制度,重点走访规模以上企业以及对我市经济起到支柱作用的行业,熟悉掌握企业的基本现状,关心了解企业的生产经营状况,向企业宣传法律法规及经营中应当注意的问题,讲清非法融资等涉众型经济犯罪的社会危害性和风险性,引导企业树立正确的投资和融资理念,提高遵纪守法的意识,落实内部安全制度和防范措施,及时堵塞生产经营中的漏洞。结合侦办合同诈骗、集资诈骗、职务侵占、挪用资金等可防性案件,通过以案释法对企业实行风险提示,有针对性地为企业开展预测预警,帮助企业提高抵御经济犯罪的侵害,化解经营风险的能力。坚持“追赃最大化”和“损失最小化”的原则,尽可能地保全涉案财物,防止资产转移流失,尽可能地多为企业挽回经济损失,保障好企业的合法权益。建立由相关部门、单位和企业参与的突发性事件处置预案,一旦发生因企业不安定因素引发的较大规模群体性事件、企业主欠薪负债逃匿事件,启动处置预案,相关部门、单位和企业各司其职,分工合作,控制事态,力争将事件处置在萌芽状态,维护企业和社会稳定。