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装修工程内部承包合同范文1
【关键词】投资;控制;协调
1、进度控制
装饰装修工程的监理进度控制主要是在装饰装修工程项目建设前期通过周密分析确定合理的工期目标, 作为招标文件的工期要求, 纳入承包合同; 在装饰装修工程项目具体实施期间通过运筹学、网络计划技术等科学手段审查施工组织设计和进度计划, 分析进度目标逐层分解与细化措施的可行性, 并在每周计划实施中紧密跟踪, 做好协调与监督, 使工期目标逐步实现, 最终保证装饰装修工程项目建设总工期的实现。
由于每个装饰装修工程风格不同, 工艺复杂深度也不一样,加上诸多专业工种交叉施工, 所以进度计划的监理控制要抓住重点, 理顺组织关系, 实行科学、严谨的管理监督控制, 实现每个控制节点的进度目标。在施工进度控制中严格监督施工单位按期完成计划内工程项目, 对工期滞后项目及时发现、分析原因, 并要求施工单位采取有效纠偏措施, 避免影响总工期目标。
2、投资控制
建筑装饰装修工程合理的投资是在满足建设单位所需功能、艺术效果的条件下, 投入最少的建设资金, 投资控制的监理工作主要注意以下几点: 1) 建筑装饰装修工程的投资控制主要是在工程项目建设的前期进行可行性研究, 协助建设单位正确地进行投资决策, 控制好估算投资总额。2) 在设计阶段对设计方案、设计标准、总概算和概算进行审查, 设计应要求在满足建设工程质量目标及使用功能的前提下, 不超过计划投资并尽可能地节约投资费用, 当监理控制工作中发现设计方案超出投资预算时, 应及时向建设单位提出, 由建设单位决定, 是否需要重新修改设计方案,以便控制投资。3) 在建设准备阶段协助建设单位确定合同标底和合同造价。4) 在施工阶段审核设计变更, 核实已完工作量, 进
行工程进度款的签证及各方索赔控制, 在施工过程中, 如遇到建设单位提出较大的设计变更时, 要认真分析, 慎重对待, 充分研究设计变更对投资和进度带来的影响, 并把分析后的利弊结果提交建设单位, 由建设单位最后审定是否要作设计变更。5) 在工程竣工阶段配合审计部门审核工程结算。
3、质量控制
装饰装修工程的监理质量控制贯穿于装饰装修工程项目实施的全过程, 包括设计方案的选评, 进行设计方案的磋商与图纸审核, 控制设计变更; 通过审查承包单位的资质, 检查进场材料、构配件及设备的质量, 对施工组织设计( 方案) 的审查等进行质量预控; 通过重要技术复核、工序操作检查、隐蔽工程验收和工序成果检查认证来监督承包合同标准和国家规范标准的贯彻执行情况; 通过阶段验收和竣工验收把好质量关等, 是建设工程项目全过程质量控制的关键阶段。装饰监理需要在施工中能够及时发现质量问题, 提出见解, 讨论分析, 降低施工中出现的质量缺陷,保证产品质量。
3.1 设计方案
建筑装饰装修是以美学原理为依据, 融建筑技术和建筑艺术为一体。一定的装饰效果在很大程度上要依靠一定的技术手段来实现, 因此需要考虑设计方案的可操作性和利用各种装饰材料的特点, 运用不断更新变化的设计技巧来实现这一艺术性很强的作品。为此, 沟通装饰设计, 装饰材料与施工管理之间的关系, 掌握其内在施工关键性环节的管理以促进我们在装饰装修施工中有针对性、指导性的进行监理是非常重要的。
3.2 装饰材料
在装饰装修工程中, 一般主要设备和材料的投资占整个装饰装修工程投资约60%~ 70%, 其对投资控制极为重要。装饰监理要充分研究主要材料, 设备的用途和功能, 了解建设单位的需求,保证主要材料, 设备的选用及采购既经济实惠, 又能满足使用功能要求, 从而降低造价。
装饰装修工程所用材料的质量优劣对质量目标的影响非常关键。由于现在的装饰材料品种较多, 质量好坏不一, 很难识别,所以要对进场材料严格按装饰装修工程投标时的封样材料品种,质量进行验收控制。应要求施工单位对所有装饰装修材料在进场前, 提前通知监理单位, 对材料的品种、规格、外观、尺寸等进行验收, 并将产品的合格证明书、中文说明书及相关性能的检测报告对照设计和规范标准的要求进行检查。对未经验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备等应拒绝签认, 并应签发监理工程师通知单, 以书面形式通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出施工现场。
3.3 施工过程
GB 50210- 2001 建筑装饰装修工程质量验收规范中规定/ 建筑装饰装修工程施工前应有主要材料的样板或做样板间, 并应经有关各方面确认0。因此, 装饰监理应要求施工单位在大面积装饰装修开始施工前, 提供主要材料的样板或制作样板间, 会同建设单位、设计单位确认后, 施工单位方可严格按照样板施工。当有多家单位施工时, 为避免做法不统一而造成返工现象, 可指定一家单位先做单项样板, 经有关单位同意后统一按单项样板施工, 保证整个工程的整体艺术效果。
装饰装修施工方案的施工过程质量核查一般应包括以下内容:
1)需要在场外加工预制的构件和外协项目的施工措施与质量控制措施;
2)现场制作的半成品、成品、零配件的安装就位方案, 安全防范措施;
3)协调并配合与设备安装单位的交叉施工措施。
依据施工总进度计划定期或按部位组织施工单位的主要现场管理人员, 进行施工现场的全面联合检查, 检查内容以施工质量、进度、安全三方面为主。在检查中发现问题及时要求进行整改, 通过联合检查达到相互促进, 相互提高的作用。
3.4 技术措施
审查承担装饰装修工程施工单位是否具备相应的资质、管理人员资格、特殊工种作业人员上岗资格, 是否建立质量管理体系。施工单位要根据设计图纸, 施工合同和规范要求进行施工组织设计( 方案) 。该施工组织设计( 方案) 要由承包单位公司及相关部门审核批准后, 报监理和建设单位认可方可施工。施工单位应按有关的施工工艺标准或经审定的施工技术方案施工, 并应对施工全过程实行质量控制。施工单位应遵守有关环境保护的法律法规, 并应采取有效的措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废弃物、噪声、振动对周围环境造成的污染和危害。
施工单位应遵守有关施工安全劳动保护, 防火和防盗的法律法规, 应建立相应的管理制度, 并应配备必要的设备、器具和标识。
3.5 施工质量控制
严格监督施工单位按施工方案制定的施工程序施工。施工单位应做好各道工序的交接检查, 对隐蔽工程必须进行验收并按规定做好记录, 若有不合格部位, 坚决不允许施工单位进入下一道工序施工。装饰工程的隐蔽工程应重点验收保温、防腐、隔音、受力构件的锚固、电线管路、通风管道和防火等, 并督促施工单位认真填写隐蔽工程验收记录。
建筑装饰装修工程应在基体和基层的质量验收合格后施工。对既有建筑装饰装修前, 应对基层进行处理并达到GB 50210-2001 建筑装饰装修工程质量验收规范的要求。
严格按规范规定、质量评定标准、设计要求及样板标准进行分项工程的验收, 并按规定填写检查验收记录。施工单位在单项部位施工后, 及时进行自检, 并认真按要求填写检查记录, 在自检合格的基础上报监理检查。对所检查出的不合格部位, 坚决进行整改, 装饰监理要严格复查整改情况。
装修工程内部承包合同范文2
关键词:全面质量管理;建筑装饰;施工质量
质量控制是建筑工程的主要目标之一。特别是建筑装饰施工过程中的质量管理和质量控制对建筑装饰工程的质量起着决定性的作用。加强施工阶段的质量过程控制是提高质量的重要手段。目前,建筑施工质量管理的主要方法是工程技术人员手工查阅相关的标准规范,然后逐项进行核对和检查,并监督其施工过程。这种方法不仅效率低,而且容易出错。本文将质量控制方法应用于建筑装饰施工的整个过程中,旨在建筑装饰施工过程中构建一套全面质量管理的体系。
1相关理论概述
1.1 装饰工程质量控制的内涵
装修工程是普通建筑的改装和修饰,它为人们提供一个优雅舒适的生活、工作环境,达到改善人们生活质量、提高人们的生活水平的目的。在工程建设中装修施工质量的好坏,不但对工程质量评优影响很大,对人的使用及居住也有很大的影响。装修质量问题的出现,可能会引起使用上的不方便及人生的安全问题,而装修工程要整改和修复,也会给业主单位及使用者带来不必要的麻烦。
在监理工作中,如何确保装修工程的施工质量显得特别重要。在建设工程施工过程中,监理人员对施工过程的质量控制,要把影响工序质量的因素都纳入到管理和可控的状态中。对于重要的工程项目、专业工程、分部工程、分项工程、材料或半成品检测等方面,还要进行有效的技术复核和复试,以确保控制工程施工的质量。
1.2装饰工程质量控制的程序
住宅装饰装修工程优化控制系统由质量保证系统、技术保证系统和组织保证系统组成。质量保证系统由技术规范和法律系列两个子系统构成,是住宅装饰装修工程检查与验收的依据。技术保证系统由防水工程、抹灰工程、吊顶工程、轻质隔墙工程、门窗工程、细部工程、墙面铺装工程、涂饰工程、地面铺装工程、卫生器具及管道安装工程和电气安装工程11个子系统组成,它们分别又由设备及工具、材料、工艺三个更小的子系统构成,这些系统是施工的具体体现,是控制系统的具体环节,直接决定着住宅装饰装修工程的质量。
而组织保证系统由工序安排和网络调度两个子系统构成,负责住宅装饰装修工程工序与工种调度,是按时完工及缩短工期的组织保证。
2建筑装饰工程的全面质量管理体系
本文将在建筑装饰企业中构建一个全面质量管理体系,全面质量管理是指为了能够在最为经济的水平上,并考虑到充分满足顾客(业主)要求的条件下,进行市场研究、设计、生产(施工)和服务(售后服务),把企业内部各部门的研制质量(设计质量)、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系。
作为大中型建筑施工企业,普遍实行经营决策层(利润中心)、项目管理层和施工作业层(成本中心)分层管理、分层负责的全面质量管理体制。
以大中型建筑装饰施工企业全面质量管理体制模式为例:总公司统一领导和协调与业主签订工程总承包合同,工程公司受总公司委托,作为公司派驻施工现场的管理机构对承建的工程项目按总公司与业主签订的合同和总公司管理规章制度的要求,与业主、设计,监理等单位洽商有关本工程项目的技术、经济业务,实施对本工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调等管理职能,实现工程项目的质量、工期、成本、效益的经营管理目标。工程公司作为企业具有相对独立、自主经营、管理工程项目和施工作业综合能力的二级管理组织,是履行总公司与业主签订合同的责任单位。
3全面质量管理体系的应用
3.1施工准备阶段
参与工程建设的专业队伍是工程质量的创造者,质量控制必须发挥他们的积极性、创造性,增强他们的责任感,以工作质量确保工序质量、工程质量。
首先,对监理队伍及人员质量的控制。工程建设监理是一种高智能的技术服务活动,从事这种活动的人,必须是具有较高的业务素质、身体素质、道德素质:具备建筑、经济、经济管理和法律等多学科的专业知识。因此,随着监理工作的发展与深入,没有较强综合能力的人是搞不好监理工作的,这也是监理人员做好事前控制的先决条件。
其次,对施工队伍及人员质量的控制。施工人员的素质高低及质量意识强弱将直接影响到工程产品的优劣。监理工程师一定要在“自身硬”的前提下,抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。对项目承包单位的项目经理、技术负责人、工长、技术员、质量员、安全员、检验、试验人员的管理水平、技术能力等要进行综合考查,对不符合要求的人员,坚决要求撤换。
3.2具体施工阶段
目前监理人员进行工程施工过程质量控制的手段主要有以下所述的几种:见证、旁站、巡视和平行检验见证。
旁站、巡视和平行检验是施工管理人员现场监控的几种主要形式。见证是由监理人员监督某工序全过程完成情况的活动;旁站是在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动;巡视是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动;平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
3.3施工验收阶段
验收阶段是事后控制阶段,事后质量控制以质量检查为主,配合业主、监理办、高监办,项目部要严格执行“三检”制度,即“自检、互检、交接检”。
事后质量控制包括对质量活动结果的评价、认定和对质量偏差的纠正。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷,并通过分析提出施工质量改进的措施,保证质量处于可控状态。施工质量的事前、事中、事后控制三大环节不是互相孤立和截然分开的,它们共同构成有机的系统过程,实质上也就是质量管理PDCA循环的具体化,在每一次滚动循环中不断提高,以达到质量管理和质量控制的持续改进。
4总结
总之,建筑装饰工程质量是建设项目各方面工作质量的集中反映。所有部门、所有岗位所有人员的工作质量都对建筑装饰工程质量有影响。质量管理及质量控制需要动员和组织全企业的有关人员,操作班组全体都来参加,人人“从我做起”,使得质量管理及质量保证落实到基层。以建设项目为中心进行全员管理,是搞好建筑装饰工程质量的必要。
参考文献
装修工程内部承包合同范文3
关键词:建筑装饰工程,施工管理,质量控制
Abstract: This paper do a simple introduction on the main characteristics of the construction decoration engineering construction, analyzes the common quality problems of building decoration engineering construction, put forward to ensure the quality management of architectural decoration construction measures, summed up in the building decoration engineering construction, the project quality control as the core, to control the quality engineering, improve engineering construction quality of decoration engineering.
Key words: building decoration engineering, construction management, quality control
中图分类号:TU71
1 建筑装饰工程施工技术的特点
建筑装饰工程施工技术的特点指以装饰工程项目为对象的系统管理方法,系统工程和理论观点和方法,有效的预测,规划,决策,协调,控制系统,科学的管理,以达到预期的经济效益和预期效果的方法,体现装饰的文化艺术效果和商业要求。根据项目招标文件要求,编制投标书,投标,通过协商和谈判,签订工程承包合同,预算书等。开始人力、物力、空间三要素着手,组织人员,做好物资供应,加强专业之间的协调性,合理的部署时间和空间之间加强协调。时间要求速度快,建设周期短,精度高,效果好;经济需要消耗少,成本低,利润高的质量要求。
研究和建筑装饰装修质量问题的解决和控制措施,每个工程人员从事装修行业所面临的问题。因此,在施工管理过程中,如何加强质量控制,提高工程质量,避免因质量问题而产生的纠纷,是迫切需要的工程技术和管理人员急需解决的问题。技术管理,并逐步改变的设计和施工的装饰施工企业,改变装饰施工企业的外在形象,提高企业的竞争力。因此,装饰企业管理者必须给予足够的重视技术管理。
2 建筑装饰工程施工中常见的质量问题
近年来,我国建筑装饰行业发展速度较快,但行业内部存在的诸多问题也相应的屡见不鲜,这些问题如不能及时解决,势必会影响行业的持续健康发展。
2.1 质量管理问题
大型建筑改造项目,因涉及更多行业,各方面的协调等诸多问题,使得实施项目管理显得尤为重要。良好的技术管理,施工质量问题,可最大限度地减少质量问题的机会损失率最低,从而降低了成本的改造建设。优化的装饰施工过程中通过技术管理的有效实施,促进建设工程质量管理。良好的技术管理,可以促进优化的材料,设备,人员配备和管理,优化整体建设。
2.2新施工工艺缺少定额标准近年来,许多新的施工工艺和方法,做法和现有的固定装饰的选择往往滞后于新的施工工艺。由于没有完善的装饰工程定额对造价进行预测,投资单位对如何控制装饰工程造价,感到束手无策,许多投资单位不得不将几家报价进行大概综合,采取平均值包干的形式进行投资;也有的投资单位组织人力或委托设计单位,进行市场调查,做单价分析。耗费了大量的人力、财力,仍无法与施工单位达成共识。
2.3 建筑装饰企业缺乏成本意识。建筑装饰企业中有78%属于民营企业.这些企业都比较年轻.其经营模式比较落后。大部分是中小型企业。有一部分保留了家庭作坊式的经营模式。企业的发展机遇性较差.管理人员大部分未受过高等教育.成本管理意识非常有限.企业管理者习惯于将项目成本管理交给财务部门。
2.4 建筑装饰工程缺乏消防保障。消防部门监管力度不够,产生很多漏洞.使一些不法的装修公司在装修时不遵守法纪法规违章装修。尤其是一些零散的工程.消防和建设部门难以做到全面监管.执法效力跟不上.使得一些不合法装修不受约束,成为引发火灾的隐患。
3建筑装饰施工质量管理的措施
3.1建筑装饰装修工程设计与投资控制
作为监理首先要掌握工程的建筑结构情况。水电暖通等设备的安装情况及施工的质量,布局,功能等的实际情况。同时要了解业主对装饰装修使用要求,功能要求及业主的意图。一个美好的装饰设计方案,必需在满足建筑结构要求的前提下,通过材料的选用,精确的施工工艺及精心的施工技术发挥和严格的管理才能达到具有功能性,舒适性,安全性和艺术性统一的整体效果。
3.2 控制施工材料的质量
材料占装饰工程总造价的50%左右,对资金的投入影响巨大。目前建筑市场的建筑材料种类繁多,材料质量有好有坏,并且随着科技的发展出现了很多新型材料。因此,材料的选择和采购是装饰工程中非常重要的一部分,建筑装饰材料的选择要符合室内设计要求是放在首位的;其次材料的品牌也很重要,产品出厂时间和有效期、生产厂商和供应商的诚信度、环保检测证明或防菌防疫、国家或地方的材料质检证明、交易信誉、售后服务等都应关注,严防假冒伪劣产品;最后要特别加强材料进场时的验收力度,防止调包现象。材料进场后,承包商应履行报验手续,自检合格后填写材料进场报验单,而后监理工程师应对进场材料进行最后验收,在进场材料验收时,特别要注意批量材料与封存样品的一致性,避免质量缺陷的出现。
3.3装修工程施工过程的管理
对于装修中的质量管理工作要认真对待,并了解其在施工管理中的核心地位。可以说,企业的生命就是施工的质量,它是企业立足的根本。
3.3.1依据项目的实际特点进行管理体系与人员体系的制定。管理体系要包括管理相关的所有事项,通过强化管理的意识,明确责任所在,并加强技术与管理的统筹关系。各管理层次之间进行技术探讨与研究,对管理人员进行责任分配并签订保证书,使得工程质量与责任相互联系起来,与每个施工管理人员联系起来;提高管理人员的工作积极性,并制定完善的奖惩机制,让质量与效益双丰收。
3.3.2 严格抓好质量验收,制定相关制度。工程施工中对工程质量进行往复式巡查,做到管理过程中无缝管理,如果发现质量问题就必须及时查明原因,并及时上报,制定解决措施,使问题得以最快解决。管理中要对材料的管理多加关注,把好材料关,不能出现因材料的质量或者是供应问题而影响工程进度,决不允许不合格的材料进入施工现场,保证工程的质量。
3.3.3 依据装修项目制定标准的样板。装修工程坚持“样板”引路制度,对于工程中的特殊装修工艺以及工序要做好样板工序及样板间,并确定统一装修作法,质量检查员经常巡视在工作面上,督促“三检”制的实施落实,遇有重大装修隐患问题即时采取补救措施,保证本装修工程质量达到质量验评标准。制度及质量体系采用样板式制度可以更好的对工程的质量、材料的使用以及工作人员的投入等进行落实,通过样板之间的差异可以很好的表现出质量管理的直观性,能够有效地促进管理制度的发挥,对工程的质量保证大有裨益。
3.3.4 是加强装修过程质量管理控制。尤其是对于重点装修部位以及装修的薄弱环节,必须控制好装修工序质量,保证各分项装修工程的质量。各装修施工人员应以质量为中心,加强现场的装修质量管理。
结束语
装饰工程项目的实施要根据不同的工程情况采用相应手段和方法。工程实施的现场管理工作关系到企业的整体管理水平,工程造价投资控制涉及到工程装饰的诸多方面,与每个环节紧密相连,通过以卜措施,必能使装饰工程项目的管理工作上一个新台阶,从而保证企业管理水平不断提高,在市场激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]吴恒辉.建筑装饰工程施工管理问题的探讨[J].建材与装饰:上旬.市场营销,2010(12)
装修工程内部承包合同范文4
关键词:建设项目;工程造价; 控制
Abstract:Construction units in the bidding, contract management, material price, construction management, project final accounting of revenue and expenditure and other aspects, to strengthen management to control project cost effectively. The author thinks that we should do the contract terms should be accurate, spot visa to real, material purchase price to low, construction period should be short, construction quality to speak, clearing review carefully, acceptance check should be strict, thus achieve the goal of control project cost.
Key words:Construction project;Project cost;Control
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
建设实施阶段, 建设单位在招投标、合同管理、材料价格、施工管理监理、工程决算等几个方面, 加强管理能够有效地控制工程造价。
长期以来, 如何合理有效地控制工程造价, 使有限的资金创造出更多、更大的效益, 一直是建设单位比较关注的问题。合理有效地控制工程造价, 贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。不同的阶段, 对建设投资的影响程度是不同的。虽然一个建设项目投资控制的关键在于实施施工以前的投资决策阶段和设计阶段,但在建设项目做出投资决策和完成设计阶段之后,建设实施阶段的工程造价控制成为控制工程造价的主要内容。
建设项目的实施阶段, 是依据设计图纸, 将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程, 是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。无论是何种投资或管理模式, 建设单位在控制工程造价的全过程中始终都是主体, 所以, 在建设实施阶段, 建设单位要在招标、订立工程承包合同、审查施工组织设计、选购建筑材料、工程施工管理监理、办理工程结算和决算等几个方面必须加强工程造价管理, 才能达到有效地控制工程造价的目的。
1.贯彻招标投标法, 实行招投标制
在市场经济条件下, 实行工程项目招投标制, 对于健全市场竞争机制, 促进资源优化配置, 合理控制工程造价、工期、质量都具有十分重要的意义。
1.1通过招标工作可以节约投资, 降低工程造价。
通过招标工作来确定施工单位和工程费用, 可以促进中标单位加强现场管理, 制定最有效、最合理的施工方案, 减少不必要费用的发生, 减少浪费, 降低工程成本。
1.2缩短工期, 提高工程建设投资效果
缩短工期是提高工程建设投资效果的重要途径。在招标文件中明确工期, 施工单位势必对施工方案从技术上、经济上进行反复比较, 最后选定最合理的施工方案, 合理地安排人力、物力、财力, 从而确保工程按合同规定的期限完成。
1.3可减少腐败现象发生
招标工作透明度高, 有各方人员共同参与, 可以防止相关部门及有关工作人员的不良行为对工程造价的影响, 从而达到降低工程造价的目的。
2.合理确定与控制工程造价
工程造价的确定是一门学问。造价是要按照设计和当前的施工技术、生产要素的当前价格来计算的。就是要在建设的各个阶段, 采用科学的方法和反映实际的计价依据, 合理确定投资的估算、初步设计的概算和施工图的预算, 以及通过招标确定承包合同价和工程竣工办理结算价。这是一系列的连续性的工作。
施工图预算是施工阶段控制建安工程费用的依据。对内部施工来说, 是办理财务拨款、工程贷款和工程结算的依据。对招标、投标的工程来说, 是制定招标标底、签订工程合同价款的依据。建设单位应重视这一预算, 认真审查。
建设项目实施阶段工程造价的确定与控制, 是建设工程全过程造价管理的重要阶段, 此阶段的重点应是抓好招投标工作。首先是资格审查, 坚决杜绝一切不符合资质要求的施工单位参加投标, 加强标底管理, 保证标底编制的准确性制订正确的评标、定标、选择中标单位的标准, 这是招标工作中的关键环节。应从工程报价合理、工期适当、企业信誉良好、施工经验丰富等方面进行评标, 做到公开、公正、公平。
在项目实施阶段, 还要优化施工组织设计, 均衡有节奏地进行建设, 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系, 实行科学的目标管理, 使项目建设工作做到工期短、质量高、造价低。
3.贯彻合同法, 严肃认真地签订建设工程施工合同
建筑工程施工合同, 是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式, 它是为完成某工程项目, 明确甲、乙双方相互权利和义务的协议。它一经签订, 是严格受到国家法律保护的。所以, 我们必须增强对合同的法律意识, 把握合同条款的内涵, 精心推敲合同文字的措辞, 增强合同条款的严密性。完善的、有效的合同有利于当事人的认真履行, 也可以预防纠纷的发生, 有效地减少、避免施工索赔, 减少工程费用的发生。
4.加强合同管理、控制合同变更、减少索赔费用
在招标前, 要根据招标项目准备工作实际情况及项目的外部环境, 考虑合同形式。由于建设工程工期长, 干扰因素多, 合同管理极为复杂繁琐。在承包合同中, 要明确合同的内容和范围以及合同文本界限, 做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词, 这样才能保证合同的顺利履行在订立合同时, 对工程项目造价的变动影响因素要进行详细而周密的考虑,尽量减少因合同文件欠缺而索赔, 产生对投资的影响。在合同实施过程中, 加强监督、跟踪检查, 发现问题及时纠正, 使招标达到预期的效果。
严格实施合同中关于索赔程序和后果处理的规定。一旦发生索赔, 要以合同为依据, 提供真实可靠的证据, 按照索赔的程序, 及时、合理地处理索赔。索赔事件解决的方式, 一般采取协商、调解、仲裁、诉讼, 但应尽可能采取协商为好。
为有效地控制工程造价, 严禁合同的不合理变更, 任何工程数量的增减, 工程工艺、质量、规格、尺寸位置的更改, 增加工程需要的附加工作, 改变有关工程的施工顺序, 都要有甲方代表或总监理工程师签发的工程变更指令, 使工程造价得到有效的控制。
5.确定工程造价管理目标, 建立完善的信息管理系统, 实施动态管理
控制过程包括三个步骤确定目标标准、检查成效、纠正偏差。控制是按事先拟订的计划和标准进行的。确定目标标准非常重要, 工程造价工作只有明确了应达到的目标值, 才谈得上控制, 否则, 无法进行控制。
信息是控制的基础, 信息管理是工程造价中的一个重要内容, 及时掌握准确、完整的信息, 将会影响到工程造价工作的成效。要想对工程造价进行合理确定与有效控制, 就要提高现代化科学管理水平,及时了解掌握市场信息, 使工程造价管理真正起到控制项目投资的作用
现在的建筑市场作为市场经济中的一个组成部分, 与整个经济市场一样是在不断变化着的, 因此,必须准确地预测各种动态因素, 如价格、利率、汇率等, 充分运用价格竞争和供求等市场机制, 并在控制中尽可能准确计取, 提高技术和管理水平, 合理地进行动态管理。
6.加强施工现场管理监理工作
随着国家有关工程建设监理体制的建立, 工程建设监理已成为工程建设中的一个重要管理内容,而工程施工是工程建设的最终的实施阶段, 是形成建设产品的最后一步, 施工阶段各方面工作质量的好坏对建筑产品优劣的影响是难以更改的。所以,这一阶段的监理工作至关重要。工程监理工作应由责任心强、技术水平高的人员担任。要求他们不仅要懂得设计、施工技术, 还要具备工程经济方面的知识。在实际工作中, 工程现场情况一般都比较复杂,经常要遇到一些这样或那样的问题, 有时现场签证比较多, 很容易影响到工程的造价。所以, 加强对施工现场的管理监理工作, 避免不合理签证, 可以有效地降低成本、节省开支, 达到控制工程造价的目的。
7.把好建筑材料、设备进货价格关
对建设单位供料的工程和按调价结算的工程,工程材料价格管理是工程造价管理的重点, 也是难点。材料是工程造价的主要组成部分之一, 它对工程造价的影响巨大, 合理的材料价格是控制工程造价的基础。
前几年, 建筑材料价格波动幅度较大, 对一些装饰装修工程而言, 这种情况更为突出。因此, 材料价差的审核已成为建设工程造价管理的一个重要内容。
为正确确定材料价格, 这就要求建设单位在工程管理中应配备材料管理人员, 除了把好进场建筑材料的质量关外, 还应及时向造价管理人员反映建材价格, 以利于将所用材料一一核对, 该增加的价差就增加, 该削减的价差就削减, 保证工程造价的准确性当然, 这种调整须根据合同条款而定。
8.把好竣工结算的审核及验收关
竣工验收是建设全过程的最后一道程序, 是全面考核基本建设工作, 检查是否合乎设计要求和工程质量的重要环节, 是投资成果转入生产使用的标志。竣工验收对促进建设项目及时投产、发挥投资效益、总结经验教训都具有着重要的作用。
装修工程内部承包合同范文5
关键词:建筑工程;合同措施;成本控制
中图分类号:D923文献标识码:A文章编号:16723198(2009)22024602
1 建设工程合同管理的对比分析
在我国,很多建筑企业甚至对于合同的索赔没有概念,在签订合同的时候也从来没有人真的对合同的有关规定进行深入的研究和比较,只是当做走走形式。只有在问题真正无法回避的时候才意识到索赔问题在合同中的重要性,却悔之晚矣。
1.1 总承包合同管理对比分析
到目前为止,在我国成本控制的领域里还没有完善的合同文本及相关规定,从而缺乏对于工程合同签订双方的约束和规定。在此背景下,工程的承建和承包制度非常混乱,不但很少按照合同中所规定的相关方法进行工程的建设,还出现了各种形式的肢解工程、转包工程,使得合同的签订放在工程验收时根本没有能力对工程的相关质量负责,非常严重的制约了工程项目的管理水平。同时,在我国,大部分建筑承包商都是单纯的安装企业,还包含少部分诸如基础工程、空调工程、装修工程等企业,实际上根本不具备相应的总体工程承包能力,也没有与此相当的管理和经营水平。在这个前提下,造成了我国建筑业近竞争混乱,各种类型企业混杂的现状,严重影响了我国建筑市场的有序发展。
1.2 担保保险的对比
与发达国家相比,我国的建设工程保险还相对落后,造成这个情况的主要原因是:
(1)保险金不足,同时经费来源不明确。
(2)我国相关方面的法律法规还很少,在社会中推行的范围还不够广、相关的经验也不够多,缺乏配套措施。
(3)由于我国长期受计划经济的影响,人们把具有社会互质的保险事业仍视为个别行为,甚至政府行为。因此建筑企业对于保险的认识不足。
1.3 合同的签订与履行
在我国的建设工程中,签订合同往往被认为是走走形式,大家总是一厢情愿的希望工程进度和质量按照预期的发展,但事实往往并非如此。随着工程的进行,各种矛盾慢慢显露出来,但是当时双方在一开始可能为了工程尽早开工,签订合同的时候过于草率,根本没有意识到可能发生的问题,所以在问题出现后,所谓的合同变成了一纸空文,有些承包商随意偷工减料,造成工程质量隐患,或者按照合同规定的进行施工又会大大超出前期预算。这样算法产生的纠纷越来越大,又没有办法解决,造成了工程无法按时完工,当事双方都受到了极大的损害。
1.4 合同索赔管理
在长期的计划经济的影响下,我国对索赔管理工作缺乏应有的重视。在自身利益受损的情况下,往往缺乏索赔的意识,这样在最后工程质量和自身利益受到了损失也没有办法追回。另一方面,我国对于索赔问题的管理也存在着一定的偏见,似的索赔工作遇到了一系列的问题。施工单位由于缺乏相关的经验和知识,不会、不敢索赔,缺乏有效的合同纠纷解决机构,也没有一套行之有效的建筑企业索赔管理体制。
2 对加强我国工程项目合同管理的建议
2.1 承包商应开展合同风险管理,加强索赔管理工作
事实证明,合同成本的亏损,其直接因素主要是承包商的法律意识淡薄、相关经验和知识缺乏所造成的。很多案例都说明如果事先进行有效的风险预测、引入相关机制、签订明确有效的合同,大部分建筑施工中出现的问题都是可以被预见和避免的。施工合同的签订,不但可以明确上方所具有的权利和义务,还可以作为索赔的重要依据。在具体的施工过程中,施工单位不应仅仅把合同当成自己身上的“紧箍咒”,而是应该认真研究合同,利用合同来保障自己的合法权益,同时结合法律进行分析研究,采取最有效的管理和索赔策略。
2.2 建立、完善我国建设工程合同体系
我国已经出台了的《建设工程施工合同示范文本》,这是我国建设工程规范化的重要标志,是我国建设工程管理与世界接轨的重要一步。但是,我国在实行和应用这套办法的过程中还存在着很多这样或那样的问题,为了建立一个完善的合同体系,我国的立法机关和广大建筑承包商都还有很长的路要走。
2.3 增强法制观念,树立管理意识
在我国,之所以合同问题频频发生,归根结底是企业的领导和管理人员对合同问题没有引起足够的重视,在建筑业逐渐走向正规的今天,作为承包公司的负责人员更应该努力提高自己的相关知识,加强自身的法律意识,真正做到重视合同的作用,让公司里的每一个成员都认识到合同管理的重要性,才能最终达到履行合同规定行为的目的。
2.4 合同管理人才的培养
企业最有效的提高自身对于合同问题处理能力的方法莫过于加大对专项人才的培养和招聘的力度。一个优秀的合同管理人员不但要具备合同管理的相关专业知识,更应该具备整个工程中各种技术的相关知识,并且熟练的掌握各种法律和法规,只有这样,在合同的订立、修改和解释的过程中才能够做到游刃有余。同时,好的合同管理人员还应做好工程的索赔管理以及翻译外文合同的工作。但是在我国这方面的人才大量缺乏,各个企业也没有培养这类人才的意识。因此,企业应该从现在开始努力培养合同人才,因为人才是企业走向成功的基石。
2.5 营造良好的合同管理法律氛围
市场经济首先是法制经济,加强施工合同管理,保证建筑市场正常健康发展,离不开有效的法律机制作后盾。
2.6 建立合同文档
合同文档是工程进行的重要参考,也是合同出现问题时的重要证据。随着工程项目前车的问题越来越多,工程项目的相关合同档案越来越复杂,要对合同文件进行有效的管理,就必须建立一个行之有效的系统和现代化的管理手段。事实证明,通过互联网和计算机技术进行合同管理是一套行之有效的方法。
3 与成本控制有关的合同措施
3.1 工程投标报价的制定
(1)投标报价的依据。
工程建设投资确定的依据主要包括:
①定额;
②工程量清单;
③环境;
④技术文件;
⑤技术方案;
⑥工程建设实施组织;
⑦要素市场价格;
(2)投标报价程序。
①研究招标文件:
承包商在投标前应该组织相关人员认真研究招标文件,根据市场情况和相关信息制定相应的投标策略。招标文件是投标的主要依据。
②进行现场勘察:
承包商进行现场踏勘时,要取得有关项目的详实资料,作为投标报价、制定施工方案的依据。
③编制施工组织设计:
对项目的情况充分了解后,要有针对性的制定施工组织设计。
④核对工程量:
建筑公司在投标前应根据图纸内容仔细核对工程量。如发现错误,应及时通知招标者更正。招标文件中通常附有工程量表。
⑤计算工程费用:
投标报价可依据本企业的实际情况进行计算,投标报价可根据企业对工程的理解程度,在预算造价上进行上下浮动。
⑥确定报价:
在投标实践中,基础标价不一定就作为正式报价,而应作多个方案的比较分析,供决策参考。
(3)投标决策。
投标决策是承包商是否参加项目投标而采取的研究、决定的过程。对于决策的重要性毋庸质疑,很有可能决定一个公司的命运。投标决策具体应包括三个内容:决定投标的性质;决定是否投标;投标中如何采用策略。
3.2 施工定额的合理制定
(1)原则:
施工定额编制体现定额平均先进原则、明确劳动手段及对象原则、符合质量要求原则、内容和形式简明使用原则、采用合理的劳动组织原则等。施工定额的编制按人工定额、机械台班使用定额及材料消耗定额分别编制。
(2)方法:
施工定额编制方法是主要从材料定额编制、施工机械编制、人工定额编制。方法如下:
①材料消耗定额编制方法:材料消耗定额的编制方法有技术测定法、试验法、统计分析法和理论计算法。
②机械台班使用定额编制方法:取定机械l小时生产效率、拟定正常的施工条件、取定机械工作时间的相关利用系数。
③人工消耗定额编制方法:人工定额的编制方法目前采用的方法为技术测定法、比较类推法、统计分析法、以及经验估计法。
3.3 索赔实施
(1)索赔起因。
索赔的起因主要可分为以下几种:
①工期延误产生的索赔:工期拖延的原因不是由承包商造成,并使得工程不能按正常合同要求完成进而造成的相关损失。
②恶劣的自然条件引起的索赔。
③合同变更的索赔。
④合同缺陷索赔。
⑤风险分担不均引起的索赔。
⑥业主和指定分包商违约所造成的索赔。
⑦其他原因引起的索赔。
(2)索赔的种类:
①缺陷索赔;
②工程环境变化;
③变更索赔。;
④业主违约;
⑤不可抗力因素。
(3)索赔程序。
在相关的索赔事件发生后,承包人必须将索赔意向通过书面通知相关的业主。索赔程序在索赔意向通知书到达的时刻即宣告开始。索赔工作从总体上讲可以分为如下两个阶段:
①索赔的内部处理阶段。
在我国《建筑工程施工合同(示范文本)》之中,有明确规定:受损失方应在造成损失的干扰事件发生28天以内向对方提出相关的索赔意向,也应在书面的索赔意向书递交后的28天内递交正式索赔报告.接着,受损失方应对引起损失的事件进行调查,收集证据,计算索赔值,分析干扰事件原因以及责任,并最终起草索赔报告。
②索赔解决方式。
索赔解决阶段是指在递交索赔报告后进入的阶段,在这个阶段,双方可以请人调解,也可以通过协商、仲裁、诉讼等等手段解决索赔问题。
(4)索赔工作的重点。
在工程施工阶段,工程的索赔工作是贯一个动态的不断发生的工程事件。因此,不能将其看做静态的事件。那么一方面要保证索赔事件的完整性,另一方面要尽量避免不必要的经济损失。因此,首先要做好如下工作:
①索赔证据的管理和搜集。
建筑工程在实施过程中会产生许多书面文件,这些在索赔的过程中都是很重要的证据。合同的管理部门要着重从以下几方面进行搜集:工程照片、声像资料、电话记录、往来信件、气象报告、进度计划、工程备忘录及各种签证;工程结算资料和有关财务报告、其他包括分包合同、订货单、工资单、官方的物价指数、国家的法律法规等。
②严格遵守索赔的时效性。
在施工过程中,项目部要对索赔事件分门别类,彻底调查,严肃处理相关人员,掌握索赔的相关技巧。在此基础上,记录下和业主发生的索赔事件业作为证据。如果双方发生索赔纠纷,可以之作为法律的依据。
参考文献
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[2]英国皇家特许建造学会.建设项目监理实用规程[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
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[4][美]吉多,克莱门斯著,张金成译.成功的项目管理[M].北京机械工业出版社,1999.
装修工程内部承包合同范文6
关键词:建设工程;招标投标;法律法规;经济利益
招投标是招标投标的简称,招标和投标是一种商品交易行为,这种方式是在工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程,其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
日前,随着城乡建设的发展,建筑市场秩序逐步规范,各级政府和主管部门对建设工程招投标越来越重视,工程招投标制度作为工程承发包的主要形式在国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种竞争性的承揽方式,不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够形成优胜劣汰的市场机制,其本质是“公开、公平、公正”和“充分竞争”,但是,在实施中,也存在一些问题,该如何解决和应对呢?
一、工程招投标存在的主要问题
(一)虚假招标、规避招标等违法违规行为
由于招标投标活动的违法行为可以获得一定的经济收益,所以在招标投标活动过程中,存在虚假招标、规避招标等违法行为。“虚假招标”是指招标本身并没有发生而是通过非法手段制造招标过程文件的假招标。如,工程甲方和乙方已经就某个项目签订合同或乙方已进场施工,而并没有通过招标流程,这时为了取得开工许可证而组织的假招标,便采用围标、不在媒体发公告等手段以达到让乙方中标的目的;规避招标,是指招标人以各种手段和方法,来达到逃避招标的目的。建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到施工企业自己上市场揽业务,都会扰乱正常的市场秩序,致使工程质量得不到保证,容易发生偷工减料、不执行工程建设强制性标准等行为,甚至出现业主单位与施工方串通一气掩盖质量不合格现象。
(二)假借资质参与竞争
在招投标过程中,一些资质较低的企业,通过挂靠高资质的企业,借取其单位营业执照、资质证书等参与投标,利用被挂靠、借照企业的良好社会信誉骗取中标,中标后进行施工或转包,结果使施工现场管理混乱,文明施工和安全生产均无法保证;还有一些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书,从表面上看,标书确实编得不错,而实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。
(三)监督管理不力
目前,在计划经济长期影响下,“重审批、轻管理”甚至“以审代管”的行政习惯依然存在,一些监管机构及其工作人员紧抱有利可图的审批权不放,而一旦审批过了就以为万事大吉,懒得再去检查和监管。例如,一些地方出现桥梁坍塌事故。公共建筑工程为何如此容易短命坍塌、祸根究竟何在?这无外乎这样两方面,一方面是,建筑工程尤其是政府投资公共建筑工程的腐败成本过高,许多施工单位将工程总造价的5%至10%作为行贿资金列入支出预算,而建筑商同时又要保证自身利润,势必意味着“偷工减料”、“以次充好”,出现使用“瘦身钢筋”、“劣质水泥”等现象;另一方面,现有的各种预防建筑领域腐败频发的制度,实际上处于“失灵”的状况,流于形式、走过场的招投标制度,“以审代管,重审批轻监管”的建筑审批制度形同虚设、监而不理等。
(四)限制和排斥潜在投标人,地方保护或行业垄断
招标公告对投标人的资质及资格条件要求过高,或是要求投标单位须在本投标地区设置分公司、投标单位在当地有关部门登记备案等不合理的条件,限制、排斥潜在投标人,使得投标单位局限在少数几家“意中人”范围之间进行招标,致使招标项目不能充分竞争,增大了招标人与投标人之间串通投标的可能性。
(五)评标办法标准制定不通明,存在人为的操作空间
一些项目招标时无具体的评标办法和评标标准,按照专家的主观意见推荐中标人、随意性太大,甚至与招标人相互勾结,通过招标文件设置陷阱,对不同投标人采用评审标准不一,导致一些投标供应商在非实质性条款上被判为废标。人为操作主要反映在对评标委员会中评审专家的评标活动施加影响,通过评标委员会的招标人代表,向评标专家有重点的评判各个投标单位,引导评审专家评分时向自己的“意中人”倾斜,如招标人达不到目的,则故意拖延评标时间,迟迟不决标。
(六)招投标信息不规范
招标信息范围小,个别项目只在当地媒体,投标人获取招标信息的渠道狭窄。信息时间不符合法律规定的要求,一些项目的时间非常短。
(七)业主“肢解工程,规避招标”
业主对外招标的只是土建部分,而工程勘察、设计、设备材料采购、装饰装修工程或附属工程则直接发包;或者采取化整为零的手段,将群体项目划分成几个小工程,使单项工程规模低于法定招标规模标准,从而直接发包。
(八)招标机构不正规
目前,由于招标机构的快速发展,造成专业技术人员极度缺乏,一些机构引进许多非专业人士从事招标工作。这些从I人员缺乏专业素质,对招标投标法和建筑工程没有系统学习,实际操作能力较差,不能适应快速发展的招投标工作。有些招标机构由于没有专业人士甚至连招标文件都不能完成,错误较多,词不达意,在过程中,也会因为法律知识缺乏,业务能力不高,但为了达到招揽工程的目的,做出一些无原则的事,造成不良影响,妨碍了公平、有序的招投标市场秩序。
二、工程招投标违法违规产生的原因
(一)现行的招标投标法律法规在调整招投标过程中各种关系方面还有欠缺
资质审查不严格,法律法规对“分包”规范不到位,对“转包”现象没有严格的限制措施,对“劳动用工”与“分包”界定不清,为“围标”、“串标”的产生留下了空间。
(二)政出多门,缺乏协调统一
国务院办公厅下发的《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》对各部门招标投标监管职责进行了明确界定,但现实中有的项目出现条块分割,界限不明,行业内部“近亲繁殖”,招标人与投标人之间存在千丝万缕的联系,难以保证有效竞争,容易使招投标活动发生不公正、不公平现象,甚至产生腐败行为。
(三)管理体制方面的问题
多年来,建筑市场是个严重供过于求的市场,这种“僧多米少”的供需关系,让建筑企业变得饥不择食,通过送红包、给回扣来争夺工程。从表面看,多数建设工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的,谁的价格最低就选谁,非常公正,实际上这些表面文章都是做给外人看的,表面公开、公平,但其背后却是黑幕重重。
(四)业主在招投标过程中干涉过多
招标人具有决定投标人入围权的优势,凡是参加投标的企业入围与否也就完全由业主说了算。一些工程项目在进入招投标程序甚至在委托招标之前,业主已经有了中标意向了。因此,有的施工企业为了一个工程项目跟踪发包方多年,先贿赂好发包方,再通过“围标”或“串标”取得中标。在这种情况下,工程项目进入有形市场交易实际上已到了后期阶段,这就使得监管显得“苍白无力”。
三、针对招投标环节存在的问题,建议做好以下工作
(一)完善各种规章制度
有关部门紧密结合工程招投标工作现状,就招标文件编制、投标人资格审查、评标委员会组成、标底以及合同的履行等招标投标的具体操作规程作出明确规定,强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准等制度,保证招投标活动全过程的公开透明。
(二)规范招标的中介行为
严格招标机构市场准入审查,对申请的企业从注册资金、符合条件的专职人员进行严格把关,防止挂靠、出让或出借机构资格证书弄虚作假的现象;对于已经取得招标资格的企业,也不能放松,要对其资格和从业人员实行动态管理,随时记载机构的行为,并采取不定期、随机的抽查等方式,核查有无人员造假、串通投标、虚假招标等违规行为;不能只看重招标机构的业绩,还要看重这些机构的市场信誉如何,有没有完善可行的内部制度,有没有不良操作记录,并将机构的注册资金、人员构成、业绩状况、奖罚情况、投诉及处理情况、服务单位的评价录入数据库,在网上公布,接受全社会的监督。
(三)依法办事,营造公开、公正、公平竞争的市场环境
国家招标投标法是招标机构行事的准则,也是监督管理部门实施监管的依据,各监管部门要在现有的法律、法规政策框架内,出台实施细则,弥补法律制定时的不足,有效地清除现实中钻法律空子等不良现象,建立健康、有序的市场环境。
(四)提高工作人员的素质
人员素质决定了工作水平,为了弥补一些从业人员是非专业人员的情况,要加强招标专职人员培训和继续教育制度,定期举行专业知识培训,提高业务水平,强化其依法行事、诚实守信的意识,定期考核从业者的专业素质,实行优胜劣汰,使从业者都能达到招标的素质要求。
(五)认真抓好招投标的投诉处理工作
建立招投标投诉举报的受理、处理和分析典型案例制度,依法纠正和查处工程招投标活动中的违法违规行为,及时将行政处罚决定及违法当事人的基本情况传递有关部门,公布处罚信息,提高违法成本。对于招标人在招投标活动中的违法违规行为,除依法追究其责任外,项目审批部门和财政部门可暂停项目执行或暂停资金拨付。
(六)明确招标文件与投标文件间的相互关系及招标文件的效力
招标文件必须纳入合同管理范畴,优先于投标文件,它的效力必须保持到承包合同正式解除之前,投标文件应遵循招标文件的约定及有关政策规定,如果在订立承包合同后发现其中有不规范行椋可以自行修复直至符合招标文件的约定,从源头上制止制定投标文件中的不规范行为。有些地区招标文件文本格式化,应涉及到的详细约定未能提及,存在相应缺陷,建议有关主管部门细化这类工作,同时改进现行评标模式,投标文件中的技术文件、价格文件、商务文件应统一评审;经济类和技术类评委应相互反馈信息,对易实施不规范行为的有关方面加强沟通;对投标文件中出现的隐形条款、费用组成部分人为调整等情况,采取不中标或降低得分处理方式。
总之,针对当前招投标过程中存在的问题,须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因,对症下药,完善法规,明确职责,健全机构,强化过程监督,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化、法制化的轨道,才能不断提高工程招投标工作的质量和水平,建立一个统一、开放、竞争、有序的建筑市场。
参考文献:
[1]Evan《当前我国招投标领域存在的问题及原因分析与应对策略》 [2]新疆中 厦建设工程项目管理有限公司 《预防和遏制当前工程项目招投标违法违规行为的实践与思考》