固定资产清查建议范例6篇

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固定资产清查建议

固定资产清查建议范文1

关键词:资产清查;审计;管理

为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作,本次资产清查以2006年12月31日为清查基准日,资产清查工作2006年12月—2007年7月在全国范围内组织开展。这次资产清查工作的主要目的是,全面摸清行政事业单位的“家底”,为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,进一步促进和深化部门预算改革,同时,针对在资产清查过程中发现的问题,不断完善资产管理制度,逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。

对于这次行政事业单位资产清查工作中暴露出来的资产管理问题,资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题,以及出现的会计差错调整情况,我们进行了认真分析研究,以提出改进建议,探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。

一、资产损益原因分析

(一)资产盘盈原因分析

第一,购置时只列费用支出,未计入固定资产。部分行政事业单位固定资产核算不规范,账务处理不到位,忽视固定资产的日常管理,缺乏规范的购置、验收、保管和使用制度。购置后只列费用支出,不能及时登记固定资产的台账、卡片账,或一些单位根本没有设置固定资产台账、卡片账,本次资产清查中实际盘点数大于账面数,造成资产盘盈。

第二,政府及上级部门划拨、配置的固定资产未入账。在资产清查审计中发现,政府无偿划拨的土地长期未入账,这种情况在乡卫生院中尤其突出,乡卫生院多成立于五六十年代,卫生院占用土地多为成立时无偿划拨,多年来未估价入账;上级部门划拨、配置的电脑、打印机、汽车、家具用具、变压器等在收到实物时未做账务处理,未及时计入固定资产账,造成账面未登记而实物已在用。

第三,自行建盖、接受转让的固定资产未入账。部分行政事业单位自行建盖的办公楼等固定资产已交付使用,由于未进行决算或未取得发票等原因未计入固定资产。在资产清查审计中还发现有部分事业单位自行建盖的房屋、围墙、伙房等固定资产建盖时未计入固定资产,支付的工程款长期挂在往来账中,本次资产清查时才发现这些固定资产已被拆除或重建,由此可见其资产管理的混乱。部分行政事业单位取得转让的固定资产所有权后,未办理过户手续,也未入账。

第四,接受捐赠的固定资产未登记入账。部分行政事业单位接受捐赠的家具及电子设备等在受赠时未计入固定资产,固定资产管理人员也不对这些资产进行管理。

(二)资产盘亏原因分析

第一,已报废毁损资产未做账务处理。部分行政事业单位对使用年限较长,已无修复价值或已损坏无法修复的汽车、电脑、传真机、打印机等电子产品及无法使用的软件、仪器仪表、家具用具等资产,长期未进行清理、申报报废并进行账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数,造成资产盘亏。

第二,已转让、出售资产未做账务处理。部分行政事业单位转让、出售汽车等固定资产,转让、出售收入已入账,固定资产未做减少的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数,造成资产盘亏。

第三,已被拆除资产未做账务处理。部分行政事业单位房屋因鉴定为危房已拆除,或因新建房屋拆除原建筑物,单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数,造成资产盘亏。

第四,划拔资产及对外捐赠资产未做账务处理。部分行政事业单位划拔给下属单位或其他单位的资产,实物已调走,单位未作减少固定资产账面值的账务处理;赠送给扶贫点或其他单位的电子产品及家具用具,实物已调走,单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数,造成资产盘亏。

第五,其他原因。部分行政事业单位电脑等资产被盗,或人员调动带走电脑,单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数,造成资产盘亏。

二、资产清查中出现的会计差错调整情况

第一,已进行房改的职工宿舍未进行账务处理。本次资产清查审计中发现,有两个事业单位已进行房改的职工宿舍,产权已属于职工所有,固定资产未作减少的账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第二,固定资产重复入账。本次资产清查审计中发现部分行政事业单位设备、房屋等资产重复计入固定资产。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第三,历年清仓盘盈挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现事业单位存货项目出现会计差错,存货清仓盘盈及进销差价多年未作处理,本次清查出现较大金额的存货盘盈;或者历年清仓盘盈挂账应付账款、其他应付款中长期不作处理。以上情况主要出现在乡卫生院。

第四,收入长期挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现,部分事业单位的事业收入或房租收入挂账在其他应付款中,长期未进行账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第五,账表不符。本次资产清查审计中发现,部分事业单位账面上事业结余为负数,在年终决算报表中将事业结余反映为零,同时空增其他资产项目,造成账表不符。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第六,未能规范使用会计科目。本次资产清查审计中发现,部分事业单位未能规范使用会计科目,例如向银行、农村信用社等金融机构的贷款计入了“其他应付款”、“应付账款”等科目,未按规定计入“借入款项”科目核算。

三、在资产清查审计工作中提出的有关改进建议

第一,鉴于部分行政事业单位对各种资产存续状态的动态管理存在一定的缺陷,对资产的现状掌握的信息滞后,建议每年年末对资产进行清查盘点,以及时掌握本单位资产的实际情况。

第二,由于在实际工作中经常出现漏记固定资产及固定基金的情况,建议在“事业支出”科目中设置“设备购置”明细科目用于专门核算固定资产的购入,便于在年末及时查对账目,避免固定资产出现漏记。

第三,在资产清查专项财务审计工作中发现部分行政事业单位未办理有关的房产证、土地证,或房产证、土地证不齐全,这种情况在乡级行政事业单位特别突出,建议单位应及时办理有关土地及房屋的产权证书以便于明晰产权,更好地明确本单位的不动产状况。

第四,对上级配给或外单位捐赠的实物,应建立同时向财务部门报备的机制,及时将此类资产纳入管理;建议在今后对划入划出固定资产,应完备划转手续,根据相关文件及时进行账务处理。

第五,对已完工建设项目及时办理决算手续,对已交付使用固定资产及时根据相关结算手续及时进行账务处理。

第六,现行行政单位财务制度规定了固定资产的核算起点标准,一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并且使用年限在一年以上为固定资产。对于单位价值虽未达到标准,但使用年限在一年以上的大批同类物资,也列为固定资产管理。建议在今后会计处理中严格划分固定资产及低值易耗品,对符合固定资产入账条件的资产,及时计入固定资产。

第七,通过本次资产清查以后,建立并完善固定资产卡片制度,落实资产管理责任制度,加强对各科室固定资产的管理,确保管理责任落实到人。建议今后对资产进行严格管理控制,该入账、该报损的资产,要及时处理,做到账实、账帐相符。

第八,有些单位往来款项较多,有些款项账龄较长,本次清查审计中未能取得所有往来询证回函,建议今后清理往来款项,对挂账时间较长款项及形成坏账损失的款项及时取得发生损失的相关证据,报财政部门申报损失处理。

第九,对损毁固定资产及时报财政部门作损失处理,建议在今后会计处理中对已报废损毁的固定资产应及时取得报损材料及批复文件做账务处理。

参考文献:

[1]闫向军.从清产核资看行政事业单位的不良资产[J].中国农业会计,2006,(01).

[2]刘国根.当前行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策建议[J].财政与发展,2006,(05).

固定资产清查建议范文2

关键词:高等学校;固定资产;清查

高等学校固定资产清查工作是一项基础的管理工作,通过对固定资产的清产,可以令高等学校的管理部门和财务部门、明确、全面地了解和掌握高校的固定资产状况及使用情况,不仅能够真实的反映出固定资产的账面价值,而且还能够对校内的仪器、设备、设施的使用效率以及资产闲置等有个全面的统计和了解,从而为高校未来的固定资产管理提供参考建议,为财务工作和财务监管提供依据。很多高等学校对其固定资产的管理和使用没有引起足够重视,固定资产使用效率低且发挥不了真正作用,清查工作不细致、不到位,清查难度大等问题是固定资产清查工作中的常见难题。对此,高校应该提高对固定资产清查工作的重视程度,改进清查工作方法,清查后要及时落实管理和使用工作,从而提高校内固定资产的使用效率,真正为学校、教师、学生服务。

一、高等学校固定资产清查工作中的常见问题

无论是公立高等学校还是私立高等学校,在其长期发展和管理中,都积累了较多的固定资产,用以科研、教学、实验甚至是后勤工作。对高校固定资产清查是对高校资产的盘查和管理体系、管理措施的检测,可以了解固定资产的使用情况和闲置资产情况,为提高固定资产使用效率和减少资源浪费以及促进高校固定资产信息化、科学化管理提供帮助。另外,高校固定资产清查对高校的财务预算管理和财务资金使用等工作的安全性和规范性也有较大的意义。但是,在实际资产清查工作中,常会遇到以下难题:

一是,固定资产清查意识薄弱,清查不彻底。很多高校的领导及相关工作人员对固定资产的清查意识比较薄弱,导致清查工作不彻底。高校作为教育阵地,对教学、科研比较重视,对资产管理较为忽视,领导及相关人员对资产概念认识不充分,也未建立专门的固定资产清查工作管理部门和设置相关工作岗位,清查工作粗放、不彻底、零散,缺乏专业性和科学性,没有形成清查体系,规范性和安全性较差,进而会影响到资产掌握不清、账物不符、资产虚假等问题的出现。

二是,高校合并、搬迁等导致的清查难题。由于招生规模的扩大和高校的不断发展、壮大,很多高校都进行了合并或者合作教学,还有的高校搬迁校址或新建校址等,导致旧固定资产登记不详细或者遗失、遗弃,新固定资产大量购进、新旧固定资产重复等,而这些情况往往会对固定资产造成一定的损害或者流失的影响,给清查工作带来难题。

三是,设备、仪器类固定资产的清查工作难度大。高校中的教学、科研、实验仪器数量多、种类多,清查难度较大。很多高校对这些资产的登记使用信息并不准确和全面,通常是在设备上贴注,经年累月或使用不当就会出现磨损或丢失。另外,很多仪器设备需要经常调整、升级、流动,而资产的动态跟踪不及时或者不到位就会导致清查工作出现错盘、漏盘或者重盘的问题。

四是,固定资产的使用效率低、浪费严重。很多高校对固定资产缺乏全面了解和掌握,缺乏专业管理部门和体系,很多闲置资产浪费,而又不断申购和采购新的资产,使用效率较低、重复购置和盲目置问题突出。

二、高等学校固定资产清查工作的改进对策

(一)提高固定资产管理及清查意识

相关管理部门及高校领导要积极提高对高校固定资产的管理意识和清查意识,将固定资产管理和清查工作的地位提高,设立专门的固定资产管理部门,积极研究和制定资产管理体制,完善固定资产管理和清查体系。同时,倡导领导、教师、学生合理使用教学、科研、实验仪器设备,进行爱护和关注,强化管理者和使用者的固定资产管理及保护意识,全面提升固定字长管理工作效率和能力。

(二)建立健全固定资产管理机制

高校应该首先建立和完善固定资产管理和清查机制,制定定期清查、及时清查上报、及时进行财务核对和管理的工作规范和制度;其次,在构建专业管理机构及系统时,将固定资产管理和清查工作与财务工作相结合,确保固定资产的财务状况清晰、明确,为其清查工作提供有力支持;再次,学校各部门、各分院应该建立统一的资产及财务管理制度,并加强监督管理。各部门和分院在申购和采购固定资产时,应该逐级上报并经过详细商议后才可批准,并且要加强老旧固定资产的盘查和维修、维护、重复利用率,提高固定资产的使用率,减少浪费;最后,高校的采购部门应该积极参与到固定资产机制建立和体系建设中,从而减少采购的盲目性和不合理性,选拨优秀的、高素质的人才到资产管理队伍中,并进行专业培训和教育,建立专业的、科学的、高素质的资产管理和清产队伍。

(三)改进固定资产清查工作方法

传统的资产清查工作方法主要是人工操作,以手动记录、人工盘查为主,效率低且误差大,并且很多固定资产并非是“固定”的,很多情况下会因为教学和科研工作的关系而出现流动,如摄像机、笔记本电脑、便携式投影仪等,院校间或者不同部门间可能存在借用、外借、外用的情况,这种处于流动状态的资产跟踪和监测比较困难,清查时容易出现误差和遗漏、重复,清查难度大。当前是信息技术时代,依靠计算机技术和信息技术,高校的各类工作都进行了全面的改革和进步,

资产清产工作也应该积极与时俱进,依靠计算机技术等高新技术,来改进清查工作方法,将清查工作变得高效、快捷、零误差。而且,资产数据可以进行电子保存,查找方便、迅速,不易丢失、容易管理。

例如,可以利用计算机系统和相关的软件,建立固定资产管理系统,对固定资产实行静态和动态的双重管理。以往,资产的使用和流动都是人工手动操作,以纸质记录方式进行,效率低且易出现错误。通过现代化手段,很多仪器设备都可以贴上二维码等标识,其中内含基本介绍和当前使用情况等,并可借助电子扫描仪,实现对固定资产的一键查询和一键使用的效果,减少繁琐的使用和流动程序,提高固定资产的使用效率;还可以建立网络系统,对资产的数量、规格、使用情况、分布情况、流动情况、维修和升级情况等都有详细的记录,有利于提高固定资产管理效率,为清查工作提供便利。

(四)积极落实清查后的工作任务

固定资产清查工作结束后并不意味这这项工作的结束,还要根据清查的结果,及时对固定资产现状和使用情况进行调整,尤其是对资产数据的更新和调整,及时生成电子档案和纸质档案,同时进行账目核对和财务核对,及时发现问题并及时纠正,避免遗留问题为今后工作带来难题。在清查工作结束后,要及时对清查工作进行总结分析,对当前的固定资产使用情况和管理情况进行总结分析,为进一步提升清查工作能力和水平、进一步提高固定资产管理能力而提出改进意见。

三、结语

高校固定资产数量大、种类多,且很多高校对固定资产清查工作意识不高、清查工作不够彻底和科学。积极提高主管部门和高校领导的重视以及建立科学、完善的固定资产清查与管理体系是关键,从而实现高校资产管理的现代化管理,提高固定资产的管理水平和使用效率,为高校的科研、教学、实验等工作内容提供便捷和支持,提高资源利用率和合理配置效果,发挥固定资产的作用。

参考文献:

[1]龚远芳.高校固定资产清查存在的问题及解决对策[J].实务探讨,2011,12(09):123-125.

[2]史寅.高校固定资产清查后的反思[J].教育广角,2014,23(07):23-25.

[3]陈宇红.重视资产清查 加强高校固定资产管理[J].行政事业资产与财务,2012,05(12):239-241.

固定资产清查建议范文3

一、会计核算工作在行政事业单位资产清查存在的问题

随着我国经济水平的提升,对行政事业单位的保障力度也大幅度提升,使得行政事业单位的国有固定资产规模也进一步增大。目前,我国部分国有资产配置存在不公平、不合理现象,同时单位、部门之间也存在分配不均及超编、超标现象,同时国有资产管理水平与能力却较低。使得现今行政事业单位资产清查会计核算存在较多问题,笔者根据工作经验将其中存在的问题总结为以下四点:

第一,由于部分行政事业单位在构建处理国有固定资产时,多是单纯列出事业经费,对于现有固定资产与资金未能有效反映。

第二,行政事业单位虽然会进行资产清查会计核算工作,但是,部分行政事业单位未设立固定资产明细账目记录表,也未将固定资产登记在备查账簿与管理台账中。事业行政部门未科学设立固定资产明细分类账目,设有的管理台账也存在诸多不合理问题,导致会计核算工作期间出现有物无账或者有账无物现象[2]。现今,部分行政事业单位存在重复购置小型设备等固定资产、个人长期占用国有小型固定资产现象,对于办公用房、车辆等行政事业单位的固定资产也未有统一的定额标准,同时也存在未按照制定的定额标准严格执行。

第三,部分行政事业单位在进行国有资产清查会计核算工作时,对于固定资产备查账及管理台账,管理单位多是通过明细账目代替,缺乏相应完善的手续,管理责任制也未落实;部分行政事业单位有形资产查清制度落实方面存在执行力,在资产清查方面也存在走过场现象,对于其中存在的报废、损毁等问题在清查过程进行处理,上述问题的存在都是的会计核算工作流于形式。

第四,现今,会计核算工作开展过程中存在财政部分、主管部位、行政事业单位之间的固有资产信息流通不畅,存在账实不符现象,在制定资产购置预算中也缺乏合理依据,进而导致固定资产重复购置、超标购置、资产使用率过低等问题。

二、完善行政事业单位资产清查会计核算工作

行政事业单位资产清查会计核算工作中应严格遵照《会计法》及相关的规章制度[3],建立固定资产会计核算制度并加以完善,建立固定资产管理台账及资产明细账目,严格规范账目管理行为,是行政事业单位的固定资产安全得到最大保障,同时使固定资产可充分有效利用,使效益最最大限度发挥。因此,有关管理部门应加强行政事业单位资产清查会计核算工作的整段清理工作,现提出以下几点意见与建议。

(一)完善财产定期清查制度

行政事业单位实物资产全面清查时,应由行政单位联合会计核算中心进行统一清查,掌握行政事业单位真实准确的实物资产盘存与使用信息。根据实物资产盘查信息依据财务制度以及相关的财经法规,对非正常盘亏资产的相应负责人给予相应处理。与此同时,会计核算中心也需根据财务处理程度,及时正确调整事业单位实物资产账面记录,设立实物资产卡片账目。会计核算中心也需与各行业事业单位对实物资产进行定期、不定期资产清查,从而使事业单位的实物资产可以真正做到账账相符、账实相符、账卡相符。

(二)资产盘查与财务处理

会计核算工作中不仅需要对原有的固定资产盘盈进行清算,也需在原本规定的基础上进行调整,针对市场内活跃的同类、类似固定资产进行资产盘查时,需应按照现有市场价格入账;针对需要计提折旧的项目盘查时,需要依据固定资产的新旧程度估算损耗值,从而准确反映累计折旧[4]。针对不存在活跃市场的同类及类似固定资产,入账时应按照此项固定资产预计未来现金流量现值进行入账。采用上述方法进行资产盘查与财务处理时,是利用信息使用者关注的重要信息给予单独准确反映;而对于固定资产盘盈中在用资产,或者季节性停用的资产,需采用计提折旧进行单独反映;通过上述方法也可实现对事业单位内有形损耗与无形损耗的处理,加强对事业单位固定资产的管理及利用。

(三)加强处理无法回收项目

针对事业单位内部分无法回收的项目,为了能够对事业单位的资产与减值情况进行充分反映,也需对应收股利、??收利息等在获取债务人撤销、破产等确凿证据后,进行合理提坏账准备,并按照无法支付的应付款项金额转入资本公积进行核算。

固定资产清查建议范文4

关键词:采油一厂;资产管理;工作分析

中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)09-00-01

一、单位基本情况及资产管理模式

采油一厂目前资产管理在设备管理科,成立资产清查小组,每年进行二次资产清查,专职资产管理二人,固定资产含油气资产,无形资产的管理。

二、资产基本状况分析

(一)固定资产基本情况

截止2011年期末,共有固定资产原值7581955300.07元,净值4798565268.24元,计提减值准备48048415.97元,其中:提足折旧资产原值 335569015.20元、净值 248462397.63 元。

主要生产设施及设备情况综合描述。内容如下:目前采油一厂区块数量4个、油气水井设施的1933台数量、原值:910878.89万元、净值:377895.28万元。其中,在用油气水井设施1359 口,原值601314.79万元,净值:377895.28万元,待报废油气水井设施 20口,原值 7362.76万元,净值 4804.84 万元,联合站1座、计配站数量55做、原值:291029794.13元、净值:203294647.25元。

(二)2011年资产变动情况

2011年初,采油一厂接收跃进二号采油作业区,在账资产共计1766台套油气固定资产,原值1281287947.21 元,净值:727250503.25 元。接收实物资产共计240台套,原值:192297679.85元,净值:33702558.53元。接收钻采工艺研究院划转调驱调剖泵5台,其中不能使用1台套,接收冷湖油田天然气发电机2台,将我厂原注水队办公室移交钻采工艺研究院。2011年我厂供下达投资:57089.13万元,其中石油天然气开发投资:54928万元,采油一厂油田道路维护工程:2924.28万元。尕斯联合站、计注站等标准厂站改造:946万元。采油一厂尕斯联合站气区处理系统隐患治理:800万元。

(三)固定资产投资

2011年计划投资69035079.53元。尕斯库勒E31油藏地面工程、尕斯库勒N1-N21地面工程、油砂山油田调整产能、跃进二号地面工程、采油一厂油田道路维护工程、尕斯N1-N21油藏Ⅱ号断层增压注水先导性试验、计配十一站、计配五站标准场站改造等项目全部按计划完成投资,已达到转资条件的投资也全部转资,未发生没有转资的项目。

(四)无形资产状况分析

采油一厂的无形资产主要是一个经营管理软件,本年没有发生无形资产。

(五)其它资产

经营租入资产我厂没有,报废资产在用主要使用在抽油机方面,我厂多年来一直使用报废在用抽油机,主要是更新有限,无法退出使用状态,主要是在注水井的排液方面,油田公司所配抽油机主要用在采油井上,注水井是没有抽油机的,但注水井打完后需要排液导致报废抽油机在用,土地资产进行了登记造册,完善了土地资产。

(六)资产报废、移交情况

2011年固定资产报废484项、原值:7亿元、净值:5.5亿元。其中,公司批复报废275项、原值:6,664,487.72 元、净值573,241.57 元,上报股份公司批准报废208项、原值:889473331.24 元、净值:468626998.35 元。

报废资产移交四方服务公司2011年固定资产报废696项、原值:50867185.72元、净值:4379003.17元报废移交工作正在继续。

清查要求:

1.对账内资产以资产数据库为依据,采取以账对物的方式进行,核对各项资产的实际参数;2.对账外资产清查,采取以物对账见物就点的方式,进行登记,核实各类实物资产的具体情况。凡通过清查盘盈的资产,先纳入账外资产台账管理,待查明原因后再作相应处理。3.野营房、井控、固控装置等资产清查,按固定资产清查的方式进行;井下工具、钻具等资产的清查按钻具方式进行。4.对本年度单位之间调拨、转移资产进行核对清理,凡至今还未办理转移手续及账务处理的,转移双方尽快联系,到设备管理科科资产岗办理相关资产转移手续。5.各单位抓紧时间认真清理投资项目,对已完成投资,符合转资条件的资产办理转资手续;对达到预定可使用状态的资产办理预转资手续。转资时要严格区分固定资产和材料、存货及井下工具的划分,严格区分资本性支出和费用性支出。6.对已报废需使用弃置成本的油气资产,根据《中国石油天然气股份有限公司油气资产弃置费用财务管理办法》(油财[2009]529号)文件要求,结合本单位实际,按照安全环保要求认真清查油气水井设施、油气水集输处理设施和输油气水管线等废弃时是否发生拆卸、搬移、填埋、场地清理、生态环境恢复等支出,规范弃置费用的计提、核算、使用范围及管理。预计要发生弃置费用时,编制预计清理方案(样本)(附件2)、《资产弃置费用支出测算表》(附件3),上报公司进行审批。

三、2011年资产管理开展的主要工作

采油一厂单位为了更好地利用固定资产,实行固定资产归口管理,加强对固定资产的维修与保养,建立岗位责任制和操作规范,按照集中领导、归口管理的原则以固定资产的类别确定分工管理如下:

1.设备管理科为固定资产的主管部门,应建立健全固定资产的电子版明细账。

2.仪修大队负责电脑相关设备的维护和使用管理。生产经营管理情况,全面总结本单位在加强固定资产管理、投资管理、无形资产管理和核算方面所做的主要工作及取得的效果。包括(但不限于):(1)制度和内控建设;(2)固定资产投资全过程特别是前期和日常管理控制、核算等方面做的主要工作及成效;(3)为提高资产质量、运营效益、规范核算和管理方面所做的主要工作及效果。包括:如何提高产出、降低投入;提高资产利用效率;闲置资产盘活及处置等。

四、“十二五”期间资产工作总体思路和重点工作安排

本单位“十二五”期间全厂固定资产投资调控思路:十二五”期间我厂固定资产投资调控的总体思路是:以科学发展为主题,以加快产能地面工程,为战略目标,坚决贯彻落实国家宏观调控政策,积极调整投资结构,优化投资增长,为实现2012年产能发展目标奠定坚实基础,为实施“十二五”规划开好局。在继续做好重点工程及时转资的同时,重点抓地面产能建设、优化产能投资、完善管理机制等方面工作。

五、存在的问题及建议

存在以下几个方面的问题:

1.应加强资产管理人员的外培,使全体资产管理人员能够,站在搞起点上处理业务。

2.应该灌输全员动员参与资产管理及资产清查,加强国有资产的全过程管理,使之形成固定模式。

3.资产管理人员缺少,导致资产清查难度加大。

参考文献:

[1]胜利井下作业公司.井下作业公司技术标准汇编.2006.

[2]《海上油气田完井手册》编委会.海上油气田完井手册[M].石油工业出版社,1998,3.

固定资产清查建议范文5

高校后勤固定资产是国有资产的重要组成部分,是高校生存、发展必不可少的物质基础,是高校管理中一项重要工作。随着高等教育的现代化发展,办学质量的不断提高、办学规模的不断扩大,高校后勤固定资产在质和量上有了较大变化,或更新换代或在数量大幅上升。在此发展趋势下,了解后勤固定资产现状显得非常重要。

为了进一步摸清北京大学医学部后勤固定资产的家底、了解固定资产使用、占有现状、优化资源配置,笔者参与了我部后勤固定资产的清查工作。

一、清查方法及流程

本次固定资产清查采用账实核对的方法。清查所依赖的总账及明细账均来自我部固定资产管理系统,该系统为固定资产的日常管理系统,基本记录了历史上归属于后勤的所有固定资产。

后勤各部门根据本部门的明细账,对实物进行盘点,将损毁、过时、丢失、盘盈、仪器归属部门或仪器负责人发生变化等相关情况进行记录,最终将清查结果分门别类予以申报。

后勤机关根据学校固定资产管理的规定和要求,对各部门上报来的申请予以严格把关和审核,对历史遗留问题、复杂问题,进行集中讨论、集体决策。然后,按照我部固定资产管理部门的要求,填写相关表格,上报处置。最后,后勤各部门按要求做好相关固定资产的拆卸及保管工作,保证后续工作顺利进行。

二、清查结果及原因分析

根据本次固定资产清查的结果,以及固定资产本身的特点,做出如下处理:

1、盘亏。多表现为有账无物,原因如下:

第一,某些资产不排除确实丢失的可能性。有些资产账龄较久,加之负责人多次变更,负责人已经无法回忆出资产的存放地点等信息;有些资产因搬家等原因,多次移动位置,现已无法找到;有些教学或实验室设备内置于建筑物,未走处置程序,随建筑物一同拆除。

第二,资产已处置完毕,但未走完整流程。例如:资产所属部门变更,相关固定资产实际已经调拨至其他处室,或资产已经报废,但未做账目变更,导致有账无物。

第三,历史上账目登记方式发生变化,衔接不顺,导致一系列遗留问题。约2007年以前,我部固定资产使用的是手工账,之后才改为电子账。据老职工反映,在两种登账方式变更、过渡的阶段,某些固定资产当年已经做过报废或报失的流程,但是最新的电子账中,仍显示为在用。

2、报废。根据手中档案记载,后勤最近的一次固定资产整体清查是在2006年,距本次清查已时隔多年。所以,本次清查对损毁、符合报废年限和条件的资产,按要求、按程序予以报废。本次清查报废设备较多,为后勤固定资产进行了必要的“减负”,为固定资产的更新换代奠定了基础。

3、校内、处内固定资产调剂。由于历史上部门、人员变动,固定资产优化配置等原因,固定资产的跨部门转移、变更属常见现象。及时将设备账与实物调配一致,做到账实相符,是固定资产管理的必不可少的一步。

4、变更仪器负责人、存放地点、备注等信息。将账面的仪器负责人与实际使用的仪器负责人保持一致,完善存放地点等相关信息,为固定资产的管理落实到责任到人提供了依据和必要保障。

5、5、盘盈。主要原因如下:第一,各实体使用自有资产购买的固定资产,未在设备账上进行登记;第二,其他部门捐赠、调拨的资产,未及时入账;第三,员工个人购买的固定资产,在单位使用。根据盘盈固定资产的性质,进一步完善各实体的账目。

6、其他问题。有些资产信息不全,无法核实具体情况。针对此种情况,采用多部门其中讨论的方法予以追溯和决策。

三、固定资产管理建议

本次资产清查基本摸清了家底,对有关固定资产进行了报废、报失处置、变更了资产相关信息的基础上,基本做到了账目清晰,责任到科、部分部门责任到人。但也发现了很多问题,就此提出以下建议:

1、提高对固定资产管理的重视程度。固定资产的重要性已经不言而喻,提高对固定资产的重视程度,是认真、严谨、有效工作的基础。只有在认知层面,有了高度的重视,才能将固定资产的管理工作真正落实到处,才能避免消极、应付的工作态度。

重视对固定资产的管理,领导的重视显得格外重要。领导对固定资产的认识、重视程度提高了,才能保证资产清查工作落实到实处,才能保证管理制度的建立和完善,才能使固定资产的管理工作顺利、高效运行。

让领导干部重视,首先,需要领导树立高等教育成本效益观念,把固定资产管理作为日常管理的不可或缺的一部分进行管理;其次,加强宣传,促使各部门领导意识到固定资产管理的重要性。

2、建立规范、科学的固定资产管理制度。后勤部门应该根据自身特点,建立健全管理制度,完善资产采购、登记、审核、保管、清查、报告、处置等制度。对于采购、使用、维保、处置涉及多部门的,应建立沟通、协调等机制,保证固定资产的正常使用、照常折旧、及时处置。

3、做到分级管理。首先,明确处级、科级不同级别主管领导干部的职责。其次,在处和不同的科室分别设立固定资产管理员,对固定资产进行统一管理。后勤所属部门较多,不同部门之间的工作性质、工作内容差别较大,加之我部固定资产管理系统的建账入口不断下放,在处、科分别设立固定资产管理员,显得格外重要。科级管理员能够方便、快捷、全面的掌握本部门固定资产的相关情况,不仅对固定资产的核对、盘点、建账、管理、处置等工作更为了解,同时能够在本部门领导的和支持下,将固定资产的管理职责真正落实到人。处级管理员协助科级管理员建账并审核其信息,管理整个处的固定资产、并对科级固定资产的日常管理进行监督,与学校其他部门沟通、联系,按程序调拨、处置设备。

4、重视固定资产处置程序。程序本属于制度的一部分,单独强调可见其重要。例如我部因设备更新改造,曾处置过一批大型设备。参考历史资料可见,其报废过程正规,经历了多部门联合行动,公开拍卖等相关手续,但是唯独没有走校内设备报废流程,导致该批设备如今成了历史遗留问题。固定资产的管理,要按照学校相关制度的要求,办好每个流程的手续,每个环节都不能有任何的疏漏。

5、不能忽视非在账固定资产的管理。由于后勤固定资产数量巨大、涉及面广、历史较长,加之管理方法、管理制度的变化,有些固定资产在当年可能不用上账或未上账,导致在处置固定资产时,遇到很多问题。对于这样的固定资产应实行更加严格的管理,不能让国有资产流失掉。针对此种情况,首先需要重视,其次要建立制度和流程,与学校管理固定资产的部门沟通,寻找双方认可的、公开的、合法的、合理的、高效的处置方法。

6、完善固定资产的细节管理。针对本次清查出现的状况,笔者认为,可以从以下几个细节入手,完善固定资产的管理。

第一,使用固定资产管理卡片。固定资产数目庞大,多数固定资产根据使用目的不同,或随时变更仪器负责人,变更放置地点,如何做到多而不乱,心中有数,一些老办法是非常实用的,例如,在固定资产上张贴含有仪器编号、规格、负责人等标签,是一种既简单又有效的管理方法。在固定资产的日常管理以及资产清查工作中,可以发挥事倍功倍的效果。

第二,细化固定资产上账标准。我部规定单价超过1000元的固定资产均须上账,没有对资金来源等作出详细说明。后勤在日常管理中,会有一些自筹经费,针对使用自筹经费购买的固定资产是否需要上账的问题,也需要统一口径、统一管理。建议使用自筹资金购买的固定资产,也应参照学校固定资产管理制度,进行登记、建账、管理和处置。

第三,建立信息共建、共享机制。后勤下设多个管理部门,例如校园、饮食、房产、教室等,虽然各部门在工作性质、工作内容上存在较多不同,但也有很多联系。例如某项经费是划拨给某一实体的,但该实体购置的固定资产,却由另外一个或几个实体使用和管理,所以,建立信息共享机制非常必要。否则固定资产的前期购置、使用和维护、后期处置容易出现脱节等现象。

7、建立有效的监督机制、考评奖惩机制。对于使固定资产保值增值的,对于因人为操作失误损坏固定资产的,对于将固定资产丢失的等情况,应根据责任大小,予以奖励或惩罚。

8、升级固定资产管理目标,实现由静态管理向动态管理的转变。动态管理需要及时、准确地做到帐实相符,把握固定资产的动态,实现精确化的管理,而非集中式的、突击式的管理或补救。实现此目标,并非是某些人的努力就能实现的,需要系统权限的不断下放,有效监督机制的建立,需要所有人对固定资产的重视,需要改进固定资产管理理念,需要网络技术的支持等。

参考文献:

[1]冯雅洁.对高校后勤固定资产管理创新模式的思考.创新论坛2012年9月下

[2]吉慧鸿.高校后勤固定资产现况调查。会计之友2006年10期中

固定资产清查建议范文6

一、固定资产管理的内部控制制度执行情况的审计重点

高校固定资产增加、减少和开展固定资产清查等工作的内部控制制度是否健全,是否对固定资产管理实行职务分离控制,所建立的内部控制制度是否科学、合理、有效,重点需对内部控制制度进行符合性测试和实质性测试;

高校是否建立固定资产的增减可行性论证、审批、检查、核算、使用效率的考核,重点查看考核的状况,考核是否有效的实施。

二、固定资产增加环节的审计重点

固定资产的采购是否年初有预算,查看可行性论证的经济分析是否符合年初的预算、是否追加资金,特别对新建的教学楼、实训楼等基建项目、实验实训室建造项目、大型仪器设备购置需进行重点审计。对年初无预算、或者预算资金不足的项目而已采购或者建造的项目,查看其付款是追加预算,还是侵占其他预算项目的资金,审计人员在落实情况后,需对学院相关部门提出整改意见;

固定资产入账价值是否按实际支付的买价加相关税费(行政单位不含税费),入账价值是否真实、完整,对于接受捐赠、盘盈的固定资产,审计人员应审查是否入账、入账价值是否符合相关规定。特别对新建的教学楼、实训楼等基建项目、实验实训室建造项目、大型仪器设备购置需进行重点审计,为建造这些资产至交付使用前所发生的可归属于该项资产的专业人员服务费、勘察检测费等非主体支出是否计入固定资产价值;

固定资产后续成本支出是否真实、完整。对在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产,审计人员应审查其改建、扩建的成本是否增加固定资产的价值,审查计价是否准确。

三、固定资产减少环节的审计重点

固定资产的报废、毁损、出售、盘亏等减少情况是否执行《行政事业单位国有资产管理办法》,减少情况是否经过主管部门的批准,是否手续齐全,主体和附属设备数量是否明确,对于固定资产的减少是否做到账实相符;

没有达到规定使用年限而报废、毁损的固定资产处置,是否经过有关人员作出技术鉴定,拆卸的报废设备及附属设备是否完整无缺,资产管理部门如何处置,有无低价出售、损失浪费等情况,变价收入和清理费用是否正确按规定处理;

闲置不用或不需用的固定资产,尤其对于闲置教学楼、实训楼、实验实训室、大型仪器设备的处置应引起足够重视,审查闲置固定资产的调拨、出租、出售、置换等处置方式是否合理,处置程序是否严格,财务会计部门是否按要求及时办理相关的账务处理,资产管理部门是否按要求办理相关的资产处置手续;

审查短缺固定资产盘亏的原因,是否明确责任、是否编制固定资产盘亏报告,是否经过按照相关的制度办理盘亏手续,防止出租、出借误做盘亏的现象,防止国有固定资产的非正常遗失;

固定资产是否依照相关规定计提折旧,是否科学合理的选择折旧方法,高校固定资产计提折旧的账务处理不同于企业固定资产折旧的账务处理,高校计提的折旧不计入高校支出,而是直接冲减“非流动性基金―固定资产”;

固定资产处置的变价收入和残值收入是否按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,是否及时上缴国库。

四、固定资产清查环节的审计重点

高校是否定期或不定期的对固定资产盘点清查,清查结果是否形成有效的书面报告,清查报告是否就核实情况作出明确说明,清查报告中发现的问题及相关具体原因是否作出分析说明,清查报告是否提出了处理意见;

高校对固定资产进行清查是否全面彻底,遵循“谁拥有,谁负责”的原则,各责任部门要根据清查结果将未统计到的固定资产办理入账,对不清楚的固定资产要主动与资产管理部门进行核对,搞清楚资产的来龙去脉,不走过场;

固定资产清查是否将个人使用的固定资产落实到使用者,共用的资产落实到管理员,对于已经转移调动的资产是否办理转移调动手续,真正做到“谁用谁管”;

高校应当在每个会计期间的期末对固定资产逐步进行检查,检查固定资产的使用状况,重点检查昂贵精密的实验设备是否有专人保管,是否有专业的操作规章制度,是否存在技术陈旧、损坏、闲置等现象,查看固定资产是否存在减值迹象,对于这些情况审计应提出审计合理的处理意见和建议。

五、固定资产管理系统的审计重点

高校固定资产管理系统是否将资产名称、型号、数量、使用部门、管理员、责任人等信息及时更新,以便增加资产管理的透明度,提高固定资产管理工作的效率;

高校固定资产管理系统是否与财务系统实现数据共享,是否能为财务会计核算固定资产入账价值、资金来源、折旧金额、报废处理、计提减值准备等提供及时、准确的数据支持;