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安全生产工作的意见和建议范文1
二、局安委会是局安全生产工作的议事协调机构，在局领导下，指导全局安全生产工作，研究全局安全生产工作的重要规划、计划、措施，贯彻落实上级安全生产方针政策，协调全局安全生产工作中的重大问题和事项。
三、局安委会主要职责
（一）在局领导下，负责研究部署全局年度和阶段性安全生产工作，指导协调全局安全生产日常工作。
（二）研究提出全局安全生产工作的重要制度和重要措施。
（三）负责分析全局安全生产形势，研究解决全局安全生产工作中的重大问题和基层单位提出的安全生产工作重大问题。
（四）负责下达和审定年度安全生产工作责任目标和事故预控考核指标。
（五）负责同市政府和各基层单位签订年度《安全生产工作责任书》。
（六）完成局交办的其他安全生产工作。
四、局安委会办公室主要职责
局安委会办公室是局安委会的日常办事机构，负责局安委会日常工作。
（一）负责提出全局性安全生产工作意见和建议，研究提出全局安全生产重要工作和重要措施的建议。
（二）监督检查和指导协调局各有关处室、基层单位的安全生产工作。
（三）组织开展全局安全生产大检查，督促有关处室和基层单位落实重大事故隐患整改工作和解决安全生产突出问题。
（四）负责拟订年度安全生产工作责任目标和事故预控考核指标，拟订有关处室和基层单位的安全生产目标责任书，承担对有关处室和基层单位的安全生产年度责任目标和事故预控目标具体考核工作。
（五）依法组织与协调或配合上级安全生产事故应急救援、调查处理、办理结案工作。
（六）指导协调全局安全生产行政执法工作。
（七）参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作。
（八）承办局安委会的会议和重要活动，督促、检查局安委会会议决定事项的贯彻落实情况；汇总和掌握各基层单位安全专项整治工作信息。
（九）承担局安委会交办的其他事项。
五、局安委会工作制度
（一）议事制度。
1．全体会议。由局安委会全体成员出席，每半年召开一次，特殊情况根据需要安排召开。主要任务是：总结分析安全生产形势，传达贯彻上级对安全生产工作的重要指示和要求，研究部署安全生产目标任务和全面工作。
2．专题会议。由局安委会部分成员或基层单位相关负责人出席，每季度召开一次，特殊情况根据需要安排召开。主要任务是：研究重点工作、专项工作、阶段性工作等。
3．安全员会议（安全例会）。各基层单位和有关处室确定一名安全员。安全员会议由全体安全员参加，每月召开1次，必要时可召开有关部门参加的专题会议。主要任务是：传达贯彻上级安全生产工作方针政策，总结当月安全生产工作，布置下月安全生产工作计划，通报相关工作情况、交流安全生产工作、协调安全生产具体事项、通报上级安全生产工作方针政策的贯彻落实情况、提出安全生产工作意见和建议等。
（二）检查制度。
1．安全生产大检查。根据上级安全生产大检查要求，组织开展局基层单位安全生产大检查和每个节假日前安全生产大检查。局安委会和局安委会办公室负责人带队，检查组成员一般由各成员单位派人参加。
2．专项督查。根据全国安全生产形势和局基层单位安全生产情况，组织开展安全生产专项督查。安全生产专项督查由局安委会办公室制订方案，专项督查要形成专题报告，并通报有关单位。
3．协调督办。对存在的安全生产突出问题或重大隐患问题，局安委会办公室可以召开相关处室和单位参加的协调会议，提出协调意见。向相关处室和单位印发《安全生产督办意见》，督促与指导其解决安全生产突出问题，及时整改事故隐患。对事故多发、事故死亡人数上升、超过序时进度控制目标、安全生产工作未及时部署落实、重大事故隐患未在限期内整改到位、重大安全生产违法行为未依法查处、事故责任追究不落实的处室或单位，由局安委会发预警通报。
（三）报告制度。
1．各基层单位主要负责人应当于每年12月20日前，就履行安全生产工作职责情况，向局安委会提交年度述职报告。
2．各基层单位应当于每年7月5日和次年1月5日前，以文件形式向局安委会书面报告半年、全年安全生产工作情况以及下半年、下年度安全生产工作要点与措施。
3．各基层单位应当按照规定及时报告重大隐患排查情况“零报告”、专项整治工作情况和其他阶段性专项工作情况。
安全生产工作的意见和建议范文2
根据区政府《印发<2013年区安全生产工作目标责任考核实施办法>的通知》的有关要求，区将组织对各单位、各部门2013年上半年度安全生产工作进行检查考评，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
区成立由区政府分管领导任组长，区政府办、安监局、消防大队、监察局负责人任副组长，区有关部门人员为成员的考评工作领导小组。领导小组下设三个考评组，每个组分资料组和现场组。
二、考评对象
按照区政府《印发<2013年区安全生产工作目标责任考核实施办法>的通知》（明确的考核对象。
三、考评时间
2013年6月20日至6月24日（具体日程见附表）。
四、考评内容
1．《印发<2013年区安全生产工作目标责任考核实施办法>的通知》；
2．《区安全生产事故隐患排查治理体系建设实施意见》；
3．《关于印发〈区安全生产“打非治违”工作例会制度〉的通知》；
4．《关于立即开展重点行业（领域）专项安全生产大检查的紧急通知》；
5．《关于开展2013年全区“安全生产月”活动的通知》；
6．各镇、开发区、街道专项整治、安全示范社区创建、企业安全生产标准化等工作的进展情况。
五、考评方式
1．各镇、开发区、街道：一是听取各单位安全生产主要工作及目标管理任务完成情况和下半年工作思路汇报。二是听取各单位安全生产大检查工作安排及实施情况的情况汇报。三是检查有关资料和台帐，同时抽查1家工业企业、1家人员密集场所。
2．区各有关部门和直属单位：对区教育局、商务局、文体局、卫生局、城管局、民政局实施安全生产年中现场考评，其他单位和部门携带台账资料和上半年工作总结，于6月24日下午1:00到区安监局924会议室进行集中考评。
六、考评要求
（一）高度重视，认真准备。各单位要高度重视这次考评，对照考核细则，进行认真、细致的自查和检查，在此基础上认真总结上半年安全生产工作，特别是安全生产隐患排查治理、专项整治、基层基础建设、“打非治违”、标准化达标以及开展安全生产大检查等重点工作情况，切实查找薄弱环节，制定针对性的措施，并提出下半年工作计划。
安全生产工作的意见和建议范文3
为认真贯彻《关于开展安全生产基础达标活动的通知》精神，以及落实外经局关于开展此活动的方案，确保关于*公司必达标的目标实现。依照安全生产工作达标标准指导，半年来，我公司开展了深入细致的工作，安全生产工作取得了成效。下面，就09年安全生产基础工作达标情况向各位领导作简要汇报。
一、公司设备、设施概况
公司占地面积8亩，有3500余平方米厂房，拥有纵切分条机组生产线一条，高速冲床4台，磨床1台，双梁行车1台，单梁行车3台，葫芦吊3台以及空压机、氧割、电焊等辅助设备；按照我公司消防三级防范标准，配有灭火器16只以及灭火沙袋若干。
二、安全生产工作情况
我公司安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照政府对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，依照法规和上级下达文件精神，认真开展安全生产管理工作，做到了责任明确，措施到位，有效预防和杜绝了安全生产事故的发生。
开展活动以来，我们主要抓了以下几个方面的工作。
（一）提高认识，加强领导
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对我公司安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我公司自建立以来，对安全生产工作极为重视，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓好。成立了安全生产工作领导小组，有公司副总任组长。制定了安全生产网络和事故应急预案，行政和生产部门按照要求任命了兼职安全员，进一步健全了安全生产工作机构。为公司安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
（二）专题研究，制定措施
为认真贯彻《关于开展安全生产基础达标活动的通知》精神，抓好各项措施的落实，确保安全生产工作有序进行，我公司在接到通知精神后召开了会议，专题研究安全生产工作。会上，与会人员各抒己见，提出了建议性措施和许多好的建议和意见。围绕如何落实好达标活动精神，公司领导对公司安全生产工作作了安排和部署：一是要认清形势，把握重点，妥善解决好安全生产工作中存在的问题，做好每日班会的宣讲强调工作，时时敲警钟，确保万无一失；二是要提高认识，加强领导，站在讲政治和维护公司和员工生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作；公司有相应的安全资金投入，为员工购置基本防护用品。三是要落实责任，明确职责，充分发挥政府部门的职能作用，协调配合，齐头并进，务实地开展好安全生产工作；四是要加大宣传和培训学习力度，利用日班会、月例会以及工闲的时间宣传安全生产法律、法规和规章，并组织员工进行安全生产知识考试。强化安全意识。
（三）明确目标，落实责任
由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺，公司在*年建厂设备安装初期和20*年先后发生过三次工伤事故，有过深刻教训。所以，为达到“安全生产目标”，我公司在认真总结以往教训的基础上，提出遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，对每年安全生产责任的考核内容进行落实。一是将安全生产责任制纳公司全年工作目标进行考核，规范管理；二是建立安全生产目标考核奖惩制度，实行安全生产重奖重罚；对安全生产责任的量化考核实施落到实处。着重强调了事故隐患的检查、整改、督促落实和信息纪录。做到了安全生产工作目标明确，责任落实，层层有人负责。
（四）强化安全宣传教育，提高全员安全生产意识
在我公司，抓好安全生产工作，重点在车间生产，难点在坚持执行，关键是宣传教育。在工作中，公司要求各部门特别是生产车间要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强生产干部自身的安全生产教育。每月公司中层干部例会，都要分析总结一个月中安全生产状况，对出现的问题及时整治；二是加强对安全管理人员的教育。公司办公室利用生产部门工闲时段，不定期组织生产一线人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要；通过一系列广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。
（五）建立安全生产活动的档案管理
全面了解和掌握企业安全生产情况，及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改，我由兼职人员负责对一系列的安全生产活动资料进行纪录、整理、归档，包括安全检查的纪录、隐患整改的统计、安全事故登记、特种设备操作人员的登记、安全教育培训的管理纪录等等，通过这方面工作，做到能摸清底数，找准隐患，明确整改措施，为落实安全生产目标考核奖惩制度提供依据，为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
这次安全生产基础工作达标自评，我公司达到93分的成绩。
在区安监局及外经局的监督指导和大力支持下，通过努力，我公司安全生产工作取得了成效，*年度没有发生一起工伤、工亡和火灾火险等安全生产事故。但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，特别是企业面临要扩大生产规模和调整产品结构，我们也清醒地认识到，安全生产工作要靠继续长期的严格管理，不能有丝毫松懈。
三、下一步的工作打算
（一）加强机构建设，增强安全生产工作的协调和监控力度。
（二）认真贯彻落实国家省、市、区安全生产工作法规文件精神，以落实责任制为核心，全面加强对安全生产工作的监管。
（三）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，营造良好的氛围，引导广大员工积极参与安全生产监督和管理。
安全生产工作的意见和建议范文4
安全生产奖励请示一市政府：
20XX年全国粮食生产取得了“八连增”的好成绩，国务院和省政府分别召开了全国、全省粮食生产表彰奖励大会，对粮食生产工作成绩突出的先进单位和先进个人给予了表彰奖励。我市1个产粮大县、2名个人受国务院表彰，2个产粮大县、14名个人受省政府表彰，受表彰的个人分别享受全国和全省劳动模范待遇。
近年来，我市粮食单产连续3年居全省第一，其中小麦单产连续5年居全省第一，20XX年稻麦两熟亩产首次突破吨粮，为全省粮食生产“八连增”作出了重要贡献。为保持粮食生产发展的好势头，按照李学勇省长在全省粮食生产表彰奖励大会上的讲话精神，在国务院和省政府表彰的基础上，建议以市政府名义表彰一批全市粮食生产先进个人，以调动广大农业工作人员的积极性。
建议表彰粮食生产先进个人30名，其中先进工作者10名、突出贡献农业科技人员20名。重点面向基层和农业生产一线，各市(区)突出贡献农业科技人员的比例乡镇级不低于50%。对粮食生产先进个人通报表扬，颁发荣誉证书，每人奖励20XX元。同时明确受表彰的先进个人享受全市劳动模范待遇。
此请示当否，请示复。
安全生产奖励请示二市清理办：
根据市领导的指示，市政府定于3月3日召开全市安全生产工作会议，会上市政府将通报表彰20XX年度全市安全生产工作先进单位和个人。根据有关规定，现将《市人民政府关于表彰20XX年度全市安全生产工作先进单位和个人的通报(代拟搞)》上报你办予以批准办文。
妥否，请批示。
安全生产奖励请示三市政府：
安全生产工作的意见和建议范文5
电信企业属于国家的基础设施和基础建设，是国家信息化的基础，既担负着国家通信的重要职责，又承担着普遍服务的责任和义务。这一点直接决定了电信企业开展安全生产的重要性和必要性！
首先，这是由电信企业的职能决定的。电信企业既担负着国家通信的重要职责，又承担着普遍服务的责任和义务；既是构成国家信息化的基础，又是国家信息安全的重要保证！因此，从这个意义上来说，电信企业的安全就是整个国家和整个社会的安全！
其次，电信企业的安全是全面保证国家的政治、经济和文化稳定运行的前提条件。电信企业是国家信息传递的中枢，国家信息安全以及金融，保险等部门的生产经营无不都依赖和依托于电信网络的安全和稳定。
再次，开展安全生产工作是电信企业自身生产经营和发展的根本要求。企业的生产经营需要有稳定安全的生产环境，安全生产工作的好坏直接决定着企业的经营和发展。
最后，全面落实电信企业的安全生产工作不仅是对企业，对员工的一种责任，更是对国家，对社会的一种义务。
二、电信企业安全生产的特征
电信企业安全生产主要呈现出如下特征：
（一）多样性。影响电信企业安全生产的因素复杂，安全隐患事故更是多种多样，既有通常所说的消防安全，又有由通信网络、通信设备等因素引起的安全事故。
（二）、连带性。电信企业全程全网作业的特点表明每一项工作的完成都需要全网的协同配合，每一个电信企业都是这一网络中的重要组成部分。因而安全事故的出现，无疑会对这一网络中的其他企业形成连带影响，进而影响到全网的安全和效率。
（三）广义性。电信企业的特殊性决定了其安全生产含义的广泛性。电信企业的安全既包含一般意义上的消防安全因素，又包含有通信网络安全以及企业保密安全等方面的内容。
（四）经济性。电信企业的资产是国家的资产，努力使国有资产实现保值增值的的目标是电信企业义不容辞的责任。电信企业的特殊职能和特殊地位赋予了其开展安全生产的的特殊意义，安全事故的发生对企业、对国家、对于整个社会来说是一个不可估量的损失。
三、电信企业安全生产的落实
（一）、电信企业安全生产，抓制度落实是根本。
首先，要从思想上高度重视安全生产的意义，牢固树立“安全无小事”的安全意识。宏观上要加强对国家安全法，保密法，消防法等相关法律法规的贯彻和落实，微观上要认真执行企业制定的相关安全生产规程和业务操作流程，保证企业安全生产“有制度可依，有制度必依，落实制度必严，违反制度必究”，做到令行禁止。二是要将这些制度和措施落实贯彻到企业生产活动中去，把企业的安全生产纳入企业管理的议事日程，使企业安全生产与企业的经营工作同布置，同安排，同落实。三是按照“管理自主，隐患自除，责任自负”的要求，与企业相关责任人签定安全生产责任状，使企业安全生产权责明确，层层落实和层层管理。六是实行安全生产一票否决制，将企业安全生产与个人绩效考核有效地结合在一起，使企业员工对企业安全生产高度重视，使之在其位、谋其政，行其权，享其利，负其责。
（二）、电信企业安全生产，抓教育培训是途径。
隔行如隔山。企业安全生产的落实有赖于员工安全素质的提高。一是加强学习相关法律法规，开展员工保密教育，进一步增强员工的安全责任意识和安全观念，二是加强对员工消防技能的培训和学习，对企业员工进行消防知识，消防安全、消防器材、消防自救等方面系统的学习和培训，进一步提高员工的安全素质和技能。三要加强对消防安全单位的联系和交流，聘请他们对企业的安全工作进行指导和监督，努力健全企业安全工作监督预警机制。四要利用局务公开宣传栏，自办小报等多渠道多形式加强对安全工作的宣传和引导，通过安全培训，安全案例分析讲解、参观教育等方式来促进企业落实安全工作。
（三）电信企业安全生产，抓队伍建设是关键。
一是根据企业实际组建一支素质过硬的企业业余消防队，按照“召之即来，来之能战，战之能胜”的严格要求，平时加强安全训练和实战演习，使企业安全生产防患于未然，。二是兼听则明，偏听则暗，应多听听企业员工群众对企业安全工作的意见及建议，开展“我为安全献一策”的活动，集思广益，让全员参预企业安全生产，举行安全生产可行性建议竞赛活动，对有突出贡献的给予一定奖励，三是要在企业内形成良好的安全生产氛围，切忌走过场，走形式，虚张声势，通过树立安全生产典型事迹，巧妙运用榜样的表率作用的感染力量来促进企业安全生产工作的深入。
（四）、电信企业安全生产，抓硬件设施建设是基础。
一是努力加强消防设备和消防器材的配备，在企业的重要部门和重要地
电信企业安全生产之我见
点配备必要的消防设施。二是加强对企业消防设备和消防器材的预检预修工作，及时发现存在的安全隐患，及时消除。三是建立企业自动安全报警系统和企业安全集中监控中心，以科技的力量来加强企业的安全生产工作。四是建立企业安全预警系统和应急方案，做到防患于未然，力争把安全隐患扼杀在萌芽状态。
安全生产工作的意见和建议范文6
—在全市安全生产工作会上的讲话 市委常委、市人民政府副市长 （20__年1月6日）
同志们：
市政府在年初召开全市安全生产工作会，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。刚才，市委副书记、市政府王敏正市长作了重要讲话，客观总结了全市20__年安全生产工作取得的成绩，深刻分析了当前存在的问题和薄弱环节，明确提出了我市今年安全生产工作的目标任务和措施。敏正市长的讲话有很强的实践性、针对性和可操作性，各级各部门一定要认真学习，深入领会，并贯彻落实到实际工作中。下面，围绕贯彻落实王市长的讲话精神，我讲三点意见：
一、20__年全市安全生产运行情况
20__年，我市共发生各类生产安全伤亡事故827起，死亡153人，受伤 244人，直接经济损失1712.3万元。死亡人数比省政府下达的全年控制指标少29人。全市安全生产运行总体平稳。
（一）各行业安全生产运行情况。
1、道路交通事故。发生事故728起，死亡65人，受伤212人，经济损失291.51万元。与去年同期相比，事故起数下降18.39%，死亡人数下降4.41%，受伤人数下降24.01%，经济损失上升16.82%。死亡人数比省政府下达的行业控制指标少37人。
2、煤矿事故。发生事故40起，死亡72人，受伤25人,经济损失1055万元。与去年同期相比，事故起数下降23.07%，死亡人数下降5.26%，受伤人数上升66.67%,经济损失下降6.15%。死亡人数超出省政府下达的全年行业控制指标11人。
3、火灾事故。发生事故48起，死亡1人，受伤1人，经济损失95.83万元。与去年同期相比，事故起数下降17.24%，死亡人数下降83.33%，受伤人数同比持平，经济损失下降38.44%。死亡人数比省政府下达的行业控制指标少2人。
4、工矿商贸事故。发生事故11起，死亡15人，受伤6人,经济损失268.4万元。与去年同期相比，事故起数下降31.25%，死亡人数下降6.25%，受伤人数下降50%，经济损失上升2.95%。死亡人数比省政府下达的行业控制指标少1人。
5、其他行业未发生事故。
（二）各县区安全生产运行情况。
1、昭阳区发生事故372起，死亡20人，受伤55人，经济损失217万元。同比事故起数下降22.5%，死亡人数下降13.1%，受伤人数下降33.7%，经济损失上升1%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少11人。
2、鲁甸县发生事故35起，死亡4人，受伤3人，经济损失66万元。同比事故起数下降27.1%，死亡人数上升25%，受伤人数下降85%，经济损失上升14.33%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少11人。
3、巧家县发生事故54起，死亡4人，受伤44人，经济损失4万元。同比事故起数下降26.1%，死亡人数下降60%，受伤人数下降29.1%，经济损失下降88.2%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少9人。
4、镇雄县发生事故68起，死亡16人，受伤22人，经济损失172万元。同比事故起数上升7.9%，死亡人数下降66.7%，受伤人数上升46.7%，经济损失下降68.6%，全年死亡人数比市政府下达控制指标少24人。
5、彝良县发生事故24起，死亡12人，受伤28人,经济损失197万元。同比事故起数下降27.3%，死亡人数下降25%，受伤人数上升100%，经济损失上升19.1%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少6人。
6、威信县发生事故67起，死亡41人，受伤6人,经济损失602万元。同比事故起数下降26.4%，死亡人数上升51.9%，受伤人数下降50%，经济损失上升64.6%。全年死亡人数超出市政府下达控制指标16人。
7、盐津县发生事故28起，死亡16人，受伤15人，经济损失104万元。同比事故起数下降49.1%，死亡人数下降5.9%，受伤人数下降21.1%，经济损失下降40.5%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少11人。
8、大关县发生事故74起，死亡9人，受伤22人，经济损失88万元。同比事故起数下降19.6%，死亡人数上升28.6%，受伤人数下降52.2%，经济损失上升238%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少2人。
9、永善县发生事故30起，死亡5人，受伤2人，经济损失26万元。同比事故起数下降9.1%，死亡人数下降16.6%，受伤人数下降80%，经济损失上升63.3%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少16人。
10、绥江县发生事故21起，死亡10人，受伤11人,经济损失157万元。同比事故起数上升5%，死亡人数上升11.1%，受伤人数下降21.4%，经济损失下降22.7%。全年死亡人数超出市政府下达控制指标1人。
11、水富县发生事故36起，死亡1人，受伤20人，经济损失19万元。同比事故起数上升12.5%，死亡人数同比下降66.7%，受伤人数下降23.1%，经济损失上升208%。全年死亡人数比市政府下达控制指标少6人。
总的来看，去年全市安全生产运行基本平稳，道路交通、煤矿、消防和工矿商贸四大行业的死亡人数都控制在市政府下达指标以内，事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指标与去年相比全面下降，全市安全生产形势呈现总体运行平稳，但部分业和地区问题突出，形势严峻。特别是威信县“3.14”重大煤矿瓦斯突出事故等较大、重大事故的发生仍然反映出我市安全生产基础还十分薄弱，全市安全生产工作中还存在许多不确定和不稳定的因素，一些长期性、隐蔽性、突发性的安全隐患随时有酿成重特大事故的可能。全市安全生产工作区域发展不平衡，安全生产条件还未根本得到改善，安全设施设备投入不足，低水平、低产出、高耗能的小作坊、小车间的生产模式仍是发生安全事故的高风险地区。各级各部门必须按照敏正同志重要讲话的要求，对照各县区、各部门安全生产工作中存在的薄弱环节和问题，采取强有力措施，着力夯实安全生产基础，提高安全生产条件，全力解决安全生产工作中存在的突出问题，确保全市安全生产形势的进一步稳定好转。
二、明确目标，理清思路，狠抓各项工作措施落实
刚才敏正市长对20__年全市安全生产工作提出了杜绝重特大事故、减少较大事故和控制死亡指标的总体要求，作出了围绕一个中心，落实两种责任，构建三大体系，夯实四项基础的工作安排和部署，围绕市长提出的目标任务及工作安排，为确保全年工作目标任务的顺利实现，我再强调几点：
（一）全面推行安全生产“一岗双责”责任制，强化领导干部安全生产责任意识。
做好安全生产工作不仅是主要领导、分管安全生产工作领导的职责，也是分管其他工作领导的责任。各级领导干部要在履行本岗位职责的同时，要切实履行所分管领域的安全生产监管责任，做到“一岗双责”，要把维护人民群众的生命财产安全融入到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务各个方面。要认真贯彻落实《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》（云政发〔20__〕178号）文件精
神，学习好、把握好《意见》中关于对各级各部门主要领导、分管安全生产工作的领导以及分管其他工作领导的安全生产责任等具体规定，特别是分管其他工作的领导，更好切实履行好对分管工作范围内的安全生产工作的责任，并在行政审查审批等工作中把好安全关，在部署、安排、检查、考核分管范围的工作时，同时部署、安排、检查、考核安全生产工作，做到安全生产工作与分管工作同时安排，同步推进。按照《意见》规定，结合我市实际，今后在全市范围内，凡是有不重视安全生产工作，不认真履行安全生产“一岗双责”责任的，要严格按照《__市人民政府关于市人民政府部门及县区行政负责人问责办法》的规定实施行政问责。（二）强化现场安全监管，严厉打击各类违法违规行为。
当前，全市安全生产监管监察工作要立足治大隐患，防大事故。要分兵把口，完善分级负责、属地管理、条块结合的监管监察体系，形成一级对一级负责，责任到人的工作机制。要突出重点地区、重点行业（领域）、重点企业的监管监察，对辖区内的行业和企业进行分类分级监管监控。对基础工作薄弱、事故多发的地区要加强指导；对高危行业（领域）、事故隐患多、危险大的企业要加强监控；对“特殊户”要派“专盯”值守，从今年起，实行一条强制性规定，凡是发生一次死亡3人以上较大事故的企业主要负责人，实行淘汰制，终身不能在全市范围内参与、从事高危行业管理，并列入市安委会的黑名单，在__市安全生产监督管理局网站上向社会公布。要进一步落实好我市关于向煤矿企业、交通运输企业和非煤矿山企业派驻安全监管员的具体措施和制度，努力发挥好安监员的现场监督作用，切实把安全生产监管监察任务落到实处。全市各级安全监管职能部门要多深入基层、深入企业、深入现场，指导企业切实加强安全生产工作，要加强对企业的政策咨询、技术指导、管理服务，帮助企业解决安全生产中的实际困难。在监管工作中要严格执法，严厉打击各类安全生产违法违规行为，关闭和取缔不符合法律法规要求和不具备安全生产条件的各类生产经营单位。继续加大打三非（非法建设、非法生产、非法经营）、反三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治三超（超能力、超强度、超定员）的工作力度，严防“三非”、“三违”、“三超”反弹，引发重特大事故。
（三）继续深化隐患排查治理工作，切实消除各类安全隐患。
全市各级各部门要认清安全隐患排查治理工作的长期性和艰巨性，深刻理解隐患和安全的辩证关系，坚决杜绝和消除一部分同志隐患整改完毕就高枕无忧的观念，清醒认识只要有生产经营活动，隐患就会不断滋生，安全挑战就永远存在。因此，必须按照敏正市长的要求，把安全隐患排查治理工作作为一项长期性、经常性的工作坚持下去。今年，各县区、各单位仍然要按照上级的要求和部署，进一步深入排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理，推进安全生产各项措施落实。在隐患排查治理工作中，要着重突出对非煤矿山尾矿库安全隐患的排查和整治，要继续按照《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（国发明电〔20__〕35号）的要求，进一步加大对非煤矿山尾矿库的整治力度，明确责任，完善措施，分级管理。要对矿山企业安全隐患进行彻底排查，对排查出的各类隐患，要梳理分类，抓紧治理。重大隐患要实行政府挂牌督办，明确整改责任，落实整改措施，确保整改到位；对隐患突出、可能发生重大事故的矿山企业，要立即采取停产整顿措施，并加强监控，严防发生事故；经过整改治理仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭，确保非煤矿山尾矿库安全运营。
（四）积极培育优秀管理力量，为强化监管提供坚强的人才基础。
各级各部门要积极注重引导、培育、扶持安全生产中介机构、社会团体的发展，凝聚和整合全社会有利于安全生产事业发展的力量，全面协调安全生产工作各方面的关系，共同推动安全生产事业的健康稳定发展。在实际工作中，一是要注重加强安全生产专家队伍建设，发挥专家的作用，当好政府的参谋和助手。特别是各级政府职能部门，在分析和把握我市安全生产工作的长期发展目标和远景规划的时候，要积极组织各类安全专家有针对性开展调查研究，为全市安全生产决策提供参考。政府职能部门在制定规章制度、规范性文件或代市政府草拟相关行业管理规定、要求时，要多征求专家的意见和建议，使政府出台的每一项管理措施、要求更加规范、科学、严谨和可行，为构建安全生产治本之策创造良好条件。二是全市安全生产方面的管理人才和各类注册安全工程师、安全评价师，要努力协助政府进一步健全安全生产法律法规体系，积极参与政府方面组织的各项安全检查、评估、验收等方面的工作，力尽所能地为政府出谋划策、献计献力。要积极发挥各类安全专家在各自企业、单位内部的示范和带动作用，引导企业落实安全生产主体责任，倾听各行业的呼声，集中各行业的智慧，及时向政府反映行业、企业安全生产的意见、建议和需求；同时，通过安全专家这一载体、桥梁和纽带，及时向行业、企业传达政府的安全生产方针政策、管理措施和要求，协助政府做好宣传
教育工作，大力推动企业安全管理水平的提高。 （五）实施“科技兴安”战略，用科技创新引领和支撑安全发展。
安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全生产工作必须依靠科技支撑才能实现“安全发展”的目标。要解决我市多年来遗留下来的历史欠账，消除不安全隐患，必须加快安全技术改造。近年来，我市在加大安全生产科技投入、提升设备挡次、夯实安全生产基础等方面取得了可喜的成绩，目前全市大部分煤矿安装了瓦斯监测监控系统，建成了市级和镇雄县、威信县、绥江县远程监控平台，客运车辆安装了gps卫星定位系统，加油站在逐步推广阻隔防爆技术，砂石料场积极推行中深孔爆破技术。但我市目前的安全科技投入离发达地区、沿海省市还有很大差距，这也是导致我市安全生产事故频发的重要因素。各县区、有关部门要进一步深入研究，根据地区、行业实际，制定、完善科技发展战略规划，分行业、分重点、分阶段推进科技兴安。要确保在今年内建成市、县、矿三级联网的瓦斯远程监测监控系统，坚决控制住煤矿瓦斯事故频发的势头。对已经安装了客运车辆gps卫星定位监控系统的客运单位，要监督、指导其充分、科学、合理使用，实时掌握每一辆车的运行情况，杜绝违法违规行为，实现用科技引领和支撑安全发展的目标。
（六）加强基层安全监管队伍建设，夯实安全生产的基础管理。
全市各级安全监管职能部门要加强作风建设，大力弘扬求真务实的作风，力戒浅薄浮躁、形式主义，严防执法不严、工作不实。各级领导干部和监管监察人员，要在工作中深入实际调查研究，掌握情况、把握规律，认真检查、严正督促，关口前移、重心下移，务必把工作落到实处。今后，纪检监察机关要对责任不落实、措施不落实、工作不到位和推诿扯皮、、失职渎职等造成事故的责任人员，依纪依法严肃追究责任。要注重和加强基层安全监管队伍建设，提高县级安全监管机构的专业技术人员比例，可以采取“下基层挂职锻炼一批、对口培训一批、轮岗交流一批”三个方面加强队伍建设，提高综合安全监管监察能力。
三、严字当头，注重实效，确保以“春运”安全为重点的各行业安全生产平稳运行
为确保全市人民过上一个欢乐、祥和、安全的新春佳节，为省、市“两会”的顺利召开创造稳定的社会环境，各县区、各行业要结合自身特点，有针对性地开展安全整治工作，保障近段时期各行业平稳运行。
一是方案措施要完善。各级各部门在“春运”、“春节”等重要活动及节假日期间，要特别突出对道路交通、煤矿、消防、非煤矿山等四大行业的监控力度。要针对节日期间人员流动大、社会需要多、营销活动旺的特点，不断修改完善各项预防措施，强化日常监控。特别是道路交通、煤矿方面的检查站点、基层站所要认真履职，确保各项工作措施落到实处。
二是检查督促要到位。按照刚才敏正同志重要讲话要求，各县区政府在节前要认真组织一次检查，检查要做到不留死角、不留盲区。道路交通要突出对客运车辆、微型面包车车辆状况、营运情况的监督检查，对乡村道路、边远山区要着重对拖拉机、低速载货车和三轮汽车违法载人进行监督检查，切实消除各类安全隐患。煤矿和非煤矿山方面要落实企业主要负责人下井代班和顶板支护及管理，加强通风，严格瓦斯监测监控，坚决杜绝瓦斯事故和顶板事故的发生。消防方面要加强对农村用火、用电的宣传教育，提高群众自防自救的能力。其它危险化学品、烟花爆竹、水运、锅容管特等方面也要深入排查，严格督促企业落实主体责任，努力消除一切不安全因素。
三是行政处罚要严厉。各级各部门要继续加大行政执法力度，对无证、无牌驾驶、违法载人、超员超载等交通违法行为要严厉打击，该扣车的扣车、该吊销驾驶执照的要坚决吊销驾驶执照。煤矿方面要严厉打击私挖滥采行为，对非法开采行为继续实行“零状态”管理和“零报告”制度。节前，是烟花爆竹销售的高峰期，也是非法烟花爆竹生产的高发期，各县区特别是镇雄、威信、彝良等重点地区要加大对非法烟花爆竹生产和销售的打击力度，切断非法生产原料来源，捣毁其非法销售链条，彻底消灭非法烟花爆竹生存空间，确保“春节”前安全生产运行平稳。
四是应急救援要完备。各地各部门要建立节日值班制度、节日巡查制度，严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度，落实关键部位24小时专人值班制度，建立和完善安全生产信息专报制度，遇到突发安全事件，要按程序及时上报，做到快响应、早出动，强化应急救援的组织指挥，依靠专家决策，科学制定救援方案，有效施救，尽最大限度减少安全事故造成的损失。
在做好以上工作的同时，本次会议后，各县区政府要对如何贯彻落实好此次会议精神作专题研究，及早召开安全生产工作会议，兑现20__年安全生产目标奖惩，全面安排部署20__年安全生产工作。各行业部门也要认真研究，安排好本系统、本部门的安全生产工作，为全年安全生产工作开好头、起好步奠定基础。各级领导干部要按照敏正同志的要求，进一步转变作风，深入基层、深入安全生产工作第一线，慰问职工群众，掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题，保证广大人民群众过上一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。
