劳务服务实施方案范例6篇

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劳务服务实施方案

劳务服务实施方案范文1

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础,以xxxx服务中心为依托,以义务(志愿)服务和便民利民网点为服务资源,以上门服务和日托护理为主要形式,使在家的老年人获得社会化的养老方式,是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作,积极建立健全社区管理体制和工作机制,为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据xxxxx号文关于印发《xxx市xx社区居家养老服务工作实施办法》精神,结合xx社区孤、老、困、残较多的特点,制定《xx社区居家养老服务工作实施方案》。

一、指导思想

xx居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标,结合xx实际情况和社区再就业工程,积极构建政府主导、社区互助参与;居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系;动员社会力量,运用市场机制,完善社区为老服务功能,有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

二、基本原则

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进xx社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则:

(一)政府主导与扶持、社会参与,市场化运作相结合的原则;

(二)家庭养老为主、社会养老为辅的原则;

(三)为老服务与推动再就业相结合的原则;

(四)坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则;

(五)坚持根据不同需求,提供相应养老服务原则;

(六)坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

三、组织领导

为推进社区居家养老服务工作健康有序发展,成立xx社区居家养老服务工作领导小组。

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

领导小组下设办公室,办公室设在xx科,办公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成员由x个社区居委会xx专干组成,负责日常具体工作。

四、工作机构

建立x、xx两级工作机构:

(一)成立xx居家养老服务站。

人员由xx科、xx社区服务中心有关人员组成xx居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式,并负责指导社区居委会接受服务申请,对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审,协助开展服务技能培训,组织服务队伍开展上门服务。

(二)成立社区居家养老服务小组。

主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布,确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请,对申请人情况进行调查核实,监督、反馈居家养老服务过程中的情况,负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。

五、服务对象

xx60岁以上的老年人,要求户籍与居住地均在xxx辖内,根据规定,目前暂定三大类9种人员:

a类:享受免费服务(每月可享受折合价值xx元的服务时间)

1、在册救济的“三无”孤老;

2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人;

3、优抚孤老;

4、一等以上伤残军人;

5、市级以上劳动模范(或获得全国单项先进荣誉称号的);

6、百岁老人。

b类:享受补贴服务(每月可享受折合价值xx元的服务时间)

1、低收入困难户里x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人;

2、民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下,x岁以上的独居及生活自理困难的老人。

c类:享受补贴服务(每月可享受折合价值x元的服务时间)

民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下,x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。

除上述对象外,其他本辖区内的老人经自愿报名后,均可以“就近便利”的原则,享受有偿或低偿的社区居家养老服务。

六、服务方式

主要依托社区养老服务机构或社区组织,对服务对象提供如下服务:

1、全托服务:为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务:为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务:由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合xx的实际情况,首先在x民政部门的指导下,启动上门服务,待下一步各方面条件成熟,再逐步开展日托和全托服务工作.

七、服务内容

从xx的实际出发,调动社会力量,构建以家庭为核心,以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系,倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托xx居家养老服务机构,组建服务队伍,对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等,依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务,对其他老人提供自费购买服务。

2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人,以上门照料服务为主,提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务;二是对生活能基本自理的中高龄老人,运用日托中心、康复站等形式开展服务;三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人,提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务;四是为低龄、健康老人,特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务,并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助,积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导,提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求,巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源,最大限度地发挥养老服务作用。

xx社区服务中心必须设置为养老服务窗口;有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目,强化文娱、保健等服务功能,并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

八、实施步骤

居家养老服务工作要坚持从实际出发,因地制宜,有重点地稳步推进,要着眼于长远发展,着力于建立长效机制。

(一)调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作,及时掌握老年人的基本情况和需求动态,建立健全老年人信息库。

(二)服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

(三)组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与xx中医院医生共同组成,负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估,确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目,建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供,xx居家养老服务站进行筛选、录用。结合xx再就业工作,重点吸纳社区下岗职工,尤其是40—50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上,落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训,使之具有职业责任感和组织归属感,形成专业化队伍,持证上岗。

九、所需资金及来源

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务,目前xx需政府购买服务的对象有110人,随着社会经济的发展,社区老龄人口的比例不断增长,为使xx社区居家养老服务工作持续健康运作,现所需启动经费约xx万元。主要来源有:

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外(政府购买部分养老服务)自负部分费用。

3、少部分由社会募集方式筹集的资金。

劳务服务实施方案范文2

——*****镇中心小学课后服务工作典型材料

*****镇中心小学距县城**公里,是一所典型农村小学,学校在校生***人,专任教师**人,现全镇有一所小学,学生居住分散,离家较远,加之多数是留守儿童,特别是农忙季节,留守老人,放学后不能按时接孩子、学生回家后也无力辅导学生,为满足家长实际需求,学校依据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省规范校外培训机构发展实施方案的通知》(川办发〔2018〕95号)、《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》(川教〔2019〕11号)和《成都市中小学生课后服务实施意见》(成教函〔2019〕17号)规定以及《简阳市中小学课后服务实施方案》,结合学校自身的实际情况,开展了课后服务工作,切实地解决了学生课后时间无所事事的实际问题,得到了家长、学生一致好评。

一、调研讨论,保证课后服务高效进行

学校多次召开教师、家长专门会议,进行广泛的调研、讨论,吸收家长意见建议,围绕课后服务怎么搞?时间多长?辅导课程如何设计?怎样收费?延时后家长接送途中安全隐患等问题进行研究讨论,明确了工作思路,确定了服务项目内容,完善了工作流程,制定了相关制度。学校课后服务总体按照动员广大教师积极参与课后服务工作,课后服务工作得到了有效开展。

二、完善管理制度,保障课后服务效果

学校根据上级相关文件精神,出台了课后服务工作实施方案,课后服务工作管理制度、安全应急预案、课后服务课程表、未参与课后服务学生的接送办法等一系列方案措施。通过发放《致家长的一封信》《课后服务协议书》等,充分征求了家长意见,并主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、家校签订协议,学校统一实施的工作机制。在完成正常的教育教学、作业批改、集体教研、备课的同时,动员全体教师根据自身的专业特长,参与辅导管理。

三、设置服务项目,促进学生全面发展

学校的课后服务时间,一般安排学生做作业、自主阅读,开展体育、艺术、科普活动以及娱乐游戏、拓展训练、社团与兴趣小组活动、社会实践、观看适宜儿童的影片等活动,遵循教育规律和学生成长规律,有利于促进学生全面发展。

在缓解家长“后顾之忧”的同时,学校还不断升级课后服务内容,充分发挥教师特长以及功能教室、运动场地等优势,根据学生的兴趣爱好,打破班级、年级界限,成立了美术、书法,音乐舞蹈,体育类,机器人类等5个社团,每个社团都有独具特色的课程,并邀请外校美术、舞蹈专业教师予以辅导,以独特魅力深深地吸引着每一个学生。

四、展示辅导成果,提升课后服务质量

学校定期开展课后服务成果展示汇报,充分利用学校开展的各项活动,进行汇报演出,推荐对口的活动,如学校经典诗文诵读,“校歌歌咏”比赛;青少年科普活动;篮球、乒乓球、田径体育比赛;学校德育处还定期开展跳绳比赛、诗歌朗诵会、才艺展示等多项活动,为学生展示特长搭建了舞台,有力地促进了学生特长发展、特色成长,赢得了家长的一致好评。

五、严格课堂管理,保证课后服务落实

在课后服务的管理上,学校制定了专项的考核制度,从

辅导教师工作纪律,服务质量上进行全方位考核,每节课后服务都有学校领导巡查,主要考核是否存在违规现象、是否填写辅导记录等,辅导教师现场签字。在总体考核上,学校给予了辅导考核占50%,汇报成果30%,家长满意度20%。

六、完善经费分配,做到公平合理

学生课后服务费用严格按照上级标准执行,本着现服务后收费,为切实规范我校课后服务经费管理,提高资金使用效率,有效防范廉政风险,制定了《涌泉镇中心小学课后服务经费使用办法》,《办法》体现“按劳分配,优绩优酬”的原则。课后服务专项经费主要用于四大板块:第一板块:开展课后服务工作的水费、电费支出,约占本校课后服务总收入的5%;第二板块:税费约占5%;第三板块:消耗品购置;场地器材维护等,约占5%;第四板块:直接参与课后服务人员的补助和课后服务工作人员、管理人员劳务补助支出,占85%。详细明确了参与课后服务人员的劳务补助标准,按照参与课时、服务质量效果、家长评价进行综合考核确定。

七、积极探索,升级课后服务模式

我校课后服务坚持了课后服务的“社团化”和课程的“特色化”的原则,使课后服务真正实现了“三不”承诺——“不上基础性文化课、不集中辅导、不加重学生课业负担”,为学生的课后生活增添了靓丽色彩,有力地促进了学生的健康成长,满足了学生个性化发展的需求,受到了家长的一直好评,学生参与率达到了95%左右。我们将积极探索,如在传承经典文化,开展好“创新”第二课堂探究活动、整合校内外资源、丰富德育工作内涵上,下功夫,形成符合校情的课后服务工作模式,促进学生的可持续发展,让家长放心、社会满意。

劳务服务实施方案范文3

一、目标要求

以创建“学习型、创新型、服务型、效能型、合作型”机关为目标,以提高服务水平和办事效率为核心,以追究问责为保证,牢固树立起“服务企业、服务市场、服务社会”的现念,努力造就一支“为民、务实、清廉、高效”的建管队伍。通过加强效能建设,使工作作风和建筑业行风明显改进,使每个工作人员更加爱岗敬业,认真工作,热情服务。大局意识、发展意识、责任意识、服务意识不断增强,办事能力明显提升,办事程序明显简化,办事效率明显提高,逐步建立起规范、协调、透明、高效的工作运行机制,在人民群众中树立起良好的建管工作形象。

二、工作重点

(一)推进依法行政,规范行政行为

1、深入宣传发动和开展相关教育,使全处干部职工充分认识效能建设的重大意义,切实增强加强效能建设的责任感和紧迫感,进一步解放思想,更新观念,在增强工作的主动性和创造性上取得突破,在事业心和责任感,在依法行政的自觉性上有明显提高。

2、进一步落实行政执法责任制,加强对行政执法过程的监督和约束,进一步规范行政执法行为,着力解决部分执法人员执法不严、执法不公等问题。

3、对有悖于现行法律法规,不适应行业发展要求的规范性文件和管理规定进行全面清理,该废止的坚决予以废止,该修订的抓紧修订完善,努力清除阻碍行业管理发展的政策。

4、依法对现有收费项目和标准进行清理,进一步消除连带收费、搭车收费,对所保留的审批收费项目,明确告之收费依据和标准。

5、多渠道征求管理服务对象对行业管理的意见和建议,认真及时查处执法过程中的违纪违规行为,在规范行政行为上取得突破。

(二)创新管理方式,优化办事程序

6、着力解决办理施工许可中办事流程慢,中间环节多,办事单位既要跑窗口,又要跑部门的问题。加快《市建筑市场监督管理程序》软件开发工作,实现一个部门统一录入收件,进入全自动电脑程序后,相关科室并联办理,实现网上申报,网上审批,改变以往上一项审批不完成,下一项审批不能进行的状况,从根本上解决办事单位多次跑科室,办事费时费力的问题,切实优化建管办事程序,提高工作效能。

7、准确掌握在建工程进度,对需验收的工程提前做出安排,尽可能地缩短工程质量验收从申请到实施的时间,切实解决近年来因工程量陡增所造成的工程质量验收需“排队”的问题。

8、及时受理企业资质申报,优化初审方式,缩短工作时间。科学安排行业培训工作,为企业申报施工安全许可和劳务企业资质创造条件。

9、深入推行“差别式管理”,对管理差的企业重点帮助指导,对管理差的施工现场加强监管,帮助企业提高管理水平,切实解决施工现场管理中存在的突出问题。

(三)转变工作作风,增强服务意识

10、在开展机关效能建设活动中,加强服务意识的教育,使干部职工进一步树立“支持就是工作,保护就是责任,管理就是服务”的理念,满腔热情,真心实意地为办事单位多服务、少限制,多设路标、不设路障,多讲怎么办、少讲或不讲不能办,坚决杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象发生,以优质的服务,提高办事效率,以优质的服务,树立建筑管理部门的良好形象。

11、进一步健全和落实好各项规章制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和失职追究制,对违反制度被查实的,必须追究其责任,将工作作风、服务意识和工作目标考核结合起来,以促进干部职工不断增强服务意识,认真落实各项规章制度。

三、实施步骤

(一)动员部署,制定方案

召开领导班子会议和全体职工“机关效能建设”活动动员大会,传达全市加强机关效能建设暨推行绩效管理动员大会和市建委有关会议精神,统一思想,提高认识,明确责任。结合我处实际,制定出切实可行的具体的实施方案,确保效能建设扎实有效地开展。

(二)查摆问题,集中整改

深入开展自查自纠,对照陈书记讲话中指出的效能建设上存在的6个方面问题。各分管领导组织所分管的科室,结合工作实际,查摆问题,对查出的问题,分析原因,找准症结,制定整改措施。处效能建设领导小组办公室负责对查出的问题和整改措施进行梳理、汇总,领导小组召开专项会议研究如何集中力量加以整改。

(三)考评总结阶段

对整个活动开展情况进行认真总结,结合年度对各科室工作考核,一并开展效能建设情况的评议考核,并将评议考核结果作为确定年度工作目标考核等次的重要依据,严格兑现奖惩。

四、具体要求

(一)加强领导,明确责任,落实领导责任制

为加强效能建设工作的领导,我处决定成立绩效管理领导小组,由处领导班子全体成员组成

处领导小组对全处的效能建设负总责,领导小组办公室负责制定方案、组织实施、督办落实等具体工作,各科室主要负责人是本科室加强效能建设工作的责任人。领导班子成员要各负其责,切实做好所分管科室的效能建设工作。

(二)精心组织,严格督查,确保效能建设落到实处

处绩效管理领导小组应对全处效能建设工作加强指导,及时掌握开展情况,对每一阶段的落实情况及时组织检查,听取汇报,对违反效能建设的人和事,予以通报,并按有关规定及时处理。

劳务服务实施方案范文4

一、统一思想。切实增强做好片区连片扶贫开发工作的使命感和责任感

加快老区脱贫致富的迫切需要。市是国家扶贫开发工作重点县,一做好片区连片扶贫开发。省政府批准认定的革命老区县。由于多方面原因,市农村基础设施和社会事业发展普遍严重滞后,农村行路、饮水、上学、就医、住房、增收等“六难”问题十分突出。片区连片扶贫项目区域覆盖4个乡镇15个村,都是非常典型的集中贫困区域,有贫困户1404户5615人,贫困发生率高达29.5%去年农民人均纯收入仅2960元,比、全省平均水平分别低382元、2088元、2180元,发展差距较大。同时,规划区为大山区、深山区、高寒边远山区,十年九灾、一年多灾”基础设施落后,社会事业发展滞后,农户居住环境较差,贫困群众盼望脱贫的愿望极为迫切。实施片区连片扶贫开发,必将切实有效改善该区域的基础设施条件,必将切实有效壮大助农增收产业,必将切实有效提高该区域的公共服务水平。

落实省委、省政府对老区特殊关怀的迫切需要。去年以来,二做好片区连片扶贫开发。省委书记,省政府省长以及崇禧副书记、副省长等领导多次亲临老区视察调研,对加快革命老区发展提出了殷切希望和重要指示,并在项目资金上给予了直接照顾支持,项目总投入达2.56亿元,其中省级相关部门整合投入1.2亿元,体现了省委、省政府对老区人民的深厚感情和特殊关怀。实施片区连片扶贫开发,省实施升钟库区、广安水淹区、二滩库区和巴中革命老区连片扶贫开发之后,对特殊困难地区实施的又一项连片扶贫开发,旨在整合资源、集中力量。省委、省政府的特殊关爱,既是动力,更是压力。只有实施好片区连片扶贫开发工作,才能不辜负省委、省政府对我殷切厚望;只有扎实推动贫困地区群众早日脱贫致富,才能不辜负省委、省政府对我深切厚爱。

建设秦巴地区新农村综合体试验区的迫切需要。新农村综合体建设是推进新农村建设向纵深发展的重要举措,三做好片区连片扶贫开发。新农村建设成片推进的深化和升华。市第三次党代会提出要突出抓好农民新村、产业发展、基础设施、公共服务、社会管理“五大建设”注重结合连片扶贫开发、集中拆迁安置、乡村旅游发展、农村危房改造、农村土地综合整治、灾后恢复重建等项目,加快建设秦巴地区新农村综合体试验区。秦巴山区连片扶贫、市革命老区片区连片扶贫开发和新农村综合体建设的有机结合,对加快建设秦巴地区新农村综合体试验区必将起到积极而重要的推动作用。市及相关部门要主动争取并认真实施好片区扶贫连片开发,做好农村生产能力建设、基础设施建设、产业发展、产业化经营项目以及农村政治、经济、文化、社会建设领域的体制机制改革项目,突出重点,解决难点,展现特点,真正使片区连片扶贫开发成为农村改革发展先行先试的试验场所,成为秦巴山区特殊困难地区脱贫致富的典型案例,成为秦巴山区新农村综合体试验区建设的精品工程。

二、锁定目标。明确片区连片扶贫开发项目建设内容和规模

规划明确了连片扶贫开发的主要目标、具体目标、建设规模、资金概算等内容,市革命老区片区连片扶贫开发规划(20112013年及2011年实施方案已经省政府批准同意。各部门要根据自身的职责,对相关内容认真研究,做到胸有成竹,切实做好上下对接和指导工作。

使规划区贫困人口得到有效扶持、基础设施明显改善、产业发展长足进步、社会事业加快发展、人居环境显著改观、公共服务能力全面提升、基层民主政治切实加强,一总体目标。以改善群众生产生活条件和促进农民稳步快速增收为中心。规划区整体脱贫致富并辐射带动周边区域加快发展,加强新农村建设和新农村综合体建设,确保与全省同步实现全面建设小康社会的目标。

项目建设期内,二具体目标。规划实施时间为20112013年。规划区农户人均新增纯收入707.98元,2014年,人均新增纯收入3058元,达到6018元;规划区1404户贫困户、5615个贫困人口实现稳定脱贫,消除344户2363人的地质灾害隐患。村级发展目标:①村道硬化率100%可通中型以下客货运输车辆;②100%社道畅通;③每村有1个以上增收致富支柱产业;④有条件的村建立1个村级互助合作社;⑤适龄儿童入学率99%以上,每村有1个村务活动室、卫生室;⑥农村低保达到应保尽保,新农合参保率100%⑦有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。农户发展目标:①彻底消除茅草房和危房,农户住房庭院绿化整洁;②农户安全饮水达到100%③户均有1亩以上经济林果园;④项目户户均年出栏板角山羊20只以上,出栏小家禽200只以上;⑤适龄富余劳动力外出务工培训达到全覆盖,户均有一个科技明白人;⑥年人均纯收入增加800元以上。

硬化村道28.5公里,三建设内容。基础设施建设方面:一是按照村道硬化、社道畅通、入户路睛雨通行的要求。新建桥梁3座,新建社道16公里,硬化社道27公里,新建联户路22.5公里。二是按照供水防洪结合、先生活用水后生产用水的原则,解决5505人饮水安全问题;整治山坪塘2口,新建灌溉渠27.8公里,整治灌溉渠41公里,新建堤防护岸6.5公里。产业培育方面:根据规划区实际情况,以农业特色优质品牌建设为带动,以科技为支撑,优化农业产业结构,大力推进特色种植业、特色畜牧业发展,促进规划区农民稳定持续增收,尽快摆脱困境,增强自我发展能力。项目要长短结合,综合匹配,种养交叉覆盖。种植业上,规划新植核桃1万亩,新植茶园1万亩,茶园低改4000亩,种植蘑芋1000亩,间种套种马铃薯1400亩、大豆1750亩。养殖业上,规划新发展板角山羊养殖户1000户,户均养殖20只,共养殖2万只;规划新发展旧院黑鸡养殖户1900户,户均养殖200只,共养殖38万只。加工业上,新建红豆腐加工厂1个、巴山老腊肉加工厂1个、茶叶加工厂1个。村级互助社建设上,新建村级互助合作社5个。能力培训上,开展劳务培训及输出1275人,实用技术培训1.5万人次。农户环境建设方面:以消除茅草房、土墙危房的农户住房为重点,结合农户庭院建设,解决住房困难,改善居住条件。规划易地扶贫搬迁50户,危房改造538户,改厨改厕各1152户,改圈2.3万平方米,建庭院880户,表建沼气池210口。社会事业发展方面:改建村小3所470平方米,购置课桌凳、电脑、打印机、教学仪器、体育设备等教学设备399套;新建村卫生室7个,购置乡卫生院医疗设备4套;新建敬老院1所。

项目总投资近2.56亿元,四投资估算。经测算。其中:基础设施9436万元,产业培育1亿元,农户环境建设4923万元,社会事业790万元。资金筹措上,财政扶贫资金3500万元,省级部门资金8971万元,地方财政资金830万元,地方部门资金776万元,业主投入1950万元,农户自筹9556万元。资金使用原则为:部门资金按行业要求安排使用,不足资金由财政扶贫资金和地方财政补助。扶贫资金主要用于产业、基础设施中的社道和联户路、能力建设等。

三、细化措施。切实做好市片区连片扶贫开发工作

整个连片扶贫开发工作的有机部分,一帮扶指导上下功夫。一是做好项目对接。三年规划》及《2011年实施方案》中的各行业口的项目建设工程。项目建设要在省、市、市政府及项目管理部门的统一组织、指导下开展工作。市级各行业主管部门要对项目区涉及的项目逐一梳理,针对每年度的具体项目,加强与省、市对口管理部门的沟通,做好相关协调配合及指导帮扶工作,积极帮助市落实好对口省直部门的整合资金及时到位,既要切实抓好帮扶指导工作,又要及时了解掌握相关项目的进程情况和工作成效,监管好工程建设质量和施工安全,确保完成各项工程建设目标任务。市相关部门要主动加强与省、市对口部门的联系汇报,做好项目实施的上下衔接工作。二是狠抓技术指导。市级相关部门要加强对规划区的技术指导,组织种植、养殖专家加强对规划区内的板角山羊、旧院黑鸡、茶叶、核桃、魔芋等产业的技术培训和推广,齐心协力推进工作落实。要开展优质服务,认真抓好相关技术培训、技术咨询服务和技术指导服务。三是搞好定点帮扶。要结合“挂包帮”工作的开展及“2011年中国扶贫志愿者行动计划”项目的实施,搞好项目区的定点帮扶工作。市直工委牵头、市扶贫移民局配合,负责项目区15个村“挂包帮”活动及定点扶贫工作的落实,对项目区15个村分别确定一个市级部门(含市实行定点帮扶,并确定一名市级领导干部(含市定点帮扶两户以上贫困户,从今年开始连续帮扶三年。各帮扶单位要坚持克服“松口气、差不多、老一套”等松劲厌倦思想情绪,从实践科学发展观的高度,一如既往地抓好“挂包帮”工作。农业银行、农村信用社等金融机构要加强信贷支持,助推规划区建设发展。要动员涉农企业、群团组织和成功人士积极参与规划区扶贫开发,形成强大的扶贫合力。要充分发挥各自的优势,帮扶工作中既要突出重点,又要创造特色,出新招、出实招、出硬招上下功夫。四是强调群众参与。群众是连片扶贫开发项目的参与者、建设者和受益者。要大力宣传连片扶贫开发项目政策、项目建设机制、群众的责任和义务,把大干大支持、小干小支持、不干不支持的道理讲明白,克服“等、靠、要”思想,变“要”为“要干”全方位调动群众参与连片扶贫开发的积极性和主动性。组织实施具体项目必须广泛征求群众意见,充分尊重群众意愿,做群众想干、愿干、会干的事,让群众最大限度参与连片扶贫开发的决策过程,促进基层民主政治建设。规划项目尤其是发展生产的项目,要尽可能发动群众参与投工、投资、投物,促进项目加快落实、加快见效。要发动群众广泛参与监督管理,让群众在各类项目建设中真正拥有参与权、监督权、受益权。

禁止对建设方案进行随意更改。个别确因特殊原因需调整的必须按权限及程序报批,二监督管理上下功夫。一是加强规划管理。要严格按照《三年规划》及《2011年实施方案》项目建设地点、内容、规模和技术规范组织实施。确保规划执行的严肃性。二是加强工程管理。要加强制度建设和跟踪督查,坚持以制度求管理、保质量、促进度;要加强物资购买使用管理,保证物资供应和安全使用;要严格按照工程技术规范组织施工,确保工程建设质量;要加强项目施工安全生产和工程建设质量管理,实行定点定责督促检查,严格项目工程阶段验收和竣工验收制度,有序推进工程建设,切实做到三保”保安全、保工期、保质量竣工项目由村自查、乡镇验收、扶贫移民局组织相关部门技术专家对项目进行全面检查验收并出具验收报告。三是加强资金管理。要严格执行县级财政报账制度,实行建设项目公告公示制、专帐核算制、票据规范制,重点加强对资金管理运行环节及资金使用效益情况的监管,增强资金管理使用透明度,确保项目资金安全运行和有效使用;要强化资金整合,按照省政府办公厅《关于进一步推进财政支农资金整合的意见》川办发〔2009〕45号和市政府《关于进一步整合涉农项目资金发展现代农业加快推进新农村建设的意见》达市府发〔2011〕1号等文件精神和要求,以财政扶贫资金为引导,促进扶贫项目资金与其他涉农项目资金有效整合投入项目实施区域,统筹使用,加大投入,形成整体合力,构建大扶贫格局,提高资金使用效益。四是加强监督管理。要严格执行项目资金“乡村两级公告公示制”加强统计监测,接受财政审计监督、纪检监察和社会监督,确保干部廉洁安全。项目实施结束后必须严格进行全面审计。市扶贫移民局牵头,市监察局、财政局、审计局配合,每年项目实施完成后,联合对项目区竣工项目进行一次资金使用和建设进度检查,三年规划》实施完成后,由市审计局进行专项审计并出具审计报告。要建立县、乡、村三级内外部监测体系,对项目区各项工程的建设进度、质量、效果、资金和物资使用等情况进行全程监测管理。五是加强档案管理。建立项目区连片扶贫开发项目全面、全程档案管理制度。要完整收集整理项目准备、规划、申报、实施和阶段验收、竣工验收各个环节全过程的各项资料(含照片和视频资料并按照档案管理要求规范建档建卡、立卷归档造册。

大胆开拓进取,三机制创新上下功夫。市及相关部门要创新工作机制。建设秦巴地区连片扶贫开发的新样板,创造秦巴地区新农村综合体试验区的新模式。一是健全项目区管理机制。要按照连片扶贫开发《三年规划》及《2011年实施方案》中各行业建设项目技术标准和管理办法,制定各项目区工程建设管理、质量管理、安全管理、运行规则、招商引资等管理办法,用健全的制度来规范项目区的建设和管理。二是健全农民参与式机制。通过村民大会选举组建“农民理事会”保障农民对项目全过程的知情权、参与权、决策权”激发农民参与项目建设和管理的主人翁意识。三是健全农民利益创收保障机制。大力培育龙头企业和种养大户,切实增强带动能力和实效。组建并完善特色种养产业专业合作社,建立龙头企业、专合组织与农户紧密的利益联结模式,确保农民充分受益和收入持续增长。四是健全项目后续管护机制。要按照“建管结合”原则,组织受益群众讨论制定项目后续管护办法,并以村规民约的形式予以公示实施,以保证验收的工程项目移交项目村和农户后得以持续正常使用和有效运行。五是健全民办公助机制。要以农民决策为前提,根据省政府办公厅《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》川办发〔2010〕53号和市委、市政府《关于进一步做好全市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的意见》达市委办发〔2011〕51号要求,项目建设中全面推行“一事一议”民办公助”以奖代补”先建后补”方式,使政府投入和农民自愿出资出劳相结合,从而构建“投、建、管”三位一体的项目建设机制,提高项目建设能力,共同推进项目建设。六是健全规划衔接机制。项目建设规划要尽力与秦巴山区新农村综合体试验区建设、新农村示范片(带建设等相关规划有机衔接,整体打造,综合示范,发挥规模效应和典型引导作用,以点带面,以片促面。

四、强化领导。确保片区连片扶贫开发工作取得实效

对市片区连片扶贫开发《实施方案》组织实施进行指导、督促,一加强组织领导。三年规划》及《2011年实施方案》省政府统一领导、市政府具体指导下开展工作。市委、市政府成立市革命老区片区连片扶贫开发工作指导小组。协调解决实际工作中的重大问题,确保各项工作健康有序推进,又好又快地完成项目建设任务。市政府要严格按照《2011年实施方案》认真组织实施,市扶贫移民局要牵头做好市级部门的组织协调工作。

加强协调配合,二加强部门配合。各成员单位要按照指导小组的分工要求及部门职责。形成工作合力,做好帮扶工作,推动片区连片扶贫开发顺利实施。要建立定期联系制度,指导小组办公室每季度末组织召开一次成员单位联系会议,汇报、沟通、对接、交换项目工程实施进展情况及存在主要问题和需要协调解决的事宜。市政府督查室每季度对各成员单位的工作指导、帮扶落实及工作配合等情况进行通报。

建立工作预决算制度,三加强目标考核。市委目督办、市政府督查室将对市《三年规划》及《2011年实施方案》任务落实和指导工作开展情况进行绩效考核。实行“季度督查,半年小结,年度考评”目标管理机制,并纳入年终目标考核内容。

劳务服务实施方案范文5

一、总体目标和要求

用2年左右的时间,对2012年以来国税系统规模以上基本建设投资项目和金税工程等信息化建设投资项目进行全面排查。坚持围绕服务科学发展、共建和谐税收的大局,以工程建设和信息化建设投资项目为重点,以科学务实的精神,坚持突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,坚持集中治理与加强日常监管相结合,严肃查处违法违纪案件,规范领导干部从政行为,推进反腐倡廉建设,健全体制机制,促进工程建设、金税工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

二、主要工作任务

(一)抓住重点环节,着力解决突出问题。重点解决工程建设项目、信息化建设项目有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和重点环节存在的问题。

1.在项目决策方面,要着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目规划和审批公开、透明、依法实施;

2.在招投标方面,要着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进招标投标活动的公开、公平、公正;

3.在项目建设实施和质量管理方面,着重解决徇私情、照顾关系,转包和违法分包、偷工减料、监管不严等问题;

4.在物资采购和资金安排使用方面,着重解决管理使用混乱,不按合同约定数额、进度付款,严重超概算以及工程项目完工后长期未按规定进行决算等突出问题,规范物资、劳务采购活动,促进建设资金规范、高效、廉洁使用;

5.在建设项目信息公开方面,着重解决信息不公开、不规范、不透明等突出问题,推进项目建设公开透明。

(二)严肃查处工程建设领域违法违纪案件。各级纪检监察部门要把查办案件贯穿于专项治理工作的全过程,发现一起,查处一起,决不姑息,坚决遏制基建、税收信息化建设领域、权钱交易等腐败现象易发多发的势头。严肃查办税务人员特别是领导干部利用职权违规插手项目审批、招标投标以谋取私利等、权钱交易的案件。进一步拓展案源渠道。公布举报电话和举报网站,认真办理群众举报和投诉;注重在项目审计、执法监察和新闻媒体报道中发现案件线索;加强与公检法等部门的沟通联系,深挖项目质量背后的腐败问题;对发现的违纪问题快查快结,涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法处理。坚决杜绝瞒案不报、压案不查的行为。充分发挥查办案件的治本功能,剖析大案要案,开展警示教育。

(三)创新机制制度,加强内控机制建设。通过检查,认真查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞,按照总局加强内控机制建设的要求,以加强对权力的制约和监督为核心,研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施。把制度建设和深化改革结合起来,将专项治理工作中形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度。

三、工作步骤

(一)广泛动员。组织广大干部认真学习领会中央文件精神,充分认识开展专项治理工作的重要意义,准确把握专项治理工作的总体要求、主要任务、阶段性目标、工作重点和主要措施,切实把思想和行动统一到中央的决策上来。

(二)成立各级领导小组和办事机构。总局成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组,办公厅、法规司、征管和科技发展司、财务司、督察内审司、监察局、机关服务中心、电子税务管理中心、采购中心为成员单位,下设办公室。办公室设在监察部驻总局监察局,承担日常工作。相关司局确定一位负责同志参加领导小组工作,并明确一位处级干部担任联络员。各级国税部门要成立相应机构,负责专项治理工作的组织实施。

(三)制定工作方案。各级国税部门要结合实际,研究制定本部门的具体方案,明确目标任务、工作进度和时间要求。各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局工作方案要在2009年10月31日之前报总局专项治理工作领导小组。电子文件上传至:总局FTP://CENTRE/监督检查室/工程建设专项治理工作。

(四)深入排查问题

1.开展自查。各级国税部门要按照统一部署,重点对2012年以来基本建设项目、金税工程(信息化)建设项目进行自查,找出存在的突出问题。重点自查立项审批程序是否完备,是否超标准、超面积、超预算建设,招投标是否合规,在建设过程中是否存在化整为零、规避招标以及低价出租、处置资产等问题。有关情况于2010年1月底前书面报告总局专项治理工作领导小组。

2.重点督查。各地要选择重点项目、重点环节组织督查。要加强政策指导,解决难点问题。总局专项治理工作领导小组将适时组织抽查。

(五)认真进行整改

1.及时纠正问题。各级税务机关要针对排查中发现的问题,及时采取措施进行整改。

2.落实监管责任。税务系统各有关部门依照有关法律法规和职责分工,落实对建设项目各环节的监管责任,健全各部门互相联动、密切监控的监督机制。要严厉查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为。

3.推广典型经验。注意发现各地区在专项治理工作中创造的有效做法和成功经验,及时总结并予以推广,通过典型引导,以点带面,推动专项治理工作深入开展。

(六)巩固治理成果

适时对专项治理工作的落实情况进行检查,对搞形式、走过场,达不到目标要求的,要责令“补课”;切实做到不留死角,不打折扣。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度,建立健全长效机制。各省国税局要认真总结形成专项治理工作的总结报告,于2011年10月底前报总局专项治理工作领导小组。总局专项治理工作领导小组对国税系统专项治理工作进行全面总结,向中央治理工作领导小组报告。

四、保证措施

(一)加强组织领导。各级税务机关党组要高度重视专项治理工作。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。各职能部门要按照统一部署,切实负起责任,抓好职责范围内的专项治理工作。各级纪检监察部门要认真履行职责,充分发挥组织协调和监督检查的职能作用。各部门要密切配合,相互支持,齐抓共管,形成合力。

劳务服务实施方案范文6

一、主要工作经历

在到办公厅工作之前,我一直在基层工作,曾经在中学、电大和党校当过教师,担任东川市团市委书记、市委委员、市委办公室主任等职务。调到办公厅后,我先在信息处工作,主要协助处领导分管《重要信息》等刊物的组织协调和编辑工作。年7月调行政处任副处长,主要分管生活科、管理科和幼儿园。无论是担任基层领导、做调研员,还是当副处长,我都把每一项工作当作一个新起点,勤奋学习,扎实工作,在不同的岗位上做出了积极的努力。在此,主要向领导和同志们汇报我到行政处后所开展的一些工作:

(一)积极推进机关食堂的改革。在厅领导的领导下,在行政处班子的支持与配合下,经过认真调查研究和广泛论证,提出了机关食堂的改革思路和方案,并于今年1月开始实施,并在人事制度改革、分配制度改革和食堂管理企业化等方面进行了积极的探索,取得了初步成效:一是新建了两所食堂,解决了干部职工就近就餐的问题;二是推行了一系列灵活有效的改革措施,极大地激发了食堂干部职工的积极性,大家心往一处想,劲往一处使,食堂面貌焕然一新,与去年同期相比,食堂月均增加营业额二万一千元,增幅达百分之四十;人均增加月收入二百五十元,最高的人月增加收入超过一千五百元,同比增幅百分之二百二十一,单位增收近十万元,而去年同期盈亏相抵仅收入八十九元。做到了职工增收、食堂增收、单位增收、服务对象满意或基本满意。

(二)尝试建立股份制法人模式,在全国率先对事业单位股份制改革进行探索。在厅、处领导的支持下与香港顺舟实业发展有限公司共同创办国际英文幼稚园。对幼稚园采取有限责任公司形式创设和动作,采取董事会领导下的园长负责制,股东由事业单位和外商企业两种性质组成,变过去单一的机关办事业为依靠社会力量办事业,改变了政企、事企之间的关系,使幼稚园的所有权和经营权相对分离,从根本上改变了事业单位是党政机关的附属机构和行政职能延伸的不良状况,使幼稚园作为一个独立的实体,直接对其服务的对象负责,接受服务对象的监督评判,以自身优质高效的服务来赢得生源,占领市常。

(三)组织和拟定了“机动车、非机动车实施规范化管理及建立健全门卫制度的方案”,已从今年1月试行至今。目前正总结经验,拟在其他大院推广。在对退休老工人的服务工作上,努力强化服务意识,不断提高服务质量,力求做到政治上关心、生活上贴心、服务上诚心、遇事将心比心。

(四)及时完成厅、处领导交办的其他工作。不论是研究任务、调研工作还是接待工作,都没有出现过失误。

(五)紧抓科室干部的思想政治工作和独立工作能力的培养。工作中能团结同志,互相配合,共同完成好任务。同时,真诚关心他们的思想进步和工作成长,敢于压担子、压任务,努力培养和提高他们独立开展工作的能力和综合协调能力。

二、竞职理由

(一)具有贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。我本人受党培养多年,从事过多年党务工作。到办公厅后,在厅、处领导的关心培养和同志们的帮助下,自己在政治上、思想上和工作上得到了很大提高,特别是经过“三讲”教育后,更进一步增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,坚定了全心全意为人民服务的宗旨,提高了讲学习、讲政治、讲正气的能力和水平,能自觉地以“三个代表”的要求来加强党性锻炼和提高个人修养,清清白白地做人、老老实实地做事、愉愉快快地工作。

(二)有对行政接待工作的理解和执着。行政处人多事杂,服务对象广泛,是办公厅的窗口单位。我到行政处工作一年多的时间里,亲身感受到了广大行政干部职工朴实无华、不计名利、无私奉献的精神,这种精神深深教育和感染着我。我是一个实实在在想干点事的人,行政接待工作具体而又重要,极有挑战性,我愿接受这个挑战的考验。

(三)有一定的管理经验和实践能力。我曾系统地学习过研究生的专业课程,掌握了一定的经济管理理论与研究方法。在基层工作时,参与过创办运输公司、文印公司、劳务输出等经济实体等工作,积累了一定的经营管理工作经验。到办公厅后,已基本掌握厅行政接待工作的现状、存在问题,以及国家有关行政后勤改革的思路、政策法规,对行政后勤“小机关、多实体、大服务”的改革方向有较切身的体会和认识,为做好今后的行政接待处工作奠定了良好的基矗。

(四)经受过多岗位的工作锻炼,具备了一定的组织协调能力和动手的能力。我曾当过教师、团干部、办公室主任,从事过教育、管理、信息、行政等多项工作。在每一项工作中,我都能摆正自己的位置:慎言、慎行、慎事,工作到位不越位、工作主动不被动、设法成事不误事、着力创新不满足。

三、今后的工作设想