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美丽的乡村建设范文1
关键词：乡村景观规划；构成要素；规划内容
中图分类号： TU984 文献标识码： A
乡村规划以现状农业资源为基础，以自然生态环境为依托，以乡村景观和文化为主体，经济生产与景观观赏相结合，通过产业结构调整和劳动力合理配置，积极引进先进科学技术，巩固拓展现代农业、生态农业、高效农业，切实提高乡村居民的经济收入，为“美丽乡村”建设奠定坚实的经济基础。
1 乡村景观规划的主要构成要素
1.1乡村聚落性景观
乡村聚落景观是由乡居建筑和乡村生活环境组成，是乡村基础性的环境景观，保存完好，历史悠久的聚落具有非常好的观赏价值。乡村聚落性景观规划设计要尊重原有的村庄肌理，尽可能少破坏原始的村庄形态，在这个基础上，控制建设用地的扩张，对村庄聚落的风貌和基础设施进行规划设计。乡村生活环境景观主要体现在庭院，街道，乡村的公共活动空间，比如广场，公园，户外体育、文化设施场所等等。这些环境是村民生活接触最密切的，优美的景观能给村民带来最直接的积极感受。
1.2乡村生态性景观
植被、水系、自然保护区等构成乡村生态性景观，是乡村的不可建设用地，以保护为主，规划为辅。植被包括道路绿化走廊，森林绿地，生态防护林以及大面积的植被斑块，在保护作为前提下，景观规划设计应当将这些自然生态环境进行统一的布局和设计，创造出宜人合理的开放空间，与乡村生活环境相协调。水系指的是河流、湿地等，通过对水系进行生态设计和规划布局，创造出优质灵动的水体景观。自然保护区通常是需要重要保护的生态敏感区，对于地域的生态平衡有很大的影响，是相对独立的环境，规划设计上，尽量防止人的活动给它带来破坏。
1.3乡村生产性景观
乡村生产性景观主要体现在农业生产的景象上，除了表现农村的生产景象外还包括农作物的生长景观。乡村的生产性景观构成是由生产者为主导的生产过程的自然体现，它的生产性质和生产过程决定了乡村的生产性景观特色。从景观生态学的角度看，农田可以看作一种斑块类型，它的设计内容有：大小、类型、数目、格局等，农田的整体风貌和农作物的生长景观，让乡村生产性景观兼具美学价值和生态价值。
2乡村景观规划的内容
为加快建设美丽乡村，突显特色产业园、休闲观光园、景观带、农家乐、景观节
点等点、线、面相结合的区域美丽乡村景观，在调查分析的基础上，从当地的实际情
况出发，依托乡村自然环境、产业特色、历史文化，有针对性的提出各个乡村适宜的
发展线路。
2.1村落景观
村落，是一个包含了社会、生态、文化和村落形态等诸多因素的综合体，是一个复杂的系统。介于此处是在乡村景观宜游性的表达，将其定义为狭义上的村落景观，即乡村范围内具有较高欣赏价值，能够吸引旅游者，使之获得美的享受的景观资源，如古建筑、古树名木、街道、小品及民俗文化等，这些元素相互组合成不同的景观层次，从而形成“美丽乡村”精品线路的核心节点之一。 形成村落景观的要素形式多样，若按照其构成物质的基本形态分，则可以得到点、线、面三种基本形态。
1）点
点在村落景观中通常是指比较集中、规模不大的区域。点虽小，但无论在村落布局上还是景观效果上会形成强烈的中心感，具有向心性和标志性，点可以是一栋建筑、一座古桥、一口井，甚至是一棵树，通过一系列的点状空间形成的村落景观是村落外部序列空间的目标点或结束点，是整个乡村外部空间区域的视觉焦点。通过不同节点的组合，形成丰富的村落景观，是“美丽乡村”精品线路的核心内容。
2）线
线是点运动的轨迹，又是面运动的起点，在形态学中，线还具有宽度、形状、色彩、肌理等造型元素。由于线本身具有很强的概括性和表现性，在村落景观营造中，线性空间作为造景艺术的一个基本单元，不仅是决定空间形态的轮廓线，而且还可以刻画和表现村落内部的结构和组成。其中，道路、水系是乡村中最为常见的线性景观，在连接各景观要素中起着至关重要的作用，一般情况下，村落景观的各要素都是沿着线性空间展开，通过曲直变化、动静结合，形成优美、丰富的村落景观。
3）面
面是点与线的集合，即点的扩大或线的累加，是景观中分布范围最广、连通性最好的景观单元。在一定程度上，它集合了村落景观诸要素的特征，决定着景观的性质，对景观的动态发展起着主导作用。例如，乡村的色彩，色彩在不同历史条件和不同区域形式不同，具有一定的象征意义和审美价值，如江南地区传统的乡村建筑多以黑、白、灰为主，正是与当地的生活方式、生活环境相统一。
2.2农业观光园
乡村农业观光园是以休闲、观光为主题，以种植业、畜牧业、渔业、林果业等高科技现代农业生产为基础，集休闲游乐、旅游观光、生态建设、农业生产、科技示范、科普教育等多功能于一体，也是推动现代农业向专业化、集约化、商品化发展的有效形式。农业观光园因其广泛的资源，多样的形式等，而吸引大批的游人观光，成为乡村旅游的主要形式之一，将丰富的农业资源和旅游资源有机地结合，使乡村现有的农业产业资源和民俗文化资源得以充分利用，使乡村特有的文化、民俗风情、技艺得以延续和传承。在观光园景观设计中，围绕农业生产，结合休闲旅游和乡村发展，充分利用资源特征，策划各种参与性活动，并以农产品为出发点，科技为支撑，结合地方特色文化，营建地域性人文田园景观，突出“绿色旅游”、“体验健康”、“享受自然”、“传承文化”等特色，使主题特色鲜明，构建生态环境好、文化底蕴浓、充满生机情趣的休闲农业园。
2.3旅游配套服务设施规划
1）公共服务设施
公共服务设施主要包括咨询中心、餐饮、超市、医务室、电话充值点、公厕、停车场、加油站等，是指为游客在旅途中应对日常事件、突发事件，增加其逗留时间和消费的设施，此类服务设施具有布局分散、规模小的特点，同时又是游客旅游过程中必不可少的部分，直接关系到“美丽乡村”的整体形象。因此，在乡村公共服务设施规划上，可以采取统一规划布局的措施，根据乡村的游客量、需求量，按照合理的服务半径，设置游客咨询中心、公厕、超市等，将各种服务设施遍及进行整个村域，构成完整的服务设施系统。
2）旅游标识系统
旅游标识系统主要是反映乡村的景观节点、服务点及道路交通等旅游信息，指导游客能够快速、便捷的找到理想中的目的地。因此，在乡村入口、道路沿线、重要节点附近设置指示牌、标识牌，增加特色鲜明的景观元素，加强标志性特色，便于游客及时获得相关的导游信息。在标识景观设计中，根据乡村所处的区位、资源、环境，充分运用当地的材料，设计具有乡土气息的景观设施。
3 结束语
乡村景观规划是一门多领域、多学科相融合的综合体。随着乡村城市化进程加快、乡村旅游蓬勃发展和新农村建设的迫切要求下引发了种种矛盾与问题，如何在现代经济技术条件下解决乡村景观建设问题，处理好乡村经济发展与乡村景观建设的关系，一直是困扰乡村景观规划设计的难题。同时，对于现有乡村，如何延续传统村落肌理文脉，使景观建设与文化建设同步和谐发展是目前“美丽乡村”建设的重要课题。
参考文献：
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[2]邹志平.安吉中国美丽乡村研究模式[D].复旦大学,2012.
[3]刘滨谊,陈威.关于中国目前乡村景观规划与建设的思考[J].城镇风貌与建筑设计,2005,(09).
美丽的乡村建设范文2
[关键词] 江西省；农村劳动力；转移；影响因素；结果；建议
[中图分类号] F470 [文献标识码] B
引言
美丽乡村建设，是乡村建设的的延续，是新农村建设的丰富和发展，是推动农村经济、政治、文化、社会、生态和谐发展，建设更加美好的社会主义新农村的应有之义。。在工业化、城市化不断推进的宏观背景下，美丽乡村建设不能局限于乡村的自我完善，而是应当顺应城乡一体化发展的历史趋势。在城镇化进程中，农村劳动力转移问题的解决则是其关键问题。农村劳动力转移会提高农民的收入，收入的增加反过来又会给农业经济的发展注入资本，促进农村地区经济的快速发展，逐步缩小农村同城市的收入差距，同时也为美丽乡村建设提供资金支持。
基于以上背景，本文以2000-2012年江西省年度统计数据为基础，通过建立经济计量模型，对江西省农村劳动力转移的影响因素进行探究，并在此基础上提出相应的建议，为江西省美丽乡村建设和农村劳动力的有效转移提供理论支持。
一、模型变量指标与数据来源
（一）变量说明
江西省农村劳动力转移总量作为因变量，核算农村劳动力转移总量的方法比较多，综合考虑决定采用陆学艺的计算方法，即：城镇从业人数-城镇职工人数=在城市就业的“农民工”人数，乡村从业人员数-农业就业人数=农村中非农劳动力数量，两者之和即在城市就业的“农民工”人数+农村中非农劳动力数量=农村劳动力转移总量[1]。
学者们对农村劳动力转移的相关实证研究很多，但都是各自根据自己的需要做相关区域或某个方面的研究，选取的指标因素也不尽相同。通过对以往文献的阅读与分析，本文结合实际情况选取以下7个变量进行实证研究。
农民收入，这个因素反映了农村劳动力转移的动力和物质基础，本文以江西省农村住户人均年纯收入来代表农村收入；地区生产总值，这个因素反映的江西省整体的经济发展水平，大量文献均证实农村劳动力转移能够促进经济增长[2]，本文以江西省GDP来代表经济发展水平；城镇化水平，本文以江西省城镇人口占全省总人口的比率来衡量城镇化的水平；文化水平，该因素综合反映了劳动者的教育程度和就业能力，本文采用江西省大专以上人口数量占6岁以上人口的比率来衡量文化水平；城镇失业率，有研究表明，城镇失业率对转移的农村劳动力产生挤出效应，致使转移空间变小[3]。城乡消费支出比率是用来衡量农村劳动力向城市转移引起的直接价格成本变动的具体指标，由城镇居民人均消费支出/同期农村居民人均消费支出计算而得[4]；人口自然增长率，该因素反映的是农村和城市的人口增长情况，较快的人口增长率会使就业空间变小。
（二）数据来源
本模型使用时间序列数据，数据来源于《江西统计年鉴》，时间跨度为2000-2012年，并根据需要做了相应的整理和核算而形成最终的数据。
二、江西省农村劳动力转移模型
（一）模型建立
以江西省农村劳动力转移总量为因变量，农村住户人均年纯收入、江西省GDP等7个变量为自变量，建立多元线性回归模型进行估计。
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X7+μ
其中，Y代表江西省农村劳动力转移总量，X1代表农民收入，X2代表地区生产总值，X3代表城镇化水平，X4代表文化水平，X5代表城镇失业率，X6代表城乡消费支出比率，X7代表人口自然增长率，μ为随机干扰项。
本文利用Eviews6.0，选择最小二乘估计法（OLS）对以上所有变量做回归分析，得到的结果如表1所示。
表1 模型回归分析结果
（二）模型检验
1.拟合优度检验：从表1的回归分析结果来看，R2=0.9973，修正的可决系数为R2=0.9934，接近于1，说明模型对样本的拟合很好。
2.F检验：针对H0：β1=β2=β3=β4=β5=β6=β7=0，给定显著性水平α=0.05，在F分布表中查出自由度为k-1=7和n-k=5的临界值F（7，5）=4.88。由表1得到F=260.1948，F=260.1948>Fα（7，5）=4.88，应拒绝原假设H0：β1=β2=β3=β4=β5=β6=β7=0，说明回归方程显著，即农民收入、地区生产总值、城镇化水平等7个变量联合起来确实对江西省农村劳动力转移总量有显著影响。
3.T检验：分别针对H0：βj=0（j=0，1，2，3，4，5，6，7），给定显著性水平α=0.05，查t分布表得自由度为n-k=5临界值tα/2（n-k）=2.015。由表1中数据可得，与■1、■2、■3、■4、■5、■6、■7对应的t统计量分别为-4.144280、3.486478、8.924566、1.520035、-3.393941、-0.966075、-1.992106，其中，■4、■6、■7对应统计量的绝对值小于2.015，说明文化水平、城乡消费支出比率、人口自然增长率对江西省农村劳动力转移总量影响不显著，但人口自然增长率对应统计量的绝对值和2.015比较接近，在模型修正时可尝试放入，文化水平、城乡消费支出比率则应该剔除。
（三）模型修正
将t检验后的文化水平、城乡消费支出比率剔除后，再以江西省农村劳动力转移总量为因变量，农民收入、地区生产总值、城镇化水平、城镇失业率、人口自然增长率为自变量采用线性模型进行回归分析，修正后的线性模型为：
Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+μ
其中，Y代表江西省农村劳动力转移总量，X1代表农民收入，X2代表地区生产总值，X3代表城镇化水平，X4代表城镇失业率，X5代表人口自然增长率，μ为随机干扰项。新的回归结果如表2所示。
表2 修正后模型回归分析结果
由表2得出，修正后的多元回归模型为：
■= 895.9620-0.275130X1+0.104857X2+44.67550X3
-185.0219X4-42.48468X5
从回归结果可以看出，方程的拟合度很好；在5%的显著水平下，方程的F检验显著，且每个变量的t值都通过了t检验。
模型结果说明，在假定其它变量不变的情况下，农民收入每增加1元，江西省农村劳动力转移总量就会减少0.27513万人，这是因为农民收入不仅包括外出从业得到的收入，还包括在本地劳动、家庭经营等方面的收入，而这方面的收入增加，会减少外出务工的农民数量，提高农村内部吸纳剩余劳动力的能力；地区生产总值和江西省农村劳动力转移总量呈正相关关系，地区生产总值每增加1亿元，农村劳动力转移总量会增加0.104857万人；城镇化水平与江西省农村劳动力转移总量呈显著的正相关关系，城镇化水平每增加一个百分点，江西省农村劳动力转移总量就会增加44.67550万人，这充分说明城镇化的发展对农村劳动力的转移有促进作用；城镇失业率每增加一个百分点，江西省农村劳动力转移总量就会减少185.0219万人，充分说明城镇失业率对转移的农村劳动力会产生挤出效应，致使转移的空间变小；人口自然增长率每增加一个百分点，江西省农村劳动力转移总量就减少42.48468万人，较快的人口增长会使就业空间变小，城市能提给农村劳动力的岗位也会减少，会对农村劳动力的转移产生抑制作用。
三、结论与建议
从模型回归分析的结果可以看出，经济因素对江西省农村劳动力转移有很大的影响，在农村本地收入高，外出就业的人员就会减少，整个地区经济发展良好时，也会促使农村劳动力向城镇转移；其次，城镇化发展也会加快江西省农村劳动力转移的步伐，增加农民的收入；最后，城镇失业率与人口增长率的提升都会对江西省农村劳动力转移产生负的作用。综合以上分析结果，本文在促进江西省农村劳动力转移方面提出以下建议：第一，大力发展农村经济，促使农村劳动力就地转移。随着农村劳动力转移到城镇，城镇中所面临一系列问题也会凸显出来，如容纳空间不足、就业岗位供应不足等。所以，在推进农村劳动力转移到农村的过程中，江西省也应该大力发展农村经济，促使农村劳动力就地转移，增加转移空间。第二，加快推进城镇化建设，提高吸纳农村劳动力的能力。2013年末，江西省城镇人口占全省总人口的48.87%，同期中国的城镇人口比重为53.73%。这是因为江西省工业化起步较晚，产业结构长期以以农业为主，城镇化发展滞后其经济发展，城镇化水平低。所以，江西省加快城镇化发展的步伐，促使农村劳动力有序的向城市转移，是江西经济稳步发展的重中之重。第三，降低城镇失业率，扩大农村劳动力就业空间。模型分析的结果说明，城镇失业率的增加会对江西省农村劳动力的转移产生抑制作用，阻碍了农村劳动力向城镇转移的步伐。因此，应采取相应的措施降低江西省的城镇失业率。
[参 考 文 献]
[1]武学凤，张雅燕，康兰媛.江西省农村劳动力转移影响因素的实证分析―基于1988-2009年时间序列数据[J].江西农业大学学报（社会科学版），2011，10（1）：28-33
[2]刘传江，黄桂然.农村劳动力转移与区域竞争力的动态关系研究―以重庆市为例的实证分析[J].中国人口・资源与环境，2013，23（7）：116-121
美丽的乡村建设范文3
资源开发现状
易县有162个贫困村，共涉及梁格庄镇、西陵镇、狼牙山镇等共24个乡镇，其中有70%以上都位于山区。 1986年易县被列为河北省重点贫困县，1994年被列为国家实施“八七”扶贫攻坚中的重点扶持贫困县，2001年再次被列为省扶贫重点县，2012年，被列入环首都扶贫攻坚示范区。
近日，易县太行水镇被首批特色小镇创建类。得益于“京西百渡休闲度假区”项目，该县的乡村建设和村民生活都得到了巨大改善，使很多村民脱离贫困。易县所实施的“五大旅游扶贫解困工程”也颇有成效。易县制定出台的《易县旅游精准扶贫工作实施意见》，以狼牙山、易水湖、清西陵等重点旅游景区为核心，结合贫困村空间分布和特色旅游资源，确定清西陵、洪崖山、紫荆关长城、狼牙山等4个文化旅游扶贫片区和易水湖、蔡家峪2个生态旅游扶贫片区，确定旅游精品村52个。
目前，易县共打造乡村旅游示范村100个，发展示范户上千家，乡村旅游接待收入由去年的每位54元提高到63.5元。贫困群众从事旅游产业的人员达到1.2万余人，有6000多名贫困群众先期实现了脱贫致富。
纵观易县的发展，在实地考察中仍发现了很多问题。
虽然有很多旅游精品村，但是仍有110个贫困山区因为地理环境、历史因素、基础设施等没有被纳入旅游精准扶贫项目中。旅游精准扶贫覆盖面仅为32.1%。
全县农民的文化素质普遍较低，农民高中学历以上人数不足10%，初中文化占30%，小学文化占50%，文盲、半文盲占10%。
农村通信发展仍处于初级阶段，农村电话普及率不足县城的40%。水泥路等的铺设覆盖面积比重仍不高。目前正在建设的易水湖狼牙山公路二期工程计划在2017年9月30日竣工通车，届时旅游区的交通会更加方便。然而整体上基础设施仍不够完善。
旅游a品缺乏创新性。在当前的开发中仍存在着很多的盲目开发和跟风现象。很多属于民俗的旅游资源没有得到很好的开发，反而因为模仿别处的开发模式，失去其原有的特色。同时因为大兴土木，修建现代城市建筑等，破坏了当地的风土人情与生态环境。在开发中应当遵循因地制宜的发展原则。
资金支持不够到位。旅游开发需要相关的政策支持和足够的资金去开发旅游资源项目。易县的经济发展总体水平在我国处于较落后的状态，资金非常缺乏，对旅游业的发展造成了极大的不利影响。由于贫困山区多、地理位置和基础设施的不完善等造成易县的旅游开发所需要资金多。而国家和当地政府所给予的资金上的支持力度仍不够，还需要更多的企事业单位和社会进行投资建设，发展横向经济联合。
缺乏专业人才。依靠旅游业的发展推动易县经济增长，从事旅游行业的服务人员就显得尤为重要。在调查中发现易县旅游业从业人员职业训练缺乏，员工整体素质急待提高。并且不少的旅游业从业人员是临时招聘的，缺乏专业素养，严重影响了易县旅游业的发展。
基础设施和公共服务设施落后。易县贫困村大部分为山区，开发难度大，尤其基础设施建设，山区的项目投入量要高于立地条件较好的平原区数倍。贫困村的水利设施亟待开发和完善，创造更有利于发展农副产品的条件。同时在景区内的一些公共基础设施如厕所，有的景区内设施简陋，有的甚至没有，或者是卫生条件较差，使得游客对这里的影响大打折扣。
整体规划有所欠缺。如今易县现有产业链还不完整，在旅游业崛起发展之时，也要带动其他产业的发展。当下有些过于重视旅游业的发展而忽视了别的产业的发展，甚至有些过于重视旅游业所带来的经济效益的最大化。
同时在旅游扶贫的发展中政府主导仍为主流，居民的积极性还未得到彻底地发挥。在后期的开发过程中，若是仍由政府包办，会打击企业和个人的生产积极性，扶贫的效果也会大打折扣。应该解放思想，勇于创新，充分发挥居民的主观能动性。
发展创新措施
因地制宜开发资源。首先，在当前的旅游资源开发中，更加要维持原有的生态环境，不以生态环境为代价换取经济利益。其次，当地政府要充分了解当地的民俗文化，并且加以考量，取其精华去其糟粕，保留优秀的传统文化，作为其特色文化加以合理地推广。吸引游客的是一个景区的特色，所以要不断地结合当地的实际情况，不断开发具有特色的亮点景点，避免落入俗套。
多方筹措资金。广开门路，多渠道筹措资金。政府完善相关政策，加大投入力度。实地考察当地其他山区的旅游资源，扩大旅游扶贫山区。加大对易县的旅游开发资金支持，扩宽融资渠道。同时也可以参照其他地市的措施，企业与旅游资源的互助开发――招商引资。制定优惠政策，拥有良好的投资环境，吸引外部资金，聚集社会上的闲置资金，联合政府，增强当地的“造血”功能。
加强旅游从业人员培训，提升旅游服务水平。继续完善人才培养、激励机制。政府一方面兴办旅游学校培养高素质旅游从业人员，另一方面塑造良好的用人机制，加大对高级人才的引进力度。完善导游酬薪体系和职业保障体制，提高导游的职业道德素养和业务水准，建设一支知识丰富、应变能力强、对游客有吸引力的高素质导游团队。以培养当地人为主，开展广泛的普及教育，整体提高当地人的文化素质和专业服务水平。
完善基础设施和公共服务设施。完善交通网络，实施一批乡村公路改建工程和油（水泥）路工程，优化县乡村交通网络，提高通达通畅能力。实施一批自然村公路建设工程，基本实现村村通公路目标。通过路网改建升级，建成横贯东西、纵贯南北，覆盖全县、连通周边的交通运输网络，基本实现出县主通道高等级化、县乡公路油路化、乡村公路油（水泥）路化、弹石化。发展农村通讯设施，增强山区与县城的联系。推进城乡客运交通一体化，促进城市公交扩大服务范围，推进公共交通服务均等化。加强医疗诊所设施建设、旅游扶贫重点村的道路、停车场、公共厕所、垃圾处理等旅游基础设施和公共服务设施。
发挥旅游业的关联带动性。在开发旅游资源的同时，维护好当地的生态环境；在拓展相关旅游休闲农庄时，保持原有的风土人情；在拓宽扩大产业链的同时，遵循实事求是、因地制宜的原则。发挥易县的山区优势，发展林果业，积极造林，提高果品产量。并且大力发展畜牧业，建设发展有机种植基地、有机特禽养殖基地、有机蛋肉基地。随着旅游业的发展这些农副产品变成旅游产品，销售价格大幅提高。同时引导本地人从事鞋垫、刺绣、雕刻、编织等传统手工业产品，发展易县旅游商品品牌。以旅游市场为依托，大力发展与旅游业相关的产业、农业和工业，促进易县经济全面发展。
美丽的乡村建设范文4
关键词：美丽乡村；建设背景；乡村景观规划设计；方法
前言：浙江省安吉县是最早践行“美丽乡村”建设理念的，其在乡村景观规划设计的过程中，将生态环境的塑造和经济建设进行了紧密的结合，最终形成了中国第一生态县，并从乡村的社会和景观两个角度出发，对“美丽”一词进行了重新解读，为我国全国范围内“美丽乡村”建设工作的开展奠定了良好的基础。现阶段，我国在积极加强农村建设的过程中，必须做到从“美丽乡村”建设背景出发，充分利用各个乡村景观构成要素，才能够提升乡村景观规划设计的独特性和科学性。
1 “美丽乡村”建设背景下的乡村景观构成要素
在“美丽乡村”的建设背景下，聚落性景观和生态性景观两要素共同构成了整体的乡村景观。
1.1 乡村聚落性景观
乡村的建筑以及整体的生活环境共同构成了乡村聚落景观，乡村聚落性景观作为环境景观，在整体的乡村景观中占据着基础性地位。这是因为较高的观赏价值存在于聚落性景观中，因此加大对这部分景观的完好保存力度具有重要意义。
乡村在上百年甚至更久的发展时间里，会形成具有特色的文化内涵，这些内容都将被乡村建筑景观所记载，因此村庄特殊的审美倾向将被当地建筑充分的展现出来[1]。例如，在安徽宏村，乡村建筑中完整的保留了徽派民居，因此在现代社会，可以将拥有上百年历史文化的村庄展现在世人面前，充分发挥了自身的审美功能。
乡村中的广场、庭院、文化场所等公共活动空间，都是乡村生活环境的重要组成部分。这些环境是村民长期生活中逐渐形成的，由于各地区民族特点不同，因此这部分环境也形成了一定特色。
由此可见，乡村建筑以及乡村生活环境对乡村聚落性景观具有重要的影响，也因此决定了乡村规划设计者必须在尊重村庄肌理的基础上，才可以规划设计乡村聚落性景观，加大对村庄原始形态的保护力度，尽量减少建设用地面积，这是规划设计村庄基础设施以及村庄聚落风貌的重要内容。
1.2 乡村生态性景观
在乡村的生态性景观中，包含多项组成内容，如自然保护区、水文、植被等。这些景观不可以被乡村建设用地所占用，在乡村规划设计过程中，必须加以保护[2]。森林绿地、植被斑块以及生态防护林等是植被的组成部分，在加大对这些内容的保护力度过程中，景观规划设计还应当进一步统一设计自然生态环境内容，实现科学布局，从而促使乡村开发空间能够为人们提供更合理而舒适的服务，并为促进当地经济、环境的协调发展奠定良好的基础；湿地以及河流等都是水文系统的重要组成部分，在将科学规划以及生态设计应用于这一系统中时，有助于提升水体景观的优质性；生态敏感区即自然保护区，通常需要得到重点保护，才能够维持当地生态平衡。
2 “美丽乡村”建设背景下的乡村景观规划设计方法
新寨村地貌特点为喀斯特地貌，拥有3.5km2的区域面积，村户数量为185，在积极参与“美丽乡村”建设的过程中，通过合理构造乡村生活空间和凸显乡村的地域特色，提升了规划设计的科学性，并取得了一定成就。
2.1 合理构造乡村生活空间
街道是构建整个乡村的重要纹理，是乡村空间特色形成的基础。只有合理的规划公共服务设施，才能够提升乡村生活空间的合理性，在满足村民正常的生产和生活基础上，给予村民最大的舒适度。例如，为了满足村民正常的步行需求，应确保村民可以在15min以内到达公共服务设施地，而900m的半径应当存在于公共服务设施中。而要想提升人际交往的便利性，村民应当能够在10min内到达目的地。如果步行速度为1m/s，那么，600m应当作为人际交往的半径[3]。由此可见，在规划设计乡村建设用地时，不可以盲目扩大范围，从而降低乡村生活空间的这通达性，影响村民生活质量。
2.2 凸显乡村的地域特色
当地的民族风情和历史文化是地域特色的重要组成部分，能够给予村民最大的精神财富。因此新时期在积极加强乡村景观规划设计的过程中，必须注重对当地地域特色的凸显，充分利用乡土元素，如包含当地历史文化的建筑以及特殊植被等[4]。同时，在凸显地域特色的过程中，还必须注重促进自然景观同生活环境的融合，在重视域特色的规划设计中，对于促进当地旅游业的发展具有重要促进作用。
结束语：综上所述，在“美丽乡村”建设过程中，要求乡村规划设计者能够全面C合考虑乡村的生态、环境、经济等因素，从而在美化乡村景观同时，加大当地精神文明和物质文明的建设力度，从整体上提升村民的生活质量。值得注意的是，在“美丽乡村”建设背景下展开的乡村景观规划设计，必须能够加大对乡村与生俱来的特色利用率，通过科学的规划设计方法，综合应用多种景观要素，从而凸显出乡村景观的个性化特点，在给予当地村民更加优质的生活环境基础上，为我国整体的现代化建设贡献出一份力量。
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美丽的乡村建设范文5
（中国农业科学院农业知识产权研究中心，北京100081）
摘要：在讨论分析中国乡村发展的现状与存在的问题的基础上，通过分析国内外乡村农业发展趋势与成功经验，结合农业和农村的基本国情，提出了3E 农业发展模式；并以伏羲农园发展运营模式为实践，论证了中国美丽乡村建设必须以3E农业为理论基础，以低碳高效为目标，以生态循环为核心，以信息科技为手段，实现城乡统筹联动发展；最后从中国城乡一体化发展的政策背景出发，从经济、社会、生态等方面浅析了发展3E农业对建设美丽乡村的重大现实意义。
关键词 ：3E农业；生态；循环；高效；美丽乡村
中图分类号：S-1 文献标志码：A 论文编号：2013-0849
第一作者简介：陈志峰，男，1985 年出生，山东青岛人，研究助理，硕士，主要从事农业规划理论的研究。通信地址：100081 北京海淀区中关村南大街12号中国农业科学院土肥开发楼512，Tel：010-82106750，E-mail：zhifengchen08@163.com。
通讯作者：宋敏，男，1964 年出生，四川南充人，研究员，博士生导师，中国农业科学院农业知识产权研究中心常务副主任，东亚农业资源环境研究中心主任。通信地址：100081 北京中关村南大街12号中国农业科学院，Tel：010-82106750，E-mail：songm@caas.net.cn。
收稿日期：2013-10-31，修回日期：2014-12-23。
0 引言
党的十明确提出了推进绿色发展、循环发展、低碳发展、建设美丽中国的构想，建设山清水秀、环境优美的美丽乡村是建设“美丽中国”的重要环节，是实现“美丽中国”的重要保证和基础。改革开放30 多年来中国农业和农村经济发展取得了很大成就，但是，通过外部的物质能量投入获取更高的农产品产量的现代常规农业，在高能耗的同时，在有限的时间、空间范围内所换取的农业的增长，已成为污染环境、破坏生态、耗竭资源的重要源头[1]，农业对生态环境的威胁与破坏已经成为建设“美丽乡村”的难点之一。
1 中国乡村发展的现状与主要问题
中国乡村人口众多、底子薄弱，因此村的发展对于国内的整体发展而言意义重大，同时也只有发展好乡村经济、增加乡村人口的收入水平、提高乡村人口的生活质量才能真正达到建设小康社会的目的，最终实现共同富裕。近年来，随着城乡一体化发展战略的实施，社会主义生态文明建设和新农村建设为乡村的发展创造了稳定的政治经济环境、政策支持、资金扶持等，中国乡村在政治、经济、社会、生态等方面取得了重大的成就。但是，中国乡村的发展中也还存在众多的问题和不足，这些都应该引起足够的重视。
1.1 城乡信息严重不对称，乡村产业发展滞后
1.1.1 技术信息的不对称随着中国经济的飞速增长和科技水平的不断进步，高新技术、人才、资金等资源正不断向城市集中，这在加剧城市化建设进程的同时，使广大的乡村尤其是西部资源贫瘠的乡村地区农业科技水平更加落后，农业新技术、新方法、新设备并没有及时在广大乡村地区得到普遍应用，城市对乡村的带动性较弱，农业科技的进步并没有给农民带来较大的实惠，与发达国家比，中国乡村的农业产业发展相对滞后。1.1.2 供需信息的不对称一方面，广大的城市消费者对安全、优质的农副产品的需求越来越大，与此相反，农户和企业会将市场信息不对称带来的机会合理利用以谋取自身和企业利益的最大化，他们一味追求农副产品的产量，忽略农副产品的质量和安全，这样会对消费者的身心健康带来威胁，有时会损害到公众利益[2]。例如，国内很多食品公害事件完全是人为造成的，而不是由于缺乏技术能力。另一方面，供需信息的不对称加剧了农产品价格的波动幅度，大大增加农业生产者的经营风险。
1.2 环境污染向乡村延伸，乡村田园生态遭破坏
城镇化和农业现代化进程不断加快给人们的衣食住行带来极大方便。由于单纯的追求经济的增长，造成的却是乡村环境的不断恶化，越来越多的开发区、工业园区特别是化工园区在农村地区悄然兴起，造成城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的趋势加剧[3]。除此之外，技术含量低、粗放经营的乡镇企业的崛起也给乡村环境带来巨大的压力。
农民为彻底改变贫穷落后的面貌，肆无忌惮地对乡村资源进行开采攫取，在严重浪费资源的同时，给本来美好的田园生态环境造成严重破坏；现代化农业在解放生产力、提高农产品产量的同时，化肥和农药过量使用对乡村的土壤、水体、空气等造成不可修复的破坏。
乡镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理相对滞后，生产生活垃圾露天堆放、生活污水直排的现象时有发生，乡村田园生态环境在不断恶化的同时也威胁居民的身心健康。
生态旅游的概念被异化，纷纷把森林公园、自然保护区等珍稀资源推向市场[4]。在乡村保护区内大兴土木，筑路修桥、架设缆车、修建星级宾馆等设施，使很多生态景区过于商业化和人工化，破坏了其固有的原始生态面貌。
1.3 农业产业链条不完善，农业生产效率低下
中国的农业产业链不完善是制约农业可持续健康发展的主要问题之一，也是导致农产品附加值较小、农民收入偏低的主要原因。农业产业链条存在的问题主要表现在农业产业链短且窄、农业产业链断裂和农业产业链组织化程度低。
首先，中国农业主要停留在上游生产阶段，中下游农产品加工、储存、运输、销售等诸多环节的发展滞后，几乎还是停留在出售初级农产品的阶段。其次，产业链断裂是国内农业产业链的突出问题，主要表现在产业链条上的上游与下游距离过大，中间缺乏必要的产业环节，而导致链条的供给与需求之间脱节；链条上的供给与需求不匹配，供给大于需求或者供给小于需求，无论哪种情况都会制约上下游产业间的配合，导致资源的浪费；产业环节或部门的孤立，未能与其他相关环节或部门发生紧密的技术经济联系，也就无法与其他环节产生协同效应，既限制了自身效能的发挥，也制约了链条整体效能的实现[5]。再次，中国农业产业链生产的组织化程度低，农民的组织化程度低，农民合作经济组织发育程度低，农业产业链利益协调机制不健全，农业产业链存在多重风险。
2 国外农业、农村发展的趋势
从20世纪30年代开始，西方发达国家对传统农业进行了全面技术改造升级，完成了从传统农业向现代农业的转变[6]，实现了乡村建设国际化领先，也形成了“美丽乡村”建设的3 种不同模式和路径，劳动节约型、土地节约型和综合性技术进步型[7]，即以美国、加拿大、澳大利亚为代表的自然资源丰富型、劳动力短缺，但具有资金优势，其现代农业发展以规模化经营、提高劳动生产率为主；以荷兰、日本、比利时等为代表的耕地资源短缺，人多地少，劳动力昂贵，主要通过集约化和规模化经营，提高劳动生产率和土地生产率为主；以德国、法国和英国等为代表的耕地资源不足，人口稀少，在雄厚的工业和技术基础上，走机械化和高科技的综合发展之路[8]。
基于中国人多地少、农业自然资源相对不足的现实和农业发展过程中存在的若干问题，无论是劳动节约型、土地节约型还是综合性技术进步型农业发展模式都不适合中国农业、农村发展的新形势，必须寻求一条符合中国基本国情的农业农村发展新模式。
3 3E 农业及其理论实践
3.1 3E农业内涵
针对国内农业农村发展过程中存在的问题，仅凭科技创新或者体制改革并不能从根本上解决问题，必须转变农业发展观念，从农业的源头做起，因地制宜地发展农业产业，正确处理城市与乡村、产业与生态、生产与市场之间的问题，全面贯彻实施3E农业的全新理念，打造现代农业全产业链。
3E 农业是利用物联网、感知地球、数字农业等现代电子信息技术(electronic)克服农业信息不对称短板，拉近乡村与都市、农户与市场的距离，把高科技、新理念传输到乡村，结合各地资源环境优势，重点打造低碳循环生态(ecological)农业园区，发挥龙头功能辐射带动分散农户参与，充分挖掘农业的环保、景观、文化等多功能，形成多元化参与驱动、多环节结合增值的高效(efficient)农业产业链，把优质安全的农产品、淳朴敦实的农耕文化和自然恬静的田园生态搬运到都市，实现城乡良性互动、协调共同发展（图1）。
3E 农业理念涵盖了农业园区规划的“三大趋势、两大循环”：以云计算、农业物联网、3S 技术等现代电子信息技术为基础的智慧农业为发展趋势；以生态学和经济学原理为理论基础，运用现代科学技术成果和现代管理手段以及传统农业的有效经验而建立的生态循环农业为发展趋势；以市场为导向，运用现代科学技术，充分合理的利用资源优势，多元化参与驱动、多环节结合增值，实现经济、社会、生态效益最佳的高效农业为发展趋势。在“智慧农业、生态循环农业、高效农业”发展趋势的指引下，通过合理的资源配置与产业规划土地利用布局以实现农业园区内部的物质、能量、经济的循环和农业园区外部的城市与乡村经济、社会、生态的良性循环，推进生态文明建设、城乡一体化建设与农业现代化建设同步发展。
3.2 基于3E农业理念的初步实践
3.2.1 园区基础伏羲农园位于四川省阆中市柏垭镇，距离著名的阆中历史文化古城20 km，园区所在地山清水秀、空气清新、气候温和，适宜发展生态循环农业。同时，受资源条件的限制以及传统观念的影响，当地农业生产水平比较落后，农业的科技含量较低。3.2.2 产业与模式农园自建立之日起就确立了种植—养殖—沼气—人居“四位一体”的无害化生态循环模式[9]，拟构建一个相对封闭的内部良性循环系统。依据园区的资源环境特点，采用有机农业生产标准，重点发展稻米、杂粮、高档果蔬品，同时配合种植玉米、小麦、牧草、中草药等饲料以及辅料；构建生态林下立体养殖模式，重点发展乌骨鸡、香猪等，同时配合养殖蚯蚓等为养殖提供蛋白饲料；系统化收集秸秆、残渣、人与动物粪便、厨余垃圾等，建设2 座现代化沼气池，为园区生活提供清洁能源，沼渣经处理后可作为有机肥效施用（图2）。
3.2.3 景观与文化在保留原生态景观基质的基础上，引进并繁育苗木、花卉、地被植物等200 余种，建设珍稀苗木繁育基地，塑造生态优美、富饶和谐的美丽乡村景观；充分挖掘园区的农耕文化灵魂，以传播伏羲农耕文化为己任，并将伏羲农耕文化融入到产品建设的各环节中，重点打造“伏羲”主题系列产品，让消费者能够领略产品背后的文化内涵，塑造园区的文化灵魂。
3.2.4 科技与效益园区秉承“科技引领、效益优先”的总体发展思路，运用现代农业科技打造一流科技型园区。首先，在农业装备设施上，建立现代化智能温室1栋、现代阳光温室多栋，运用现代物联网技术实现智能化生产，建立环境数据采集工作站，利用传感器技术全方位不间断采集环境数据，基于现代信息编码识别技术，初步建立一套产品可追溯系统。其次，在品种选择上，一是选择现代优水稻、玉米、蔬菜等优新品种进行试验性栽培，二是挖掘当地优良的古老乌骨鸡、香猪等种质资源进行古法养殖。再次，在农业技术方面，运用有机农业的技术标准指导生产，重点应用推广有机堆肥技术、科学施肥技术、生物防治技术和无害化加工保鲜技术等。
建立价值高效的农业综合产业链是园区的经营目标，首先表现在经济效益高效，通过生态有机循环的产业模式实现多层次的物质能量高效利用，高投入、高产出，实现经济效益最大化[10]；其次表现在生态效益高效，转变观念，将农业生产转变成对生态环境有益的活动，农业和农村环境变得更加美好；第三表现在社会效益高效，通过园区的示范带动，既给当地农民增加了就业机会，提高了农民的收入，又繁荣了当地的交通旅游行业。
4 发展3E 农业对美丽乡村建设的重大意义
4.1 提高农业科技成果的转化率，推动农业科技发展
中国的农业科技成果总量很大。据统计每年可以产生6000 余项农业科技成果，但是受到城乡信息不对称等客观条件的制约，真正运用到生产、产生实际生产效益的科技成果很少。世界发达国家的农业科技成果转化率在65%~85%，而中国仅为30%~40%[11]。发展3E 农业，运用云计算、物联网等现代信息技术网联城乡，将全球领先农业科技直接传输给农民，农民可根据自身的需求选用最佳的农业科学技术方案组织生产，同时可采用远程农业专家诊断系统解决生产过程中遇到的具体问题，为农民提供一个便捷的农业科技信息获取通道，提高农业科技成果的转化效率，推动农业科技的发展。
4.2 提高农业生产效率，缩小城乡差距
在过去的几年中，农产品的单产增长遇到瓶颈，农产品生产成本不断上升，收益持续下降，一户一农的分散经营模式直接影响农产品商品率和劳动生产率的提高[12]，“农户占据产业链的上游，企业占据产业链的中下游”的产业链模式已经严重制约国内农业生产效率。根据3E农业模式的指导，企业需发挥龙头带动辐射作用，积极的参与农业产业链上游农业生产活动，吸引带动广大分散的农户主动参与，整合分散的农业资源，形成多元化参与驱动、多环节结合增值的高效农业全产业链，实现了规模化、专业化、集约化、社会化的大生产，大幅度提高了农业劳动生产率[13]，有效地缩短了城乡之间差距。除此之外，以3E农业模式组织农业生产，能有效缩短农产品的“消费里程”，使生产者更加接近消费者需求，保持农产品价格的相对稳定，同时可全程对农产品的质量和安全进行层层追溯和监管，从源头上解决食品安全问题，提高中国农产品的竞争力和品牌影响力。
4.3 保护乡村田园生态景观，促进美丽乡村建设
国内外农业发展经验表明，现代化农业生产方式在提高农业生产效率的同时，往往会带来乡村生态环境的破坏[14]。3E 农业是一种低碳、绿色、环保的农业模式，在遵循自然、崇尚自然的基础上，采用先进农业技术与古法农业生产方式相结合进行农业生产，强调“生态、循环”的理念，基本实现区域内物质、能量的循环利用，大大减少农业生产对环境的压力，在给城市居民提供优质安全农产品的同时，将淳朴敦实的农耕文化和自然恬静的田园生态搬运到都市，实现城乡之间良性互动、协调发展。
4.4 提高农业生产者收入，发挥巨大的社会效益
中国农村劳动力过剩、农民收入增速减缓、城乡居民收入差距不断拉大是中国在实现城乡协同发展和实现共同富裕道路上的绊脚石，如何实现农村剩余劳动力转移是摆在党和国家面前的难题之一[15]。3E 农业是一种高效农业，可充分发挥农业的区域比较优势，完善农业产业链条，减少农业产业链条中的无效和冗长环节，全面提升产业链上游农业生产者的利润空间，降低农业生产者的从业风险，使更多的农业生产主体参与到农业生产中。另外，发展3E农业可提升农民的整体素质，解决农村剩余劳动力的转移与就业问题，彰显巨大的社会效益。
5 结语
3E 农业理念对于乡村区域经济的可持续发展具有深远的意义，是实现强大富裕而环境优美的“美丽乡村”的重要途径之一。受地域、认知水平和传统农业文化的限制，在生态环境较好、经济发展状况落后的乡村地区推广3E农业有相当大的难度，但随着社会的发展和人类认知水平的提高，3E农业必将会被农民、企业、政府以及消费者所认可。
笔者仅对3E农业的理念进行了系统的阐述，对基于3E 农业理论的农业园区规划应用实践还需进一步探索。
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美丽的乡村建设范文6
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为深入贯彻落实党的十和2013年中央1号文件精神，按照2013年全国一事一议财政奖补工作现场会要求，决定将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，从今年起启动美丽乡村建设试点。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展美丽乡村建设试点的重要意义
党的十提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。今年中央1号文件提出要推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。开展美丽乡村建设试点，是贯彻落实十精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推进生态文明建设、实现永续发展的需要；是强化农业基础、推进农业现代化的需要； 是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。
二、美丽乡村建设试点目标和基本原则
美丽乡村建设试点目标是，适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善政策。
美丽乡村建设试点的基本原则：一是坚持以人为本，尊重农民主体地位。要始终坚持议字当先，严守一事一议民主议事程序，尊重农民主体作用，调动农民参与美丽乡村建设的积极性，让美丽乡村建设成果惠及广大农民。二是坚持规划引导，突出地域特色。立足农村经济社会发展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，因地制宜，因势利导，科学编制美丽乡村建设试点规划。三是坚持试点先行，重点突破。鼓励各地结合实际先行先试，突出重点，统筹协调，在局部地区取得重点突破和经验模式后再逐步推开。四是坚持多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤”作用，加大资金整合力度，集中力量办大事。五是坚持以县为主，统筹推进。继续完善一事一议财政奖补“以县为主”的工作机制，发挥县级在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协同配合的工作格局。六是坚持改革创新，完善制度机制。深化乡村治理和公共服务供给保障机制等改革，创新适应美丽乡村建设的体制机制。
三、开展美丽乡村建设试点的主要内容
（一）继续抓好村级公益事业建设，逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标，改善村容村貌和农民人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等发展创造良好条件，促进农村产业形态优化升级。
（二）加强中心村和农村新社区建设，推动有条件的行政村、自然村落归并整合，优化村庄布局，引导农村人口适度集中居住，节约集约土地。
（三）建立健全农村基础设施和公益事业的长效管护机制。
四、开展美丽乡村建设试点的有关要求
（一）抓紧制定美丽乡村建设试点方案。各地要尽快明确试点范围、支持重点、扶持政策、资金项目管理要求、绩效评价等内容，制定试点方案。以省为单位开展美丽乡村建设试点的省份要抓紧研究制定全省试点方案，并报工作小组审批后组织实施。局部试点省份可在中央财政重点支持2―3个县市的基础上，适当扩大试点范围，选择自然条件较好、领导重视、工作基础扎实、有资金整合意愿和能力的县市进行试点。试点方案于7月底前报送工作小组办公室同意备案后抓紧组织实施。
（二）科学编制美丽乡村建设试点规划。根据本地区域差异特征，综合考虑地理、文化、资源禀赋、经济发展水平等因素，实行差别化美丽乡村建设路径。结合县域总体规划和城镇发展规划，加快供水、污水处理、垃圾收集处理等专项规划向周边农村延伸，按照生活宜居、环境优美、设施完善的要求，区分不同村庄类型，因地制宜探索相应的建设标准和模式。
（三）加大美丽乡村建设试点资金投入和整合力度。要调整支出结构，增加美丽乡村建设投入，在此基础上进一步发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导农民、村集体和社会各方面资金共同投入美丽乡村建设。要适应公共资源加速向农村倾斜、延伸的新形势，发挥一事一议财政奖补平台作用，切实加大财政资金整合力度，推进进村建设性资金的统筹使用，提高财政资金使用效率和合力。
（四）加强美丽乡村建设试点项目和资金监管，强化激励约束机制。在试点村的选择上，要综合考虑村庄规模、受益人口、自然经济条件等因素，遵循公平、公开、公正原则合理确定，严禁大拆大建和搞锦上添花和劳民伤财的形象工程、样板工程；在立项过程中，要严格遵守一事一议民主议事程序，健全自下而上民主决策机制，严禁加重农民负担或违背农民意愿搞行政命令和“运动式”创建活动；在项目实施过程中，注重发挥综改、财政等部门牵头组织作用，注意发挥交通、水利、住建、文化等专业技术部门的协调配合作用，加强监督检查和竣工验收，提高建设质量和水平。严格资金使用管理，强化约束机制，试点地区实行美丽乡村建设资金专户管理和报账制，切实防止借整合之名改变资金性质及用途，或截留挪用美丽乡村建设试点资金。加强监督检查和绩效考评，严格问责制度，对资金使用管理中存在违规违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行严肃处理。
（五）加强调查研究和跟踪指导。要充分估计美丽乡村建设的复杂性、艰巨性和长期性，深入基层开展调研和督导，及时掌握新情况，解决新问题，进一步细化实施方案，明确建设重点，完善支持政策，健全工作机制，探索总结规律性经验和成熟模式，为扩大试点奠定基础。
（六）加强美丽乡村建设试点的组织领导。进一步发挥现有农村综合改革领导小组及办公室作用，加强顶层设计和统筹协调，指导推动美丽乡村建设试点工作。建立健全相关部门联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的积聚效应。各级农村综合改革领导小组办公室、财政、农业等部门要认真履行职责，加强沟通协调，精心组织实施，确保试点工作顺利推进。
