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智慧应急建设方案范文1
关键词：城市规划 环境 设计管理
中图分类号：TU986文献标识码： A
2010年9月8日，国务院出台了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业。智能产业的发展为智慧城市的建设提供基础的技术支持和产业条件；智慧城市的建设也拉动和催化智慧技术和智能产业的发展。在智慧产业中，很多内容就属于战略性新兴产业。因此，智慧城市建设，将直接推动战略性新兴产业的培养和发展。
在国内，尤其是近两年，“智慧城市”理念获得不少地方政府的认同，智慧城市的规划和建设呈星火燎原之势：北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、东营、南京、无锡、昆山、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、佛山、成都、武汉、长沙、南昌、西安、昆明、廊坊……越来越多的城市将智慧城市的建设提升到战略层次。以上海市为例，“十二五”期间，上海将率先构建以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市，这也是进一步延伸世博后续效应的重要内容。
一、研究目标
依托于北京航空航天大学虚拟现实国家重点实验室创新团队研制的实时三维图形平台BH_GRAPH，创新团队围绕珠三角“智慧城镇”建设，以住建部“智慧城镇”示范试点建设为切入点，通过1年建设集成“超大数据实时三维城市呈现平台”、“城市规划设计辅助平台”、“应急预案设计与展示平台”，使之成为城镇管理的指挥呈现中心和公共安全调度中心，形成示范，并逐步向其他城市延伸和拓展。
二、研究前景
（一）研究性质
智慧技术是指将计算机、信息网络和人工智慧及物联网、云计算等技术融合在一起，以形成机器“智慧”的综合技术，智慧城市是对现有互联网技术、传感器技术、智能信息处理等信息技术的高度集成，是实体基础设施与信息基础设施的有效结合，是信息技术的一种大规模普适应用。本项研究属于现代服务业中的科技服务业，为智慧城市数据呈现应用提供快捷的、方便易用的统一的框架，具有广阔的市场前景。
（二）研究的经济、社会效益
虚拟现实是一个新兴的产业，智慧城市更是崭新的领域，但是却是有迫切发展需求的一个产业。在该领域的技术优势和已有成功经验将会带来巨大的经济效益，可促进规划园区内以物联网为代表的新兴产业的快速健康发展，其经济、社会效益较为显著：
1. 经济效益
①实施后3年内，主营业务的业务量预计可以分别达到1000万、2000万和3000万；
②5年内，创业团队承载企业的年市场份额预期可达1亿元人民币规模以上。
2. 社会效益
①掌握智慧城镇建设整改解决方案，可以促进区域内业镇转型升级和幸福城镇的建设；
②由于智慧城市建设涉及多个学科领域，能带动自主创新能力建设并培育新兴产业，拉动物联网等产业的发展；
③通过智慧城镇建设示范，利于抢占智慧城市整体解决方案的制高点，并向全国推广。
三、国内外研究情况介绍
国内外对构建虚拟“智慧城镇”环境都有巨大的需求，但都还处在探索阶段。通过“智慧城镇”发展所走过的道路看，一般经历四个阶段：第一阶段是网络基础设施的建设阶段；第二阶段是政府和企业内部信息化建设；第三阶段是政府、企业上下游、相互之间借助网络实现互通互联；第四阶段是网络社会、网络社区、“智慧城镇”的形成。目前，美国、加拿大、欧洲、澳大利亚等国家和地区，已经完成第一到第四阶段的基本任务。
美国，2009年9月，美国中西部爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布，将建设美国第一个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的60000人社区。通过采用一系列IBM新技术“武装”的迪比克市将完全数字化，并将城市的所有资源都连接起来（水、电、油、气、交通、公共服务等等），因此可以侦测、分析和整合各种数据，并智能化地作出响应，服务于市民的需求。IBM还提出了未来几年内的一个计划：在美国爱荷华州的小城迪比克开展一个项目，该项目将通过使用传感器、软件和互联网让政府和市民能够测量、检测和调整他们使用水、电和交通的方式，以期打造更加节能、智能化的城市。2010年3月美国联邦通信委员会（FCC）正式对外公布了未来10年美国的高速宽带发展计划，将目前的宽带网速度提高25倍，到2020年以前，让1亿户美国家庭互联网传输的平均速度从现在的每秒4兆提高到每秒100兆。而此前的20世纪90年代，克林顿政府也曾耗资2000—4000亿美元，用20年时间建成美国国家信息高速公路基础设施，创造了巨大的经济和社会效益，并成为全球信息产业强国。
日本，004年日本总务省提出了“U-Japan”，旨在推进日本ICT建设，发展无所不在的网络和相关产业，并由此催生新一代信息科技革命，在2010年将日本建设成一个“任何时间、任何地点、任何人、任何物”都可以上网的环境。2009年7月，日本政府IT战略本部推出至2015年的中长期信息技术发展战略“i-japan（智慧日本）战略2015”。该战略是日本继“e-Japan”、“u-Japan”之后提出的更新版本的国家信息化战略，其要点是大力发展电子政府和电子地方自治体，推动医疗、健康和教育的电子化。战略由三个关键部分组成，包括设置“电子政务”，“医疗保健”和“教育人才”三大核心领域，激活产业和地域的活性并培育新产业，以及整顿数字化基础设施。为了体现以人为本，创造使国民安心和有活力的社会，“i-japan”战略有一个核心内容——“国民个人电子文件箱”。其目的是让国民管理自己的信息资料，通过互联网安全可靠地完成工资支付等各种手续，对其进行综合管理，使国民享受到一站式的电子政务服务。这一项目要求在2013年完成。日本政府已认识到，目前已进入到将各种信息和业务通过互联网提供的“云计算”时代。政府希望，通过执行“i-Japan”战略，开拓支持日本中长期经济发展的新产业，要大力发展以绿色信息技术为代表的环境技术和智能交通系统等重大项目。
与发达国家相比，我国“智慧城镇”起步较晚，从国内“智慧城镇”发展状况来看，我国的状况主要呈现为：通讯基础设施的进展速度比较快，政府和企业内部信息化的进展比较缓慢，且水平参差不齐，政府、企业互联互通刚刚起步，企业信息间的互联互通更需发展和提高。鉴于“智慧城镇”的建设存在很强的地域性，因此国外一些企业对国内市场不能构成强大的冲击，而我们发挥自身优势，不断学习国外在此方面的长处，改善我们国家在“智慧城镇”发展的不足。
研究重点及关键技术
“智慧城镇”相关系列软件平台面向城市导航、规划、应急等应用系统的具体需求，围绕大规模、多源密集型城市可视化数据的融合、分析与交互式呈现等方面的系列关键技术，主要由三个子平台构成：“超大数据实时三维城市呈现平台”、“城市规划设计辅助平台”、“应急预案设计与展示平台”。各子平台主要包括的内容如下：
4.1超大数据实时三维城市呈现平台
超大数据实时三维城市呈现平台的主要功能是以逼真的三维效果为亮点，对城市进行三维浏览功能。该平台建立在高精度的三维场景上，承载海量数据，并且要求较高的运行效率。通过该平台可以完成“三维快速与精细建模”、“实时三维渲染”、“交互式用户操作”等功能。平台框架图如图1所示。
图1超大数据实时三维城市呈现平台框架图
（1）三维快速与精细建模
随着国内城市改造和城市化进程的发展，各地基础地理数字信息越来越多，越来越齐备，利用这些基础数据，可以采用shape数据自动建模及人工建模相结合的方式对城市进行快速精细的建模。
（2）实时三维渲染
由于平台建设采用数字高程模型和正射影像数据，原始地理数据量非常大。再加上整个城市上万栋3D建筑，三维系统的数据是非常庞大的。为保证虚拟场景绘制的正确性和真实性，需要较大程度地提高场景的绘制效率，主要的渲染优化算法包括可见性剔除方法（Visibility Culling）、层次细节方法（Level of Detail，LOD）、点面混合绘制算法等。
（3）交互式用户操作
与传统的城市宣传视频相比，三维城市呈现平台最大的优势之一即是具备良好交互性，用户可以按照自己的意愿全方位、多角度的了解城市全貌。
4.2城市规划设计辅助平台
城市规划是指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，用以指导已建环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征。现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制订能反映这种连续相互作用的规划。城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。“智慧城镇”平台的城市规划设计辅助平台的主要特点在于其三维展示方式，充分利用地理信息资源将城市规划方案以三维的、动态的形式展示给用户。用户可以非常直观、透明的站在整个城市的角度对不同的规划方案进行客观比较，降低了原有规划方案与整个城市相融合时出现的狭隘性。该平台由“规划方案展示与分析”、“六线规划展示”“地下管网分析与管理”等功能组成。
（1）规划方案展示与分析
城市规划设计辅助平台可以对已有的城市规划方案进行三维展示，对城市建筑、园林绿化、道路桥梁、商业区、高新区、居民区、高校区等各种区块进行实时分层显示和管理，从不同角度观察城市规划的布局和结构，从而对城市的规划方案进行分析对比。
图2 规划方案展示于分析对比图
（2）“六线”规划
“六线”规划是城市规划的重要组成部分，也是城市规划管理的重要内容和城市基础设施建设的依据。城市规划中的“六线”是指通信紫线、道路红线、轨道交通橙线、河道蓝线、绿化绿线、电力黑线。“六线”规划内容应在总体规划和已有定线的基础上，系统的确定线位、规模及相关规划控制要求。城市规划设计辅助平台为“六线”规划提供了一系列基于三维平台的工具，包括距离测量、面积计算、矢量图层导入等。
图3 城市“六线”规划图
（3）地下管网分析与管理
城市规划设计辅助平台的地下管线模块是一个基于三维环境的辅助管线GIS系统，主要是将泵站、下水道、煤气、电力、电信、上水、排水系统、街道等信息源，在基础地形图上按特定符号、线型、分区、注记等分层显示出来；对相应的设施信息源，提供信息查询、浏览、统计、分析等功能；根据管理业务的要求，定期或随时输出设施统计报告、设施分布图、设施分析结果图。可在掘路执照审批、管线单位施工配合、道路管线紧急抢修等各项业务管理中，提供详实、现势的地下管线管位三维分布图，在辅助设施管理方面，形成直观的辅助决策资料，来提高区域市政设施行业管理和运行水平。
图4 地下管网分析与管理图
4.3应急预案设计与展示平台
应急预案设计与展示平台将传统的二维应急管理发展到三维平台上，把目标区域进行三维仿真，使其具有真实坐标和地形，同时接入应急资源、危险源等实体三维模型，并将其放置在三维地图上的相关地理位置，更好的实现实时监控和紧急调度。
（1）应急资源管理
应急资源是应急平台的基础，加强应急资源优化配置是开展应急管理的主要内容，合理优化的应急资源配置对提升应对突发事件的科学技术水平和应急能力具有非常重要的意义。应急资源管理模块主要是用于综合、集中、数字化的管理各种专题资源的所在位置、状态与分布情况等信息，并为预案制作、应急指挥提供数据支持。
图5 应急资源调度
（2）应急预案管理
预案定制管理功能为用户提供了一个数字化的预案平台，用户通过增加时间节点，指定该时间点（时间段）参与的对象与参与元素，设定完毕后在三维场景里进行反复推演，直到达到合适效果后，再根据系统的最终结果，生成实际的预案脚本，用于后续演习指导。同时，用户还能对已存档的预案进行回放查看，对在编预案根据时间节点进行增删，对所有预案进行查询检索。
图6 应急图标库图7 应急预案定制
（3）协同标会
协同标绘模块可使地域上分离的各个不同部门之间同时以同一角度查看同一三维场景中的同一位置，对事态的发展有同一认识。同时应急各部门在交流过程中，直接在三维地图上标绘，下达指挥命令，实现实时监控和紧急调度。
智慧应急建设方案范文2
于是乎，慧典先锋计划落地中国。“慧典先锋计划旨在通过整合全球可复用的最佳实践模型，以及适用于不同行业和信息化水平的IBM智能运营中心，智能交通、智能水管理、和谐城市、应急等解决方案，全面促进中国建设具有国际化水平的智慧城市。”伴随着IBM的宣言，中国智慧城市典范呼之欲出。
三重保障
和中国一样，巴西也是新兴市场里智慧城市建设的先行者。2010年4月，巴西第二大城市里约热内卢发生特大洪水与泥石流灾害，785人死亡，13830人被迫逃离家园。“这暴露了城市运营中的巨大缺陷——没有灾难和危机管理的统一指挥视图，导致资源可见性和全局视图缺失，缺少全面的灾害管理计划，因而难以组织和分发执行任务。” IBM软件集团大中华区智慧城市行业产品总经理孙崇腾直指要害，“这种惨痛的教训值得任何一个城市借鉴。”
里约热内卢成功申办2016年奥运会反映其城市运营水平已大幅提升——“IBM协助洪水防治、泥石流防治和整体运营。收集水文、地质、人口、天气的资讯，通过建模分析，产生智能响应，协调城市资源，把应急时间从数个小时缩短到几分钟。”
IBM的整体规划设计、关键技术和实施保证是里约热内卢成功的三个必要条件。“智慧城市市场显现巨大潜力，很多公司磨拳擦掌。我想强调的是智慧城市的建设是一个旅程。”夏然娓娓道来，“在出发前，要注意三点，这恰好是IBM的优势——整体规划设计、关键技术和实施保证。”
整体规划设计需要强大的专家团队，需要长时间的技术沉淀，“智慧城市的市场上有很多噪音，IBM希望与真正务实的合作伙伴一起，给决策者指引方向”。夏然发出了“邀请函”。
IBM软件集团解决方案部全球开发总经理沈丽琴从技术角度说明了如何才能建造智慧城市：“智慧城市有三项基本特征：物联化、互联化、智能化，对应信息的采集和汇聚、数据的分析和预测、决策和协调。” 从2008年提出智慧城市开始，IBM投入大量研发力量，成功承担超过2000个案例，在2011年对案例进行归纳总结，提炼出可移植的经验，包含在解决方案中，并建立行业资源库。
战斗在智慧城市建设的一线的孙崇腾则直接摆出了美国迈阿密SunLife体育场智能运营、两个月减少6.6%水资源消耗的美国Dubuque市水资源管理、荷兰洪水管理、镇江公交系统等成功实践，“IBM的实施能力不言自明”。
一体智慧
“从‘智慧的地球’和‘智慧城市’的理念，到‘慧典先锋计划’，IBM传达的是在中国建设全球典范智慧城市的决心和信心。” IBM软件集团大中华区战略及市场总监吴立东言简意赅。
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智慧城市的顶层架构设计着眼于整体的城市规划、布局以及相关的信息系统整体框架建设。从整体上对城市信息化建设制定一个完整性的规划，能够前瞻性地确定可实施的整体战略目标，可进行统筹对管理和整体运营设计考虑，能够实现整体的最佳效果，提高投入产出比。
大唐电信“智慧城市”顶层架构设计解决方案将通过城市运营管理中心与公众服务与体验中心的组合，通过物联化、互联化和智能化城市建设手段，加强政府机关、企业以及公众间的信息交互与协同，从而整体提升城市综合管理能力，为市民提供更加人性化的便民服务，树立新形象，打造城市新品牌。通过智慧城市的建设，能够提升社会生产效率，减少不必要社会成本的浪费，打造城市级运营环境的良性循环。
年度“智慧城市”奖IBM智慧城市——“慧典先锋计划”
IBM软件集团基于整体规划设计、关键技术和实施保证这三大优势，针对中国智慧城市的切实建设需求，推出了全新的“慧典先锋计划”。该计划旨在通过整合全球可复用的最佳实践模型，以及适用于不同行业和信息化水平的IBM智能运营中心、智能交通、智能水管理、和谐城市、应急等解决方案，为市民和企业提供最佳的智慧城市软件和服务支持，全面促进全国建设具有国际化水平的智慧城市，真正提高城市居民的生活质量，提升城市运营效率。IBM软件集团将针对当下与即将实施的智慧城市发展工程，注入五大智慧源动力，全面推动城市智慧化发展进入崭新阶段。
年度“智慧城市”奖超图智慧城市解决方案
超图“智慧城市”解决方案遵循“总体规划，持续发展”的原则，以资源共享智慧应用为主线，构建区域发展总体框架，通过信息资源共享带动应用系统建设，通过应用系统建设促进和完善信息资源共享与更新。
超图智慧城市解决方案从“智慧城市”全局出发，以地理空间为框架，整合城市的各类信息资源，实现自然资源、市政设施、税务工商、人口、社会、经济等方方面面资源一体化集成管理；以物联网、互联网、通信网为基础，实现系统互联互通，实现网络服务一体化；以资源共享、网络互通为基础，全面实现城市规划-建设-管理-服务全过程的一体化，实现城市的信息化、精细化管理，打造透明、安全、便捷、高效的智慧城市，达到业务大协同的目标。
年度“智慧物联网”奖大唐电信基于物联网技术的煤炭综合自动化系统
大唐电信基于物联网技术的综合自动化网络平台具有如下特点：
首先，利用工业以太网形式在煤矿构建具有环网冗余技术的矿井综合自动化网络平台模式，根据我国煤矿井下采煤实际情况，选用1000Mbps工业以太网构建煤矿井下自动化控制网络平台，并采用环网冗余技术，保证信息传输的可靠性。
其次，井下监测监控系统实现了安全监测与生产监测两系统的合二为一，实现了生产方面各类重要设备运行状况的自动实时监测。
再次，通过接口和协议的标准化，实现各系统的互连，保证了原系统的稳定、安全运行。
最后，以信息集成平台为核心，基于分布式实时数据库、OPC技术、工控组态技术，自主开发了组态软件，实现了各子系统的无缝集成和安全生产实时数据的web浏览。
目前，西安大唐电信公司的综合自动化软件平台已应用于多个项目：包括宝钢南京梅山铁矿综合自动化系统、中煤西川煤矿综合自动化系统、神华宁煤汝箕沟煤矿综合自动化系统、山东古城煤矿综合自动化系统。
年度“智慧医疗”奖戴尔医院集成信息平台解决方案
为了帮助医疗机构更好的应对挑战，戴尔遵照中国卫生部2011年颁布的《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》，结合在国内外医疗行业的深入实践与技术能力，提出了医疗信息领域端到端的解决方案和服务。
戴尔医院集成信息平台解决方案，能够对医疗业务流程进行有效的监管和优化，能够以病人为中心整合与利用信息资源，以电子病历为核心建设医院数据中心，以临床路径和知识库为基础支持临床决策，以医疗与人财物运营为内容支持管理决策，以信息交换与共享为支撑协同区域医疗，全面支持医院管理和业务提升。
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举措和成效
赤水市作为一个相对欠开发、欠发达的西部旅游城市，在推进智慧城市建设的实践中，本着“因地制宜、开拓创新、扬长避短、彰显特色”的原则，充分利用生态旅游资源优势，以打造智慧旅游平台为抓手，以建设“全国一流的智慧旅游平台”为目标，着力建设连接旅游管理者、旅游经营者、旅游者的智慧应用体系，加速推进旅游管理数字化、服务智能化、游客体验个性化；以智慧旅游建设为引领，带动并提升云计算、物联网等领域的服务能力，推动智慧城市取得突破性发展。
组建领导机构。赤水市成立了智慧旅游建设工作领导小组，市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关单位主要负责人任成员，负责项目组织、协调、建设等工作。市财政、监察、审计、旅游、住建、交通、经贸、广电、电信、移动、联通、旅发公司等相关职能部门负责抓好各项落实工作。
强化项目支撑。一是按贵州省委、省政府提出的打造100个示范景区工作要求，赤水市于2012年启动了100个示范景区建设工作；二是完成了游客接待中心项目建设，明确其为智慧旅游平台的数据中心、指挥中心。
构建信息平台。赤水智慧旅游平台系统覆盖6大景区和3个中心，由288套高清摄像机、310台应急对讲机、300个森林防火传感器、7套空气质量监测仪、6套水质监测仪、18套门禁闸机、7套LED显示大屏、78台控制电脑、192TB存储硬盘、512GB云计算内存等硬件终端组成。所有硬件由光纤链接，构成“一大两小”的数据高速通道，从而有效保障系统的可靠运行。整个系统分为营销决策体系、生态保护体系、应急指挥体系、游客服务体系、生产运营体系、企业管理体系等6大应用体系，34个子系统，包括23个应用系统和11个支撑系统。项目设计方案通过贵州省信息中心组织专家评审，于2014年9月动工建设，今年9月建成投入使用。
深化智能运用。智慧旅游平台投入使用后，可实现赤水市游客服务智能化、市场营销智能化、生态保护智能化、应急指挥智能化。在游客服务智能化方面，游客可以通过网上在线、手机APP、微信、无人售票机等任一方式，凭系统确认的银行卡、身份证、手机二维码、智能手环等，实现游客在景区购票、检票，在特色商店购物，汽车租赁，导游服务，酒店、餐馆预定和消费的“一卡通”服务，有效解决了游客“不知道在哪吃住”和“随处需要排队等候”的问题。在市场营销智能化方面，通过对手机来源地和车牌归属地的大数据分析，智慧旅游平台可以科学判断出宣传投放地是否正确，宣传方式是否精准，旅游线路、旅游产品的开发包装是否符合游客的需求。生态保护智能化方面，系统可以监测景区的“星星之火”，并自动向指挥中心、相关领导、一线责任员工报警；可以监测水位和水质变化并预警；可以监测空气动向和空气质量变化。既为世界自然遗产的保护提供技术支持，也为景区优质环境的宣传提供科学的数据支撑。在应急指挥智能化方面，系统可以实时视频监控景区内游客的分布情况，及时发现哪个节点需要分流；可对景区员工、换乘车、观光车、娱乐项目实行无线指挥调度；可群发信息告知游客关于交通状况、车位情况、天气信息、景区环境等情况，有效解决应急指挥的准确性、及时性和游客旅游的有序性和安全性问题。
发展新路
更加注重顶层设计。赤水市将制定完善科学的规划设计方案，充分利用“无线城市”、“光网城市”等整合信息资源，通过打造统一的大数据平台实现政府资源的共享开放。
不断创新商业模式。赤水市将结合自身实际进行商业模式和管理模式创新，着力解决投资难、共享难和运营难的问题。积极引入PPP模式，政企合作成立合资公司，通过资产证券化等金融手段，实现互利共赢。在这一模式下，政府投入一部分资金启动智慧城市建设，几年后再通过支付服务费的方式进行持续投入，这样一来既可解决启动资金缺乏的难题，也能够通过资本市场实现投资的保值增值；同时，通过采集、分析来自智慧城市各个方面的数据，挖掘数据价值，能够催生丰富的创新服务。此外，在智慧城市建设中还能够培育一些新产业、新生态，拉动经济增长。在管理模式创新方面，赤水将强制性地要求各部门打通数据通道，实现资源共享，并依照PPP模式将智慧城市相关系统交予专业公司运营。
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用地理思维的角度去观察城市，我们可以了解城市是怎么样的、为什么是这样。基于地理信息的直观表达，可以揭示城市经济和社会现象的空间关系以及空间结构，城市中的人与环境的内在相互关系、相互影响等。用地理信息去研究城市可以跨过早期的简单因果关系直接进入现代广泛流行的相互作用关系论中。城市中的各种因素包括人、社会主体和经济主体，单个因素活动可能是没有规则的，如果用地理的角度去研究就会显现出明显的空间规律。地理信息作为一种空间表达、空间呈现和空间关系的描述信息，为人类进行空间思维提供了交互语言。借助于地理信息清楚了解城市各种运作的规律，有助于我们对城市进行统筹，在城市的规划建设、运维管理、应急救灾等方面可以做到更好。地理设计是一种将地理科学和GIS方法融入到设计过程中的系统方法学。相对于传统的城市设计，地理设计更强调了依托地理环境背景，对城市建设进行方案设计。在设计的过程中有一系列的功能、方法、工具和模型根据原有的空间及属性信息结合当前输入的设计方案进行动态分析评估，并把评估结果用地理的方式直观表达出来，快速地为设计者提供反馈互动，让设计者及时了解设计方案在各个方面引起的影响，进而进行设计方案的迭代修改，直到生成总体效果良好的设计方案。在这个过程中还可以包含信息共享及协同工作机制，让更多的人和部门同时参与到设计阶段中，确保方案的优良特性。地理设计的系统方法及实现工具在日益完善中，随着时间的推移将越来越多地在智慧城市建设中起到重要作用。智慧城市有多个特征，其中一个主要特征是可持续性。城市运行维护管理的优劣也很大程度地决定了城市的智慧化程度。城市运行维护管理的主要内容包含城市公共设施管理、城市资源与生态环境管理、城市经济管理及城市社会管理等方面。在城市运行维护管理中，与空间位置相关的内容都可以利用地理信息技术来进行分析处理。利用地理信息技术收集城市运行维护管理信息，分析评估城市管理效果，根据分析评估的结果调适原有的管理体制、方式和方法，努力提高管理的效率、优化管理效果，取得更好的社会效益及经济效益。让城市的运行进入一种良性的可持续的状态中，真正实现智慧城市的建设目标。
2时空地理信息的获取与利用
智慧城市是依托信息科技和智能技术来实现城市运行管理的及时感知、互联传递、利用和分析，从而创新城市运行、管理、服务机制，提升城市科学管理和决策的“智慧”。智慧城市的主要特征包括全面感知、互联互通和融合计算等。无论是在过去、现在还是未来，任何人、事、物、组织都必须依附于空间环境内，而对不同时态下的人、事、物、组织的空间存在位置的描述亦是地理信息的一种，这是一种广泛存在的地理信息，是描述任何事物的位置元数据。从空间维度来看，可以将所有完整的事物主体描述信息看成是地理信息和属性信息的结合，考虑与测绘地理信息进行区分，不妨把地理信息分类为基础地理信息和泛在地理信息，而政务专题信息、卫生专题信息等社会要素则是泛在地理信息的一个个子集。可以看到，跳出传统狭隘的基础地理信息思维，整合利用基础地理信息和泛在地理信息，才可以把社会人文的所有对象结合空间思维来思考和决策，这是充分利用地理信息提供城市“智慧”的前提。时间和空间，是自然宇宙的两个维度，也是城市运行管理服务的两大通用规则。时空信息的结合，为融合利用城市海量信息指出一条清晰的路径。城市可以空间为横轴、时间为纵轴，钻取城市信息，建设一个智慧城市运行监测平台，只要尽可能多地接入城市感知信息（比如温湿度与空气监测信息、水文水质监测信息、各种定位信息、城市摄像头、公交刷卡信息、POS刷卡信息、通信基站连网数据、交通卡口信息、ETC不停车收费记录等等，将感知的概念再延伸一些，还有遥感遥测信息、企业和个人去公共服务窗口办业务记录、个人住宾馆酒店的记录、乘车和乘飞机时的身份记录等等），实现城市信息的大集成，就可以展示城市现在、再现城市的过去、模拟城市未来。想象一下，坐在智慧城市的运行中心，在以大幅地图为背景的屏幕上，可以看到实时的城市各局部的气象环境、温湿度、PM2．5等，可以回顾城市的历史气象，还可以模拟将来气象；可以看到实时的城市人流、车流动态，可以回顾历史人流、车流，还可以模拟未来4小时、8小时、12小时内的人流车流；可以查看任何一个人或车的运动行进轨迹，还可以揭示其在空间上的时间规律；可以看到水文水质情况，可以回顾和预测水位信息，还可以及时提醒污染变化情况；可以看到实时的城市警情，可以回顾历史警情，还可以预测未来的警情波动的时间区间和空间区间；可以看到最新的遥测信息，可以获得地面滑坡、违建的智能提醒，还可以生成应急警告或清违指令；等等。从城市信息化的角度来看，以往主要着力于时间维的信息分析和利用，在智慧城市框架下，在时间维的基础上结合空间维，时空信息的融合利用，给了城市运筹帷幄的底气和智慧。城市要获得和提升智慧，需要持续提升两个方面的能力，一是充分获得信息的能力，没有高度信息化的城市没资格谈智慧，所以智慧城市建设的主要任务之一是延伸信息感知触角、集成城市信息；二是充分利用信息的能力，如果城市汇聚一个庞大的综合数据库，而不加以呈现、分析和利用，那么信息的价值度必然很低，城市也谈不上智慧。时空思维是实现城市智能与智慧的主要手段，由于时间一直是城市信息的主要元数据，因此要提升城市智慧，主要面临的重大挑战是如何提高城市的空间思维能力：1）如何把从各种途径采集、感知、分布和汇聚的海量信息进行空间化，将其转化为泛在地理信息，从而能实现对海量信息的空间呈现和抽取，为城市管理者和服务对象提供空间思维辅助。2）如何赋予计算机系统一些空间业务规则，从而实现城市的空间智能。从地理信息共享服务的角度来看，需要实现城市地理信息（包括基础和泛在地理信息）的随需共享，以支撑各行业部门及各种协同应用需求。
3智慧城市的时空信息框架设计
智慧城市的空间基础框架需要满足各种情况下的时空信息展示呈现要求，因此需要最大程度地整合城市的各种尺度、各种样式、各种来源、各种时相的基础地理信息，具体来说除了基础的矢量数据、影像数据、实景影像、2．5维等数据外，城市的基本地物，如地下空间、管网、地上城市部件、建筑、桥梁、城市宗地、城市规划定案等都应纳入为基础地理空间信息的服务范畴。基础空间数据的共享整合，优先采用数据交换方式实现数据集中，并整理好各地物实体的空间关系，比如社区和宗地的关系、宗地和建筑的关系、建筑和地下空间及管网的关系等，从而形成较完整的城市空间实体数据库，为城市提供全方位的、高性能的基础地理信息服务。一些正在规划、正在设计、正在建设的空间实体，可以通过地理服务方式，到基础地理信息服务平台。为满足智慧城市的时空分析需求，需要将大量的人、事、物、组织等社会人文信息进行精确空间化，生产城市的泛在地理信息。传统的基于标准门楼牌数据的匹配服务，能满足标准地址的精确匹配问题，不能满足非标数据的空间化需求，也不能解决地址描述信息的非标问题。为此，需要从以下5个方面进行智慧城市的时空框架设计：
1）建立位置资源库，构建丰富的地理标识库。
在标准地址门楼牌库的基础上，混合各种地址编码技术，采集和抽取大量的城市地理部件或人文地理标识，建立位置资源库，并不断地补充完善；大量的城市感知设备都是重要的电子标识资源，要纳入位置资源库统一规范管理。
2）提供强大和精确的位置寻址服务，支撑快速空间化的重要基础地理服务。
3）与产生城市管理信息的关键业务系统结合。
泛在位置信息在业务中进行确认是最为准确的，与各关键系统的地址登记模块进行结合，给结合系统提供选择性输入位置描述或空间坐标，能减少非标地址的产生，减少批量空间化的压力，甚至能获得一些位置资源标识。
4）建立动态感知信息接入平台。
大量的前端感知信息要进行空间呈现，需要解决动态信息接入、空间化及基于空间规则的预处理、分发和基于空间地图的动态展示等所有问题，需要一个统一的信息接入平台负责处理。
5）提供泛在化的地理信息服务。
智慧城市的地理信息服务要满足随时、随地和随需的要求，由于数据分布、保密等客观原因，大量的泛在地理信息还是分布于不同单位，但整体上要按SOA架构，实现分布式的地理信息服务和融合共享服务，满足智慧城市对地理信息的流程化协同共享的需求。
4应用案例研究———以智慧纽约为例
纽约市作为美国最大的城市与商港，也是世界经济中心之一，其集中、高效、密集、多样性及无尽的创造可能性为建设智慧城市提供了先天优势，智慧纽约设计内容关注于城市环境的5个层面：土地、空气、水、能源以及交通运输，期望2030年为全纽约人建设一个更加便利、美丽、健康和平等的城市。目前美国智慧城市设计所遵循的是“纽约市（2007－2030）城市总体规划”（PlaNYC），主要涵盖十大模块目标。通过纽约智慧城市设计案例可以认识到，智慧设计区别于传统设计，主要体现在所关注方向不仅仅局限于城市的建设和经济的发展，更需结合智慧城市的发展目标将关注面扩展到市民生活息息相关的各项内容中去。而地理信息技术以其直观的空间呈现、对空间关系的计算处理能力，为人的空间思维提供了重要辅助手段，从而提升个人或组织的智慧。在以地理信息为载体的智慧纽约的设计建设中，人们通过城市部件的位置，可以找到维护保养单位；通过危急事故区域，可以找到最近的应急资源和队伍；通过环境污染的演进路线，可以找到污染源；通过传染病分布分析，可以找到可疑传染病源；通过个人的位置，可以找到最近的酒店、商店和朋友等，这些都是基于地理信息获得和提升智慧的具体表现。通过地理信息为载体的资源统筹、分析数据、构建模型，能够提供良好的城市建设与管理的政策和方法。
5结束语
智慧应急建设方案范文6
为推动智慧城市建设健康发展，加强智慧城市上下游产业链间的交流与合作，由商务部、国家发改委、工信部、科学技术部等十大部委以及深圳市政府主办，国家信息中心以及IDG国际数据集团承办的“第十六届高交会智慧城市专馆”应运而生。在其中，我们频频看到中兴、安防、万达、腾讯、太极、思科、东软等知名企业的身影。
在会展同期举办的一系列论坛活动，更是为会展倍添价值。这些论坛活动包括“2014中国智慧城市发展高峰论坛”、“2014中国智慧城市国际交流大会”，以及“第二届中国智慧园区高峰论坛暨产业对接大会”等等。成百上千名中外演讲嘉宾及各领域技术专家云集于此，共同分享了智慧城市领域的重大机遇和变革。
名企云集
国际智慧大融合
第十六届高交会特别开设了近万平方米的专馆――“高交会智慧城市专馆”（6号馆），这是高交会历史上，首次以一个主题专馆的形式集中展示海内外智慧城市领域的优秀成果、创新技术和智能解决方案。
值得一提的是，6号馆在历届高交会举办期间一直由国家发改委负责组展，展示内容皆为国家级的重大科研成果，被称为规格、重要级最高的展馆，此次的布展设置充分说明主办方、部委领导对于智慧城市发展的重视与关注。
本届展会以城市规划建设的交通、通讯、能源、安全等领域为重点，九个各具特色的主题专区汇集了城市规划设计、信息网络、智慧能源、智慧交通、智慧通信、绿色建筑、智慧医疗、智慧广场、城市应急、地理信息、智能家居等领域的众多国内外企业及相关城市，无疑是国际智慧的大融合。
在专馆中心位置，可以看到中兴、安防、万达、腾讯、太极、东软等名企的身影。中兴通讯此次展示的是已在国内100多个城市及全球40多个国家获得广泛应用的智慧城市综合解决方案，参观者可以用手机在现场直接体验各种城市生活的智慧应用;在万达展位上，能够发现目前人们广泛关注的“健康服务云”、“食安云”;腾讯重点推介的是前不久刚刚推出的“QQ物联”社交智能硬件开放平台，这一产品让腾讯借此杀入智能硬件领域。
中国最大的软件企业东软，则认为中国城市的智慧发展离不开基础设施投资，此次他们的展区主题为“智慧 云城市”，突出了以云平台为基础，围绕民生、社会最热点需求做应用，以应用拉动基础设施建设的理念。其它，如中青创投的中国城市云大数据“车联网”、软通动力的智慧城市公共信息服务平台、深圳易尚的3D PLUS、深圳太极的云平台等项目与方案也得到专业人士的认可。
此次展会还吸引了国家信息中心、国家评测中心、北大数研、北航等政府和高校科研机构，他们散布在展厅的不同地点，为参会者带来了无人机、微信家校通、警用装备物联网方案等一系列重大科研成果和专利技术。智慧城市代表新余的展馆则以“智慧新余，能源管理”主题，强调人与自然、城市和谐发展的理念和具体做法，通过科技手段突出显示国家新能源科技城的特色。
专馆东南角可以说是人气聚集地，特斯拉（Tesla）和陆地方舟两家企业都在研发电动汽车，参展汽车时尚动感的外型、清新优雅的气质征服了现场所有的观众，使这一展区成为一道亮丽的风景线。智能家居专区作为本次展会的一大特色板块，加百列、聪明屋等企业将带您领略到智能家电、智能安防和智能传感等技术带来的便捷与魅力，参会者可以把这些先进科技运用到家装中，给自己和家人一个更舒适的居住环境。
高峰论坛
同台论道共话智慧建设
为了更好地分享智慧城市建设经验，理清智慧城市发展思路，推广创新的智慧城市解决方案和产品，在展会同期还举办了“2014中国智慧城市发展高峰论坛”等活动，通过主题演讲、平行论坛、高峰对话、专题报告等多种形式，针对智慧城市的趋势、创新应用、智慧城市发展机遇与挑战、第三平台与智慧城市发展等话题进行了深度交流与研讨。
2014年11月17日，一年一度的高交会“2014中国智慧城市发展高峰论坛” 在深圳会展中心如期拉开帷幕。本次峰会特邀了中央各部委的领导、两院院士、专家学者参会。另外，来自华为、中兴、神州数码、软通动力、微软、IBM、西门子等知名企业的领军人士也从各自角度开展广泛的研讨和交流，为智慧城市建设提供有效解决方案。
在论坛上，中兴通讯政企事业部公共安全行业专家孙延春博士发表了题为《大智之城，安全为基》的主题演讲。孙延春博士用马斯洛需求金字塔理论为智慧城市发展的三个需求层次做了分类，他认为，公共安全是处于金字塔底层的基础性需求。重视分类管理，信息共享不畅是公共安全管理的一大问题。
巴塞罗那市政府代表Xavier Mayo则分享了巴塞罗那的城市建设经验。她说，“Many slow cities inside a smart city”是发展原则，城市的发展不能只看重效益，更重要的是要对市民提供持续性的免费服务。
现在人们一提到智慧城市就与技术联系在一起，对此，IBM大中华区智慧城市总经理文金言说，这是一种误解。他认为，智慧城市是用技术堆积不起来的。智慧城市就是要靠最低的消耗、最少的污染来发展，打造可持续的生态城市才是目的，而非技术。
为促进智慧城市各产业链的对接，除了17日举办的“2014中国智慧城市发展高峰论坛”之外，11月19日，由中国开发区协会、中国智慧城市建设投资联盟联合主办，深圳市智慧城市研究会和深圳市智慧城市建设协会承办的“2014中国智慧城市国际交流大会”、“第二届中国智慧园区高峰论坛与产业对接大会”也在第十六届高交会上举办。
智慧评选
提升未来城市创新
