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农村农业合作范文1
农村经济合作组织的发展，对于指导农民产业化生产、推广农业科学技术应用、加快农村经济合作交流、增强农民经济发展意识、提高农民经济生活中的地位，都起着积极的推动作用。它不同于农村合作社，是适应我国商品经济发展的新型农业经济组织，能够满足农民对于农业社会化服务体系的需要，为农民参与市场竞争提供组织化平台，使农民的利益最大化。随着政府扶持农村经济合作组织的力度不断加大，农村合作经济组织已成为繁荣农村经济，促进农民增收的新亮点，深受广大农民的喜爱。随着科技生产力的进步和市场经济的不断深入，传统的劳作方式和销售方式己不能适应国际经济社会的发展。农业生产方式向产业化发展、规模化经营转变，必然推动农村合作经济组织的产生。农村经济合作组织把农村个体经济转变为集体经济，促使农村产业由微观经营模式转变为规模经营模式，体现了农业经营的专业化和现代化，提高了产业信息共享和先进技术的应用，是传统的小农经济向现代农业、工业化社会转变的重要举措。农民入股经济合作组织，将自己的土地交给合作组织经营管理，解放了劳动力，再不是以单纯的农业产业为家庭经济的支撑，或服务于经济合作组织，或外出务工，在土地产出效益不变的情况下，增加了自己的收入，带动了当地经济的发展。农村经济合作组织进一步提高了农民的组织化程度，增强了农民的生产经营主体地位，推动了农业组织化、规模化、产业化发展。我国加入WTO后，国际农产品进入我国市场，而随着科技的发展，国内企业加大了对农产品的科技投入，增加产品科技含量，以提高市场竞争力。农民的产品面对国际、国内企业双重竞争压力，分散经营的模式和农民的现有素质都决定了农民难以成为市场的主体，市场竞争力得不到提高，收入水平的提升陷入了困境。而农村合作经济组织，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织，在资金、技术、信息、加工等环节展开互助合作，形成一个个具备实力的团体，提高了农产品在市场经济中的竞争力，并把风险降到最低，为农民利益争得了最大化。同时在形成产业链条后，农村合作经济组织由第一产业延伸到二、三产业，又为农民增加了一条增收途径。并通过先进的管理理念和培训制度，促使农民的素质得到整体的提升。
2农村合作经济在现代农业中的作用
现代农业是一个动态和立等历史的概念，它是农业发展史上的一个重要阶段，实现现代农业的必要条件，一是农业生产的物质条件现代化，二是农业组织管理现代化。曾任国家农业部部长杜青林给以现代农业总结：是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率、资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。农业经济合作组织以其鲜明的特点在现代农业的发展中，发挥着重要的作用。
2.1以较高的综合生产率，增加农民收入，使农业向可持续产业发展
农业经济合作组织把分散的农户组织起来，以其产业化生产制度和机械化生产模式，最大限度的提高了土地产出率和劳动生产率，降低了农产品的公共成本和外部成本，提升了农产品的市场竞争力和抵御市场风险的能力，最直接、最明显的增加了农民的收入。而农业发展本身是可持续的，经济合作组织利用先进的科学技术和生产模式，广泛发展有机农业、绿色农业和生态农业，提高了水、土地等农业资源的可持续利用率，达到了区域生态的良性循环，使农业本身成为一个可循环的生态系统。
2.2以先进的管理方式，提升农民的组织化程度，推动农业主导产业的发展
合作经济组织是农户自愿地组织在一起，进行共同生产、共同管理、共同销售的。经济合作组织以提供给农户产前、产中、产后有效的社会化服务，形成了紧密联系、有机衔接的产业链条，进一步提升了农民的组织化程度。而随着经营规模的扩大，管理方式和管理手段都逐步向市场化接轨，更要求农业合作经济组织的管理方式不断提高，以适应市场经济的竞争。农村合作经济组织充分利用本地得天独厚的资源优势，通过外联市场、内联农户，把当地资源优势转化为产业优势，从而，带动以当地资源为主导的特色产业的不断发展和现代化管理水平的不断提高。
2.3以农业产业化发展，提升农业劳动者科学素质，促进农业劳动者现代化
农业合作经济把技术教育培训和信息化服务列为其工作的重要方面，一方面组织农户不断进行实用技术的短期培训，提供给农户技术、信息咨询，从而帮助农户改进生产技能，推广普及新品种、新技术，以先进的科学技术减少农业的风险和损失。一方面把分散经营的农户结合起来，以“示范户”的形式推广先进的科学技术，提高农户的科技素质和农业的科技含量。
2.4以科学的农业机械化，提升工业化的发展，推进农业现代化的发展
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1.农村合作经济组织的发展现状与特征
近年来，农村各类专业合作经济组织与农产品行业协会的数量在不断增多，参与的人数也在不断增多，经营种类多且涉及领域宽，以种植业、养殖业与市场信息服务行业为主，具体来说，主要可以分为以下几种：
1.1 以龙头企业为主的各类农业企业
该形式是以龙头企业为主，多农户参与且联结的一种经济联合体，近年来，我国的农业龙头企业数量在不断增多，营业额也在不断增加。以宿州市第一轧花厂为例，该企业是以棉籽收购加工为主，集榨油与织布于一体的综合性加工企业，该企业充分发动带头作用，实行公司、农户的经营模式，签订生产收购合同，在经营中实行购苗、购料、防疫、赊欠、借贷的统一规则，大大提升了农民收入。
1.2 个人带动类型
一直以来，我国都支持部分人先富起来的原则，包括种植、运输、农民经纪人等等都属这一类，目前，全国内这类型的农村经济合作组织数量在不断增多，多数都是由先富起来的农民带头，发动亲属、同乡等参与其中，促进农民收入的提高，推动当地经济的发展。
1.3 专业协会带头
与以上两种方法相比，这一类型由专业部分带头牵引，主要针对某一生产经营服务项目形成，将分散的组织集结在一起，实行统一经营，同时要进行技术指导，进而促进农民经济水平的提高。
1.4 农业服务部门带头
该类型主要是由乡镇农技、农经、林业与兽医站等部门带头，吸收大部分农户参与其中，为农民提供技术、产品购销等多种服务，促进农户进入到市场的组织化程度，同时也适应新形势，转变经济职能，拓展工作范畴，满足当地农村发展需求。从当前我国农业合作经济组织的发展情况来看，浙江、山东、上海等地对这一类型普遍认可。
1.5 发挥科技人才的优势
主要是发挥科技人员的优势，依赖自身力量，引进资金，组织各类协会组织，带领群众奔小康，以科研机构、中介组织为典型，实现一体化农技推广，促进农业经济水平的提高。
2.农村专业合作经济组织的发展
2.1 优化了农业产业化结构
农村专业合作经济组织是同类生产与消费的结合，突破传统范畴，实现了资金、技术等要素的配置，推动了农业产业化的调整。北方地区简历的农村专业合作经济组织建设，主要是围绕大豆、水稻、玉米等主要粮食为主导产业，占该地区合作社的90%以上，产业结构的调整效果十分显著，大大推动了该地区的农村经济发展。
2.2 促进市场流通速度的加快
从有关的统计数据来看，近年来，各地的粮食外销率在不断提高，农产品加工外效率也在提高，大大改善了我国农村经济的市场流通速度。
2.3 使农业产业化经营不断深入
要想深入发展农业的产业化，关键是要突破传统的限制，形成利益的共同体，而农村合作经济组织是农村中的专业农协，正是通过各类服务将生产、销售与加工等环节联为一体，实现双赢。
2.4 使交易成本降低
受到市场经济的影响，各类经济组织都是根据市场的行业与农民签订了生产与销售合同，形成订单农业，降低了农民在市场交易中的风险，降低交易成本，促进农民收入的提高。
3. 农村专业化合作组织发展中存在的问题
建立农村专业合作组织关键是为了服务农民，建立农民需要具备专业的特点及组织，推进农民的互助与合作，实现农民自我服务水平的提高，解决当前我国农民小户种植中的问题，但从其发展过程来看，仍然存在诸多问题亟待完善。
3.1 扶持政策落实力度不够
从近年来的发展情况来看，政府出台了各类的服务政策，但由于落实不到位，导致其在激烈的竞争中无法立足。
3.2 经济组织的实力不够
尽管随着经营水平的不断提高，我国农村专业合作组织的经济实力有了一定程度的提高，但仅能维持技术服务，产品销售无偿或低附加值的服务内容严重制约了各种产业向广度与深度的发展，限制了协会发展，阻碍农村经济的进步。
3.3 对该组织的认识不够
很多农民与干部对农村专业合作组织的认识存在一定的误区，很多农民担心回到传统的合作社模式中，非常排斥这一组织，严重阻碍这一组织的发展。
3.4 缺乏带头人
从全国的发展情况来看，部分地区农村专业合作组织发展快关键是有组织者与带头人，但从总体发展情况来看，这样的带头人较少，导致合作组织难以建立。
4.解决当前制约农村专业合作组织问题的对策
4.1 加大宣传的力度
利用现有的宣传手段，营造符合农民专业合作经济组织的良好外部环境，使社会对其都有准确且客观的认识，使农民自愿参与其中，将其作为农村深化改革的重要组成部分，促进农民收入的提高。
4.2 加强对农村专业合作组织建设的指导与扶持
要想实现产业化的经营目标，关键是需要政府参与其中，在当前的管理体制下，完全依赖农民解决多方利益关系是不现实的，因此，要发挥合作经济组织的引导功能，在资金、技术与信息上给予支持，保证其正常运转。
4.3 处理好各方的利益关系
这就要求建立契约机制、分配机制与监督约束机制，在管理中发挥各自的功能，解决好各方的利益关系，明确风险，保证农民的利益，促进农村经济水平的提高。
4.4 加大带头人的培养力度
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【关键词】博弈论 合作社 大农 小农
一、理论基础
目前我国农民专业合作社的发展仍然处于初级阶段，缺乏规范高效的运行机制和治理制度，在大农领办的合作社中，这些龙头企业或者大户往往是以投资者的身份进入合作社的，其提供的资本是合作社运行与发展的核心资本，农村资本固有的稀缺性使核心资本的拥有者（大农）常常演变为合作社的经营者和治理的驱动者，在成为合作社企业家的同时被赋予高度的剩余控制权和索取权。
理论上说，合作社绩效的提升不仅取决于合作社参与者尤其是企业家能否发现并把握外部利润，还取决于能否有效地抑制企业家的机会主义行为，对企业家实现有效激励。由于股权配置的高度集中、核心资本的逐利性和大农机会主义行为，合作社往往成为大农取利的工具，引发组织内部的信任与合作问题并引致合作社的治理冲突。在实践中，具有强势交易条件的大农利用其对合作社的经营垄断权和决策权侵害社员的正当权益，导致“大农吃小农”的现象屡见不鲜。
我们将以博弈论的方法分析大农带动的合作社动态形成和发展过程。
二、博弈论分析
（一）第一阶段：成立阶段。
这一阶段，主要是由农村中具有一定的企业家才能和一定资金的大农所推动的。由于家庭式的分散经营导致生产不规模，广大单干中的农民收入很低。在此时，那些具有带头创新精神的大农就会抓住时机，联合广大小农组建合作社。大农获得规模化和机械化带来的好处，并拓展销售渠道和新的市场，政府也会给予支持。小农也在合作社寻求新的市场中获得农产品价格的提高，拓宽渠道减少成本。
在这一阶段，二者是具有共同的合作基础的，此时合作社主要靠大农投资和管理，小农无需承担太多责任。大农有组建和不组建两种策略，与之相对应的，小农具有参与和不参与两种对应策略。
二者的博弈行为如下：
对此博弈行为的解释，R为成立后大农的收益，g为政府支持此项目出资，c为组建合作社的成本，r为小农的获益。
在次我们可以看出，只要R+g-c>0,r>0,也即成立合作社，大农的所得大于成立合作社的净投资，小农也由于加入合作社而有所得，那么（组建，参与）就是这个博弈的均衡，而这个条件是很容易满足的，所以初期合作社的成立一般来说还是比较容易的。
（二）第二阶段：成长阶段。
这个阶段是最容易出问题的阶段。主要原因是大农在合作社中所占的资本投入规模很大，充当合作社的经营者和管理者，并且具有机会主义倾向，容易为了眼前利益而牺牲小农。主要体现在高价提供合作社服务，低价收购小农产品。并且，此时，随着小农参与合作社的时间越来越长，他们不仅仅只想像初期那样，仅仅满足于获得一开始的较少的经济获益，他们更需要深入参与和管理合作社的运行。
这一阶段，双方的博弈中，大农有专断、放权两种博弈策略，小农有继续参与和退出合作社这两种策略行为。
我们可以将二者的博弈表述如下：
R1表示大农对合作社进行专断式管理时，大农所获得的收入，c表示对合作社日常进行管理所付出的成本，αM为专断情况下，小农有一定概率离开合作社所带来的预期损失。r1表示专断式治理下小农获对比不加入合作社所得的收入增量，βN表示大农的机会主义倾向有可能给小农造成的预期损失，s为小农能够参与或未能参与合作社管理的心理满足或损失的度量。
R2表示大农对合作社进行共享式管理时，大农所获得的包括未来预期折现的收入，r2为共享式治理下小农的收入增量，C1为大农投入到合作社的沉没成本，C2为小农对合作社的资金投入的沉没成本。
给出下面的不等式：
若上面两个不等式成立，则（专断，参与）就是均衡状态。
①式成立是因为R1较大，αM较小，R2不大。②式成立主要是因为C2与不等式左边相比是较大的。R1大是因为大农通过牺牲小农利益来增加自己的收入，αM较小主要是α太小，原因是参与合作社的惯性使得小农退出合作社会产生不适，以及小农和大农在城里合作社时签订合同时为大农主导，退出的话会受到合约惩罚，还有就是小农作为单独的个体，力量微薄，一两个退社并不能给大农造成什么影响。C2较大的原因也是和上面的原因有类似之处，较大的退出成本使得只要小农由于专断管理受到的净损失小于退出成本，那么小农就不会退出。而这个均衡状态不是我们所希望看到的。小农的利益受损，大农通过掠夺小农获益，这个均衡短期可能是存在的，但是长期，必然导致小农退出，合作社。
那我们就要使得（放权，参与）成为博弈的均衡，那下面这个不等式必须要满足：
此时的关键是要保证α足够大，即小农退出的可能性很高，如果大农采取专断管理模式，小农能够给予大农强烈的信号，使得大农相信一旦其采取专断经营模式，小农一定会退出。
要保证α足够大，最关键的是小农在合作社中针对大农的谈判地位要有明显提高。小农不能仅仅是一个合作社简单的产品供应者，还要保证其也具有一定的剩余控制权和剩余索取权。
要做到这一点，合作社的管理制度创新是必不可少的。要由合
作社一开始成立时的粗放的大农或核心成员管理并高度掌握着合作社的剩余控制权与索取权，转变到大农和小农对合作社的共享共管模式。具体办法是在合作社中设立专门的小农利益保障机构，其成员由小农代表组成，对合作社管理层有监督职能并且能够代表小农在关系着合作社重大事件决策中和大农进行协商谈判，维护小农的基本利益。
因此，我们可以看到，随着农村经济的不断复苏，合作社经济不断的涌现以及发展。如何成立，怎么成立合作社已经不是现在关注的主要问题了，如何妥善处理合作社内部不同成员的利益分配和分工合作，能够让合作社长久地存续和壮大发展下去，才是困扰着我国农村合作社的大问题。共享型的合作社管理模式才是以后农村合作社发展的趋势所在。
三、结论
在合作社中，具有企业家性质的大农，其才能的发挥是合作社组建、发展的关键所在。而要发挥企业家才能，就必须赋予其控制权以实现控制权与其才能的匹配。但是，作为经济人的企业家天然地具有机会主义的倾向，需要建立规范的治理机制。
我们可以获得如下启示：一、小农主体地位严重弱化的合作社绝对不是真正意义上的合作社，没有小农的支持和拥护，合作社的发展是不可持续的。二、农民企业家是农村宝贵的人力资源，他们富有创造性且具有经营能力，有“困中求变”的决心和勇气，他们是合作社发展的宝贵财富，要激发他们的积极性和创造性，必须赋予其合作社的剩余控制权和索取权。三、尽管企业家先天性地存在机会主义行为倾向，但是，通过正式制度和非正式制度的设计与创新是能够有效地克服企业家的机会主义倾向，提升合作社的经营绩效的。大农和小农之间是有利益共同点和合作基础的。
参考文献：
[1]张晓山.农民专业合作社的发展趋势探析[J].管理世界,2009,(5).
农村农业合作范文4
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实20__年中央1号、省委3号、市委2号文件和县委1号文件精神，强化年初目标任务落实，农业生产和农村经济呈现良好发展态势。一是农业生产形势平稳，农民收入较快增长。全县粮食种植面积22.4万亩(其中完成水稻栽插面积20.1万亩)，总产85272吨,比去年分别下降4.7和7.8；油菜籽面积11.6万亩，总产1.48万吨,比去年分别下降4.2和11.4；棉花种植面积70185万亩，总产皮棉5016吨，除棉花种植面积略有增长外，粮、棉、油各项生产指标与去年均有所下降，但仍属常年偏好水平。全县完成秋种面积19.6万亩。养殖业形势喜人,全年可出栏生猪6万头，家禽350万只，水产品总产量1.32万吨，比去年同期均有所增长。预计全年可实现农业总产值7亿元(当年价)，增长5；农民人均纯收入3200元，增幅7.5。
二是农业结构更趋优化，特色农业初具规模。在洲圩区已基本建成10万亩优质粮生产基地、10万亩优质“双低”油菜生产基地、6万亩优质棉生产基地和2万亩无公害蔬菜生产基地；在后山区已建成1万亩生姜标准化生产基地和1万亩凤丹标准化种植基地。畜禽业已建成五松——西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门草食性动物养殖基地，以及五松、老洲等优质仔猪良繁基地等，全县规模养殖场（户）达190个（其中家禽养殖118个，家畜养殖72个），规模养殖占全县畜禽养殖比例已达到50以上。水产养殖面积6万亩，其中名特优养殖面积3.2万亩，占养殖面积的54。已建成东联、西联河蟹养殖基地1.2万亩和胥坝网箱养殖1.5万立方米。县水产开发公司良种繁殖场繁育各类鱼苗3亿尾，其中繁育大规格南方大口鲶128万尾，比去年增长40。南方大口鲶繁育被国家科技部列为20__年科技成果转化项目，东河牌河蟹申报绿色食品认证进展顺利，产品畅销上海、杭州等地。西联乡和老洲乡400公顷蔬菜生产基地已获省无公害农产品产地认定；“和平”牌糖冰姜和糖醋姜已获得国家绿色食品发展中心颁发的绿色食品认证证书。
三是龙头企业带动作用增强，农业产业化不断推进。充分利用县80万特色农业科技扶持专项资金的导向作用，新上了华宝禽业、中厦林业、四洋养殖有限责任公司、华方麻纺织品有限责任公司4家龙头企业，全县产业化龙头企业发展到34家，新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。正强禽业、铜大禽业、天宝禽业、国邦蛋鸡场、四洋养殖有限责任公司等一批原有规模养殖企业不断做大做强，其中铜大禽业有限责任公司年屠宰1200万只活禽、生产冷藏白条禽和分割禽肉产品3万吨的肉禽深加工厂已经县发计委批准立项开始建设。全县农业产业化龙头企业年销售收入达2.97亿元，带动农户2万余户，我县也被认定为全省17个农业产业化示范县之一。“东河”牌河蟹、“西联”牌鸡蛋、“秋燕”牌瓜果、“陵江”牌鱼苗及水产品、“发雷”牌和“齐松”牌姜制品等近二十余个商标已申请注册，企业和大户的商标意识进一步增强。培育农业“双百”示范大户达264户，其中“双百”示范户迟秋燕创办的钟鸣秋燕农业科技园还被授予全县首个生态示范基地。组建了县棉花行业协会、粮油协会、西联蔬菜销售协会和胥坝网箱养殖协会，全县行业协会和农民专业合作组织已达38家，丹皮行业协会被列入省级行业协会示范点，各类协会的作用正日益发挥。县花卉苗木、蔬菜、特种水产、优质畜禽等行业协会正在积极进行组建前的各项筹备工作。
四是农村劳动力转移步伐加快，劳务经济日益壮大。以实施农村劳动力转移培训“阳光工程”为载体，开展有针对性的技能培训，创新培训方式，按照“以需定培”的原则，开设专业8个，完成培训人数3000人，转移就业率达80以上。农民由第一产业向二、三产业转移速度以及外出务工人员显著增加。据不完全统计，今年全县共劳务输出5.8万人，比去年增加近3000人，实现劳务经济收入3亿多元，有力促进了农民增收。
五是林业生态建设稳步推进，林业工作成效显著。退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目和绿色长廊二期等林业重点工程继续稳步实施，生态环境明显改善。全县完成人工造林面积9608亩，其中德援项目5668亩，世行项目2246亩，兴林抑螺1212亩，工业原料林465亩，其它17亩。完成退耕还林封山育林5000亩，绿色长廊二期工程建设10公里，四旁植树70万株，圆满完成了省市下达的年度造林任务，顺利通过省级秋季造林检查验收。完成了4.96万亩的退耕还林林权登记发证工作任务。木材采伐与林地征用审核审批手续进一步规范，“三证”管理及森林“三防”工作进一步强化，确保了森林资源的安全有效增长。
六是农业基础逐步改善，农业综合生产能力不断提高。完成了8座水库的除险加固任务和14座泵站技改，以及洲圩区多处堤防险段的治理工程。继续实施了第九期农业综合开发项目，进行“山、水、田、林、路”综合治理，改造中低产田1.3万亩。第十期农业综合开发项目在天门镇全面实施，将改造中低产田1万以上。积极实施“沃土工程”，加大土壤肥力调查和监测工作力度，全县共推广测土配方施肥19万亩。农村沼气、改水改厕、秸秆气化、水土保持等中小型基础设施建设步伐进一步加快。其中作为全省17个新建县之一，我县今年第一次争取到了国债能源项目，核准新建农村户用沼气池1500口，并配套“一池三改（改厨、改厕、改圈）”，中央财政共计补贴资金120万元，该项目的实施对加快我县社会主义新农村建设具有深远的意义。
七是 农业标准化建设步伐加快，科技兴农战略明显加强。大力推广6类13种农产品标准化生产技术规程和4个农产品地方标准，加强标准化生产技术在种养业上的示范与应用。“农业标准化综合示范县”被省农委和省财政厅正式授牌。以和平生姜厂为龙头的6000亩铜陵生姜农业标准化示范区已获得国家标准化管理委员会批准建设。建立和完善无公害农产品市场准入制度，巩固了县、乡两级无公害农产品质量检测站、点，积极配合市蔬菜质量监测中心，加强入市蔬菜和基地在地菜的质量监测，共完成六大类30个品种、741个样品蔬菜农药残留检测，合格率达98，“放心菜”工程得到有力推进。农技110服务咨询台和农业信息化服务平台建设进一步完善，其服务指导功能明显增强。全面实施科技特派员制度，从县直和乡镇抽调100名（其中县级20名，乡镇80名）农业技术人员，担任农业科技特派员，建立科技成果快速转化的长效机制。认真组织实施了水稻、油菜“万、千、百”优质高产攻关示范活动，万亩县级水稻示范片总增产稻谷57万公斤，油菜示范片平均亩产178.5公斤，高于全县平均水平20。在发挥省级新桥农业科技示范园示范作用的基础上，加快了天门生姜科技示范园、钟鸣秋燕瓜果科技园、太平蔬菜示范园和老洲新世纪蔬菜科技示范基地建设，科技示范（园）基地功能进一步发挥。
八是党的农村政策得到全面落实，农民负担进一步减轻。按照“多予、少取、放活”的原则，认真落实“一减免、三补贴”等各项惠农政策，抓好财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作，实行了“一卡式”发放，确保各项政策措施落到实处。20__年共争取发放国家水稻良种补贴资金265.7万元，国家农机具购置补贴资金30万元，退耕还林资金759万元。结合“三下乡”、“3·15”维权日等，加强农业法律、法规和农资常识宣传，发放宣传资料4000多份，建立了重点农资定期质量抽检制度，加强农资市场管理，出动检查车辆50余次，人员174人次，累计检查农资经营户396户，确保了春耕生产和秋种期间农资市场的安全，保护广大农民利益。通过上半年和下半年两次全县农民负担综合大检查，重点加强对农村卫生、教育、医疗、生产性水电费等涉农收费的监督管理，确保减免农业税后农民负担不反弹。今年又争取市财政资金对我县农业生产性共用水电费给予补贴400余万元，农民负担进一步减轻。同时，对村级债务进行认真的调查和摸底，在不增加农民负担的情况下，形成了村级债务化解对策。在“依法、自愿、有偿”的前提下，实现土地的合理流转，基本完成了全县二轮土地承包经营权证书的补换发工作，保障了农民的合法权益。
二、主要措施
1、抓政策落实。在认真研究、宣传、贯彻落实20__年中央1号、省委3号、市委2号文件精神的基础上，按照“多予、少取、放活”的原则，结合县委1号《关于做好20__年农业和农村工作实施意见》，利用县特色农业（科技）扶持专项资金，加快特色农产品、农业标准化、龙头企业、行业协会、农产品品牌和科技示范基地等建设步伐，进一步加大对农业和农村的支持力度，同时将1号文件中涉及我委的工作任务进一步分解落实到有关部门，明确责任领导和责任人，并要求有关部门认真研究相关政策，选准编制一批项目，以项目建设为载体，实现与中央、省、市有关政策的有效对接，更多地争取上级政策性资金的扶持，将党和国家农村政策落到实处，直接增加农民收入。
2、抓结构调整。一是优化种植业。认真组织实施粮、棉、油“万、千、百”优质高产攻关科技示范工程，推进大宗农产品的标准化、优质化生产，大力发展特色高效、无公害和绿色农产品，扩大生姜、丹皮、花卉苗木、无公害蔬菜等特色农产品基地规模。二是提升养殖业。以畜禽规模化、标准化养殖小区建设为突破口，大力，！发展节粮型、草食型优质畜禽养殖，重点扶持畜禽规模养殖场（户），加强动物防疫体系建设，提高重大动物疫病的防控应急处置能力；以县水产开发总公司水产良种场建设为载体，扩大名特优水产品养殖比例，重点发展长江近水面网箱养殖，河蟹养殖以及南方大口鲶等水产良种的人工繁育。通过农业结构的不断调整优化，逐步形成合理的农业产业布局。
3、抓产业化经营。以省级农业产业化示范县建设为契机，强力推进农业产业化经营。一是大力发展农业产业化龙头企业。以农副产品加工型龙头企业为重点，通过因地制宜建一批、招商引一批、城镇工商企业转一批、扶持壮大一批，加快龙头企业建设步伐。同时积极引导龙头企业通过订单农业等形式，带动农民增收。二是扎实推进农业“双百”工程。加强对认定在册的264户农业“双百”示范大户的扶持服务和引导，重点在扩大规模、提高档次、完善机制、增强辐射带动上下功夫，通过“双百”示范大户标兵的评比，加大扶持和表彰力度，鼓励其进一步做大做强。三是加快农村专业合作组织建设。按照“民办、民管、民受益”和“边发展、边规范”的原则，鼓励和引导企业、示范大户和其它经济组织，创办农产品行业协会和农村专业合作组织，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。重点围绕优质粮棉油、生姜、丹皮、花卉苗木、蔬菜、特种水产、畜禽养殖，建立县、乡级行业协会或专业合作组织。
4、抓劳务经济。一是大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。按照“以需定培”的原则，采取与用人单位联合培训或委托培训的方式，提高培训的针对性和实用性，并突出为本地企业和工业园区服务，实现就地转移。二是大力发展劳务输出。简化农民跨地区就业和进城务工手续，维护好农民工合法权益，加强劳务输出的信息引导和推介，进一步增加农民的工资性收入。
5、抓农业基础实施建设。一是设立基本农田保护区，坚决制止和严肃查处乱占滥用耕地行为；二是积极实施“沃土工程”，加大土壤肥力调查和监测工作力度，推广测土配方施肥。改善地力，降低农业生产成本，提高效益。三是继续实施农业综合开发项目，进行“山、水、田、林、路”综合治理，改造中低产田，加快高标准农田建设步伐。四是认真组织实施退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目和绿色长廊二期等林业重点工程，改善农业生态环境。五是以国债水利工程扫尾、防汛准备工作为重点，加强水库除险、泵站技改、保坍护岸等水利 基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。
6、抓农业科技进步。一是完善县级农技110服务咨询台和农业信息化服务平台建设，增强其服务指导功能；二是积极组织实施“科技特派员制度”，从县直和乡镇抽调100名（其中县级20名，乡镇80名）农业技术人员，担任农业科技特派员，建立科技成果快速转化长效机制；三是推进农业标准化建设，加强科技示范基地建设，以示范大户为依托，积极发展县、乡农业科技示范园（基地），不断增强示范园（基地）的示范辐射带动作用。四是推进农业机械化。积极争取中央和省、市财政农机具购置补贴资金，对我县农民购置大型农机具给予补助，不断提高我县农业机械化作业水平。
7、抓农资市场和农民负担监督管理。一是加强农资市场管理。强化农业法律、法规和农资常识宣传，建立重点农资定期质量抽检制度，及时向社会公布，让农民购买放心农资，同时加大对假冒伪劣农资的打击力度，对重点地区、重点市场、经营大户实行重点检查和全面监管，维护广大农民利益。二是完善农民负担监督。继续加强对卫生、教育、医疗、农村生产性水电费等涉农收费的监督管理。认真学习、宣传和贯彻《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》，稳定和完善农村土地承包关系，完成二轮土地承包经营权证书的补换发工作，依法加强对土地承包流转的监督管理，促进农业的规模化、集约化经营。
三、存在问题
在取得一定工作成效的同时，我们也清醒地认识到当前我县农业和农村经济工作中仍然存在着一些问题与不足，影响到今后的农业增效、农民增收，主要表现在：一是农资价格上扬和农产品价格的波动。今年化肥、农药、柴油等主要农资价格高位运行，同比上涨了近20，农业亩生产成本增加了近40元，农资涨价基本抵消了政策性补贴给农民带来的实惠，同时部分农产品价格下跌，仅油菜籽比去年同期收购价低了10以上，直接影响了农民进一步增收。棉花产量下降，但由于价格的上升（平均每担比去年上涨了65元左右），棉农基本实现了减产但未减收。二是土地流转难度加大。随着农业税免征，国家支农力度进一步加大，农民对土地资源重要性意识增强，加上近几年部分土地流转欠规范，农民从种植大户手中重新争要土地使用权时有发生，土地流转的难度加大，制约了农业的规模化、集约化生产。三是农业资金投入不足，农业基础设施相对薄弱。洲圩区易涝，后山区易旱现象依然存在，农业稳产、高产还没有摆脱受制于自然气候影响的局面。特别是今年局部地区的冰雹、内涝、旱情及台风，给我县的农业生产造成了一定的负面影响。四是龙头企业规模偏小，带动力不强，农民合作组织刚刚起步，农民经纪人、农村致富带头人等带领农民进入市场的能力还很弱。农村市场主体绝大多数还是处于分散状态的千家万户农民，市场竞争和抵御市场风险能力不强。
四、20__年工作打算
20__年是“十一五”规划的第一年，开好局，起好步，意义十分重大，我们将按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标和要求，不懈努力，稳步推进，认真做好全年农业和农村工作。
（一）总体思路
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，按照县统筹城乡发展、建设社会主义新农村实施意见所明确的目标任务，以农村综合改革、建立为农服务新机制为契机，紧紧围绕农民增收这一主题，积极发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业，推进现代农业建设步伐，以重点项目建设为载体求发展，以市场化取向加快农业产业化经营，以资源的有效整合发展壮大龙头企业，以农业科技和信息化建设为支撑促进农业增效，以质量品牌为抓手全面提高农产品竞争力，以转移农民为突破口增加农民工资性收入，实现我县农业和农村经济社会的快速健康稳步发展。
（二）工作目标
农业总产值比20__年增长4，农民人均收入比20__年增长10。
为确保上述目标任务的顺利实现，我们在具体工作中将细化分解如下：
1、大力发展优势产业。以市场为导向，调整农业种植结构，大力发展生姜、蔬菜、丹皮、花卉苗木、经果等优势产业，加强特色农产品生产基地标准化建设，突出发展无公害、绿色和有机农产品，使农业总产值增长1，农民人均增收30元左右，增幅1；
2、大力发展养殖业。以县水产开发总公司、东联乡河蟹养殖协会、铜大、天宝、正强、四洋、华宝、国邦等产业化龙头企业为主体，进一步扩大特色水产品、优质畜禽养殖的规模与效益，增强其辐射带动作用。实现养殖业同比增长8的目标，即净增1750万元，使农业总产值增长2.5，农民人均增收65元左右，增长2。
3、大力推进农业产业化经营。认真抓好农业“双百工程”建设，加大农业招商引资力度，积极发展加工型龙头企业，延伸产业链。发展壮大现有的省、市级龙头企业，辐射带动更多的农户参与农业产业化经营，提高农民的组织化程度和进入市场的能力，实现农业总产值增长0.5，农民人均纯收入增长1.5。
4、大力发展劳务经济。认真组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，在20__年实现农村劳动力转移3000人以上，劳务输出达到6万人以上，新增劳务经济收入3400万元；通过加快东部城区和工业园区等建设，不断增加农民的工资性收入。实现农民收入人均增收128元，增幅4。
5、大力争取国家及省市政策性投资。抓住城乡统筹发展，建设社会主义新农村的机遇，积极争取中央和省加大对我县农村卫生、文化、教育的投入，以及市对我县农村生产性水电费和生态公益林的补贴，加大农村失地农民保障，健全对被征地农民的合理补偿机制，提高农民的土地资源性收入，实现农民人均纯收入增长1.5。
（三）主要措施
1、调整结构，优化区域布局。按照市国民经济及社会发展第十一个五年规划中农业发展基本思路，结合我县实际，通过资金、政策和市场引导，促进农业结构的调整与优化。一是在洲圩区狠抓水利基础设施和高标准农田建设，建成10万亩优质粮、10万亩优质油、6万亩优质棉、3万亩无公害（水生）蔬菜生产基地，其中标准化种植面积分别达1万亩、1.5万亩、0.5万亩和0.6万亩；二是在后山区以农业生态保护和生态林建设为主体，大力发展丹皮、生姜两大特色农产品，建成2万亩中华白姜和2万亩丹皮生产基地，其中标准化种植面积分别达0.2万亩和0.3万亩，积极发展生态、休闲农业，构建绿色生态县；三是大力发展养殖业。建成东、西联和胥坝特色水产品养殖基地2万亩（包括0.3万只网箱养殖），使县水产良种场人繁能力达到4亿尾；建立五松、西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门后山区草食性动物养殖基地，使全县规模养殖场（大户）达200个以上，全县规模养殖率达到60；四是在沿江快速通道两旁和“一主两辅”城区周围，以绿色长廊、花卉苗木、经果林建设为主，积极发展并形成城区近郊的设施蔬菜生产基地，同时在该区内加快农业经济循环园建设，建成减量化、再利用、再循环的循环经济型生态农业区。
2、突出重点，狠抓项目建设。农业项目是增加农业投入，改善农业生产条件的重要载体，因此，我们将把农业项目建设作为加快城乡统筹发展的一件大事来抓。 一是围绕市里所确立的主导产业（产品），结合全县农业“十一五”规划的实施，建成一批能与市农业发展项目相衔接的农业项目库，以项目为载体争取市里对我县农业发展的支持；二是对在手的林业德援项目、世行项目、生态公益林项目、绿色长廊二期项目、基层动物防疫体系建设项目、南方大口鲶规模化人工繁育与生态养殖技术科技成果转化项目、国债能源项目、产业化示范县项目、国家级生姜标准化示范区建设项目、阳光工程项目、水稻良种补贴项目和农机具购置补贴项目，抓紧组织实施，力争早日发挥效益；三是对渔病防治中心项目、网箱养鱼项目、农产品质量检验检测体系建设项目和土壤监测体系建设项目，加大跑省跑部力度，争取尽快立项实施。同时，严格项目资金管理，注重项目质量，切实抓好农业项目的建设与管理工作。
3、壮大龙头，搞活产品流通。一是做大做强龙头企业，增强龙头企业的辐射带动作用。充分发挥县特色农业科技专项扶持资金的导向作用，增加农业产业化龙头企业发展资金，按照重点扶持，集中扶持的原则，加大对我县龙头企业的支持力度。力争新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业3家。二是加大农业项目招商引资力度。围绕粮、油、棉及特色农产品精深加工，支持和鼓励外地工商资本到我县创办、领办农业产业化龙头企业，加快我县产业化龙头企业的建设步伐，实现农业的专业化、规模化生产，集约化经营。同时，对这些农业项目实行比工业项目招商更优惠的政策；三是不断加大对农村致富带头人的培育和扶持力度。培育“双百”示范大户达300户，辐射带动农户1万户以上，并通过加大对致富带头人的项目、资金、技术、信息支持力度，促进他们向“公司化”方向发展，使之成为产业化发展的排头兵，带领农民致富的领头雁；四是搞活农产品流通。围绕特色农产品加快产地农产品批发市场建设，建立农产品流通的“绿色通道”，为农产品的流通保驾护航。充分运用连锁经营、产销直挂、网上交易等现代流通手段，积极参与各类农产品展示展销活动，大力发展农资连锁经营，确保农资与农产品质量；五是加快农产品品牌建设。以工业的理念抓农业，积极实施品牌战略，推进农产品生产的标准化，鼓励和支持企业、单位与个人进行农产品商标注册，争创无公害、绿色和有机产品以及著名、驰名商标，认真组织实施“皖优农产品进超市工程”，加强对我县名特优农产品的宣传推介力度，全面提升我县优势农产品的市场竞争力；六是提高农民的组织化程度。按照“民办、民管、民受益”的原则，加强农产品行业协会和农民专业合作组织建设，重点建设生姜、丹皮、名优畜禽、特色水产、无公害蔬菜、花卉苗木等特色产业协会，实现小生产与大市场的有效对接，提高农民进入市场的能力。
4、强化培训，加快转移步伐。一是围绕市东部城区和县经济循环园建设，以实施“阳光工程”为抓手，在突出为本地企业服务的基础上，按照定向培训、定单培训的原则，积极拓展农民工的输出渠道和规模，确保输出的目的性和有序性，力争培训转移3000人以上，努力增加农民的工资性收入；二是配合城建、公安、社保等部门，加快与市职能部门的对接，做好被征地（失地）农民的社会保障和转移工作，积极稳妥地引导他们由农民向市民过渡；三是通过农民“绿色证书”培训和“跨世纪农民”培训工程，不断提高农民的科技文化素质。同时，积极引导经过职业技能培训的农民走向东部，通过换脑筋、学本领、积资本，实现“孔雀东南飞，凤凰再还巢”，带动全县市场农业的发展。
农村农业合作范文5
一、把改善生产条件作为农业综合开发建设新农村的主要任务。改善生产条件，就是要加强基础设施建设，就是为农村生产发展打牢物质基础。农业综合开发要坚持不懈地以此项工作为己任，通过实施土地治理项目，增加对沟渠路、桥涵闸等基础设施建设的投入，进行成片连块规版权所有模开发，逐步改善农业生产条件，增强农业抗御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力和农业生产效率。
二、把培植支柱产业作为农业综合开发建设新农村的关键所在。培植支柱产业，就是要千方百计地增加农民收入，就是为生活宽裕奠定坚实的经济基础。农业综合开发要把此项工作作为根本的出发点和落脚点，通过贷款贴息、有偿无偿资金扶持相结合、投资参股等财政投入和补助的方式，以农业产业化龙头企业和基地为载体，大力推进农村经济结构调整和农业产业化经营，延长农业产业链条，增加农产品附加值，扩大农民受益群体，使广大农民收入稳定增加。版权所有
三、把推进科技进步作为农业综合开发建设新农村的根本措施。推进科技进步，就是要增加科技投入，提高农民素质，就可以有力地促进乡风文明建设。农业综合开发要始终把科学技术融合到各个项目建设之中，并且逐步增加科技推广示范项目和其他项目科技措施资金的投入，一方面购置农业机械和科技设备，提高农业机械化装备水平，一方面进行科技培训，增强科技意识和技能，同时大力推广先进实用的新技术新品种，加速农业科技成果转化，提高农民科技文化素质。
农村农业合作范文6
农业银行可以交农村合作医疗，具体缴费流程：在手机上安装农业银行掌上银行app，登录以后点击一键缴费，进入页面后点击“更多”，进入以后就可以看到“保险医疗（社保、医疗)”，这时点击进入后就可以缴纳费用了。
农村合作医疗一般指新型农村合作医疗（简称“新农合”），是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，资金采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集。
农村合作医疗保障对象为城镇居民医保、新农合的参保（合）人；参加后可以避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标，合理确定大病保险补偿政策，实际支付比例不低于50。
农村合作医疗参加后在不同等级的医院看病得到的报销比例是不一样的，一般在当地的医院报销的比例最高。随着筹资、管理和保障水平的不断提高，未来会逐步提高大病报销比例，最大限度地减轻个人医疗费用负担。
（来源：文章屋网 ）
