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强化规划意识范文1
一、重点突出，扎实推进“合规管理年”活动。该行以“合规管理年”活动为抓手，紧紧围绕全行经营管理中心，服务和合规操作并重，以依法合规经营、有效防范控制风险为目标，以“争创合规经营，争做合规柜员”活动为契机，着重围绕“三个突破”、“三个推进”和28个重要风险环节点，定期开好合规经委会议，进一步深化合规理念，加大现场与非现场的合规检查力度和频率，开展各种形式的专项检查、非现场检查分析和非现场核查等，纠正违规违章问题，使合规经营管理基础得到了进一步夯实，为各项业务健康快速发展提供了有力保障。
二、严格管控，有效保障信贷资产质量。该行在认真贯彻落实“三个办法、一个指引”，切实加强贷款用途监管，防范贷款挪用风险的同时，有序开展辖内地方政府融资平台解包还原工作，防范和化解政府融资平台贷款风险。并注重潜在风险贷款退出，本着无损退出的标准，制定计划，落实措施，积极防范和化解担保圈贷款风险。加强对多头融资、主业不突出的客户作重点分析；开展信贷管理百日强化整顿活动，切实增强合规理念；组织开展资产质量分类检查，对检查存在问题“回头看”；进一步规范抵押品管理工作，防范抵押品风险等。明确清收措施和责任，有效保障了信贷资产质量。
三、精细管理，切实规范业务操作流程。一是强化运行管理。重点对全行业务流程、运作模式、组织结构和相关业务处理系统进行全面整合、再造，推动业务处理前后台分离和后台处理的集中运作，全力打造技术先进、内控严密、运作高效、响应及时的运营操作、服务和管理体系。全行业务运营风险监控、核查、披露、管理效率及质量日趋提高。二是进一步完善业务管理制度。落实了各专业内控案防责任人，哪个专业出了问题，责任人要负全责。对各项业务操作流程进行了梳理，排查了各项风险点，对制度存在漏洞的及时进行整改。同时完善了财险业务等管理规定。三是高度重视信贷套现和欺诈风险。通过严格用途管理、开展专项检查、加强监测通报、抓好清收处置等多项措施，抓好客户风险评估、产品风险提示、规范营销宣传等重点环节，高度重视防范风险、欺诈风险工作。四是突出维权意识，提高法律审查咨询质量。从注重业务合法合规性审查向合法、合规性和风险、效益性并重转变，并进一步加强诉讼案件管理，规范和完善案件管理制度。
农发行吉林市分行营业部
强化学习加强宣传 着力推进合规管理年建设
李国军刘江孙冬梅
农发行吉林市分行营业部在开展合规管理年活动中，以完善制度建设为基础，以强化学习加强宣传为手段，突出“强”、“严”、“实”的特点，不断提高规范化、精细化管理水平，扎实推动“合规管理年”活动的有序开展。
一是夯实基础，做到“强”字。一是强化组织领导。成立由部主任任组长、副主任任副组长、各部室中层干部为成员的活动领导小组，全面负责活动的组织、协调工作。二是强化措施。精心制定活动方案，层层动员，宣传合规文化理念，充分认识合规管理是立行之基、经营之本，营造“合规管理年”活动的良好环境和氛围。三是强化责任。按照活动内容制定《目标任务分解表》，将责任落实到各专业各岗位，将“合规管理年”活动细划安排。
二是活重实效，紧扣“严”字。营业部要求员工在活动中认真学习，其中集中学习达15次，分专业学习10次。在学习中强调注重实效，准确掌握相关的政策、法律和法规。加强合规意识，认真执行员工行为准则，严格内部管理。用严肃的态度、严谨的管理程序和严厉的管理手段，规范员工的经营行为。严格按照操作规程办事，真正做到人人讲合规、时时讲合规、事事讲合规。
三是丰富载体，抓住“实”字。一是通过突击检查、定期检查及远程监控系统等措施，对每位员工行为进行监督。发现问题及时纠正，将隐患消灭在萌芽中。二是加大宣传力度。为营造合规管理年的活动氛围，在营业场所张贴了宣传标语、按时收看上级行开播的网络视频和光盘录像，达到以案说法的目的。三是组织专人修订完善制度建设，并结合实际定期进行考核，达到用制度管操作避风险的目的。
永吉县农发行
优化办贷程序提高办贷效率
杨辉林 张洪胜
吉林省永吉县农发行认真贯彻落实总行“两轮驱动”战略，为切实履行建设新农村的银行光荣职责，促进信贷业务有效发展，该行认真贯彻落实省分行《关于提高办贷效率和办贷质量的意见》，着力解决办贷环节过多，办贷时间过长，办贷质量不高等问题，充分利用电子宣传屏幕、宣传单及向开户企业发放《征求意见函》等多种形式，广泛征求意见和建议，全行做到了优化办贷程序，提高办贷效率和办贷质量，进一步改进了信贷服务。
一、缩短办贷时间
该行尽力缩短贷款调查环节的办贷时间。一是对准政策性贷款的调查新客户在4个工作日内完成，老客户在3个工作日内完成。二是对农村基础设施建设贷款等涉及新农村建设的贷款调查新客户在10个工作日内完成，老客户在7个工作日内完成。三是客户部门对贷款申报材料的合规性、完整性、项目的可靠性初审通过后上报市分行。市分行贷款批复后，县行客户部门在3个工作日内完成贷款发放工作。
二、简化办贷手续
该行尽力简化老贷款客户基本贷款资料，对老贷款客户，只要当年的信用等级评定报批材料中已经提供并仍在有效期内的基本资料，申请贷款时，对贷款申报资料进行简化，只填报《报批基础性材料证明清单》，并由客户经理、主管副行长、主调查人签字确认无误，加盖行公章，随贷款申报材料上报市分行。二是简化老贷款客户担保资料。对老贷款客户的担保资料，经客户经理调查确认，且担保人提供的所有担保资料合规合法并仍在有效期内的，可不再提供原件及复印件，只需填报《法律审查基础性材料证明清单》，由客户经理、主管副行长、主调查人签字确认无误，加盖行公章，随贷款申报材料上报市分行。
强化规划意识范文2
关键词： 幼儿 常规教育 习惯
《幼儿园教育指导纲要》中指出：科学、合理地安排和组织一日生活，建立良好的常规，避免不必要的管理行为，要逐步引导幼儿学习自我管理。幼儿从父母的羽翼下到幼儿园这个大集体中生活可谓是一个转折点，常规教育是幼儿德育教育的重要内容，也是锻炼幼儿独立生活能力，适应集体生活，养成良好行为习惯和组织纪律性的重要手段。我们如若对一棵小树苗进行精心修剪培育，它将来长大后会挺拔俊俏，如若长成后再管理扶直那将于事无补。同样，对于刚入小班的幼儿来说，新的常规是相对容易形成的。以下是我在小班常规管理中的一些体会：
一、建立平等的师生关系。
作为幼儿教师应该是爱孩子的，把孩子当成自己的亲人、朋友，用真爱去真正地理解关心孩子，使孩子们真正地信任你、喜欢你。幼儿在这种轻松融洽、尊重合作的良好气氛中才会健康成长，从而主动地去遵守规则。小班的孩子年龄小，他们更渴望得到老师的关心爱护，我们经常运用情感交流与肢体语言相结合的方法，为幼儿创造愉快、宽松的心理环境，使常规管理声情并茂。如多用一些身体的语言：抱抱他们、亲亲他们、与他们握握手，通过这些与孩子的情感交流，建立良好的师生同伴关系，让幼儿在集体生活中感到温暖，这样孩子们会越来越喜欢你，有了感情的基础，这是建构良好常规的基本前提。
二、利用榜样作用，多表扬多鼓励。
陈鹤琴指出：“积极的鼓励比消极的刺激好得多。”心理学上指出：愉快的情绪能促使大脑皮层建立一个兴奋灶，使学习保持最佳状态。幼儿会为自己正确的行为获得鼓励而喜悦，从而使好的行为习惯继续保持。对于小班幼儿来说，老师的表扬与鼓励是对幼儿自身最好的教育。每天午休起床后，许多小朋友都喊着：“老师，我不会穿衣服。”这时，老师帮孩子们穿衣服就要半个多小时，于是，我轻轻地问孩子们：“谁最能干，能帮助小朋友穿上衣服呀？”“老师，我能！”“老师，我帮阳阳穿上衣服啦！”“你真棒！送你一朵小红花。”于是孩子们开始效仿，出现了互相帮助穿衣服的场景，不到十分钟衣服就都穿好了，每天采用这种方法，效果真不错。
三、富有游戏化、趣味化的语言。
孩子们天生喜欢游戏，他们喜欢老师用游戏化趣味化的语言，因此老师在给小班孩子讲解规则或要求时一定要注意语言的生动有趣，要用富有童趣的语言讲解各种要求和规则，把要求和规则游戏化，趣味化和情景化。例如上完器械操，在让孩子们将手铃放到箱子里的时候，我会边示范边讲解：“小手铃累了，要休息了，它要轻轻地躺在箱子里睡一会儿，不要弄疼它哦。”这时，孩子们像对待小宝贝一样轻轻地将手铃放好，一点声音也没有。又如我在解决班级幼儿乱放图书的问题时，并没有大声强制幼儿该怎么做，而是创造意境引导孩子，从而让孩子自己认识到乱放图书不好，应该怎样改正。首先，我的问话引起了孩子们的注意：“今天早上进教室时有哭声，老师发现是很多图书宝宝在哭，图书宝宝为什么会哭呢？”“因为它们没睡好觉。”一个孩子回答，另一孩子说：“不对，图书宝宝哭是因为没人和它们玩。”另一个孩子却说：“是因为它们没在自己的书架上。”这时乱放图书的孩子不好意思地低下了头，我顺手拿起几本放在书架上的图书问小朋友：“这些图书没有被到处乱放，为什么也在哭呢？”“是小朋友弄错了，把小图书送到大图书的家里去了。”一个孩子立刻回答说。我紧接着问：“那我们应该怎样帮助这些图书宝宝呢？”“送图书宝宝回自己的家。”孩子们齐刷刷地回答道。从这以后，每次游戏结束后，孩子们都能主动地将图书分门别类地收放好。我通过这种方法调动了孩子们的自主性，使幼儿园的常规教育由传统的“要孩子们怎么做”转化成孩子们自主地“我要怎么做”。
四、常抓不懈，持之以恒。
强化规划意识范文3
[关键词]医院 财会 规范化 管理
一.前言
规范的财会管理有利于调动医院广大职工的积极性。有利于强化医院的内部管理，有利于提高医院经济效益。因此，医院加强财会管理，构筑科学的管理体制势在必行。实践证明，财会管理是医院经济管理的核心，也是被实践证明行之有效的管理系统。因此，良好的财会管理对于现代医院的生存发展具有极其重要的意义。
二.医院中的财会管理存在的问题
通过调查统计，发现医院财会管理制度实施不力、缺乏有效的监督制约机制是普遍存在的缺陷，其中有的医院管理松懈，财会管理工作基础薄弱、账目混乱、财产不实和数据失真；有的医院负责人对财会管理重视不够，员工认识不足，内部会计控制制度不健全；有的医院会计人员数量不足、素质不高而造成记账随意、手续不清、差错频繁和会计资料严重散失；有的医院为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造和变造虚假的会计凭证，导致会计账簿和会计报表所提供的信息失真；有的医院由于财会管理控制缺失，形成组织混乱、职责不清，以致、缺乏制衡，造成跑冒滴漏、损失严重；有的医院财务管理混乱，国有资产浪费惊人，不法分子大肆侵占国有资产，会计人员贪污案时有发生，且金额越大，作案手段越来越先进，越来越隐蔽，不得不让人深思。
三.如何加强医院财会规范化管理
(1)建立健全医院内部会计控制的规章制度
内部会计控制的规章制度既包括国家和医院主管部门统一制定的管理制度，又包括医院为加强内部会计控制自己制定的管理制度。但后者可以是前者的具体化或必要的补充，但不能与前者发生抵触。医院一般应建立健全有关资金、收人、成本费用管理制度和内部经济核算制度，并认真贯彻执行。执行制度既要坚持原则，又要有一定的灵活性，对生产经营中一些特殊情况，应在制度允许的范围内实事求是地合理解决。
健全内部会计控制制度的同时，还必须加强医院财产物资的管理，对医院固定资产和各种物资的收发、领退、报废、清查等工作，也要建立必要的管理制度。
(2)加强财务监督。维护财经纪律
财务监督是通过财务收支对医院经济活动的合法性与合理性进行监督。经济活动的合法性是指这些经济活动是否符合国家有关的法规和制度，是否遵守财经纪律。经济活动的合理性是指这些经济活动是否符合医院收益最大、风险最小的目标，是否有利于资金周转和提高经济效益。由于财务管理能以价值形式对生产经营活动进行综合反映，医院的一切财务收支又都要通过财务部门办理，这就使财务监督成为可能。通过加强财务监督，可以及时发现和制止一些不合法和不合理的收支，打击贪污盗窃等犯罪行为，保护国家财产的安全与完整。通过财务监督，还可以发现生产经营中的损失和浪费以及医院管理上的薄弱环节，以利于不断提高经营管理水平。
(3)套计出纳经办人须严格分离
医院按照不相容职务相互分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位。记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。同时，医院还要建立相互制衡的会计监督报告机制。
(4)不得坐支现金，印章应多人保管
现金收入不得坐支(即从本医院的现金收入中直接用于现金支出)，现金账目要日清月结，账款相符。银行对账单应当由医院会计直接从银行取得，出纳不得直接从银行取得对账单。稽核人员要对货币资金管理情况按月稽核，每季度向医院负责人提交书面稽核报告。医院的银行预留印鉴人名章和财务结算专用章应分别由不同人员管理，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
(5)强化预算管理
按照”一要吃饭、二要建设”的原则，依据工作职责、工作目标以及实际财力，科学合理地编制部门预算，实行预算内外综合统筹。进一步细化收支项目。严格执行经财政部门批复的部门预算，坚持按项目、按时间、按进度支出，不准变更预算项目，不准超预算安排支出。要坚持以收定支，确保年度收支平衡或略有结余，禁止出现赤字，留下缺口。因特殊情况确需调整预算或追加支出的，应当按照规定的程序报批。
强化规划意识范文4
【关键词】医院药房；规范化管理；改进措施；硬件建设
我国药房的发展至今已经有3000多年的历史了，药房管理也从先前的简单管理逐渐发展到现今的信息化以及现代化管理。如今，医院药房管理还存在许多亟待解决的问题。加强医院药房实现规范化管理是必然的趋势。本文经针对加强我国医院药房实现规范化管理进行经验总结，也为我国许多医院药房加强和完善管理提供借鉴和参考。
1 加强医院药房硬件设施建设
医院药房应该具备完善的硬件设施作为加强医院药房管理的基础必备，并且在布局规划方面也应做到合理，有利于患者在医院药房取药的时候感觉到方便和便捷。可以在医院药房外部周边设置座位方便患者休息，适当的播放一些轻音乐，让患者在精神上得到舒缓，还可以种植一些绿色植物起到美化环境的作用，让患者感觉不管是心理还是生理上都是放松的，让患者感觉到一种轻松感，能够有效调节患者沉重的心理负担。把原来封闭式的药房窗口服务改装成为一个开放式的柜台服务，有效实现患者能够和药师进行面对面地对话和交流，也更加有利于医院开展药品使用知识宣传，有效保证患者的用药安全。
2 完善药品管理措施
2.1 建立完善的药品管理制度
对于医院的采购药剂科以及药品资质审查都应该建立起一套比较完善的药品管理制度，尤其是对于种类比较庞杂以及名目比较繁多的药品管理更应该进行规范化管理。应该按照需要采购的药品以及进货渠道，还有保证药材地道以及审查各个药品的生产商以及药品经营企业的资质等等。药品采购采用集中招标的方式进行。针对药品采购应该从医院的用药目录出发，计划采购和院长审批以及药库和药品保管员多方把关以及财务结算，还有回扣归公等等一系列的严格管理。对于新增药品的采购一定要先进行申请，对于进货量的打消应该严格按照申请中所批准的数目进行采购，原则上保证采购的药品能够在6个月内使用完毕，出现了挤压或者是报损情况都应该交给申请科室承担相应的经济责任。保证采购的药品是在合理的价格以及质量的情况下进行的。防止独自订货的情况发生，尤其是要防止采购到“四无”药品，“四无”指的是无批准文号、无厂家、无批号、无商标。
2.2 药品入库前需认真验收
新采购的药品入库之前一定要做好验收，验收的主要内容除了包含对药品的名称以及数量，剂型，效期，批准文号，规格，生产批号，注册商标外，还应对药品包装、标签、说明书及有关要求的证明或文件进行逐一检查并记录，对于药品的性状以及色泽，都应该进行严格审查。对于药品的包装是否符合国家药品包装质量标准等方面也需要进行严格审查。药品应该和发票信息相对应，对于不符合的，或者是标志模糊的以及出现了破损等相关问题的药品都应该被拒绝入库。如表1为某医院药房药品进购（验收）表。
2.3 按药品性质进行分类管理
药品入库之前应该按照药品的性质进行分类，尤其需要注意光线以及温湿度等方面，采取必要的防虫和防潮措施，进行科学保护。保持冷库温度在2―10摄氏度之间，阴凉库的温度不得高于20摄氏度，常温库的温度保持在0―30摄氏度之间，保证库房内部的相对湿度在45%―75%之间。还应该做好其他必要的措施，比如做到温度调节以及湿度设施，保持避光以及通风，还有排水方面的设施到位，尤其对于用材料做成的一些药品底垫之类的，一定要保持药品和地面之间应该有一段距离，做好货架防尘设施，安排人员进行定期处理，保持安全用电，维护照明设施；要注意防鼠以及防虫设施方面的注意事项，定期进行检查。有效抑制霉菌以及害虫，还有虫卵等昆虫的生长以及繁殖，有效降低氧化反应，做到有效防止药品出现过期失效以及霉变，还有虫蛀等情况的发生。对于特殊药品应该严格遵循我国《药品管理法》的相关规定，对于麻、毒、剧以及贵重药品要做好专人保管工作，做到有专业服务人员对药品进行专柜加锁以及专册登记，还有专用处方方面的工作，以备随时查验。
2.4 做到账物相符
在对药房药品进行盘点的时候应该确保药房药品以及药材，还有饮片等做到账物相符，做好药品信息登记，加强进行计算机管理，做到每个月进行一次药品盘点，保证库房以及药房的药品信息对称，对库房以及药房进行盘点做到准确和细致，对于零散的药材盘点也应该做到称量准确，细致到每一“克”。一旦发现问题要及时解决掉，而且应该盘点药品数目和账目应该做到一致，实现账物管理的准确性。
3 药品处方核对和付发制度
做好药品处方的核对以及付发是有效杜绝出现差错事故的最重要的一道防线。第一，应该严格执行和完善“四查十对”这一制度，并且采取配发双核对完成发药的工作流程，指的是由一个人先把药品配好，然后由另外一个人专门负责检查以及核对信息，一旦发现问题，就应该签署个人名字进行药品发放，出现问题则由专门负责人来负责。配备专业的药剂师，专门负责对药物做出逐条核对工作，并且还应该和电脑发药窗口所输入的处方进行核对。主要的核对内容包括了药品名称以及规格，还有帖数以及质量等等，如果发现问题一定要及时处理。
然后转入付发。对患者的姓名以及床号，还有门诊号以及年龄等等都应该询问清楚，进行核对无误之后就可以进行药品发放了。发放的时候一定要跟患者交代清楚有关药品的用法以及用量等等相关的注意事项，主要包括了“先煎”“后下”“烊化”“忌口”。如果患者有疑问，在用药咨询以及合理用药等相关问题，药物发放者都应该进行认真地解答。
4 引入药房考核机制
对药房的考核机制应该遵循《综合考核与创收发放办法》，主要对以下几项进行考核：第一，业务工作量的考核；第二，劳动纪律的考核；第三，对岗位进行责任量化考核；第四，进行服务质量方面的考核；第五，进行员工团结协作方面的考核；第六，进行药学知识考核；第七，进行药学工作方面的创新考核；第八，进行团队建设业务考核。对于每一项的考核都要做到严谨认真，每一项考核都应该做出相应的惩处规定，评出分数，考核和员工收入挂钩。每个月进行一次药房考核。通过这种考核能够让医院的药师对于药物的相关业务知识方面的学习得到增强，提升员工对于药物信息的理解能力以及分析能力，保持和医师之间的沟通，让患者用药更加合理、安全以及有效。
5 总结
加强医院药房规范化管理对于提升医院整体形象，服务患者等方面都有着极为重要的作用，加强医院药房规范化管理也是未来我国医院药房发展的趋势。
参考文献
[1]陆晓和.医院药剂科工作管理规范[M].北京：人民卫生出版社，2009（5）.
[2]杨世民.药事管理学[M].北京：人民卫生出版社，2011（7）.
[3]马克？格雷班.精益医院：世界最佳医院管理实践[M].北京：机械工业出版社，2011（5）.
强化规划意识范文5
严格把握政策，坚持和完善一事一议管理办法
正确界定适用范围。一事一议的适用范围主要是村内户外的公益事业建设项目，适当向农村新社区和公共服务中心拓展。财政奖补项目应优先解决群众最急需、见效最快的村内道路硬化、农田水利设施、村容村貌改造等公益事业建设。按照中央要求，当前财政奖补要向农田水利等改善农业生产条件的建设项目倾斜。对应由公共财政承担的农村公益性项目，举债兴办的村级公益性项目和经营性的项目，不得列入一事一议范围。
规范实施民主程序。一事一议筹资筹劳的议事范围为建制村，全村受益的项目在全村范围内议事，部分群众受益的项目可在村民小组或自然村范围议事。议事过程要按照民主程序操作，可以召开村民会议讨论，也可以由村民会议授权村民代表会议讨论。村民会议或村民代表会议表决后形成的筹资筹劳决定要当场宣布，并由参加会议的村民或村民代表签字认可。在保障农民行使民主决策权的前提下，可以采用农民乐于接受的其他议事形式。
严格实行上限控制。要把省级人民政府规定的一事一议筹资筹劳限额标准，作为一条“高压线”，严格做到两个坚持、两个防止：坚持筹资筹劳不超过省级人民政府规定的限额标准，防止以自愿捐款名义变相向村民筹资；坚持村民自愿以资代劳，防止以自愿以资代劳名义变相向村民摊派。
健全村民监督机制。议事项目实施过程和结果要由群众全程参与监督。从立项、审核到实施、竣工和验收，都要坚持阳光操作，民主管理，保证质量，增加透明度和信任度。所筹资金和劳务的使用情况要分别在事前、事中、事后三个环节及时向村民张榜公布，接受群众监督。
加强实施监管，促进一事一议财政奖补规范运行
严把议事项目审核关口。议事项目审核工作的重点在基层。县级农业部门要严格执行一事一议管理的规定，切实把好财政奖补议事项目审核的第一关口。在审核议事项目中，切实做到三个不准、一个纠正：不准放任不审，不准颠倒审核程序，不准与其他程序混淆；坚决纠正重议事项目申报、轻议事项目审核、淡化一事一议监管工作的错误做法，严格规范履行审核程序。对村民急需、要求迫切的议事项目，要优先审核；对超出议事适用范围、违反民主议事程序、突破限额规定标准的议事项目，或者未按规定程序审核的议事项目，一律不得列入筹资范围。省级农业部门要重点把好资金需求量较大、筹资两年资金议事项目的政策审核关口，对于不符合规定的议事项目，不准向农民筹资筹劳。
积极实施相关配套制度。各地要围绕规范财政奖补项目的组织实施，重点健全四方面的制度。一是财政奖补项目建设情况公示制度。二是财政奖补项目实施、验收和管护制度。三是财务管理和账目公开制度。四是档案管理制度。
认真履行检查监管职责。要支持经常性的检查制度。省级每年至少要组织一次检查，县级根据工作需要，可以采取不同形式组织检查或项目竣工验收。要定期对一事一议资金、劳务及奖补资金使用情况开展专项审计，及时公布审计结果，广泛接受群众监督。
加大违规行为查处力度。对以自愿名义变相向农民集资或平摊以资代劳、以工折资款，乡镇统筹使用、县级集中管理一事一议资金和挪用奖补资金等违规问题，要及时纠正；情节严重的，要会同有关部门追究审批议事项目责任人员的责任，并停止向农民筹资筹劳。同时，对农民群众反映突出、严重违规违纪的问题，要会同有关部门及时查处。
加强工作指导，引导一事一议广泛展开
深入宣传培训。各地要围绕议、审、筹、建等关键环节，有计划、有步骤地开展一事一议政策培训，使基层干部能够准确把握政策；采取多种形式广泛开展政策宣传，努力做到家喻户晓。普遍提高基层干部组织农民议事的能力和水平，普遍增强农民群众参与民主议事的主动性和执行民主决议的自觉性。
加强规范指导。县级农业部门要组织开展调查摸底工作，掌握群众需求意愿，做好议事项目长期规划和年度实施计划，建立项目库，引导农民群众围绕最急需的项目优先开展一事一议，避免一哄而上，增加农民负担或形成新的村级债务。
制定操作规范。要研究出台一事一议筹资筹劳操作规范，制定一事一议议事、审核、筹集、实施、验收和兑现奖补资金的流程，细化相关规定。进一步规范优化议事程序和方案审核程序，对资金劳务的筹集、使用和管理作出具体规定。
强化规划意识范文6
[关键词]石化项目 采购 要点 建议
石化企业物资采购管理是一项比较复杂的工作，要保证所有进入工程项目的物资都是合格品，保证工程施工质量项目必须及时准确地做好工程物资供应的计划、采购、订货、运输、检验、保管和发放工作。采购是一个工程项目开展的关键环节，这一环节的业务资金支出在总资金中的比例超过60%，采购环节的开展对于工程的整体开展都有着极为深刻的影响意义，采购质量是确保工程质量以及安全的基础。采购的开展效率对于工程成本控制起到决定性的作用，同时采购这一环节的工作也能最明显的反映出企业内部的廉政管理。文章从采购管理的角度，分析采购物资管理在石油工程建设领域的一些问题及对策。
1石化工程项目中采购管理的关键
（1）在石化工程成本中，机械设备以及生产原材料占据了很大的比例，同样也在采购资金中占据了较大的比例。用于采购机械设备以及生产原材料的费用通常情况下会占到投入资金总额的5%到70%；
（2）在石化工程项目中，采购期间一般较长。从刚开始的采购方案实际直到石化工程项目完全投入使用，通常情况下需要3年到5年的时间；
（3）在石化工程项目中，采购货物供应也许较长的时间。重要的设备从订货到最终货物供应时间通常会达到一年之久，甚至会超过一年半的时间；
（4）石化工程项目的采购管理工作，会受到很多问题的影响。采购人员素质、技能水平、空间位置、以及经济市场等问题都会对采购管理工作的开展带来很大的影响作用。
（5）采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法，需要灵活选择使用。2石化工程项目采购应重点注意的问题
在石化工程项目中，采购环节是非常系统繁杂的工作过程，想要获得良好的采购管理效果就应重点注意下面几个问题：
2.1采购工作流程的合理化
项目开工之前，就要制定切实可行的采购策划和采购流程，来指导整个项目的采购工作。具体采购工作流程如下：构建组织一调研市场和分析需求一确定采购策略一编制采购计划一接收请购文件一分类整理请购书一确定合格供应商名单一招标或询价一报价评审或评标定标一召开供应商协调会一签订采购合同一调整采购计划一催交、检验、包装及一现场交接一资料归档一采购总结。
2.2做好采购工作流程中各阶段的工作
在采购工作流程中，采购工作的每一个阶段都有重要的环节需要关注。在准备阶段，建立组织和调研市场是最为关键的。只有搭建高效的组织构架，配置合适的采购人员，才能发挥组织个体的能动性，提高组织的整体效能。在实施阶段，建立合格供应商的评审机制，在评审中重视实地调研和行业经营业绩十分重要。只有把拥有真实业绩的供应商列入合格供应商序列中，才能保证后续的招标或询价工作有落脚点。在收尾阶段，设备、材料现场交接时关键，严格的交接程序可以及早发现问题，为工作整改保留有合适的时间。
2.3加强全流程成本控制
成本控制是采购工作的重要任务。但是项目采购不同于日常的采购，项目采购不仅重视单一货物的采购价格，而且更加重视采购整体的采购成本和预期的采购效益，也就是项目采购更加重视设备体系的同一性，重视供应商的实力，重视产品质量控制能力、重视采购货物的交货进度和供应商的售前、售后服务价值，强调所采购货物在生产装置中长期的使用成本最低和可能产生的效益最大。这样，项目采购的成本控制更加强调全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1实施项目预算制
在项目采购开展之前，市场部门通过对所要采购的设备和材料的市场行情进行调研，或者对类似设备的构成成本进行分解分析，形成设备和材料的预计采购价格。采购部门在实际进行采购时，汇总分析实际进行的招标或询价中收集到的货物的价格。通过相互比较，分析产生偏差的原因，并采取纠正或改进的措施。通过采购价格预测算控制，控制采购成本在合理范围内浮动，有效控制成本的无序增长。此外，通过对项目资金支付建立预算制度，控制资金的支付进度和总支付金额，可以有效降低资金的占用成本，提高资金的利用效率。
3.2建立市场信息跟踪机制
项目采购因为采购时间跨度大，建立健全的市场信息汇总分析机制，全面熟悉市场和深入分析市场走势，为相关采购决策提供有益的参考。不论是传统的采购方式，还是现代的采购活动，决定采购成本的要素中，价格问题是核心问题。从经济理论上讲，商品价格是对商品质量的间接反映。商品价格越高，说明商品质量越好，相对而言，购买量减少。但是，我们知道，商品价格是由商品价值和价值规律波动两方面影响。而在商业项目采购中，考虑的不单是价格问题，还包括供应商整体的信誉和服务水平。对于企业而言，一方面要加强在价格上与供应商谈判，灵活通过报价、招标寻求供应商、建立长久合作机制、批量购买等方式降低购买价格；另一方面，及时询价，做好产品市场调研，力求做到价格与价值相统一。
3.3加强项目全过程成本控制意识
在工程开展的过程中始终坚持成本控制的原则。在进行工程项目方案设计的过程中，对工程所用设备以及生产原材料要进行严格的把关，明确工程开展所需，利用合理的设计方案确保采购成本得到有效的控制。在采购工作的开展时期，要加大和供应商之间的联系力度，关注工程所需重点设备的生产与制造，确保设备的质量符合工程开展的要求，从根本上保使设备质量得到保障，避免投入使用之后因为故障维修所造成的成本增加。在工程项目开展的最后阶段，要注意设备在工程现场的交接工作。严谨的设备交接能够及时的反映出存在的问题，确保充足的时间用来解决问题。对生产所余存的原材料要正确的处理，避免采购环节带来的成本上升。经过工程开展过程中系统化的成本控制，达到减少工程总投入资金的目的。
4选择技术实力雄厚和管理规范的供应商
注重供应商的选取以及管理对于采购管理工作的开展而言是至关重要的。供应商的对于所采购货品的质量、效率以及成本的掌控都起到了决定性的作用，正确合理的供应商管理是确保工程顺利开展的关键性因素。在选择供应商的时候要从实力、规模、以及规范程度等方面综合考量，并以双方利益为前提进行长期稳定的合作，这样一来企业能够创造更佳的采购效率。所以在确定供应商的时候，要注意下面几个问题：
（1）从各个渠道采集关于供应商的信息，同时进行整理归类；
（2）对于关键物品的供应商，要到商家内部实地调查，并注意与供货商的想法沟通：
（3）在企业内部建立完善的供应商审核制度，明确供应商决定流程以及准则；
（4）和优秀的供应商之间建立长期稳定的合作关系；
（5）根据企业自身情况规划适合的供应商需求方案。
6建立完善的绩效考核制度以及奖励制度对采购管理工作的意义
建立完善的绩效考核制度对于采购管理工作的开展有着十分重要的意义，在绩效考核制度的建立中，应注意以下几点问题：
（1）明确采购环节绩效评判的准则；
（2）注重采购工作实践环节的表现；
（3）将采购环节对供应商实施的管理工作纳入绩效考核的标准；
（4）系统的评定采购人员在采购过程中对投入资金的掌控；
（5）加大对负责采购的员工有关绩效考核知识的培训力度。建立完善的绩效考核制度，能够使采购工作效率的评测更加系统化，看到工作开展中的不足，并寻求有效的应对措施予以及时的弥补。
建立完善的奖励制度同样也能促进采购管理工作更加有序高效的进行，奖励制度可以使采购管理工作者和采购人员之间彼此信任，激发采购人员的工作热情，增强采购人员的工作责任心，避免因采购人员疏忽带来的损失等问题。在对采购人员的工作开展进行公平的评测之后，肯定采购人员所带来的企业效益，同时对采购人员工作的开展过程也要给予多加的重视，综合的考评采购人员所做贡献，并实施系统的奖励政策，培养企业人员工作积极性及忠诚度。项目采购活动需要根据需求定，物料需求计划的应用，采用计算机软件分析手段，做出计划。与传统采购管理相比，对采购部门可以及时确定物料需求信息、增加成本核算与财务管理功能，采购过程明确而高效。在石化工程项目采购管理工作开展的过程中，建立完善的奖励制度，不仅能够更好的激发采购人员对工作的热情，增强采购人员对企业的责任心，能够以公司利益为前提注重投入资金的掌控力度，同时可以对采购环节的职务犯罪问题进行有效的解决。
6采购方法管理需考虑的问题
对于采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法，需要灵活选择使用。所谓定量采购就是当企业外购物资库存量下降到一定程度时，定量采购，只与库存量有关；定期采购是指每次采购时期固定，但采购量根据实际需求订货；而精益采购方式，通俗讲就是通过供应商方式采购，该方法是当今多数企业首选方法，简单高效，可以随时根据市场信息，选择采购数量和时间，供应商的角色相当于企业的原始生产基地和仓库，问题在于如何选择与供货商的合作方式以及如何选择高品质的供应商。
