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作风建设综述范文1
为了加强精麻药品的管理，确保用药安全和社会稳定，我院质量管理部门于6月20日对麻醉药品和第一类精神药品管理及使用情况进行了督查，严格执行相关管理制度，杜绝精麻药品流入非法渠道。
1、严格执行《麻醉药品和精神药品管理条例》和《处方管理办法》等法规的规定，对麻醉药品和第一类精神药品的临床使用，具有执业医师资格的医师经培训，并参加“麻醉药品、精神药品处方权考核”，合格者方有麻醉药品、精神药品的处方权，处方权按通过医院HIS系统设置对应权限，定期对处方进行考核考评。
2、医院为门诊使用麻醉药品、第一类精神药品的患者建立“麻醉药品、第一类精神药品专用病历”，留存建档，专人保管。
3、严格检查考核、加强组织管理、督促对麻醉药品的管理实行“五专”即：“专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记”的工作落实。对麻醉药品、第一类精神药品的购入、储存、发放、调配、使用实行批号管理和追踪。收回的麻醉药品、第一类精神药品注射剂空安瓿由专人负责计数、医务科、保卫科共同现场监督销毁，并作记录。
医疗文书书写：
1、继续组织学习有关法律法规和规范，加强医患沟通告知。各科室进一步组织医护人员认真学习《医疗纠纷预防和处理条例》、《病历书写基本规范》等法律法规。进一步强化法律意识，使医护人员熟练掌握有关法律法规的内容和要求，严格执行各种规定。要保持病历的严谨性，保证病历的时效性，注重病历的证据性。
2、经治医师要认真负责地写好每份病历，把好病历质量的自我控制关。落实三级医师负责制，上级医师定期查阅下级医师的病历，及时修改审签。
3、各科质控组织在科主任领导下，认真对每份病历（包括运行病历和归档病历）进行检查和质量评定，对缺陷病历及时整改。
4、加强病历质量的考核和日常管理，进一步健全质量管理组织，充分发挥病史质量管理组织的作用，定期对住院病历的质量进行检查考核。
依法执业情况：
1、我院对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理，从未进行过涂改、买卖、转让、租借。严格按照医疗机构许可证批准的诊疗科目开展医疗活动，从未开展违规禁止临床应用的医疗技术、开展限制临床应用的医疗技术均通过市卫监备案。
2、我院在岗医护人员均取得相应资质和证书，执业地点变更率达到100%，我院从未超注册范围开展执业活动或非法出具《医学证明书》；也从未对未取得执业医师资格、护士执业资格的人员给予处方权与处置权，或多地点注册的医师从事医疗活动，医院所有医护人员均挂牌上岗，并设立了监督栏和意见箱对外公开。
3、通过《上海市医师不良执业行为记分管理办法（试行）》专项培训，进一步强化了医院医师管理工作，规范了医师执业行为，提高医师自律意识，树立了医师执业红线。督促了医师依法执业，提高了医疗服务水平，保证了医疗服务质量和安全，从而推动医患关系改善，保障人民群众健康权益。
行风建设、1+7方面
1、严肃开展自查，规范医疗收费
(1)继续完善健全医院内部收费管理制度，严格执行《医疗服务价格项目规范》和《医疗服务价格标准》，规范医疗服务收费项目和内容，没有在国家医疗服务收费规定之外擅自设立收费项目和分解收费；实施医疗惠民政策，坚持因病施治，合理用药，合理检查，合理收费，减轻患者医药费用负担；
(2)加强院内收费管理，完善信息价格管理系统，开展医疗服务价格专项检查，增强收费透明度；
(3)完善 “住院费用一日清单制”，严格执行药品招标采购，确保药品价格公开透明，有效降低药品价格。今年来，我院无乱收费现象发生。
2、严格执行药品和医用耗材集中招标采购制度
深入纠正医药购销商业贿赂和医疗服务中的不正之风，严格执行整治医药产品回扣“1+7”配套文件，不断完善医院采购管理制度，我院完善修订了《xx医院药剂科药品采购制度》、《xx医院大型设备、设施采购招标制度》和《xx医院高值耗材和一次性用品采购招标制度》,医院的药品和医疗器械一律实行网上集中招标采购,依法依规向社会公开院内使用的药品和医用耗材价格，全面实施药品购销“两票制”，我院对近期17种抗癌药未开展招标采购计划。
3、加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制
为继续推进纠正和治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中收受“红包”、“回扣”、“开单提成”、乱收费等行业不正之风。
(1) 对照“1+7”文件梳理、修订、完善各项管理制度和工作流程，确保专项治理工作有效推进。全院动员共梳理制度18条，修改完善相关制度11条，新增制度7条，制订联合约谈、代表接待、自费药品审批、药品使用信息授权等相关流程5条。
作风建设综述范文2
对公安机关开展网上舆情引导工作的探析
如何引导网络热点案件舆情
涉警案件网民舆论及引导
关于警务信息公开与警务信息保护的思考
关于世博安保队伍思想政治工作的思考
世博期间道口涉外查控及外管工作的有关启示——以沪昆高速枫泾道口涉外查控工作为例
犯罪现场概念研究综述
边防部门办理刑事案件殊侦查行为适用的探析
略论非地缘区域警务协作的路径设计
新时期建立城市治安预警的理论依据阐释及意义分析
深挖人像数据价值探索边检识别管控新标准
浅论高科技警用装备在道口安检工作中的现实意义与发展对策
对虚假航空运输电子客票行程单犯罪的思考
构建我国刑事证据保全制度的若干思考
综合治理视野下深入开展禁毒斗争的思考
涉及商业秘密的政府信息公开问题初探
在物质化社会中如何降低高犯罪率的思考
美国警察枪支使用法律制度概要
公安部党委委员、副部长黄明等领导莅临我校视察指导工作大力培育人民警察核心价值观努力建设有魂有力有激情的上海公安队伍
我校《警务危机谈判》、《基层警务信息应用》课程被评为“2009年度公安部精品课程”
加强作风建设 实践科学发展
打造邮轮服务品牌 实现边检双赢目标
浅议非传统安全视野下的世博安保工作
对“检警一体化”模式的本土化反思
“一体制”与“分体制”：行政犯罪案件侦查体制完善之路径选择
论警民关系建设中公安机关软实力的培育
试论警民和谐的制度保障
论查办职务犯罪“窝串案”中深挖线索的策略
内外兼修遏制刑讯逼供
看守所在押人员的心理解读
构建虚拟社区警务 强化网络虚拟社区管理
浅析当前基层公安机关调处工作存在的问题及对策
论情报信息在预防和处置中的主导性作用
浅议公安机关执法制度建设
社会正义与公安刑事执法
打着委托理财旗号之行为的刑事责任认定
基于行动导向的公安行政文书课程教学模式探讨
经侦民警职业化培训中案例教学的探索与实践
基于主动防控理念的银行安保新举措
提高边检服务水平 实现边检工作方针的根本转变
上海特大城市派出所警务机制改革的实践与思考
警察机构绩效评估及相关制度初探
信息化警务战略在推进公安基层基础建设中的实践意义
关于新郊区新农村建设中派出所工作的思考
浅析公安行政指导理论
人质谈判中的压力处理
关于塑造“亮剑”精神 提升基层公安队伍管理效能的思考
民警思想道德建设新探——民警警示案例的分析与思考
增强型计算机取证程序模式的构建
诱惑侦查方法探析
试论治安复杂地区社会治安防控体系构建中的几个问题
构建与新型社区管理相匹配的警务机制
浅议在边检工作中推行网状化管理
关于交警信息化建设和应用的思考
关于改革上海市机动车驾驶人考试的思考
交通肇事罪的主体要件新探
作风建设综述范文3
【关键词】 阳光用药；管理策略；体会
规范用药行为，加强药品使用的管理效能，是纠正医疗行业不正之风，防止商业贿赂，促进临床合理用药，保障用药的安全性、有效性、经济性，提高治疗治疗，彻底改变人民群众看病贵的关键所在。阳光用药是指通过计算机科学和现代网络通信技术及数据库技术，对用药过程进行动态监测，防止医生收受回扣的行为，促进医务人员廉洁从业的有效的制度[1]。我院自实施阳光用药管理措施以来，收到了较好效果，现报告如下。
1 阳光用药的基本内容
药品最主要的终端市场在长期以来都以医院为对象，部分药品生产和销售企监把医院作为主要推销公关和对象，以回扣为利诱，向医院采购人员推销药品，导致医生为了个人利益乱开大处方、开进口药和高价药及滥检查等，严重毒化了医疗卫生系统的风气，助长了“向钱看”的歪风。加之部分医生水平有限，医术不精，难以准确的对患者的病情作出诊断，为避免怕发生漏诊误治而发生医疗纠纷，常常采取大剂量用药和不必要的联合用药，有的甚至开不必要的高效价药，导致了不必要的医药费开支，增加了患者的经济负担，也影响了医院的医疗质量。
阳光用药是指通过现代网络通信技术、数据库技术和计算机科学，实现药品采购、医生开方用药、药品使用的数据化、网络化和规范化，对医生处方用药进行信息公开以及在线追踪监控[2]，从而实现对医疗机构非常态化用药现象及时跟踪提示、发现问题，评价分析、纠正改进的全过程，最大限度地对不合理用药进行及时干预，减轻群众看病就医的负担，达到以往纠风工作达不到的效果。
2 阳光用药的管理策略
2.1 健全组织机构 我院为提高临床用药的合理性和规范性，有效的实施阳光用药，由院长任组长，由医务、药学、信息、纪检监察、院感等部门的人员和临床专家组成阳光用药监控小组。办公室设在药学部，主要由药学部、医教科和信息中心的技术骨干组成，贯彻落实阳光用药的实施。
2.2 动态监测临床用药 我院采用计算机化的医院信息系统，数字化建设超前，通过阳光用药电子监察系统清楚的显示临床科室和医生的用药金额、处方平均金额、平均用药品种、药品比例和大处方数，处方用药中的抗生素、针剂等的使用量或比例等，让违规用药得以及时纠正，做到因病施治，合理用药[3]。
2.3 健全临床药师队伍 健全临床药师队伍建设，将临床科室和科主任评选先进与合理用药检查结果挂钩，并将合理用药的情况作为评价药师绩效工资的一个方面。认真推行临床药师工作制度，定期进行查房，全面了解患者的情况，分配临床药师的合理用药点评工作，发现不合理的及时作出通报和处理，有力促进处方用药的规范合理。
2.4 抗生素的合理使用 近年来，由于抗生素的大量使用，细菌的抗药性正在逐渐升高，这与临床不合理用药紧密相关。我院针对这种情况，按期做好细菌药敏实验，定期宣传、学习、培训卫生部伴发的《关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》和《抗菌药物临床应用指导原则》。规定抗菌药物治疗性应用时标本送检率要≥50％。加大对围术期和治疗性应用抗菌药物的检查和处罚力度。
对阳光用药的管理前后的不合理或不规范用药情况、门诊、住院医疗费用的增长率、患者的满意率进行比较，统计学采用SPSS13.0统计软件。以百分描述计数资料，卡方检验做计数资料比较，以P＜0.05为差异有统计学意义
3 实施效果
3.1 不合理或不规范用药降低 通过阳光用药管理策略的实施，有力促进了临床合理用药水平的提高，基本杜绝了因用药引起的医疗纠纷。临床药师点评到的不合理或不规范用药的比例从实施前的20.2±5.1％左右降低到10.5±2.4％，前后相比差异有统计学意义，P
3.2 门诊、住院医疗费用增长率 我院自阳光用药措施实施以来，患者关于医疗费用过高的投诉保持“零”记录，医疗总业务却保持年均两位数的高增长率；门诊、住院医疗的费用增长率平均为2.9±0.4％，在全省各医疗机构中位列较低水平；
3.3 患者的满意率 采用中国医院协会面向社会组织开展的问卷对患者的满意率进行调查，阳光用药后患者的满意率为96.3±3.4％较实施前的满意率80.3±5.1％，有显著性差异，P
4 小结
无规矩不成方圆，必需采用有力的措施加强对临床用药的监管。党的十七大报告指出，必须让权力在阳光下运行，阳光用药通过阳发现问题、预警跟踪、收集投诉等技术手段，全方位监控医院药品使用情况，对处方内容、治疗费用和药品种类等重要信息做到适时监管，把行风问题解决于萌芽状态，有效的解决了群众看病就医的负担。我院通过加强对阳光用药的管理，降低了不合理或不规范用药、门诊、住院医疗给用的增长率，提供啊了患者的满意率。综上所述，促进阳光用药的管理措施的实施，有利于保障医疗质量，提高临床合理用药水平，降低药品费用。
参考文献
[1]谭天林，陈昌远，李雪，等.医院管理理念创新的实践与探索[J].中国医院管理，2009，29(3)：38―39．
[2]陈飞燕.应用阳光用药电子监察系统的体会[J].现代医院，2009，9(10)：131-132.
作风建设综述范文4
在乡党委、政府和上级农业主管部门的正确领导下，在各部门的密切配合下，通过自身的努力，我们农技站的各项工作均有很大起色，自我感觉尚为良好。虽然没有惊人的壮举，但无私奉献却贯穿了整个历程，平凡的岗位闪烁着不平凡的亮点。
农技工作，说到底是解决人“吃”的工作。“吃”是人维持生命的本能。曾经讲过：“吃饭是第一件大事。”我们就是干这种“大事”的行业，我们的行业关联着社会的稳定，关联着政府对“三农”的决策，关联着人们的生活质量。因此，对于有着万多亩耕地面积的行政区域来说，要使农业持续快速发展，我们在其中的地位和作用是显而易见的。几年来，我们针对我乡的实际情况，认真思索和研究了一些问题，着手做了一些具体的相关工作：
一、工作情况
（一）加强自身学习，搞好精神文明建设。加强自身学习，是完成上级交给的各项工作任务的根本保证，是提高工作能力和保障工作效率的前提。几年来，我们始终坚持集中学习与自觉学习相结合、政治学习与业务学习相结合、学习与实践相结合的原则，把思想建设、作风建设、制度建设在站内有机地结合起来，使“三个代表”和十六届三中、四中全会精神以及党在新时期的各项路线、方针、政策贯穿其中，从而坚定了我们当好政府参谋，搞好本职工作的信心和决心。在农技工作走入低谷，面临“网破人散”的情况下，我们克服了“工作难、责任重、待遇低”的思想障碍，凭着一种朴素的奉献精神和顽强的拼搏精神，做到了“队伍不垮、思想不散、工作不懒”。并且通过学习，分别写出了学习心得和体会，在机关民主生活会和支部民主生活会上谈了认识，开展了批评和自我批评，同时参加了区、乡组织的多次政治知识和变法知识考试，使我们的政治理论水平和法律意识都得到了很大岣摺
（二）争取领导重视、当好参谋。农技站是乡政府抓好农业、对农业作出决策的重要参谋部门。参谋部门的建议和意见，必须通过领导的作用才能实施，这里就有一个领导能否“纳言”和“纳贤”的问题，你的建议再好，如果领导不予采纳，建议者只不过是浪费了一串话和一张纸，而对全局带来的将会是一次损失和失误。古往今来，领导者们不“纳言”所造成的损失和悲剧事件屡见不鲜，教训颇深。我工作了几十年，对本届党委、政府、人大、政协的领导感受至深，他们善于“纳言”、“纳贤”，特别能认真对待参谋建议，两次“三桃”公路建设就是一个有力的佐证，前者唾笃，后者称颂。正因为如此，我们每年提出的建议都能得到重视和落实。例如：为了搞好育秧，每年的早、晚育秧方案都是由乡政府出资打印到户。为了避免水稻病虫为害，补治通知书打印到户。为了传达农业会议精神，多次由主要领导主持召开村主任会议。特别是今年我们提出的“发展农业机械，减轻农民强度”的建议，引起了领导的高度重视和关注，于×月×日由乡长彭希勇、副乡长刘志强带队，组织农口部门的站长到湘潭、长沙、双峰等地的农机市场和农机研究部门实地考察农机动态，酝酿部署明年农机发展的新思路、新举措。以上种种，真可谓是：参谋出主意，领导出效益。
（三）改良品种，在“优”字上做文章。随着人们生活水平的提高，“吃饱”已成为过去，“吃好”已成为人们生活的主题。米质的好坏又是支撑“吃好”的重要内容。年末，我们引进早稻中鉴、中优早⒈湘早籼号，一度改变了原来早稻米不能“进口”的局面，同时开创了我乡农业“一优两高”（即优质、高产、高效）的新格局。但是，一个品种通过多年的栽培，其丰产性能、品质性状、抗逆能力均有所下降。为了保持农业可持续发展，品种换代必须不失时机地跟上农业发展的步伐。因此我们在今年年初就向乡党委、政府写出书面汇报，取得了领导的高度重视，乡长彭希勇立即批款元用于引种。我们在区农业局粮油站的支持下，引进了早稻新品种：浙早⒋超丰早号、香丰早、；中稻新品种：隆平超级稻、超优⒋丰⒌新香优⒊优⒎优；晚稻新品种：丰两优香一号、中丰等，这些品种各种性状表现皆优，均有推广价值。我们及时召开了由乡政府、农业局共同主办的现场会，组织各村村主任及部分支部书记实地察看，并印发了《××××年新品种推广通知书》，我们计划把这些品种在××××年推广到各村，年全面普及，下大力气推动自年以来水稻品种改革的第二次浪潮，为提高我乡粮食品位作出贡献。
（四）进一步加强了植保工作的责任。植保工作涉及面广、敏感性强、工作量大。由于我乡广播事业的消失，给我们抓好植保工作增添了新的难度。过去只要开一个广播会，全乡就会闻“声”而动，广播是植保工作与群众联系的纽带和桥梁，加上还有四级农科网，村、组设立了农技员，上传下达非常迅速及时。而现在这些有利的条件都不复存在了，我们依靠发送《病虫防治通知》来布置防治战役，每年的防治战役次数不少于次，每次入户通知书是份，全年总共份，今年发送了次，全年总共份，召开专题植保会每年－次，我们主要抓了“四个到位”，即：治虫通知发放到位、防治面积普及到位、防治效果检查到位。在具体措施上，我们主要抓了两件事：一是由乡长授权抓驻村干部把《防治通知书》及时送到各村；二是将我的手机号码和办公室的电话号码作为“植保热线电话”，随时为农户服务。由于我们加强了责任，我乡在近几年内病虫大发之年没有出现大的损失。
（五）实施大户带动战略，扶持农业大户的建立。××××年至××××年我们驻白云石村，扶植养猪大户周向辉，养鱼、养鸭大户聂光余；××××年驻泽溪村，发展了一个种粮大户樊洪伍，养猪大户聂建祥。特别是种粮大户樊洪伍，我们进驻泽溪村后，发现有成片的抛荒田无人耕种，通过我们动员，樊洪伍“捡”荒耕种了亩水田，除亩做蔬菜、花生外，其余亩插上了水稻，其中早稻亩，中稻亩，晚稻亩，复种面积亩，共收稻谷公斤，总产值元，除去生产成本元，纯收入元，加上养鱼、鸡、鸭、猪及其他收入元，总收入元，人均收入达到元，成为我乡乃至全区首屈一指的种粮大户。他的事迹我们已编写了《种粮大户初探》一文呈乡党委、政府及区农业局、农委。种粮大户的成功，我们相信并希望土地向种田能手转移将会在我乡起到一个重要的推动作用。
（六）花大力气搞好冬季农业示范点。近几年来，冬季农业是一个薄弱环节，冬春温光，土地、劳力资源没有得到利用，是一笔很大的资源浪费。我们主动在泽溪村陈家、陈力两组以农业大户为重点，发动农户育苗移栽油菜多亩。×月×日区农村工作会议后，我们加大了工作力度，扩播亩直播油菜，总体面积达到亩。符合区级示范点的要求。同时我们还在谭家村肖家、董家等四个组发展了水田、旱土连片多亩的蔬菜基地。
我们想通过这两个示范点的作用，旨在明年带动更多的村、组来参与冬季农业开版权所有发，在全乡形成久违了的冬季农业生产。
（七）协助区种子公司调处种子发芽率低的矛盾，确保了农业和农村的安全稳定。今年早稻育秧期间，区种子公司下拨的早杂种子中有一批由于发芽率低，引起了个村户农民到区、乡两级上访，当时的农民思想情绪非常激烈，有的农户到销售点抢东西或骂娘吵架，有的向政府要求赔款，一时间这几个村被闹得沸沸扬扬，很不安宁。我们紧密配合区农业局派来的工作组，昼夜工作在第一线，一户一户，一丘一丘检查发芽率，做解释工作，补发种子，填表数据，向领导及时反馈情况，在短短一个星期内平息了风波，使群众满意，领导满意。
（八）与区土肥站合作，依法查处了我乡对农田有污染、有危害的企业。去年我们对斗光村轮窑砖厂排放废气危害周边农田的事件进行了协调处理，既赔偿了农民损失，又照顾了企业主的利益，做到了皆大欢喜。今年我们为了防止此类事件再度发生，与区土肥站的同志一道，对全乡多个企业主进行了走访，对有危害、侵占、污染农田的企业提出了整改方案和限期改正意见，对规范企业行为，保护农田质量起到了明显的促进作用。
（九）摸清底子，澄清数据，建立无公害水果基地。建立无公害水果基地是保障我乡水果能进城上市的前期工作。根据要求我们在林业站、国土所及相关部门查阅了大量资料，为了拼制好一张全乡水果分布现状图，我们采用了国土所提供的《土壤利用图》作为蓝本，又根据林业站的森林航标图勾划出水果分布的大概位置，然后爬遍各个山头实地绘制出各种水果的分布位置、面积及长势情况，并提取土壤标本。再到娄底扩印出一张合符规格的成形图，用不同颜料涂填出不同类型的水果。我们绘制的《我乡水果分布示意图》受到了区农业局的好评，也给我乡建立无公害水果基地提供了重要依据。
（十）认真履行职责，积极参与和完成政府工作任务。我们从年以来，四年中驻了三个村，即谭家、白云石、泽溪。所驻各村都给村、组干部和群众留下了比较好的印象，除了领导重视和干群支持的因素以外，与自身付出的努力是分不开的。在驻村工作中，做到常规工作不落后、中心工作要争先，例如计划生育、农业税收缴、社会治安、班子协调等等工作都能较好地完成任务，有的工作还是名列前茅，特别是今年“三桃公路硬化”捐资数量，泽溪村是全乡之最。
另外，我们积极参与了回龙、环江、山泉的重大森林扑火工作。还与乡村干部一道，多个日日夜夜坚守在抗击“非典”、“禽流感”的第一线。
二、存在的问题
⒈搞试验怕担风险，贪图无事无责任、平平安安过日子。
⒉服务面不宽，生在粮食作物的服务，而对蔬菜、水果及多种经营服务较为放松。
⒊工作量贪小怕大，不愿主动给自己增任务、压担子。
作风建设综述范文5
Abstract： The quality management of construction projects is closely related to the development of society and human life. In this paper， the method of literature analysis is used to analyze the current domestic and international project quality management research. At present at home and abroad the quality of the project management research mainly involves the theoretical basis of the research， the research on improving the relevant systems and mechanisms， analysis of quantitative research on the engineering quality problems， calculation of several applications in engineering quality management research etc.. The final conclusion is as follows： so far the theoretical research on the quality of the project has already existed， but the pertinence is not strong， still can not effectively solve practical problems； to improve the relevant institutional mechanisms has improved part of the problem of project quality management at present in the engineering problems； quantitative analysis， comparison to clear the quality of engineering problems； the computer has been used in engineering quality management， but from the implementation of the project quality management information there is a big gap. Finally， the problems of engineering quality management in China are analyzed， and some suggestions are put forward.
P键词： 工程质量管理；文献分析法；文献综述
Key words： project quality management；literature analysis；journals reviewed
中图分类号：TU201.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）14-0243-04
0 引言
近几年，我们经常在各大媒体上看到一些有关工程质量问题的报道，国家更是加强了对工程质量问题的监管和处理，全民的关注更是把工程质量问题推在了风口浪尖上。工程质量管理与社会的发展和人类生活息息相关。工程质量问题能否解决直接关系到人民的利益和社会的发展。我国要全面建成小康社会，实现城镇化，改善人民基础生活设施，实现中华民族的伟大中国梦就必须完善工程质量管理体系，使工程质量得到保障。
研究表明质量问题受多方面因素影响，且具有一定的隐蔽性和突发性，容易引发连锁反应[1-2]。美国著名质量管理学家朱兰曾经预言：“20世纪是生产力的世纪，21世纪将会是质量的世纪”[3]。质量是企业的核心竞争力，满足客户需求，保证工程质量是任何一个企业的职责。随着建筑业的快速发展，我国相关体制的不断完善，工程建设行业的竞争越来越激烈。我国的工程质量管理水平和世界的先进水平还存在一定的差距，面对目前出现的工程质量问题，就应该加以分析，形成系统的理论，再把理论与实践相结合，实现全员参与。
1998年我国正式实施《中华人民共和国建筑法》涵盖了建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任等方面。2011年有对《建筑法》进行了新的修改。然而，早在这之前我国就颁布了大量的相关法律法规：《建筑工程质量监督条例（试行）》（1983年）、《建筑工程质量监督站工作暂行规定》（1985年）、《建筑工程质量检验工作规定》（1985年）、《关于保证工程质量的几项措施》（1986年）、《建筑工程质量监督管理规定》（1990年）、《关于提高住宅工程质量的规定》（1992年）、《建筑工程质量管理办法》（1993年）、《关于建筑企业加强质量管理工作的意见》（1995年）等。从法律制度的不断更新和改进，我们看到了国家对工程质量管理极为重视。
1 国内外工程质量管理的研究进展
目前国内外对工程质量管理的研究涉及到理论基础的研究，完善机制体制的研究，质量管理计算机应用的研究，通过建立数学模型对工程质量问题定量化的研究等几方面。
1961，美国Feigenbaum 率先提出全面质量管理TQM（Total Quality Management）理论，即通过数理统计的方法来指导生产过程，并对“三全”质量控制，强调调动全员积极参与[4]。1978年全面质量管理得到推进和发展，得到深化提高，在建筑行业已经取得了显著的经济效益和社会效益。1986年，ISO把全面质量管理的内容和要求进行了标准化，并在1987年颁布了ISO系列标准。随后美国质量管理学家戴明确提出了全面质量管理的基本方法和工作程序，即：计划、实施、检查、处理等四个阶段的周而复始，就是目前我们广泛应用的“PDCA循环”模型。Rosert P.Elhott [5]为了保证工程的质量，应加强对人和质量全过程的控制。李[6]管理指出当前质量控制存在的不足，从4M1E分析，提出加强从横向与纵向管理两个方面的质量控制，实现全过程的质量管理。潘雄[7]，项目质量控制应在项目建设初期的重点，施工阶段根据优化设计的功能要求，控制工程质量，施工阶段注重施工过程的质量管理，并最终实现投资效率高的目的。施工质量管理主要是在施工阶段，因此在施工阶段的质量控制和加强过程质量管理是关键。赵[8]介绍了工程质量控制的特点，根据已有的事前、事中、事后的顺序，指出应重点注意在每个阶段，最终形成一个全面的质量控制体系，对项目的质量进行管理。
建立工程质量管理需要建立完善的质量管理机制，建设部住宅产业促进中心提出只有通过建立适当的评选机制，使内在品质得以彰显，才能树立建筑质量的市场意识[9]。各参与工程建设单位都应该建立健全的激励机制，充分调动人员的积极性，做到权责明确，赏罚得当，做到谁的问题谁负责，谁的贡献谁应得。相关政府和行政单位也要建立健全激励机制，来维护并完善建筑市场环境。2012年张[10]提出政府应该把申报工作前移，在工程勘测时就组织相关专家及监督人员进行监督记录评定，实行全过程的评选，并对企业所承担的其他工程质量进行抽查，并以抽查结果作为一项评定指标。完善对工程质量创优及评价机制。2015年王提出加快立法工作，构建信用评价体系，改革保险费率，培育第三方鉴定机构等途径[11]。近几年保险业蓬勃发展，在建筑市觯我们也应该充分利用保险的优势，转嫁风险，提高建筑工程质量水平。保险公司的介入，不但能够加强对工程实体质量的监控，也能对各方主体起到监督作用。保险公司的介入，改变了施工中只重视监理的现状，对施工中的质量加上另外一道屏障。James L.Burati Jr[12]在论文中就如何建立有效的工程质量监督制度措施进行了讨论 ，在此基础上，从工程质量的分类并举监管、工程质量的差异化管理、工程质量保险和工程质量监督社会化四个方面，对如何提高工程质量管理水平给出一些建议。
单纯的理论往往缺乏说服力，绝对的定性分析不能有效地说明工程质量管理中存在的问题，这往往也导致了工程质量管理问题的出现。 2005年EI-Rayes[13]提出了根据工作对项目整体质量的影响程度设定质量因子，并运用函数来解决质量的量化，但人的主观因素较多，量化函数不够理想。借助于数学模型，尽量把定性的信息定量化，利用更科学的数据来研究问题。2006年刘晓峰、陈通[14]在原有相似工程的数据上，通过利用 SPSS 软件对工程质量进行了回归分析，建立了工程质量对工程成本和工期的方程，但也只是一种宏观的判断；2008年侯学良、朱宏亮、关罡等依据循证管理思想，通过质量控制方法的理论分析提出了对住宅工程质量实施有效控制的具体方法和程序。为使这一方法具有可操作性，对工程实施过程中工序控制状态与其结果之间的关系进行了理论分析，推证出以工序操作所得实际样本来判定住宅质量控制能力的可行性，并参考其他学科研究成果，确定了住宅质量控制能力的5级判定标准[15]；阮宏博[16]指出不同的资源使用模式会对工程质量产生影响，但并未对质量的量化提出具体方法；周艳[17]认为工程质量与具体工作的施工组织方式有关，并用专家估计法对不同组织方式下的工程质量进行了评分，但这种量化方法过于依赖专家的经验和主观判断；高明[18]用质量满意度概念来对质量进行量化，用灰数来表示质量满意度的模糊性；2012年，Badu 和 Sursh[19]采用 0-1 之间的连续数值来表示工程项目中某项工作的完成质量，整个工程的质量则是各项工作质量水平的函数；2014年蒋，杨，曹[20]基于系统可靠性的工程质量量化研究，在分析施工质量量化已有研究的基础上，考虑了项目进展中实际存在的“学生综合症”现象，提出了单项工作质量水平的量化指数，进而根据工作网络系统可靠性理论，建立了工程项目质量水平的客观衡量方法，克服了工作权重系数确定的主观性。
Jim Emzen[21]指出，在质量控制中承包商必须占主导地位，企业通过激励法来提高承包商对工程质量的要求。陆[22]对工程总承包的实施情况、如何控制和监管总承包体制下的工程质量进行了研究。建模分析了总承包体制下主要责任主体的质量行为；对总承包体制下的质量责任分担和质量控制系统稳定性进行了讨论；最后，提出了总承包体制下的工程质量监管体系及其运行机制。
高[23]具有丰富的实践经验，结合自身的丰富经验，设置了隐蔽工程、质量控制要点等方面的共性，并设计了质量控制措施。
随着计算机技术的发展，计算机也被逐渐应用在质量管理中。Ping Yung等人[24]，发现后开发了计算机辅助质量保障CAQ、计算机集成质量信息系统CIQIS和在现代集成制造系统CIMS环境下的质量信息系统QIS。质量控制信息化，一方面是提高了大型质量数据处理的速度，另一方面，丰富了质量管理理论，实现大量的质量控制和质量管理的功能，从而促进了质量管理理论的发展。
针对项目中长期存在的常见质量问题，托马斯[25]根据市场研究结果建立质量控制体系，对网络进行多层次评价，并结合计算机软件系统对确定质量控制系统的技术路线进行开发和运行，并阐述系统的实现，最后成功地构建以质量控制为核心的质量控制体系，为解决质量问题和质量标准。
从以上可以看出到目前为止对工程质量的理论研究已经大量存在，但是针对性不强，依然不能有效地解决现实问题；有关体制机制的完善已经改善了目前工程质量管理中的部分问题；将定性的工程问题进行定量化分析，比较针对性地解决了有关质量工程的实际问题；计算机已经运用在工程质量管理当中，但是离实现工程质量管理信息化存在很大的差距，有关质量管理的研究还应该继续进行。但工程质量管理的相关研究逐渐趋近于进行定量分析的研究，更具有现实意义。
2 我国工程质量管理仍存在的问题
2.1 法律意识相对较低
目前我国有关建筑质量管理的法律法规已经相对完善。但是，相关人员的法律意识还是比较低。加上在经济利益的驱动下，少数单位主体没有严格按照法律法规和行业标准进行实施，任意压缩合理工期、未经审核或审核不合格擅自开工、没有及时对相关人员进行培训、对进场材料、机械设备的检查安装要求不严格、利用资质挂靠等手段承接工程等问题依然存在。
2.2 技术手段落后
监督人员不能时时跟踪项目进度进行时时监督，不能进行详细的资料记录，不能及时发现问题，造成问题延后处理甚至问题隐藏而形成的工程质量问题。
目前的监督技术还相对落后，大部分项目的监理方法陈旧单一。因为缺乏一定的管理经验，监督部门的工作不到位。质量管理工作的组织力度不够，专业技术人员缺乏经验，遗漏众多中间环节的一环，甚至偶尔出现隐蔽工程细节的遗漏，监理人员没有严格按照质量验收的相关规定进行检查验收[26]。监督技术相对落后，质量监督是一项技术性、政策性都很强的上作，一些监督机构的现有素质，尚不能保证工程质量的有效监督[27]。
2.3 从业人员整体素质不高
目前，从事建筑业的人员，农民工占较大比例。近几年从事建筑业的农民工的比例在不断地增长。据中华人民共和国国家统计局2013年统计，农民工以初中文化程度为主，在农民工中，接受过农业、非农业职业技能培训的占25.6%，既没有参加过农业技术培训也没有参加过非农业技术培训的农民工占69.2%。然而近啄杲ㄖ行业的农民工又偏向老龄化。由于缺乏相应的基础知识和技能水平，造成的质量事故也比较多。部分相关的技术人员并没有通过资质考核，由于存在需求的缺口，企业对这方面要求也不太高。由于某些原因，部分企业不对相关人员定时提供相关培训。部分从业人员的学习意识比较低，进行相关知识的学习的积极性不高。
2.4 运作模式不协调
政府质量监督的定位和先行的运行模式不协调，监理机构的经费来自于建设单位，影响政府执法的权威性，加上地方性的差异，有些地区不能承担监督经费的正常开支。政府质量监督的性质与监督人员应该具备的综合素质不相符。监督管理体系不科学。政府监督机构的全责不明，定位不明确。相关的执法程序不够规范，出现问题不能及时解决。
2.5 信息不对称
在建筑施工过程中，实现完全信息化不容易，各建设主体了解到的信息存在差异，对工程质量管理带来障碍。在建筑市场中信息不对称，加上公司不能积极对员工进行培训，一些新技术、新方法、新材料不能运用到工程建设中去，也影响了工程的质量。
3 结论与展望
以上对目前有关工程质量管理的研究进行了总结分析，虽然对质量管理的研究很多，但是目前我国的质量管理依然存在问题。应该针对我国质量管理的状况采取有效的措施进而改善我国的质量管理问题。
①加强法制教育，增强我国建筑行业人员的法律意识，规范建筑活动，建设工程必须严格按照国家法律法规和行业标准进行。建筑企业必须无条件地自觉接受政府主管部门与质量监督机构、建设单位、监理单位、新闻媒介及社会舆论的监督。②引进新技术、新方法、新机械、新材料、新工艺。③加强对建筑行业从业人员的知识文化教育，必须对从业人员进行严格的筛选和考核，并加强对有关技术人员的培训，从而必须加强施工企业人员的培训和考核，尤其要加强企业作风建设和职业道德教育，提高建筑行业人员整体素质水平。③改善政府相关人员的素质水平，政府和企业在管理上要进行密切的配合。合理降低政府职能，让企业和市场充发挥作用。④完善信息化管理，充分把信息技术用在工程质量管理中去。
影响工程质量问题的因素是多方面的，要想完全解决工程质量问题还需要一段路程要走，需要政府和企业的密切配合，也需要学者对工程质量管理问题进行针对性的研究，实现可操作性。
此外，由于项目的一次性、不可重复性等特点使信息技术在工程项目管理上的应用一直比较滞后，目前要实现建筑行业的信息化可能要有很多难关需要克服。希望不同学科交叉及应用，最终能从真正意义上实现工程质量管理信息化。
参考文献：
[1]王元明，赵道致.建筑项目质量风险传递模型与控制研究[J].商业经济与管理，2008（6）：15-20.
