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城市建设工作综述范文1
【关键词】 智慧城市建设 理论思考 战略选择 渗透分析
引言:智慧城市属于一种新的城市理念,其在城市建设中融入了信息技术,使得城市发展变得更加智能化、信息化,逐渐形成了一种高级化的城市形态。加快智慧城市建设,不仅是缓解“大城市病”,提升城镇化发展质量的重要举措,同时也是城市经济发展建设的“倍增器”。当前,智慧城市的不断发展,逐渐转变了人们的生产生活方式,推动城市的健康持续发展,而且还有利于推动传统产业的转型升级,实现节能减排的发展目标,这对我国产业革命的新一轮发展和国际竞争力的提升有着极大的帮助。
一、智慧城市建设中的理论思考分析
1.1是城市经济发展实现转型的“转换器”
随着信息技术不断发展和广泛应用,各行业领域开始朝着高新技术和网络技术的方向发展,将信息化作为引导,结合自身的知识优势,改革和升级产业结构,不仅实现了自身的高速发展,而且还带动了城市的发展与进步。智慧城市建设使得人们的工作和生活都发生了重大改变,是当前城市发展的一种新模式,其中主要体现在新型要素方面。
首先,新型要素主要就是城市发展中的要素发生了改变,更加关注人的发展,将人看作是城市发展建设的基础,发]信息所具有的引导作用和资本后盾,实现快速发展[1]。
其次,新型特征主要就是城市内涵发生改变,通常包括经济的持续发展、舒适安逸的生活以及智能化和信息化的管理等。
最后,内容更新,主要就是城市发展的基本内容发生改变,体现着与传统城市之间的差异,更加关注城市环境和经济的发展建设。总的来说,智慧城市建设更加注重信息化的发展,如图1所示。
1.2是工业化、信息化以及城镇化融合发展的产物
在信息化发展中,城市在各项工作的相互推动、相互协调下逐渐发展形成一种整体形态,如图2所示。城镇化在信息化发展中具有很大作用,能够作为一种载体形式促进城市朝着信息化方向迈进。分析城市发展的各个阶段可以发现,工业化和信息化在城市建设中有着重要的角色,通过相互协调发展推动城市的进步和发展。而且信息化还可以运用信息技术影响城镇化发展中的生产工作,并且产生极为广泛且持续的影响效果,逐渐改变着城市的演变速度和空间发展结构[2]。同时,在城市居民生活、城市经济和治理方面也有着重要的改变作用。
总之智慧城市可以说是工业化、信息化以及城镇化融合发展的产物,我们在智慧城市建设中应该处理好三者之间的关系,加强信息化发展中的基础建设,推动城市又好、又快的向前发展。
二、智慧城市发展建设中的战略选择分析
2.1政府和市场相结合
政府作为有形的手,市场作为无形的手,它们二者相互协调、相互补充,将二者进行有机结合,可以同时发挥出政府所具有的引导作用和市场所具有的调节作用,尽可能的减少智慧城市建设中的阻碍。首先,应该高度重视市场资源的合理配置,掌握资源配置的基础作用,通过市场上的竞争机制和供求关系等优化各项资源,顺利完成各项建设工作,在实现技术创新发展的同时,加快智慧城市的前进步伐[3]。其次,充分发挥出政府在资源配置中的引导作用,结合市场发展情况制定科学的金融政策和产业政策,创造一个健康的政策环境,引导智慧城市中技术和人才等要素的发展。
2.2推动技术创新和完善法律规范
由于智慧城市还属于一种相对较新的城市形态,当前的智慧城市建设还处于一种探索阶段,所以会面临着很多来自于信息安全、技术以及市场等方面的风险。在具体建设中,要想促进智慧城市更好的建设和发展,首先就应该处理好技术标准和法律规范的建设工作。根据市场发展的具体状况,将政策有效的融入到城市发展中去,实施各项智慧项目,实现信息标准和技术标准的建设工作。
此外,政府还要发挥自身的引导作用,针对城市发展现状制定合理的法律规范,推动法律建设的发展进程,加快法制化的发展建设步伐,为智慧城市建设营造一个健康的法制环境,确保城市建设工作能够正常、有序的展开。
2.3实现金融和技术的创新发展
在智慧城市的有关工作中,应该要注重金融和技术的创新发展,将金融资本和技术资本进行有机结合,发挥民间资本和民营企业在城市建设中的推动作用,使得智慧城市建设更加方便、快捷。在具体的建设中,有效做好金融创新和技术创新等工作,并且实现良好的对接,促进城市朝着信息化方向发展。首先,在技术创新中,需要加大技术研发方面的工作力度,加快服务平台方面的建设工作,将企业与科研机构、各个企业更加紧密的联系起来,实现技术的创新发展,为智慧城市提供更加优化的创新环境[4]。而在金融创新工作中,需要进一步加大私募股权和风险投资方面的发展力度,将智慧城市中存在的技术创新风险进行分散,增强金融服务的水平,不断完善企业的融资体系和发展结构,使得企业拥有的融资渠道更加广阔,通过企业发展带动智慧城市实现更好的发展。
三、结论
总而言之,随着时代的不断发展和进步,智能城市和数字城市日渐发展成熟,再加上信息化的推动,逐渐形成了智慧城市这种新的城市形态,其作为一种城市发展理念,在城市建设和规划中具有着重要的作用。
因此,我们应该注重智慧城市有关建设工作,同时发挥政府和市场方面的引导作用;推动技术创新和完善法律规范;实现金融和技术的创新发展,推动智慧城市更好、更快发展。
参 考 文 献
[1]辜胜阻,王敏.智慧城市建设的理论思考与战略选择[J].中国人口.资源与环境,2012,05:74-80.
[2]赵大鹏,张锐昕.基于战略管理理论的智慧城市建设过程管理模式研究[J].电子政务,2012,11:49-53.
城市建设工作综述范文2
【关键词】城市水利;水利规划;综述研究
随着改革开放和中国城市化进程发展,城市人口骤然增加,同时民众缺乏水资源环保意识,城市水资源的承载能力受到了严重威胁,并且导致了城市水资源短缺、水环境恶化、城市化水灾害等现象。水利建设工程作为城市现代化的前提和基础,城市水利越来越需要人们的重视。相应的,随着水利需求从农村进入城市, 水利规划工作也逐渐成为了成市利工程开展的重要课题。目前在我国只有不断研究全新的水利技术并且促进我国水利工程质量的提升,使我国淡水资源利用率上升, 才能为我国淡水环境保护的可持续发展提供持续动力。
一、 城市水利建设理论研究
1. 城市水利研究范畴
城市水利建设概念很早就出现了,近年学界才形成一个统一的概念。对于城市水利的研究概念,主要分为内容和范围两个方向进行定义。有文章认为,城市水利不仅是协调城市水资源,以保证城市的可持续发展的学科,而且是水资源开发利用和水的管理和保护以及对水灾的把握控制的综合问题。也有文章指出城市水利是指保障城市基础社会经济可持续发展的相关的水利问题,主要包括城市供水、防、治、管等水利问题,具体包括城市供水、城市防洪、城市水环境和城市水管理等方面。陈兴茹认为,城市水利是服务于城市居民的,有关于城市水安全、水环境、水生态等方面中城市和水相关的和谐运作。
2. 城市水利建设和水利规划关系
城市水利建设跟城市的规模和城市当地的特点息息相关。对于当前中国的中大型城市,城市水利规划必不可少。作为城市水利工作的基础和前提,城市水利规划,对城市水利建设工作的进行有着决定性的作用。城市水利规划的首要任务是,保证城市的排水,尽量避免降水量大时洪涝的出现。其次,城市水利规划必须考虑到城市水资源的配置,保障城市的供水以及水环境的安全。研究当前城市水利的问题,就是为了能够更好地做出城市水利规划策略,为今后的水利工作进行打下良好基础。
作为城市水利规划的参与者,相关的编制人员和管理人员在水利规划以及水利建设过程中,起着至关重要的作用。对于城市水利规划的前期工作,相关人员,需要统筹相关利益,并对城市未来水利前景做出一定的判断和设想。所以,相关人员对水利理念和城市水利的研究现状的了解意义重大。
其次,城市水利规划与城市建设是密不可分的。城市水利规划的进程必须与城市建设,土地利用,和城市供水等规划紧密地联系在一起。各方面需要相互协调衔接,才能有助于水利规划的调整和改进。然而,参与部门及人员增多,各自的思路差异,各个学科的差异很容易在规划过程中导致矛盾和冲突。所以城市的规划统筹,对于城市水利规划的进行起着至关重要的作用。
二、 目前城市水利建设局限性
1. 长期不重视问题累积
随着我国城市化进程的推进,城市水利学科研究的进展,许多城市已经建立了各自的防洪涝,供水,治理污水的体系,并经过了一段时间的考验。但是,随着城市的不断发展,城市水利运作过程中出现了越来越多问题,这说明该城市的城市水利系统已经跟不上该城市的更新进程。随着城市扩大,城市水利系统更新缓慢,一些城市已经逐渐累积和显现出了许多问题。例如,城市防洪涝的标准已经跟不上当前的现状,导致降雨时,人民生活不便;人口增加,城市生活用水供给不足,导致一些区域经常停水;城市的居民环保意识不足,随意开采地下水,浪费生活用水,又或者是乱排放废物污染了水源。城市的居民对城市水利的认识,很大程度上制约了城市水利的可持续发展。对于相关知识的宣传和管理等多方面因素已经对城市的可持续发展起到很大的影响。经过调查,得出一些现状如下:
"城市人口聚集,不仅工业废水和生活污水排放量增加,而且成分也逐渐复杂,使城市及其周边环境污染、水质恶化,严重危及城市环境质量和人民健康。60年代,轰动世界的日本水俣病,就是水污染导致的中毒事件。80年代以来随着城市化进程加速,水污染问题日渐突出。1983年我国市以上建制的城市有190个,至今已达630个,15年间增加了2. 3倍,生 活污水则增加3 - 4倍,1997年达190亿m3 。此外,还有工业污水220亿m3 。从全国范围来看,工业废水处理率低于70% , 而生活污水处理率只有10%左右,大部分未经处理就直接向河湖排放,以北京现状而言,城市污水处理率也不过20%左右。"
2. 管理体制不够完善
城市建设中,我国的水利相关部门管理也出现了许多问题。涉水事务的管理一旦推进到基层,便能发现职责不清、条块分割等现象,这促使水利部门整理各个相关本门,分清各自责任,并作好相关的统筹规划。城市水利建设的管理,不仅仅是人和城市水利之间的关系,更是人与人之间的关系,这进一步要求相关部门理顺管理体制,建立好相关的规范,实行对水资源的一体化管理,对水资源进行更高效率的利用。
3. 利益责任不明确
城市水利建设初始投资大,运行时间长,并涉及遍布整个城市,需要政府投入和市场化手段同时推进。但是在一些考察过程中发现,通过政府和市场机制的合作,一些商人和官员通过不正当手段把水利建设工程几次承包,最后转接到并没有相关资质的工程公司,最终导致不合格的工程项目。邹洪成等人认为,"城市水利建设必须实行市场化运作,运行多群岛投入,包括建立稳定的政府投入渠道、政策性融资平台以及社会资金投入水利建设的运行机制。张伟波认为,要按照经营城市的理念经营城市水利城市供水、排水等公益性工程按照谁受益、谁负担的原则,实行企业化运作筹集管理经费;城市防洪、河道治理等纯公益性工程由政府投入或上级拨款等方式筹集管理经费。城市水利建设必须走'水带地升值、地生金养'的良性发展路子,引入市场化机制,根据不同类型的项目确定不同的投资机制与运营模式,加快城市水利发展"。然而要确保市场化的进行,各个政府部门和工程公司之间的利益必须明确,这也需要有相关的管理策略的出现。
三、 城市水利发展对策研究
1. 完善相关规范
对于各个城市不同定位的特点,以及不同气候条件要求,城市水利规划的任务也在细节上有差异。就防洪、排涝的需求而言,很多地区的标准也不一样,在简化对城市水利规划的进程中,详细的相关规范的制定,对控制水域面积,雨洪管理,以及城市的防洪涝重要的作用。
2. 深化水环境的整治和规划
最近来,伴随经济和社会的发展,和环保意识的薄弱,一些河道的水体受到了严重的污染,一些城市的水生态环境也变得恶劣,对于这些问题的政治已经成为水利部门的重要工作之一。在环境整治方面就规划研究而言,首先得梳理水系,对相关水环境有很好的理解,其次才是对环境整治和水景观的设置等作出良好的规划,并且规划方案需要得到市政府相关部门的审批。并且实行"谁签字,谁盖章,谁负责"的管理制度。但要使河涌水系规划的先进治水理念能真正落到实处,还必须进一步深化水环境整治规划,在河涌水系规划的框架下,因地制宜地做好每一个片区的水环境整治规划,实现从面到点的细化,为具体的水环境工程建设提供有力的保障。
3. 做好水资源综合规划
对于不同城市而言,水资源的分布是不一样的,而且在同一个城市的不同区域,水资源的分布也不一样。更进一步,每个城市和城市的不同区域的水资源受到的工业污染等因素影响程度也不一样。所以,要做好水资源的分配和供应,就必须先理解每个城市水资源的现状,在分析好当地的水资源和水环境的承载能力后,方能做好对水资源的综合规划,对城市经济的可续发展提供有效动力。
4. 改造水污染处境
水是生命之源,假如一个城市需要不断的可持续发展,对于水源的调整和优化至关重要。为了从根源上保证水源的合格程度,一些先进的水治理技术将运用于处理水源的污染状况。为保证水质,应尽量从根源上杜绝污染源。对于已存在一定污染的区域,应该秉承"边污染,边治理;谁污染,谁治理"的管理方式,并且应尽量避免污染水造成干净水源的二次污染。而当前存在一些水处理技术,能够有效地将部分污染水改造病使用,但是成本偏高。所以应更加注意减少污染的产生,实现水源利用的可持续发展。
5. 水利建设和环境结合
在现代化城市的建设中,更多因素将被考虑到城市的建设中。这就更考验水利建设发展和其他方面(比如资源环境建设,生态环境建设等)的相互协调。只有同步规划将这些方面结合起来,才能满足人们对现代化城市提出的更高要求。而且不仅是水利设计,水景观设计也需要与生态景观结合起来。
【总结】
在现代化城市建设进程中,我国已经有了许多经验,无论是正面的还是反面的。这都提醒我们,在水利开发过程中一定要时刻注意与环境的友好相处。经济和科技发展不能以牺牲人民周围生活环境为前提。本文通过对近年我国城市水利和水利规划研究的探究,发现一个必要的统筹规划和管理对城市水利建设进展起着至关重要的作用。并且可持续的思路和观念,也是我们在城市水利和城市水利规划研究始终该坚持的方向。
【参考文献】
[1]张文锦,唐德善.近年来我国城市水利研究综述[J].水利发展研究,2011,02:53-57.
[2]周军.浅谈城市水利与城市水利规划[J].广东水利水电,2006,03:53+56.
[3]石宗飞.关于城市水利与城市水利规划的探讨[J].低碳世界,2014,09:80-82.
[4]刘小梅.浅谈城市水利工程规划的特点[J].山西水利科技,2002,02:15-17.
[5]石亚飞,陈旭东.浅论城市规划与城市水利[J].城市地理,2015,14:10-11.
城市建设工作综述范文3
论文关键词:城市规划 电网规划 协调 可持续发展
论文摘要:和电网规划进行了分析,希望本文的研究,可以为我国城市电网事业的发展贡献一份力量。
在城市规划之中融入电网规划,这样既可以满足电网供电的需要,又可以满足城市发展和城市生态发展的要求。因此从协调城市规划和电网规划关系的角度对城市电网进行规划,可以使电网规划真正成为具有可操作性和可持续发展性的规划。然而我国的现实情况是:各地方城市规划中的电网专项规划与电网行业发展规划分别由城市规划部门和供电部门编制。这两个部门由于职责和工作侧重点各不相同,因此,两者的规划很难达到真正的协调统一。本文对如何协调城市规划和电网规划进行了分析。
1 电网规划与城市规划的关系
在城市规划中具有十分重要作用的部分就是对城市电网进行规划,城市电网规划的好坏极大的影响着居民的生活质量的好坏,也会对我国地区经济的发展有着重要的影响。因此,这两者的关系是相互影响相互包含的关系,以下将进行深入的分析。
(1)电网规划和城市规划,由于两者的侧重点和工作范围不同。因此,两者的性质特点、涉及的范围与深度都是各不相同的。对于城市规划来说,它所涉及的内容非常的广泛。而城市电网它为人民生活和城市经济发展提供能源,它依附于城市的发展,是城市发展的一部分[1]。
(2)城市规划和城市电网规划是彼此支持的关系。城市电网规划是城市规划的一部分和重要内容,它随着城市的发展而发展。但是,反过来城市电网的发展又会反过来促进城市的发展,它为城市的经济发展和人民生活提供能源和动力,为城市的发展提供服务[2]。
(3)随着城市经济的发展及人民生活水平的不断提高,会给城市电网产生巨大电力需求压力。城市的发展需要电网不断的发展,同时城市电网的发展也需要具有理性和经济性特征,因此,对于城市电网规划来说需要具备相对独立性、灵活性以及可操作性。
2 我国城市电网规划建设现状
2.1 电力负荷高速增长,城市电网规划用地日益减少
随着我国经济的持续稳定发展及人民生活水平的不断提高,使得我国的电力负荷的压力不断加大,我国经济发达地区尤其如此,近年来,我国长三角和珠三角地区的电力负荷都保持两位数以上的增长速度,某些地区某些年份竟达到20%以上。按照我国目前经济发展状况和形势,预计在未来的几十年内,我国电力负荷仍然会保持高速的发展。
另外,虽然我国幅员辽阔,但可利用的土地资源十分有限,对于某些城市其电网已经形成规模,如果随着经济的发展,再进行新的规划,势必会占有大量的土地,因此,在我国往往出现城市电网建设无地可用的局面。
2.2 城市电网建设与城市基础建设时有冲突
城市基础建设与城市电网建设最突出的矛盾就是,电网建设与城市道路改扩建之间的矛盾。目前,就我国的情况来看,城市道路建设(包括改扩建)与电力企业线路走廊建设往往不能同步进行,常常是城市进行新建或者改扩建道路往往会在己有的线路走廊上进行,因此这种情况的出现,往往要电力部门负责所有的线路迁改费用,而电力企业往往无力承担这部分费用。因此,两者常常出现矛盾。
2.3 城市电网对城市环境造成的影响
由于城市建设总体规划与城市电网规划没有相结合,因此在城市电网建设过程之中往往对环境有着突出的影响,主要表现在以下几点。
(1)在市区内架空线频繁穿越,架空线在居民楼前屡现,影响居民的生活质量和安全。
(2)在电网建设过程之中,输电线路往往会有电磁辐射,会对环境和城市居民的正常生活造成一定的影响。
(3)电网建设设备和营运设备在运行的过程之中,往往会产生一定的噪音,这常常会对城市造成噪音污染。
3 协调城市规划和电网规划的措施分析
3.1 收集材料,综合分析,做好规划基础的工作
若想做好整个城市电网规划,就必须做好电网的规划的基础工作,坚实的前期工作往往是一个优秀的电网规划的基础和基石。电网规划的前期工作主要是对所在城市社会经济发展情况,输电线路方面和电源点等原始资料进行前期资料的分析和收集工作,需要收集的资料还包括:最大负荷、规划基础年的电量、经济发展指标、分区负荷、电网及设备现状、产业电量发展指标等基础数据,以及对这些数据迸行分析和预测,为城市电网规划提供准确有力的依据。
3.2 做好负荷预测的工作
由于电力的需求量受到城市产业结构的变化、经济发展的速度以及技术构成的变化等综合因素的影响。当前我国各地区建设个各种类型的工业园区,而由于电力部门和地方政府的沟通不畅,使得这些工业园区内的用电负荷往往和预测负荷差距很大。因此,在进行城市电网规划时,要做好和各个部门的沟通工作,对于各地区的电力负荷数据进行收集,引入不同的方法对于电力负荷进行准确的预测,这样才能使城市电网规划更具有科学性和合理性。
3.3 电网规划与城市规划同步进行、协调发展
在进行城市电网规划时,应该将规划角度设定在统筹整个城市整体规划之中,对于城市电网规划来说,它主要侧重:在城市空间内部,使得城市电网的布局更加科学合理,对于经济和技术层面的合理性进行更多地强调,专业性更强。而城市规划的综合性更强,因此两者之间应该注重相互协调和衔接。在城市总体规划的指导原则下进行电网规划的编制,以往的电网规划仅仅是将自身的一部分,即规划项目建设纳入城市规划之中,在现有负荷基础之上城网规划应从市政规划入手,在规划过程中服务于市政规划。在操作过程中,具体应对负荷预测做到分业、分区与分时预测相合。应研究不同行业在城市的具体年份、具置的负荷,使线路、变电站等供电设备的规划及建设满足负荷增长的需要。变电所布点也要充分考虑配电规划,因为合理的变电所布点可减少供电企业配电网的投资,从而从整体上降低电网建设投资[3]。
参考文献:
[1] 张文哲,陈刚.电力市场下负荷预测综述[J].渝西学院学报(自然科学版),2010,3(2):7l~74.
[2] 程浩忠,范宏,翟海保.输电网柔性规划研究综述[J].电力系统及其自动化学报,2010,19(1):21~27.
城市建设工作综述范文4
关键词:生态宜居城市;构建;策略;
中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-08-00-02
随着城市化进程的不断加快,城市人口与日俱增,城市的发展在不断加快,城市建设规模也随之不断扩大。城市在发展的过程中给为人类社会发展到来文明和进步的同时也因物质能量的高度聚集、人类活动的过于密集而导致一系列的生态环境问题出现[1]。因此,在城市建设过程中,必须要高度重视生态建设。目前,析构建生态宜居城市已经成为城市发展的一种必然模式,同时也必将成为国内外城市建设的战略选择。
一、生态宜居城市内涵及特点
生态宜居城市的内涵可理解为,应用科学发展观进指导,将城市全面、可持续发展作为宗旨,在生态系统承载能力允许的范围内构建起具有人性化、个性化、宜居的城市。在生态宜居城市中应用到社会、生态、系统等诸多种工程技术,对城市中存在的各种物质、信息、能量等进行高效利用,促进生态环境、社会、经济协调可持续发展。生态宜居城市的特点主要表现为改变城市传统发展理念、发展模式、管理模式、生产及消费方式,将保护环境和适宜居住作为根本前提,度城市中存在的生态环境资源进行充分挖掘,建设生态高效、经济发达、环境优美、物质和精神文明协调发展的居住环境,实现经济发展与环境保护、物质与精神文明、自然生态与人类需求可持续和谐发展。生态宜居城市的基本要素主要有经济社会繁荣、生态环境优美、社会安定文明、人与自然和谐、人民富裕安康且生活舒适便捷、文化主题突出且特色鲜明。城市居民满意度是对生态宜居程度进行衡量的主要标准,其重点标准主要表现如下:生态环境质量、城市管理与人文环境、就业与收入情况。
二、构建生态宜居城市的有效措施
(一)高度重视城乡布局优化,构建和谐人居环境
生态人居环境的建设是人类自觉地以生态文明对人类相关活动进行指导的开始。人类活动的内容主要为日常生活行为、生产建设行为等。例如重视对建筑物的环保节能进行建设、合理对公共交通进行设计和规划、高度重视进行生态城市或生态社区的规划和建设等。只有做好生态人居环境建设,并促进其持续发展,才能有效促进生态宜居城市构建得以真正实现,并加快其实现的进程。进行和谐人居环境体系建设是构建生态宜居城市的重要体现,同时也是事实生态宜居城市建设不可或缺的重要基础条件[2]。
在塑造和谐人居生态环境的过程中,涉及社会、经济、环境等诸多问题,因此在实际建设过程中必须对城市交通、经济、文化、景观等多种因素进行综合性考虑,将诸多中因素进行有机融合、相互协调,将建设重点放在人居空间布局的合理开发和优化上,不断加强基础设施建设,完善设施配套,提高人居环境功能,构建生态和谐、文明高尚的生态社区及城市建设。在生态人居体系的具体建设过程中,建设重点应该放在基础设施建设、城乡社区建设中,将生态优先,城乡统筹发展作为根本前提,以城市及乡村的人居环境建设作为中心进行生态宜居城市构建。
第一,总体分开与有机融合同时进行。根据宜居城市建设的相关要求,合理对城市个功能区进行划分,明确居住生活、产业发展、商业服务、生态建设、公共设施等各个功能区,在整体上将各功能区明确分开,但又需科学地将各个功能区进行有机融合。同时,在城市建设过程中,需对重点开发区、优先开发区、限制开发区等进行合理设置,促进资源、经济、人口、环境协调发展的开发格局得以形成。第二,加强对城市景观形象进行优化。根据城建总体思路,始终坚持以人为本,不断提升城市品位。在城市建设过程中积极引进高水平设计团队,加强对城市亮化工程、绿地景观、建筑外饰材料等进行设计和规划,促进城市景观美化得到不断提升,努力打造和谐宜居的城市形象。
(二)将交通建设作为重点,加强城市综合服务功能建设
各项综合服务功能的完善是城市生活、生产得以正常进行的重要基础,同时也是对城市的现代化水平进行衡量的一个重要标志,更是对城市宜居程度进行衡量的重要指标。
第一,合理对城市进行开发。在城市建设过程中,做好老城区的建设和保护工作,保证城市历史底蕴得到有效开发和保护。对老城区进行建设的过程中,应立足于功能的完善,品质的提升。在对新城区进行建设的过程中应注重突出先进理念,力争营造便捷舒适的居住环境,促进居住质量得到全面提升。第二,加强市政基础设施建设。在基础设施不断完善,且质量不断提高的基础上,才能保证城市各功能区相关活动得以正常运行,城市经济、社会才能更好地实现协调发展。因此,在构建生态宜居城市的过程中,必须严格按照市政基础设施建设相关原则和要求,加强对水、电、气等基础设施进行建设,不断完善和配套交通、供水、燃气设施、电力、通讯、环保、文体卫生各基础设施,努力为城市居民提供安全、舒适、方便的生活方式,促进城市品位和形象得到不断提升。第三,加强对交通的畅通性进行建设。不断加强城市道路建设和改造,促进城市的公共交通得到超前发展。加强对城市省道、国道等进行建设,不断完善城区道路路面状况和城市公交网络系统。第四,加强对公益设施进行建设。严格按照国家相关标准在居民社区内进行公益性设施建设,为居民生活提供休闲娱乐和活动场所和设施,满足人们不断增长的物质文化需求。根据城市化具体发展方向及城市建设总体布局,构建并不断完善城市教育、医疗等各种服务设施。
(三)将对产业结构进行调整作为中心,加强生态社会建设
在生态宜居城市构建过程中,对产业结构进行升级一种必然选择。因此,在构建生态宜居城市时必须始终坚持走新型工业化道路,不断引进先进理念及发展模式促进产业升级,应用集约型发展模式,不断提高各种资料的利用率,降低环境污染,环节生态环境压力。
第一,加强对产业布局进行合理规划,积极对产业结构进行调整,不断优化工业内部发展结构,对城市各种有形资源进行科学整合。在城市建设过程中,充分结合城区中各产业存在的特点,对多反面进行综合考虑,积极引进和发展特色产业。第二,加强对传统产业进行合理改造,大力发展循环经济。在城市建设过程中,应采取有效措施,不断推动新兴产业快速发展,加速高新技术产业的发展速度。结合城市自身特点,发展金融、物流、信息等各种现代服务业,积极发展第三产业,促进第三产业在城市发展过程中的主体地位逐步得到确立,进而存进城市功能质量得到不断提升。第三,落实农业产业化工程,促进高效农业产业化得到快速发展。加快农业转型和升级的速度,突出品牌企业、龙头企业的引领作用,不断培育并壮大农民专业合作组织。第四,充分挖掘城市特有生态资源,积极发展城市旅游业。根据城市特有的生态资料积极进行生态旅游建设。积极引进生态旅游建设资金、技术和人才,进行休闲旅游项目相关设施建设,努力塑造独具特色的生态旅游品牌[3]。第五,加强低碳城市建设。积极鼓励和支持低排放、低能耗的低碳经济,不断建立和完善低碳经济发展的扶持政策,促进有利于低碳经济发展的社会环境尽快形成。
(四)加强对环境进行综合治理
在城市生态环境系统中,环境质量是主要基础内容之一,因此加强对环境污染进行有效治理是实施生态宜居城市构建的重要环节。第一,构建清洁家园。在城市建设过程中,积极实施相关环保专项行动,促进城市生态环境不断得到改善。及其对机动车尾气产生的污染进行有效处理,加强对餐饮业油烟排放、秸秆焚烧等机械牛严格控制,加强建设和完善联防联控机制、大气复合污染监测预警体系,提升城市大气污染的预防和治理水平。对工业噪声进行严格控制,积极对噪声排放超标企业、单位、场所进行整治。加强对工业固体废物、危险废物进行科学转移和处理。第二,高度重视并不断加强对“三重”进行有效治污。在城市建设过程中,高度重视对重点行业、重点区域流域、重点污染源进行治污。积极应用先进科学技术及措施对生态环境污染进行治疗。第三,高度重视并不断加强对农村环境进行综合治理,在农村中加强机进行禽粪便污染防治,应用先进处置模式,提高畜禽粪便的处置效果。加强小型生活污水处理设施建设。
(五)积极进行民生安全系统建设,为居民安居乐业提供有效安全保证
在生态宜居城市的构建过程中,不能仅将重点放在生产上而忽视了生活。我人民的安居乐业提供良好的安全保障也是构建生态宜居城市不可或缺的重要内容。因此,在努力发展经济的同时,也同时要为人民工作、生活创造一个稳定和谐的环境。
第一,保障安居工程得到贯彻落实。完善政府调控,加强进行科学住房调控体系建设并不断完善。严格遵循“多群体受益,多功能保障”原则,对经济适用房、商品房、廉租房等住房保障体系进行建设,积极帮助低收入家庭解决住房问题。不断健全并完善保障性住房供应机制,对保障对象、房价、供地规模等进行严格控制,保证其合理性。同时还需加强监管力度,保证房地产市场规范化健康、有序发展。第二,努力解决城市就业问题。积极制定促进就业相关政策,切实解决城市就业问题。第三,健全并不断完善社会保障制度。在保证经济持续发展的前提下不断增加社会保障投入,并积极探索参与社会保障的各种途径和形式,促进社会保障范围得到不断扩大,进而提升社会保障水平。
三、结束语
对生态宜居城市进行构建,必须保证城市经济能够持续快速发展,保证社会稳定和谐。同时城市必须拥有丰富的文化底蕴和优美的生态环境,自然与经济和谐统一发展。因此,生态宜居城市构建是一个具有长期性和系统性的民心工程,需要在构建过程中不断对科学方式和有效途径进行深入研究。
参考文献:
[1]张文忠.宜居城市的内涵及评价指标体系探讨[J].城市规划学刊,2013,9(26):506-507.
城市建设工作综述范文5
关键词:城市发展;环境保护
中图分类号:D922.68 文章编码:
城市环境对人的作用非常巨大,它不仅是人生存的前提,又是人生活质量的体现。因此,及时发现这些城市环境保护方面存在的问题并研究其对策,对妥善解决城市经济发展与环境保护的矛盾,保障城市建设走上经济繁荣、环境优美的可持续发展之路,具有十分重要的意义。
一、前言
在城市发展的历程中,城市的发展绝大部分是靠牺牲环境为代价的,近年来,随着国家对环境保护的逐渐重视和全民族环境意识逐步提高,我国的环保措施力度明显加大、环保投入大幅增加、环境质量有所改善。但是,我国环境污染依然严重,生态恶化的趋势没有得到有效遏制。水环境污染相当严重,严重的环境污染导致市民发生多种疾病。建设环保城市越来越引起了人们的重视。
二、城市发展过程中所面临的环境问题
城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物,它的产生和发展决定于经济的发展,同时也受上层建筑的影响,近几十年来,城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题:
2.1.1 水体污染问题
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入江河,致使水环境遭到严重的破坏。
2.1.2 城市大气质量恶化问题
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、 碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。
2.1.3 城市废物、垃圾问题
人类的生活和生产产生了大量的固体废物,由于我国的固体废物露天堆积,全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放,不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病,而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
2.1.4 城市噪声问题
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出,据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中,噪声问题相当严重。
三、城市发展中环境保护的对策与措施
城市环境保护应重点突出城市环境的综合治理和工业污染防治,加强水、大气、固体废弃物、噪声等生态因子的防治,加大资源综合利用的力度,逐渐恢复被破坏的各种城市绿地,使城市对生态环境的不利影响降到最低。总的来说,可以从以下几方面着手:
3.1 城市规划方面的措施
城市规划在环境保护方面应着重做好如下几方面的规划工作:
(1)工业污染控制规划。工业排放是环境污染的主要原因。因此,控制环境污染首先要控制工业污染。按照组织生产和保护环境的要求,划定发展不同工业的不同地区并且按照环境容量,确定工业的发展规模。
(2)城市污染控制规划。环境污染主要集中在城市控制城市污染是控制整个环境污染的中心环节。城市污染控制规划的主要内容是实行功能分区,按照环境要求和条件,合理部署居民区、游览区、商业区、文教区、工业区和交通运输网络;规定饮用水源的保护措施,规定垃圾的收集和处理方式,做好垃圾处理规划。
(3)水域污染控制规划。主要措施是控制污染源。规定污水排放标准;确定污水处理厂建设,做好水源保护和污水处理规划。
3.2 提出建设生态城市设想
建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制是生态城市建设的保障。生态城市规划应重点考虑以下问题:
(1)建设生态城市首先应确定城市人口承载力,人口承载力不是指城市最大容量,而是指在满足人们健康发育及生态良性循环的前提下人口的最大限量。既要考虑人口未来增长的可能性又要考虑满足一定生活质量的人口规模合理性; 又要考虑固定静态人口的分布规律。
(2)景观格局是景观元素空间布局,是城市生态系统的一个重要组成部分。城市景观规划应遵循以下原则:①整体优化原则;②功能分区原则;③景观稳定性原则;④可持续发展原则;⑤活化边缘原则。
(3)城市的产业结构决定了城市的职能和性质以及城市的基本活动方向、内容、形式及空间分布。因地制宜地按照生态学中的“共生”原理,通过企业之间以及工业、居民与生态亚系统之间的物质、能源的输入和输出进行产业结构优化,实现物质、能量的综合平衡。
(4)提高资源合理利用效率,加快资源开发及再生利用的研究和推广,在城市区域内建立高效和谐的物流、能源供应网,实现物流的“闭路再循环”,重新确定“废物”的价值,减少污染产生。
3.3 在城市建设方面的措施
(1)在城市建设中充分发挥市场机制的作用,推进节约用水和水污染防治。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标,加快污水处理设施的建设步伐,加强中水回用技术与设备的开发应用,处理好设施布局集中与分散的关系,注重污水处理的安全性和生态效应,努力建设节水防污型城市。
(2)在城市建设中加强城市绿化建设,大力改善人居环境。加强城市绿化建设,是城市生态环境建设的基础性工作。根据城市不同分区的空间异质性,贯通城市内的绿廊结构,其中绿廊穿越外环绿带、楔形绿地和中心区园林绿地,将城市周边的清洁冷湿的空气经过高绿量的森林群落引入城市内部,缓解热岛效应,改善空气质量。
(3)在城市建设中加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件,加快旧城有机更新,重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、 环境脏乱等问题,坚决关停或迁移城区内污染严重的项目,清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广,改善城市民用燃料结构,减少和控制城市大气污染。
(4)在城市建设中围绕改善人居环境的关键领域,加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地,也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善,研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系,努力控制城乡建设活动可能造成的污染。
四、结语
总之,城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市居民得以持续发展的物质基础,是社会文明的象征。如果我们逐步实现了思想的转变、意识提高、观念更新、理论深化、标准统一,就有了扎实的思想基础和理论基础;再通过实施明确目标、科学规划、完善体系、协调监控、推进市场、公众参与、营造风尚、城区合作等有力措施,城市发展过程中的生态环境建设将会稳健有序的进行。
参考文献:
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[3]李子君,中国如何进行生态城市建设,《环境保护》,2002 年第10期.
城市建设工作综述范文6
关键词:城市规划;中小城市;城市建设;对策
城市规划是一门自古就有的学问,是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是对城市的空间和实体发展进行的预先考虑。其对象偏重于城市的物质形态部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局道路及运输设施的设置、城市工程的安排等城市规划是一项政策性、科学性、区域性和综合性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展。
我们认为,一个合乎标准的中小城市规格,应努力实现以下四个目标。
首先实现优化产业结构的目标:中小城市具有一、二、三产业并存发展的产业结构特征,所以城市规划设计必须充分考虑这一因素,并加以合理利用和引导。中小城市规划管理部门应在城市规划设计中体现产业结构特点,使其与大城市的产业结构相区别开,走具有自身特色的产业结构道路,同时通过城市规划的作用促进城市经济的市场化发展。
其次保证城市合理化的规模效益:我们说规划一座城市,必须首先衡量该城市现在所处的发展阶段,在这一发展阶段有什么需求,在规划设计中位城市的下一步规划留有余地,增强应变能力,使得该城市能正常运作。而在生产生活方面,中小城市中的大企业不应无限制发展,应该以中小企业为主以大企业为辅,从而保持城市的合理化规模效益。
再次发挥区域宏观决策作用:一般中小城市的兴起都处于城乡结合带,这是时下中小城市规划的特殊性,具有一定的中国特色,因此协调好中小城市间的分工合作和配合问题,力求实现聚集效益和规模效益。中小城市规划应立足于本市的发展需求,认真研究产业布局的特征和辐射范围,对城市密集地区进行统一部署和规划,充分发挥区域宏观决策的作用。
最后要彰显城市文化底蕴:虽然中小城市规划的诸多方面均滞后于大城市的规划发展,但是由于其拥有深厚的传统文化和悠久的文物古迹,成为了中小城市规划设计的亮点。所以,中小城市规划应将传统文明与现代文明相结合,从而彰显中小城市独特的文化底蕴。
一. 中小城市规划管理存在的主要问题
近几十年来,随着城市化进程的加速,城市人口密集、交通拥挤、资源短缺、环境污染、生态恶化等问题十分严峻。伴随着改革开放的不断深入,城市规划越来越成为关注的焦点,而城市规划管理作为一项综合性技术行政管理工作更是重中之重,城 市规划管理很好的保障城市规划顺利实施,随着我国经济社会的发展,城市规划管理相对滞后,以至于不能满足于当前我国城市化进程需要。缘乎此,笔者认为我国当前城市规划管理中存在如下问题:
1.城市规划管理缺乏有效的决策机制。由于政府及规划管理部门的自由裁量权过大,致使规划管理部门不仅是规划编制与审批单位,而且还是规划决策与执行机构。规划管理职能的划分不明确直接导致政府与规划之间缺乏双向交流,政府对城市规划的宣传工作不到位,城市居民对规划的知之甚少,使规划工作丧失了群众的支持与参与。此外,城市规划的编制工作不能与城市规划管理和建设需求相适应,在完成城市总体规划审批程序之后,受规划资源和资金的限制,致使相关部门无法利用现有资源及时组织编制分区规划以及控制性详细规划,从而难以形成全面的城市规划编制体系。
2.土地规划和环境保护问题严重。时下,城市规划管理中对徒弟的规划和对环境的保护已迫在眉睫。首先,商业区内中小城市密集地,受到了房屋建筑、就业人口、交通拥堵严重等因素的影响,导致城市中心区混乱,使得城市运行效率大大降低;其次,在城市规划中对土地的不合理利用,使得绿地面积减小,导致生态严重失衡;再次,大多数城市坚持走工业带动经济之路,导致环境质量远远超过了国家相关标准,对当地居民的身体健康造成了相当严重的损害。
3.对文物古迹保护力度不够。中国拥有五千年的文明史,而中国的文明史是由众多中小城市的历史组成的,几乎每个中均遗留了文物古迹或是一些凝聚历史变迁的街区等,他们见证了城市发展的繁荣与沧桑。可是,许多中小城市在开发建设中忽略了这些文物古迹,甚至导致诸多文物古迹已经彻底消失。在城市规划时,一旦城市文物古迹保护与城市开发产生了矛盾,那么在一般情况下文物管理部门会服从于政府对城市规划建设的安排,从而放弃对历史见证的保护,导致随意破坏、拆迁历史遗存的现象比比皆是。
二. 完善中小城市规划的对策分析
1.强化城市规划意识。
中小城市在进行城市规划建设时,必须从实际出发,并将整合原则有效地应用到各种关系的协调和处理当中,以达到强化城市规划意识,充分发挥城市规划作用的目的。首先,在规划过程中,应使各项建设标准、城市发展规模以及定额指标等与国家和地方的经济发展状况相协调;其次,应处理好城市整体建设和局部建设的关系,运用的科学的方法合理规划城市中各个区域,借此来体现城市的整体性;再次,应充分考虑到城市近期建设与未来发展的关系,并处理好经济建设与环境建设之间的关系,尽量避免因经济建设造成环境污染的情况发生。
2.保证城市规划的科学性、合理性。
在中小城市进行城市规划之前,对该城市的空间布局应给与重点关注,其中尤为重要的是城市历史资源和特色环境,借此将城市设计落实都规划层面上。在城市景观的规划上应以整体的协调性设计为主,既要符合空间分布及景观组织要求,又要不影响城市整体效果。同时,可将山水、湖泊、人文历史等资源充分地融入到城市空间中。在进行具体规划过程中,应处理好山、水、城市这三者之间的和谐关系。
3.健全城市规划决策机制。
构建科学而合理的城市规划管理体系是城市建设能够顺利进行的关键,面对这一问题,我们应努力通过建立城市规划协会、规划委员会等机构或专家咨询委员会,从而提高政府决策能力。与此同时应不断创新规划理念,并发挥组织协调能力,对空间资源进行合理的统筹布局,以此来提升城市的整体竞争力,使经济得到和谐、有序、快速的发展。
4.城市环保规划。
现阶段,环境污染问题日益严重,中小城市在进行城市规划过程中应重点加强环保规划。其一,降低空气污染。城市中的空气污染主要是由汽车尾气排放以及一部分工业企业生产中排放的有害气体造成的。为此,在进行规划中可采取植被种植的方式,利用城市绿化减少空气污染。同时,还可通过限制外来车辆进入的办法,控制汽车尾气排放,并将位于城市中的工业企业尽可能外迁,借此降低有害气体排放对环境带来的污染;其二,控制废弃物。人们在日常生活中,不可避免地会产生出生活垃圾,其中以废水污染以及白色污染最为严重。对于这一情况,在进行城市规划过程中,应充分考虑生活垃圾的处理,并通过增设垃圾回收站等途径,及时对生活垃圾进行清理。
四. 结语
综上,如要彻底解决上述问题,需要城市规划部门发挥他们的主观能动作用,使得每一项目都达到国家规定的要求。在对项目的检查过程中,要检查项目建设是否具有“两证一书”(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书)以及其他要求提供的相关证件,并要做到执法必严,违法必究,城市的建设就会越来越趋近完美。
参考文献:
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