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重大危险源防控措施范文1
中图分类号:[TU761.6]文献标识码:A
改革开发以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,作为我国的一个重要产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单一性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外建筑工程施工手工劳动的非标准化,使得繁重体力劳动多,而劳动者的素质与年龄参差不齐,这些都增加了施工现场的危险源,因此必须对这些危险源加以防范与控制。
1、危险源预防控制的原则危险源预防控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在控制过程中,要求对危险源预防控制突出重点,针对重大危险源和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。1.1 危险源预防控制的一般原则①立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;②预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;③动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。危险源预防控制的一般原则告诉我们,危险源控制措施依次包括消除危险源、降低和限制危险、使用个体防护装置等。1.2 危险源预防控制的事故预防原则事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险源及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险源的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险源;限制和减少危险源;隔离、屏蔽防止危险源产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。1.3 建筑施工危险源预防控制措施的一般方法制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定应急救援预案、管理制度、操作规程、作业规范等;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制。1.4 应急安全技术和管理措施当事故发生时,必须及时启动应急救援预案、采取应急安全技术和管理措施,最大限度地减少人员伤亡和事故损失,选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择:隔离危险源;薄弱环节防控;个体防护措施;避难和救生行为;救援行动。2、危险源控制措施建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险源,施工过程的危险源包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素,每种因素都包含一定数量的具体危险源。根据建筑工程的施工过程危险源预防控制工作可分为:施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作;工程实体施工全过程(基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段)的危险源识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施;发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。2.1 技术工艺因素控制措施2.1.1 在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。2.1.2 使岗位安全化、操作标准化,根据各个工种所涉及的危险源和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书,通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书,真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
2.2 材料因素控制措施①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度,确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。2.3 机械设备因素控制措施2.3.1 选用安全性能较高的机械设备;
2.3.2 指定专人操作危险性较大的机械设备,特殊设备操作人员持证上岗;
2.3.3 定期检修保养机械设备、及时更换零部件,确保机械设备安全正常运转。2.4 环境因素控制措施2.4.1 根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境,科学合理地布置施工现场,保证施工现场安全、整洁、有序;
2.4.2 指定专人接收天气预报,及时掌握天气变化趋势,以便采取对策;
2.4.3 根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求,指定专人对施工现场进行安全性管理。2.5 管理因素控制措施2.5.1 建立健全各项危险源管理的规章制度。在对危险源进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险源控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。2.5.2 加强教育培训,增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度,对涉及危险源管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括:危险源管理的目标和意义;施工项目危险源的辨识和评价;危险源触发条件及控制措施;危险源管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。2.5.3 明确安全责任,定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险源管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险源定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。2.6 应急管理措施虽然我们对施工过程各阶段的危险源进行了有效的控制,但是,具体到每个工程的实际情况,危险源的状态和产生的作用是有很大不同的,这就决定了施工危险源的复杂性。由于种种原因,不可能完全避免安全事故的发生,因此当事故发生时,应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行:1.根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案;
2.落实应急人员,建立应急组织;
3.储备应急物质,布置应急设备;
4.组织员工进行应急培训和应急演练。总而言之,在施工过程中,按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
企业全体动员,人人参与。加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训,尤其是以预防事故为主的重大危险源风险控制的安全教育,真正做到“安全重担大家挑,人人肩上有指标”,使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的危险源控制管理措施,避免施工安全事故的发生,确保施工和工人自身的安全。
建筑企业的安全施工不只是行政管理人员的事,也不只是安全管理人员的事,它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康,关系到千家万户的安宁与幸福,企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面,才能做到施工和安全的双丰收,企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。
参考文献:
重大危险源防控措施范文2
2 本制度适用于沾化分公司区域内重大危险源的监控及管理。
3 本制度中所称的重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
4 按照国家相关标准规定对重大危险源进行辨识,登记,建档,定期开展检测、评估、监控。
5 新建、改建和扩建项目,应在投产前完成重大危险源的登记建档工作。
6 指定专人负责重大危险源的监控、登记工作。
7 按相关国家标准、规定在重大危险源处设置自动检测、报警、通讯等装置,保障其稳定运行,并定期进行校验和维护。
8 按国家法律、标准规定或根据本单位安全生产的需要,定期对安全设施、重要设备等进行维护、校验、检查、报检,对发现的问题及时整改。
9 在重大危险源岗位的作业人员和管理人员应具备相应的安全、管理知识,取得安监部门颁发的资格证书,做到持证上岗。
10 向从业人员告知重大危险源的危险因素、防范措施及事故应急措施。
11 按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》制定、完善应急救援预案,建立应急救援组织,并保证定期开展应急救援的演练。
12 根据危险源的化学特性,配备必要的应急防护用品、应急救援物资,并保障其完好备用。
13 剧毒化学品重大危险源的生产经营单位应对本单位的生产储存装置每年进行一次安全评价,其他危险化学品重大危险源生产经营单位应对本单位的生产储存装置每两年进行一次安全评价。安全评价报告应经专家审查通过。
14 对安全评价报告中提出的问题、隐患立即组织整改。对不具备整改条件的问题,应制定切实可行的预防控制措施。
15 重大危险源控制目标:
15.1.1控制目标:无煤气泄漏、无氧含量超过控制极限、无气柜抽空、无气柜顶翻。
15.1.4事故处理措施:见《造气气柜目标事故应急救援预案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系统化工生产运行及带压停车期间。
15.3 合成车间甲醇贮罐区重大危险源。
15.3.1控制目标:无甲醇贮罐及管道、无阀门泄漏、无充装过量甲醇溢满、无人为错开阀门。
15.3.3控制措施:见《甲醇库区安全运行控制措施》。
15.3.4事故处理措施:见《精甲库区目标事故应急救援预案》。
15.3.5方案有效期限:合成车间甲醇工序生产、销售期间及甲醇贮罐内有甲醇期间。
15.4合成车间甲醇中间槽重大危险源
15.4.1控制目标:无甲醇贮槽及管道、阀门泄漏。
15.4.3控制措施:见《粗甲醇中间槽安全运行控制措施》。
15.4.4事故处理措施:见《甲醇中间槽目标事故应急救援预案》。
15.4.5方案有效期限:合成车间甲醇工序生产期间。
15.5 尿素车间甲醛贮区重大危险源。
15.5.1控制目标:无甲醛贮槽及管道、阀门泄漏。
15.5.3控制措施:见《甲醛贮槽运行控制措施》。
15.5.4事故处理措施:见《甲醛贮槽目标事故应急救援预案》。
15.5.5方案有效期限:大颗粒尿素运行、甲醛贮槽贮有甲醛期间。
16重大危险源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生产管理运行体系,安全环保部、 生产管理部、按职责分工对重大危险源进行业务管理,重大危险源所在车间按安全管理制度负责其生产操作控制、检查、检修等日常管理。
16.3对已经列入重大危险援的设施、设备、装置、岗位,定期进行工艺、设备及操作安全检查,检查出来的事故隐患,公司保证资金、技术的投入使其能够得到及时整改,确保重大危险源的安全控制,每年对重大危险源进行一次评价。
16.4重大危险源岗位操作人员必须经过安全技术、生产岗位操作技术规程的培训,取得安全作业证及相关资格才能上岗独立操作。安环部每年组织重大危险源应急救援预案的演练。
16.5重大危险源管理方案、运行控制措施、应急救援预案下发各有关部门及相关单位执行。重大危险源应急救援预案报当地安全生产监督管理局、云南煤化工集团公司备案。
篇二:泸州分公司重大危险源管理制度
1目的:为保护人民生命和财产安全,消除事故隐患,规范公司安全生产管理,特制定本制度
2使用范围:公司生产区
3职责:
3.1总经理负责领导重大危险源管理工作,负责领导重大危险源事故应急救援工作。
3.2分管副总协助总经理进行重大危险源管理,在总经理不在时履行总经理对重大危险源管理职责。
3.3综合管理部负责组织重大危险源管理制度、事故应急救援预案编制工作,并组织重大危险源的识别、评价、监督、档案管理等。
3.4各生产单位对重大危险源实施管理,并对管理结果负责。
4重大危险源的识别和评价:
4.2重大危险源管理:
4.2.1配备灭火器等必须的消防器材和设施,所有器材和设施要完好。
4.2.2配备监视设备,实施全天候监视。
4.2.3制定事故应急救援预案,每半年不少于一次演练,并不断完善。
4.2.4公司、所在厂每月一次进行专项综合检查,检查要有记录。
4.2.5生产班组必须按规定进行巡检,检查要有记录。
4.2.6所在厂安全员进行每周不少于一次的检查,检查要有记录。
4.2.7在重大危险源区域作业必须严格按照《工艺(操作)规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《作业许可证管理制度》进行,实施谁签字谁负责,谁作业谁负责。
4.2.8发现隐患,必须立即向厂和综合管理部报告,并及时进行整改。
重大危险源防控措施范文3
完成了运行规程编制的工作
污水厂2020年11月试运行,由于没有系统的运行规程作为技术支持。为此,污水厂在2020年,根据运行需要,完成了运行规程初稿的编制工作,并于今年上半年,在初稿的基础上,按照公司的要求,进行了多次改版,最终完成了运行规程的编制工作,已通过公司审核下发。
推动主体责任年活动的开展
1、分解污水厂安全生产目标,明确安全职责:按照公司规定对污水厂安全生产目标进行了分解,逐级签订了责任书,明确每个了员工在污水厂年度安全生产工作中应承担的责任。同时,依据安全生产责任制规定,污水厂按照“一岗双责”要求对污水厂各岗位安全生产责任进行了分解,规定了各岗位的安全生产职责内容,和考核标准,明确并各岗位人员安全责任。确保安全生产目标明确,责任清晰。使安全工作步入“常态化、标准化”机制。
2、完成了污水厂危险源辨识及防控措施和现场应急处置方案的修订工作:2020年,根据公司工作安排,污水厂完成了现场危险源辨识及防控措施和现场应急处置方案的编制工作。2020年4月按照公司要求及现场环境的变化,污水厂再次组织员工进行了危险源辨识及防控措施的讨论,并在讨论的基础上,完成了污水厂危险源辨识及防控措施修订工作。11月,根据公司要求,污水厂完成了现场应急处置方案修订工作。
重大危险源防控措施范文4
关键词:深基坑工程;重大危险源;风险评价;风险防控;建筑施工 文献标识码:A
中图分类号:TU46 文章编号:1009-2374(2015)36-0106-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.052
1 概述
随着我国基础设施的快速发展,城市人口的急剧膨胀以及建筑用土的大大减少,地下结构建筑的开发利用已得到越来越多专家的重视。近年来,深基坑工程不断向大面积、大深度发展,对安全生产的需求也越来越高。然而,基坑安全事故占整个建筑事故的比例高达约20%,由此深基坑安全施工得到越来越多人的重视。如何做到安全生产,首先我们必须对危险因素心知肚明。本文通过总结深基坑工程普遍存在的危险因素,并对危险源进行分析归类,最后提出相应的控制措施。
2 荆州地区深基坑工程主要危险源辨识
2.1 深基坑工程特点
2.1.1 临时性、周期长。深基坑工程属临时性工程,周期长。在荆州地区,深基坑工程运用时间一般在6~18个月之间。由于深基坑为临时工程,会使施工人员和设计人员产生一种临时的想法。且基坑在运行过程中,会经历季节的更替,将经历多次降雨、周边荷载和车辆振动等不利因素。
2.1.2 面积大、造价高。近年来,基坑开挖深度随着城市建设用地的减少越来越深,工程规模越来越大,从而导致工程造价越来越高。而建设方都不愿投入较多资金,深基坑一旦出现问题,将会造成巨大的经济损失。
2.1.3 地质条件复杂。深基坑工程不同的位置和深度,基底所处的地质条件大多不一样,如土层的结构、力学性质、承压水水位等均不大相同,有时甚至相差
很大。
2.1.4 施工条件差、对周边环境的影响大。大规模的深基坑工程往往处在建筑物密集、地下管线以及地下空间开发较多的城市繁华区域。深基坑工程施工条件很差,如施工空间小、周边建筑物密集、地下管道众多、临近施工道路等都给安全施工带来了不小的挑战。
2.2 荆州地区深基坑工程的危险源的类别
2.2.1 基坑支护本体结构。通过对已发生的深基坑事故的整理和总结,发现基坑失稳的主要原因为基坑支护结构边线、基坑坑底隆起和基坑流砂等因素造成。
2.2.2 水压力。深基坑安全事故中,约90%的事故与水压力有关,在施工过程中要对水有正确的认识并给予高度的重视。水压力会使土体产生渗流现象,渗流会破坏土体:一是在渗流力的作用下,土体颗粒流失或局部土体产生移动;二是由于渗流作用水压力发生变化使土体或结构物失稳。
2.2.3 基坑监测。基坑监测需对支护结构和周边环境进行监测。基坑监测对基坑支护状态进行及时预报,通过对监测数据的分析,可确保基坑内的人、机、物的安全,也可为后续工作提供可靠的保障。然而,实际施工中,管理人员为降低基坑运行成本,往往未请第三方单位对基坑进行实时监测,当基坑一旦出现变形预警值时,往往会错过最佳抢险时间,从而造成巨大的经济损失。
3 深基坑危险源的预防与控制措施
深基坑工程一旦发生事故,处理事故的费用往往是基坑设计、施工的几倍,还会对社会产生非常大的负面影响,因此,对深基坑的安全事故进行预防显得尤为重要。为降低事故发生的概率,我们需提前对深基坑施工过程中可能发生的事故进行预测并制定切实可行的控制方案。
3.1 水压力控制
基坑开挖过程中,应严格控制水位。在基坑施工过程中,将水压力分为两类:一是地表承压水;二是承压水。为保证基坑安全施工运行需对其采取预防和控制措施。对于地表水,常在坡顶进行约2m的硬化处理,在破壁上设置泄水孔,并在坡顶和坡脚砌筑排水沟对雨水进行疏干引导,防止雨水长期浸泡坑底土层,破坏土体结构,导致土体失稳;对于承压水,则需采用降水措施,降水的主要作用是降低地下水位减少承压水头对基坑底板的顶托力,防止坑底产生突涌现象。降水过程中,易导致周边建筑物的下沉开裂,因此在基坑开挖过程中,应该严格控制承压水水位,禁止超降。
3.2 土方开挖控制
土方开挖破坏了原有土体的结构和岩性,且在土方开挖过程中涉及到较多施工作业组,如支护施工、支撑施工、监测、降水、凿桩头、主体基础等。此时总包单位面临着与各种分包单位的配合作业问题,较多施工组同时施工容易造成机械打架、施工混乱等场面。为保证土方开挖过程中高效运行,监理方必须全程监控。
3.3 基坑监测与信息化施工
基坑监测是指在基坑使用期限内,对基坑本身以及周边建筑物实施的一项检查、监控作业。其主要监控项目有支护体系水平位移和侧向变形、周边建筑物、道路和市政管道的沉降、地下水位高程等。而信息化施工是指通过现场监测搜集数据,对采集的数据进行反馈、分析并用以指导调整施工工作。信息化施工一方面可以保证施工安全,另一方面可使设计更加合理经济。
3.4 安全教育
作业现场施工人员的专业素质高低不同、文化程度参差不齐、风险敏感度低且不易管理。第一,负责安全生产的经理和法定代表人应经过安全教育再培训;第二,新人入场必须进行三级安全教育培训,且针对不同的施工班组,对在建工程有的特征且易出现的危险事故重复警告。对特殊作业人员除一般的安全教育外,还应对安全技术进行不定期的培训,严格按照考核标准选用合格人才;第三,在建工程采用新技术、新工艺、新设备时,需对施工人员进行新的培训,未经培训者不得上岗。
4 结语
深基坑工程在施工过程中存在很多危险源,如果不提前对其进行预防与控制,可能会带来巨大的财产损失和社会负面影响。深基坑施工条件复杂,为降低基坑安全事故风险,施工前需对在建深基坑危险源进行识别分析与预防,做到提前发现风险并做好相应的防御措施,为深基坑安全施工提供多重安全屏障。
参考文献
[1] 唐业清.基坑工程事故分析与处理[M].北京:中国建筑工业出版社,1999.
重大危险源防控措施范文5
Abstract: In order to effectively prevent the occurrence of construction accidents, to create a good construction environment, to achieve safety in production, to ensure the progress and quality of construction, the construction of hazard identification and control is the key. In this paper, from the construction of the dangerous source, analyzes its influencing factors and types, and puts forward the control measures.
关键词:建筑施工;危险源辨识;安全管理
Key words: building construction;hazard identification;security management
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)24-0058-02
0 引言
近年来,建筑行业发展迅速,但建筑施工现场安全隐患多、危险程度高、安全事故频发,安全生产形势不容乐观,已成为全国第二大事故高危行业。施工现场是否安全不仅影响施工进度和质量,更是关系作业人员的生命安全。如何化解施工现场的各类安全隐患,有效地预防事故的发生,一直是广大建筑人员长期关注的重点。
1 建筑施工危险源的内涵
事故是在具备破坏因素和承受因素,且二者相互影响的条件下发生的。而危险源是引发事故的起因,它是指可能导致人员疾病、伤害,造成工作氛围损坏、生产生活环境破坏、个人或公共财产受损的潜在不安全因素。
建筑施工场所的危险源是指与建筑施工相关,导致施工人员职业病、人身损害或造成生产环境破坏、财产损失的危险有害因素。此类危险源具有潜在的危险性,一旦人为因素或自然因素等触发因素打破其存在的安全条件,就会引发事故。
2 建筑施工危险源的辨识
2.1 建筑施工危险源的类型
由于视觉不同,国内学者对于危险源的分类主要采用以下几种方式:
根据生产过程危险和危害因素分类相关规定,可将危险源分为:物理性危险、危害因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理、生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素;以及其他危险、危害因素六大类。
根据导致事故的原因和伤害方式,可将危险源分为:物体打击、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、爆炸、中毒等其他伤害等20个类别。
但由于生产过程时间长、涉及面广,潜在的危险源复杂多变,导致事故发生的原因更是具有多样性,目前多采用第一类危险源和第二类危险源分类法。第一类危险源,又称静态危险源,它是指可能发生意外释放的能量或危险物品。此类危险能量源有机械能、电能、热能、重力能等,此类危险物品有易燃易爆物、毒性物品、强腐蚀性物品、放射性物品等。第二类危险源,又称动态危险源,它是指导致第一类危险源约束、限制能量措施失效或破坏的各种危险源。通过减少第二类危险源的触发,是预防事故的重要方式。此类危险源主要包括物的不稳定状态和人的不安全行为两大内容,而监管不力是主要原因。两类危险源相互作用,共同诱发事故。第一类危险源决定了发生事故后果的严重程度,第二类危险源决定事故发生的可能性大小。
2.2 建筑施工危险源的辨识
2.2.1 辨识的方法
采用正确的辨识方法有利于快速确认危险源,以尽快地采取防控措施。常采用的危险源辨识方法主要有以下几种:一是经验法,它主要包括类比推断法和经验法,是借鉴可参考的例子以及过往的经验,分析处理危险源问题。二是系统分析法,它把以往的规律用系统的观念来规范,利用系统工程评价的方法辨识施工现场的危险源。常采用的系统分析法有事故树分析法、安全检查表法、因果分析法以及危险性预先分析法等。三是观察法,它主要包括现场观察法和资料观察法。现场观察对观察者的专业知识和综合能力要求较高,其综合能力与危险源的辨识度成正比。资料观察是查看建筑工程项目的施工方案、技术方案、重点施工环节和安全布置等资料。四是安全检查表法,它通过利用积累的资料,作为新项目的参考资料,来识别危险源。五是工作任务分析法,它将施工工序分成小流程模块,具体分析可能出现的危害。
2.2.2 辨R的阶段
预防事故的重要步骤之一是事前控制,而危险源的辨识是事前控制的关键环节。建筑施工现场危险源的辨识阶段主要包括施工前、施工中、事故后和施工后的辨识四大阶段。施工前的辨识也是对危险源的预估阶段,对建筑施工的各个环节存在的安全隐患进行估计,找出潜在的危险源。施工中的辨识是在施工过程中,通过对人员配置、机械布置和施工情况等进行观察和评估,找出隐藏的危险源。事故后的辨识是剖析事故发生的原因,找出导致事故发生的危险源。施工后的辨识是分析施工人员作业情况、施工记录等资料,找出隐藏或爆发的危险源。危险源确定后应及时纳入管控范围,并采取管控措施。
3 建筑施工危险源的控制
对于建筑施工现场危险源的管理应以控制危险因素为立足点,落实防护措施为抓手,实行动态跟踪机制,加强安全管理为基本。主要从以下几大方面对建筑施工的危险源进行综合防护:
3.1 安全教育与培训
3.1.1 安全教育
对进入施工现场的人员应进行必要的安全教育,尤其是对新进入现场的人员。对此,单位应统一组织入职职工进行安全知识的学习,通过多样化、合理化的学习安排,提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为的发生,减少人为失误。
①入职安全教育。一般职工应具备劳动保护意识,掌握安全生产方针政策、法律法规、规范规程和相关安全知识等;施工企业的安全生产规章制度;从事本工程施工必要的安全知识,熟悉机具设备及安全防护设施的性能和作用;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种安全操作规程及容易发生事故环节、劳动防护用品的使用要求等。特殊作业人员除学习以上的安全教育外,还要按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》的要求,参加特种作业的培训,通过考核后持证上岗。
②日常安全教育。安全生产是一项系统性、长期性的工程,企业必须把日常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,深入到施工现场的每个角落,根据各工种的特殊性,采取全方位、多渠道的方法进行安全生产教育。如施工现场的班前安全活动会,使职工明确在施工过程中该怎样做才能注意不安全因素,消除不安全隐患,保证安全生产,提高施工效率。
3.1.2 安全培训
安全培训包括理论知识培训和实际操作培训,通过培训让正常的职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点及新法规等,让转岗和脱岗时间长的职工再次熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
3.1.3 安全施工技术交底
所有工种的专项施工程序均由专业技术员编制安全操作规程和安全技术防护措施。在正式作业前,所有的施工人员必须熟练掌握该操作规程,明确该专项施工中存在的不安全因素和隐患,并熟练掌握如何正确消除安全隐患,保证施工安全和进程。
3.2 安全生产防护
3.2.1 实行多样化的检查方案
有效地安全生产防护有利于保障建筑施工有序运作,施工单位应在安全生产布置的基础上,制定相应的检查计划。施工现场安全监督检查主要包括:一是常规性安全检查,它是安全生产的基础环节,也是由于特殊的生产工序、设备、人员和环境所需的。二是特殊性安全大检查,它是在某一特定r段和区域进行的有针对性的检查,如大型吊装作业或深基坑支护。三是定期检查,它是以施工现场安全检查制度为依据,在固定时间段进行的例行检查。四是不定期抽查,它是指突击性的检查,往往可以更加真实客观地反映实际问题。
3.2.2 制定有效的防护措施
①设置安全标识。在施工现场设置醒目的安全标识,如在施工入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、井口、桥梁口、隧道口、爆破物及有毒有害气液体、消防灭火设施等位置。
②控制施工设施。指定专人对施工设施进行管理、检查及维护等,建立相应的资料档案,按国家规定进行使用或及时报废,以保证施工设备的正常运转。如验收施工用电,检测钢管扣件和大型塔吊等,检查脚手架的搭设情况等。
③配置安全防护用品。在通道口等特殊位置安置防护栏或防护网,在施工现场配备安全防护用具和应急药箱。针对各工种、各工序制定多种危险应急预案,不同的工种作业配置并使用合格、合理的安全防护用具,如电工作业人员使用绝缘手套等。
④其他辅助设施。合理规划施工区域和生活区域,使施工项目办公区、生活区与作业区保持合理、安全的距离,确保职工的餐饮、休息场所符合卫生标准,并严格按照安全标准搭建临时建筑物等。
3.3 安全管理制度
合理可行的安全管理制度是保证施工进度的有效手段,应从以下几方面加强施工现场的安全管理:一是建立岗位责任制,施工项目负责人对施工进程负全责,将安全管理责任逐层细化,将责任落实到个人。二是健全安全管理机构,根据相关法规的规定,组织人员进行专职管理。三是完善安全生产责任制,明确岗位职责及各个管理制度的具体内容,如安全生产责任制、安全教育培训制度、安全技术和施工操作规范等。
4 结束语
通过对建筑施工危险源的辨别与分析,有利于寻求有效的方法预防事故的发生,减少经济损失和人员伤亡。加强对建筑施工危险源的管控,建立健全防控体系,严格管理,动态跟踪,重点控制,真正实行科学消除隐患,这对于提高建筑施工事故预防技术水平,确保安全生产和进程具有重要意义。
参考文献:
[1]陈庆云.浅谈建筑施工现场危险源辨识、评价与控制的探讨[J].城市建设理论研究,2012.
[2]刘涛.小议建筑施工现场重大危险源辨识及风险评价与控制[J].施工技术,2011.
重大危险源防控措施范文6
(一)高校突发治安事件的内涵
1.治安事件:是指群体或个人为了满足某特殊需要,选择适宜的场所、时机和环境,采取不正当手段实施违法犯罪,导致事态加剧、扩大,从而扰乱、破坏社会治安秩序的群体越轨行为。其基本特征为:群体的聚集;公开对抗性;危害的多样性和多重性。[1]2.高校突发治安事件:高校突发治安事件是指群体或个体为满足某特殊需要,选择特定的时机和手段实施违反治安管理处罚法的相关规定,突然发生危及广大师生人身安全或影响高校稳定,需及时采取应急措施控制事态扩大的事件,从属社会安全事件类。具有突然性、危害严重性、应对必要性。[2]
(二)高校治安突发事件风险框架
1.风险的概念:对于风险的概念,目前尚无一致的意见。从风险的自然属性、社会属性和经济属性出发,目前普遍认为,风险包括不确定性因素、不利事件未来发生的可能性、不利事件所导致的损失是风险的三要素,风险就是指各种不确定性因素导致不利事件未来发生及其造成损失的可能性。属于统计预测范畴。2.基于高校突发治安事件产生机理确定风险框架鉴于高校突发治安事件和风险的概念,高校突发治安事件风险是指在高校内由于各种治安事件引发产生突发治安事件及其造成损失的可能性。系统安全观点的事故因果连锁理论(图一)告诉我们,任何事故的发生发展是两类危险源相互依存、共同作用的结果。第一类危险源在事故时释放出的能量,是导致人员伤害和财物损坏的能量主体,决定事故后果严重程度,是致灾能量,决定危险源的危险性。第二类危险源出现的难易或系统屏蔽作用大小即系统的脆弱性,阻碍能量传递,制止事态扩大,也是决定事件发生的可能性大小必要条件;危险出现后,若防控体系屏蔽作用全部或部分失效,应急管理系统无法使能量再进一步释放,可能出现事件链,发生伤害损坏更大的突发事件,应急能力在一定程度也决定突发事件发生的可能性。[3]基于系统安全观点的事故因果连锁理论,在高校突发治安事件的产生机理、风险框架中(图二),危险性(危险概率和危害程度)、脆弱性(高校治安防控体系内人的不安全行为、物的不安全状态)、突发事件应急能力是突发事件发生的必要条件,缺一不可。若没有危险源释放的能量即致灾能量主体,脆弱性的治安防控体系也是安全,突发事件就不会发生;若高校治安防控体系非常稳定可靠,即集人防、物防、技防三位一体治安防控体系可以屏蔽任何致灾能量,能量也无法进一步传递,突发治安事件也不会发生,但没有脆弱性的防控体系是不可能存在;若危险能量、体系脆弱性存在,由于脆弱性存在而使体系屏蔽功能部分或全部丧失,危险能量向下一级传递,应急管理系统的应急能力无法使能量再进一步释放,能量影响达到一定阈值,就发生量变到质变,系统发生突变,可能出现事件链,突发事件也随之而来,发生更大伤害损坏,应急能力在一定程度也决定突发事件发生的可能性。基于突发事件产生机理层面,突发治安事件的风险性由危险源的危险性、防控体系的脆弱性、应急管理能力决定。其表达式为:R=H+V-L,其中R为高校突发治安事件的发生可能性,H为危险源的危险性,V为治安防控体系的脆弱性,L为应急管理的应对能力。由上式可以看出,危险性和脆弱性是增加与风险关系式正相关,应急能力与风险是负相关。高校对突发事件进行风险控制所采取的措施就是降低学校的危险性和脆弱性,提高学校的应急能力。3.高校突发治安事件风险评估方法高校治安突发事件风险评估是指通过危险源的危险性、治安防控体系的脆弱性及应急能力的风险识别,运用科学的方法估算、衡量高校内发生突发治安事件的风险大小评估和研究的过程。考虑风险评估工作常态化和操作性,这里综合应用专家会商法、德尔菲法、作业条件危险评价法、加权平均法、系统安全检查表评价方法对高校突发治安事件风险进行定性和定量相结合评估。[4]应用专家会商法、德尔菲法建立各指标体系;用作业条件危险评价法评估危险性;用加权平均法、系统安全检查表评价方法评估脆弱性和应急能力。
二、高校治安突发事件风险指标体系及权重
指标体系构建指标体系构建的方法可采取专家会商法、德尔菲法,即邀请多名专家对高校突发事件风险识别,经过对突发治安事件风险因素多轮讨论,并形成一致意见,建立梯阶层次结构。在建立指标体系时应确保一个指标集中不超过9个因素,避免人在因素比较时会有认知方面的失误;同时在指标集内各指标间具有一定的可比性,即差别不很大,且可比较。
三、风险评估
(一)基于作业条件的危险评价法危险性评估
危险性是对系统危险程度的客观表述,它用危险概率和危险严重程度来表示这一危险可能导致的损失,是一种评价作业的危险性的方法。危险性的大小可用H=∑ni=1ωiHi表示,其中H为事故发生的概率;ω为损失严重度。危险性评估用专家会商法,根据风险识别确定的各级指标,由专家组成成员根据突发治安事件的风险概率分级和危险严重分级标准,对各级指标风险发生概率和危险严重程度进行评分,并经讨论给出一致意见,得出风险概率和危险严重程度得分。其中风险概率分级标准为:校园暴力和校外蓄意伤害依据过去1年中发生起数,小于或等于2起(0.2分)、3-4起(0.5分)、5-6起(0.8分)、7起以上(1分)等四个等级评分节点;和心理问题类依据过去5年中发生起数,小于或等于1起(0.2)、2起(0.5分)、3起(0.8分)、5起以上(1分)等四个等级评分节点[5];损失严重度分级标准为:依据其人员伤亡、经济损失、对教学秩序的影响情况分为一般(1分)、较大(2.5分)、重大(4分)、特别重大(5分)等四个级别评分节点。
(二)基于安全检查表评价方法脆弱性、应急能力评估
安全检查表是危险评价的一种方法,是为检查某一系统内人的不安全行为、物的不安全状态和管理的疏漏而事先拟好的安全问题清单,为了系统发现安全管理或各岗位各项活动过程中的不安全即危险因素,确定安全检查的对象。1.各指标权重计算方法各指标权重计算采取加权平均法,该方法可把复杂、模糊问题做出决策的简易处理,提高评估的可操作性。加权平均法的权重系数可采用因素两两之间相互对比其重要程度确定。首先邀请多名专家对所建立的指标体系中一、二级指标分别进行重要程度进行调查问卷打分,经讨论对各指标的重要性进行单排序A>B>C>D>E,给出一致意见;然后经第二轮讨论对各级指标重要程度情况打分,并给出一致意见。如:前者A比后者B重要2倍,A得2分,B得1/2;比C重要3倍,比D重要4倍;比E重要5倍等,得分类推,从而得出两两比较得分的正互反矩阵,按下表因素比较法确定各一、二级指标的权重。2.逐项赋值按照治安防控体系脆弱性和应急能力的一、二级指标设计脆弱性评分表和应急能力评分表,依据防控体系和应急能力标准化建设要求确定评分标准或评分办法,邀请多名专家讨论达成一致意见,并对安全检查表按优、良、可、劣四个等级评分参考点进行逐项赋值,依据各一、二及指标的权重计算出各指标最后得分。3.脆弱性评估:脆弱性安全检查表按优(1分)、良(2.5分)、可(4分)、劣(5分)四个等级评分参考点进行逐项赋值,由Vi=∑nj=1VijKij……(3)、V=∑nj=1ViKi……(4)两式可计算出某学校目前突发治安事件脆弱性的评估值。4.应急能力评估:由于应急能力与风险是负相关,应急能力安全检查表按优(5分)、良(4分)、可(2.5分)、劣(1分)四个等级评分参考点进行逐项赋值,由Li=∑nj=1LijRij……(5)、L=∑ni=1LiRi……(6)两式可计算出某专家对目前学校突发治安事件的应急能力的评估值。4.高校突发治安事件的风险性计算结果:由(2)(4)(6)式得:高校突发治安事件的风险性R=H+V-L。
四、风险分析