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公司整体规划范文1
现将国务院一九八三年八月十七日国发〔1983〕128号文批准的《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》和一九八三年十一月二十八日外交部、最高人民法院、民政部、司法部、国务院侨办联合发的《关于驻外使领馆处理华侨婚姻问题的若干规定》转发你处,请转发所属办理涉外公证的公证处,供办证时参考。
附件一:民政部关于颁布《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》的通知
(1983年8月26日、民〔1983〕民94号)
各省、自治区、直辖市民政厅(局):
《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》,国务院已于一九八三年八月十七日国发〔1983〕128号文批准,现予颁布实行。
中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定
一、中国公民同外国人(包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的侨民)在中国境内自愿结婚的,男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。
二、申请结婚登记的男女双方,必须遵守中华人民共和国婚姻法和本规定的有关条款。
三、申请结婚登记的中国公民和外国人,须分别持有下列证件:
甲、中国公民:
(一)本人的户籍证明;
(二)本人户口所在地的县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶,下同)、职业、工作性质、申请与何人结婚的证明。
乙、外国人:
(一)本人护照或其他身份、国籍证件;
(二)公安机关签发的《外国人居留证》,或外事部门颁发的身份证件,或临时来华的入境、居留证件;
(三)经本国外交部(或外交部授权机关)和我驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明;或该国驻华使、领馆出具的婚姻状况证明。
丙、外国侨民:
(一)本人护照或代替护照的身份、国籍证件(无国籍者免交);
(二)公安机关签发的《外国人居留证》;
(三)本人户口所在地县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、婚姻状况、职业、申请与何人结婚的证明。
此外,申请结婚的男女双方,还须提交婚姻登记机关指定医院出具的婚前健康检查证明。
四、下列中国公民不准同外国人结婚:
(一)现役军人、外交人员、公安人员、机要人员和其他掌握重大机密的人员;
(二)正在接受劳动教养和服刑的人。
五、凡证件齐全、符合本规定的中国公民和外国人,可持证件和男女双方照片,到婚姻登记机关提出申请。经婚姻登记机关审查了解,符合中华人民共和国婚姻法和本规定的准予登记,一个月内办理登记手续,发给结婚证。结婚证须贴有男女双方当事人照片,并加盖办理涉外婚姻登记的县级以上人民政府婚姻登记专用章(钢印)。
六、中国公民和外国人在华要求离婚的,应按中华人民共和国《民事诉讼法(试行)》有关规定,向该管人民法院提出离婚诉讼。要求复婚的,按结婚办理。
七、申请结婚的中国公民和外国人应向婚姻登记机关交纳婚姻证书工本费和登记手续费。所需翻译费由本人自理。
八、本规定经国务院批准后施行,过去有关规定同时废止。
附件二:关于驻外使领馆处理华侨婚姻问题的若干规定
(外交部、最高人民法院、民政部、司法部、国务院侨务办公室 1983年11月28日、(83)部领二字第261号)
近年来,居住在国外的中国公民要求办理结婚和离婚登记的案件日益增多。受理这类案件时,应严格按照中华人民共和国婚姻法的基本精神,并照顾到他们居住在国外的实际情况,加以妥善处理。为此特作如下规定:
一、华侨结婚
1.为了方便华侨在居住国结婚,我们鼓励华侨按居住国的法律在当地办理结婚登记或举行结婚仪式。如当地有关当局为此征求我驻外使领馆的意见,可按以下原则处理:
(1)如该婚姻符合我国婚姻法的规定,我可应其要求用口头表示或书面证明:
“×××与×××申请结婚,其婚姻的缔结符合中华人民共和国婚姻法关于结婚的规定”。
(2)如该婚姻除年龄和禁止近亲通婚的规定外,其他均符合我婚姻法的规定,我也可应其要求,根据情况用口头表示或书面证明:
“鉴于×××与×××已在××国定居,如××国有关当局依照当地法律准许他们结婚,我们不表示异议”。
(3)目前有些使领馆应驻在国有关当局的要求,为合乎本条(1)、(2)情况的婚姻出具的证明,虽同上述两种证明的措词不一致,但如它符合我婚姻法的基本精神,并已为驻在国有关当局所接受者,可将所出具证明的格式和案例报外交部领事司转民政部民政司备案后,仍按过去惯用格式办理。
(4)如该婚姻违反我婚姻法关于禁止干涉婚姻自由和禁止重婚的规定,我既不能承认该婚姻为有效,也不能为其出具任何证明。
(5)华侨与外国人(包括外籍华人)申请结婚登记,我使领馆不受理。如当地有关当局要求我使馆出具证明时,我可根据情况用口头表示或书面证明:
“中国籍人×××与××国籍人×××申请结婚,我们不表示异议”。
2.遇有下列情况之一的结婚申请,我使领馆不宜受理:
(1)驻在国法律不承认外国使领馆办理的结婚登记为有效;
(2)不符合我婚姻法关于结婚的规定。
3.申请结婚的男女双方均是华侨,且符合我婚姻法的规定者,如驻在国法律允许,双方又坚持要我使领馆为其办理结婚登记的,我使领馆可以为其办理结婚登记,并颁发结婚证书。如驻在国有关当局要求,我也可为该证书出具译文,并证明其与原本相符。
二、华侨离婚
1.鉴于离婚案件比较复杂,我驻外使领馆原则上不受理华侨申请离婚的案件。
2.夫妻一方居住在国外,另一方居住在国内,如双方自愿要求离婚,对抚养子女、赡养父母和处理财产等均无争议,可按我国婚姻法第二十四条的规定,在国内一方户籍所在地或居所地的婚姻登记机关办离婚手续。如一方不能到婚姻登记机关申请离婚或双方对离婚有争议,不论那一方提起诉讼,均应向国内一方户籍所在地或居所地的人民法院起诉。
如居住在国外的一方已向居住国法院起诉,居住国内一方可根据情况采取必要的法律步骤。对此,我驻外使领馆应给予必要的协助。
3.夫妇双方均是居住在国外的华侨,他们要求离婚,原则上应向居所地有关机关申请办理离婚手续。
如他们原先是在国内办理结婚登记的,现因某种原因,居所地有关机关不受理时,双方可以回国向原结婚登记机关或结婚登记地人民法院申办离婚。如双方因特殊情况不能回国时,当事人可办理授权委托书,委托国内亲友或律师为人代为办理,并向国内原结婚登记机关或结婚登记地人民法院提交书面意见,由该登记机关办理或人民法院审理。委托书和意见书均须经当地公证机关公证,我驻外使领馆认证。上述委托书和意见书也可由我驻外使领馆直接公证。如他们原在我驻外使领馆登记结婚的,申请离婚的,双方无争议的,可向原经办结婚登记的我驻外使领馆办理离婚手续;双方有争议的,则应向出国前最后户籍所在地或居所地的人民法院起诉。如已迁居其他国仍按以上规定办理,但有关法律文书需经居住国公证机关公证,我驻该国使领馆认证。如已回国定居,其离婚申请则向户籍所在地或居所地的婚姻登记机关或人民法院提出。
如他们原是在外国婚姻登记机关办理结婚登记或举行结婚仪式的,他们的离婚案件国内不受理。如他们已回国定居而要求离婚,应向其户籍所在地的婚姻登记机关或人民法院提出。
4.居住在国外的华侨与其配偶(包括居住在国内的中国公民)经居住国法院判决离婚的,如当事人双方对判决无异议,我可不干预。如该判决不违反我婚姻法的基本精神,当事人双方对该判决又无异议,我也可承认它对双方当事人在法律上均有拘束力。如该判决书要在我国内执行,应根据我国民诉法第204条的规定进行审查。
5.夫妻双方现均系外籍华人,或一方系华侨另一方现系外籍华人,要求离婚,应向居住国有关机关申请办理离婚手续。我驻外使领馆一般不予受理。如他们原先是在中国或我驻外使领馆办理结婚登记的,现因某种原因,居住国有关机关不受理时,我驻外使领馆可参照处理华侨离婚案件的规定精神予以受理。
6.华侨因离婚受到不公正的对待或不应有的损失时,使领馆为维护华侨的正当权益,应视具体情况,予以关心并采取适当措施。
三、凡本规定未涉及的较复杂的婚姻案件仍请逐案报民政部、最高人民法院和外交部审批处理。
公司整体规划范文2
关键词:银行;新型城镇化;现代农业
在国家加快新型农村、新型城镇化、现代农业的建设中,银行业面临着巨大的机遇和挑战。如何在支持新农村、城镇化、现代农业建设的同时把控风险,又如何在社会整体转型过程中提供更加丰富的金融服务等诸多问题摆在银行业的面前。近两年,某市在新农村、新城镇、现代农业化发展过程中呈现出集群化发展的态势。针对在支持新农村、城镇化、现代农业的发展过程中遇到的问题,银行对某市政府的政策和规划进行了详细的讨论,并就加快城镇化建设对地方经济发展状况所起到的作用进行了阐述,对市政府对于城镇化建设规划也给出了实质性的建议。
一、某市新农村、城镇化、现代农业目标规划
按照国家政策要求,努力推进城镇化建设、新农村建设和现代农业发展建设、某市拟在未来几年内分别建设省、市、县级新农村示范村若干个,城镇化建设主要包括某市六大省级产业园区建设、新区大学科技园区、以及旧城改造和棚户区拆迁安置等项;现代农业项目目前主要围绕现代农业科技园区的农业科技示范中心、农林科技文化中心等项目建设,使传统农业项目逐步走向现代化、科技化。
(一)新农村发展目标
某市新农村建设拟在未来几年内建设的多个新型农村示范村,重点是将分散居住的农民集中到新型的农村社区之中,集中管理,按照社区管理模式集中提供市政服务。提高农民的生活水平和待遇,将集体土地集中管理,形成大规模科学的集中种植,同时吸引更多的投资,鼓励农民到工厂工作,鼓励农民自主创业,在大力推进工业化的同时使农民的生活质量、土地的使用效率有所提高,实现城市建设和居民生活质量共同上升的双赢。
(二)城镇化发展目标
某市城镇化建设涵盖了土地综合整治,安置房建设,新城区建设,旧城镇和旧厂房改造,产业园区建设和城镇基础设施建设。建设山水城市,努力打造旅游、宜居型城市。将工厂集中至产业园区集中管理、将旧城镇和旧厂房改造,大力推进新区新型产业的投资和建设,改善城镇基础设施,提高城市整体的居住环境,为市民提供更加优良的生活空间。
(三)现代农业发展目标
某市在现代农业发展方面主要是建设大型的蔬菜基地、采摘园、以及以农业为基础的各类产业。在实现新农村、城镇化建设的同时,建设大型的现代农业项目,一方面解决搬迁农民的就业问题,一方面扩大地区经济产值,使百姓的生活质量有所提高,让资源更加有效的得到使用。
二、其他城市新农村、城镇化、现代农业项目发展经验
在其他省辖市新农村、城镇化、现代农业的发展过程中,均临的或然性问题就是资金来源、土地处理和人员安置等。在资本金方面,其他城市采取了多种方式吸引民间资金参与,用小量投资为民间资本创造投资条件,吸引民间投资,或者通过制定一系列政策法规来吸引民间投资,设立国民投资基金,有效地把民间资本用于基础设施建设。
土地方面,其他城市引入了“空间换空间”的土地发展权计划,将废弃农业区中的建筑拆除,一部分建成高档住宅,一部分转换为可耕农地;亦可采用土地发展权转移制度,将土地置换;或者将土地集中起来进行工业建厂、集中农业开发等,在保证农民权益的条件下合理使用土地,使土地价值不断增值,土地的利用效益不断提高。
三、银行业在支持新农村、城镇化、现代农业的发展方面面临的状况
我国银行业大多集中在工业发达,城市建设成熟的热点地区,相对于贫穷落后的农业地区和城镇基本都是由当地的城市商业银行和农村信用合作联社提供金融服务。
银行业要想为新农村、城镇化、现代农业发展提供金融支持,主要考虑就是资金的风险问题。经济发达地区自不必说,而相对于产业建设较落后的地区,经济条件还不足以满足银行风险要求的底线,需要政府提供更多得保障,需要更有实力的资本介入,使政府更多的行使监管职能,让社会资本大力介入,达到政府、银行、企业三共赢。
四、主要问题及解决方案
主要问题:新农村、城镇化和现代农业项目的发展,区域的整体规划至关重要,城市和区域的整体规划将影响整个城市未来的发展方向。所有新农村、城镇化和现代农业项目以及其他工业、服务业等都将依托于城市的整体规划而变动。在整体规划下才会衍生出其他小型项目的规划,所以市政府出台城市和区域整体规划至关重要,尤其是控制性规划和详细性规划。在总体上控制住城市的发展,在合法、合规的体系下良性循环。防止乱开发、乱建设,防范在利益驱使下违规投资,使百姓的利益受到损失。
在政府没有出台整体规划时,企业和银行一时亦无法判断城市发展的未来。对于银行来说贷款的投放只能倾向于已有的实力较强的大型企业。金融服务趋向单点化,贷款投放规模也会趋于稳定。而企业发展将逐渐变的集中,虽然企业规模也会逐渐增大,但城市整体经济发展将逐步固化,创新将逐步滞后。这其中也不乏盲目投资和乱开乱建的现象,完全破坏了已有的城市布局,并且对于城市的未来发展也起到阻碍作用。
公司整体规划范文3
摘 要 本文针对政府及相关部门十二五规划中涉及电信运营商的内容,从规划内容和编制方法两方面进行分析,提出了对上海电信运营商“十二五”规划的提升设想。
关键词 十二五 上海 电信运营商
在上海电信运营商历年的发展规划内容中,对外部发展环境的分析都是重要的基础性内容,而环境的变化在很大程度上受到政府及相关部门产业政策的影响,同时,公司的整体和业务发展也在一定程度上受到政府及相关部门、行业发展方向的影响,由此来看,各级政府及部门的发展规划和产业规划无疑具有很大的可借鉴和参考性。
一、政府及相关部门“十二五”规划前期内容的发现点
国家“十二五”规划和上海市“十二五”规划主要关注的是宏观的经济社会发展的问题,规划内容的执行和推进会影响产业的发展和企业的经营环境。工业和信息化部“十二五”规划里电信业“十二五”规划是针对电信行业发展制定的规划,是在政府整体规划指导下的分行业整体规划。除了关注政府整体规划里的宏观问题外,电信业“十二五”规划更侧重于关注电信行业自身的健康和持续发展。从前期政府和行业“十二五”规划相关工作和内容的公开情况来看,对上海电信运营商而言,有以下几点需要特别关注:
1.政府“十二五”规划工作启动之初正值金融危机对我国经济和上海经济产生重大负面影响之时,编制之时则是金融危机影响趋减、国家和地方宏观调控政策效果显现之际,应把政府对宏观经济走向的判断和调控方向及对行业未来发展的设计作为判断行业所处发展环境的重要依据,顺应时势,借势发展。
2.在政府层面“十一五”规划内容和规划期内的历次政府工作报告中,创新都占据重要位置。结合“十二五”规划的前期进展情况来看,“以增强自主创新能力,培育战略性新型产业为重点,推动产业结构优化升级”将是“十二五”规划期内的战略性任务。TD-SCDMA和TD-LTE作为国家自主创新技术的典范,在“十二五”规划期内将继续受到政府和相关部门的极大重视并得到政策倾斜,这对建设和运营TD网络的中国移动来说继续是一种政策优势。
3.党的“十七大”提出“五化并举”、“两化融合”。“十二五”规划期将成为“两化融合”推进的重要时期,政府规划中必然有所体现,工业和信息化部的规划中也会有所侧重,城市信息化、农村信息化将会有新的发展。
4.三网融合将是通信信息产业“十二五”规划的重点,也是国务院再次申明的重点。三网融合的主要工作都落在“十二五”规划期内,必然会成为工业和信息化部“十二五”规划的重要内容。上海电信运营商在编制“十二五”规划时,要紧跟工业和信息化部的相关内容,做出合理判断并及早地思考应对方案。
5.在2009年7月工业和信息化部印发的《关于公布中国电信业“十二五”规划前期预研重点研究课题的通告》,首次列入了“现阶段我国对外开放政策及若干重点增值业务开放可行性分析”课题,这意味着在“十二五”规划期内,我国电信业有着对外开放的可能性。上海电信运营商的“十二五”规划中必须考虑这种开放的可能性及开放后对上海电信运营商可能造成的影响并进行提前布局,促进增值业务持续成长。
二、政府及相关部门“十二五”规划内容和编制方法的借鉴
从全国各种类型规划的层级来看,从宏观到中观到微观主要包括三方面的规划:一是国家规划和地方发展规划;二是行业规划,主要是国家各部委及地方行业管理机构针对行业未来发展制定的规划;三是企业发展规划,是企业就自身未来发展制定的规划。
从各层级规划内容之间的指导和影响来看,国家发展规划指导地方发展规划和行业发展规划并影响企业发展规划,行业发展规划指导企业发展规划,地方发展规划影响企业发展规划。国家和地方发展规划会影响企业经营所处的宏观经济和社会环境,行业发展规划会影响企业所处的行业发展环境。企业在进行规划时,必须充分考虑宏观经济和社会环境以及行业发展、技术进步在未来的变化与发展。
在规划的方法上,国家发展规划、地方发展规划和行业发展规划也有一些做法值得企业借鉴:
1.规划编制要有准备。规划是一项复杂的系统工程,要做好相应的准备工作,包括制定详细而完备的编制计划、对规划中重大问题的前期调研和研究。
2.规划内容要具前瞻。要加强规划内容的前瞻性,立足企业当前发展情况,把握环境未来发展趋势,制定企业未来的发展之道。
3.规划成果要可操作。规划的目的在于指导未来发展,关键是可以实施、能够操作,因此在规划过程中要摸清楚企业各方面的能力与潜力,以制定出确实有效的措施,同时也要充分听取和融入各方面的意见,以形成对规划的共识,共同推动规划成果的落地和执行。
4.规划实施要重评估。在规划实施的过程中,需要对规划的实际执行情况进行定期评估,适时根据环境的变化和公司发展的情况调整规划的内容,确保公司的可持续发展。
三、对上海电信运营商“十二五”规划的提升设想
目前,国家的宏观经济已经由高速增长期转入结构调整期,中国的电信行业整体也由高速发展阶段转入稳定发展阶段,上海电信运营商应该适时思考与调整未来“十二五”规划的目标导向和结构体系,以提升规划的质量,更好地适应和引领公司未来的发展。
1.规划目标从收入导向转向收入、利润双导向。在电信行业新的发展阶段,相比于收入来讲,利润具有更为重要的意义。因此,上海电信运营商在编制“十二五”规划时,要从原来单纯的收入目标导向转向收入、利润双目标导向,重构发展模型和发展路径,才能确保企业的健康、可持续发展。
2.规划结构体系从全面的结构体系转向重点突出的结构体系。在行业进入稳定发展时期后,企业的发展更需要重点突出、任务明确。因此,“十二五”规划需要调整原先“大而全”的规划结构体系,在明确未来的发展目标和方向后,突出公司未来几年持续发展所需完成的各项重点工作内容,并进行有侧重和针对性的资源保障,确保发展目标的实现。
参考文献:
[1]詹姆斯.肖.电信业战略管理.人民邮电出版社.2003.3.
公司整体规划范文4
关键词:城市园林;建设;管理
1.现代城市园林建设的特色
1.1需要更加注重生态功能
现代城市建设,首先是生态环境的建设。随着城市化的加快,我国的城市规模不断扩大,人口急速膨胀,人为活动更加频繁,原来的植被和河道被污染或者侵占,生态环境日益恶化,城市的自我调节功能越来越有限。城市的生态功能需要进一步的修复和补充,这就需要城市园林建设过程更加注重生态功能。同时,城市园林景观是市民休闲、怡情的好去处,住宅园林更是小区居民生活的重要去处,体现出城市让生活更美好的理念,小区的园林建设同样需要注重生态功能。
生态园林实际上是我国传统园林的继承和发展,在不同的时代和时期,为了满足人民的生活和审美需要,人们对园林含义的理解和感悟也不相同。传统的园林建设一般都是以封闭的形式,创建各种园林景观,着重强调其中的小桥流水和曲径通幽的造园元素和艺术风格,绿化也都是出于审美考虑,为了体现出艺术效果,这是中国园林的发展的独有特点。如果仅从传统园林的审美理念和形式设计出发,依照传统园林的质量标准进行设计管理维护,已经远远不适合当今时代的发展,或者远远不能满足人们的需要。
随着我国社会经济的飞速发展,现在的城市人口越来越集中,城市活动越来越频繁,各种经济和生产活动在城市集聚,人类的生态环境较以前大为变化,越来越多的人士认识到生态平衡的失调已经成为我国经济发展和人们生活水平提高最为严重的限制因素。人们不仅仅需要一个优美、舒适的环境,更需要一个持续良性发展的和谐生态环境。对城市进行美化只是城市园林建设的—个目的,最为根本的作用还是为城市生态环境做贡献,突出生态功能。人类更加注重人与自然的和谐,更加渴望有一个优美的城市生态环境。
生态园林的科学内涵包括3个方面:第一,需要依靠科学的配置,构建科学合理的时间、空间和营养结构的人造生态群落,为城市居民提供一个宜居的生态良性循环的工作和居住生活环境。第二,充分利用园林配置的各种绿色植被,将更多的太阳能转化为化学能,更好地利用太用能和生物能的转化,有效调节城市或者小区的局部气候环境,吸收现代都市越来越多的有害气体,帮助减少噪音,调节或者修复城市生态平衡。第三,创建人文景观,美化城市环境。在园林建设中,营造绿色环境,提高艺术水平,为居民和外来人口提供更好的富有观赏价值的景点,增加城市的社会公益效能,提高居民的保健休养质量,为城市居民或者小区居民提供较好的、富有文化艺术品位的休憩、娱乐和生活发展的优质绿色环境,建设公民的生态大家园。
1.2现代城市园林应该具有整体性规划
现代城市建设都比较重视整体规划,尤其是最近几年比较重视城市园林建设,因此,园林建设需要和城市规划相结合,不能仅仅重视建筑物,而忽视了城市园林的整体规划。温总理在2001年就强调,需要做好城市绿化的整体规划,更好地改善城市生态环境和景观环境,更好地提高人们的生活质量和品味,促进我国城市经济和社会生活的可持续发展。尤其是最近几年,我国各地都在加快城市绿化,很多城市都在创建园林城市或已经提出园林城市目标,也都做了较多的城市绿化和美化工作。但是,由于缺乏整体规划和科学设计,造成整体效果较差,相互模仿,没有特色,各个小区大同小异,各个城市没有太大差异。所以,需要鼓励各个城市和小区根据自身地域和文化背景,规划设计出有特色、有个性的城市园林景观,更好地改善城市形象,提高城市品味,提高居民生活质量,改善投资和生活环境。比较成功的如大连的城市园林规划,另外,我国著名作曲家聂耳的故乡玉溪园林建设规划就是突出音乐主题,形成自己的城市名片。
1.3现代城市园林建设需要景观设计
现代城市园林建设需要有景观设计,景观设计就是一个园林的灵魂,城市规划从一定程度上讲就是一个城市较为宏观和突出区域特色的景观设计。因此,城市规划设计的区域景观需要从城市建设和发展大局出发,注重城市园林设计的宏观和整体意识,以便将来更好地实施和管理。在这样的背景下,突出园林景观设计的个性化特点,围绕生态环境的理念,设计者展开想象,尽可能地发挥创造力,设计出富有艺术美感的景观形象。为此,城市园林规划目标需要征求市民的意见,尽可能地满足大多数市民的审美要求,从生态效益角度出发,对园林进行设计,尽可能最大限度并持久性地发挥其生态效益,同时,尽可能地有利于后期的管理和维护。园林规划设计只是城市园林的一个环节,更多的工作是后期的管理和维护,只有后期工作切实可行,经济有效,才能发挥城市园林持久的生态效益。
2.城市园林质量管理
城市园林管理工作相对其它行业的管理有着自身的特殊性。由于我国的城市园林绿化和美化行业需要兼顾法制性和群众性;生物生长维护的季节性和生产性;生态的稳定性和地域特殊性;在注重技术性的同时,还应兼顾艺术性。因此,城市园林的管理工作需要做好以下几个方面:
2.1注重技术和艺术质量
园林管理需要技术,更需要艺术,不符合一定的技术指标,就无法更好地实现经济效益,达不到一定的艺术标准就不能实现城市园林的景观效果和美化生活的目的。比如,园林工程、园林建筑不但要依据结构学、力学、材料学来科学构建,还要注重色彩、造型、比例、角度、动静、层次、点面等多方面的艺术因素。
2.2提高园林绿化养护质量
城市园林规划、建设是一项长期工程,尤其是园林的养护,因为园林建设工作不能一蹴而就,需要一个长期规划、施工过程,更需要后期精心的养护。很多园林造景元素都是在不断变化发展,并且是一个渐进而成的生命个体。这些元素的形成和效益发挥需要一个逐步提高和完善的过程,尤其是花草树木的种植,只是一个开始,更需要后期的养护,才能达到预定目标。
2.3可以实行承包责任制
公司整体规划范文5
然而,很多企业在实际操作中却往往忽视了这个关键的常理,在没有对自己企业信息化进行很好规划的前提下,匆匆上马,甚至盲目听从软件商的建议,直接进入具体功能的实施,如同病人在未确诊前就盲目开刀一样。
这样实施的后果是:难以保证企业实施信息化的最终效果,大大增加了实施的风险性,甚至会导致整个项目的失败。而如果项目失败,不仅会使企业蒙受巨大的损失,导致企业的高层领导对信息化建设的效果产生怀疑,并且对信息化主管也是一个很大的打击,在今后的信息化建设中变得“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。
因此,企业在进行信息化建设时有必要、也必须对企业的信息化建设进行全面的、整体的、合理的规划,做到“成竹在胸,有的放矢”。
那么,企业的信息化规划应该由谁来完成呢?
答案非常简单,即,引进“外脑”,借助专业的信息化咨询公司,与企业一道来实现企业信息化的规划工作。
道理有三:
首先,为什么不是企业自己?
虽然企业不乏IT人才,但他们大多处于执行层,是信息化的具体实施者,而企业信息化项目是一个战略和战术结合得非常紧密的项目,是同企业的发展战略息息相关的,这部分人很难站在企业全局的角度进行信息化整体规划;另一方面,企业的高层领导虽然对企业的战略非常了解,但对信息化知识理解得不深、不全面,或是对信息化知识有很深的了解,但因日常工作非常繁忙,很难静下心来亲自对信息化进行整体规划。
其次,为什么不是产品提供商?
现在很多产品供应商(包括硬件、网络、软件等)将“为企业进行免费的信息化规划”作为其营销过程中的杀手锏。但是,一个不可回避的现实是,无论这些信息化专家水平多么高,其规划能力多么好,都摆脱不了其咨询的最终目的――推销自己的产品,从而使咨询的权威性大打折扣。软件企业提供的方案以自身的产品为基础,其出发点是企业如何适应自己的产品,怎样使自己的产品能够改动得最少,怎样能够尽快签订合同,把软件卖出。
这种情况的一个真实的写照就是,以技术见长(C4P,即CAD/CAE/CAM/CAPP/PDM)的集成商给企业的信息化解决方案最终是PDM项目,而以财务见长的集成商的最终方案则是“财务+进销存””。由此可见,企业的信息化规划不可能寄希望于产品提供商来提供。
最后,为什么不是大专院校?
大专院校有大量的、信息化理论知识非常深厚的学者、教授,但是信息化规划工作不是一个学术问题,而是一个实践性非常强的项目,需要对企业的工程实际、需求和相关的产品和解决方案有深入的理解,这是学者们相对欠缺的。此外,有一个不能回避的现实是,目前很多咨询项目往往是导师签单,研究生和博士生具体实施,所提交的最终规划往往是“纸上谈兵”。
因此,企业信息化规划的重担必然落到专业的信息化咨询公司肩上。
这里提出的专业的信息化咨询公司是指不以销售某种软件产品为目的,而是以咨询费作为主要收入来源的信息化咨询服务企业,是用户企业(甲方)、信息化产品供应商(乙方)之外的第三方。
专业的信息化咨询公司应该拥有专业的信息化人才,这些人才应具有深厚的信息化理论基础和长期的信息化实践经验,还应该对企业管理有深入的理解。
具备专业的信息化人才的第三方信息化咨询公司,具有独立性、中立性的特点,不以推销产品为目的,因此,可以从企业的实际出发,结合企业的发展战略,提交出符合企业现状和发展要求的信息化规划。
同时,第三方咨询公司通常还承担帮助企业选型、进行项目实施的监理和实施效果的评测等工作,实际上就需要承担一定的保障信息化项目成功的责任。这样就可以使企业有效地规避风险。
公司整体规划范文6
优胜劣汰是竞争的基本原则,企业要生存、发展就必须拥有自己的竞争优势。不过永恒的一点是,不论企业试图建立何种竞争优势,成本控制都是其达到目的的有效工具。几十年来,不论管理理论如何发展变化,成本控制都是不变的课题,因此向成本控制要效益是企业管理的一个重要着力点。随着信息技术的发展和知识经济的来临,产品的多样化、市场风险的增大,传统的成本管理模式已越来越不适应现代企业的发展。因此在当前医药行业所面临的特定环境下,研究企业成本控制具有重要的现实意义。
本文以现代成本管理理论为基础,为医药行业进行成本管理体系的设计。针对部分医药行业当前成本管理系统不健全、成本控制缺乏科学性和连贯性以及会计工作不规范等问题,提出了构建成本控制体系的新思路,即转换成本管理思路,并根据价值链的基本思想,对药业成本控制体系进行了整体规划。
成本管理现状
中国医药企业大多还停留在传统的成本控制理念上,即只注重生产制造过程的成本控制,而很少将成本管理的范围转向涵盖产品的整个生命周期。在工业经济下的企业,其重复性扩大再生产和知识含量的低下,使得制造成本在产品中占较大比重,其他如研发成本、售后服务成本等所占的比重很小,因此这些成本在成本核算和管理中不被重视。
就成本管理空间看,现在一般医药生产企业生产成本中直接生产成本比例不高,其中包括原材料、辅料、包装材料以及燃料动力费用,生产过程中成本压缩的空间很小,而制造费用比例较大,一般在20%~40%,存在着很大的成本压缩空间。在医药企业的利润表中,产品营销费用的比重较大(事实上,制药企业营销费用在其销售额中的平均水平为45%),企业管理费用和财务费用不高并且这些费用大部分是固定费用,因而企业在营销费用上存在的可压缩空间较大。
成本管理体系设计指导思想
1 以竞争机制推动成本管理;
2 以激励机制推动成本管理;
3 以决策机制推动成本管理;
4 以约束机制推动成本管理;
5 以人才机制推动成本管理;
基于价值链的整体规划
目前从产品本身的角度来考虑降低成本的方法已没有太大余地。成本产生于产品(或服务)生产过程的各个环节,并在人流、物流、信息流资金流中伴随着新价值的创造和各种资源的消耗。因此,在价值链中蕴含着更多的成本控制机会,只有通过对企业的价值链进行分析,才可以有效地实现成本控制。
医药行业价值链分析
成本的构成往往贯穿于产品的整个生命周期,产品成本按生命周期划分为三个组成部分上游成本、制造成本和下游成本。各成本构成如下:
上游成本:研发费用、设计费用、制造原型、检验费用同步工程设计和质量改进
制造成本:外购成本
直接制造成本
间接制造成本
下游成本:营销和分销-包装、装运、样品、推广和广告
服务及维修-退货、服务和产品责任
基于对产品生命周期的认识,医药行业的价值链结构如图1所示:
同其他医药企业一样,医药行业的价值链结构由支持活动和主体活动共同构成,其中支持活动包括行政、财务、信息技术、人力资源、技术支持、采购管理等;主体活动包括产品研发、临床试验、原料采购、产品生产、产品营销等。由于医药企业的特殊性,在价值链的主体活动中,新产品的研发和新产品上市是两个非常关键的活动。然而目前医药行业还没有形成一个引导药品开发的有效机制,在新药尤其是西药方面几乎没有研发能力,这是医药行业的弱点,也是企业整体发展的“瓶颈”。另外医药企业的新产品上市前有很严格的报批程序,新药只有在获得批准后才可以上市,如果这一过程不能顺利完成,企业价值链便会在这里断裂,后继工作便无法开展下去。因此报批环节也是企业整体发展的一个制约因素。
医药行业成本管理整体规划
根据价值链理论的基本思想,医药行业的成本控制活动可以划分为两类:主体活动和支持活动,主体活动是企业的经营活动,支持活动是促使企业主体活动顺利进行的辅助活动,全面成本管理的实施有赖于这两类活动的正常运转和彼此协调。基于医药行业自身特点及目前成本控制存在的问题,对其全面成本控制体系进行设计,全面成本控制体系如图2所示。
医药行业的主体活动包括材料采购、产品生产、存货管理、产品销售四个环节,对企业生产成本的控制就集中在这四个方面,因此医药行业的成本控制体系包括采购成本控制体系、生产成本控制体系、存货成本控制体系、销售成本控制体系四个主要部分。
成本管理体系设计的总体思路应充分考虑企业发展战略和经营目标的要求,以成本控制目标为出发点,实施责任成本管理。成本控制体系要形成以职能部门集中管理为纲,以各个主要物控工序为驻点,形成纵横交错的成本控制网络,按重要性原则确认各责任主体,按可控性原则落实其责、权、利。
将按各部门管辖范围划分级次。第一级成本控制中心为公司财务部;第二级成本控制中心为公司采购部门、销售部门、生产部门等;第三级为各职能部门下属各车间、班组。依此类推直至个人。公司总的成本控制由财务部门监督实施,财务部门将总成本分解落实到各职能部门(二级成本控制中心)。各二级成本控制中心将其成本责任层层分解直至员工个人。形成完整的成本控制体系,做到事事有人做、事事有人干,办事有标准,使“权有所属、责有所归、利有所享”。
特别说明