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河道综合整治方案范文1
退休综合征是指离、退休的老年人在退休后，生活规律突然改变，精神失去依托，体内调节失常，产生了多种心理障碍和身心功能失调的综合征。属于一种老年期典型的心理社会适应不良的心理疾病。现代医学认为老年人在退休后面对境遇的改变，加之脏腑功能的减退，已经无法对过激的情志变化作出调节适应，故引起心身的一系列疾病，特别是心理的疾病。
根据退休综合征的病因和临床表现中医可将其归到中医情志疾病的范畴。祖国医学认为喜、怒、忧、思、悲、恐、惊等七情是人之常情，但七情过激。则可影响脏腑气机，直接伤及内脏，而导致人体心身疾病的发生。《黄帝内经》云：“余知百病生于气也。怒则气上，喜则气缓，悲则气消，恐则气下，惊则气乱，思则气结。”笔者认为退休综合征并不能简单认为就是中医的“郁证”，而应该是一种范围更广的包括“郁证”在内的由七情过激而引起的“气病”。其主要病机是由于七情紊乱过度。导致气结于内，进而气病则百病生，百病生则情过更甚病亦更甚。可以说是一种心理异常引起生理异常，生理异常又反作用于心理的疾病。对此种“无情之草木不能治的有情之病”，中医自古以来擅长利用按摩、导引、气功等绿色疗法配合汤药来治疗。其治疗原则就是以按摩导引调畅气机、安抚情志为主，配合经方改善脏腑功能为辅。以期从身心功能的整体调节上治疗退休综合征。现将治疗退休综合征的方法介绍如下。
1 临床表现和诊断
目前医学临床上对退休综合征的研究甚少。对其诊断治疗还不完善，缺乏统一的诊断标准。当前主要是根据患者出现的心理和生理的典型症状作出诊断，尤以心理的失常作为主要诊断标准。下面列出一些退休综合征常见的临床表现作为诊断参考。
心理常态的失衡：根据个人性格和心理承受能力的不同，可出现孤独、空虚和严重失落感，情绪忧郁或烦躁易怒，焦虑紧张，对外界事物缺乏兴趣，遇事遇人则尴尬无奈不喜沟通，更有甚者轻则悲观厌世，重则轻生自杀。心理大都呈现出孤独、封闭、郁闷、抑制的状态。
生理功能的失调：促发多种身心疾病。由于身心功能障碍和免疫代谢能力下降，主要有头晕、失眠、抑郁、易激动等症状，并且衰老体征(如头发花白、步履蹒跚等)较一般的同龄人明显。易患心脑疾病，如突然血压升高，有的甚至发生脑溢血而死亡；有的则易患各种感染性疾病，如肺炎等；同时由于情志的过度失调癌症发生率也有所增加。
笔者根据个人经验和文献研究，认为老年人在退休后的10年内出现以上大部分症状者即可诊断为退休综合征。
2 具体治疗方法
2．1 单穴按摩法
2．1．1 涌泉按摩法：每晚用热水泡脚5分钟，将脚擦干后，双手掌搓热。然后用右手掌按摩左脚脚心，左手掌按摩右脚脚心，各100次。再用大拇指指腹自足跟推向足尖，推摩涌泉。各推100次。全部动作进行一次为25～30分钟为佳。
涌泉穴主治疾病为：神经衰弱、精力减退、倦怠感、失眠、多眠症、高血压、晕眩、焦躁、更年期障碍等。摩擦两足可使浊气下降，浮火下潜。故此法具有降虚火，疏肝气之功效，可以防治退休综合征出现的高血压、晕眩、耳鸣、失眠、神经衰弱等症状。
2．1．2 照海按摩法：每天按摩按压照海穴7次以上，或用指掐，直到有疼痛感为止，然后再轻揉放松。该穴位于人体的足内侧，内踝尖下方凹陷处。
据研究，“身心症”是和自律神经(交感神经与副交感神经)失调密切相关的疾病。退休综合征也属于“身心症“的一种。用手指按摩或强压照海穴能促进激素分泌，缓解情绪不稳，使交感神经和副交感神经的兴奋与抑制达到平衡。经过一段时间对照海穴的按摩，可以使“退休综合征证候群”缓解或消失。
2．1．3 肝俞按摩法：患者坐位，术者双手拇指强压患者背部第九胸惟左右3cm处的肝俞穴，指压时，患者先挺胸，一面缓缓吐气一面由术者按压。如此重复15次。
焦躁易怒，情绪不稳是退休综合征一个常见症状。按压肝俞穴可以疏肝理气，使肝气得以正常疏布条达，则人之焦躁之情自然得舒，由气郁而致的退休综合征也将势必得到治疗。
2．2 气功导引法 气功导引疗法是我国古老的行为疗法。它是以自身为对象，有意识地松弛机体，宁静心神，调整呼吸，以达到自我调控心理生理活动，纠正心身紊乱状态，防治心身疾病。咕今的气功导引疗法甚多，如导引、按跷、吐纳、气功、太极拳、八锻锦之类，都是适合老年人锻炼的运动方式。以下介绍三种简单易学对老年退休综合征有积极疗效的方法：
2．2．1 太极拳：太极拳作为举世公认的老年人防治疾病、养生保健的上乘气功导引疗法正在被越来越多的退休老年人所接受。老年人练太极拳可以调整神经功能活动，使高度紧张的精神状态得到恢复，阴阳达到平衡。通过练拳养神可以改善因为退休综合征出现的神经衰弱、烦躁不安、健忘失眠、神志不宁等症状。笔者在此要强调的是退休老年人练太极拳应该以舒适自然松静为原则，动作不宜过大，找到自己的平衡位置和平衡幅度即可。
2．2．2 养身桩：站桩是中华民族古代养生术的一种，中医认为这种功法既能疏通经络，调和气血，使人阴阳平衡，又能使人气定神闲，心归清净，变化气质。在这里仅向罹患退休综合征的老年朋友介绍一种易懂、易学、易得气、不出偏差，在治病健身改善情志方面有特殊效果的养身桩。
站法：两脚平行，略宽于肩，自然松立，两臂自然下垂，掌心贴近股骨外侧，全身各部大小关节不曲不直，保持滑利平衡，头顶正直，舌抵匕腭，两眼平视前方，下腭微收。总之以放松自然舒适为原则，不作任何的意念遐想，摒除杂念，保持虚静之感，以一种放松休息的心态来站此桩。注意事项：站桩前应排空大小便，并把衣扣腰带松开；饭前、饭后1小时不宜站桩；每天站桩次数可2～3次。多不过5次；每次站桩以15分钟为宜，刚开始可以先站5分钟，以后再循序渐进；站桩结束时，双手掌搓热抚面做冼睑动作10次，再以两手五指腹着力于前头部发际处，向两侧颞部，头顶至枕部决速疏擦颤动作梳头状动作，反复2分钟。
2．2．3 吼叫舒情畅气法：在公园、旷野、河边湖畔等空气清新的地方放松站立，昂首挺胸，张大嘴巴，放开喉咙，尽情地吼叫，不要理会旁人的目光，要无拘无束地发泄吼喊。每次可以大吼5～10声，然后放松静默站立5分钟，使得以发泄的情绪再归于平静。
老年人患退休综合征的一个主要原因就是退休后变得无所事事，心情郁闷，从而导致七情郁结，尤以肝郁为主。而大吼数声则可以吐出了胸中的秽气，吸入了大量的氧气。从而疏导了肝中的郁结之气，使郁滞之肝气得以疏通，逆气得以达顺，结气得以畅行，闭气得以破疏。肝气一旦调畅则退休综合征的各种症状自然得到缓解。
2．3 心理按摩法 《寿亲养老新书》中诗云：“自身
有病自身知，身病还将心自医，心境静时身亦静，心生还是病生时”。这告诉我们只有保持自身心理的健康，才能杜绝情志类的疾病。退休综合征作为一种老年期的心理社会适应不良的心理疾病是需要及时心理疏导，多做“心理按摩”的。以下是几种简而易行的退休综合征心理按摩方法：
2．3．1 放下一身轻：退休的老年同志要明白长江后浪推前浪，一代新人换旧人的道理，要懂得放下，懂得退休这种“退步”是另一种生活“向前”的开始。要把退休前的人生忧喜、荣辱、劳苦、得失视为过眼烟云。万事只求安心，保持精神内守，要淡泊宁静，要知足常乐。敢于放下面子，敢于参加“忘记年龄、职业、辈份、地位”的“忘年交”社会活动。这样才能消除孤独感、失落感，同时还要要保持情绪乐观，避免忧思抑郁，解除思想顾虑及情绪紧张，从而做到“使心无疑滞，或生欢欣，或逢喜事，或眼见事，则慧然如无疾矣。”
2．3．2 身退心不退：老年人的退休并不意味生活的终结，只要通过自己的努力还是能让余光照亮他人照亮自己的。老年同志可以根据自己的爱好通过上老年大学，学习绘画、书法、音乐、舞蹈等技能，然后为社区的宣传和文娱活动多出一分力。倘若技艺精专者还可以开办业余培训班培养少年儿童。这样一来不但消除了孤寂而且陶冶了情操，达到了修身养性的目的，也就再也不会觉得退休后就无所事事，个人价值体现不了而终日牢骚满腹了。
2．3．3 空闲时光不空过：老年同志退休以后可支配的时间就会变得很充足，应该重新焕发出对生活的热情，培养一些新的爱好和兴趣，积极主动地享受生活。应该尽可能去做一些工作时无暇去做的事情，如多串串门，多交交朋友，与同龄人打门球、下棋、养花、遛鸟、摄影、集体外出旅游等，这样既可扩展自己的生活面，又能调节情绪，充实精神，稳定自己的生理心理节奏，使自己离退休后的生活过得充实、欢乐、幸福而充满朝气。那么退休综合征这个心病就不药而愈了。
2．4 配合经方治疗 退休综合征由于七情过激影响到脏腑气机紊乱、功能减退，直接破坏了内脏的阴阳平衡。故除了使用按摩导引和“心理按摩”外，还需内服汤药改善人体功能性和器质性的病变。
2．4．1 肝气不舒型：心理病机分析：主要见于痰火素生之人，尤多见于退休的领导干部，一些老年人退休后，昔日的地位、权力及被人尊敬的情况一下子消失，大有“人走茶凉”的境地，其心理极度的不适应。还在重温着以前的生活模式和生活环境，无法完成角色的转换，于是便出现了整日牢骚满腹，对家人和朋友多有抱怨，凡事只要稍不顺心就易大发雷霆，怒气冲天。心理呈现出孤傲、暴躁、发泄的状态。
生理临床表现：精神抑郁，情绪不宁，急躁易怒，常有头晕脑胀，目眩失眠，食少，胸闷不舒，两胁胀痛或走窜作痛，妇女可伴有更年期综合征的其它内分泌紊乱症状，舌红苔黄腻，脉弦。治则：疏肝理气，调气解郁；方药：四逆散(《伤寒论》)合柴胡疏肝散(《景岳全书》)。
2．4．2 脾胃气郁型：心理病机分析：为大多数老年人所患。很多老年人一旦退休后就变得无所事事，兴趣爱好缺乏，社交活动开始逐渐减少，生活极其单调凌乱无味，原有的生活规律被打乱，与子女也缺乏沟通。倘若家庭照顾不便而独居便会寡欢自闭，于是便产生了失落、孤独、空虚等心理变化。
生理临床表现：情绪忧郁，愁眉苦脸，整天怨天尤人，精神恍惚，多思善虑，忧郁寡言，悲观厌世，对外界事物缺乏兴趣，不喜与人沟通。更有甚者，惶惶然坐立不安，恍惚失态。萎靡不振、意志消沉和情绪低下。头晕神疲，食少纳呆，舌质淡，脉细弱。治则：调胃健脾，理气开郁；方药：理中丸(《伤寒论》)合香砂六君丸(《古今名医方论》)。
2．4．3 心肾两虚型：心理病机分析：多见于慢性疾病缠身的老年人。有些老年人退休后体力和脑力活动减少，加上长期慢性疾病对身体的消耗，自己开始感觉到脏腑生理机能和精神状态都开始衰退，于是心理障碍加重，更有甚者产生对生命衰老，死亡即将来临的恐惧，心理呈现出悲观、冷淡、哀世的状态。
生理临床表现：意志消沉，坐卧不安，行为重复，少气寡言，注意力不能集中，常做错事而不知，失眠、多梦、心悸、健忘、耳鸣或耳聋、发脱或齿摇、面色无华，形寒肢冷，舌淡苔白，脉沉细。治则：交通心肾，补养神气；方药：金匮肾气丸(《金要略》)。
河道综合整治方案范文2
一、整治工作目标
通过集中治理整顿，客运市场达到“六个明显”，运输经营行为明显规范，违法违规经营明显减少，服务质量明显提高，市场监管能力明显加强，运输经营者守法、诚信、规范经营意识明显增强，运输安全形势明显好转，努力创造便捷通畅、安全优质的交通运输环境，树立交通运输行业新形象。
二、综合整治工作范围、内容及要求
（一）出租汽车
1、驾驶员自觉使用文明用语，开展微笑服务，使用普通话。乘客上车后主动使用迎接语“您好！请问去哪里？”；乘客付车费时主动找零给车票；乘客下车，要自觉使用送客语“请您带好随身物品，下车请走好！”如果乘客带有大件行李，要主动帮助乘客接放行李。
2、驾驶员必须做到仪容仪表端庄、整洁，经营服务规范。
3、每次乘客下车后，驾驶员必须利用行车间隙整理车辆内外卫生，为下次服务提供良好的乘车条件。发现乘客遗失的物品，应主动联系失主或上交有关部门，做到拾金不昧。
4、在行驶过程中，自觉遵守交通规则，禁止超速行驶、乱调头、闯红灯等违章行为，服从交警指挥，接受运管人员的监督
检查。
5、严格遵守出租汽车运价，规范使用计价器，不拒载、不超载、不绕行、不甩客、不重复载客，据实提供客票等。
6、营运标志齐全醒目，夜间必须开启出租汽车标志灯。
7、车内外设施齐全，车身无损伤，外表清洁卫生。
8、车内座椅无破损，无塌陷、座套座垫干净整洁，无异味。
9、按期进行二级维护，并经汽车综合性能检测站检测合格后，且尾气排放符合要求，方可进行运营。
（二）公交客运车辆
1、车辆安全技术性能良好，运营标志、文明服务设施齐全有效。
2、车辆外观整洁，无脏物和脱漆，车体广告保持完整，玻璃齐全明净，车门开闭自如。
3、车厢内卫生清洁，无异物、杂物，座椅无破损塌陷，扶手、吊环齐全、车内简洁明快。
4、司乘人员仪容端庄整洁，语言文明、态度和蔼，使用文明用语、微笑服务；准确操作报站器，播放提示语，及时报站；随时提醒乘客扶好坐好，并为老、弱、病、残、孕等特殊乘客做好服务。
5、工作人员加强巡查，随时保持公交候车厅、站杆、站牌规范清洁，破损的要及时维修、更换。
6、严禁公交车不按核定路线经营，不按规定站点停靠，不按班次、时间发车等。
7、严格执行运行管理规定以及政府有关减免费乘车的政策规定，使用统一印制的公交车客票。
（三）班线客运车辆
1、车辆安全技术性能良好，运营标志、文明服务设施、安全用具齐全有效。
2、车辆外观整洁，无脏物和脱漆，玻璃齐全明净，车门开闭自如。
3、车厢内卫生清洁，无异物、杂物，座椅无破损塌陷，车内简洁明快。
4、司乘人员仪容端庄整洁，开展语言文明、态度和蔼、使用文明用语、微笑服务；随时提醒乘客扶好坐好，并为老、弱、病、残、孕等特殊乘客做好服务，执行好上级运价规定。
5、营运车辆必须全部按规定办理出入库、按期限进行二级维护，并经汽车综合性能检测站检测合格后，方可投入运营，确保行车安全。
6、严禁超员超速、乱停乱靠、抢客甩客倒客、乱涨价等违规违章行为。
7、严格按核定班次入库发车并按规定的车次、站点检票。
8、严禁站外发车及不按班次运行（倒发车）和不按核定线路行驶的违章运营行为。
9、驾乘人员不准光背或只穿背心，不准穿拖鞋开车。驾驶过程中，不准接电话，不准吸烟、吃零食，不准与乘客和乘务员乱讲话，引起旅客投诉的要从严处理。
10、对中途上车的乘客，驾乘人员要进行必要的安全检查，杜绝“三品”上车。
三、工作步骤
综合整治工作从现在开始到国庆长假结束，分三阶段进行：
第一阶段为动员部署阶段（7月15日至25日）。1、制定整治方案，召开会议动员部署，明确目标任务。2、各单位层层动员学习，查摆问题，制定措施，完善方案。3、深入宣传开展此次整治活动的重要意义以及有关法律法规和交通安全知识，营造整治活动的强大声势。
第二阶段为集中整治阶段（7月26日至9月25日）。各单位按照整治工作要求，扎实组织开展教育培训、问题查摆、整改落实等各项工作，对存在的突出问题和矛盾，采取综合措施进行落实。
第三阶段为巩固深化阶段（9月26日至10月7日）。按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针、进一步搞好建章立制，落实责任追究，推动综合整治工作深入开展。
四、整顿措施及要求
（一）强化组织领导。开展好交通综合整治，是提高行业形象、改善民生、提升城市交通环境的一项重要举措。各单位要统一思想，提高认识，认真把这次综合整治作为文明创建工作的基础抓紧抓实。为切实加强组织领导，局成立交通综合整治工作领导小组（附后），领导小组下设办公室，具体负责交通综合整治工作的组织、协调调度和考核。各单位也要成立相应的组织领导机构，细化工作方案，明确目标任务，认真组织实施。
（二）层层签定责任状。要认真吸取国家安监总局今年通报的几起客车特大道路交通事故的教训，层层动员，提高认识，严密落实整治措施。整治期间，运管处与各企业签定预防重特大道路交通事故责任状，各企业与各班、组、车主签定责任状，明确责任人及所负的相关责任，把安全责任进一步落实到实处。
河道综合整治方案范文3
关键词：中心镇老街道综合整治
成功的街景和城市公共艺术无疑可以塑造城市形象、提升城市影响力和竞争力，它与城市景观的其他要素共同构成了城市的本质，体现了城市的价值取向及文化内涵。
1. 项目概述
龙湾区是温州市的三大主城区之一，也是温州改革开放的龙头和窗口。随着温州由滨江时代向滨海时代迈进，龙湾区作为温州市区的东大门，它的区位优势将起到至关重要的作用。
罗东街作为龙湾区的中心街道，见证了龙湾的发展历史。罗东街街道发展历史代表着改革开放的温州商业街发展模式，其街区场所精神也是“温州模式”的一个缩影。
罗东街位于龙湾区中心镇境内，受永中老街繁华商气辐射，罗东街逐渐从民居形态向商业形态转变，最终成为集商业、公建、交通、住宅为一体，龙湾中心镇内最繁华的商业、交通要道。
本次改造范围南起镇标路，北至永强塘河桥头，总长1200米，宽度30米。自南端镇标路至永强塘河桥头共有56幢建筑，多数建筑建造于上世纪80年代初期。
2. 现状评价
由于罗东商业街的自发形成，随着繁华的人气、商气，带来了诸多问题。如交通拥堵、停车无序、建筑陈旧、广告杂乱、公共设施严重缺失等。
2.1、 市政交通
人行道、车行道路面破损，交通标线、标志不完整规范，车辆违停，三轮车的无序行驶，造成该路段交通次序混乱。
2.2、 沿街建筑
沿街建筑主要集中始造于80年代初期，基本为联建通天房。沿街建筑总体风格单调，主要通过横竖线条划分窗户，建筑形式单一，无古建与古代遗址保护。街道两侧均为底层沿街商业店铺，楼层为住宅或办公等多种功能混合型。
2.3、 环境景观
除沿线设置行道树外，基本没有其他绿化布置。户外广告随意设置，缺乏行人驻足停留的游憩空间及相关的配套设施。
3. 整治构思
通过改造整治，使罗东街成为一条既能满足市民、社会需求，又是龙湾地域特色文化的一张 “金名片”。
3.1、 整体定位
按罗东街街道在行政区域中的地位、作用、街道两侧用地以及单位发展要求，确定街道功能定位为商业、交通要道。在设计构思中尊重保持其繁华的商业人气及较大的人流量的优点，通过对沿街道路的有序交通组织、拆除有碍于景观的违章建筑、构筑物及更新改造两侧建筑的立面，提升传统商业大街的整体形象，将罗东街打造成龙湾区交通顺畅、品位高档的时尚一条街。
3.2、 整治内容
从街道沿街建筑立面整治、市政交通整治、公共环境整治三个层面着手设计。具体为：更新立面，塑造时尚风貌；铺路增绿，完善道路界面；营建夜景，提升街道品位。
3.3、 整治方式
两侧建筑及单位是街道构成内容的基本元素，强调公众参与，积极调动公众执行规划的积极性，以保证成果的合理性、可操作性和规划的顺利实施。
4. 整治设计
通过对街道现状的调研分析，找到街道存在的问题，提出针对性的整治方法。统一整理建筑立面、道路界面与空中界面，并有意识的向街道两边延伸整治。挖掘街道特色、内涵，突出街道的品位。
4.1、 更新立面，重塑时尚 风貌
建筑立面改造评价判断，应建立在对建筑价值观、建筑历史、现状科学、准确、全面的分析基础上。从尊重时代、地域的特点出发，建筑立面形式、材料、色彩等要求服从环境，符合城市整体规划的要求。只对建筑临街3个立面进行改造，建筑其他因素不变（指的是建筑结构、建筑功能、建筑空间等）。
依据现状，对改造对象进行分类，如：保留建筑、一般整治建筑、重点整治建筑。所对应的整治更新措施分别为：立面清洗、部分修饰、整体改造。
部分修饰：指对沿街建筑外立面的外墙粉饰，结合功能增设细节。建筑色彩选择应避免大面积使用明亮耀眼或沉闷的颜色，选用柔和灰白为主的色彩作为整体基调，适当采用一些点缀色，突出建筑的门窗、节点、线条、空调室外机等细节处理，使沿街建筑在尊重时代、地域的特点风格上丰富了建筑的层次感。
整体改造：指处于街道的重要节点部位、重要的公共建筑，通过对沿街建筑立面的改造，对提升道路节点氛围、串联街道景观起到重要作用。在建筑外墙材料选择上强调协调统一，避免过于复杂的肌理，材料的选择应便于操作实施，美观经济。鼓励使用新技术与新材料，例如运用装饰性金属材料以强调装饰效果等。在建筑造型上结合天际线，尽量减少屋顶外加构筑物对屋顶形式的破坏，以形成优美的建筑天际轮廓线。
4.2、 铺路增绿，完善道路界面
重铺车行道、人行道路面面层，改造桥梁栏杆形式，以人为本，注重细节，尽量满足市民日常生活需求。重新划分划分交通标志标线，沿路结合智能收费设置临时停车，在背街小巷设置机械立体停车库，加强管理，从根本上规范、改善了道路交通秩序。
沿街实体围墙一律拆围透绿，美化城市街景空间。见缝插绿，在塘河桥头边、道路交叉口及等在引桥两边有空间的地方建设街头小绿地，设置富有文化内涵的绿化小品、坐椅等，为行人提供环境良好的停留、休憩空间。
4.3、 营建夜景，提升街道品位
夜环境和景观形象是城市风貌不可分离的一部分。罗东街沿线的夜景照明设计主要分道路桥梁照明、建筑照明和绿化照明三部分。而照明形式有泛光夜景照明、建筑物轮廓照明、内透光照明和特种夜景照明等。灯具选择上宜尽量使用节能、环保、高效的灯具，避免光污染的出现，同时充分展现灯光的艺术性、表现性、层次性。
根据街道功能的要求，通过景观节点、公共设施整治改造使整个街道达到和谐统一。从社会需求、街景体量上、功能需求上等角度出发科学合理布置设置量，起到提升整体环境品质的作用。设置风格应与周围环境融合衬托，融入传统元素、文化内涵的、景观小品，提升街道传统韵味及整体品位。
河道综合整治方案范文4
一、指导思想
坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对加强城市管理工作承担的职能任务和河道环境卫生方面存在的问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善河流沿线环境卫生，全面提升水环境质量，为建设生态秀美县创造良好的水生态环境。
二、时间安排
（一）宣传动员阶段。
根据芜发号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。
（二）集中整治阶段。
按照实施方案认真抓好落实，着力解决水务局在承担专项任务方面中环境卫生存在的问题，彻底改善河流环境卫生面貌。
（三）巩固提高阶段。
主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立河道环境卫生管理工作的长效机制。
三、主要任务
（一）河流沿线环境卫生的整治任务。
1、进一步加强对河道的污染整治及河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。
2、采取得力措施，拆除青弋江城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物。
3、明确河道采砂禁采管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法堆砂场，恢复河道原貌；打捞青弋江城区段水面漂浮物。
4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决青弋江城区段垃圾问题。
(二)加强农村供改水工作。
抓好农村安全饮水工程实施，农村自来水厂供水要求全部达到饮用水安全标准，确保农村供水安全，使我县改水范围内农村自来水普及率达到95%以上、水源水质合格率达到95%以上。
（三）城市管理责任分工。
1、全县河道、湖泊、堤防滩地等区域的管理。
2、城北路市容卫生管理。
3、育荣花苑小区管理。
4、全县农村供改水工作管理。
责任人从机关和局属单位中安排。
四、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。
（一）加强领导，精心组织。
各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
（二）明确任务，落实责任。
各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。
河道综合整治方案范文5
虞政办发〔2014〕151号
有关乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：
为切实加快东进闸排涝河水环境综合整治工作，全面提升和改善东进闸排涝河水环境质量，按照《上虞区“河长制”管理实施方案》（区委办〔2014〕2号）文件精神，结合东进闸排涝河实际，特制订本实施方案。
一、实施范围
东进闸排涝河，起点驿亭西陡门至终点新东进闸，全长21.8公里。其中驿亭镇约0.6公里，小越镇约4.5公里，谢塘镇约3.9公里，百官街道约2.0公里，盖北镇约2.2公里，杭州湾上虞经济技术开发区约8.6公里。
二、目标任务
通过全面落实东进闸排涝河“河长制”管理，加强东进闸排涝河水环境综合治理，东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内达到无杂物漂浮、无违章设置、无护岸坍塌，无污水直排、无污泥淤积“五无”目标，努力营造水清流畅、岸绿景美的东进闸排涝河新环境。
三、职责分工
东进闸排涝河“河长制”实施按照属地管理、部门配合的原则进行，具体实施单位为驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区，区科技局为联系部门，区农办、水利局、环保局、农林渔牧局、财政局、国土局、建设局、交通运输局、城管执法局、水务集团等部门为成员单位，政协办、党校、法院、检察院、人武部、建设局、规划局、交通运输局、商务局、文广局、广电总台、审计局、安监局、城管执法局、服务业发展局、围垦局、港务局、城改局、公积金中心、国土局、供电局、联通公司、民生银行、人保公司等为分段联系单位。
各成员单位具体职责如下：
⒈驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区等6个乡镇（街道、开发区）作为东进闸排涝河水环境治理的责任主体，要对本区域东进闸排涝河水环境质量负总责，负责做好辖区内东进闸排涝河主干河道和支流的垃圾、杂草、漂浮物的清除和拦截；负责东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的各类污染源、违章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和东进闸排涝河主河道两侧200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内以及河岸内滩涂陆域的日常保洁和沉船打捞工作。
⒉区科技局为工作联系部门，负责上情下达、信息收集报送等联系工作；按照总体工作目标和要求，根据实施单位上报计划，负责东进闸排涝河“河长制”实施方案细化、任务分解落实，开展督促考核。
⒊区农办负责农村生活污染排放管网建设，加快东进闸排涝河沿线村庄生活污水纳管；负责指导监督农村生活垃圾处理工作；按照美丽乡村建设要求，加强沿线农村环境整体建设。
⒋区环保局负责东进闸排涝河沿线污染防治的统一监督指导；负责水质监测的设点和定期检测工作；做好污染源治理计划的编制，着重抓好工业污染治理；严厉查处各类环保违法行为。
⒌区农林渔牧局负责牵头指导有关乡镇（街道）开展东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的农业面源和水产养殖污染治理以及做好渔簖的管理工作，指导畜禽养殖污染治理和政策制订；负责原国营农场水面保洁工作。
⒍区水利局负责牵头指导有关乡镇（街道）开展东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的河道违章搭建清理、河道清淤整治和配合有关部门及乡镇水面保洁等工作；负责水体置换工作。
7.区交通运输局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
8.区财政局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
9.区城管执法局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
10.区国土局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
11.水务集团配合建设局、各有关乡镇（街道）开展东进闸排涝河水环境治理中的截污工程建设。
区级其他有关部门单位，根据《上虞区“河长制”管理实施方案》（区委办〔2014〕2号）文件精神，各司其职、各负其责，协调联动，共同推动“河长制”工作落实。分段联系部门要加强日常联系支持，确保东进闸排涝河治理工作绩效。
四、内容及措施
⒈加强对工业污染源执法监管。认真执行建设项目环保审批，严把水污染项目落户。持续实施产业转型升级，对重污染行业产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序，对排名靠后的企业依法实施排污权指标削减和限期整治等综合措施，倒逼转型升级。组织开展各类环保专项行动。依法采取高额罚款、追缴超标排污费、停产整改、媒体曝光、人员拘留等严厉措施，不断加大对东进闸排涝河沿线水环境违法行为的打击力度，及时清除沿线排污口。
⒉加快工业污水收集处理。加快驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区工业污水收集管网建设，切实提高污水纳管率。
⒊清理整治沿线畜禽养殖和水面养殖场所。限期清理关停东进闸排涝河主河道两岸100米畜禽养殖禁养区内畜禽和水面养殖场所，整治限养区内主河道两侧200米及支流纵深500米两侧200米范围内的畜禽和水面养殖场所。限养区内存栏200头以上的生猪养殖场实行全面治理，配套农牧循环处理设施，实行生态养殖；存栏200头以下的生猪养殖场应结合“三改一拆”专项整治逐步实施关停。
⒋加快生活污水收集处理。加快百官街道、驿亭镇、小越镇、谢塘镇、盖北镇等集镇污水管网建设，加强“六小行业”污水整治，努力提高集镇污水收集处理率。按照因地制宜的原则，有序推进村级生活污水集中处理设施建设，加强对农村生活污水的收集处理。
⒌全面清理、整治东进闸排涝河两侧河道环境。全面清理、整治东进闸排涝河主河道两侧各200米支流河道上溯500米两侧200米各类违章建筑、沿河瓜棚、非法渔业养殖设施、垃圾集中收集点、厕所，及时清理河面打捞上来的垃圾堆放点。
⒍切实加强河道保洁管理。进一步健全东进闸排涝河河道长效保洁机制，东进闸排涝河水域范围和主河道两侧200米范围内的日常保洁由区域所在乡镇（街道、开发区）具体负责。区财政按年度考核得分情况，“以奖代补”的形式进行补助，具体补助标准为3000元/公里·每年，不足部分由乡镇（街道、开发区）配套〔东进闸排涝河各乡镇街道保洁长度汇总表见附件3〕。
7.确保河道安全畅通排涝。按计划加强东进闸排涝河河道清淤常态化管理，实施河道沉船打捞、鱼簖、鱼网（鱼箔）、船屋整治任务，保障河道排涝顺畅。
8.加强东进闸排涝河水体水质监测。在东进闸排涝河沿线各乡镇、街道设立固定监测点，加强水质监测，掌握水质动态变化情况，力求断面水质逐年好转。
五、时间安排
⒈调查摸底阶段（1月6日——4月24日）。完成东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内工业污染源、农业污染源、生活污染源分布状况和沿河河道环境情况的调查。
2.动员部署阶段（2月1日——2月15日）。召开动员大会，启动整治工作方案。
⒊综合整治阶段（4月25日以后）。根据《东进闸排涝河 “河长制”管理一河一策实施方案》，按照责任和分工要求，逐年开展东进闸排涝河水环境综合整治工作，按计划完成工业污染源、农业污染源、生活污染源治理和沿河河道环境整治。
六、工作要求
⒈加强领导，形成合力。成立以胡文炜常委为组长，各相关单位主要领导为成员的东进闸排涝河 “河长制”管理工作领导小组，办公室设在科技局，陈荣荣局长兼任办公室主任。办公室成立相应的工作小组，制定切实可行的实施方案，逐年列出整治计划，按期推进实施。各成员单位要加强沟通、支持和配合，形成齐抓共管的工作合力，促进“河长制”管理工作顺利推进。
⒉严格执法，营造氛围。要进一步加大执法力度，坚决查处各类环境污染违法行为，坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，巩固河道综合整治成果，减少边治理边污染的现象。要充分利用报纸、广播、电视和网络等各种媒体和宣传平台开展东进闸排涝河“河长制”工作宣传，增强全体群众保护水环境的意识，使人民群众真正了解并参与支持东进闸排涝河整治工作，形成良好氛围。
⒊规范制度，强化考核。领导小组办公室负责对东进闸排涝河辖区“河长制”实施工作进行考核，对工作进展、整治措施落实情况及工作存在的主要问题以明查、暗访等形式强化督查，定期通报，督促落实，并建立起“河长制”联席会议制度。各单位要落实目标责任制，逐级抓好落实，并将工作开展情况于每月底上报领导小组办公室。考核结果与“以奖代补”资金和干部实绩挂钩，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，对东进闸排涝河“河长制”工作成绩突出、成效明显的单位及“河长”给予奖励。对考核不合格、整改不力的单位及“河长”，实行“一票否决”取消评优评先资格。
附件：1.东进闸排涝河 “河长制”管理实施工作责任分解表
2.东进闸排涝河各乡镇（街道、开发区）段污染源数量明细表
3.东进闸排涝河各乡镇（街道、开发区）保洁河道长度汇总表
4.东进闸排涝河2014年—2016年水环境治理工作计划表
5.东进闸排涝河水环境治理2014年度工作任务表
河道综合整治方案范文6
按照科学发展观的要求，以人为本，坚持经济发展与环境保护并重，以改善水环境质量、保障群众健康为目标，通过全面整治工业企业污染、畜禽养殖企业污染、水库水质污染、河道采砂污染、农村生活垃圾污染和推进污水处理设施建设，进一步推进重点流域环境综合整治，切实保护好、流域水环境。
二、整治目标
将、沿线所有污染源全部纳入监管和整治范围，严厉打击各类向河内及其支流非法排污的行为。通过实施重点流域环境综合整治措施，全县水环境得到进一步改善，达到《省地表水（环境）功能区划说明及管理规定》饮用水源二类标准以上，断面水各项指标达到三类水质标准。
三、工作任务
（一）工业企业污染整治。
一是全面排查，重点整治。对流域沿线涉水企业进行排查，并列出涉水企业的名单，建立沿河、沿溪涉水企业监管台账，定期或不定期地进行检查；重点整治医药化工、造纸、国控污染源、涉重金属等企业，特别是加强对危险废物产生企业的检查管理。二是跟踪查处小无企业。对全县竹凉席生产等小型无证无照无环评审批手续的经营企业，按照《县竹凉席生产企业环境污染整治实施方案》要求进行整治。三是严厉打击违法违规建设项目。对全县未批先建且选址不当、不符合产业政策、不符合行业准入条件的企业，一律依法关停取缔。四是严肃查处超标排放行为。对不能稳定达标排放废水的企业限期治理；对擅自停运环保设施，不正常使用污染物处理设施、私设排污口、私设暗管等违法排污行为，直排、偷排工业废水的企业，一律移交司法机关追究法律责任；对严重超过污染物排放标准的企业，一律责令停产、关闭。(责任单位：环保局、工业园区管委会、工信委)
（二）畜禽养殖企业污染整治。
一是严格紧抓落实。制定《县2016年畜禽养殖企业污染专项整治工作方案》，明确时间安排，工作任务，将畜禽养殖污染整治任务落实到相关责任人，督促养殖企业进一步建设和完善污染防治设施，对畜禽废物进行有效处置，确保污染物达标排放。二是明确责任分工。按照属地原则，乡、镇（场）是第一责任单位，乡、镇（场）长为第一责任人。县畜牧水产局负责牵头，联合环保、财政等部门开展全县畜禽养殖企业污染整治和检查验收工作。三是建立奖补机制。为调动养殖户自觉治污的积极性，对于按照规定时限内自行关闭治理的养殖企业，县政府将按下列标准落实以奖代补政策：（1）禁养区内自行关闭、拆除栏舍的养殖企业按照120元/平方米的标准实行以奖代补；（2）在限养区和可养区内建设符合规定标准的沼汽池的养殖企业按150元/平方米的标准实行以奖代补。（责任单位：畜牧水产局、环保局）
（三）水库水质污染整治。
对水库承包养殖情况进行清查，确保小（二）型以上水库全面禁止肥水养殖，实行人放天养。按照《县规范水库养殖行为加强水库水质保护实施方案的通知》（铜府办发〔2014〕5号）要求，对定江流域饮用水源水库养殖行为进行全面整治，重点整治使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养殖的行为，确保饮用水源水库全面实行人放天养；拆除或关闭违规排放污染物的建设项目等。检查非水源水库库区内畜禽养殖场、养殖小区畜禽粪便、污水收集、贮存、清运等情况，打击水库禁养区的养殖行为，整治限养区违规养殖，规范可养区养殖方式。（责任单位：水务局、畜牧水产局）
（四）河道采砂污染整治。
全面贯彻、落实《市河道采砂管理专项整治活动实施方案》，切实做好河道采砂、水政监察等工作。确保、流域水质。推行河砂采掘定量化政策，由水利部门核发采掘指标。实行河砂采掘“黑名单”制度，将有超采、过采和损毁河床行为的采掘采砂船列入“黑名单”，直至吊销采掘执照。开展河道巡查，规范河道秩序，严厉打击河道非法采砂行为，及时查处水事违法违规行为。（责任单位：水务局）
（五）农村生活垃圾污染整治。
重点做好“一提升、二整治”。一是提升农村垃圾处理工程。以“减量化、资源化、无害化”为标准，采取“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式，加快推进农村生活垃圾污染治理，完善重点流域沿线乡镇集镇和村庄的生活垃圾暂存、中转设施，落实垃圾清运和集中处理、处置措施，并安排专人负责清理；二是开展“村居庭院大整治”活动。重点整治集镇街道乱摆乱停、占道经营、农村房前屋后乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱洒、车辆乱停乱放、墙面乱涂乱贴等现象。三是开展“河塘水库大整治”活动。全面清理打捞河道水库池塘的各类垃圾、废弃漂浮物，包括生活、工业、建筑垃圾，农业废弃物以及漂浮的水葫芦杂草、枯枝烂叶等，确保河道两岸无垃圾。（责任单位：农工部）
（六）推进污水处理设施建设。
加快城市污水管网的建设进度，明确时间节点，确保2016年新建管道如期完成建设、尽早投入使用；加强污水处理厂的日常监管，定期对污水处理厂进行检查，及时妥善处理出现的问题，督促污水处理厂稳定运行、达标排放；加强对乡镇污水处理站的监管，落实乡镇负责人，不定期对乡镇污水处理站进行抽查，确保各乡镇污水处理站正常运行、达标排放。（责任单位：城管局、环保局、各乡镇）
四、时间安排
（一）准备阶段(3月至4月)。县环保局会同县直有关部门对、水质现状开展调查，掌握污染企业名单，查清存在的问题及整改方向，制定综合整治实施方案，明确目标，落实责任。成立县综合整治工作领导小组。
（二）集中整治阶段（5月至12月上旬）。对重点环境污染问题进行集中整治，对滞后的工作加紧推进，确保综合整治取得实效。
（三）检查验收阶段（12月下旬）。开展验收，总结经验，查找问题与不足，提出改进措施，并将有关综合整治工作情况向县政府报告。
五、保障措施
1．加强领导，统一部署。成立县重点流域环境综合整治工作组。综合整治工作组下设办公室于县环保局，由县环保局局长担任办公室主任。工作组职责：统筹研究产业结构和产业布局调整、淘汰落后产能、重点行业治理、畜禽养殖治理、水库水质治理、农村生活垃圾治理和推进污水处理设施建设等重大问题；协调各地各单位落实实施方案。
