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国际服务贸易法范文1
摘 要：随着全球经济一体化的快速发展，服务贸易已经成为各国经济发展的顶梁柱。服务业在各个国家国际贸易中的地位越来越重要，服务贸易已经是成为当代国际经济竞争的重要标准，是否拥有优胜的服务贸易已经成为决定一国能否成为国际经济竞争的优胜者的关键条件。服务贸易的健康发展离不开法律制度的保障。
关键词：国际服务贸易；服务贸易自由化
中图分类号：F74 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0228-01
1 国际服务贸易的概念
国际服务贸易是指一国服务提供者向另一国消费者提供服务并获得对价外汇的交易活动。《服务贸易总协定》按照服务提供者或者服务消费者的来源以及提供服务时所在领土界限将国际服务贸易分为四种：
（1）过境提供，是指一国的服务提供者在本国境内向另一国境内的消费者提供服务。
（2）境外消费，是指一成员国的人员在另一成员国境内接受服务。
（3）商业存在，是指一国的服务提供者通过在另一成员国建立商业实体的方式向该成员国消费者提供服务。
（4）自然人移动，是指一成员国的服务提供者个人到另一成员国境内提供服务。
2 我国国际服务贸易的现状及存在问题
改革开放以来，国际服务贸易已经成为我国改革开放基本国策的重要组成部分，也是我国经济发展的重要任务。近年来我国的对外贸易呈现多样化发展，服务贸易在对外经济中所占的比重大幅度上升，已经成为我国经济发展的重要力量。总体来说我国国际服务贸易发展之态良好。
尽管我国对外服务贸易取得了较大的进步，但是由于我国对外服务贸易起步较晚，发展基础不稳定，与发达国家的对外服务贸易相比还存在着较大的距离。在实践中，我国的对外国际服务贸易还存在着很多不能忽视的问题，主要有以下主要问题：
（1）我国服务贸易发展地区不平衡。我国的对外服务贸易发展不平衡，主要体现在我国的国际服务贸易收支主要集中在几个特定的发达城市和地区，例如上海、北京、浙江、江苏、广东和大连等。而在经济较为落后的西部地区对外服务贸易份额较少。同时贸易交易项目和交易伙伴也是不平衡发展的，这就形成了中国目前对外服务贸易总体发展水平不高的局面。
（2）我国国际服务贸易管理体制比较滞后。我国对外服务贸易管理方面存在很多缺陷。不同级别的管理机关在服务业方面都有着自己的政策和规定，然而这些规定存在着差异，就会导致各级机关多头管理、责权不清的情况。服务业的管理不透明，导致我国服务业管理秩序混乱。
（3）我国国际服务贸易专业人员比较缺乏。目前世界国际服务业属性一种人力资本密集型的产业。在全世界范围内，服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术人力密集型转变过程。一个经济产业性质会决定该贸易活动的性质，服务贸易在贸易总额中所占的比重不断地在扩大。目前，我国的人力资源资本状况不太理想，我国在服务贸易方面的专业人员非常缺乏，尤其是新型的服务业和知识贸易方面的专业人才更是缺乏，这将会影响我国国际服务贸易的发展。
笔者认为我国国际服务贸易存在以上问题有以下三方面原因：我国服务贸易发展基础不稳定；对外服务贸易结构不合理；我国有关服务贸易法律制度的不健全。笔者将根据国际服务贸易发展的趋势，主要从法律角度对完善我国有关国际服务贸易制度进行分析。
3 我国国际服务贸易法律制度现状及存在问题
为了保障快速发展的对外服务贸易，我国也加快了国际服务贸易立法的步伐。但是但是，目前我国尚不存在一个具体统一的法律体系来保障对外服务贸易的有效运行。我国在《对外贸易法》规定了有关对外贸易的原则性规定，缺乏具体的详细规定，不能适应当前复杂的对外服务贸易的发展。同时，我国调整对外服务贸易还依赖于单行法规和具体的行业规范、商业管理等，例如：《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《外资金融机构管理条例》、《外资保险公司管理条例》、《证券交易所管理办法》等调整金融服务的法律规定，《海运条例》、《海运条例实施细则》、《外国投资国际货物运输企业暂行规定》、《民用航空法》等调整运输服务的，《注册会计师法》、《律师法》、《外国律师事务所驻华机构管理条例》等主要调节专业服务活动的相关法律。这些法律法规为规范市场,促进我国服务贸易发展起到了重要作用。但是这些现有的现有法律法规是从不同领域和角度进行规范的，必定会存在很多的交叉重叠，也回有很多方面存有空白之处，这会导致制度之间的不协调，从而影响我国服务贸易的顺利有效地开展。
我国服务贸易现行立法主要存在以下问题：
（1）各法律、法规及行业规范之间存在冲突。我国的国际服务业发展起步比较晚，每个时期都会根据当时的需要制定不同的对外开放政策，根据对外开放政策也会制定相关的法规调整某一个特殊服务贸易，而不能使整个行业的立法适应新情况的出现。我国采取不同部门分别管理的方式对对外服务贸易进行管理，每个部门在制定相关的法规时都会从本部门自身利益出发，制定出来的行政法规和兴业规范之间就会出现重叠和矛盾，不利于执法工作的进行，同时还可能会损害当事人的合法权利。
（2）我国国际服务贸易立法不统一。虽然说我国的《宪法》和《对外贸易法》中都有关于调节国际服务贸易活动的基础原则性的规定，但是我国目前还没有形成一个以《对外贸易法》为核心的统一法律体系，对我国的国际服务贸易活动做出具体的规定。还有，在我国现有的法律规定中，只是对商业存在这种服务贸易做出相关的规定，对于《服务贸易总协定》调整的其他三类服务贸易活动规定甚少，在国际服务贸易实践活动中，往往存在很多服务贸易没有相关法律法规调整的空白地带，我国对外贸易法律制度与国际服务贸易规则还存在一定的差距。
（3）我国现行的法律法规在现有体系中，大部分的法律都是来调整服务贸易中商业存在贸易的，对其他三种贸易提供方式规定的比较少，这样不利于其他三种贸易活动在我国的发展。
4 新趋势下完善我国国际服务贸易的对策
（1）我国要加快国际服务贸易立法进程，建立统一、健全的国际服务贸易法律体系。目前在我国内服务贸易理发的工作跟不上国际服务贸易发展的步伐，很多服务贸易部门都没有相应的法律加以调整，存在许多空白地带。因此，为了发展我国的国际服务贸易，我们应该加强对有关国际贸易条约、规则的研究，GATT、GATS、WTO等都是有关国际服务贸易的重要国际规则，我们要重视对其的研究，使其更好地为我国的国际服务贸易服务。
（2）我国要增强服务贸易政策法规的统一性和协调性。我国在协调和统一国际服务贸易政策和规则方面确实存在差距。在我国对外贸易管理体系中。中央政府和地方政府对服务贸易的政策规定不统一，往往会导致政府多头管理的现象。各个职能部门经常从自身利益出发制定相关的服务贸易规则，导致各部门之间调整统一服务贸易活动的规则相互矛盾，出现部门内部多头管理，权责不清。 为了避免以上不良现象的出现，我们要采取积极的措施进行防范。笔者从我国目前国情出发提出以下建议：第一要建立统一的国际服务贸易管理部门，专门制定我过的对外服务贸易法律规则，以及调整各个级别部门的权责问题；第二要明确地规定各级管理部门的管辖范围以及相关的责任，避免各部门之间的混乱重叠管理，减少财政资源的支出；第三要加大调整现行的各部门规则之间的冲突，做好目前的协调工作。
（2）我国要严格按照国际标准制定我国的服务贸易法律。目前我国已经参加了多个有关国际服务贸易的国际公约，我国要严格遵守国际公约的规则。我国在制定新的国际服务贸易法时都要以我国做出的承诺为依据，这样一方面履行了我国所承担的义务，另一方面还可以增加外国投资者来华投资的信心不断完善我国的服务市场。
（4）我国要尽快进行保护性立法。对外开放是发展我国服务业的必由之路，大量外国服务贸的进入必然会对我国现有的服务贸易带来冲击，因此我们要加快服务贸易保护立法的步伐。首先，我们应该充分利用《服务贸易总协定》中的有关原则和条款，加强我国服务贸易保护立法，减少外来的冲击。其次，要借鉴发达国家已有的较为成熟的服务贸易保护立法，以我国的具体国情和贸易需求为基础进行立保护性立法。
参考文献
［1］赵承壁.国际贸易统一法［M］.北京：法律出版社，1998.
［2］许军珂.国际服务贸易法律与实务［M］.北京：人民法院出版社,2000.
国际服务贸易法范文2
【关键词】服务贸易;服务业;对策
一、我国服务贸易的现状分析
过去10年中,我国服务出口年增长速度均保持在9%以上,超过世界平均水平。2001年相比于全球服务贸易的停滞不前,我国的服务贸易出口仍攀升9%;而2002年我国服务贸易出口更是增长20%,居世界服务贸易各国各地区之首。我国服务贸易的世界排名以及占世界贸易的比重稳步上升,2003年比重达2.5%,出口排名上升为世界第九位,进口上升至第八位。
虽然我国服务贸易的增长速度快,但整体出口规模与我国经济实力相比仍较少,与货物贸易相比也处于劣势。从2002年中国服务贸易出口占出口总额比例表(见表1)可以看出,2002年服务贸易的出口在全国出口总额中的比例只占10.3%,低于世界平均19.8的水平;中国货物贸易出口占世界出口的5.1%,而服务出口仅占2.4%,不及货物贸易的一半。很明显,从技术角度来看,我国服务贸易出口处于劣势,服务贸易出口的比较优势不如货物贸易出口。需要引起注意的是,我国从20世纪90年代初开始就是服务贸易净进口国,服务贸易逆差逐年增大(见表2)。服务项下逆差呈扩大趋势正说明了我国出口能力相对较弱及其他国家对中国服务出口存在限制。同时也看到目前我国服务贸易还处于相对落后水平,尚未达到理想状态。
二、我国在发展服务贸易过程中主要存在的问题
(一)我国服务贸易内部结构不合理
随着科学技术的发展,特别是服务技术的进步,国际服务贸易发展结构发生深刻变化。世界服务结构朝着技术、知识密集型方向发展,与科技有关的服务业和以高科技为手段的服务贸易在世界服务贸易中所占的比重呈上升趋势。而我国在现代服务贸易领域起步较晚,尚处于较不发达的发展阶段。目前,我国服务贸易主要集中于远洋运输、劳务工程承包和旅游等劳动密集型部门和资源禀赋优越的部门。2004年,我国服务贸易出口中,运输服务出口的比重为19.3%,旅游服务出口比重占41.2%,而其他商业服务出口(包括金融、保险、计算机、咨询、电信和邮电等现代服务贸易)仅占39.4%。而同期,全球范围的金融服务、计算机和信息服务,以及其他专业服务等现代服务的贸易占整个服务贸易的一半。
(二)服务业发展落后,整体竞争力较差
我国是一个服务业发展相对落后的国家,就GDP产业构成百分比来看,我国的服务业发展远远地落后于许多发达国家和中等收入国家。据世界银行统计,发达国家服务业占GDP的比重一般为60%~80%,中等收入国家平均达到50%左右,而我国仅为GDP的1/3。我国服务业发展不仅表现为规模小,同时表现为档次低,服务产品的出口竞争力较差。近几年来,我国服务业的国际竞争力没有太大的提高,服务贸易从整体上看一直处于逆差状态,且呈不断扩大趋势。这从一个侧面反映了我国服务业的发展任务是相当迫切的。我国服务业发展相对滞后,比重低,很大程度上影响服务贸易总体国际竞争力的提升。制约我国服务业发展的主要原因主要有:一是商品和企业的市场化程度低,服务业的垄断经营现象严重,公共服务、运输邮电、金融保险、房地产等领域政府定价的成分大,缺乏合理的市场竞争,行业发展缺乏活力;二是服务的社会化程度不高,服务行业与农业、工业和建筑业之间的专业分工协作关系尚未形成;三是服务基础设施落后,从业人员素质低,技术落后。
(三)服务贸易管理体制滞后
目前,我国对外服务贸易管理方面仍有许多缺陷。中央和地方在服务业国际贸易存在政策和规章存在差异性,缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门。服务贸易发展政策缺乏透明度,各有关职能部门在服务贸易方面上实行多头管理,容易造成责任不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断。
(四)服务贸易立法不够健全
近年来,我国服务贸易立法有较大改观,现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要法律法规(如《海商法》、《保险法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《广告法》、《建筑法》和《律师法》等),这些法律法规对构建真正适应我国市场经济和国际通行规则需要的统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起了重要作用。但是,同服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展要求相比仍存在较大差距。目前我国尚未形成一个关于服务业的一般性法律,相当一部分领域法律仍处于空白状态,已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件,不符合国际运作惯例,不仅立法层次低,而且缺乏协调,从而影响我国服务贸易立法的统一性和透明度。
(五)服务贸易专业人才缺乏
现代服务业的产业属性是一种人力资本密集型。在全世界范围内,服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术人力密集型转变过程。产业性质决定贸易性质,新兴服务贸易在贸易总额的相对份额不断在扩大。而作为决定国际服务贸易比较优势的人力资本状况,目前在我国并不理想。服务贸易方面的人才奇缺,尤其是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。以教育程度在全国处于较高水平的上海为例,1997年上海每万名人口拥有的专业技术人员不足600名,其中26.9%为工程技术人员,36.4%是教育、科研和卫生系统人员,12.5%是商业技术人员,金融保险专业技术人员不足10%;经过专门训练和培养的服务业人才中,涉外人才所占比重偏低。发展服务贸易不仅需要一般的金融、保险、运输、旅游等方面的人才,更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的人才。我国与发达国家在服务贸易方面的差距,归根到底是人才方面的差距。
三、发展我国服务贸易的主要对策
(一)大力发展服务业,提升我国服务贸易的国际竞争力
我国服务贸易的出口在20世纪80年代后取得了长足的发展。我国服务供给者也以商品存在形式逐步进入世界市场,提供相关的服务。然而与服务贸易的进口和国内服务市场的开放度相比,我国服务贸易的出口仍有较大的差距,服务贸易的发展空间仍然巨大。从我国目前情况来看,应充分发挥比较优势,采取各种有效措施,大力发展国内服务业,进一步扩大服务贸易出口,以此带动国民经济的发展。当前应重点和扶持一下几个行业:一是投资少、见效快、效益好、就业容量大、与经济社会发展和人民生活息息相关的行业,如商贸、运输、金融、保险、旅游、房地产等;二是发展与科技创新相关的新兴行业,如咨询、信息、中介等各类专业服务;三是发展农村服务业,为农业产前、产中、产后提供专业化服务;四是发展对国民经济发展具有基础性作用的行业,如教育事业、公共服务等。
(二)有步骤、分层次地放开国内服务贸易市场
鉴于我国的服务贸易规模还比较小,处于成长阶段,服务贸易的发展对于整个对外贸易和国民经济增长意义重大,渐进式的开放策略有助于服务贸易的规范健康发展。根据我国服务业的发展状况和GATS的规定,统筹规划并协调各行业市场准入政策。稳妥、慎重、有重点、分阶段地开放国内服务贸易市场。在既考虑国际惯例、又考虑本土国情的基础上来确定服务业的开放度和保留度。一是分行业有选择地进行开放。积极推进旅游、水上运输等领域利用外资试点;扩大国内商业、外贸、会计、法律咨询的开放试点范围;有步骤、有控制地进行开放金融和通讯领域的试点。二是分地区有选择地开放。我国各地服务业发展并不均衡,东南沿海地区尤其上海、深圳,服务业占GDP的比重比其他地区较大,应在开放服务贸易市场方面先行一步;在后进地区,可通过试点试验,减少开放服务贸易市场的风险。
(三)充分发挥政府对服务贸易的管理优势
我国服务业和服务贸易发展都相对滞后,应充分发挥政府在服务贸易的管理优势以带动整个服务业的发展,要从以下几方面着手:一是顺应国内产业调整和服务业发展的需要,在优势服务项目上充分利用GATS的规则,制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略;二是顺应国际服务贸易自由化的趋势,放松对服务业的管制,引入竞争,鼓励创新。三是采取有效的服务贸易政策,确立服务业公平竞争规则,维护市场秩序。四是充分利用和改造原有服务企业,发挥其竞争优势,积极参与服务贸易市场竞争。
(四)加快服务贸易立法,建立完善的服务贸易法规体系
结合我国现行的服务立法缺点,未来服务贸易立法必须进一步明确立法原则,解决立法形式与可操作性之间的矛盾,加快立法速度和执行度。一是维护国家主权原则。服务贸易由于内容复杂、监管难度大有相当一部分涉及国内市场稳定和国家经济、政治安全,因此在服务贸易开放和立法上必须坚持维护国家主权原则,尤其在邮电通讯、新闻出版、交通运输、广播电视服务等敏感行业,在选择开放的范围、程度上要坚持原则,谨慎从事。二是与国际接轨原则。GATS确定了当今规范国际服务贸易的基本法律框架和原则制度。中国加入WTO之后,应以GATS的原则制度为基础,制定与其相衔接的服务贸易法律制度。在此,我们应加强对多边服务贸易规则研究基础上,借鉴服务业和服务贸易发达国家的经验,加强利法。三是坚持发展中国家原则。在服务贸易开放和立法中我们应坚持此原则,充分利用GATS给予发展中国家在市场准入和国民待遇方面的优惠,不作超出我国现有开放能力的承诺。
国际服务贸易法范文3
【关键词】服务贸易；现状；存在问题；对策
一、宁波国际服务贸易存在的问题
在国际贸易中，宁波长期以来是以商品贸易为主的，国际服务贸易尚未系统地开展，与上海、天津、广东等发达、先进的开放城市相比，相当滞后。据统计，国际服务贸易在国际贸易中的占比很小，宁波的服务贸易远远低于货物贸易的比重，这与宁波外向型经济的发展极不相称。宁波国际服务贸易主要存在以下几个方面的问题：
（一）服务贸易现有工作基础薄弱
目前，宁波的国际服务贸易工作尚未系统的开展，基础工作相当薄弱，尚未建立相应的工作推进机构。宁波市政府部门缺乏统一权威的信息监测和工作协调机制，至今仍没有负责促进国际服务贸易的商会、协会等中介组织，开展工作体制不顺，缺乏力度，协调难度大。并且，由于宁波服务贸易工作起步较晚，缺乏相应的政策引导和推动。
（二）国际服务贸易的法律体系不够完善
随着国际服务贸易的迅速发展，服务贸易的种类越来越多，而目前外汇收支统计体系的项目设置也已经不能全面反映服务贸易发展的真实状况；而服务贸易的外汇管理法规也比较缺乏。近年来，虽然我国加快了服务贸易立法的步伐，先后颁布了《海商法》、《商业银行法》、《保险法》、《广告法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，但是立法未成体系，许多领域还是空白的，缺乏可操作性，并且与国际上的法律体系还有一定的差距。
（三）缺乏从事服务贸易所需的高素质人才
服务贸易能不能构成竞争力，其中高素质的人才是至关重要的。目前宁波国际服务贸易的比较优势主要体现在运输、旅游等劳动和资源密集型的领域，而金融、保险、咨询、计算机信息服务、广告宣传和电影音像等技术密集和知识密集型的服务贸易行业发展相对比较落后。员工外语能力和基础商务技能不高，素质偏低，从事服务贸易所需的高素质人才较为紧缺。
（四）第三产业的不发达制约了服务贸易的发展
国内服务业的发展是服务贸易的基础，决定着服务贸易总体的国际竞争力。宁波第三产业发展的相对滞后，并且宁波市服务业的发展主要集中于传统服务业上，但是在全球国际服务贸易总额上占最大比重的金融、保险、咨询、通讯等技术和知识密集型服务业，宁波市尚处于初始发展的阶段。第三产业是服务贸易的基础，发展速度比较缓慢，明显低于同等发展水平的国家和地区。由于第三产业的不发达，会影响国际服务贸易的发展。宁波大部分的服务领域（如电信、运输、金融、保险等）市场竞争力不强，在一定程度上减缓了宁波服务业的发展速度。因此只有尽快的发展宁波市的服务业，为国际服务贸易的发展奠定坚实的产业基础，才能有效地提高我市服务贸易的国际竞争力。
（五）高附加值或技术含量较高的服务贸易落后
国际服务业的发展主要是集中在传统服务业上，而在全球服务贸易总额占最大比重的金融、保险、咨询、通讯等技术和知识密集型的服务行业，技术含量和服务质量也越来越高，这促使国际服务贸易在世界范围内的发展整体呈上升趋势，并且发达国家和地区在新兴服务贸易中占据着主要地位。在相比之下，宁波的服务贸易主要集中在贸易运输方面，极少部分分散在旅游、转口贸易、经营租赁等劳动密集型或资金密集型的低附加值项目，技术密集型的高附加值服务产业的出口虽然有所上升，但是仍偏低，处于劣势状态，发展速度相对比较缓慢。
二、促进宁波国际服务贸易发展的对策
（一）充分发挥政府作用，完善服务贸易法律体系
政府在服务贸易中的角色是管理者，保护者，扶持者，在必要时可以对服务的进口进行适度的控制，也可以对敏感行业中的外资企业的扩张速度进行适度控制，以维护自己国家的经济安全。并且可充分利用《服务易总协定》的规定，对本国竞争力比较弱的服务业进行保护，不能任由国外强大的服务业冲击本国的市场。政府要加大对国际服务贸易企业尤其是知识技术密集型的服务企业的政策倾斜与扶持力度，完善财政、信贷等的优惠措施。
充分发挥政府作用，加强服务贸易的立法，建立系统的服务贸易法律体系。政府应结合宁波市国际服务贸易发展的实际情况，按照GAIT（关税与贸易总协定）、GATS（服务贸易总协定）的规定尽快完善服务贸易的法律规章，建立不同层次、内容齐备且相互协调的服务贸易法律体系，为宁波市的国际服务贸易的迅速、健康发展提供可靠的法律依据。
（二）加快培养精通国际服务贸易领域的人才
发展国际服务贸易需要透彻了解并娴熟运用国际商法、国际运输、国际金融、国际商务、国际旅游、国际展览、国际通信网络等业务人才。而宁波市的服务人才培养主要面对两个问题，即人力资本高等教育投入不足和人力资本投资收益较低，造成专业性的高级人才比较少。因此必须高度的重视并迅速的培养国际服务贸易所需的各个层次和各个部门的专业人才，并且可以制定人才培养计划；通过某些国际服务领域的对外开放，引进人才和技术。现有宁波各高校国际贸易和国际金融专业中加开国际服务贸易课程，有条件的院校、科研所可以积极的筹建国际服务贸易专业，培养熟悉国际贸易的复合型人才，让他们了解和熟悉《服务贸易总协定》的有关条款，为宁波市服务贸易的发展不断输入新生力量，从而提高宁波市国际服务贸易的市场竞争力。
（三）坚持国内服务业的发展与制造业的相互促进，发挥产业集群的优势
浙江的产业集群具有比较大的优势，而宁波的服装产业集群则是其中的一个，在全国同类产业中占比较大的比例。但制造贸易的发展不能以牺牲服务业为代价，而应与服务业形成良性的互动。强大的制造优势，使生产要素与制成品的进出口将大幅增加，从而带动物流业的发展。不仅如此，事实上，未来制造业的“制造”指的是为用户创造和提品的全过程，包括产品的开发、设计、生产、流通和售后服务等各个方面，服务作为中间投入要素将越来越多地融入制造业，而制造业企业活动的外置又带动服务业的发展，服务业与制造业高度相关、双向互动。因此加快服务业的发展，需要进一步的转变观念，将其放到与先进制造业基地建设同等重要的位置上，协同共生发展，形成整体合力，进而保持其。
（四）促使宁波服务产业升级，优化产业结构，增强宁波国际竞争力
要促使产业的升级，优化产业结构，提高产品的质量和服务，并且顺应国际服务贸易发展的潮流，首先要大力发展宁波市的服务业。调整宁波的服务业在国民经济中的比，引导服务业在各行业中的发展。利用新型的技术不断改变传统服务业的发展模式，使得宁波市的服务业向着经济高效运行的生产型、技术型、中介型的现代化信息服务业发展。同时要关注服务外包、品牌战略等新型服务贸易方式，因为这些已成为现代服务贸易的重要形式。因此，宁波市要加快改变对传统国际服务贸易的依赖，大力发展服务外包、品牌战略等新型服务贸易，从而提高宁波市服务贸易国际竞争力。
并且，不同性质的服务行业应采取不同的产业政策。对于生产者服务，应当优先发展，产业政策的着眼点应该是：积极扶持、引进竞争，以产业化为导向、促进市场的发育以及扶持信息服务等的新兴服务行业；对于消费服务，如旅游、房地产等，它们的特征是与居民生活需求密切的联系，进入退出的壁垒相对比较低，产业政策的重点应该是强调市场的调节，政府的功能主要是改进和协调市场的管理；对于具有公益性质的服务行业，要改变政府包揽的做法，实现“政府主办、政府参与、政府指导”的分层次的供给机制，鼓励社会力量的参与除少部分具有特殊性质的公共服务以外的其他公服务业，促进宁波市服务业的健康发展。国际旅游、国际经济技术合作、国际运输等是宁波市传统国际服务贸易行业，占比高，要继续支持扩大出口；金融、保险、通讯邮电、特许专利等虽然目前出口金额不大，但属全球国际服务贸易增长最快的领域，增长空间相当大，对这些行业要制定发展规划，要进行有效地推动；咨询与计算机信息服务，是宁波这几年发展比较快的国际服务贸易行业，需要进一步重点扶持；文化、教育、电影音像、广告宣传等行业对社会经济发展意义重大，也需要得到重点支持和发展。
参考文献：
国际服务贸易法范文4
随着世界经济全球化的不断深入，服务业在产业结构调整中的地位不断上升，特别是近二十多年来，世界服务贸易发展非常迅速，在全球贸易中的比重迅速上升，服务贸易越来越成为各国特别是大国竞争的焦点。我国于*6年底明确未来对外贸易发展方向将从偏重货物贸易转向货物贸易与服务贸易协调发展。近年来，随着海峡西岸经济区建设的推进，我省国际服务贸易发展势头良好。为加快推进我省服务贸易发展，本文在分析全省国际服务贸易发展现状和竞争力的同时，对服务贸易发展潜力和方向进行探讨。
一、国际服务贸易的内涵和发展特征
（一）国际服务贸易的内涵
关于国际服务贸易的界定，各国的统计和经济贸易文献并无统一的、公认的定义，最具代表性的定义有两种：
1、国民经济核算和国际收支统计的定义（简称BOP定义）
按照SNA的观点，对外贸易是发生在居民与非居民之间交易，因此服务贸易就是发生在常住单位和非常住单位之间的服务产品的交易。其中，服务的出口由常住单位向非常住单位进行服务的销售、易货交易或赠与所组成，而服务的进口则由常住单位从非常住单位那里进行服务的购买、易货交易或赠与的接受所组成。在国际货币基金组织（IMF）第五版的《国际收支手册》中，国际服务贸易的定义与国民经济核算的定义一致，称为BOP定义，即国际服务贸易是国家间的服务输入或服务输出的一种贸易形式，是指跨国界进行服务交易的商业活动。
2、服务贸易总协定的定义（简称GATS定义）：
1994年签订的《服务贸易总协定》（GATS），把国际服务贸易定义为四种方式提供的服务：①跨境提供服务，指从一成员国境内向另一成员国境内提供服务；②国外消费，指在一成员国境内向另一成员国的服务消费者提供服务；③通过商业存在，即直接投资企业，提供服务；这是目前国际服务贸易活动中最主要的形式，即允许外国企业和经济实体到本国开业，提供服务，如在各国境内的服务业外资公司；④通过自然人移动提供服务，指一成员国的自然人暂时移动到另一成员国境内提供服务，该自然人并不取得法人资格。如A国律师、医生或教师以自然人身份到B国提供服务。
GATS对国际服务贸易的定义是目前为止最简单明了、最有助于对国际服务贸易进行分类和描述的定义。
3、世界上现行的国际服务贸易统计体系
*2年，由六大国际组织（联合国、欧共体、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国贸易和发展会议、世界贸易组织）共同编写的《国际服务贸易统计手册》的问世，标志着国际公认的国际服务贸易统计基本框架的形成。按照该手册规定，国际服务贸易统计现行的基本原则是，遵循《服务贸易总协定》（GATS）关于国际服务贸易的定义，确定以四种供应模式，即跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动作为服务贸易统计的范围。具体操作上，以居民与非居民间的服务贸易（即国际收支项下的服务贸易，简称BOT统计）和通过外国附属机构实现的服务贸易（即FATS）两条主线进行服务贸易统计。
目前，各国在反映服务贸易情况时，大部分以BOT统计为主，辅以开展FATS调查。限于目前我省国际服务贸易统计制度尚未建立，本文中的国际服务贸易相关数据是按照国际收支项下的服务贸易口径（简称BOP统计），以*省国际收支申报统计表为基础，并采集相关部门的数据进行调整补充后汇总而来的，反映*省跨境服务贸易进出口情况。同时，本文中有关*国际服务贸易结构的相关分析数据都是基于上述口径进行分析和计算的。
（二）国际服务贸易发展特征
当前，全球服务贸易正以前所未有的速度蓬勃发展，据世界贸易组织（WTO）的统计，*6年世界服务贸易总额为53304亿美元，比上一年增长11.6%，其中，出口为27108亿美元，进口为26196亿美元。
（一）服务贸易在全球贸易中的比重迅速上升。1980年，全球服务贸易总额为7675亿美元，1990年为16011亿美元，*0年为29718亿美元，*5年达到47760亿美元，*6年为53304亿美元，26年增长5.9倍，年均增长7.7%。1980至*6年，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到27108亿美元，26年间增长了6.4倍，占世界贸易出口的比重从1/7提高到近1/5。
（二）发达国家是国际服务贸易的主体。在国际服务市场上发达国家是国际服务贸易的主体，并呈现以欧美为主体的格局。据统计，*6年，美国服务贸易出口额和进口额分别为3874亿美元和3067亿美元，均比*5年增长9%，继续位居世界首位。欧洲服务贸易出口13820亿美元，比*5年增长9%；进口12230亿美元，增长8%。其中，欧盟服务贸易出口12470亿美元，进口11320亿美元，分别增长9%和8%。英国位居世界服务贸易出口第二位和进口第三位，其中出口2231亿美元，增长9%；进口1694亿美元，增长6%。德国服务贸易出口1642亿美元，世界排名第三，进口2145亿美元，排名第二，增幅分别11%和7%。
（三）发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位逐渐上升。发展中国家虽然在资本、技术密集型服务行业较发达国家明显滞后，但在资源、劳动密集型服务领域中，发展中国家则具有一定的优势，因此近年来发展中国家的服务贸易取得了迅速发展，在国际服务贸易中的地位不断上升，尤其亚洲服务贸易增长最快。*6年，亚洲服务贸易出口和进口增速均高于世界平均水平四个百分点，并已连续三年超过世界平均水平，其中，服务贸易出口6140亿美元，比*5年增长15%；进口6660亿美元，增长14%。日本为亚洲最大的服务贸易进出口国，服务贸易出口和进口世界排名超过法国，均居第四位，其中出口1214亿美元，增长12%；进口1428亿美元，增长8%。印度由于软件行业的快速发展，服务贸易增长继续保持良好势头，*6年，其服务贸易出口和进口增速分别高达34%和40%。
（四）服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长。二战前，国际服务贸易主要是劳动力的输入输出，而二战后，由于新的科学技术的发展，以旅游、运输、银行、建筑和承包为代表的服务贸易逐步走向国际市场。20世纪80年代以后，世界服务贸易结构逐渐向新兴服务贸易部门倾斜，技术、知识密集化趋势日益明显，1990年至*6年，运输和旅游服务合计占世界服务贸易的比重从62.5%下降到50.3%；而以通信、计算机和信息服务、金融、保险、专有权利使用费和特许费为代表的其他服务类型占比则从37.5%逐步增长到49.7%。
二、*国际服务贸易发展的现状及特点
改革开放后，*对外开放不断向纵深化发展，货物贸易规模日益扩大，招商引资质量日益提高，为国际服务贸易发展起到了积极的促进作用，全省服务贸易逐步发展壮大。特别是加入WTO后，对外开放水平进一步提高，市场开放重点由制造业向服务业转移，全省服务贸易发展迎来新的机遇。进入21世纪，全省服务贸易规模逐年提高，涉及领域日益拓展，贸易伙伴不断增多。
（一）总量规模稳步攀升，增长速度快于货物贸易。*1年全省跨境服务贸易进出口总额仅22.82亿美元，其中，出口12.02亿美元，进口10.79亿美元，*6年迅速扩大到60.84亿美元，其中，出口29.79亿美元，进口31.05亿美元，分别比*1年增长2.7倍、1.5倍和1.9倍。6年来，除*3年外（受“非典”影响），其他年份的服务贸易总额的增速均快于同期货物贸易的增长水平，尤其是*5年以后服务贸易出口和进口的增速均超过同期货物贸易的增幅（见表1）其中，*6年全省服务贸易出口比上年增长36.1%，为6年来最高水平，快于同期货物贸易出口增速17.7个百分点。与世界服务贸易增长相比，*1年至*6年，全省服务贸易总额和出口、进口年均增幅分别为21.7%、19.9%和23.5%，均快于世界平均水平，分别高出同期世界服务贸易总额、出口和进口增幅9.4、7.3和11.6个百分点。
（二）服务贸易总额占全国的比重保持稳定。*1年以来*服务贸易发展与全国水平相比，呈现出口慢进口快的格局。*1年至*6年，全省服务贸易总额年均增幅与全国平均增长21.7%持平，服务贸易出口年均增幅低于全国6.2个百分点，进口平均增幅快于全国5.4个百分点。*服务贸易总额占全国的比重一直保持在3%左右，*1年为3.2%，*6年仍为3.2%，其间波动不大。从出口和进口看，服务贸易出口占全国比重由*1年的3.7%降为*6年的3.3%，服务贸易进口占全国比重则由*1年的2.8%上升到*6年的3.1%。
（三）服务贸易出口占贸易出口的比重低。*1年至*6年全省服务贸易出口占贸易（含货物贸易与服务贸易，下同）出口比重低于10%，在5.6%和8.0%之间波动，其中*1年为8.0%，*6年为6.7%，比*1年下降1.3个百分点。*服务贸易出口占贸易出口比重低于全国平均水平，与世界平均水平相比差距更大，*5年*服务贸易出口占贸易出口比重为5.9%，低于同期全国比重2.9个百分点，不足世界平均水平（18.9%）的三分之一。
（四）传统旅游、运输服务贸易为主体，新兴服务贸易快速发展。*的服务贸易主要集中在旅游和运输这两项传统服务贸易上，*6年全省仅旅游和运输这两项服务贸易总额就占全省服务贸易总额的六成以上，达63.2%，其中旅游占43.1%，运输占20.1%，而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，仍处于初级发展阶段，所占份额较小。从出口来看，*6年旅游服务出口14.71亿美元，运输服务出口6.44亿美元，分别比*1年增长56%和2.7倍，从发展趋势上看，旅游服务贸易虽然保持主体地位，但所占比重有所下降，*6年旅游服务出口占全省服务贸易出口比重分别由*1年的78.3%下降到*1年的49.4%，降幅达28.9个百分点，运输服务保持稳步扩大，*6年运输服务出口占21.6%，比*1年提高6.9个百分点。咨询、广告宣传以及计算和信息服务等新兴服务贸易出口所占比例尽管较小，但规模明显扩大。*6年，全省咨询、广告宣传以及计算和信息服务三项出口总额分别由*1年的136万美元、96.6万美元和221.6万美元扩大到6515.3万美元、3262.0万美元和2360.2万美元，分别增长47倍、32.8倍和9.7倍，这三项服务出口占全省的比重由*1年的0.4%提高到4.1%。
（五）贸易伙伴不断增多，市场集中度较高。随着货物贸易伙伴和招商引资来源地的不断拓展，以及“走出去”发展战略的加快实施，全省服务贸易伙伴也不断增加，市场日益拓宽。根据国际收支申报统计汇总数据分析，*5年，香港、美国、日本是我省服务贸易出口的前三大市场，仅这三大市场的出口额就占同期全省服务贸易出口总额的72.3%；日本、香港、美国和新加坡是我省服务贸易进口的主要来源，*5年我省从上述国家和地区服务贸易进口额均超过1亿美元，占全省同期服务贸易进口总额的82.8%。
（六）服务贸易呈逆差格局，逆差项目主要集中于新兴服务贸易上。我省的服务贸易总体上呈逆差格局，*2年以来全省逆差规模表现为先扬后抑的“∧”型走势，*2年全省国际服务贸易逆差仅4847万美元，*3年为3.27亿美元，*4年扩大到6.96亿美元，*5年开始逐渐缩小，逆差规模为5.59亿美元，比上年缩小1.37亿美元，*6年全省国际服务贸易逆差进一步大幅缩小，逆差额为1.27亿美元，比*5年下降77.3%。全省国际服务贸易逆差的项目主要集中于咨询服务以及专有权利使用费和特许费上，*6年这两个项目的逆差额分别为5.22亿美元和2.93亿美元。*6年，全省实现顺差的项目有旅游、运输、建筑服务、计算机信息服务和保险服务以及其他商业服务中的教育、医疗服务等。旅游项目是我省最大的顺差来源，从*1年以来，全省旅游服务一直是呈现净出口的格局，顺差规模除特殊年份（*3年和*4年）外均在3亿美元以上，同时随着服务竞争力的提高，几年来，全省运输、建筑、计算机信息服务也均陆续由原来的逆差转为顺差。
三、*国际服务贸易发展的竞争力分析
进入21世纪以后，*国际服务贸易迅速发展，但无论从发展的规模还是内部结构上看，都还存在较大的发展差距，为说明*国际服务贸易发展在全国的竞争力状况，我们引入贸易竞争指数（TC）和显示性比较优势指数（RCA）来分析我省国际服务贸易的竞争力水平。
（一）国际服务贸易总体竞争力水平仍较低。为说明国际服务贸易的总体竞争力水平，我们应用贸易竞争指数来分析。贸易竞争指数（TC），也称为比较优势指数或可比净出口指数。其计算公式为：TC＝(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，其中，Xij为i国家（或区域）第j种商品的出口，Mij为i国家（或区域）第j种商品的进口。
通常，TC指数范围介于－1和1之间，一般认为，当TC指数大于0时，意味具有较强的竞争力；当TC小于0时，缺乏竞争力；如果TC为0，则可称之为中性竞争力。
通过计算，我们可以看出，*2年以来*服务贸易的TC指数都为负数，反映了这几年虽然*国际服务贸易发展速度有所加快，但服务贸易还是一个净进口省份，总体竞争力水平仍较低，处于比较劣势，其中，*1年至*4年竞争力呈下降走势，从*5年开始有所提高。与全国及上海比较，“十五”期间，全国的国际服务贸易的TC指数基本稳定，在-0.08和-0.06之间，比较接近于0；上海*0年至*4年国际服务贸易发展的TC指数也在-0.09和-0.01之间，*国际服务贸易的TC指数不仅低于全国平均水平，而且也明显低于上海。
（二）不同项目服务贸易发展的竞争力水平差异较大。为了反映不同项目服务贸易发展的竞争力状况，我们采用显示性比较优势指数来分析。显示性比较优势指数（RCA）是指一个地区某种商品出口占其出口总值的份额与本国该类产品出口占全部出口产品份额的比率。用公式就是：
RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)
式中：RCAij表示i地区j产品的显示性比较优势指数；Xij表示i地区j产品的出口额；Xit表示i地区所有产品的出口总额；Xwj表示全国j产品的出口额；Xwt表示全国所有产品的出口总额。
利用这一指标可以反映一个地区某项目服务贸易出口在全国服务贸易出口格局中的地位，并根据该数值大小来确定某项目服务贸易在全国服务贸易中的竞争优势。通常认为，RCA大于2.5，表明具有极强的竞争力；介于1.25－2.5之间，表明具有较强的竞争力；如果RCA介于0.8－1.25之间，表明具有中度竞争力；如果RCA指数小于0.8，则表明竞争力较弱。
1、旅游项目的竞争优势最突出。*1年至*6年旅游项目的RCA指数一直保持在1.33以上，处于1.25－2.5区间内，表明旅游服务具有较强的竞争力，是全省服务贸易发展的主体。
2、运输项目的竞争优势也比较明显。*1年至*6年运输项目的RCA指数基本都保持在1左右，具有中度竞争力，而且与同期全国运输服务的RCA比较，数值高于全国水平（0.75），表明运输作为我省服务贸易出口主要项目仍有较大的发展潜力。
3、新兴服务贸易项目尽管竞争力还比较弱，但竞争优势开始逐渐显现。通过比较RCA指数可以看出，尽管我省新兴服务贸易项目的指数都还小于0.8，处于较弱的竞争力区间，但从*1年以后，计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务等的RCA数值明显提高，分别由*1年的0.13、0.05和0.04提高到*6年的0.25、0.27和0.25，表明这些新兴服务贸易尽管才起步，但竞争力水平开始逐步提高。此外，建筑服务作为我省的传统服务贸易项目，竞争水平也有所提高，*6年建筑服务的RCA指数为0.47，比*1年高0.15。
四、*国际服务贸易发展潜力和发展方向探讨
（一）*国际服务贸易发展潜力
当前，国际服务贸易发展正面临难得的发展机遇，从世界范围看，全球产业结构升级、货物贸易持续增长、国际投资倾向于服务业等三大主要因素推动世界服务贸易稳定快速增长。从国内看，在“十一五”规划中已明确提出到2010年我国的服务贸易进出口总额要达到4000亿美元，并提出把大力发展服务贸易作为转变外贸增长方式，提升对外开放水平的重要内容。在这良好的外部环境中，只要*紧紧把握当前国际服务贸易转移的机会，全省国际服务贸易发展将呈现巨大的发展潜力
潜力一：服务业发展加快将为国际服务贸易发展奠定坚实的基础。服务业是国际服务贸易发展的基础。长期以来，我省服务业发展严重滞后影响了服务贸易的发展，*6年，*省第三产业比重仅为39.1%，低于全国平均水平0.4个百分点，不仅大大落后于北京、上海、广东等省市。*6年全省国际服务贸易进出口总额仅占全国的3.2%，其中出口占3.3%，大大低于上海20%的水平。由于服务业原来的市场开放度很低，很多行业长期以来属于垄断经营，这一方面造成了这些服务业的低效率运营，另一方面也直接造成了服务业价格过高以及技术和创新水平低等问题，极大影响了服务的质量。目前，服务业发展滞后，也为今后的发展提供了更多机会。“十一五”期间，我省已将大力发展第三产业，提升第三产业的发展质量，并作为全省结构调整的重点，同时，由于先进制造业发展提出的一系列服务性要求和现代服务业的快速崛起，都将为第三产业发展增加新的增长动力。服务业发展提速必将为扩大国际服务贸易提供广阔的发展空间。
潜力二：服务贸易领域开放还有很大的空间，将有效提升国际服务贸易的竞争力。加入WTO后，我国在分销、银行、保险、证券、电信、建筑、法律、旅游、交通等众多服务贸易领域的承诺已得到落实，在WTO分类的160多个服务贸易部门中，已开放了100多个，但服务贸易领域还不是外商投资的主要领域，*5年，中国服务贸易领域新批设立外商投资企业实际使用外资金额仅占全国的19.4%。从我省来看，“十五”期间全省服务领域引资有所突破，*6年更是取得明显成效，服务业正日益成为外商投资我省的重要新兴领域。*6年
服务业吸收外资合同14.92亿美元，增长42.3％，高于全省平均增速10.9个百分点，占合同外资总额的比重由上年的17.6%提高到19.1%；全省服务领域实际到资5.67亿美元，增长15.2％，占全省实际到资总额的17.6%。尽管服务领域引资在不断增多，但还低于全国平均水平1.8个百分点，与世界外国直接投资流动格局差异还是很大的，当前国际产业转移的重心开始由制造业向服务业转移，全球经济总量中服务业已占60%以上，金融、保险、旅游和咨询等服务业是产业国际转移的重点领域，可见我省服务贸易引资还有很大的发展空间。在WTO后过渡期，服务业进入深度开放，外资进入的地域、数量和股权限制都将被取消，市场整体开放氛围和开放强度都会提高，特别是近年来，随着跨国公司的战略调整以及系统、网络、存储等信息技术的迅猛发展，由业务流程外包（BPO）和信息技术外包（ITO）组成的服务外包正逐渐成为服务贸易的重要形式。目前，世界服务外包市场大约有4000-5000亿美元，其中离岸外包约400亿美元左右。因而要紧紧抓住新一轮国际服务产业转移的重大机遇，着重引进境外先进的经营方式、经营理念和经验，大力承接国际服务外包，构建资源消耗少、附加值高、吸纳就业多的产业结构，大力培育服务企业创新能力，有效促进全省服务业产业结构调整和升级，提升国际服务贸易的水平和竞争力。
潜力三：新兴服务贸易出口大有可为，将成为服务贸易出口的重要增长点。*1年以来全省国际服务贸易出口虽然增长很快，但服务贸易出口结构不够合理，多集中于旅游、运输、建筑等传统服务业上，而在金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务领域则比例偏低，逆差规模大。从当今全球服务贸易发展趋势上看，由于信息技术的发展，以高新技术为核心，以技术进步为动力的国际服务贸易，比如金融、保险、技术咨询等项目发展迅速，而且技术含量和服务质量也越来越高。进入“十一五”期间，我省新兴服务贸易已开始显露发展潜力，发展速度加快，*6年，全省计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务的出口分别是*1年的10.6倍、6.7倍和47.9倍。当前要按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，大力扶持技术转让、设计咨询、金融保险、教育培训、计算机和信息技术以及民族文化等服务贸易出口，同时，利用WTO成员对我开放服务市场的有利时机，鼓励具有较强竞争优势的运输、建筑服务企业更多地走出去，进一步开拓市场，扩大出口规模。
（二）*国际服务贸易发展方向
根据全省国际服务贸易发展的潜力，全省在进一步做大做强传统服务贸易的同时，要加快构建以信息流、科技流和资金流为基础的服务贸易平台，促进新兴服务贸易快速发展。
1、打造旅游特色品牌，加快旅游和劳务输出型服务贸易发展。抓住我省加快旅游业发展的有利时机，打造海峡旅游、滨海旅游、红色旅游、生态旅游等核心旅游产品，突出旅游产品特色，提升旅游产品功能，优化旅游产品结构，培植强势旅游品牌，加快旅游景区发展，不断满足旅游市场多样化和个性化需求，提高旅游业竞争力，进一步加快旅游产业和关联产业发展，做大做强旅游这一传统服务贸易。
2、以大型港口为依托，加快运输型服务贸易发展。运输也是我省传统优势服务贸易之一，目前，全球贸易中90%以上货物是通过海上运输完成的，国际间客运主要依靠空运。伴随着货物贸易规模的不断扩大，海运服务市场需求量大，全省要加快建设以大型港口为依托，连接高速公路、快速铁路、国家及省级干线公路和民航机场客货运立体综合交通枢纽，形成对接国内外大枢纽和大通道的海峡西岸现代综合交通网络，增强海上和陆路对外对内交流能力，进一步增强国际运输服务能力。
3、大力实施“走出去”战略，加快对外承包工程型服务贸易发展。全省要进一步加快对外承包和建设安装等“走出去”步伐，加强对外工程承包企业自身能力建设，朝着资金密集、管理密集、技术密集，具备设计、施工一体化，投资、建设一体化，国内、国外一体化的跨国公司方向发展，扩大对外承包和建设工程规模。
4、大力发展信息和信息关联产业，加快信息型服务贸易发展。信息产业是我省三大主导产业之一，信息服务贸易是新兴服务贸易之一，发展潜力巨大。要加快建设福厦沿海的信息产业基地，大力发展以新一代互联网、软件、网络计算机为重点的电子信息产业和信息服务业，加大对进出口中软件产品、软件服务和系统集成的投入。着力提高市场中介专业服务水平，形成完善的、以自主创新为主导的计算机和信息服务贸易体系，促进计算机和信息服务出口进一步扩大。
5、大力发展科技产业和科技关联产业，加快科技型服务贸易发展。大力发展工程咨询、管理咨询、技术咨询、市场咨询（调查）等具有技术含量高、市场需求量大的技术咨询服务贸易，重点扶持提供战略性市场要素服务的管理咨询、规划咨询、市场调查与研究等技术咨询行业；积极促进特许和专利使用权信息服务平台建设，健全知识产权信息服务机制；加大对发明专利申请和专利国际申请的支持力度，扶持具有自主知识产权市场前景的高新技术转化。
国际服务贸易法范文5
关键词：服务贸易;现状;对策
一、 我国服务贸易现状分析
1、 总体上我国国际服务贸易发展迅速
改革开放以来，我国服务贸易规模总量发展迅速。1990年我国服务贸易进出口总额为98亿美元，2000年服务贸易进出口额为664. 6亿美元，到2003年突破1000亿美元，2009年达到2867亿美元，是1990年的29.3倍。从1990年到2000年，我国服务贸易出口年均增长速度达到18%，进口年均增长速度达到23%，进口增速比出口高5个百分点。2009年我国服务贸易逆差达到295亿美元，约占当年进出口总额的10%。
2、 旅游业和运输业国际服务贸易相对集中
近年来，我国服务贸易出口从结构状况看，主要集中在旅游和运输贸易上。二者合计平均要占服务贸易总额的60%以上，2002年曾高达65.64%，如果再加上其商业服务，三者共占服务贸易的80%左右，比重偏高，之后逐年有所下降，到2009年，二者合计占服务贸易出口总额的49.2%。旅游贸易是我国服务贸易的重头戏，2002年以前旅游出口在服务贸易总出口中一直超过50%，近年来有逐渐下降的趋势，2009年，我国旅游服务贸易占服务贸易出口总额比重为30.9%。运输业出口贸易伴随着货物贸易的高速增长，在服务贸易出口中所占比重逐步增大，2009年运输出口占服务贸易总出口的18.3%。运输进口占服务贸易总进口的29.5%
3 、我国国际服务贸易长期处于逆差状态
近年来，我国服务贸易规模呈逐年增大的趋势，2009年中国服务贸易规模与2000比增长显著，进出口总额为2867亿美元，比2000年增长334% 。其中，出口1286亿美元，比2000年增长327%；进口1581亿美元，比2000年增长340%。从进出口总量情况看，我国服务贸易自2000年至2009年一直存在逆差，且逆差存在逐年增加的趋势.这与大部分发展中国家的情况相一致。
2009年，我国服务贸易逆差进一步扩大，达到295亿美元。逆差的主要项目是运输服务、保险服务、专有权利使用费和特许费以及旅游，逆差分别为230亿美元、97.1亿美元、106.4亿美元和40.2亿美元。
二、我国服务贸易存在的主要问题
1、 我国服务贸易发展规模偏小,开放程度偏低
我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,许多服务业的对外开放都是在上个世纪90年代才开始试点的。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等,至今仍保持着十分严格的市场准入限制,其他一些行业对外资也没有完全开放。从整体上看,中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高,然而于商业性存在方面、在外资准资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在较多的限制,服务业市场化程度低,市场对资源配置发挥的作用不大,这就制约了服务贸易的发展。
2、我国服务贸易结构不合理
出口的部门结构不合理目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。2008年我国运输服务和旅游服务出口已经占服务贸易总出口的50%以上,而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、计算机与信息服务、专利服务、咨询等技术密集和知识密集的行业,尽管其出口增速高于全国服务贸易出口的年均增速,但目前这些行业规模偏小,仍处于初级发展阶段。
服务贸易的国别地区结构不合理我国服务贸易的进出口主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国进出口总额的60%以上。
服务贸易的区域发展不够平衡我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区,沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业,在运输、保险、计算机、信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优势, 是中国服务贸易的主要出口地区。
3、我国服务贸易法律法规不健全，市场体系不完善
我国服务贸易立法严重滞后,直到近年我国服务贸易立法才有较大的改观。现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要法律法规如《海商法》、《保险法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《广告法》、《建筑法》和《律师法》等,这些法律法规对构建真正适应我国市场经济和国际通行规则需要的统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起了重要作用。但我国服务贸易的立法未成为体系,相当一部分领域法律处于空白状态,已颁布的一些关于服务贸易的法律法规不仅比较抽象、缺乏可操作性,而且立法层次低、缺乏协调,影响到我国服务立法的统一性和透明度,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。
三、促进我国服务贸易发展的对策
1、营造良好的发展环境、促进产业升级和结构优化
制定现代服务业的发展战略,打破行业垄断,加快服务业市场化进程和对外开放程度,以促进产业结构升级、转变经济增长方式和增强国际竞争力,为服务贸易的发展提供坚实的产业基础;在服务业商品结构上,充分发挥劳动密集型服务业竞争优势,分阶段、有重点地发展高层次的资本技术密集型现代新兴服务产业,结合不同产业的发展潜力和比较优势,选择运输、旅游、建筑、信息以及软件服务、教育培训等行业作为发展的战略重点,通过重点行业和领域的快速发展来实现我国服务业结构的优化,以此来实现服务贸易结构的优化。
2、 制定更加优化的发展服务贸易指导方向
目前的国家产业发展目录主要集中在制造业和货物贸易上,应该根据贸易结构调整的需要,抓紧细化、完善服务贸易发展指导目录,明确行业发展重点及支持方向。要根据服务贸易所具有的特殊性,针对其离岸贸易的可贸易、跨度大、领域广,以创意和高技能、高知识的特点,分门别类地调整和完善服务贸易相关的产业政策,认真清理限制服务贸易产业分工、业务外包和承接服务外包等影响发展的不合理规定,逐步形成有利于发展服务贸易的产业政策体系。在国家“千百十”工程的基础上,具有发展基础和经验的地方,要立足现有基础和比较优势,制订并细化本地区发展服务贸易的指导目录,突出本地特色,发挥更大的积极性和带头作用。
3、建立和完善服务贸易发展的政策保障体系
为保证服务贸易正常健康的发展，应根据GATS的要求，建立和健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律体系，使我国服务贸易发展有法可依，有章可循。
对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来，以增加我国服务贸易的透明度，使服务贸易真正实现制度化和规范化。对于我国已经承诺开放的服务领域的现行立法，应根据GATS的规定进行全面审核和修改。对那些已经承诺开放但尚未立法的服务领域，应按开放程度、开放时间进程等方面做出统筹安排，避免立法上的无序现象。同时，正确利用GATS的有关例外条款，制定适度的保护政策，以保护我国服务贸易的正常发展。对涉及国家安全和的服务部门应以法律的形式对保障的范围和程度予以规定。最后，还应该严格执行各种法律法规，尤其是在知识产权保护领域，切忌因眼前利益而因小失大。
总之，我国要想在竞争激烈的国际市场中发展服务贸易，必须重新规划我国服务贸易的发展。在参与国际服务竞争过程中，政府要从全局的高度，制定合理的产业政策，鼓励在服务研究中的价值和技术投入等同时，服务性企业要注重自身竞争力的打造，努力具备具有自主知识产权的核心技术和品牌，逐步构筑我国国际服务贸易的国家竞争优势。
参考文献
[1] 刘田. 我国服务贸易的现状及对策[N] .南京金融高等专科学校学报，2008（1）
国际服务贸易法范文6
关键词：国际物流平台；外贸企业；长远发展
一、云计算和国际物流的关系
在当今社会的发展形势中，云计算是十分火热的一项话题，随着人们对于物流探索的不断深入，我们已经发现了云计算和国际物流的内在联系，例如，“咖狗网”就是一个新兴的公司，在最初的时候，这个公司是一个位于硅谷的公司，而且是做云计算平台的，在进入中国之后，咖狗网发现了天津物流运输行业的发展潜质，因此就把云计算与国际物流进行了有机结合，并投入大量的时间和精力制作出了国际物流的相关操作系统和应用软件，实现了企业自身的发展。经过多年的努力，行业软件已经变得愈发成熟了，里面聚合了多种不同的功能，能够为物流企业提供大量的信息，帮助物流企业节约大量的成本，同时也能够优化工作的流程，达到企业工作的高效开展。
这种云计算与国际物流平台的结合式发展具有着重要的战略性意义，能够有效促进外贸企业的发展，在以往的时候，中国外贸企业时常会遇到一些发展方面的困难，例如国际物流的运价比较混乱、货物运输的水平达不到要求、相关标准不完善和报价体系比较被动等等，因而企业的运营成本是比较高的，当我们实现了云计算与国际物流平台的结合之后，外贸企业的运营成本就会大大降低，从而为外贸企业的发展扫除一定的障碍，帮助中国企业实现更加长远的发展。
二、国际物流平台能够让物流和外贸企业达成更深度的融合
在当今的互联网时代背景下，企业的发展形势已经与以往大大不同了，同质化和可复制性已经成为了重要的特色，因此，外贸企业要想获得更加长远的发展，就必须要不断提升自身的市场竞争力，做出自身的特色，实现差异化的发展。在我国目前的外贸市场上，涌现出了一批类似于咖狗网的物流类电子商务平台，这些平台都通过一定的途径实现了差异化的发展，寻找到了自己的特色。这些平台都寄希望于构建出一个统一化的包容性的平台，不但能够实现自身的发展，而且能够帮助相关的商户进行打包宣传，从而实现互利共赢。入驻平台的商户不是随意选择的，而是应当具有一定资质的，必须要达到一级货代的水平，而且需要具有一定时长的工作经验，当这些商户入驻到物流平台之后，就可以把自身的运价信息到平台上，从而实现了工作的高效便捷，与此同时，这也大大提升了商户的工作效率，减少了许多中间成本，是一个一举两得的好方法。
在外贸企业的运营过程中，如果发生了货代甩货的情况，那么外贸企业将会受到很大的打击，让企业原本不多的利润迅速流失，因此，高风险和高成本是两个比较严峻的问题，为了有效保证外贸企业的发展，国际物流平台应当做好相关的工作，在最大程度上规避高风险和高成本这两个问题点，从而为外贸企业的发展保驾护航。为了做好这项工作，平台应当从源头、过程和结果这几个角度做好监督工作，需要对入驻商户进行信用调查和安全评估，并对交易过程进行合法有效的监督等等，这些环节和流程需要紧密联系，从而做到各项工作的严丝合缝，让企业的安全性得到保障。
三、打造完善的国际物流生态链
贸易服务对于企业的发展而言是至关重要的，在目前的贸易市场上，我们一般都是提供一整套解决方案，从而保证各项工作的完整性和各项环节的高效性，物流服务平台应当把发展目标设定在打造完善的国际物流生态链，从而实现良性的发展。在我国目前的物流产业发展态势中，海运是一个极其重要的切入口，但是，近些年来，跨境电商越来越多，这就为我国的电商发展提供了一定的压力，电商增多就造成了小包增多，对于空运、托卡和报关的需求也就是越来越强烈了，因此，服务必须是全方位多层次的，从而为客户提供更高的满意度。在咖狗网国际物流交易平台上，有上千个入驻的商家，咖狗网希望能够联合起全部商家的力量走出国门，实现更加长远的发展，当物流供应商集合到一起的时候，那么他们将会具有更强的竞争力，国外市场的产业发展也会更加顺利。
四、如何挑选出合适的国际物流平台
国际物流平台的挑选是至关重要的，这关系到外贸中小型企业的长远发展，只有选择正规的、合适的国际物流平台，才能够让企业自身实现更加优秀的进步，进而提升外贸企业的市场竞争力。首先，必须要调查国际物流平台的实力，这种实力体现在资金储备、经验的完整性和工作的负责程度等等，与此同时，这个平台也应当对于价格内容有比较精准的把握，这有助于建立起行业的规范。其次，必须要了解这个物流平台是不是真正的具有中立性和透明性，如果平台暗中赚取差价，那么这个平台就不是一个合格的物流平台。最后，应当看这个物流平台的规避风险能力，这种能力是极其重要的，对于维护外贸企业的贸易稳定性具有基础性作用，要想确定某个物流平台规避风险能力的高低，我们必须要看这个平台的团队成员构成，是否是由专业的外贸和物流专家构成的，这些成员必须要具有足够的工作经验和从业背景，从而为规避风险提供保障。
总而言之，国际外贸平台确实能够在一定程度上促进外贸企业的发展，为此，外贸企业应当选择出适合自身的平台，并在多角度多层次对物流平台进行考察和分析，为实现自身长远的发展而不断努力。
参考文献：
[1]庞燕.我国中部地区国际物流运作模式研究[D].中南林业科技大学，2007.
