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履职经验交流范文1
中国律师业经过近三十年的快速发展,的确取得了令人瞩目的成就,但随着事业步伐的加快,我们越发感觉迷茫,感觉缺失越多。我是谁?我从何处来,又向何处去?当你不问我的时候我知道,当你问我的时候我却不知道。这就是我们现在进行自我反省的时候遇到的尴尬境地。作为具有特质理性群体的法律职业人员,我们应该停下来,去探究我们是否失去了什么,是否失去了灵魂?我们要寻求支撑律师事业的基石,寻求律师的精神境界,那就是法律文化,那就是律师文化,那就是律师的职业信仰。随着律师文化的深入探讨,越来越多的有志之士清醒地认识到,律师文化建设将会是中国律师业再发展的根本,甚至是唯一的出路!中华全国律师协会战略委员会从中国律师的现状出发,提出当前特别需要加强的三项工作:
一是中国律师文化建设,
二是中国律师参政议政问题,
三是中西部律师的平衡问题。律师文化建设作为一号工程被提上了议事日程,其重要性不言而喻。
在中国,有三个词是不分的:临时工、工作、职业,在英语中确有明显的区分。临时工叫“sometimejob”,工作叫“work”,职业叫“colling”,“colling”的意思是上帝召唤你用生命去完成的任务。从中国的概念中,我们很难深刻理解“职业”这个词。最新一版的新华字典对“职业”是这样界定的:个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。意思是说,职业是谋取经济来源的手段,这与西方以生命为代价而去实现的事业追求大相径庭。由中国社会科学院近百位专家学者历经三年精心撰写的《法律词典》中,“职业”一词:无;“法律职业”一词:无!姑且说“职业”一词不是法律术语,难道“法律职业”一词就不属于法学范畴吗?
在座的各位为什么要选择律师职业呢,难道仅仅是为了养家糊口吗?如果想挣大钱,无须干律师,因为我们的行业划分,律师并不是挣大钱的,就像医院、学校不能以盈利为目的一样,律师也并不能仅仅以挣钱为目的。还是以医疗、教育为例,我们的医疗制度改革令全国的老百姓都不满意,教育制度改革也陷入了艰难的境地,难道我们的律师也要进行商业化运作,也要像医改、教改那样,陷入两难的境地?如果仅仅追求经济价值,我们律师的收入可以增加,但是律师的形象、社会地位能够提高吗?
法律职业是什么?我想,这里面至少包括六个组成要素。
第一,法律职业语言。既然你选择了这个行业,就要用这个行业的语言去表达思想,解释社会的问题。
第二,法律专业知识。律师是用法律专业知识实现社会价值的。律师要沉下来、稳下来、静下来,做知识型人才,做知识型律师。
第三,法律职业逻辑思维方式。律师分析社会问题,是用法律思维方式,而不是其他思维方式。
第四,法律职业伦理。省司法厅律管处张良庆科长曾撰文提到这样一幕:一个出租车司机将乘客送到目的地后,乘客不付钱,结果,附近的其他出租车司机都停下来,一致要求乘客必须付钱。设想,我们的律师受到侵害后,其他律师会停下手中的工作来维护同行的利益吗?律师行业有没有形成一个具有法律特色的职业伦理呢?
第五,法律职业信仰。律师要永远相信法律是解决问题的唯一办法,律师必须像信仰上帝一样信仰我们的法律。如果仅把法律当工具,那么终究会被法律所游戏和戏弄。
履职经验交流范文2
【关键词】 经颅微电流刺激疗法;心理治疗;更年期女性;焦虑症
本文通过对120例更年期焦虑症患者用CES疗法联合心理治疗前后焦虑水平的评分观察, 并与对照组比较, 为临床治疗提供了不同的治疗方案, 增强了治疗效果。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 选取2011年10月~2012年10月在濮阳市人民医院门诊就诊的更年期焦虑症患者120人为研究对象。病例纳入条件: ①年龄≥40岁、≤60岁的妇女, 月经紊乱或停经3个月以上;②符合ICD-10或者DSM-IV;③汉密尔顿焦虑量表(HAMA )评分≥14 分[1];④排除近两周内服用治疗失眠类药物的患者, 严重的自杀行为者、精神病患者、患有癫痫及其他严重精神疾病者;⑤无严重器质性疾病, 无烟酒嗜好及药物滥用者。根据自愿原则进行分组。采用随机、双盲双模拟、平行对照的方法分为研究组和对照组, 每组60例, 两组患者差异无统计学意义, 具有可比性。
1. 2 治疗仪器及方法 仪器是美国EPI公司研发生产的经颅微电流刺激治疗仪( Alpha-Stim) 。具体使用方法为:电流10~500 μA, 频率1.5 Hz。患者取坐位, 向患者介绍原理, 清洁耳垂皮肤, 用导电液把耳夹上的小面贴湿润, 将耳夹夹在患者耳垂上, 打开电源, 将强度调至患者感觉到针刺感。对照组患者1次/d, 20 min/次, 疗程为4周, 治疗期间不得合用任何精神类药物。研究组在对照组的基础上进行心理治疗, 心理治疗方法以认知行为治疗为主,2次/周, 50 min/次。
1. 3 焦虑水平评定 采用汉密尔顿焦虑量表(HAMA ),有14个项目。各项目采用0~4分的5级评分法。对两组患者进行评定时间设定在治疗前及4周治疗结束后1周内。在治疗前后分别用减分率对效果进行评定。
1. 4 统计学方法 采用SPSS17.0 统计学软件进行分析。
2 结果
2. 1 两组患者治疗4周后HAMA评分比较 表1显示, 入组前两组差异无统计学意义(P>0.05), 具有可比性。4周后再次评定, 研究组下降程度较对照组差异有统计学意义 (P
2. 2 两组患者治疗4周后总有效率比较 表2显示治疗4周后, 治疗组总有效率高于对照组, 差异有统计学意义(P
3 讨论
女性进入更年期后, 约75%的更年期妇女出现精神症状。而更年期焦虑较为明显, 患者也难以应付[2]。更年期焦虑状态表现为情绪波动、烦躁、易怒、失眠等症状, 影响了人际关系及家庭和睦, 生活质量也有所下降。药物治疗虽然能取得一定的效果, 但服用时间局限, 且存在一定的副作用。临床实践证明, 在使用CES疗法治疗女性更年期焦虑情绪的同时, 联合心理治疗对于改善患者的认知, 提高社会适应能力和生存质量都具有十分重要的意义。心理干预通过影响或改变患者的感觉、认识、情绪、行为等, 减轻或消除引起患者痛苦的各种紧张因素、改善不良认知, 消极情绪和异常行为, 提高患者对情绪管理的重视。
临床上, 对更年期焦虑症状患者诊断时, 一般以生物因素为致病的主要因素。然而社会家庭环境以及个性心理因素则是致病和焦虑症状的诱导因素。所以, 在对更年期焦虑症患者进行治疗时, 既要考虑临床脑电治疗, 又要对患者进行必要的心理治疗。
本研究对女性更年期焦虑症的患者在常规治疗的基础上加强心理治疗, 结果显示, 研究组的治疗的总有效率显著高于对照组, 提示心理治疗有利于使患者获得最佳心理状态, 达到最佳的护理效果, 缓解患者的焦虑情绪以及由于不良情绪所带来的症状, 进而提高疗效。综上所述, CES疗法联合心理治疗有利于提高更年期患者对自身病情的认知, 增强自我调节能力, 改善不良情绪, 提高治疗效果。
参考文献
履职经验交流范文3
(一)我区校园长队伍的结构状况
我区现有小学(包括__学校)19所,幼儿园26所。近几年,通过贯彻落实国家、省、市有关文件精神,不断规范校园长的培养、选拔、任用和考核,促进校园长队伍素质的整体提高,逐步优化了校园长队伍结构。
1.小学。19所小学现有校级领导90名。其中正职领导27名,平均年龄46.3岁(50岁及以上有4人,45至49岁有13人,40至44岁有8人,40岁以下有2人),20人具有高级职称,有1名省人民教育家培养对象,3名省特级教师,2名市特级教师后备人才,8名市学科带头人,2名市骨干教师。副职领导63名,平均年龄42.3(50岁及以上有5人,45至49岁有7人,40至44岁有35人,40岁以下有16人),50人具有高级职称,有2名省特级教师,4名市特级教师后备人才,25名市学科带头人,15名市骨干教师。
2.幼儿园。26所幼儿园现有园级领导58人。其中正职领导27名,平均年龄42.7岁( 50岁及以上有1人,45至49岁有7人,40至44岁有14人,40岁以下有5人),13人具有高级职称,有4名市学科带头人,6名市骨干教师。副职领导31名,平均年龄38.9(50岁及以上有1人,45至49岁有4人,40至44岁有7人,40岁以下有19人),5人具有高级职称,12名市骨干教师。
(二)我区校园长队伍的特点分析
1.校园长队伍的年龄结构相对合理。我区在任54名正职校园长中50岁以上的只有5人,45至49岁之间有20人,40至44岁之间有22人,40岁以下有7人。94位副职校园长中50岁以上的仅有6人,45至49岁之间有11人,40至44岁之间有42人,40岁以下有35人。总体而言,老中青三者之间有梯次,分布合理。
2.校园长队伍的专业化水平较高。我区校园长大多具备任职所需的教学和管理工作经历,专业化程度不断提高,表现在参加了不同层次和类型的专业培训,而且学历层次较高,148位校园级领导中硕士学历有6位,本科学历有132位,只有10位是大专学历。专业化水平在全市同类人员中,处于领先地位。
3.校园长组织协调和自我管理能力较强。大多数校园长的学习能力、教育教学能力、识人用人能力和心理调节能力都很强,有一批校园长的教育教学评价和指导能力、科研能力、物质资源开发和整合能力等在全市、全省、乃至全国都有一定的影响。
4.校园长对职业特点的认识比较到位。我区有一大批校园长跻身市骨干教师、学科带头人、人民教育家培养对象和特级教师行列,职业意识和职业发展能力在全市遥遥领先。全区多数校园长有专业发展规划意识,有比较务实的职业发展目标,有的已成为有独特管理风格的校园长,也有的已成为教育专家型校长。
(三)我区校园长队伍存在的问题
1.校园长普遍认为自己权力有限而责任无限,普遍感到工作压力很大。社会和家长的期望高、经费困难、上级不断提出新的要求、校际之间的差异和竞争、学校之间教师水平的不均衡等因素,特别是校园安全问题等是校园长压力的主要来源,部分校园长焦虑症状明显,亟需心理疏导。
2.大多数校园长超负荷工作,多忙于事务性工作。校园长普遍反映很忙,部分校园长经常加班加点工作,但他们工作的时间和精力大多消耗在常规的行政管理、接待各种来访、接受各种检查创建等。虽然党的群众路线教育实践活动以来,会议精简、合并了不少,但会多还是校园长工作的特点,会议式管理成为校长主要的工作方式。很多校园长经常在下班后还要处理常规性工作,如巡视校园、与教师谈话、接待家长、完成临时性任务、处理突发事件等。陷于具体事务性工作的校园长,很难真正扮演学校管理者、领导者和教育者的角色。
3.部分校园长履职能力及对履职的核心能力重视不够。除组织协调等能力外,策划和规划、教学指导与评价管理、开拓创新、科研等能力等,均是校园长应该具备的重要或核心能力。但是,一部分校园长的这些能力比较薄弱。更为严重的是,有的校园长并不看重这些能力。这与创新发展的社会大环境以及对校园长内涵发展的高要求是不相称的。尤其不符合教育部《义务教育学校校长专业标准》中规定校长应具备的“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理 、调适外部环境”等专业职责,亟需转变观念,提高能力。
4.有的校园长能动性的发挥还不够。大多数校园长都在勤勤恳恳地工作,但也有少数校园长没有自身的发展规划,仅满足于做称职的校园长。在与校园长的访谈中了解到,由于学校事务性工作较多,有一些校园长存在职业倦怠的现象,有部分校园长的办学方向不明晰,有的思考还比较零散,有的办学思想还缺乏提炼。部分校园长工作的积极性、主动性不高,直接影响了校园长队伍的整体水平,尤其是创造性的发挥。
(一)从管理入手,增强校园长履职的使命
1.严格执行校园长任职条件。根据国家教育部《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》和《义务教育学校校长专业标准(试行)》的精神,我们要注重两方面的严格管理。一是严把校园长任职的基本条件。包括思想品德要求、学历专业要求、身体素质要求等。二是严把校园长任职的专业标准。即“以德为先、育人为本、引领发展、能力为重、终身学习”的基本理念和“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”
的专业职责。2.深化校园长负责制。坚持和完善校园长负责制,要有利于校园长依法行使职权,充分发挥校园长对学校教育教学和行政管理工作的负责作用;有利于加强学校民主管理,充分发挥教职工的主体作用;有利于学校改革、发展和稳定,提高教育质量和办学效益。因此,要逐步探索把学校规划发展、教育教学管理、人事管理、经费管理等权利下放给校园长,减少不必要的行政干预,给予学校更大的主动发展的空间,使学校拥有更多的自。同时要建立长效监督机制,健全监督队伍,促使校园长正确运用权力。
3.加强校园长常态管理。一是校园长应带头执行学校出勤制度,坚守岗位,杜绝电话办公、异地办公等现象。二是校园长原则上应按所学专业或所评聘的专业技术职务,担任相应学科的教学工作。参照市教育局有关校级领导要担任一门学科教学工作的规定,党政正职每学期上课不少于36节,副职每学期上课不少于72节,并要求上本专业学科。同时,为取得领导教育教学的引领权,小学校长幼儿园园长不低于40节。三是坚持民主集中制,坚决禁止校园长“一言堂”,全面落实重大事项决策议事规则,保证领导班子议事和决策的民主化、规范化、科学化。四是校园长要带头树立终身学习理念,以实际行动践行学习型领导的要求。五是校园长实行任期内和离任审计制。在任期内由区教育文体局适时进行审计;因年龄原因被免职或交流离任的,必须进行离任审计。
(二)从培训入手,提高校园长履职的能力
1.拓宽培训渠道。作为基础教育基层组织的领导者,校园长的视野、理念、决策水平对学校的发展有着举足轻重的作用。他既应是熟悉国家教育政策,掌握基础教育规律和方法的教育专家,也是拥有宽泛视野、熟悉组织规划管理、具有决策能力的管理专家。校园长的这种双重角色决定了校园长培训的渠道更应宽广一些。我们遵循干部成长规律和教育培训工作的客观规律,努力满足不同成长阶段教育干部的培训需求和校长专业发展的个性化需求。根据校园长个人成长计划及个人愿景,采取岗位学习、跟岗挂职、师徒结对、境外等各种培训,实现优势互补和效益倍增。
2.改进培训方式。围绕“学知识、寻差距、定目标、思对策、有所为”的目标,加强同省内外优质学校、培训机构、高等学校和著名企业的联系沟通。以民间校园长俱乐部为平台,根据校园长工作年段、学校性质、岗位职责,进行分层次培训;根据培训内容,量身创新多种培训形式(专题研讨、读书沙龙、实地考察等);进行行政组织与非行政组织的个人自培与集中培训,变革学习方式。全面构建新型有效的培训方式,快速促进干部专业成长。
3.提高培训实效。充分调动校园长学习的积极性和主动性,在满足其学习需求的基础上激发新的需求,以问题研究为突破口,通过讲座、论坛、交流、参观、学术研究、案例教学等多种手段,将自主学习和互动学习结合起来,既注重培训者理论知识的剖析讲授,也挖掘学员之间案例实践的经验交流,教学相长,提高效果。实践证明,校园长培训紧密结合工作实际和发展要求,带着问题、带着思考、带着任务全身心地投入培训与学习,把先进的理念和先进经验通过比较、借鉴、吸纳、融合、应用到学校的教学教育管理中,培训就能带来事半功倍的实效。我们还定期办好“校园长论坛,”以论坛为载体,让校园长扮演“培训者”和“受训者”的双重角色。“培训者”整理收集学校管理案例,进行理论提升,以供交流使用;“受训者”批判地听取“培训者”的管理经验,取其精华为我所用。
(三)从任用入手,强化校园长履职的责任
1.把握好校园长的选拔。校园长是一个学校的“掌舵手”,是决定学校教育方向和质量的重要人物。要发挥校长的作用,推动学校工作发展,选好校园长尤为重要。近年来,我们改革探索现有校园长任职的单一模式,争取实现组织推荐、公开遴选、公开比选、异地引入等方式产生校园长。重视校园长助理的思想素质和从业能力考察,按照“通理论的教育专家、精业务的教学专家、重效益的管理专家”标准选拔优秀人才履职校园长岗位,从入口处把控校园长人选的高标准、高素质。今年暑期,已在全市进行了公开招聘__区和记黄埔实验幼儿园园长工作。
2.把握好校园长的交流。校园长交流轮岗可谓牵住了均衡义务教育资源的牛鼻子,而促进校园长交流轮岗制度化更是促进义务教育均衡发展的关键手段。根据上级的政策要求和我区的教育实际,我们积极推行校园长定期交流轮岗制度。区教育文体局规定,在同一所学校任职满8年的校园级正职领导,经考核符合续聘条件的,原则上应在本区内同层次学校间进行交流轮岗。要改革“每校一校长”模式,进一步做好教育集团内“多校一校长”工作的探索实践,以扩大优质管理资源的受益面,发挥优秀校园长的辐射作用,提升薄弱学校的管理水平。
3.把握好校园长的考核。如何评价校园长的工作绩效,这是一个非常困难,而又必须研究的问题。校园长的绩效不能完全用学校的办学水平衡量,因为学校的办学水平的高低,取决于多种因素,有较长的形成过程。如果完全以学校办学水平的高低来论校长的功过是不合理、不公平的。但是校长是学校工作的指挥员,是师生学习的楷模,学校办学水平的高低、工作的好坏确实与校长有着十分密切的联系,因此,把握好校园长的考核工作十分重要。这几年,我们建立完善校园长考核制度,实施校园长履职的年度民主测评制度,形成能者上、平者让、庸者下的机制。以发展周期为考核时限,关注校园长任期内学校面貌变化、办学档次提升、教师水平提高、社会满意度上升等重点考核内容,给校园长履职一个全面、准确的评价。在强化校园长履职考核的同时,区教育文体局要为校园长履职创设积极宽松的环境,并一如既往地支持校园长在工作中大胆创新、开拓进取。
履职经验交流范文4
初步形成常委会代表工作格局,为进一步发挥好代表主体作用完善了机制,夯实了基础
本届以来,在历届市人大常委会努力探索实践的基础上,常委会进一步完善相关制度机制,基本形成了由常委会统一领导,各专门委员会、工作委员会及各部门分工负责,人事代表工委统筹组织协调,市与区县、乡镇人大和社区(街道)人大代表联络室上下联动,人大代表踊跃参与的代表工作格局。
常委会对代表工作进行统一领导,将之作为常委会工作的重要组成部分和基础性工作,紧紧围绕市人大及其常委会的工作重点,明确代表工作要求。本届以来,修订了代表法实施办法、代表议案规定、代表书面意见规定等地方性法规,制定、完善了代表联系人民群众制度、常委会组成人员联系代表制度、代表书面意见督办制度、代表专题调研制度、代表履职学习制度、代表参与制度等,统一部署代表集中视察、主任会议督办、代表履职经验交流等各项工作。
各专门委员会、工作委员会及各部门分工负责落实具体工作,形成代表工作合力。各专门委员会、工作委员会结合工作重点,发挥各自的专业优势和工作特点,为代表广泛、深入、全面、积极地参与工作搭建平台,真正将代表当作“主角”而不是“点缀”,邀请代表参加常委会立法、监督、调研等各项工作;认真办理代表提出的议案和书面意见,研究并汲取代表提出的真知灼见,保护好代表履职的积极性,发挥好代表的主体作用;为代表履职提供支持和服务,增强代表履职针对性和实效;常委会工作部门根据各自的职责,从经费保障、信息服务、学习组织、会务安排、后勤服务、意见传递、安排参与等多方面为代表知情、参与活动、依法履职创造条件、提供服务保障。
人事代表工委根据代表工作机构的职责要求,将为代表履职提供服务保障作为自身工作的“生命线”。在常委会的领导下,认真做好统筹组织协调工作,按照常委会的要求,谋划和组织好需要多个委员会和部门通力合作的活动,保持与代表的联系沟通,加强同各委员会和部门的协调,保障代表履职活动有序开展。
市与区县、乡镇人大和社区(街道)人大代表联络室上下联动,夯实代表工作基础,深化代表履职效果。开展市人大代表联系区县人大代表、区县人大代表联系乡镇人大代表,社区(街道)代表联络室和乡镇人大为辖区内各级人大代表联系人民群众服务,为代表密切与人民群众联系的政治要求转化为法定义务提供保障;各区县人大常委会、乡镇人大和各社区(街道)代表联络室积极发挥贴近基层、贴近实际、贴近群众的优势,丰富代表小组活动内容,组织安排代表专题调研、代表联系社区等活动,使代表活动深入基层,更为扎实有效。
代表踊跃参与、积极履职,有效发挥代表主体作用,是常委会代表工作格局的出发点和归宿。五年来,代表共提出了157件议案和4957件书面意见;3000多人次代表参加专题调研,形成106篇有情况、有分析、有可行性意见和建议的调研报告;共有4万多人次代表参加了常委会、各专门委员会和区县人大组织的视察、调研、执法检查、听证会、论证会、座谈会等履职活动。2010年以来,代表每年集中开展两次联系社区活动,反映了数千条群众诉求,并积极推动有关问题的解决落实。
常委会代表工作格局对常委会代表工作水平的提高起到了非常大的推动作用,为代表积极依法履职创造条件,有力保障了代表履职活动的有序开展;广大代表的履职意识不断增强、履职能力不断提高,也促进了市人大常委会职能作用的有效发挥。
“全覆盖”设立社区(街道)人大代表联络室,进一步保障和深化代表密切联系人民群众
随着我国民主政治建设的推进,人大代表参与国家事务管理的影响力越来越大,人民群众对人大代表的要求和期待也越来越高。人大代表能否全面深入地了解社情民意,能否深入基层积极依法开展履职活动,是开展代表工作非常重要的着力点。从2004年开始,本市先后有12个区在社区(街道)探索建立代表联络服务机构。市委高度重视在本市社区(街道)设立代表联络服务机构工作,2010年12月24日正式批复了市人大常委会党组的报告,同意在全市统一设立社区(街道)人大代表联络服务机构。2011年4月,市人大常委会下发《关于推进和规范本市社区(街道)设立人大代表联络服务机构的实施意见》,明确了人大代表联络室的性质和职责。2011年6月底,全市有社区(街道)建制的15个区99个社区(街道)全部统一挂牌设立了人大代表联络室,不仅从体制机制上填补了本市社区(街道)层面没有代表工作机构的空白,进一步完善了常委会代表工作格局,也为各级人大代表闭会期间开展履职活动提供了可靠和规范的服务保障。截至2012年一季度,全市各人大代表联络室基本实现了人员配备、经费保障和场所配置“三落实”。一年多来,市人大常委会两次组织召开本市社区(街道)人大代表联络室工作专题会议;举办了两期代表联络服务机构负责人培训班。
代表联络室的规范设立和有序运行,使人大代表在社区基层履职出现了可喜的“五个变化”:人民群众找代表更便捷了,向政府职能部门反映问题的渠道更畅通了;代表履职的信息更多了,履职的底气更足了;市人大代表与区人大代表的联系更紧密了,市人大代表的议案和书面意见更贴近实际、针对性更强了;代表小组活动与社区中心工作结合更紧密了,社区(街道)经济社会建设更有推力了;代表书面意见的办理和反馈,更及时更有效了。
改进市人大常委会主任会议督办代表书面意见工作,进一步督促解决落实代表提出的意见建议
本届以来,市人大常委会不断完善代表书面意见办理的相关法规、制度和机制,积极创新主任会议督办代表书面意见的方式。2009年以来,由原来一位分管副主任带队督办几件重点书面意见,改为由市人大常委会主任、各位副主任分别带领相关委员会和提出书面意见的代表,到承办代表书面意见数量较多的单位进行督办,进而围绕本市中心工作、常委会重点工作和代表、人民群众普遍关心的热点难点问题,聚焦部分专题进行督办,不断增强督办的针对性和实效性。
履职经验交流范文5
2014年,兵团机关部门共完成职能绩效目标任务1682项,完成率达99.6%,基层满意度测评较上年提高了5个百分点,达到82.2%。兵团机关绩效办连续三年被兵团评为绩效管理工作优秀单位。
积极探索研究,不断改进绩效管理模式。兵团机关绩效管理工作始终注重顶层设计,坚持制度先行,通过“走出去、请进来”、以会代培等方式,认真组织学习绩效管理理论,积极借鉴其他省市的先进经验,不断完善绩效管理办法,逐步探索建立了符合兵团机关实际的绩效管理模式。在考评对象的分类上,将机关部门(单位)分为党委部门、经济管理部门、社会管理部门、执法监督部门和群团事业单位五个类别,全部纳入绩效管理,实现了绩效管理全覆盖。在绩效考评指标体系的设置上,确定了部门履行职能、管理效率、服务效果及党的建设四个一级指标,重点从贯彻落实兵团党委重大决策部署、履行部门“三定”职责等方面考评部门的履职情况,从政务公开、依法行政、内部管理、队伍建设、作风建设和经费管理六个方面考评机关部门的管理效率,从上级、同级、下级的满意程度来考评机关部门的服务效果,使得机关绩效管理工作更具导向性和可操作性;在考评主体的选择上,针对机关部门绩效复杂性和宽泛性的特点,引入多元考评主体,选择对绩效目标完成情况比较熟悉的部门和单位作为考评主体,提高了考评结果的客观性和准确性;在考评方法上,综合运用公众评议、领导评价、第三方评价和察访核验等多种方法,引导各部门把对上负责与对下负责统一起来;在考评结果运用上,将绩效考评结果分为四个等级,作为改进工作、加强管理、评先评优、问责奖励的依据,有效发挥了绩效管理激励约束功能。
坚持战略导向,科学编制职能绩效目标。在组织编制部门职能绩效目标时,始终把兵团党委的重大决策部署作为绩效管理的战略导向,要求机关部门将贯彻落实兵团党委全委(扩大)会议重大举措作为部门职能绩效目标的主要内容,坚持整体与重点、定性与定量、可行性与进取性相结合,把绩效周期内做什么、做到什么程度、何时做完,作为职能绩效目标评价的标准,确保绩效目标明确具体、可衡量、可操作。探索建立了“三上三下”的目标评审办法,通过绩效办与部门多次反复交流沟通,确定部门年度职能绩效目标,有效提高了部门职能绩效目标的科学性、合理性。
强化绩效督查,实时把控目标进展情况。在绩效目标的实现过程中,坚持全程监控,各考评主体和各部门通过明察暗访、召开推进会、月例会及内部互查等方式,加强部门绩效目标管理与监控。机关绩效办尝试实行了“三查两会”的绩效管理工作机制,即“一年开展三次督查,召开一次交流会、一次推进会”。在绩效目标下达后,及时督查各部门是否将绩效目标任务分解到具体岗位和责任人,落实到具体时间节点;中期组织机关部门开展自查自评和督查;年终考评前,组织有关考评主体单位对机关部门绩效目标完成情况进行督查,为年终集中考评做好准备。每年上半年召开一次经验交流会,为机关各部门交流绩效管理工作经验搭建平台,下半年召开一次工作推进会,着力解决绩效管理工作中存在的突出问题,有效促进了部门职能绩效目标任务的完成。
履职经验交流范文6
践行科学发展观,既是一个重大的理论问题,又是一项艰巨的实践任务。人大及其常委会作为地方国家权力机关,它的全部工作对本行政区域的发展具有强力影响。因此,地方各级人大及其常委会必须牢固树立科学发展观,找准人大工作贯彻科学发展观的着力点,把实践科学发展观的具体行动贯穿于人大工作全过程。
(一)人大践行科学发展观,要在坚持党的领导上下功夫。科学发展观强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,其核心是坚持党的领导。因此,人大践行科学发展观,就要把党的领导贯穿于人大履职全过程,落实到人大工作各方面。具体要把握好三个关系:把握党委决策与人大决定的关系,坚持党委行使决策权与人大行使决定权的内在统一性,使党委决策经过法定程序,成为全体人民的共同意志;把握围绕党委中心与开展人大工作的关系,根据党委决策意图确定人大的工作方向,根据党委总体部署安排人大的主要任务,做到人大工作与党委工作同心、同向、同步;把握贯彻党的意志与反映人民意愿的关系,既要始终坚持党的政治、思想和组织领导,确保人大工作的正确方向,又要发挥好桥梁纽带作用,积极反映人民群众的呼声和要求。
(二)人大践行科学发展观,要在推进又好又快发展上下功夫。又好又快发展是科学发展观的精髓。人大践行科学发展观,要着眼经济发展质量、速度和效益的有机统一,把人大监督经济运行的切入点,放在优化产业布局、优化投资结构、优化招商项目上,通过开展调查视察、听取专项报告等方式,切实加强对工业经济、城市经济、镇域经济等重点工作的监督支持,努力促成投资拉动和创新驱动并重、利用外资与直接融资并重、资源利用和资源节约并重、城市发展与农村发展并重的科学发展新格局。要抓住经济结构调整这条主线,加强对高新技术、信息产业、节能减排、生态建设、环境保护等工作的监督,支持政府加大环保力度,从严查处违规排放行为,大力发展循环经济和清洁生产,加快建设科学合理的能源资源利用体系,形成有利于可持续发展的体制机制。
(三)人大践行科学发展观,要在加强民主法治建设上下功夫。民主法治是落实科学发展观的根本保障,也是人大工作的根本任务。人大践行科学发展观,要不断扩大人民民主,密切人大代表同人民的联系,发挥代表在实现人民当家作主中的主体作用;逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,保证城乡居民选举权的平等;健全公民旁听人大会议制度,畅通民意诉求和民情反映渠道。要努力发展基层民主,以落实村民委员会组织法、居民委员会组织法为抓手,引导群众依法直接行使民利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要加强对“五五”普法的监督检查,强化对法律法规的执法检查,深化执法责任制,加强平安建设,努力维护政治安定、社会稳定的良好局面。
(四)人大践行科学发展观,要在创新履职方式方法上下功夫。创新是科学发展观的永恒主题。人大工作要永葆生机活力,就要认真落实科学发展观,努力在履职方式上有所创新。要创新行使重大事项决定权的方式方法,努力形成决定之前重调查、决定过程讲民主、决定内容求实效的决策机制。要创新行使监督权的方式方法,认真研究分析监督工作的特点和规律,在规范统一监督行为、深化细化监督程序、拓展丰富监督方式等方面进行积极探索。要创新行使人事任免权的方式方法,建立完善任前考法、供职发言、任职宣誓、颁发任命书等程序,实现党管干部和人大依法任免的统一;探索实行对被任命干部进行年度工作评议,开展部门负责人向人大代表述职述事活动,实现对事监督与对人监督的有机统一。
(五)人大践行科学发展观,要在推进和谐社会建设上下功夫。社会和谐既是科学发展的重要目标,又是科学发展的重要保证。要按照共建共享的原则,高度关注民生,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题。要加快推进农村社区建设,通过听取专项报告、开展调查视察等方式,不断提高社区服务质量和水平,使广大农民群众都能享受到快捷、高效的社区化服务。要抓住教育教学、医疗卫生、体育事业、就业再就业、劳动保障等重点问题实施监督,支持政府及有关部门采取有效措施,破解民生工作的难题,让改革发展的成果,最大限度地惠及人民群众。要认真做好群众来信来访工作,加强对信息的