廉洁风险点的防控措施范例6篇

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廉洁风险点的防控措施

廉洁风险点的防控措施范文1

【关键词】国有企业;廉洁风险防控机制

近年来,国有企业党委和纪委高度重视反腐倡廉建设,出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,各种腐败行为得到了明显遏制,取得了显著成绩。但随着企业的发展,廉洁建设也出现了一些新情况和新问题。如何解决好当前遇到的问题,我们必须按照党的十七大要求:“要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”。紧密结合企业实际,深入细致地分析廉洁风险形成的原因,认真查找企业在生产经营中每一环节可能存在的风险点,及时制定有效措施,建立廉洁风险防控长效机制,做到潜在问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处,超前化解权力运行过程中各类易发生腐败的风险,最终使腐败行为不发生或者少发生。

一、分析廉洁风险形成原因,是建立廉洁风险防控机制的基础

建立廉洁风险防控机制应从分析企业廉洁风险形成的原因入手,把好脉、开好药方、对症下药,才能药到病除,做到有的放矢。纵观近年来企业发生的腐败案件,特别是从这些腐败案件当事人的忏悔录中不难发现,他们都曾经为企业的发展做出过一定贡献,但是在面对各种消极因素的影响和种种诱惑的时候,慢慢放松自我约束,从自认为不是问题的事情做起,从小到大,一点一滴从量变到质娈,最终走上犯罪道路,也正象俗语说的“千里之堤,溃于蚁穴”。这些腐败问题的发生,往往是由一般性问题逐步发展转变为腐败案件的过程,在这一过程中,除了主观自律意识不强、警惕性不高、风险防控意识淡薄、不注重党纪法规学习等因素外也有客观因素如:风险防范宣传不到位、组织结构设置不合理或不健全、内部控制机制不完善、制度建设有漏洞、纪检监察队伍素质有待进一步提高等,这也是腐败问题发生、发酵、发展的逻辑起点,也是产生廉洁风险点的主要原因。找到病因,就能开出良方,因此分析这些导致廉洁风险的主客观因素是建立廉洁风险防控机制的基础。

二、认真查找廉洁风险环节,是建立廉洁风险防控机制的前提

建立廉洁风险防控机制的任务是确保权力运行到哪里、腐败发生在哪里,风险防范措施就跟进到哪里。风险找不到、找不准、找不全,建立防控机制就会缺乏针对性、丧失实效性。因此,必须认真查找廉洁风险点,找准防控的路径和着力点。在查找廉政风险的过程中要把握好三种方法:(1)全面查找。首先是列出单位权力清单,编制职权目录,绘制流程图,全方位查找本单位所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点;其次是从企业生产经营管理流程入手,梳理每一个流程节点,分析可能存在的风险点,如从大额资金使用、物资采购供应、生产、销售、利润分配等环节逐一梳理。采用这种方式能较全面掌握企业生产经营管理流程的风险。(2)科学查找。针对举报和员工关注的热点问题进行分析查找存在的腐败诱因,确定廉洁风险防控点;同时,突出查找重点,把领导岗位、管理岗位、重点岗位以及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,作为查找重点。(3)全员查找。从上到下都要结合岗位特点与工作实际,人人查找、相互查找、公开风险、评议风险,集体研究确定风险点和风险等级,在此基础上,建立廉洁风险点信息档案库,逐一分析固化。查找风险点越具体,防控措施就越有针对性并越行之有效。

三、搞好思想风险意识教育,是建立廉洁风险防控机制的起点

坚持教育在先,积极组织开展廉洁风险防范教育,培养员工有良好的思想政治素质和道德修养是员工廉洁从业最基本、最关键、最可靠的保障,是反腐败工作的第一道防线,是廉洁风险防控的起点。因此,要把党风廉洁宣传教育纳入企业年度工作的总体部署,与党政工作同步安排、检查、总结和评比表彰。同时,廉洁风险教育要紧密结合企业实际,不但要注重教育形式的多样性还要注重教育内容的丰富性,寓教于乐,突出实效,使之达到思想受教育,行动受约束的效果。如汉江丹江口铝业有限责任公司在廉洁风险教育中,紧密结合企业实际,针对广大员工思想动态,从“四个结合”入手,即把廉洁风险教育与重要时节教育相结合;把廉洁风险教育与党员轮训工作相结合;把廉洁风险教育与重点岗位培训相结合;把廉洁风险教育与中层管理人员业务培训相结合,积极开展廉洁风险教育取得了明显成效。

四、强化廉洁风险责任意识,是建立廉洁风险防控机制的重点

为了确保廉洁风险防控工作取得实效,企业要把推行廉洁风险防控工作作为一项重大政治任务,列入党政领导班子重要议事日程,加强组织领导,健全机构,明确主要职责,完善工作制度。企业纪委要充分发挥组织协调作用,加强督导检查,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、全员参与的风险预警防控工作格局。如汉江丹江口铝业有限责任公司在建立廉洁风险防控机制时,突出强化了廉洁风险防控责任意识:首先是在每年工作安排中,公司纪委紧密结合公司生产经营工作,制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系工作任务分解方案》,把腐败风险防控工作分解成几个方面,细化成若干项,把每一项工作都落实到相关部门,每一个部门既是牵头部门也是责任部门,通过工作任务分解,进一步明确了工作职责。其次是在每年年初,公司纪委针对不同部门和单位的特点,制定相应的《党风廉政建设责任书》,由公司党政主要领导与司属各分公司、各车间党政主要领导、机关各部门负责人签订责任书。这样各部门和基层单位负责人既是推行廉洁风险点防控工作的指挥者,又是实施者。他们带头查找廉洁风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作,层层落实责任,保证了“一岗双责”的实施,确保了廉洁风险防控各项工作落实到每一个岗位和每一个人,而且在年终还将其纳入党风廉政建设责任制考核范围,通过自查和年终检查等方式,对廉洁风险防控各项措施的落实情况进行考核评价。通过以上措施强化了责任意识,促进了廉洁风险防控机制建立。

五、切实采取有效防控措施,是建立廉洁风险防控机制的核心

针对查找出来的廉洁风险点,切实采取有效防控措施,构建起严密的廉洁风险防控网络:(1)建立健全相关规章制度。靠制度管人管事,以防控工作制度化推进防控工作的常态化、长期化,这是有效防控廉洁风险的关键,是机制建设的重中之重。(2)把廉洁风险防范与各部门各单位的业务工作紧密结合起来,与各个岗位职责结合起来,与日常工作融为一体,达到“以廉促管”的联动效应,避免出现廉政建设与业务工作各抓各的“两张皮”现象。(3)把视野、触角和措施,落实到那些重要环节和关口的具体岗位和每个责任人,细化到权力行使的各个具体环节。确保权力运行到哪,风险防范任务就落实到哪,保证风险防范措施跟得上、跟得紧、能管用、见实效。(4)要形成各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察机关协调推进、各个部门共同参与,多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。(5)加强监督。积极推进党务、厂务公开,让权力运行在阳光下,允许员工参与生产经营各项工作的监督,培养广大员工积极参与监督的意识,提高监督力度。

廉洁风险点的防控措施范文2

关键词:国有企业;风险防控;建议

一、廉洁风险防控的内涵

廉洁风险是指在工作和生活中各个环节、部位可能存在的隐患和问题,可能存在的向坏的方向发展的可能性或危险。防控廉洁风险主要是针对企业权力运行中的风险和监督管理的薄弱环节,进行主动预防和超前防范。

企业廉洁风险存在于权力运行和资源配置之中,从某种意义上讲,所有岗位和职务都有廉洁风险。就防控廉洁风险有效性来说,就是要通过有针对性地做好防范工作,真正使“岗位责任化、履职程序化、风险具体化、制约有效化”,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险防控机制。重点处理好三个关系:

一是处理好风险数量与质量的关系。既要重视查找风险点的数量,更要注重查找到的风险点质量。注意区分关键岗位和一般岗位,把风险防范的重点对象放在领导干部和涉及人、财、物的重要岗位上,突出风险防控的针对性;注意区分重点工作和一般工作,把主要精力放到重要事项上来,提高风险防控的实效性。

二是处理好形式和效果的关系。要立足实际,结合工作实际查找风险点,脱离工作实际的风险点会导致风险防控工作失去效果,因此,要把制定防范措施和党风廉政建设、廉洁自律工作机制有机地结合起来,强化检查、监督、考核,形成对风险点防范管理工作的评价,促进反腐倡廉建设。

三是处理好“找”、“防”、“控”的关系。开展廉洁风险防控工作,要以“找”为基础,以“防”为关键,以“控”为核心,努力做到查找风险要“准”,落实措施要“严”, 督查落实要“硬”,不断提高廉洁风险防控的有效性。

二、提高廉洁风险防控有效性

加强廉洁风险防控是一项实践性、探索性、创新性很强的工作。推进廉洁风险防控机制建设,要立足于风险排查,着眼于风险防范,致力于肃本清源,认真做好清权确权、查找风险、制定措施、完善制度等各项工作,重点抓源头查找、风险控制、工作创新,解决好防什么、怎么防和如何深化防范的问题。

(一)解决“防什么”的问题

一要依据党风廉政建设要求查找源头风险。对照廉洁从业规定的禁止行为,深入分析廉洁风险产生的主客观原因,以找准找全为目标,认真查找管理工作、业务工作与廉政建设的风险交叉点。二要对照群众诉求查找源头风险。群众满不满意,是查找风险源头的重要着眼点。要坚持开门查找,畅通言路渠道,充分听取服务对象、基层群众的意见诉求,充分吸纳投诉、效能监察、民主评议工作中反映出的突出问题,围绕群众反映比较集中的热点难点问题,找准薄弱环节,查明源头风险。三要围绕权力运行查找源头风险。依据职权法定、权责一致的要求,全面清理经营管理和服务的各类职权,摸清权力底数,围绕权力运行轨迹,分层查找制度机制、岗位职责、业务流程等环节的廉洁风险点,确保查找全覆盖。四要总结经验教训查找源头风险。对反复发生、普遍发生的腐败问题,要认真总结经验教训,从规律上、体制上、机制上找原因,突出对重点领域、重点人员、重点岗位的廉洁风险查找,努力提高风险查找的针对性和有效性。

(二)解决“怎么防”的问题

一要抓好思想教育这个基础。不断加强党员干部思想道德教育、岗位廉洁风险教育和党纪政纪法纪教育,注意把风险查找、风险排除的过程转化为干部职工自我教育、自警自律的过程,真正使廉洁意识、风险意识、防控意识内化于心、外化于行,筑牢拒腐防变的思想防线。二要抓牢重点对象、重点领域这个关键。要突出对重点对象、重点领域、重点任务的廉洁风险防控,特别要突出对“三重一大”事项,以及行政管理、执纪执法、审批监管等关键岗位的动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,及时纠正偏差失误,切实规范用权行为。三要抓住权力监督这个核心。把风险防控与完善重大决策制度结合起来,推动科学民主决策;把风险防控与岗位廉洁风险检查制、位廉洁风险防范承诺制结合起来,建立防控措施落实机制,加强防范措施落实情况的内部监督考核;把风险防控与深化办事公开、强化外部监督结合起来,健全完善公开制度、权力依据和办事结果,自觉接受各种群体的监督。

廉洁风险点的防控措施范文3

客服主任进行季度廉洁风险防控宣讲

2020年6月30日客服部主任召集部门基层议事人员进行加强廉洁风险防范防控风险宣讲。

指出:党的十以后从严治党的力度不断加大,随着党风廉政建设和反腐工作的不断深入,根据集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》,打造以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用的廉洁风险防范工作机制。

当前,公司已步入高速发展的新阶段,各级领导干部和关键岗位人员参与生产经营的程度不断加深,岗位廉洁风险也越来越大。一些领域仍存在违规违纪问题,有的甚至发展成违法案件,说明廉洁从业风险没有得到有效控制,落实“两个责任”“一岗双责”仍然存在不足,反腐败的实践和公司的健康发展需要我们建立科学的廉洁风险防控机制。

主任从廉洁风险防范的目的与含义,方法与步骤,目的与作用方面进行了详细解读,使得全体人员切实意识到廉洁风险防控必先预腐之风险所在,因险施措,方能防范于未然;腐败一定与权力密切相关。要将权力关进制度笼子 将权力运行纳入正轨。

廉洁风险点的防控措施范文4

一、建立健全岗位廉政风险防控计划工作制度。年初,在制定党风廉政建设实施意见时,要将岗位廉政风险防控工作列入单位和个人年度工作计划安排,与粮食业务工作有机结合,做到同计划、同部署、同检查、同考核。同时要着眼建立长效机制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落实。

二、建立并落实廉政风险定期自查制度。各科室及各直属事业单位工作人员对照廉政风险点及防控措施落实情况每半年开展一次自查,并将落实情况形成自查报告,上报市粮食局;市粮食局领导班子成员在年度个人述职述廉报告中要将岗位廉政风险防控工作执行情况进行专项说明,一并报市纪委派驻一组。

三、建立职责调整廉政风险机制跟进制度。局机关、单位工作人员岗位发生变化后,在正式任命后1个月内,适时启动岗位廉政风险防控机制。岗位调整人员要重新对照岗位职责,查找、确立新岗位存在的廉政风险点,制定防控措施,重新划分风险等级,明确监管责任人,填写《岗位廉政风险识别和自我防控表》(附件一)和《驻在部门岗位廉政风险等级划分申报表》(附件二),报市纪委派驻一组审核、备案。科级干部《岗位廉政风险识别和自我防控表》存入个人廉政档案。

四、建立临时性工作任务防控机制跟进制度。局机关及各事业单位接受上级或市粮食局临时交办的重要任务或重大项目时,根据工作任务内容,及时启动岗位廉政风险防控工作,查找风险点,制定风险防控措施,明确监管责任人,并填写《临时重大任务风险识别和自我防控表》(附件三)报送市纪委派驻一组。

五、建立岗位廉政风险预警制度。岗位廉政风险预警,是针对工作人员在工作岗位上出现问题或苗头,及时发出不同级别的警报,督促有关科室(单位)或个人本着有则改之、无则加勉的态度改进问题,警示自律,有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。

(一)岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主、科学评估、分级预警,务求实效,坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。

(二)岗位廉政风险信息采集。岗位廉政风险信息采集要以科室(单位)及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。岗位廉政风险信息的来源:一是通过优化发展环境投诉、行风热线反映、举报、媒体网络披露中收集;二是在述职述廉、民主测评、廉政谈话等监督活动中发现问题;三是从个人有关事项报告、有关部门移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政风险信息,及时发现苗头性、倾向性的问题。

(三)岗位廉政风险预警划分。对采集到的岗位廉政风险信息进行去伪存真,认真分析,重点分析工作人员潜在风险转为现实风险的可能性,可能会带来哪些经济损失或政治影响,根据分析结果,按照存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,对廉政风险划分为“红、黄、蓝”三级,其预警等级依次降低。具体划分标准是:

1、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生严重违纪问题或构成立案条件的,为“红色”一级预警;

2、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生严重问题的,为“黄色”二级预警;

3、信息反映单位或工作人员在岗位廉政风险防控或廉洁勤政方面存在问题苗头,如不提醒制止有可能发生问题的,为“蓝色”三级预警。

(四)岗位廉政风险预警处置。根据预警分级,采取质询、告诫、约谈等方式预警处置。

1、被确定为“红色”一级预警的,报市粮食局主要负责人审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》(附件四),发送红色《廉政风险预警通知书》(附件五),采取质询和责令限期整改形式进行;被确定为“黄色”二级预警的,报分管领导审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》,发送黄色《廉政风险预警通知书》,采取告诫的形式进行;被确定为“蓝色”三级预警的,报分管领导审批,填写《岗位廉政风险预警审批表》,发送蓝色《廉政风险预警通知书》,采取约谈的形式进行。

2、按照领导批示,针对不同的预警级别,分别填写不同颜色的《廉政风险预警通知书》,由局办公室送达被预警科室(单位)或工作人员,由批准领导进行诫勉谈话。

3、被预警科室(单位)或工作人员接到预警通知书和接受谈话后,要积极采取有效措施进行防控,针对预警的问题,应在规定的时限内进行认真剖析,制定整改措施,形成书面报告,报局办公室。

廉洁风险点的防控措施范文5

4月11日,我院召开廉政风险防控机制建设动员大会,启动了廉政风险防控机制建设,动员会由院党组成员、政工科科长付善纯主持,院党组书记检察长王维国在会议上作动员讲话,院领导、全体检察干警共同参加了大会。

院党组成员、政工科科长付善纯首先宣读了我院成立以检察院为组长、副检察长为副组长的领导小组名单,并就廉政风险防控机制建设工作实施方案作了详细说明。

院党组书记、检察长王维国在动员讲话中指出,“廉政风险防控机制”旨在通过廉政风险点查找、风险等级确定、风险考核评价与修正等,将干警预防关口前移,超前化解检察权力运行过程中的各类廉政风险。以一个年度为循环周期,突出“强化法律监督、维护公平正义”这一检察主题,立足于检察事业队伍建设、业务建设、规范化建设,采用业务管理和质量管理两个管理流程,通过计划、执行、考核、修正四个环节,着力抓好思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面风险点查找,不断完善前期预防、中期监控、后期处置三大防控机制,最大限度地降低廉政风险,促进公正廉洁执法,确保检察权的廉洁高效运转。

王检强调,我们要结合__院工作实际,确保廉政风险防控机制建设有效运行。

一是要与现行的绩效考核机制相结合。将廉政风险防控工作的各个重要环节的重点内容予以分解、量化,纳入考核体系中,依据考核标准,对自我防控措施的落实情况进行考核,使防控工作与绩效考核有机结合,促使这项工作由“务虚”变为“务实”。

二是与检务督察工作相结合。以检务督察为抓手,将廉政风险防控措施落实情况纳入检务督察范围,加大督察力度,通过日常督察、专项督察的方式,对重点部门、重点办案环节、办案安全等方面进行督察,使两项工作达到互为补充、互相促进的效果。

三是与党风廉政建设、主题实践活动、创先争优活动相结合。没有令行禁止、勤奋务实、严明纪律,就谈不上有执法公信力;没有爱岗敬业、刻苦钻研、精益求精,就谈不上有队伍的专业化;没有直面危机、勇敢探索、敢为人先的精神,就谈不上机制创新。因此,各部门一定要以高度负责的态度,以崭新的面貌、创新的精神、扎实的作风积极投入到这项工作中来。

廉洁风险点的防控措施范文6

在对轨道交通建设廉政风险整体形势进行长期调查和科学研判的基础上,某轨道交通建设公司(以下简称“某公司”)创造性地提出了建立“廉政风险双向防控机制”的制度构想,着力于整合参建各方监督力量,共同从源头上对不廉洁问题进行治理,取得了显著成效。

一、“廉政风险双向防控机制”建设的具体实践

在开展具体廉政工作过程中,某公司与规划、设计、施工、监理、材料供应、设备安装、咨询等各参建合同单位共同签署了联防联控工作备忘录,制定了廉政风险双向防控实施方案,并抽调专人成立专项工作组。通过定期召开联席会议、建立信息沟通交流制度和纪检监察协作机制等方式,将廉政风险防范工作面拓展延伸至合同各方内部及各施工标段的参建单位及参建人员,联合开展制度建设、监督惩处和宣传教育工作,进而构建了全程覆盖的廉政责任体系网络。参建各方“互相监督、互相交流、互相促进”,从源头上共同防范和治理工程廉政风险。在具体做法上:

(一)共同排查风险并制定双向管理制度。一是针对地铁工程建设3大环节和60项工作流程,与参建单位共同排查梳理出437个廉政风险点,并按照风险等级逐一制定了四级615项防控措施,明确了责任主体及责任人,汇编成《轨道交通建设廉政风险内部防控手册》,全体参建人员人手一册,作为工作指引;二是联合参建单位开展了工程管理隐患排查,针对“施工单位劳务队伍引进和管理、大宗物资材料采购和使用、机械设备购置和租赁、验工计价和工程款支付、变更设计和清算索赔、征地拆迁和临时用地”等风险易发环节提出了60多项防范建议和解决对策,并针对性建立了双向监督机制和风险评价机制;三是全面推行了“抽签定标法”,对于常规土建、安装及设备采购项目一律在资格审查后采取抽签方式确定中标人,从源头上防范了“围标”、“串标”、“陪标”及操纵评标专家等违法违纪行为,压缩了权力“寻租”空间。

(二)联合开展监督防范工作。一是联合参建单位建立健全了基层监督渠道,在轨道交通建设施工工地设立了“监督服务之窗”展板,接受群众的投诉举报,将各种矛盾尽力消除在萌芽状态,2010年以来接访111件,已办结102件,涉及金额约2300万元,涉及民工500多人,办结率达92%。做到了“轨道交通建设到哪里,监督服务就延伸到哪里”;二是联合参建单位针对工程变更及工程管理问题开展审计监督,针对关键业务、关键环节、关键流程开展效能督察,实时跟踪工程变更及造价变动情况,强化了工程建设廉政全程监督和实时监督;三是与参建单位协作开展纪检监察工作,根据举报线索及时查处参建单位及管理人员的违法违纪行为,消除了违法违纪问题的滋生土壤。

(三)联合开展预防性警示教育。利用联防联控的整合优势,将教育面覆盖到了100多家参建单位和200多个施工场所,将教育对象延伸到了重点骨干参建人员。一是联合参建单位在施工现场组织廉政主题现场学习会和法纪教育讲座,邀请法院及检察院有关办案人员剖析地铁工程领域个别违纪案例,把政教育课程安排到地铁参建单位和广大建设者身边;二是联合参建单位开展了以“法院庭审旁听”和参观监狱为主要内容的警示教育活动,将“廉政课堂”搬至法院庭审现场与监狱里面,增强教育的真实性、震撼性和感染力;三是联合参建单位深入开展了廉政文化“五进”活动(进内部网络、进地铁列车和站点、地铁报纸和宣传栏、地铁工地、办公场所及电梯间等),多种形式提高廉政教育影响力和渗透力。

实践证明,某公司从制度安排、教育形式、合同约束、程序管控和监督惩处等多方面联合参建单位创立的“廉政风险双向防控”工作机制,既整合了参建各方监督力量共同防控廉政风险,又有效提升了工程管理效率,加快了工程进度。廉政监督的广度和深度得以极大地拓展,使得工程建设的管理行为始终处于可控状态。但在实际推行过程中,还存在一些需要健全和完善的地方。例如,廉政风险防控措施与实际业务脱节,可操作性不强,贯彻落实不到位、约束力和监督力的作用不明显。此外,由于“廉政风险双向防控”属于各方参建单位纪委的自发行为,并不在合同约定范围内,缺乏有效的监督惩处机制,个别参建单位存在摆架子走过场的现象,在监控环节上流于形式。

二、完善“廉政风险双向防控机制”的理性思考

“廉政风险双向防控机制”是反腐倡廉新形势下惩防体系建设的制度创新和有益探索。但是,要使这项制度具有鲜活的生命力并发挥实效,还需要进一步改进和不断地完善。

(一)将廉政风险防控与业务工作紧密结合。要基于与各参建单位签署的经济合同和相关协议,建立“廉政风险双向防控机制”。全面排查业务管理各个领域、各个环节、各个岗位的廉政风险点,并针对性制定双向防控管理制度和防控措施,避免廉政风险防控与业务工作“两张皮”;要将“教育引导、制度约束、监督制约”全面融入业务管理全过程,通过采取增加工程建设管理行为的透明度、畅通基层监督渠道、建立参建各方监督信息定期通报制度、联合查处有关违规违纪行为等措施,促进提高工作效率、规范管理行为,进而体现廉政风险防控“源自于业务、服务于业务”的积极效应。