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动物疫病防治范文1
为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫、家禽禽流感疫情,确保全镇禽畜业持续发展和人民群众健康安全,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《实施<动物防疫法>办法》,制定本规定。
一、应急指挥系统
镇防治重大动物疫病指挥部(以下简称指挥部),统一负责辖区内的牲畜口蹄疫、家禽禽流感应急防防控工作。指挥部由镇党委政府主要负责同志任政委、指挥长,副镇长任副指挥长,成员由政府有关部门同志组成。指挥部办公室设在镇为民服务中心,具体负责收集和分析预测疫情所需的资金和物资,按照指挥部的决策,组织、协调、监督各村组、各部门落实本预案,提出疫情应急防控措施建议等日常工作。
二、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫、禽流感等疑似疫情,应及时向镇政府或县动物防疫监督所报告。镇动物防疫指挥部在接到疫情报告后,六小时内应立即派员到现场进行调查和临床诊断,对确认为疑似的,应立即向县储牧兽医行政管理部门及县人民政府报告,并在12个小时以内将情况报到上级动物防疫监督机构。
三、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情按以下程序确认:
(一)现场临床诊断。县物防疫监督所接到疫情报告后,立即派出2名以上兽医专家组成员,到现场进行临床诊断,符合口蹄疫和禽流感典型症状的,可认定为疑似病例。
(二)省动物防疫监督机构参考实验室确诊治,对疑似病例或症状不够典型的病例,县动物防疫监督所要及时采集病料,送省动物防疫监督机构进行检测,检测结果为阳性的,可认定为确诊病例。省动物防疫监督机构对难以确诊的病例,必须派专人将病料送国家参考实验室检测,进行确诊。
四、启动应急指挥系统
当本镇区域内发生疫情时,镇指挥部启动本应急预案。
五、政府及其部门职责
牲畜口蹄疫禽流感应急防控工作镇压政府统一指挥,各行政村、各部门分工负责。
(一)政府职责。镇人民政府对本行政区域内的牲畜口蹄疫应急防控工作负总责。负责落实本行政区域内疫情应急控制所需的经费,做好应急物资的储备;本行政区域内发生牲畜口蹄疫、家禽禽流感疫情时依法封锁令,在出入疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站,统一指挥有关部门及时控制和扑灭疫情。
(二)部门职责
1镇畜牧兽医行政管理部门职责,在发生牲畜口蹄疫时负责划定疫点、疫区受威胁区并制定处理方案;负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪;督查对发病畜及同群畜的扑杀,对检疫、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等技术指导。
2、指挥部成员单位职责。在各自的职责范围内负责做好应急所需物资的储备,应急处理经费的落实,应急物资运输,防止对人的感染,社会治安秩序维护,动物及动物产品市场监督管理、检疫、防疫知识宣传等。
镇纪检部门对有关部门防疫责任制落实情况进行监督检查。严肃扑疫工作纪律,查处违经违法及失职行为,监督经费的使用。
镇派出所:负责疫区安全保卫和社会治安管理,协助做好疫区封锁和强制扑杀工作。
财政部门:调拔防疫资金,确保防疫物资、强制免疫和扑疫经费所需,监督资金使用。
镇林业部门:做好临时动物防疫监督检查站的设置与管理。
镇卫生防疫部门:做好人间口蹄疫、家禽禽流感疫情的监测和流行病学调查,搞好疫点的消毒处理和病人的救治工作;要做好饲养人员、扑疫人员、家禽销售及疫区群众等与病畜接触人员健康随访工作,组织开展食品卫生监督管理和爱国卫生运动,宣传口蹄疫防治知识,提高群众的防病意识和能力,严防牲畜口蹄疫病毒传染给人。
镇工商部门:加强集贸市场畜产品交易管理,关闭疫区内的有关动物及其产品交易市场。
(三)乡镇政府职责:
负责调集和组织人员封锁本辖区内的疫点、疫区;捕杀疫区内的病畜及同群畜,并进行无害化处理;对疫区内可能被病畜污染过的器具、场地进行全面消毒;对疫区内的易感动物实施紧急强制免疫;做好群众的思想动员工作。
六、控制措施
一旦发现疫情,要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,防止疫情扩散。
(一)调查、分析、追踪疫源。根据流行病学调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出的易感动物及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫草、饲料)等应立即开展追踪调查。
(二)划定疫点、疫区、受危胁区
1、将病畜所在的养殖场(户)或其他有关屠宰厂(点)、经营市场划为疫点;散养的,将病畜所在的自然村划为疫点;在运输过程中的,将运载的车、船等划为疫点。
2、以疫点为中心,将半径3公里内的区域划为疫区。
3、将疫区周边界8公里骨的区域划为受威胁区。
(三)疫点内应采取的措施
1、扑杀病畜及同群畜,并对所有病死动物、被扑杀动物及其产品,按国家规定标准进行无害化处理;
2、对易感动物排泄物及污染饲料、垫料、水体等进行无害化处理;
3、对被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、场地等进行严格消毒;
4、严格限制人员、车辆、物品出入;
5、对所有易感动物,采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种,并建立完整的免疫档案;
6、对易感动物实行疫情监测,掌握疫情动态。
(四)疫区应采取的措施。由县人民政府决定并组织对疫区实行封锁。
1、在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设立检疫消毒站,对出入的车辆、人员和有关物品进行严格消毒。必要时,经省人民政府批准,可设立临时监督检查站,执行对动物的监督检查任务;
2、关闭易感动物及其产品交易市场,禁止易感动物及其产品进出疫区;
3、对易感动物排泄物及被污染饲料、垫料、水体等按国家规定标准进行无害化处理;
4、对被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、场地等进行严格消毒;
5、对所有易感动物,采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种,并建立完整的免疫档案;
6、对易感动物实行疫情监测,掌握疫情动态。
(五)受威胁区内应采取的措施。对所有易感动物,采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种,并建立完整的免疫档案;对易感动物实行疫情监测,掌握疫情动态。
(六)解除封锁。最后1头病畜死亡或扑杀后,21天不再出现新的2病例,经全面消毒,由上一级动物防疫监督机构审验合格后,县畜牧兽医行政管理部门向封锁,由人民政府解除封锁令。
(七)处理记录。各级畜牧兽医行政管理部门必须详细记录疫情应急处理过程,建立完整档案。
上述(三)(四)(五)所列措施必须在当地动物防疫监督机构的监督下实施。
七、保障措施
(一)物资保障。建立镇应急物资储备库,重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品,封锁设施和设备等。储备物资应存放在具备储运条件、交通方便、安全的区域。储备物资按照不同的要求,分库存放,根据其有效期及时进行更换,保持所有物资随时处于有效状态。应急物资仅用于控制和扑灭牲畜口蹄疫疫情,不得挪用。同时根据需要,做好有关物资的储备。
(二)经费保障。牲畜口蹄疫、禽流感应急防控所需经费要纳入镇财政预算。根据国家规定,扑杀病畜及同群畜由国家给予合理补助,强制免疫费用由国家负担,所需资金由中央和地方财政按规定比例分担。
(三)人员保障
1、镇动物防疫监督所设立口蹄疫、禽流感现场诊断专家组,负责牲畜口蹄疫、禽流感的临床诊断,提出应急控制技术方案和建议。
2、镇村两极都要组建突发牲畜口蹄疫、禽流感疫情防疫应急预备队。应急预备队按照县指挥部的要求,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由当地畜牧兽医行政人员、动物防疫监督人员、有关专家、职业兽医、卫生防疫人员等组成。镇防疫指挥部应当对预备队人员进行系统知识培训。
3、镇村两级、各有关部门要加强口蹄疫、禽流感科普知识宣传,依靠广大群众,对牲畜口蹄疫、禽流感实行群防群控,把各项防疫措施落实到实处。
八、其它事项
(一)镇政府要根据本预案,从实际情况出发,制定相应的应急预案。
(二)本区域内从事家畜、家禽饲养、经营和产品生产、经营的单位和个人,应当履行本预案的规定。
动物疫病防治范文2
一、组织领导
1、各乡镇畜牧兽医站和区动物防疫监督派出机构要层层签定重大动物疫病防治工作目标责任书,要与站内职工、防疫员和规模养殖户分别签订责任书,严格落实站长负总责,防疫人员具体负责的责任体系。
2、对区畜牧局有关动物防疫工作的部暑和要求,要有具体的落实措施和工作方案,各乡镇要及时组建春防工作队,确保春防工作不走过场,不留空白和死角。
3、建立督查制度,确保各项工作落到实处。
二、工作要求
1、认真完成区下达的动物防疫工作任务并作好工作计划,按照省、市、区的有关要求,作好疫苗、消毒药物、注射器等防疫物资的订购和储备。
2、认真完成“春、秋”两季动物疫病集中防疫工作,猪瘟、口蹄疫、禽流感、新城疫的免疫密度必须达100,耳标佩带率、免疫卡片发放率要达到100。狂犬病免疫限养区要达到90%,散养区要达到85。全年做到无免疫质量责任事故。
3、畜禽消毒面必须达100,养殖密集地区、屠宰场点、重点交易场所等要进行重点消毒。
4、免疫注射和消毒记录记载一定要完整,必须有畜主签名或手印,免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。
5、严禁使用非法疫苗进行免疫,严格执行疫情报告制度,不得迟报、漏报、瞒报、谎报疫情;发现可疑疫情,能采取果断有效措施彻底扑灭,不造成疫情扩散;全年无重大动物疫情发生。
6、全面开展产地检疫,规范屠宰检疫。全面推进动物及动物产品申报检疫制度,强化产地检疫,产地检疫必须达到100,规范屠宰检疫,坚持检疫“四到位”,宰后检疫一定要做到同步检疫,严格执行屠宰检疫规程,出县境动物检疫率达100,认真落实免疫卡片和耳标回收制度,检疫要做到登记完整清楚。
7、搞好各类防疫总结,同时防疫资料管理要规范。
动物疫病防治范文3
秋冬季节是动物及其产品流通的旺季,也是动物疫病流行的高发季节,做好动物防疫工作是加快畜牧业发展、提高畜产品市场竞争力和增加农民收入的重要保障,也是维护人民群众身体健康和良好社会秩序的迫切需要。为切实做好今年秋季重大动物疫病防控工作,保障畜牧业持续健康发展和人民群众生命财产安全,现就开展秋防行动的有关事项通知如下:
一、认清形势,增强责任感和紧迫感
做好秋季重大动物疫病防控工作,对于实现全年防控目标、确保今冬明春和元旦、春节期间全市重大动物疫情稳定至关重要。今年以来,虽然我市重大动物疫情形势比较平稳,但随着秋冬季节的来临、侯鸟迁入数量不断增加,高致病性禽流感等重大动物疫情发生的隐患将不断增大,个别地区发生禽流感等重大动物疫情的风险依然存在。为此,各乡(镇、街道)和相关部门务必要高度重视,认清形势,充分认识做好全市重大动物疫病秋季防控工作的艰巨性、紧迫性,时刻保持清醒头脑,切实增强做好重大动物疫病防治工作的责任感和紧迫感,紧紧抓住秋季防控有利时机,精心组织,周密部署,扎实做好重大动物疫病秋季集中防疫工作,圆满完成年初确定的防控目标,切实保障畜牧业持续稳定发展,保护人民群众身体健康。
二、明确防控目标,突出防控重点
秋季防疫集中行动的总体目标是:以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及狂犬病、猪链球菌病、布鲁氏菌病等人畜共患病为防治工作重点,坚持依法防治、科学防治、群防群控,通过全市范围内开展秋防集中行动,突出重点,分步实施,狠抓强制免疫、消毒灭源、疫情监测、检疫监督等防控措施落实,做到横向到边、纵向到底、工作规范、措施扎实、防控有力,切实提高科学防控和综合防控能力,有效防止高致病性禽流感等重大动物疫情的发生,坚决阻断高致病性禽流感等人畜共患病对人的感染,夺取秋季防疫行动的全面胜利。
具体要求是:对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、
猪瘟继续实行全面强制免疫,应免畜禽免疫密度达到10O%,有效免疫抗体平均合格率达到80%以上。对所有犬实施狂犬病全面免疫,对家畜布鲁氏茵病和猪流行性乙型脑炎及其它动物疫病要推行积极的免疫政策,确保重点地区动物免疫密度达到100%。
三、强化措施,坚决打好秋季防疫攻坚战
1、强化全覆盖免疫制度。各乡(镇、街道)要切实加强对免疫工作的组织领导,严格执行双轨责任制,真正形成“政府保密度,业务部门保质量”的工作机制。免疫工作要实现物资储备、防疫经费、宣传发动、技术培训和工作力量“五到位”,努力做到“五不漏”(市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针),消除免疫死角和空白点,切实提高免疫密度。要坚决杜绝免疫工作中的弄虚作假现象,严禁不提苗、不免疫、虚报免疫密度等违规行为发生。
2、强化免疫标识制度和检疫监督工作。要严格执行国家有关免疫标识制度,牲畜凭免疫标识交易、屠宰和运输,没有免疫标识的一律不得进入流通环节。要进一步加强产地检疫和屠宰检疫工作
对于出栏、出售的畜禽,基层畜牧兽医站必须派人到场、到户检疫;对于屠宰的动物,必须同步检疫,做到有宰必检,确保检疫率达1OO%。要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物和动物产品的监督管理,对动物防疫条件进行严格审查。要实施严格的准调审批制度,对调入的家畜家禽及产品要进行严格的检疫检验,要加大市场监管力度,坚决杜绝无证畜禽和产品上市。
3、强化疫情监测,提高预警能力。各乡(镇、街道)要进一步扩大疫情监测范围,提高监测密度。特别要加强对种畜场、规模饲养场、交通沿线、老疫区和与疫区毗邻区域的疫情监控。要加强疫情管理,做好疫情保密工作,规范工作程序,确保疫情报告的及时性、准确性和严肃性。要及时掌握疫情动态,对有关信息要认真汇总,科学判断,提出预警和防控对策。
四、加强领导,落实保障,确保秋防行动顺利推进
第一,要强化组织领导,落实责任制和责任追究制。秋防行动
由政府统一组织部署,由兽医行政主管部门具体组织实施。要在层层建立责任制的基础上,进一步落实基层畜牧兽医站、乡(镇、街道)、村、组的职责和任务,确保秋防各项防控措施落到实处。
第二,要加大投入,落实秋防所需经费。各乡(镇、街道)要根据秋防工作的需要,足额落实好防控工作所需经费,保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。特别是要积极落实好疫苗储藏、运输以及免疫注射工作经费,解决防疫人员工资报酬。同时,要加强资金管理,确保专款专用。
第三,要加强疫苗等防疫物资的采购、调拨管理,为秋防提供
动物疫病防治范文4
关键词:畜牧业;防控;长效机制
中图分类号:S8-1文献标识码:B文章编号:1007-273X(2011)09-0015-03
广西玉林市是畜牧业大市,2010年全市年出栏生猪568万头、家禽2.18亿羽,养殖业产值达150亿元,是农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径,因此,做好动物疫病的防控工作,对于加快全市畜牧养殖业发展显得尤为重要。但是,从当前的情况来看,防控重大动物疫病的形势依然严峻,为切实加强重大动物疫病防控工作,促进畜牧业的持续健康稳定发展,确保人民身体健康,必须构建重大动物疫病防控工作长效机制。现就玉林市建立长效的重大动物疫病防控工作机制提几点建议,供参考。
1加强防疫责任体系建设
按照国务院确定的地方各级人民政府对本辖区动物防疫工作的总体要求,加强动物防疫责任体系建设。建立健全的免疫工作责任制、疫情报告责任制、监督执法责任制、应急处置责任制、动物防疫责任追究制等制度,整体构建动物防疫工作责任体系。实行动物防疫工作“三轨”目标管理考核制度,即市、县、乡三级政府之间、业务部门之间、业务部门与规模养殖企业之间签订动物防疫目标管理责任状,明确目标,落实责任,分解任务,多层次全力抓好重大动物疫病防控工作。完善动物防疫工作业绩考核奖惩机制,实现奖优罚劣、奖勤罚懒。各有关部门要在政府的统一领导和指挥下,认真履行职责,密切配合,共同做好重大动物疫病防控工作。对在动物疫病防控工作中领导落实不到位、机构落实不到位、人员落实不到位、经费落实不到位、责任落实不到位、制度落实不到位的,实行严格的责任追究制度。
2加强强制免疫体系建设,实现常年免疫
(1)实施“常年免疫”制度。乡级人民政府、街道办事处应当履行职责,按照《中华人民共和国动物防疫法》要求,组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作,做到乡(街)不漏村、村不漏组(屯)、组(屯)不漏户、户不漏畜禽,努力确保重大动物疫病100%免疫密度。
(2)推行动物免疫公开承诺服务制度。乡镇、村要将免疫对象、免疫项目、免疫责任人,服务电话、监督电话等予以公布。村级要把重大动物疫病防疫工作纳入村规民约,明确动物防疫的责任义务,提高动物免疫工作的透明度和群众自觉免疫意识、监督意识。
(3)做好免疫抗体监测。县(市、区)动物疫病预防控制中心负责本辖区的免疫抗体监测,对抗体水平达不到规定要求的及时加强免疫,努力确保应免畜禽免疫抗体合格率达到70%以上,市动物疫病预防控制中心负责对县(市、区)的免疫抗体水平定期抽检,以利于提高免疫工作的质量和效果。
(4)建立完善免疫台账和档案制度。以乡(镇)为实施主体,以行政村为单位,建立健全畜禽户口档案,做到一村一册、一户一页的动态管理制度。每个村由村防疫员具体负责,对村内农户和养殖场畜禽的出栏、补栏、免疫、死亡、无害化处理等情况建立台账。规模养殖场由该场防疫人员负责建立免疫台账和档案。
(5)完善村级动物防疫员选用、培训、绩效考核与奖惩机制。进一步强化村级动物防疫员的“一岗三责制”,即:村级动物防疫员既承担防疫职责,又承担疫情信息报告职责,还承担养殖业信息统计职责,充分发挥工作积极性,真正实现突发重大动物疫情的“早发现、早报告、早确诊和早处置”。落实好村级动物防疫员工作补助经费,确保村级动物防疫员队伍稳定。
3加强疫情监测体系建设,实现科学预警
(1)健全疫情测报网络。建立健全市、县、镇、村四级动物疫情测报网络,确定每个村由村动防疫员兼任疫情报告员,确保每个村和每个规模养殖场(养殖小区)有一名疫情报告员。
(2)坚持疫情监测制度。充分发挥市、县动物疫病预防控制中心的作用,加大监测频率,扩大监测范围,对县、乡镇牲畜屠宰场、活禽经营市场、中小规模养殖场等重点地区的畜禽实行定点定时监测制度。及时统计监测结果,分析疫情动态科学预警预报。
(3)掌握疫情动态。密切关注国内外高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情动态,及时消除疫情传入隐患。
4加强监督执法体系建设,实现规范执法
(1)建立动物卫生监督与检疫监管责任制。通过印发宣传资料和防疫责任告知书、签订责任状、加强监督检查等方式,进一步强化对管理者的责任管理。建立动物卫生监督与检疫监管责任制和责任追究制,明确各责任主体的监管责任和工作职责,落实任务,责任到人,严格执行谁检疫谁负责,谁监督谁负责的工作纪律,对监管工作中出现的问题,严格按规定实行责任追究。
(2)规范动物卫生监督执法行为。对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等各环节进行全方位监管;实现强制免疫监管到位,畜禽交易市场监管到位,防疫条件审核到位,饲养产地检疫到位,屠宰环节同步检疫到位,防疫证章标志管理到位以及病害动物及其产品无害化处理监督到位,规范动物卫生监督执法行为。
(3)提高监督执法整体能力。进一步完善市、县动物卫生监督机构的工作制度,加强执法人员培训,严格考核,督促执法人员掌握专业技术知识,明晰执法规程,并加强职业道德教育和相关行政法律、法规学习。配套完善监督执法用车、执法办案取证等设施设备,保障执法经费,提高监督执法体系的整体能力。
(4)探索建立部门联合办案机制。针对行政处罚难以对违法性质恶劣、情节严重违法分子构成有效震慑的实际情况,可探索动物卫生行政执法与刑事司法相衔接的联防联动机制,邀请公安、检察、法院以及卫生等部门进行专题研讨。对重大案件,由动物卫生监督机构进行初步立案调查,卫生部门进行卫生学评价,司法部门依法追究刑事责任。同时,可加强自治区、市、县联动和县级间联动,强化沟通协作,提高执法效果。
5加强应急反应体系建设,实现有序应急
(1)完善应急预案。根据防疫形势发展需要,市及各县(市、区)不断完善本级的《突发重大动物疫情应急预案》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《牲畜口蹄疫防治应急预案》、《高致病性猪蓝耳病防治应急预案》、《人畜共患病防治应急预案》等应急预案,并制订好各种应急预案的具体工作方案。
(2)加强应急队伍建设。市及各县(市、区)建立健全应急预备队,落实具体人员名单,开展应急演练,加强应急知识培训,提高对突发疫情的应急反应能力。
(3)提高应急效率。强化应急指挥系统建设,健全应急指挥机构,一旦发生重大动物疫情,迅速启动应急预案,及时采取果断措施,严格按照“早、快、严”的原则处置疫情,防止疫情扩散蔓延。
(4)做好防疫物资储备。按照自治区的有关规定,做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病疫苗、消毒药、消毒器械、防护服、动物尸体袋、应急灯、口罩、手套、水鞋、诊断试剂等防疫物资储备,落实防疫专项储备金,确保应急所需。
(5)建立部门协作机制。在重大动物疫病防控中,在政府的统一领导下,相关部门积极配合,交流信息,做好各项防范工作。
6加强防疫追溯体系建设,实现全程监管
(1)抓好动物标识佩戴工作。全面推进猪、牛、羊二维码耳标佩戴工作,耳标佩戴率达到100%,开展牲畜二维码耳标信息录入、识读、传输及疫病可追溯体系建设工作,逐步实现动物及其产品从生产到餐桌的全程防疫监管和疫病追溯。
(2)加强追溯体系建设档案管理。建立养殖档案和防疫档案是实现动物及动物产品质量安全和疫病可追溯管理的基本手段。建立畜禽养殖场和畜禽养殖户的畜禽防疫档案,要确保防疫档案、养殖档案和牲畜耳标信息的有效衔接,提高养殖生产过程的透明度,实现全程监管,从源头上确保动物产品质量安全。
(3)推进动物防疫信息化建设。做好规模养殖场信息、兽医实验室信息、疫情信息、免疫工作进展等动物防疫信息的报送、分析和管理。建立市、县、镇三级动物防疫专用网络,实现动物防疫信息的动态化、网络化管理。
7加强基础设施体系建设,实现能力提升
(1)加强动物防疫冷链设施建设。建立健全市、县、乡、村四级冷链体系,确保疫苗保存运输条件和疫苗质量。各县(市、区)动物疫病预防控制中心应配备有相应的工作用车、冷库、冰箱、冰柜、冷藏包等冷链体系设施;乡镇水产畜牧兽医站应配备有冷藏柜和相应的冷藏包;村防疫员要每人配一个冷藏包。
(2)加强疫情测报网络建设。进一步完善市、县、乡、村四级疫情监测和报告网络体系,特别是要健全村一级疫情报告员队伍建设管理。建设好市、县(市、区)动物疫病预防控制中心兽医监测实验室,更新补充仪器设备,配备专业人员,使其具备常见疫病的诊断、科研能力,能结合本地区实际开展动物疫情调查,指导动物疫病的预防、控制和扑灭计划的实施。
(3)强化检疫监督执法装备。为真正起到以检促免和打击各种逃检行为的职能作用,市、县二级动物卫生监督机构应配执法装备:监督执法车、照相机、摄像机、录音笔等执法取证工具,二维码耳标信息录入和识读设备,配备电脑、复印机、打印机、传真机、扫描仪、投影仪、消毒和人员防护设备等。
动物疫病防治范文5
一、充分认识动物疫病强制免疫工作和重要意义
目前,全市重大动物疫情形势总体平稳,呈现稳中有降
的态势,但当前防控形势依然严峻,防控任务十分艰巨,存在病原污染面大、家畜家禽饲养方式落后、免疫基础工作薄弱、畜禽交易和长途调运容易引发疫情等突出问题,一旦发生疫情,将会给人民生命财产安全带来极大的威胁和破坏。为此,我们要充分重视开展疫情防控工作的重要性,要以对党、对人民高度负责的态度,全面落实年全市强制免疫工作,正确把握疫情形势,加强领导,落实责任,提高防控意识,落实防控举措,有效杜绝疫情的发生。
二、总体要求
坚持“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的二十四字防控工作方针。要抓住重点时期、重点地区和重点环节,扎实做好高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟强制免疫工作。要坚持实行散养畜禽春秋集中免疫行动与月月补针相结合,规模养殖场常年按程序免疫的方法。要坚持“政府保密度,业务部门保质量”的原则,切实做到应免尽免,不留空档,确保免疫质量和效果。
年对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的总体要求是:群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度要达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。
三、主要工作
1、时间步骤
3月15日至4月30日,开展全市春季集中免疫;
9月15日至10月30日,开展全市秋季集中免疫。
在工作开展中,要严格按照《年兰州市动物疫病强制免疫实施方案》要求,对所有规定范围内的易感动物实行强制全覆盖免疫。坚决消灭免疫死角和免疫空白,特别是要落实中小型养殖场、养殖大户以及城乡结合部、厂矿、机关单位的小型养殖场等的免疫工作。集中免疫结束后,要切实实施补免工作,落实补免制度,设立补免日(每月不少于2个补免日),同时,要加大宣传力度,使防疫员和养殖户人人知晓,确保每个防疫员按时落实补免工作。
强制免疫工作结束后,市上要统一进行抗体监测和免疫效果评估。各社区要在做好免疫工作的基础上,对养殖户存栏、出栏及免疫等情况必须有详细记录。
2、做好消毒灭源工作。
各社区在集中免疫工作开始后,要按照先免疫、后消毒的原则,做好免疫注射后的消毒工作。结合集中免疫,对辖区范围内的畜禽交易市场、屠宰场、养殖场(户)、养殖小区等养殖密集区内集中开展一次消毒灭源行动,切实做到数据清楚、行动迅速、没有盲点。另外,要落实对可能引发疫情传播的走乡串户流动销售人员和收购贩运畜禽的交通工具的消毒工作,切断传播途径,消除隐患。
3、严格免疫信息报告制度。
街道社区在春防、秋防集中免疫期间,要严格按照《年兰州市动物疫病强制免疫实施方案》要求,明确专人负责免疫信息收集计工作(街道、社区城管专干),坚持日常监测与应急监测相结合,严格执行免疫信息报告制度,从3月24日起,一旦发现畜禽大面积死亡现象要及时上报街道和区有关部门,并于每周四中午12时前上报免疫进度周报表,并积极配合区有关部门做好疫情处理工作。
动物疫病防治范文6
关键词:乡镇动物疫病;预防与控制;防治措施
1乡镇动物疾病预防控制中的不足
1.1动物疫情应急机制建设不完善
动物疫情应急机制的建设很重要,通过建立这一机制能够有效的减少动物疫病造成的危害,但是很多年来国家一直对此不太重视,近几年来才不断在防治疫情机制方面做出来一系列研究,这项机制的建设主要包括疫情预备队的组建、应急方案的制定、指挥系统的建设等。
1.2动物疾病预防控制体系建设存在众多制约因素
大部分人对体系建设不够重视,即主观认识上就存在着制约因素。在当今社会,乡镇地区大部分以农户小规模散养的方式来养殖畜禽,这一方法让人们对动物疫病的预防控制方面不太重视,只对动物疫病的风险有着一定的了解。所以养殖者自己都对动物疫病的危害持着轻视的态度,导致了整个社会对动物疫病抵御存在很大的困难。另外很多养殖者只重视畜牧业发展的数量,而忽略了其质量。正是养殖者们的这些想法,使得动物疾病预防控制体系建设不太受到重视。还有其他一些制约因素,例如没有体现这一体系在公共卫生体系中的作用,动物疫病对人类安全能造成巨大威胁,所以说动物疫病是公共卫生中的一项重要内容。像2004年的亚洲地区暴发的禽流感使得多少人失去了生命不正是体现了这一点吗。
1.3动物疫情测报及信息网建设不健全
在最近几年,动物疫病暴发的越来越严重,不但危害了人们的健康,也影响了社会经济发展,为此政府也越来越重视,但这一情况也引起了一些国家的恐慌。所以可见加强动物疫病的预测工作的重要性,政府部门也应该建立相应措施,减少疫病造成的损失。加强动物疫病的监测也是为了能实现畜牧业的可持续发展,所以政府部门更应该对对动物疫病全面检测,一旦发现情况能及时有效的处理。
1.4.动物防疫管理体制不顺。
当前,兽医管理体制对乡(镇)畜牧兽医站采取“县、乡两级双重管理、以乡为主”的管理模式,基层畜牧兽医站人员工资、考核均由当地乡(镇)政府管理,上级业务主管部门只负责业务指导、工作督促等方面的工作,没有行政制约和考核管理权。
2.针对乡镇动物疫病预防与控制中存在的问题所提出的解决方案
2.1 提高认识,加强领导。
乡(镇)政府是农村动物防疫工作的第一责任人,必须充分认识动物防疫工作在畜牧业生产及农村经济发展中的重要性,切实加强对动物防疫工作的领导。要把防疫工作列入议事日程,认真履行动物防疫职责,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。认真实行动物防疫双轨制,落实动物防疫责任制和责任追究制。乡(镇)政府要与各村民委签订目标管理责任书,把防疫工作作为村委会领导的政绩考核内容之一,纳入考核管理,充分发挥乡(镇)政府和村委会的行政推动作用,改变防疫员孤军作战的局面。职能部门要各司其责,乡、村两级要严格技术要点、严格目标任务、严格工作纪簟⒀细窠背椭贫龋一级抓一级、层层抓落实。严格按照免疫技术规范实施免疫,积极推行“整村推进”的动物防制措施,提高免疫密度和质量,降低疫病发生风险,促进动物防疫工作迈向新台阶。
2.2 兽医资源的整合
我国长期以来在兽医资源方面都没有进行很好的整合,从而使得动物疫情消息不通畅,导致了应变能力不强。虽然政府依旧每年对于动物防疫设施的建设都会投入大量的资金,但实际上并没有发挥好这些设施的作用,还导致了资源浪费。根据我国现状,经济不太发达、农民仍旧不太富裕的情况下,我国应该及时的整合各项人力和物力资源,这样一定可以加强我国对动物疫病的防控能力。另一方面,这种方法也能使我国尽早建立兽医技术创新体系,研究出一系列高端方法和高效的试剂等。
2.3建设兽药质量检查体系
兽药能够治疗和预防动物疫病,有效的使用兽药还能对动物疫病的预防和控制起着相当大的作用。但是我国近年来却频繁发生各种动物疫病事件,“瘦肉精”中毒事件也一度引起了广大社会群众的关注,这一现象不但给人民群众的健康造成了很大的危害,也影响了畜牧业的发展。为此加强对兽药的质量管制已经成为了政府急切关心的问题。我们应该在兽药管理部门和企业之间建立一座桥梁,确保兽药的质量问题,兽药经营企业作为兽药市场的主体更应该为养殖户提供优质服务,例如可以办培训班讲解动物疫病防治的相关知识,向人民群众讲解兽药法律等等。
2.4.加大动物防疫资金投入。财政部门每年要将动物疫病防控经费列入本级财政预算,并根据防疫工作要求保持适当增加,提高村级防疫员工作补助,确保与当地农民月收入基本持平。畜牧兽医业务部门要确保财政预算资金主要用于以下几个方面:一是实现重大动物疫病疫苗和消毒药物全部免疫供应;二是用于动物疫情普查、动物疫病监测的经费;三是畜禽养殖户因发生动物疫病需进行无害化处理的补助费;四是启动应急预案扑灭动物疫情的专项应急资金;五是解决村级动物防疫员工资补助和农村散养户的免疫注射费用。
2.5.进一步落实动物防疫责任制,创新免疫工作方法,牢固建立免疫屏障。根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》和国家、省的有关规定,各级政府是动物疫病防控工作的责任单位。要进一步落实动物防疫责任,按照“政府主要负责人是动物防疫第一责任人,分管领导是直接责任人”的要求,加强对动物疫病防控工作的领导,明确各级部门职责,落实工作责任。各级畜牧兽医业务部门要继续贯彻“预防为主”的方针,创新动物防疫“整村推进”工作方式及“两点三苗”注射方法。在扎实做好春、秋两季集中免疫的同时,做好常年补免补注,切实做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,严格免疫操作规程,确保免疫率和免疫抗体合格率。
2.6.加强动物疫病防控工作法律法规的宣传,提高全社会的动物防疫意识。加大动物防疫工作宣传力度,普及动物防疫知识。
要充分利用广播、电视、报纸等媒体以及采取张贴标语、发放宣传单、科技进村、以会代训等多种方式,大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规及动物防疫基础知识,使之家喻户晓。
2.7建立机构健全运转高效的动物疫病防控与卫生监督体系。一要全面落实强制免疫工作。每年春秋两季开展动物疫病的强制免疫工作,由区县动物疫病防控中心牵头,各乡镇畜牧兽医站具体组织实施,县乡财政部门落实防控经费,解决具体存在问题,各村级动物防疫员具体完成免疫注射,并按照规定,做好免疫档案资料的建档,佩戴免疫耳标,填发免疫证明。二要深化产地检疫工作和定点屠宰检疫工作。根据《动物防疫法》及其《动物检疫管理办法》的规定,县级的动物防疫监督机构要认真履行职责,加大产地检疫和屠宰检疫的力度,畜禽产地检疫率、生猪定点屠宰检疫率达到100%。三要完善疫情预测预警机制。进一步完善县、乡、村三级的动物防疫监测网络,健全预报预警体系,形成常态化,制度化的疫情预测预警机制,以便及时快速向各级政府和有关职能部门提供本地区的动物疫情动态信息。
参考文献: