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冬季火灾防控安全教育范文1
一、加强领导，健全组织机构
按照《x区教育局2011年冬季火灾隐患排查整治方案》x区教发[2011]xx号文件的通知要求，进一步加强学校的自检自查工作，中心学校成立了以王世晖校长为组长，各校（园）长为成员的排查整治工作领导小组，扎实的进行了全乡各学校火灾隐患的排查和整治工作。同时各校（园）也相应成立了校长任组长，教导主任为副组长，各班班主任为组员的消防安全管理领导小组，落实了安全责任人。
二、强化责任，完善制度
我乡各校因为地处偏远的农村,学生和家长安全意识较为淡薄,“没有安全就没有一切”这是中心学校王校长的一条信念，为了进一步加强各校的安全工作,切合实际保障全乡师生的生命及产业安全,在每次的校长会议和学校中层领导会议上，中心学校校长总是不忘强调学校安全工作，本学期在9月30日、11月16日又专门召开学校安全工作会议对学校安全工作做了周密安排，要求：学校消防安全工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，与各校（园）负责人签订安全责任书，做到了目标明确，措施得力，责任具体。同时，建立了消防安全工作考核奖惩制度，加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度，凡是安全工作不落实或玩忽职守而发生安全事故的学校，取消当年评选先进和晋级的资格。
结合学校的具体情况，我乡按照教育局有关要求，建立和完善了各种应急预案，内容涉及安全、防火、饮食、卫生等诸多方面。要求各个职能部门要有明确的分工，工作要有记录，要有完备的应急、响应措施，不允许违规作业和越权行事。涉及范围较广，针对性较强，所做的工作也是全方位的。
三、排查工作具体，整治措施得力
按照《x区教育局2011年冬季火灾隐患排查整治方案》x区教发[2011]xx号文件的通知要求，学校排查整治工作领导小组统一组织，全面部署。对学校可能存在火灾隐患和安全弊端的等场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。
此次排查的重点是：学生宿舍，学生食堂、教学楼、教师住宿楼、教师宿舍、图书室、实验室、锅炉房等人员较为密集的场所。检查的具体内容包括责任落实及建章立制情况，值周、值班及夜间巡逻情况，学校应急疏散通道是否通畅，疏散指示标志张贴是否全面，应急救援装置是否完备、可用，应急照明设置是否完好，安全警示系统是否完好等方面。除此，对学校用火、用电情况，消防安全宣传，学校用电线路，违章使用电器等情况也进行了认真、细致的排查。
通过检查，学校发现了一些问题。
中心学校：校门口处于交通要道，未设立交通安全标示和减速带；学校西校墙存在安全隐患。
幼儿园：个别教室屋顶有下陷的现象，校园内有个别几段线路的电线老化，厕所门前台阶过高。
xx小学：学校校门右侧的校墙墙体朽坏；校园周边有一处茶社，冬季人员密集。排查组已要求封闭与学校的通道。
xx小学：学校北校墙因村委会修建住宅楼拆除后用砖头码砌，并不牢固，有倒塌的可能；学校厕所北边村委会打井抽出的泥水浸淹地基，本身是D级危房的厕所存在不安全隐患。
xx小学：因小康住宅建设等原因，致使学校围墙多处破损，部分围墙属于临时码垒，安全性极差；学校厕所屋顶破漏，墙体有裂缝；由于新农村建设，道路上工程车辆很多，学生的上下学行路受到影响；部分学生（1、2社）离学校较远，家长接送学生时常常是一辆摩托带三四个学生，很不安全。
永济小学：学校教室外墙瓷砖有脱落现象；学校门口无明显的警示标志。
通过检查发现，全乡各校（园）没有防火档案，从本学期开始中心学校规定各校（园）每月进行一次消防安全大检查，遇到风高物燥的冬季则要每周进行一次大检查，并记录在案，发现问题及时整改。
对以上发现的问题，学校按照文件要求，采取积极措施，认真整改。并要求在12月3日下午，各校对本校师生进行一次消防安全知识讲座及消防安全演练。生命只有一次，安全重于泰山，防患胜于救灾，安全工作应常抓不懈，今后各校还应开展形式多样的安全教育工作。
四、加强教育，提高意识
学校长期坚持对学生的思想政治教育、道德教育和安全知识的教育工作，结合德育课、法制课、演讲比赛等形式，利用广播、板报等载体，深入学习，广泛开展法制、安全教育，效果明显。中心学校要求：每学期开校第一月为“安全教育月”每月第一周为“安全教育周”。在安全教育周这天，学校要对校园教育教学设施、学校建筑物、学校财产进行一次拉网式排查，要利用升旗仪式和国旗下讲话时间对学生进行安全教育，每天中午、下午放学前必须对学生进行安全教育。学校每周的例会必须对学校安全工作进行安排。
加强消防安全宣传教育，提高师生的消防安全意识。我校通过校务会、班会以及专题会议时对师生进行安全教育，并制定了一些消防安全的强制性措施。如禁止教职工在宿舍内超负荷用电；禁止学生带火柴、打火机等火种；禁止师生在野外或露天地防火取暖；禁止在宿舍内点蜡烛；禁止在校园及校园周围燃放烟花炮竹等，有效地杜绝火灾事故的发生。
同时结合《x区教育局2011年冬季火灾隐患排查整治方案》x区教发[2011]xx号文件要求，全面落实“四项重点工作”（一是深入开展消防宣传教育；二是全面开展消防安全自查；三是进一步加强消防安全大督察；四是集中开展火灾隐患大整改）进一步改善全乡消防安全环境，有效预防和遏制重特大火灾事故及群死群伤恶性火灾的发生，确保今冬明春我乡的消防安全。
五、今后一段时期的工作重点
冬季火灾防控安全教育范文2
一、指导思想
以降低火灾总量、维护火灾形势持续稳定为目标，进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援力度，强化各项常态化工作措施，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地减少火灾损失，最大限度地提高群众消防安全意识，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为切实加强对冬季防火工作的组织领导，市政府成立由副市长同志为组长，各乡镇人民政府、消防联席会议各成员单位主要负责人为成员的冬季防火工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责冬季防火日常工作。
三、工作任务
各级各相关部门要针对冬季火灾发生的规律和特点，迅速组织开展消防安全大检查，排查整改火灾隐患。重点排查“两会”场馆；元旦、春节庆祝活动场所；宾馆、饭店、商场及公共娱乐场所等公众聚集场所；医院、学校、集体宿舍、养老院、托儿所、幼儿园以及劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍等人员密集场所；易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所；农村蔬菜大棚、柴草垛、简易住房、城乡结合部、城乡易燃建筑密集区；建筑工地施工现场的民工宿舍、小旅店、小饭店、小商店等习惯性使用简易燃油、燃气装置取暖的场所等。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。各级各部门要充分发挥乡镇政府的组织领导和基层公安派出所的消防监督管理作用，结合本地实际，针对农村和乡镇易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强对柴草、油气等燃料的管理，强化对炉灶、烟囱、天棚、电线等的治理，彻底消除致灾火源。
四、整治重点
1、场所是否经过消防审核、验收、安全检查，是否存在无证经营现象；
2、场所是否设置在三级以下耐火等级建筑内；
3、场所内疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；
4、场所内消防设施和灭火器材是否设置到位并保持完好有效；
5、场所内生产与储存区域是否采用防火墙和甲级防火门完全分隔；
6、生产、储存场所是否与办公室、休息室采用防火墙和甲级防火门完全分隔；
7、建筑占地面积大于300平方米的厂房（仓库）是否设置DN65的室内消火栓；
8、生产、储存场所内是否设置员工宿舍，营业性场所是否住宿超员；
9、人员密集场所内是否采用易燃可燃材料装修；
10、单位消防安全管理制度是否健全，逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实，员工是否经过消防安全教育培训，是否会使用灭火器材，是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练；
11、电器产品用具的安装、适用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合消防技术标准和管理规定。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（年12月1日前）。各级各部门要在认真分析本辖区火灾形势和消防工作面临的突出问题基础上，结合实际，进一步细化方案，并召开会议进行动员部署，组织召开由辖区各消防重点单位、企业单位及各村村委会负责人召开冬季防火会议，全面启动冬防工作。
（二）摸底排查阶段（年12月1日至12月10日）。各级各部门对辖区重点单位、企业单位等逐一进行摸底排查，按照火灾隐患的严重程度和一旦发生火灾的影响危害程度进行分类，并登记造册，制作台账以待备查。
（三）单位自查阶段（年12月11日至12月26日）。各级各部门组织辖区单位内重点单位、企业单位开展隐患自查，对排查出的隐患进行整改，切实做到自查自改。
（四）隐患整治阶段（年12月27日至年1月20日）。各级各部门按照本方案确定的范围，全面开展消防安全大检查，集中整治各种消防违法违章行为，消除各类火灾隐患。在检查中要坚持“七个必查”：必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否配备到位和正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全管理制度是否健全，员工是否受到消防安全教育培训，消防控制室人员是否在位并持证上岗；必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练；必大隐患是否按要求彻底整改。
（五）总结验收阶段（年1月21日至2月6日）。此阶段，由市领导小组组织检查验收，并将验收阶段检查情况进行评比，对领导重视、工作成效突出的单位和个人给予表扬；对重视不够、行动迟缓、措施不力、成效不明显的，给予通报批评。
六、工作要求
1、提高认识，切实增强冬季防火工作的责任感和紧迫感
各级各部门要认真汲取以前火灾的教训，认真分析、研究本地冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，采取有力措施，周密制定冬季防火工作方案，迅速动员部署，全面落实，全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
2、各司其职，各负其责，充分发挥联席会议成员单位的工作合力
消防安全联席会议成员单位，要认真组织本部门、本行业的冬季消防安全专项检查工作，凡属本行业、本系统的重大火灾隐患，都要及时组织排查和整改，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。
3、加强宣传，提高全民消防安全素质
各级各部门要结合冬季消防工作特点，广泛、深入地开展消防宣传教育。要采取群众喜闻乐见的形式，向群众普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强对消防安全责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育，努力提高他们的消防安全素质。
4、加强备战，做好灭火救援准备工作
公安局、消防大队要加强应急值守，重点部位和重点岗位要实行24小时值班，并保持通信畅通，确保遇有火灾能及时处置。从思想、组织、装备、训练和预案上，立足“灭大火、打恶仗”，扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。专职、义务消防队要加强各种车辆装备器材的检查和维护保养，储备充足的灭火药剂和救援物资，并有针对性地开展灭火技能训练和预案演练，切实做好火灾扑救准备工作。
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关键词:消防安全;高速公路隧道;安全隐患;对策
近年来，高速隧道内因交通事故而引发的火灾险情不断增加，造成道路交通中断事故和人民生命财产的严重损失。例如，2014年3月1日，晋济高速公路山西晋城段岩后隧道发生特别重大道路交通危化品燃爆事故，事故因两辆甲醇车追尾，导致前车甲醇泄漏，司机在处置过程中甲醇起火燃烧，造成隧道内42辆汽车及1500多吨煤炭燃烧，并引发装有液态天然气车辆爆炸，大火烧了73h才被扑灭。事故共造成31人死亡、9人失踪。这次事故暴露出隧道消防工作还存在不少薄弱环节，急需引起行业部门和单位的高度重视，下大力气解决问题，确保人民群众安全出行。
1陕西省高速公路隧道消防安全现状
陕西省高速公路共有高速公路隧道1392座，总里程为1242km，是全国名副其实的隧道大省。陕西省共有超长隧道(L＞5000m，L为公路隧道长度，以下同)9座，特长隧道(5000m≥L＞3000m)43座，长隧道(3000m≥L＞1000m)168座，中隧道(1000m≥L＞500m)130座，其中秦岭终南山公路隧道是包头至茂名高速的重要组成部分。该隧道单洞长18.02km，双洞共长36.04km，为我国公路隧道之最。陕西省现有高速公路隧道均设计有相应的消防设施，具体共有以下消防系统和设施:火灾自动报警系统182个;消火栓系统16425个;水成膜灭火系统15559个;灭火器49021个。还设有车行横洞445个，人行横洞767个，疏散指示标志23507个。另外，还成立了4支高速公路隧道专职消防队。
2陕西省高速公路隧道消防安全问题
2.1消防安全责任认识不足
交通运输部门对高速公路隧道管理单位的消防安全工作进行监督，但对消防行业管理责任认识不足，管理不够。虽然业务管理的较为细致，却忽视了消防安全的管理责任，认为消防安全不是行业部门的管理范围。隧道管理单位对自身消防安全的主体责任认识不够，消防安全责任制度未得到真正落实，只重视了抓隧道的营运管理，对火灾隐患的自查，火灾隐患问题的自改，消防安全责任的自负认识模糊。在制定消防安全管理制度、组织防火检查、及时消除火灾隐患、消防设施的维护保养、消防安全培训等方面存在欠缺。
2.2高速公路隧道标准分类不统一
GB50016－2014《建筑设计防火规范》［1］中城市交通隧道根据长度和通行的车辆功能分为四类，见表1。JTG/TD71－2004《公路隧道交通工程设计规范》［2］将公路隧道分级依据公路隧道长度及设计隧道单洞年平均日交通量(折合小客车，用q表示)也分为四类，见图1。隧道分类的不统一，导致了规范执行上的不统一。
2.3高速公路隧道现有消防设施存在的问题
(1)火灾自动报警系统存在问题。检查中发现:个别火灾自动报警系统处于瘫痪状态，彻底无法使用;②部分隧道火灾报警控制器设置在隧道的配电室内，无人值守;③设置在隧道监控室内的火灾报警控制器，其值班人员未经消防培训上岗，对控制器不会基本的操作，不会巡检、消音、复位;④隧道监控室内个别气体灭火系统的火灾探测器探头未将保护罩取下，系统都未投入使用;⑤消防设施部分未进行检测，普遍未与消防中介服务企业签订消防设备的维修与保养合同，致使消防设施存在较多问题。消防设施的管理制度不健全，消防控制室的相关制度未建立与落实。另外，隧道内消防设施因设计单位、施工单位的不同而选用不同的设施设备，导致同一条隧道因为中标单位的不同报警系统分别选用线型光纤感温系统、点型红外火焰系统，不利于火灾自动报警系统统一的管理、维护和保养。(2)灭火系统存在的问题。①由于秦岭隧道海拔高度较高，今年冬季又遭遇极端严寒，消火栓管道系统保温厚度不足，高位水池消防管道冬季结冰，导致消火栓系统管道无水，系统无法工作，使高海拔的秦岭隧道失去了消防给水的保护;②部分隧道因建设年代不同，消火栓箱门的开启方式未采用平开方式，采用上翻方式，不利于消火栓箱门的开启;③个别消火栓门损坏，无法正常开启，导致该消火栓不可用;④水成膜灭火系统中部分灭火剂过期失效，个别系统因管道冬季冻结，导致系统无法使用。(3)行车横洞、行人横洞存在的问题。行车横洞、行人横洞是发生火灾等事故时，用于抢险救援的通道，也是车辆与人员逃生避难的通道。①部分行车横洞卷帘的手动导链设置位置过高，人员徒手够不到，无法操作使用;②部分行人横洞未采用规范要求的防火门，而是防火卷帘，不利于紧急状态下的人员疏散通行;③部分行人横洞防火门未设置闭门器和顺序器，防火门不能自动关闭或关闭不严，火灾状态下无法保证人员的通行安全。
2.4专职消防队及应急救援队的装备较差
①隧道管理单位内部的专职消防队站人员配备不齐、器材装备较差，常用的有毒气体探测仪、可燃气体探测仪、破拆工具、堵漏工具等常规装备配备不到位;②专职消防队员和应急救援人员个人防护装备不达标，不能起到安全防护作用;③消防车辆数量不足，车辆老旧，车辆所用的泡沫灭火剂储备不足。
2.5单位消防安全教育与培训不够
隧道管理单位未建立完善的消防宣传教育培训制度，消防宣传教育培训时间、地点、人员、效果未落实，员工新上岗和上岗前消防安全培训未形成常态，消防设施等专项培训，针对隧道的消防安全培训未落实，培训有待加强。消防控制室人员未参加职业技能培训，未取得职业技能上岗证，不能操作消防设备。
3加强高速公路隧道消防工作对策
3.1落实单位主体消防安全责任
依据《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》等法律法规，公路隧道管理单位行业主管部门应落实其对安全工作的监管职责，对公路隧道管理单位消防安全工作进行依法监管，对管理单位履行法定消防安全职责的情况进行监督抽查，使管理单位全面落实消防安全主体责任，使隧道管理单位真正做到对自身的火灾隐患自查，存在问题自改，单位主体消防安全责任自负。
3.2出台公路隧道消防技术规范
隧道设计年度单洞平均日交通量与隧道实际年度单洞平均日交通量会因为经济、旅游资源、节假日、统计资料等各种因素有时会有较大的误差，因此笔者认为公路隧道的分类还是应以长度为主，交通量为辅来进行。另外，终南山公路隧道禁止危险化学品车辆的通行，事故的发生率远远低于允许危险化学品车辆通行的西商高速公路隧道，因此隧道的分类应该考虑是否允许危险化学品车辆通行的情况。建议公路隧道的专业消防技术规范应结合隧道交通的实际情况，从隧道的长度、年度隧道单洞平均日交通量、危险化学品车辆的通行情况等几方面来确定公路隧道的分级，来统一隧道消防设施的设计。笔者建议公路隧道消防技术规范有关部门应尽快审核完成，尽快实施，以保证公路隧道的消防安全设置有专业规范可以依据。
3.3完善消防设施的配置与维护制度
严格按照相关技术规范要求，设置消防设施、器材和消防安全标志。对同一条隧道应配置同一种火灾自动报警系统，统一设计方案，不因设计单位的不同而造成一条隧道，多种报警系统的现象出现。落实消防设施相关管理制度，定期对消防设施进行维护保养及检测工作，保证消防设施完整好用，检测、维保记录应当完整准确，存档备查。对消火栓的冬季保温问题要专题论证，对目前采取的保温材料、电伴热的保温方法进行充分论证考察。工程实践中，电伴热的保温效果虽好，但其工程建设费和工程使用、维护费用很高。在陕西省就有建设工程因使用费用过高，建设单位资金无法负担，电伴热系统停用的工程实例。
3.4加强专职及义务消防队的建设
公安现役消防队(站)由地方政府投资建设并提供经费保障，普遍位于人员密集的城市建成区，而高速公路为封闭路段，隧道所处位置多属山区，远离城市建成区，地方政府建设的公安现役队(站)事实上无法兼顾。对于高速公路和高速公路隧道发生的事故，公安现役消防力量到达事故现场需要相当长的时间，不能满足应急救援快速处置需要。同时，公安现役警力编制管理是中央事权，现实情况下不可能大幅增加。因此，目前建立企业专职应急救援队伍，是解决高速公路和高速公路隧道消防安全困境的最佳方案，也符合国家大力提倡的发展多种形式消防和应急救援队伍的方针政策。高速公路封闭且远离城市，发生交通事故和衍生事故后，对处置时间要求严格，并且需要控制交通、抢险救援、扑救火灾、医疗救助等，高速公路管理单位是高速公路运营管理部门，其征收通行费用，按照谁受益谁负责的原则，应该承担安全义务，建立专职和义务消防队来确保运营安全。高速公路建设中提前规划，依托高速公路服务区，沿线建立一专多能的专职应急救援队，承担高速公路隧道交通运输、安全管理、火灾防范、抢险救援、医疗救助等职责，保证交通运输安全。具体措施:①参考建标152－2011《城市消防站建设标准》更新消防车辆和消防队员个人防护装备，逐步完善常用的灭火救援器材装备;②按照相关要求储备足量的灭火药剂;③加强与当地公安消防队伍的联勤联训和协同处突，完善公路隧道应急救援预案，落实责任;④加强应急响应、保障协调机制，全面提升高速公路隧道消防救援能力。
3.5全面落实消防安全教育与培训制度
冬季火灾防控安全教育范文4
一、组织领导
区教育体育局成立今冬明春火灾防控工作专项行动领导小组，徐文生局长任组长，房文好副局长任副组长，各中小学、幼儿园、局机关各科室的主要负责人为成员。
领导小组下设办公室在安全与规划科，科长石磊任办公室主任，具体负责督促、指导全区教育体育系统开展今冬明春火灾防控工作，并适时组织对各单位工作开展情况进行全面督查，确保取得实效。
二、目标任务
各单位要集中力量，以教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、会议室、办公室等部位为重点检查对象，进行一次全面的排查整治，着力解决消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，减少和消除各类火灾隐患，提高全区教育体育系统师生火灾防范意识和防火防灾能力，努力实现今冬明春火灾防控“杜绝重特大火灾，有效遏制较大以上亡人火灾，明显减少一般火灾，确保‘两会’以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日和重大活动期间不发生有影响的火灾”的工作目标。
（一）火灾隐患排查整治。各单位要突出上述重点部位，层层布控，全面排查整治火灾隐患。要突出重点时段，“两会”以及元旦、圣诞、春节等重大活动和重要节日期间，要结合区教育体育局正在开展的百日安全生产大检查“回头看”活动，加大开展消防安全专项整治：单位消防安全责任制是否落实、日常防火检查巡查是否正常、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案是否制定及演练情况等，及时发现并消除火灾隐患。要突出重点隐患，对存在严重威胁师生消防安全隐患的单位和部位，要组织有关部门坚决予以关停，决不允许久拖不改、带病运行。
（二）消防宣传教育培训。各单位要紧紧围绕冬春火灾防控工作，充分利用学校教育资源和各种媒体资源，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，迅速掀起消防宣传教育。要落实中小学、幼儿园的消防宣传教育职责，充分利用校园安全报、班会、讲座、演练、板报、宣传窗等多种形式和载体，大力普及冬季安全用火、用电、用气、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，加强中小学生等弱势群体的宣传教育，提高自防自救能力。要结合放假前学生安全教育和发放致家长一封信工作，将消防宣传资料送进千家万户和学生家长手中。
三、工作安排
从即日起到2014年3月全国“两会”结束，今冬明春火灾防控工作专项行动分三个阶段：
1、部署阶段（即日起至2013年12月23日）。各单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，部署落实工作任务、责任、措施。
2、实施攻坚阶段（2013年12月23日至全国“两会”闭幕）。区教育体育局将定期召开会议，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴抓好各项工作落实。春节前，区教育体育局将专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
3、总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。各单位对今冬明春火灾防控工作专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。区教育体育局将通报各单位工作情况。
四、工作要求
（一）提高认识，周密部署。各单位要坚决克服麻痹思想，切实增强做好今冬明春火灾防控工作责任感、紧迫感，及时对本单位消防安全形势进行一次认真分析研判，对容易造成群死群伤、重大财产损失的部位和火灾隐患，以及可能引发重大问题的不安全因素，研究落实工作对策。要对本单位今冬明春火灾防控工作进行全面部署，加强督促检查，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位，全力维护全区教育体育系统火灾形势稳定，为广大师生平安过冬创造良好的安全环境。
（二）强化职责，落实责任。要针对当前消防工作实际情况，认真组织开展检查，严格督促本单位各科室和责任人落实消防安全主体责任。不断加大消防专项整治力度力度，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法关停。区教育体育局等部门将加强对校园消防安全检查。
冬季火灾防控安全教育范文5
为认真贯彻落实国务院和**省安委会《关于开展安全生产大检查的通知》精神，进一步推动我省学校各项安全工作的落实，以良好的校园及周边环境迎接**周年大庆。9月21日至25日，我厅抽调部分高校保卫处（科）长和部分设区市教育局学校安全工作办公室的负责人组成3个检查组，分赴**、**、**等地、对7个县（市）教育局，3所高校，35所中小学（幼儿园）的安全工作进行全面检查。未接受检查的单位经自查后书面总结上报。从检查和上报的情况看，各地各校对国庆安全大检查领导重视，组织有力，工作落实，责任明确，目标具体，措施到位，校园安全。
一、主要特点
（一）领导重视，认真部署。学校安全稳定事关国庆**周年大庆的大局。各级教育行政部门和各级各类学校对此高度重视，迅速部署落实，各校普遍召开安全隐患排查布置会，成立隐患排查领导小组，制定隐患排查工作方案，党政主要领导亲自过问，分管领导主抓落实，职能部门具体负责，相关人员协同配合，对查出的安全隐患，各校能尽力整改，做到“四个明确”，即明确整改内容、整改时限、整改措施、整改责任人，对一时无法整改的，能按级上报，严防死守，万无一失。
（二）健全制度，责任落实。制度是确保安全的前提，责任是落实工作的保证。各级教育行政部门和各级各类学校十分重视学校安全制度建设。校园突发公共事件应急预案、反恐工作应急预案，防控甲型H1N1流感疫情应急预案，校园安全管理规定、易燃易爆和剧管理规定、校园消防安全管理规定、门卫管理规定、学生宿舍管理规定等安全规章比较健全。年度学校安全目标管理责任落实，各级领导对“管业务必须管安全”的意识比较明确，“一岗双责”的观念树得较牢。学校领导与各科室领导，科室领导与本科室人员的安全责任签订到位。多数学校把履行安全职责作为各部门领导和教师任期目标之一，同部门和老师的评优评先直接挂钩，基本实现责任到人，奖惩到位。
（三）严格排查，消除隐患。节前，各级教育行政部门和学校认真组织人员对校舍、学生食堂、实验楼、教学楼、办公楼、图书馆等人员密集场所以及危化品仓库等重点部位的安全隐患进行全面排查和整治。从检查的情况看，目前多数学校的主体建设符合国家规定标准，各种教育教学设施安全状况良好。对存在的不安全因素和校舍安全隐患各地各校能舍得投入，认真整改。如**儿童发展职业技术学院年内投入50多万元改造学院的旧房屋、围墙、门窗、厕所、体育设施。**一中投入750万元，新建校舍和学生食堂。**市教育局投入70多万元为全县所有学校安装了避雷针。诏安县教育局投入20多万元改造部分学校的老化电线。**师院投入700多万元维修改造学生宿舍，配置学生宿舍太阳能热水器、配备教学楼消防烟感报警系统等。华侨大学投入近1000万元改造学校教学、供水和校园交通安全设施，改善办学条件。
（四）强化管理，确保安全。各级教育部门和学校以这次安全大检查为契机，采取积极措施，狠抓校园管理。一是加强消防安全管理。据不完全统计，各校在这次消防隐患排查中，共更新消防水带230条，维修安全出口指示灯1920处，增设校内消防警示牌132个，增配应急照明灯412盏，更换灭火器8536具，确保消防设施完好和“应急可用”。二是加强校园交通和校车管理。各级教育部门和学校积极配合交警部门加强对自有校车的安全检查，对辖区内接送的学生车辆重新建档登记。同时，加强校内交通安全管理。福大、师大、教育学院等单位认真完善校园内交通标志设置，增加交通警示标志、车辆缓冲带、自动挡车器、防护栏等交通设施，严格控制机动车进入校园，保证主干道畅通。三是加强重点部位管理。如在技防建设上，有的学校采取自建与租赁相结合，购买或租赁各种先进技术设备，不断完善各种技防措施，有条件的学校在校园内安装室外监控探头。在物防建设上，高校校园内各楼宇都装有防盗网，楼宇的重要部位装有红外报警器。在人防建设上，多数学校配备保卫干部，聘有保安，负责校园门卫。同时，加强校园巡逻和重点部位守候，预防各种事故案件发生。四是加强食品卫生管理。各级各类学校严把食品进货、采购关，杜绝“三无”食品。经常组织卫检员自查，积极配合防疫部门进行食品卫生安全检查。多数学校食堂卫生整洁，餐厅卫生规范，食品保管、存放、加工、餐具洗涤、消毒、工作人员个人卫生等符合要求。五是加强甲型H1N1流感疫情防控。各级教育行政部门和学校高度重视甲流的防控工作，按照“密切追踪、积极应对、联防联控、依法科学”处置的原则，全力维护校园公共卫生安全。各级都制定了符合本单位本系统实际的应对对策、措施和应急预案，较好地落实了卫生教育、晨（午）检制度，组织检查组开展防控工作专项督查，确保防控措施落到实处。
（五）加强教育，提升意识。各地各校对安全教育的重要性必要性认识明确，教育扎实、富有成效。如今年3月份集中开展的第十四个“全国中小学生安全教育日”和第二个“**省学校安全教育周”以及5月份开展的首个“全国防灾减灾宣传教育周”活动，各地各校全力以赴，领导亲抓，立足社情、区情、校情，采取多种形式搞活教育。厦门市教育局紧贴安全主题开展“流动平安训练营”系列活动，效果明显；**市教育局与气象部门配合，开展“气象知识进校园”宣教活动，邀请气象局技术人员到校开展科普讲座，普及“台风、雷电、暴雨、洪灾、地震”等各种灾害常识，提高了师生防灾避险知识。**市教育局组织学生参观“移动式消防安全教育馆”，围绕“教育先行----让校园远离火灾”主题，广泛开展新《消防法》宣传教育活动。**教育学院举办“关爱生命---烧伤、触电、溺水急救知识”教育，通过校园网推出防火、防盗、防破坏、防事故、防溺水等26项安全专题教育，营造浓烈的安全教育活动氛围。**市柘荣县乍洋中心小学重视交通安全教育，在学校设施有限的情况下，专门腾出一间大教室作为学校交通安全教育室，定期请当地交警部门的同志给学生上交通安全课，学校已连续多年无发生交通伤亡事故。**清流县城关中学重视加强学生心理健康教育，针对少数学生存在的学习困惑、痴迷网络、违纪违规等心理健康问题，制定转化帮带计划，优化学生个性心理品质，提高学生适应学习、生活的能力。在抓好安全教育的同时，各地各校认真贯彻落实省委、省政府及我厅关于防灾减灾教育演练的一系列文件精神，修订《防震应急演练方案》，组织安全骨干开展防灾减灾培训，秋季开学后，多数学校都进行了防震减灾避险演练，参加演练的师生达300万人以上。
（六）齐抓共管，净化环境。国庆节前，各地各校积极配合省人大教科文卫委组织部分省人大代表和网吧管理职能部门进一步加强网吧管理和整治工作，对各地存在的中小学校园周边200米以内的网吧以及网吧接纳未成年人、网吧超时经营、黑网吧等问题进行认真排查和有效整改。省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组及时下发了《关于深入开展校园及周边治安专项整治的通知》，要求各地各校在国庆节前开展为期一个多月的校园及周边治安专项整治。各成员单位和各地市、县、区及各级各类学校闻风而动，按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的原则，确立整治内容，明确监管责任，严厉打击暴力伤害、绑架勒索、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等违法犯罪行为；坚决铲除校园周边的流氓团伙和黑恶势力，铲除学校及周边地区存在的“黄、赌、毒”等现象；严厉打击“黑摩的”等非法营运车辆；坚决取缔中小学校周围200米以内及无证经营的网吧、电子游戏经营场所、严查接待未成年人和超时经营的文化娱乐场所；加强校园及周边乱搭乱建的治理，依法拆除校园周边的违章建筑；加强校园周边经营性行业和出租屋的管理，取缔无证无照、占道经营的餐饮业、非法诊所、无证旅店和出租房屋等，取得明显战绩。
二、存在问题
总的看，通过这次检查，学校安全工作在检查中落实，在整改中提高，成效明显，但也存在一些不容忽视的问题。
（一）有的单位对安全检查行动迟缓。总体而言，这次国庆安全大检查各地各校领导重视，工作有力有效。但同时也发现个别单位工作不认真，检查走过场。如国务院和省里关于开展全国安全生产大检查的通知下发后，我厅即于9月7日转发了通知，提出了要求，但一些学校自查迟缓，工作偏慢。有的到厅检查组下去了自查还未展开。厅里要求9月25日上报自查结果，但一些单位迟迟报不上来。
（二）基础设施建设不够牢固。虽然近年来各地加大对学校基础设施建设的投入，在危房改造和抗震加固方面取得很大成绩，共拆除D级危房406万平方米，新建校舍539万平方米，全省校舍基本消除了现存的D级危房。但目前仍有一些农村校基础设施薄弱。据统计，全省现有5300多万平方米中小学校舍中，仍有200万平方米B、C级危房，五分之一的校舍抗震设防不达标，综合抗震能力比较低。
（三）安全管理工作有待加强。突出表现在：1、个别学校实验室管理有漏洞。一些易燃易爆、剧毒等危化品存放不规范，重点部位没有安装报警装置，双人保管、专柜存放的制度落实不够好，领用台帐手续不健全。2、有的学校消防设备、设施不符合要求，应急照明损坏、缺少安全出口指示标志，灭火器材配备不足、过期。有的教室、学生宿舍门往内开，消防通道被堵等等。3、农村寄宿制学校安全管理有待完善。随着近几年拆点并校，农村寄宿制学生不断增多。但由于农村校校舍基础设施弱，学生宿舍安全条件差。有的主体结构不达标，有的防火设施、设备不合格，有的“楼管”年龄偏大，素质偏弱，有的学生宿舍偏少，寄宿生偏多，有相当部分寄宿生寄宿在群众家，家校管理职责不清，安全隐患很大。4、民办学校（幼儿园）安全管理亟待加强。9月21日上午，**市桐城镇未经审批、非法举办的**幼儿园将一名4岁幼儿遗忘在接送车上，导致该幼儿闷死车内，教训十分深刻。5、学生食堂疏于监管，卫生较差。有的学校将学生食堂承包给地方经营后，监管不力。检查发现，个别乡镇二级校学生食堂管理混乱，吃午饭时，学生买饭菜不排队，吃饭不进食堂，直接到食堂操作间打饭菜，在操作间摆桌子吃饭，场面混乱，令人担忧。有的高校食堂食品留样不足，生、熟食物混装、混用现象突出。
（三）校园周边环境不容乐观。校园周边虽经多次整治，但由于利益趋使，校园周边的黑网吧、流动摊点、黑摩的等问题反弹反复，屡整屡犯。特别是**大学新校区校园及周边存在的治安安全隐患，严重影响学校的教育教学秩序，师生反应强烈，已引起省领导的高度关注。
（四）师生非正常死亡事故时有发生。截至9月30日，全省师生非正常死亡217人，比去年同期的219人减少2人。其中，最为突出的是溺水、交通和自杀。（其中，溺水死亡116人，占死亡总数的53.2%。交通死亡56人，占死亡总数的25.8%，为近五年之最。自杀死亡22人，占死亡总数的10.2%）。
三、几点要求
目前，国庆、中秋长假已过，秋、冬季节来临，正是各校组织学生秋游、运动会等活动的高峰期，也是各类安全事故的多发期。为抓好这一时期的学校安全工作，国庆刚过，厅领导就召集相关处室召开学校安全工作形势分析会，认真分析学校安全工作形势，布置年底学校安全工作任务，明确当前学校安全工作重点，强化学校安全管理措施，要求各地各校当前要着重抓好以下几个方面的工作。
（一）扎实做好自然灾害的安全防范工作。要针对秋冬季节事故多发的特点，有针对性地开展各项安全教育，尤其要加强新生和新上岗教师的安全教育。要定期对农村寄宿制学校和边远山区学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件安全隐患排查，及时消除各种安全隐患，确保师生生命财产安全。
（二）强化秋冬季消防安全管理。秋季风大物燥是火灾事故多发季节，各地各校要利用“11.9”消防安全教育日这一契机，进一步加强消防安全宣传教育和应急疏散演练。要加强对校内各类建筑消防设施的检查、维护和整改，重点加强对农村寄宿制学校学生宿舍及人员密集场所、重点部位的巡查和管控。要加强学生集体外出秋游、野炊时的用火安全管理，严防发生火灾事故。
（三）着力抓好交通安全教育。要针对今年上半年师生发生交通事故增多的实际，集中时间加强对师生进行交通安全教育，认真落实开学后、放假前交通安全教育制度，通过不厌其烦地教育、强调和重申，提高师生自我保护意识。同时要加强自有校车、租用于接送学生车辆的隐患排查，严防发生群死群伤的交通事故。要抓好全省周末学生班车现场会精神的贯彻落实，推动解决寄宿制学生周末回家返校交通安全问题。
（四）狠抓实验室安全管理。要针对实验室安全管理漏洞，按照国家实验室安全管理的有关条例规定和我厅《关于加强高校实验室安全管理的紧急通知》（**教安组[**]11号）要求，进一步加强实验室安全监管，完善安全管理措施，严防实验室各种安全事故的发生。
冬季火灾防控安全教育范文6
以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以保持火灾形势持续稳定，服务经济建设大局为中心，按照构建和谐社会的要求，深入贯彻执行消防法律法规，落实各级消防安全责任制，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，全面排查和整治火灾隐患，切实提高全县抵御火灾综合能力，预防和遏制重特大火灾事故发生，维护社会消防安全稳定。
二、工作目标
按照“两杜绝、一减少”总体要求，全面贯彻落实全国、全省、全市冬防工作电视电话会议精神，把握“三个重点时期”（一是圣诞、元旦期间；二是春节期间；三是“两会”期间）、排查“四类重点场所”（一是公众聚集场所；二是易燃易爆场所；三是六小场所，“二合一”、“三合一”场所；四是消防安全重点单位）、落实“四项重点工作”（一是深入开展消防宣传教育；二是全面开展消防安全大排查；三是进一步加强消防安全大督查；四是集中开展各类场所火灾隐患大整改），进一步改善全县消防安全环境，提高群众消防安全意识，有效预防和遏制重特大火灾事故及群死群伤恶性火灾的发生，确保今冬明春的消防安全。
三、组织领导
为切实做好今年冬季防火工作，县政府成立冬季防火工作领导小组（以下简称领导小组），县政府副县长陈翔任组长，县政府办副主任徐玉龙，县公安局副局长周世源，县公安消防大队大队长吴国祥任副组长。县安监、城建、商业、教体、质监、工商、文广旅游、卫生等部门分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队，具体负责冬季防火工作的组织、协调。
四、检查范围
（一）消防安全重点单位，即歌舞娱乐、商场市场、宾馆饭店、医院学校、幼儿园、“三合一”等人员密集场所，易燃易爆、危险化学物品集中场所，重要枢纽单位和高层建筑、地下工程等。
（二）“六小”场所，即小旅馆、小商店、小餐厅、小歌舞厅、小网吧、小作坊等小场所、小单位。
（三）城市社区和农村社会面，特别是城乡结合部和“城中村”的建筑和场所。
（四）是否经过消防验收和开业前消防安全检查；
（五）疏散通道、安全出口是否畅通；
（六）建筑消防设施是否正常运行；
（七）建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；
（八）消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；
（九）是否制定灭火应急疏散预案和演练。
五、阶段安排
冬季防火工作从2008年11月15日起至2009年4月1日结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（2008年11月15日至12月8日）
县政府召开会议,对冬季防火安全工作进行安排部署。各地要认真贯彻县冬季防火安全工作要求，在认真分析当地火灾形势和消防工作面临的突出问题基础上，召开相关工作会议，制定切实可行的实施方案，下发文件通知，明确任务目标，对本地的冬季防火安全工作进行动员深入部署。
（二）组织实施阶段（2008年12月9日至2009年3月28日）
各地围绕增强火灾防控能力，减少火灾隐患和火灾危害为中心，按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的消防工作格局，推进冬季防火工作。县领导小组组织公安、安监、教体、建管、文广旅游、卫生、工商等监管部门，按各自职责分工开展冬季防火安全检查和督查，集中整治歌舞娱乐场所，推进建筑消防审核、验收整治，开展建筑消防设施安全整治，易燃易爆场所消防安全整治。结合冬季防火特点，广泛开展消防宣传，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，营造浓厚冬季防火工作氛围；分期分批组织各单位员工进行全员培训，提高单位消防管理水平和员工消防安全意识；加强公共消防设施建设，做好灭火救援准备工作，开展灭火疏散演练，提高火灾防控能力，确保社会消防安全稳定。
（三）总结报告阶段（2009年3月28日至4月1日）。各地对冬防工作进行认真总结，逐级上报工作情况。各乡镇于2009年4月1日前将总结报告上报县防火安全委员会办公室，经县防火安全委员会办公室汇总后报县政府。县政府将组织对各地冬防工作进行检查考评，并将结果进行全县通报。
六、工作措施
冬防工作期间，各地要围绕“控制火灾隐患增量，减少火灾隐患存量”为中心，全面开展消防安全大排查，改善消防安全环境，重点抓好以下工作。
（一）进一步开展歌舞娱乐场所火灾隐患整治。
按照《南昌市歌舞娱乐场所消防安全集中整治工作方案》的要求，结合我县实际，认真开展歌舞娱乐场所专项整治，实行领导分片包干负责制，对包干片区内的歌舞娱乐场所逐一进行排查，对存在火灾隐患的场所指定人员进行查处。
（二）扎实推进建筑消防审核、验收整治。
依据《中华人民共和国消防法》第十条规定，针对我县存在的部分住宅（经济适用房，农民公寓）、厂房及公共建筑未经消防机构审核、验收，擅自施工并投入使用的现状，要立即依法采取有力措施，对此类违法行为进行严厉查处。杜绝此类现象蔓延，把消防隐患遏制在萌芽状态。
（三）开展建筑消防设施安全整治。
组织建管、工商、质监等部门，开展联合执法，整治非法承包、转包、分包建筑消防设施工程，擅自降低消防技术标准施工，生产、销售、使用不合格消防产品，以及损坏和擅自挪用、拆除、关闭公用建筑消防设施等违法违规行为。
（四）抓好易燃易爆单位消防安全整治。
加大对易燃易爆化学危险品生产、储存、经营等场所的排查检查力度，重点检查易燃易爆场所设置是否符合要求，易燃易爆建筑是否依法经过消防设计审核、验收，城镇燃气的气源厂、储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网是否符合国家标准。对存在火灾隐患的，要责令限期改正，逾期不改的，对社会经济影响较大的，报请县政府依法责令停产停业。
（五）指导公安派出所开展消防监督检查。
县消防大队要派出警力深入辖区各公安派出所，指导派出所对其列管的三级重点单位、“六小”场所、“三合一”场所、城中村等进行火灾隐患排查，帮助公安派出所建立火灾隐患台帐；公安派出所检查企业、工厂、仓库的冬季防火措施落实情况，检查居民、村民生产生活用火、用电、用气和取暖情况，防止因为措施不落实、行为不规范而发生的火灾事故；在开展各项消防安全专项整治的同时要联合当地公安派出所，排查各类火灾隐患，查处各类消防违法行为，依法处罚一批屡教不改的场所。
（六）加大消防宣传力度。
各单位要深入开展消防宣传“五进”活动，重点要突出开展群众性消防知识教育培训，组织消防志愿者深入街道、社区、企业等开展消防宣传活动。同时，要督促各社会单位抓紧对电工、电焊工，以及消防控制室操作人员、公众聚集场所的从业人员、易燃易爆岗位人员进行一次全员消防安全培训和教育，落实持证上岗的要求。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好冬防工作的重要性和必要性，切实加强冬防工作组织领导，提前谋划，周密部署，明确消防安全责任，建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络，认真分析研究本辖区冬防工作面临的形势任务、存在问题和薄弱环节，强化工作措施，加强跟踪、督促和检查，落实“谁检查，谁签字，谁负责”的工作机制，确保各项冬防工作认识到位、部署到位、组织到位、落实到位。
（二）密切配合，协同作战。公安、消防、安监、工商、文广旅游、建管、教体、卫生等部门要密切配合、各司其职、各负其责，发挥部门联动、综合执法的作用，共同做好消防安全工作。要在“三个重点时期”分别组织开展消防安全联合检查。对各乡镇、各部门、各单位开展的消防安全排查、火灾隐患整治工作，消防部门要积极予以指导；对依法实施停产停业、吊销证照的，工商、文广旅游等部门要积极配合；对涉及到行政拘留的，公安部门要积极配合，切实形成消防工作齐抓共管的良好态势。
