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市政管线规划范文1
随着改革开放的不断深入，城市的发展越来越迅速，城市道路下的市政管线种类增多，需求增大，市政管线也日益复杂。因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。在实际工作中，由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约，地下管线规划管理工作存在很多实际问题。
1.市政管线综合规划的设计
各类城市管线包括：电力管线、有线通讯管线、给水管、燃气管、供热管、雨水管、污水管和其他特殊管线（如轨道交通的电网、输油管、输气管、化工物料等）。
1.1管线综合规划设计的内容
（1）确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距。（2）确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度。（3）确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构）筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。（4）确定城市程管线在地下敷设时管线与行道树、绿化的关系。（5）确定城市工程管线在敷设时与市容景观的关系。
1.2管线综合规划的目的
管线综合规划就是在城市道路有限断面上对各类管线综合安排、统筹规划，避免各种工程管线（城市道路交通、城市环境、给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程、供热工程等）在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。
工程管线综合规划要综合安排，发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾，使之在用地空间占有合理位置，以指导下阶段单项工程设计，并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件，使得规划更趋科学、合理。
1.3目前管线综合规划设计中存在的问题
从设计图纸方面来说，目前多数的管线综合图纸除了给排水管道的设计满足深度要求外.其余管线的设计内容只有简单的平面布置和道路交叉口的管线交叉竖向设计，其他相关的技术指标没有反映出来。
从专业分工方面来说，由于在各类管线的规划设计中，给排水专业的设计与道路专业的设计关系最密切，负责管线综合平衡设计的专业人员多数为给排水专业的设计人员。由于一些设计院的技术人员配备或专业分工的原因，会由其他专业人员负责，如果缺乏系统的培训，所得出的管线规划成果就会存在着深度不够的问题。有些设计单位没有做到合理的分工，并不是各专业人员完全负责自己的专业管线规划设计与更新，一些规模较大、较为复杂的规划设计需要比较长的工作时间，在此期间，专业管线的设计会有不断的变化，包括现场管线的情况和设计方案调整，如果不能做到各个专业的及时更新，往往会出现管线综合规划成果不是最新的情况。
1.4管线综合规划的新方式
（1）优化管线的布置方式。大多数的管线综合规划设计中都可以采用地下管线直埋的形式，此外还可以根据规划范围内的交通运输繁忙程度，在工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉、不宜开挖路面、广场或主要道路的交叉处，采用综合管沟的设计。它避免了传统市政管线直埋敷设因维修或扩容而导致道路重复开挖的弊病。同时由于管线不接触土壤和地下水，因此避免了土壤对管线的腐蚀，延长了管线的使用寿命。
（2） 在新的规划区内统一规定各专业管材颜色。建议新区的管线综合规划中应统一各专业管材的颜色（塑料管）或标记（其它刚性管），便于以后管线的维修、管理和迁移。
（3）加强与各类管线专业公司的协调。在管线规划中，除给水、雨水和污水工程属市政工程，一并与道路一起施外，其余管线分别由不同的专业公司（如电信、电力、燃气等）进行管理和实施，所以这部分管线的总体规划和专业规划都掌握在他们手里，为了使设计院所做的管线规划与管线单位的专业规划相符，我们可以在道路及各管线的方案设计稳定后，应通过设计人与相关管线单位进行协调沟通，解决问题。
2.市政管线工程规划管理的几点建议
2.1建立市政管线档案资料管理的长效机制
2.1.1统一管理管线档案，建立相应的各管线主管单位联系制度
按照相应的城市地下管线工程档案的管理规定，集中统一管理市政各类管线档案，并且由各地区建设主管部门来执行。按照具体的管线建设情况及时补充和完善管线的综合资料，使得管线档案具有完整性和准确性。
2.1.2全面检查管线
遵照城市建设的管理要求进行全面普查管线现状，掌握准确管线数据，并编绘管线图、建立数据库及信息管理系统，利用计算机动态性的管理管线信息资料。
2.2.3把地下管线档案列入验收内容，并且要求城建档案部门参加
在工程竣工兵验收后，建设单位提供一套完整、齐全、准确竣工档案到城建档案馆，验收合格的档案，要出具验收合格文书，如果不出具，就不给与办理工程备案手续，禁止投入使用。
2.2建立新的管理体制，制定管线综合规划
如果专业工作人员离职，要做好交接工作。在规划设计的过程中，相应的所有专业人员都要参与项目，并通过开会表决来决定管线横断面排列方案，然后进行各自专业的现状管线调查，然后结合专业特点进行总体规划和控制规划，总之要通过详细的规划来确定最后的方案，然后由项目负责人将大家的图块全部插入到一张图上，再进行一些交叉口的高程调整，就完成了一套道路管线综合规划图。
要制定专门的管线规划，对空间位置进行综合考虑，发挥出各种管线的职能，避免相互冲突。在编制管线综合规划时，还要注重综合协调管线平面位置、间距以及管线与绿化带、建筑物、道路等各方面的关系。根据管线综合技术标准以及走向确定既经济又切实可行的最佳方案。
2.3加大执法力度， 规范管理程序
2.3.1要做好各个管理部门的协调工作，通过多种管理方式的整合，提高对市政管线违法铺建行为的查处力度。就典型的违法事件作出宣传，使违法铺建的行为逐渐的收敛。第二，市政管线管理部门要制定科学的管理机制，通过各种政策、制度等明确相应的法律责任，对有效提高管理效果有着非常明显的意义。
2.3.2要加强市政管线已发建设、安全使用等的宣传，提高人们自觉维护市政管线安全的观念。通过电视、报纸等媒体加强宣传，加大转变观念的攻势，并制定优惠政策，鼓励管线单位办理规划手续的积极性。通过先引导后规范的方式，逐渐打开管理工作的局面。
2.4组织参观学习， 借鉴先进经验
管理城市市政管线的单位，要在加强自身管理的基础上积极学习先进管理经验，这样才能把能管理效果进行快速的提升，通过学习其他城市的先进管理经验，可以使得自身的管理经验的提升少一些摸索的过程，同时在学习先进经验的同时，要进行充分的总结，根据自身的特点，制定出适合自身城市市政管线的管理制度。
3.结束语
管线综合规划设计仅仅是前提条件，更重要的是，在实施市政管道综合工作时，要有计划且合理地进行工作开展，降低频繁破路的现象出现，保障管线的敷设与正常运行。
参考文献
[1] 李孝鸥.关于城市市政管线工程规划管理的几点探讨[J].管理论坛，2007
市政管线规划范文2
关键词：城市道路；工程规划；管线布设；探讨
人们的需求带动经济的发展，经济的发展影响人们对于城市建设的需求。城市建设想跟上时展的潮流，就必须提高城市设施的基础建设。为了跟上人们的需求使道路管线能够顺利进行，就要根据道路的状况对于空间合理运用。在进行城市道路建设的过程中，要对管线位置的布局找到准确的位置，并结合多年的施工经验以及施工的人员的技术，对道路的管线布局存在的问题提出一些解决的方法，使城市建设的在修建过程中能够顺利快速的完成。
一、市政管线的整体设计
市政管线的工程包括：供水管道、排水管道、气体管道、信息管道、电力管道等等。在每个城市中城市的管线是城市基础设施中重要组成成分，就像动物以及人体内的血管和神经系统，承载着生命中所必需的能量和相分，是城市中不可或缺的物质基础。市政管线就像城市的“生命线”，在传递信息和必须品时，完善城市的设施，加快城市的运作，使城市的发展更快更好。（一）政府有关部门对于管线布设的原则性要求政府部门对于城市道路管线布局进行整体的规划，要遵循其原则性，保证城市道路的建设能够顺利进行。在进行城市管线布设时不仅要对考虑道路上的管线，还要对考虑到道路下的管线布局；在施工过程中要遵循由深到浅、由底到上的步骤；当压力的管线和自流管线相冲突时，要对自流管线进行避让；直径小的管线要及时避让直径大的管线；弯曲的管线避让直行管线；长久的管线和临时管线相遇时，要着重安放长久管线的位置；未竣工和已完工的管线一起是要避让已完工的。（二）政府有关部门对于管线整体布设的重点内容在城市道路建设施工过程中要对管线所在的位置进行准确分析，使道路管线之间的空间布局以及最小的水平具体和最小的垂直距离进行准确测量，使之符合政府部门的要求；对于道路管线布局的整体方案不能仅仅只实施于书面，要将其在现场比对，确保在施工过程中的安全问题；在城市道路管线布设时需架设管线，要对管线和管线、管线和建筑物、管线和周围路面之间的距离要确保安全；在管线布设过程中要保证和周围路面的联系，要确保在施工过程中确保不干扰到周围居住的人群；在管线布设的过程中要注重城市道路和周围绿化环境的协调一致性。（三）政府有关部门对于管线布设的终极要求政府有关部门对于城市道路管线整体规划的过程指的是在有限的空间和位置中对各种类型的管线的进行设计和布置，以防止各种管线工程在平行和垂直的空间中对其他的物体造成阻碍，确保城市建设在施工过程中顺利进行。
二、市政管线在规划管理中存在的问题
在城市上空中有许多管线交错形成一个巨大的网，形成了城市中的特殊的景观。城市这种景观形成的原因要追溯到城市文明建设之前，当时的国家经济实力相对较弱，对于管线的布置大多数采用色高空架设，这样相对于居住在地面上的人们以及地面上的代步品、建筑物的影响是相对较少的。另一方面主要由于管线的部门的节约和便利维修，对管道的规划设计是十分模糊的，因此在当时的环境下架设的管线对城市的样貌造成极大的影响。相对于城市建设中的地面建设，管线工程是隐密性工程，直观性相对较差，潜在性因素较多。一直以来，管线的各个单位不办理规划直接采取施工的是比较常见的现象，管线情况相对复杂；另一方面，如果置办手续，就会在过程中加入多个部门，并由政府部门整体安排，需要投入大量的人力、物力和资金，再加之资金的迟迟不到位未能开展，结合上面两种情况，使资料欠缺。我们国家在市政管线在专业编制这里的资金是极少的，城市的基础性规划和空间地下管辖发发展还在私下讨论中，对于城市管线的重视程度较低，因袭管线工程的审批工作由来的依据都缺乏可操作性。在这种状况下，许多的管线手续是在非专业的状况下审核并批复的，因此在工程实施过程会造成各种各样的问题，而这些问题一旦出现，在短期时间内都无法进行挽回的。不同的管线归属于不同的部门管理，管线部门各自为政，导致道路破坏严重。在城市道路管线布设的规划过程中，经常出现二次挖掘现象，为城市道路交通以及人们的出行带来很多麻烦，怎样对城市道路的管线进行有效规划布设，成为有关政府和广大民众重点关注的话题[1]。在城市的道路上随处可见各种各样的管线凌驾在半空中、土地上，有的较高，有的较低，参差不齐。原本应该是干净平整的路面现在以遍体鳞伤，现在这种状况已给城市交通带来了各种麻烦。追究其根源，由于管线部门在于不同管线中的管理处于条状分割。这样的结果不仅是对管线部门的人力、物力和资金造成浪费，而且对于地下的空间资源也遭受损伤。由于修整时需要将地面挖开，长期以往严重影响到了路面的质量，给过路的人群和车辆造成极大的不便。如果有所注意，就会发现在城市规划中，执法者在违法检查过程中更偏向于地面上的建筑物违规建设，对其采取相应的惩罚措施，但是对于地下的管线而言，执法者是基本忽视的。往往人们只注意到城市地面的城市整洁，而忽视了内在的东西。在城市管理执法过程中，以处罚代替管理和重罚款轻管理的做法是非常常见的，这使得管线部门当被发现问题时用钱来打通人际关系，从而更加降低了规划的积极性。还有一方面是法律的欠缺，有一部分城市没有出台相关的法律进行制约和处罚这种违规的现象，缺乏约束力。三、市政管线在规划在管理方面的建议随着互联网时代的发展，我国信息网络逐渐蓬来。正对于城市道路市政管线在规划管理中可以从四个方面实行管理。一要尽快完成现状基础资料调查工作，办公自动化的核心是数据库,而数据库的建立是从现状基础资料的建立开始的[2]。根据现在的情况，我们极度缺少的是现有的资料，只有有相对量的资料，才能使后期的过程顺利进行。对于资料的总结可以通过政府组织投资并安排，专门成立一个领导管理的小组,在规定的时间内完成相应的计划，并在此之后进行调查、测量和绘图的工作。二是实现统一的管理。想要使城市道路干净整洁就需要在城市建设的管理方面进行统一安排和部署，特别是对于地下管线要加强的管理啊，改善城市道路随处挖地的局面。在管理方面实行一次性的改造，在实方面尽量避免去进行挖地的行动，虽然这种做法或许会在实行过程中会投入较多的资金，但是相对于前期节约的做法，不仅节省了人力还节省了资金，并且能够和城市统一协调。三是要处罚和管理同步进行。做好部门之间的协调，明确处罚条例，使之为了避免犯错在在施工过程中更加细致。出台相应的管理办法，在规范管理这一块需要的法律依据需要特别的充分，在管理方面的力度需要加大，对现在的状况起到震慑的作用，并推动城市管理建设的发展。增加专业的人员，对于规划市政管线的部分进行细分，管理人员增加使管理力度加强，使城市健康发展。四借鉴优秀的经验。在现今有许多的城市在道路工程规划市政管线这一块是相对缺乏的，可以到经济较为发达的城市学习它们的经验，提高自己所在城市的管线规划管理。借鉴和学习优秀的禁言，能够避免自己在摸索过程中所走的弯路，并且在短期时间内能够取得相对性的工作成效。
结语：
综上所述，城市道路工程规划市政管线的布设园林不仅要顺应时展的潮流，还要保持自身的安全性，在施工人员的建设过程中要遵守政府相关部门的要求，结合建筑结构的持久力、承载力等各种因素的考虑，保证城市建设的基础性建筑能够安全、实用、经济。遵守我国建筑规则，并为我国建筑规范的建设做贡献，为城市的发展付出努力。
参考文献
[1]陶雪江.城市道路工程规划市政管线布设探讨[J].中华居民,2013，4：50.
市政管线规划范文3
【关键词】市政管线；管线综合；规划
随着国民经济的发展，农村人口城市化的建成，促使孝感城市发展迅速，如何科学的规划各种市政管线更是困扰设计单位的难题。管线综合目的是为了合理利用城市用地，综合确定城市工程管线在城市地上、地下空间位置，避免工程管线之间及其与相关建筑物、构筑物之间相互矛盾和干扰，为各工程管线合理设计和规划管理提供依据。
1 孝感市城区现有市政管线综合情况及存在问题
孝感市城站路始建于九十年代初期，最初为孝感城关与孝感火车站的联络线，以交通为主，后发展为32米宽城市主干道路，各种管线也陆续配套建设，以下几方面问题表现尤为突出：
1.1 城市道路横断面布局不合理，人行道偏窄。
1.2 市政管线比较杂，相应业主也比较多。
1.3 管线施工时缺乏监督，致使管径及高程纵横交错。
1.4 管线业主单位资金实力不一致，使管线施工时间难以统一，施工质量难以保证。
1.5 架空弱电及强电线路错综复杂，严重影响城市景观。
1.6 管线之间安全距离不能满足规范要求，地下管线存在安全隐患。
以孝感市城站路为例，下图为城站路道路横断面及现状管线综合横断面：
西侧行道树、弱电架空线及路灯架空线位于同一横断面上，东侧行道树，10kv架空线及路灯也位于同一横断面上，以上布置均存在安全隐患。西侧弱电架空线受控于行道树的高度，造成行道树须年年修剪，否则风吹树摇，架空电缆容易拉断。东侧受10kv线路的影响，道路均不能采用路灯照明，只能安装低杆庭院灯，灯杆高度及照度均不能满足城市道路照明要求，严重影响行车安全。
由于城站路是一条改造拓宽道路，两侧建筑物根本没有后退红线，有的建筑物甚至占用了道路红线，致使人行道偏窄。管线敷设时，管道与管道之间以及管道与行道树、建筑物之间安全距离不能满足《城市工程管线综合规范》的要求。
道路配套时，除给水排水可以由政府统一组织施工外，其它管线业主必须首先征得上级主管部门批准后才能拨款施工，造成道路路面刚改造完毕，管线施工又开始开挖，老百姓戏称为“拉链式”道路，既增加工程造价，又影响城市景观。
2 孝感市新建道路市政管线综合规划设计
城市道路管线包括：给水管道、排水管道（雨水、污水管道）、电力管道、弱电管道、热力管道、燃气管道等、其中弱电管道包括电信管道、联通管道、网通管道、铁通管道，有线电视管道及交通信号灯、监控系统等管道。
城市工程管线综合规划的主要内容包括：确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线之间的最小水平净距及最小垂直净距；确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度和在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构）筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。
编制工程管线综合规划设计时，当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按以下规定处理：压力管让重力自流管线，可弯曲管线让不易弯曲管线，分支管线让主干管线，小管径管线让大管径管线。
工程管线在道路下敷设时，从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质、埋设深度等确定。布置次序为：电力管道、电信管道、燃气配气管道、给水配水管道、热力干管、燃气输气管、给水输水管、雨水排水管、污水排水管。
管线综合规划实例：孝感市东城区纵2#路道路红线宽度为25米，其中间为15米宽车行道，两侧各为5米宽人行道，各种管线布置如下图所示：
2.1 管线从东至西排列顺序为：电力管道、给水管道、路灯（行道树）管道、污水管道、雨水管道、路灯（行道树）管道、燃气管道及电信管道。
2.2 强电、弱电分别布置在道路两侧，原则上电力线路布置在道路的东（南）侧，弱电线路布置在道路的西（北）侧。
2.3 东侧电力管线布置在道路外侧，给水管线布置在道路内侧。因为给水管管径较小（DN300），相应的检查井占用空间小，又便于消火栓支管接出至东侧行道树旁。电力管线尽管管径不大（DN100~DN200），但埋设电力管线较多，电缆井内电缆往往还留有一定的裕量，要求电缆井空间较大，大型电缆井宽度通常达到3.0米左右，规划将电力电缆管放在外侧可充分利用建筑后退红线距离，保证电力管道与其它管道之间的安全距离。
2.4 西侧燃气管道布置在道路内侧，通信管道布置在道路外侧。因为燃气管道管径较小（DN100~DN200），管道闸阀占用空间较小，配气支管更容易横穿电信管道。弱电管道较多，单位之间又不同意共用人孔或手孔，造成在同一断面上人孔较多，占用较大的城市道路空间，将通信管道放在外侧，可使通信管道人孔或手孔充分利用建筑物后退红线。
3 综合管沟的规划设计
3.1 综合管沟的定义
所谓“综合管沟”即是在城市地下建一隧道空间，将各种能够集中放在一起的管线敷设于隧道中间。
3.2 宜建造综合管沟的地段
3.2.1 交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及兴建地下铁道、立体交叉等工程地段。
3.2.2 不宜开挖路面的路段。
3.2.3 广场或主要道路的交叉处。
3.2.4 需同时敷设两种以上管线及多回路电缆的道路。
3.2.5 道路与铁路或河流的交叉处。
3.2.6 道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段。
3.3 国外、国内综合管沟建设情况：
综合管沟于十九世纪发源于欧洲，最早是在圆形排水管内装设自来水、通信等管道。早期的综合管沟由于多种管线共处一室，且缺乏安全检测设备，容易发生意外，因此综合管沟的发展受到极大的限制。
日本最早于1926年开始了千代田综合管沟的建设。日本东京的新宿淀桥采用了净空宽9.5米，高5.8米的综合管沟，并将管沟分成3个小室：电力、电信分为一室；煤气及配气管道为一室；上水及配水管道为一室。
英国伦敦建造了2.26米×2.29米的马鞍形管沟，并将电力、路灯、电信、给水及煤气管全部敷设于管沟内，排水管道单独敷设。法国巴黎建造了圆形综合管沟，并在圆形管沟周边敷设各种支架，分别将不同管线敷设于支架上。
国内的综合管沟一般均采用矩形。各种管径较小的管线如电力、通信等均采用支架敷设。各种大管径如给水、排水管均采用混凝土支墩敷设。
综合管沟可以节约城市地下空间；便于管道增容、更换或维修，避免城市道路重复开挖；可以减少土壤和地下水对直埋管线的腐蚀；减少了道路杆柱及各种管线的检查井，优美了城市景观。
综合管沟的缺点为：工程投资较大；如果检测设备不到位，容易发生危险；各类管线主管单位不同，统一管理难度较大。
综合管沟在我国的建设也有一些成功的范例，技术上已成熟，运行十分可靠，这些均为建设综合管沟提供了有力的技术保障。孝感市作为中等城市，受经济条件制约，综合管沟建设也相对滞后，建议孝感市在经济条件允许情况下可以适当建设综合管沟。
4 结语
城市地下各类管线是一个城市重要的基础设施，是城市经济命脉的生命保障。管线综合设计仅仅是基础和前提条件，更重要的是规范管理。只有准确地掌握地下管线资料，才能科学合理地布置好城市道路下错综复杂的各种管线，为城市的发展预留宝贵的地下空间。
市政管线规划范文4
关键词:部队 审计 整改
部队审计的主要目标是监督被审计单位财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性。而要实现这个目标，审计整改这个环节至关重要。审计整改，不仅决定着审计成果的大小，而且对提高国防经费的军事经济效益、推进反腐倡廉、促进部队财务工作又好又快发展具有极其重要的作用。只有坚持完善长效机制，积极整改突出问题，才能实现部队财务管理规范化。
一、党委主抓，提升审计整改的权威性
(一)在组织领导上下功夫
部队各级党委要把审计整改作为党委理财的一项重要内容纳入议事日程，军政主官担任审计整改领导小组组长，在深入剖析根源的基础上，自上而下加大整改力度，做到工作流程科学、考核激励合理、督促制约到位。
(二)在在运行机制上下功夫
对制度和操作层面的风险控制点逐条对照，着重分析问题产生的根源，在制度设计和业务处理等多个方面统筹兼顾，实现审计全过程、全方位的监测、诊断功能。
(三)在部署落实上下功夫
调整审计机构，使之与纪检监察部门合署办公，增强审计整改的执行力度；施行审计派驻制度，使审计人员脱离于被审计单位，增强审计独立性；各级党委每年至少集中研究一次审计整改工作，随时听取重要项目审计意见，明确整改的具体期限和直接责任人。
二、部门联动，提升审计整改的执行力
(一)明确部门职责
健全审计联席会议制度，明确每个整改事项的牵头部门，具体执行部门和监督部门，借以形成整改合力。其中，政工部门负责审计结果运用；纪委负责查处和防范违反财经法纪行为；财务部门负责预算执行和财经监管以及负债等问题督办；审计部门负责内控制度建设以及跟踪回访；队伍管理和装备管理部门负责本部门职责范围内的审计整改事项。
(二)将审计整改结果纳入绩效考核体系
设置审计决定执行率、审计建议采纳率等硬性指标，将之纳入基层考核范围，且为一票否决项目。对于整改后容易反复的问题随机重点督察，集中问责。
(三)将审计整改与反腐倡廉有机结合
一方面深化集中警示教育的内容，以管钱管物关键岗位的官兵为重点，逐人、逐岗、逐单位深入查找审计风险，用鲜活的事例教育官兵，另一方面将审计整改纳入勤政廉政教育内容，经常性地敲警钟、亮红灯，强化遵纪守法意识。
三、制度引领，提升审计整改的自觉性
(一)完善定期报告机制
对整改事项定期通报，分阶段整改的，每月党委会或办公会通报一次具体情况和整改进度；
(二)完善督导落实机制
设立专职执行人员，建立审计问题台帐，限期整改；实施“双线整改”制度，即审计结论及整改情况同时通报被审计单位及其上级业务主管部门，二者共同承担整改责任；
(三)完善跟踪检查机制
对整改事项在30天以内进行回访，拒不执行审计结论、整改不彻底、屡改屡犯的启动后续审计程序；同时，在每个审计项目中都跟踪上次审计整改落实情况，并将之写入审计实施方案；
(四)完善责任追究机制
综合运用上报、通报、公告、建议处分、申请强制执行等权利，增强审计的震慑力和权威性。超过期限未整改的一票否决，违反财经法纪的一律调离岗位，查实后视情节给予纪律处分。
四、理念创新，提升审计整改的实效性
(一)因地制宜抓整改
按管理要素将审计发现的问题梳理归纳，分为重点和一般两大类，区别不同情况，采取针对性措施推进整改工作。对于带有普遍性、典型性或情节严重的重点事项，明确关键环节、关键风险点和控制措施，由上级党委挂牌督办。对于执行环节出现的一般性问题，由职能部门或本级党委跟踪整改。建立整改事项数据库，包括被审单位、问题性质、事实描述、审计意见、整改进程等基础信息，便于举一反三，科学分析风险分布规律和问题根源，从内部控制机制上加以改进。强化分析提炼，编制典型审计案例下发基层部队，发挥辐射功效，提升审计整改质量。
(二)源头“免疫”防复发
针对基层部队的抽样数据表明，审计发现的问题50%以上与决策环节把关不严有关。因此，预防审计问题反复发生，必须充分发挥审计的警示作用，完善内控制度，在决策管理的第一道防线上狠下功夫。比如基本建设必须履行事前审计程序并统一由部队上级党委集体研究决定，资金来源不足的一律停止立项，以从源头上防止外欠债务的发生。
(三)审计公告增“透明”
将审计问题和建议定期以内部网络、简报、通报、集训等方式向官兵公开，借助舆论和群众民主监督的力量促进整改，特别是防止普遍性、倾向性和苗头性问题反复发生。
(四)信息化平台添助力
基于部队内部网络，夯实硬件基础，开发应用适用全军的审计信息系统，实现无纸化办公、计算机辅助审计和联网审计。该系统应在确保安全的前提下，取得对现有财务信息管理等相关系统的过程控制权，以增强审计的事中干预和事后评鉴能力。
参考文献：
[1]朱江.对检查发现问题整改工作的调查与思考[J]. 现代金融 , 2010,(02)
[2]兰海涛,崔晓钟.现代风险导向审计与内部控制导向审计之比较[J]. 财会月刊(综合版) , 2006,(15)
[3]张慕天.利用审计整改促进商业银行审计价值最大化[J]. 西部论丛 , 2010,(02)
市政管线规划范文5
（一）存在问题：
1.信息化认识不足。我县目前全社会的信息化意识需要加强，对信息化建设的重要性和紧迫性认识需要提高，整体推进力度有待进一步强化。全民信息化意识和信息技术应用能力有待进一步提高。
2.企业信息化应用水平不高。企业信息化建设存在管理水平落后、信息传递效率低下、缺乏统一规划及统一管理。
3. 管理及专业技术人才紧缺。缺少信息化专业人才，从事核心技术研究开发、软件开发和系统集成、信息资源开发利用、信息服务的人才严重不足。
（二）建设目标：
1.按照“智慧北京”的要求，打造一体化的城市基础设施管理应用体系，实现城市基础设施智能化融合，城市战略资源、交通、生态环境、人口、市政市容、公共安全智能化管理，形成支撑领导决策、保障城市运行的网络体系。
2.提高农村信息化基础设施建设水平，促进先进信息技术在农业生产和管理中的应用，全面提高农村科技、信息、卫生、文化等公共服务水平。
3.提升企业上网率和智能管理水平，以信息化手段使企业增能增效，信息化带动工业化、促进现代化的作用明显。
（三）主要任务：
1.完善电子政务基础设施建设；
按照“统一规划、统一标准、互联互通、资源共享”的原则，推进统一的政务网络平台、CA认证中心、数据中心等基础设施建设。
2.大力推进信息资源管理和信息共享；
市政管线规划范文6
关键词：世园会；管线；调整
中图分类号： TU990 文献标识码： A
一、青岛世园会概况
2014青岛世界园艺博览会是继1999昆明世园会、2006沈阳世园会、2011西安世园会在我国举办的第四次世界园艺博览会。选址位于李沧区百果山森林公园，定于2014年4月25日至10月25日举行，会期184天，主题为“让生活走进自然”，园区总面积241公顷，总体规划创意为“天女散花、天水地池、七彩飘带、四季永驻”。
图1世园会园区鸟瞰图
二、管线规划总体情况
根据世园会园区规划需要及相关专项规划编制情况，园区内共规划设置7种主要管线，包括给水、雨水、污水、电力、通信、燃气、再生水等。另外包括给水加压泵站、给水高位水池、电力10KV变电站、通信移动基站、燃气三联供、直燃机、再生水加压泵站等市政配套设施。
根据世园会总体规划、专项规划、世园会周边区域市政设施及管线综合专项规划，结合园区管线建设及配套规划情况，对园区管线综合的规划种类、容量、间距、竖向、实施可行性等进行了全面复核，并结合存在的问题及实际情况进行了调整，按照调整后的规划进行实施。
三、复核前管线综合规划主要存在问题
1、管线综合规划与周边市政专业规划未有效衔接
《世园会周边区域市政设施及管线综合规划》编制工作完成之前，世园会园区内各专业管线除排水管线外主要通过世园大道专业管线接入，而世园大道专业管线却是“无源之水”，配套专业管线的现状及规划未与世园大道规划管线衔接，各专业规划未理顺，存在诸多问题。
2、专业管线容量偏大
因原版管线综合与园区总体规划的编制工作同步进行，规划指标未最终确定或存在不确定性，为保证展会期间的顺利运营，专业管线在规划设计时均考虑一定的余量，因此，普遍存在容量过大的问题。
3、部分管线的实施对现状苗木影响较大
根据原版管线综合设计，现状水杉路、杜仲路等道路沿线现状苗木因管线的实施将进行迁移，无法保留现状。与世园会低碳、环保的设计理念相悖，破坏园区整体景观效果。
4、各专业管线规划未进行全面统筹
根据世园会相关专项规划，园区内采用燃气三联供、直燃机及地源热泵、空气源热泵等新能源供应方案为园区供热制冷，与园区规划敷设热力管线功能相冲突。
5、部分规划管线实施难度大，工程措施费用高
园区内部分专业管线规划敷设于道路沿线边坡上，实施难度大，部分管线的实施需开挖山体，景观影响较大，且工程建设费用高。
四、采取的措施
针对原版管线综合存在的问题，结合园区修规的调整，重新进行需求分析，本着“满足需求、压缩规模、尊重自然、保护苗木、核查现状、降低成本”的原则积极对其进行调整、优化。主要采取以下措施：
1、编制世园会周边区域市政设施及管线综合规划
针对园区内与专业管线未有效衔接的情况，增加《世园会周边区域市政设施及管线综合规划》的编制工作，积极协调相关部门及专业单位进行对接，确定相关市政设施站点的选址位置及新增规划管线的实施路由，在短时间内完成了规划的编制工作，解决了“世园会-世园大道-世园会园区”之间的专业管线衔接问题。
（1）给水工程
为解决世园会的给水水源问题，提高供水保证率，与市政公用局、自来水公司研究确定世园会供水方案及给水加压泵站、高位（调节）水池的规划设置位置。
（2）燃气工程
在世园会周边燃气规划的基础上，为保障园区及周边区域燃气供应的稳定性，在天水路与东川路路口以北规划新建LNG燃气储配站，作为世园会园区及周边区域的备用气源。
（3）电力工程
在规划新建广水路35KV电力变电站的基础上，在世园会花艺园东侧与安置区A区之间规划新建电力35KV变电站一处，满足世园会双路供电要求，并将世园会园区供电保证率提高至99.5%以上。
（4）再生水工程
增加园区再生水专项规划，并在世园会主题区内规划敷设再生水管线系统，满足世园会展会期间及后续运营期间对再生水的需求，避免后期再生水管线的实施对园区造成的破坏。并在园区南侧增设污水处理设施，为园区及周边提供再生水。
2、核减规划管线容量，降低工程投资
结合世园会总体规划确定的规划指标，对园区内各专业管线的规划容量、设置路由等进行认真核算与方案比选，并确定园区规划专业管线容量满足世园会展会期间需求即可，核减规划管线容量及设置长度，优化设计方案，并对已经实施的管线予以确认，不再调整，以降低工程投资。
（1）减少电力、通信、燃气等专业管线的规划容量
结合园区总体规划、建筑面积及各片区规划指标，认真核算片区内各市政专业的需求量，合理设置专业管线的规划容量。经核算，园区内部分位置的电力管线由24孔调整为12～18孔；通信管线由各家运营商合建，调整为多家管孔共用，管孔数量减少了一半；园区内燃气规划管径由DN300、DN150调整为DN250、DN100。
（2）取消园区热力管线的敷设
因园区内规划道路较窄，沿线规划管线种类较多，实施难度大，结合《世园会园区供热与制冷专项规划》的编制，将园区内建筑采暖制冷、生活热水等需求，按照生态环保、科技创新的理念，主要采用了燃气三联供、燃气直燃机、地源热泵、空气源热泵等新能源供应方案，既节约了能源，又可取消热力管线。同时，将世园会东侧的安置区、玫瑰庭院等小区内需要的热力管线改为沿世园大道、规划纵五路等道路管线。因此，取消了园区内热力管线的敷设，有效解决了园区地下空间不足的问题。
（3）主题区内增加再生水管线的敷设
为体现世园会园区低碳、环保的设计理念，保证世园会在展会期间及展后对再生水的需求，避免后期再生水管线的实施对园区现状造成破坏，在主题区规划道路沿线绿化带内增设再生水管线。主要满足园区内道路浇洒、绿化喷灌、景观补水等需求。
3、优化设计方案，保护现状苗木
毕家上流水库东西两侧现状杜仲、水杉树木生长情况较好，景观效果明显，按照原版管线综合规划，专业管线的实施将对沿线现状苗木造成较大影响。为保护道路沿线现状苗木，对道路沿线规划管线优化调整如下：
（1）杜仲路
杜仲路现状宽度4～8米不等，规划为满足车辆双向行驶，确定宽度为7米，按此实施杜仲树将大量迁移，破坏杜仲路现状景观。为保护现状杜仲林，施工前由测绘单位按照道路规划宽度实地放线，现场进行调整：经过计算在满足各项功能的前提下，减少了电力、通信等管线建设规模，压缩了相互之间的间距，并将道路宽度由7米调整为6米，同时，向东偏移1米，利用东侧截洪沟并经技术处理，既可截洪，又可行车。通过以上调整，解决了道路、管线与杜仲林的矛盾。调整后杜仲路管线横断面图见图2。
图2杜仲路管线规划横断面图
（2）水杉路
因水杉路大部分现状道路仅有4米宽，不能满足地下管线敷设要求，将规划沿水杉路敷设的燃气、再生水管线调整至外环路A1、B1线，同时核减电力、通信规划孔数并适当减小管线平面间距，规划G线至规划E线段4米宽路段规划设置简易综合管沟（见图3），将电力、通信、给水管道敷设在综合管沟内，以减少管线施工开挖宽度，保护了沿线现状水杉。
图3水杉路管线规划横断面图
4、优化天水路管线实施方案，确保天水路交通畅通
天水路车行道现状宽度仅有12米，两侧无人行道，是世园会南北之间唯一能够贯穿东西的主要道路，不但交通功能重要，且各类管线的敷设也是最佳位置。但因天水路是园区建设期间的唯一施工、办公进出道路。为确保天水路正常交通，将能够分流的管线全部通过其他道路进行分流，仅保留18孔电力管线、DN600给水管道、DN250中压燃气管道和雨水边沟等市政管线。在道路南侧行道树之外规划增加宽度为4.5米的人行道，将管线敷设在人行道下（见图4）。
规划方案调整后，在满足市政专业管线规划敷设要求的基础上，增设了人行步道，增强天水路沿线人行系统通行能力，有利于园区东西向游客的疏散。同时降低管线施工难度，减少工程投资。
图4天水路管线规划横断面图
5、召开管线协调会议，对管线综合进行联合审查
针对园区管线综合实施过程遇到的问题，世园执委会组织各相关设计团队及专业管线单位多次召开管线综合协调会议。结合园区现场建设进度实际情况，对设计单位调整的管线综合规划进行联合审查，对规划管线位于道路护坡上或者与现状苗木相冲突的位置提出解决措施，优化设计方案，使管线综合规划中规划管线位置具备实施条件，协调专业管线实施顺序。使调整完成的园区管线综合规划既能满足规划设置要求，又能满足现场实施条件要求。
五、实施情况及总结
