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食品安全追溯范文1
目前,越来越多的农产品生产商采用综合的物流管理措施,以全程保证这些农副产品从生产地包装到零售店的可追溯性。此外,采用这种技术还可以显著提高运营效率和供应链的透明度。
食品安全事件并非中国所独有,即使在美国,食品安全也是一个公众话题。2009年,美国曾发生一起食品安全案件,起因是花生制品受沙门氏菌污染,导致9人死亡、700多人染病。随后展开一项消费者调查显示,普通民众对零售业、制造业、种植业的信心指数均在下降。不幸的是,花生制品的召回远远不是一个独立事件。专家指出,长期低迷的消费者信心指数可追溯至2008年的菠菜大肠杆菌污染事件,此事故共波及200余人。
在某种程度上,事件的传播比其爆发来得更快。食品安全管理部门若不能果断地采取措施,将会被媒体批评为“不作为”。要保证食品安全和消费者信心,我们需要做的不仅仅是要能追踪食品的货号、包装号乃至单个物品,更重要的是要跟得上恶性事件传播的速度。
推动立法实现食品可追溯
鉴于以往的食品安全事件,美国国会于2011年1月通过了《食品现代化法案》,其中要求零售商要具备追踪所采购食品的能力。食品行业先行一步,提出了自己的标准与方案。美国联合新鲜农产品协会、加拿大产品营销协会、美国产品营销协会这三个组织更是出资确立了整个食品供应链可追溯性的行业标准。
中国2006年公布的《农产品质量安全法》,对农产品质量安全记录、农产品包装标识、追查追溯等方面作了具体规定。目前,有关农产品追溯的法规也在制订和出台中,其中有《农产品可追溯性通用规范》,《食品追溯信息编码与标识规范》等。
农产品追溯试点项目也在中国开展起来。农业部农垦局建立了农垦农产品追溯系统。北京市与河北省建设了北京市食用农产品质量安全追溯管理信息平台,此平台有效支持了2008年北京奥运会期间的食品安全。上海市政府颁布了《上海市食品农产品安全鉴管暂行办法》,提出在流通领域建立“市场档案可追溯制”。南京借鉴国外农产品质量安全管理中产品实行安全编码的经验,以南京市农产品质量安全网站为平台,启动了农产品质量IC卡管理体系。
此类重要的变化往往需要政府的强制和引导,也信赖于公众的认识和支持。实践证明,当消费者也要求零售商提供食品可追溯性时,零售商便会做出积极反应。
信息互联互通是追溯的基础
美国的农副产品行业每年处理的货品超过60亿箱。但是,在产品由一家公司转移到另一家公司时,关于食品的生产日期、食品保质期、如何对待食品等信息不足时,易产生供应链中食品安全隐患。并且,产品说明书中关于如何处理食品方法的描述过于模糊,也导致食品在不适当的温度下储存、搬运、递送,由此造成质量问题和潜在食品安全风险。
如何促使供应链中各实体实现信息共享是最大的挑战。当行业中各个实体可以共享数据、并进行数据分析时,便可减少浪费、降低库存,进而把可追溯性的价值最大化。
中国农业部农产品质量标准研究中心政策研究室陈松先生认同这种观点。他表示:“农产品追溯必须要做到信息互联共享,通查通识。”
在此之中,除了政府要发挥统筹协调作用外,技术起了核心作用。在这一领域,一方面活跃着许多软件及设备开发商,包括霍尼韦尔等企业。据了解,霍尼韦尔扫描与移动技术部可以为行业提供全套供应链提供冷库技术、耐用型车载、手持和佩戴式移动数据终端技术,帮助农副产品行业提高仓储效率,加快易腐物品走上货架和销售的速度。
追溯:小处着手,大处着眼
不过,农副产品制造业是一个对成本非常敏感的行业,即使产品增加少量成本都可能会对其整体收益性造成巨大的影响。虽然食品可追溯技术对他们建立竞争优势有好处,但实践中,他们非常看中技术使用的便捷性及可扩展性。
霍尼韦尔供应链部营销经理道格·布朗(Doug Brown)认为,对于农副产品种植者来说,他们通常很愿意接纳这种解决方案,即先应用一些小项目,如商标印刷技术,之后再慢慢采纳一整套方案。但对于公司,他们则不希望合作商只提供一个权宜之计,他们希望得到完整的解决方案,囊括手携式扫描、冷藏存储技术等各方面。公司期望可以通过软件既解决当务之急又能在未来与ERP系统相配合。
幸运的是,越来越多的公司认识到技术为他们带来的优势。果缤纷(Fruit Patch)公司信息技术部经理亚瑟·内格尔特(Arthur Negrete)说:“不管法律是否规定,我们认为条码技术会给我们带来优势。我们的员工正在学习如何使用最新的条形码扫描设备,如霍尼韦尔MX7手携式系列,并通过分析数据来提升我们的运营。虽然目前我们还没有到那一步,但长期的目标是实现对产品批次和包装箱的追溯能力。”
无论是在室外日光照耀下还是在野外的严酷环境下,霍尼韦尔移动设备都能正常使用。公司产品系列包括可连接无线广域网的移动电脑、可使用语音指令的便携式电脑及冷库设备。霍尼韦尔曾为农副产品市场的冷藏室提供可移动耐用型电脑。负责食品管理的主管比尔·瑞德尔(Bill Roeder)说,霍尼韦尔正打算将在冷库应用的经验,应用到农副产品生产领域。这些经验包括人体工程学的设计、卫生保健,以及员工的工作需求等。
此外,在硬件上运行的软件也必须针对农副产品市场进行优化。因为只扫描产品标签不能保证产品的可追溯,软件必须收集数据,才能查出每一产品的多种属性,如大小、包装、价格、质量和颜色。此外,我们也要能查出同一批次的多种货品批号。当产品准备装运出货时,还确保产品批号正确。总之,在持有数据记录,以备政府追溯某一特定货物时,软件起着不可或缺的作用。
追溯冷链
在食品供应链中,冷链物流又是最脆弱的;食品的质量依赖于食品在供应链中每个接触点的处理方式。第一步就是要系统地决定在哪个环节需要更好的整合,以提升食品质量和收货后处理周期。同时,还要考虑这些提升的经济成本有多高,是不是值得这么做,这些需要行业界提供相关知识数据、学术界提供分析,以及为合作建立平台。
当食品在各个供应链中转运时,我们如果能更准确地预测食品所剩的保质期,将能大幅提升行业的经济价值。也就是说,如果我们可以更好的预测食品保质期,那么我们就能更有效地在供应链中转运农副产品。
中国内地最大的低温肉制品生产商——南京雨润集团也正身体力行,积极寻求用科技化的方法来管理肉制品加工过程,采用二维码技术来确保肉制品在整个环节都有严格的记录与追踪。雨润集团选用的是霍尼韦尔Xenon 1902无线二维影像扫描器,确保了食品在加工批次的准确追溯,构筑起一道坚固的食品安全“防火墙”。由于这一系统的支撑,在产品生产过程中,使得雨润集团加强了源头控制。
五年内食品追溯性有望成为行业标准
行业观察家称,贯穿从生产地到餐桌的全方位多层次的食品可追溯性计划有望成真。在市场经济、消费者需求、政府法规的三方全面推进下,美国农副产品行业的供应链透明度及基于行业标准的整合度将达到一个新高度。
在中国,农业部农产品质量标准研究中心政策研究室陈松先生说,他们已经就十二五期间中国农产品追溯系统建设提交方案,此方案计划“将农产品龙头企业100%纳入追溯管理范围,以追溯到责任主体为基本要求,以标识为载体,以信息化为手段,争取在农业部门职能范围内,实现生产环节的追溯信息向下游环节传递,并能够信息共享”。
此外,以产品历史信息的记录为基础而建立的可追溯体系,能高效管理食品供应链,有助于保障食品链的生产环境,也是有机食品行业的一个新机遇。
食品追溯远非仅仅为了遵守法规,这么做也可以带来积极的商业效益,包括:
1、与供应商保持紧密联系:农场工作人员可以利用条形码扫描技术节省订货与补充库存的时间,可使农场成为供应商的小型仓储房,这样即可提高运营效率。
食品安全追溯范文2
电子追溯系统
本报讯 近日,国务院办公厅印发了《2013年食品安全重点工作安排》。据此,我国将推进食品安全监管信息化建设,重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健食品电子追溯系统建设。根据这份工作安排,我国将根据国家重大信息化工程建设规划,充分利用现有信息化资源,按照统一的设计要求和技术标准,建设国家食品安全信息平台,并力争在2013年底前,完成主系统和子系统的总体规划和设计。
全球售出54亿部WLAN设备
本报讯 4月17日,Wi-Fi联盟在日本东京召开新闻会。Wi-Fi联盟市场总监凯丽戴维斯·菲尔纳(Kelly Davis Felner)表示,全球Wi-Fi热点超过140万个,超过25%的家庭使用Wi-Fi。据介绍,截至目前,全球已售出WLAN设备54亿多部,3年后将增至74亿部。凯丽戴维斯认为,由于无线通信的爆炸性需求,在今后使用2.4G和5G的双频产品以及使用2.4G、5G和60G的三频产品将成为主流。据介绍,支持5G的IEEE802.11ac设备认证标准将在今年6月,支持60G的WiGig设备认证标准将在明年年初。
英特尔收购API管理服务公司
本报讯 4月18日,英特尔确认花费1.8亿美元收购旧金山一家创业公司Mashery,收购完成后,Mashery的大部分员工将加入英特尔成立两年的服务部门。英特尔表示,这个收购交易是英特尔构建集成的成套服务的重要步骤,通过收购Mashery,英特尔将建立起更完整的云计算基础设施,因为大部分云计算服务通过API与其他服务通信。Mashery在关键垂直市场的技术专长将使英特尔能够提供更优服务体验。据悉,Mashery已创立7年,专注于API管理。
中国雅虎邮箱
食品安全追溯范文3
关键词:无线射频识别技术;安全追溯;电子标签
中图分类号:F253.9 文献标识码:A
Abstract: In the information age today, radio frequency identification(RFID)commonly known as electronic tags, it takes the functional properties of the working principle of unique and advanced and applied in many fields, especially in the current wireless radio frequency identification RFID technology research and application in food safety traceability, highlight the difference and connection between the unique advantages of this technology and the and other tracing technology, and also have restricted the application of radio frequency identification technology problems, prospects the application of RFID technology in the field of food.
Key words: RFID technology; safety traceability; electronic tag
当前食品安全一直是人类关心的话题,民以食为天,尤其是近年来一些疾病和传染病很大一部分是由于肉类食品安全引起的,因此为了保障产品的质量安全利用RFID技术对食品安全实施跟踪与追溯,进行全程的监控有着重要的意义。
1 RFID技术国内外应用现状
1.1 RFID技术在国外食品安全管理中的应用
很多发达国家都极其重视食品安全,除建立相关法律制度外,还采用高科技手段对食品安全进行管理,比如日本就建立了“食品身份证制度”,即产品履历和跟踪监视制度,要求生产、流通等各部门广泛采用RFID技术、条码技术用来详细记载产品生产和流通过程中的数据。
1.2 RFID技术在我国食品安全管理中的应用
我国RFID技术也已经被应用于食品安全跟踪管理中,并得到了众多地方政府的大力支持,例如2002年5月农业部“动物免疫标示管理办法”规定:猪、牛、羊必须佩带免疫耳标,建立免疫档案管理制度;在山东省全省范围内,借助山东省质监系统金质工程网络平台,建立全省食品安全质量数据库,为消费者提供动态、权威的食品质量追溯信息等,这些试点工程在一定的程度上推动了我国食品安全可追溯体系的建立。
1.3 食品安全实行质量追溯业务流程
当前,对食品供应链安全管理的手段还不是很多,传统的方法无法实现追溯管理,虽然某些食品行业中用到了条码技术以进行食品安全追溯,但该方法一般均需采用人工方法近距离读取条码,无法做到实时快速地获得大批食品的质量信息,而且在流通环节上也无法提供食品所处环境信息的实时记录。为了消除食品安全的隐患,追查出现漏洞的加工、运输或储存环节,就需要对这些过程进行安全责任追溯,在具体应用中有两种实现食品安全管理的方法。
首先从上向下安全追溯。从上向下安全追溯实际上是纵向追溯。纵向进行追溯的方法主要用于查找造成质量问题引起的原因,追溯确定产品的原产地、产品属性及特征。其次,从下向上安全追溯。顾客或消费者在食品市场的销售点,如超市POS销售点购买的食品出现了安全问题,可以向上层层追溯,直到最终的问题所在,该方法主要用于问题产品召回。食品安全质量追溯的业务流程具体如下:
(1)在食品产地的源头,不论是畜类饲养过程中的饲料相关信息,还是蔬菜种植过程中的化肥、农药等相关信息,都可以通过电子标签记录到食品安全数据库中,以作为将来质量追溯的原始数据。
(2)对于食品加工的厂家、技术操作员、食品的加工方式、加工地点和加工时间等相关信息也会记录到数据库的相应字段中。
(3)在食品物流过程中,物流的每个环节(装卸、搬运、包装、运输、配送等)都布置了多种传感器的集成读写器设备,可以实时采集、记录该批食品所处的环境信息,实现全程的监控和跟踪。
(4)具体在物流运输过程中,安装在运输车辆车门后的读写器每隔一段时间就会读取车内所载食品货箱的电子标签信息,连同传感器信息一起发送到食品安全管理系统中储存。因为车厢内的环境信息基本一致,所以在读写器而不是在电子标签上安装集成的传感器有助于大幅度降低系统的成本。
(5)食品在运输到物流仓库时,也将被读取信息和记录食品入库的时间,并由系统自动分配存货区,仓库中也布置有集成传感器的读写器,同样按照一定时间间隔读取电子标签信息和采集、记录环境信息。
(6)按照采集到的环境信息,物流仓库的质量评估系统将发挥作用,自动对库存食品进行评估,根据环境相关信息进行综合的分析判断,将有变质可能的食品优先发货,其余食品可以暂缓。
(7)食品经过严格、周密的物流过程,安全的食品将被运送到顾客或消费者手中。因此,不管是在餐桌旁边还是在货架上,顾客或消费者不仅可以了解到自己所选购食品的原料产地、生产厂家、生产的具体日期等信息,还可以根据食品安全评估系统对该食品进行认证,享受放心食品。
(8)食品一旦出现问题或变质,评估系统也会实时改变评估结果,提示顾客或消费者不要食用,或者通知零售商尽快将其撤下货架,不能出现安全隐患。
(9)在紧急情况下,不但可以按照食品安全追溯系统找到每件食品的最终销售者,还可以找到物流或加工过程中出现问题的环节,形成由政府统一管理、协调、高效运转的架构,这也是国际上食品安全追溯管理模式的发展趋势。
2 食品的安全追溯
运用RFID技术实现对食品的全过程跟踪监控,就要求供应链的各个环节实现无缝衔接,实现物流与信息流的统一,也使供应链处于透明的状态。采用无线射频识别技术即RFID技术,结合标准的标识代码体系,可以对供应链各个环节全过程的有效标识,建立各个环节的信息管理、传递和交换的方案,从而对供应链中各个环节进行追溯,及时发现存在的问题,进行妥善处理,把损失降到最低。
以蔬菜供应链追溯模型为例。蔬菜供应链和大多数农产品供应链一样,也包括生产、加工、仓储、运输和销售等几个环节,提交新鲜蔬菜供应链效率的关键也在于如何协调几个环节及如何提高每个环节的效率[1]。当前国内新鲜蔬菜供应链示意图如图1所示。
从图1可以看出,通过运用RFID技术,能够方便地把整个供应链中各个环节的信息读入公共数据库,各个环节可以方便地增加相应环节的数据,顾客或消费者和相关主管部门也可以通过通信网络和终端进行查询和追踪。
(1)生产环节。主要指较具规模和规范的蔬菜种植基地的生产。生产基地一般实行规模化种植、集约化经营,具有采用RFID技术的条件。蔬菜种植基地可为每个地块或品种设定一个标签,对该地块或品种蔬菜从种植到打包的整个过程中的必要信息通过读入或输入设备进行初始信息的及时录入,如蔬菜品种、生长时间、喷施农药的名称及次数,使用的化肥、收割时间等,甚至包括该品种的特点描述。按照农产品编码标准,给每类蔬菜设置一个编号作为其身份的唯一标识,在该品种蔬菜完成供应链的第一个环节时,该电子标签已经存储了其所有的基本信息。当收购企业对任何地块的蔬菜品种收购时,可以通过数据采集器对农产品以及其信息采集,不仅加快了收购速度,降低了出错率,而且还为农产品加工企业提供了POS系统、EDI系统、药物残留测试系统、电子商务等系统的基础数据,为产品溯源提供了源头数据。如某种植基地种植的是黄瓜,其电子标签包含内容如表1所示。
(2)产品的加工环节。因为电子标签可以方便地增添信息,所以在产品加工的环节中,可以首先读取电子标签包含的信息,加工企业可以根据本身需要和相关主管部门的要求添加必要的信息,如产品的加工单位、加工的具体时间、加工过程中使用的添加剂、包装的重量等。经过加工企业的数据充实后,产地信息和加工环节信息都已经存储在该电子标签中,终端顾客或消费者在零售或批发市场通过查询终端查询该产品相关信息时,便可以对其相关信息一览无余,对于事故后追溯也变得容易可行。
(3)食品仓储环节。蔬菜作为一种时令产品,对仓库环境的要求比较高,尤其是在仓库环境不适宜或欠佳的情况下,更应该减少蔬菜在仓库的存放时间,对于需要入库储存的蔬菜,在蔬菜入库前通过读取设备读取电子标签数据后,其包装规格、包装重量会自动写入计算机,由计算机处理后根据仓库特点形成库存相关信息,并输出蔬菜入库的区位、货架、货位的指令。在盘点的时候,终端读取蔬菜包装上面的电子标签,并实时记录盘点的数量。在现场清点完毕后,盘点的工作人员核实清点的数量并上传至后台的数据库中。后台的数据库按照实时上传的资料与系统中的信息、资料进行比较,数量若有差异,则系统将自动生成盘点清单差异表,然后将数据提交上级或指示终端重复盘点,蔬菜出库的时候也无需过多的人工参与就可以对库存数据自动更改。RFID技术的应用,在大大加快出入库及仓库盘点的速度、降低错误率的同时,也为使用计算机进行库存管理、提高仓库管理自动化程度提供了便利[2]。
(4)物流运输环节。RFID技术在新鲜蔬菜物流运输环节中的应用主要体现在对在途货物的跟踪、监控及口岸检查。把RFID技术和GPS结合起来,可以为物流公司提供实时监控和跟踪服务,同时对业主而言也可以通过计算机网络方便地知悉自己的货物到达什么位置;在经过口岸接受检查时,检查单位无需要拆开蔬菜包装,只要通过手持式终端阅读器就可以知道包装产品的具体内容,大大提高了口岸检查速度并缓解了口岸的拥挤压力。
(5)产品的销售环节。RFID技术在零售环节中的应用体现在对零售商店或超市内单位包装蔬菜的安全性,即防盗、蔬菜有效期的监控和临时销售等。RFID防盗技术就是将电子标签置入商品包装,由计算机系统通过现场的阅读器等配套设施实时监控商店中各种商品的标签。这样,零售商就能放心地开架销售。RFID电子标签还能够对某些具有时效性的商品的有效期进行监控,如对某种食品进行跟踪,一旦超过了有效期,电子标签就会报警。RFID技术的应用使食品“源头”跟踪及食品供应链的完全透明。其由于RFID系统通过为每一件蔬菜产品提供单独的识别身份及储运历史记录,从而提供了一个详尽而具有独特视角的供应链,确保食品来源是清晰的[3]。
3 企业实施食品的跟踪、监控与追溯
在食品安全追溯体系中,信息采集是基础,即企业对产品及其属性以及参与方的信息进行有效标识,利用RFID技术对相关信息的采集、传输以及管理是成功开展食品跟踪的关键。实施产品的追溯,要求系统具有“快速、可靠、精准、一致”的特点,有效建立起食品安全的“预警机制”。
首先,结成统一战略联盟。要求所有参与方应各负其责地提供正确的条码数据信息,确保记录与维护这些信息的安全、可靠和准确。进行食品安全的跟踪与追溯,好比一个环环相扣的链条,任何一个环节断了,整个链条就脱节了,所以需要供应链所有参与方就实施食品跟踪与追溯要求达成一致,结成战略联盟。
其次,确定食品供应链全过程中跟踪追溯信息。建立各环节信息管理、传递和交换的方案,从而对供应链中食品原料、加工、包装、贮藏、运输、销售等环节进行跟踪与追溯,及时发现存在的问题,进行妥善处理。
最后建立有效的信息系统。在跟踪与追溯过程中,供应链中所有参与方需要彼此间交换信息内容、表述和形式达成一致,交换的数据需要标准化。为确保信息流的连续性,每个供应链参与方必须将预定义的可跟踪数据传递给下个参与方,使后者能够应用可跟踪原则。供应链各个节点之间信息交换可以采用EDI、Email、传真等方式。在发生产品质量问题时,这些问题可以在供应链中的不同环节,由消费者、分销商,或上游供应商发现,主要步骤:现质量问题;传递发现问题的有关信息;确定有关供应商的原因或信息;确定有关批号,要么在库存中,或运输中,或已经发货;确定其他有同样质量问题的批号,并采取纠正行动。在食品供应链中,信息系统主要有三个显著功能:信息获取、信息传递、信息管理。在实际操作过程中,需要注意:可信性、准确性、一致性、速度和风险。
参考文献:
[1] 戴伟辉. 无线技术在供应链管理中的应用研究[J]. 技术交流,2004(9):37-38.
[2] 程奇,潘开灵. 基于RFID技术的供应链管理研究[J]. 物流科技,2005(3):22-24.
[3] 杜玉梅. 射频识别技术RFID及其在物流系统中的应用[J]. 企业技术开发,2004(10):13-15.
食品安全追溯范文4
[关键词]云追溯;食品安全责任;市场化认定;信息交互
[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.7103
1前言
收入水平的提升使人们对食品安全的要求不断提升,而经济利益则驱使生产者、经营者等供给主体不断挑战食品安全边界,供求双方的合力使食品安全问题快速显性化,引起学术界和相关部门的高度关注,建立食品安全规制成为焦点。
刘畅(2010)系统分析了日本食品安全规制体系,指出其体系具备明显的优越性,对我国而言可借鉴性明显;张谷民、陈功玉(2005)从食品安全风险视角出发,指出可追溯系统对于降低食品安全风险效用明显;吴元元(201.2)针对执法资源有限的困境,提出依赖信息基础建构声誉机制,形成针对食品安全的社会化规制;吴林海等(201.1)指出信息的不对称是现有食品安全监管的根本性制约因素。学者们多样化的研究多立足于外部性规制视角,针对内生性规制手段探究较少,但食品安全风险根源于不法利益可观且违法成本不高,法定责任认定机制缘于多方面因素制约,难以抬高违法成本的同时不打压市场发展活力。市场化责任认定路径的介入可以平衡现有的责任认定机制,从而实现违法成本的大幅提高同时不破坏市场发展活力。食品安全责任的市场化认定介入现有规制体系需要有力的外部辅助手段,云追溯恰好能够满足食品安全责任市场化认定温和融入现有规制体系的要求,这对于打造内生与外部相协调的食品安全规制体系意义重大。
2食品安全责任的市场化认定与云追溯
2.1云追溯
我国现有食品安全追溯系统中,食品安全追溯制度正趋于逐步完善之中,而云追溯就是将信息数据云与云计算融合进食品安全追溯制度中。食品信息云升级优化原有信息数据库,不仅实现信息数据范畴下量的增加,更深化质的提升。在发生食品安全风险时,多方主体摆脱原有追溯制度下程序性限制,自主且自由进行责任主体追溯,追溯过程中的信息供给与信息需求经过云计算环节的筛选。伴随追溯行为的进行,实现庞大、繁杂的信息数据的有效筛选,提高信息利用率,追溯结果出现后再由云计算进行定性分析确认其是否具备可采纳性,最终将追溯结果反馈至食品信息云内,综合整个云追溯过程中涉及的多样化数据,产生就食品安全责任的市场化认定报告,据此报告形成针对责任主体的信用评价。
2.2食品安全责任的市场化认定
食品安全责任的认定可被理解为在发生食品安全事故或食品不安全的情形时,由权益可能被侵害的主体或监管主体提出追究责任的主张,在一定证据的支撑下,依照法定的流程,依据法律规范追究侵权主体的法律责任,缘于现有《消费者权益保护法》对消费者的优先保护倾向,食品消费者的损失可以直接向销售主体追偿,之后再由销售主体在进行间接责任的追究与损失的追偿。这是一种借助公权力实现的一种食品安全责任的认定机制,但市场化食品安全责任认定的初衷是立足于内生性的市场状况而先于法定责任认定进行的一种市场化的责任主体追溯认定,其具备特殊的特点。首先,主体范围广泛,市场化责任认定的主体范围应为食品市场内的所有主体,并不局限于法定责任认定体系下的消费者主导、监管部门辅助的认定主体范围;其次,认定程序简便,市场化责任认定打破了现有责任认定规范下自下而上的责任认定流程,伴随私力救济倾向的强化与市场化力量的融合,责任认定流程具备了双向延展的可能性,自下而上与自上而下的责任认定均可得到市场的认可,甚至断裂的责任认定流程也具备实践的可行性;最后;认定高效,法定责任认定后,侵权主体必须承担对应的法律责任,公力救济为其必然选择,但市场化责任认定的后果是一种社会责任与法律责任,既可作为法定责任的认定的证据支撑,也可以是谋求私力救济下的信息辅助。
3云追溯介入食品安全责任市场化认定的机理
3.1对接信息供给建构食品信息云
食品信息云是云追溯存在的基础,也是食品安全责任市场化认定的依靠。云追溯可以打破原有食品信息数据库含量有限的制约,建构食品信息云打造辐射整个食品链的信息数据云,该数据云内的信息不仅有量的增长,更有质的根本跃升。基于市场内信息供需关系建构数据云是其基准性要求,这令法定责任认定机制下强制性的信息供给模式被打破,自主供给信息、互动交流信息成为主要导向。据此建构出的食品信息云可以实现就食品链的全程辐射,突破原有辐射食品链过短的不足。消费主体与监管主体的信息供需实现该食品信息云的扩大,进而辐射食品链的后延,基于行业主体信息供需实现信息供给的深化,规范化的信息供给保障食品信息云的层次与厚度,进而辐射食品链的前沿。基于食品信息供需而建构的食品信息云是一个处于食品链之上的监控信息中心,也可倒逼被适用于责任认定机制的食品链的延伸,令市场化认定的优势具备营养的土壤。
3.2云追溯下突破流程限制的信息追溯
食品链环环相扣,令信息追溯与法定责任的认定均具备严格的程序性规定,形成固化制约,责任追溯成本高昂,迫使被侵权主体不自主进行追溯与否的选择。而云追溯基于追溯资源的平等供需,实现食品安全风险下的警示追溯与问责追溯。具体而言,在食品安全风险不高的情形下,任何主体可就自身处于食品链的环节展开前溯或后溯,进而实现针对造就食品安全隐患的主体的警示与即将流入阶段的主体的警示以避免食品安全危险、暴露阶段生产经营弊端;在食品安全风险明显的情形下,实现多方主体的共同追溯,简化追溯流程,提高追溯效力。
食品安全追溯范文5
关键词:食品质量;全程监控;食品供应链
中图分类号:F014.3 文献标识码:B 文章编号:1008—4428(2012)08—25 —02
国民经济中,食品工业已成为第一大产业,食品行业的发展规模、成长速度以及规范程度关系着普通百姓的生活品质和消费安全,食品安全问题同时也上升到影响国家公共安全的问题。但是,近些年来,“毒奶粉”、“红心鸭蛋”、药残严重超标的“多宝鱼”和“三鹿毒奶粉”等一系列食品安全事件严重危害了消费者的根本利益。我国食品在生产、加工、运输和销售等环节有很多安全管理漏洞,使得当前的食品安全问题成为全社会关注的焦点。要解决这些问题,必须联系食品供应链的整个过程,从田头到餐桌,每一个程序都可能影响最后的食品质量。
一、我国食品供应链存在的问题
(一)政府监管不到位
在食品质量安全管理方面,我国政府为保证食品原材料在采购、生产、加工、运输及销售等方面的安全,虽然已制定了一些相关法规,但是,仍存在一些严重制约食品质量安全管理控制的问题:相关法律法规不完善、科学技术不配套、监管体系不完善及管理体制不协调等。我国食品供应链监管体系也在不断完善,但目前仍然存在一些问题。
1、食品供应链按分段式监管容易导致监管机构的责权不清。
2、食品安全监管中缺少权威性强的监管主体和被明确“界定”的监管主体,导致“协调”虚化,监管效率不高。
3、监管部门事务多且繁复,造成食品监管职能边缘化等等。
(二)供应链基础设施落后
供应链基础设施的落后易造成供应缺乏物流保障、运行成本高,运行效率低。我国农产品种植普遍是较小规模,位置分散,农户居住也较为分散。农产品的供应一般由农户自己负责运输,距离长,供应网点少,且农户运输能力不足,缺乏必要的运输工具,车辆往往不能保证时效且费用较高。由于资金投入、政策倾斜等原因,农户的供应基础设施严重滞后,对农产品的供应保障形成了制约。
(三)流通环节安全控制薄弱
安全的食品进入消费领域还需要有效的食品储运设施与方式,尤其是生鲜食品。据统计,目前中国食品在流通环节中八成以上的生鲜食品采用常温下的保存、流通及粗加工手段,根本不能保证整个流通环节的安全卫生。这样,食品极易受到污染,最终导致食品安全问题。另外,在没有冷藏与保鲜技术的情况下,有的流通企业为了赚钱,在产品流通过程中滥用有害投入品(如双氧水或甲醛等)来延长腐败期,造成了有害物质残留,一旦进入消费领域,将严重危害消费者的健康。
(四)供应链管理信息系统落后
供应链的信息集成和运营集成做得不太好,协调能力薄弱。供应链中的传统阶段:采购、生产和分销,每2个相邻节点之间表现出一种供需关系,就要求各节点企业能同步运行、协调运行,要求有较强的协调运行能力。信息集成和运营集成是供应链管理工作的两类。信息集成看重供应链成员间共享信息的质量和可获性,运营集成则看重生产、库存和产品分发。食品供应链存在着牛鞭效应,导致供应链上信息不对称,同时肉制品供应链的协调能力比较弱,因此影响了供应的保障。
二、我国食品供应链中追溯系统发展现状
从国际经验看,要实现从“田头到餐桌”的全过程管理,建立从源头到消费的测控体系,对于保障食品质量安全尤其重要。随着我国经济的快速发展,人民的生活水平迅速提高,食品的安全问题被提到前所未有的高度,而建立食品安全可追溯体系也已经成为保障食品安全的重要措施。
(一)建立部分溯源制度
食品追溯体系的建立和实施,需要相应的制度和法规来协调配套。2001年7月,上海政府颁布了《上海市食用食品安全监管暂行办法》,提出在流通环节建立“市场档案可溯源制”。2002年,北京市商委制定了食品信息可追踪制度,要求食品经营者在购进和销售食品时要有明细账,即对购进食品按产地、供应商、购进日期和批次建立档案。从2005年开始,全国所有龙头食品企业建立食品原料可追溯制度。根据要求,国家和地方食品龙头企业将通过“公司+农户”、“基地+农户”等形式,从原料开始推行标准化操作,对种植、加工和流通环节实行全程监控,并在产品包装上张贴原料信息标志。
(二)制定了相关的标准和指南
我国从2002年开始研究食品溯源体系,也逐步制定了一些相关的标准和指南。为了应对欧盟的水产品贸易溯源制度,加强水产品溯源制度的推广,也为了使我国水产品出口贸易尽快适应国际规则,国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程(试行)》,要求出口水产品及其原料需按照规定进行标识。畜禽产品方面,陕西标准化研究院编制了《牛肉质量跟踪与溯源系统实用方案》,为牛肉制品生产企业提供了质量追溯的解决方案。
(三)技术支撑体系相对落后,环节控制不佳
目前我国的食品监督管理体制与国际通行制度差距较大,这就使得我国食品质量安全可追溯系统的技术支撑体系比较落后,主要表现为:管理制度的落后、人员水平较低、法制建设尚不完善、执法行为不独立,同时执法的公正性、权威性、透明度等常常遭受质疑。
食品可追溯系统的建设牵涉到多个环节,生产、加工、运输、储存、销售以及最终消费者,组成了一个庞大的链。这个链上涉及的企业众多,企业间协调困难,如何将各个环节的信息有效、及时、准确地进行串连,是可追溯系统建立的难点。
三、相关对策建议
欧美等地区已引入全程标识追溯系统,我国在某些地区和行业的食品安全追溯体系试点也卓有成效,但是我国有的企业追溯意识淡薄,有的企业规模较小难以管理。因此,要在全国推行食品安全追溯是一个长期的过程。根据我国国情,可以从几个方面加以改善:
(一)政府应加强对食品质量可追溯系统的支持
由于我国的食品可追溯系统管理刚刚起步,原来基层的设施薄弱,加上我国食品生产方式具有多样性,而且农产品的生产也比较分散,因此需要政府对基层的资金、设备设施给予支持,配备与信息库相适应的现代化工具和熟练操作人员,只有这样才能保证可追溯系统的最底端有完整、准确、详细的资料输入。
(二)加强食品质量可追溯系统支撑体系建设
目前,我国的基层食品安全监管机构队伍水平不高,而追溯体系是建立在网络传递基础上的信息系统,所以应加强对基层监管机构的有效培训。另外,食品质量安全可追溯系统的设计、开发和管理人员,基本上都是计算机开发和应用人员,不具备食品方面专业知识,在具体应用时有很多需要了解和探索的地方,所以也应该进行相关培训。
(三)加强社会的监督作用
通过加强媒体对不合格食品生产企业的曝光,使企业能自觉维护自身形象,生产出合格的产品。同时,对消费者要进行可追溯体系管理知识的普及宣传,让消费者有“追溯”的意识,从最终点对产品进行监控,以促进整个社会对食品质量安全可追溯系统的重视。
作为食品安全管理的重要环节,食品追溯体系的建立与实施能够有效保证食品安全。考虑到经济可行性及技术能力我国可逐步在重点食品行业优先实施追溯体系,最终实现“从农田到餐桌”的全程追溯。
参考文献:
[1]郭玉华,李钰金.可追溯体系在食品供应链中的应用[J].肉类研究,2010,(05):72—77.
[2]杨明等.可追溯体系在食品供应链中的建立[J].食品与机械杂志社,2009,(01).
[3]师严涛.农产品可追溯系统研究[D].中国农业大学硕士学位论,2006,(11).
[4]常崇佐.食品质量安全可追溯系统的发展和应用[J].食品安全,2010,(12).
食品安全追溯范文6
关键词: 农产品; 质量安全; 追溯; 网站
中图分类号:TP311 文献标志码:A 文章编号:1006-8228(2017)03-55-03
Abstract: Aiming at the problems existing in the quality and safety of agricultural products in China, how to ensure that agricultural products "from farm to table" process safe and transparent is discussed. On the basis of relevant theoretical research, the agricultural products quality and safety traceability system website is designed and realized by using Web technology. On the website, consumers can inquire the entire process from the planting to the sales of agricultural products according to the label on the agricultural products, and the simple management to the planting enterprises, processing enterprises, logistics enterprises and sales enterprises can be realized.
Key words: agricultural product; quality and safety; traceability; website
0 引言
“民以食樘臁保农产品自古以来就是人类摄取营养的重要来源之一,“食以安为先”,但近年来常爆出农产品安全问题,如漂白大米、爆炸西瓜以及冷冻水饺蔬菜农药残留量过高等一系列食品安全问题让百姓心惊胆战[1]。随着经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,对从“农田到餐桌”的食品供应链进行全程追溯的理念已经逐渐受到重视,农产品质量安全溯源系统应运而生,建立农产品质量安全溯源系统,从种植生产、加工、运输到最终消费整个过程的信息透明化[2]。
1 需求分析
1.1 消费者需求
从消费者角度考虑,需要有两个功能,第一,根据农产品标签上的追溯码可以查询农产品的种植、加工、物流和销售的全过程;第二,当消费者遇到问题时,可以及时地把问题反馈给生产企业或相关主管部门。
1.2 企业需求
该网站的目标用户是农产品种植企业、农产品加工企业、农产品物流企业和农产品销售企业。农产品种植企业能够对使用该网站的员工进行管理通过手机端上传的农产品信息、种子信息、肥料信息和采收阶段是一个非常繁琐的阶段。它包含各种信息的录入、查询以及修改,这些数据来源都将在种植企业下的目录中呈现,种植企业菜单下包括员工信息菜单、农产品信息菜单、种子信息菜单、农药信息菜单、肥料信息菜单、农产品种植信息菜单、农药喷洒信息菜单、施肥信息菜单、采收信息菜单。农产品加工企业可利用该网站实现对公司员工和种植阶段农产品进行管理,加工企业菜单包括员工信息菜单、加工信息菜单。农产品物流企业的管理包括对公司员工的管理,以及对收发件信息的管理。农产品物流企业菜单下包括员工信息菜单、发件信息菜单、收件信息菜单。销售企业的管理有对销售企业员工的管理,也有对农产品销售信息的管理,销售企业菜单下包括员工信息菜单、农产品销售信息菜单。
2 系统设计
2.1 网站首页界面设计
在首页第一行的左边有一个Logo,右边是网站的名称和导航栏;第二行有一个banner用来存放代表网站的图片;第三行左边是消费者根据追溯码进行查询的模块,右边是企业用户登录模块;接下来分别是用来展示网站新闻的“新闻公告”、消费都用来反馈信息的“在线反馈”、介绍农产品质量安全的“法律法规”、食品安全相关知识的“安全知识”和介绍平台使用方法的“平台简介”。
2.2 系统功能设计
2.2.1 消费者功能设计
消费者是根据农产品标签上的追溯码来查询的,所以在网站首页明显区域设有一个文本框,用来输入追溯码,在文本的右边放一个“查询”按钮,消费者输完追溯码后点击“查询”按钮或按回车健就可以查询农产品从种植到销售的全过程。在导航栏放一个“在线反馈”,消费者可以通过“在线反馈”将农产品中遇到的问题反馈给企业。
2.2.2 企业管理功能设计
加入农产品质量安全追溯的企业可分为四类,即:种植企业、加工企业、物流企业和销售企业。种植企业管理模块作为系统流程正常运行的基础,包括种植企业的员工信息、农产品信息、种子信息、农药信息、肥料信息、农产品种植信息、农药喷洒信息、施肥信息、采收信息九个子模块。加工企业管理模块,分为两个模块,一是对加工企业的员工进行管理,二是对种植企业所采收的农产品进行加工管理。物流企业管理模块,分为三个模块,一是对物流企业的员工进行管理,二是对发件信息进行管理,三是对收件信息进行管理。销售企业管理模块,主要分为两个模块,一是对销售企业的员工进行管理,二是对农产品销售信息进行管理。
3 系统实现
3.1 网站首页界面实现
首页分为六个模块,分别为登录注册模块、新闻公告模块、在线反馈模块、法律法规模块、安全知识模块、平台简介模块,后五个模块放在网站的最上端的导航栏上,用户可以很方便的通过导航栏查看相应的功能,在导航栏的下面是一幅图片,图片代表网站的主题思想,如图1所示。
3.2 系统功能实现
3.2.1 消费者功能实现
消费者购买的农产品上会贴有标签,标签上有二维码和追溯码,如图2所示。消费者可以将追溯码输入图2的文本框中,点击“追溯查询”按钮即可进行查询,查询的结果是农产品种植、加工、物流和N售全过程的记录。“在线反馈”功能的实现如图2所示。
3.2.2 企业注册登录功能实现
使用农产品质量安全追溯系统的企业可以在此进行注册,注册后经过后台审核便可以登录该网站,注册登录界面如图3所示。在图3中点击“注册”按钮,进入企业注册页面,企业类型需要用户选择,可供选择的类型有种植企业、加工企业、物流企业和销售企业,为了保证注册信息的真实性,要求注册用户上传照片。
3.2.3 企业管理功能实现
以种植企业为例,企业注册成功,输入用户名和密码可进入相应的管理页面,如图3、图4所示。种植企业可以查询到通过手机端记录的种子、农药和农产品的相关信息,也可以对信息进行删除和修改,但不能添加信息,所有的信息都是通过手机端添加的,手机端添加的信息若有错误可以在此修改;种植企业还可以新闻公告信息和处理消费者的在线反馈信息。
4 总结
本文阐述了基于Web的农产品质量安全追溯的需求分析、系统设计过程和功能实现,消费者可以根据农产品标签上的追溯码在网站上查询或通过手机扫描标签上的二维码查询种植、加工、运输和销售的整个过程,该网站有助于保障农产品从源头种植生产到最终消费的安全透明,提高消费者对食品安全的信任度。
参考文献(References):