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不经意间的发现范文1
1.切实落实县(区)的管理权限。凡省下放到县的管理权限,市各部门要不折不扣地贯彻落实到县。凡市能下放到县(区)的行政审批事项一律下放。对已取消的行政许可和非行政许可市批事项,一律不准继续审批,违者将追究相关责任人责任。对市保留的行政许可和非行政许可事项,一律进入市政务中心,实行并联审批,三级联动,限时办结,超时默认。积极探索项目代办制,逐步推行“网上审批制”。
2.完善垂直部门管理体制。凡在县(区)延伸机构,党的关系实行属地管理,其主要负责人的任免、考核,事先征求并充分尊重党委、政府意见。对不作为、消极作为、乱作为等影响地方发展的垂直管理部门负责人,县(区)党委、政府应及时向其上一级主管部门提出,其上一级主管部门要及时予以调整。
3.减轻县(区)财政支出压力。除中央明确规定或省政府批准的规费项目外,市直各部门不得以任何名义向县(区)集中收费性资金。省政府未批准的各类建设项目不得要求县(区)财政提供配套资金。禁止和取消一切不符合规定的达标升级活动。
4.加大财政支持县(区)力度。积极协助县(区)争取省财政间隙资金借款的方式支持县域经济的发展;认真落实省财政对县(区)级地方一般预算收入中的税收比上年增长部分,按增长额(年增长率超过30%的按30%计算)的20%,奖励给县(区)作为发展资金的政策;积极争取省企业挖潜改造资金、三产引导资金、中小企业发展资金等专项资金,逐年提升支持我市县域经济的比例。市设立的工业发展专项资金、支农资金、科技三项费用等专项资金支持县(区)的比例,随财政收入的增长而同步增加。
5.大力发展地方金融机构。在进一步优化金融发展环境的同时,支持县(区)尽快完成农村信用社统一法人制度改革。支持黄山市农村合作银行、徽商银行黄山分行早日挂牌。鼓励股份制商业银行在县(区)设立分支机构和多种所有制的社区金融机构。积极发展典当行、拍卖行、租赁公司、投资公司等非银行金融机构。引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷,积极发展“三农”保险。
6.进一步健全信用担保体系。支持县(区)通过安排预算资金、部分国有资产变现收入和引入民间资本等多种方式,补充和增加担保机构资本金。支持开发区创造条件,利用自身的资产组建担保机构。鼓励企业间开展互担保。改进社会中介服务,简化评估、公证、抵押、登记手续,实行最低标准收费。协调金融与担保机构的合作,分散担保风险,简化合作手续,降低合作门槛和成本,提高信用放大倍数,充分发挥担保作用。
积极推进县(区)政府与国家开发银行的合作,积极争取农业发展银行的政策性贷款。
7.依法保障项目建设用地。认真做好土地利用总体规划的修编。优先保证“861”、“443”重点项目、重大利用外资项目和工业项目用地。积极盘活存量土地,鼓励各类建设项目特别是新上建设项目使用现有建设用地和未利用土地。不改变农用地性质的旅游项目用地实行“只征不转”。通过村庄复垦整理节省出来的土地,在保证农村经济社会发展需要和农村居民得到妥善安置的前提下,报经省国土部门核准,节余指标可用于城镇建设。在符合土地利用总体规划前提下,允许村庄、集镇、建制镇中的集体建设用地有偿使用和依法流转。
8.完善用地收费管理。规范农用地转用、土地征收、建设项目用地预审和供地等审批程序。认真落实皖发[2006]14号文件的有关规定:耕地开垦费一律按下限标准收取,凡项目用地已做到耕地占补平衡的,在土地征收审批时不收取开垦费;新增建设用地有偿使用费就地缴入国库,实行先缴后分;耕地占用税县(区)级分成部分,即征退返。妥善安置被征地农民,切实维护被征地农民合法权益。
9.完善开发区管理体制。认真落实市委《关于县(区)经济开发区主要负责人享受县级待遇意见》的规定,省级开发区(含比照执行的专业园区)管理机构的行政级别可根据开发区的发展情况确定,负责人可以高配。
10.支持开发区基础设施建设。对开发区基础设施项目优先规划建设,优先推荐为国债项目,优先帮助争取政策性贷款。提高城市维护费、土地出让收入等用于开发区基础设施建设的份额。省财政设立的县域经济发展专项资金,重点支持开发区基础设施建设。
11.实行入园工业项目奖励政策。凡在开发区或工业园区新上工业项目投资(包括土地、厂房和生产性设备)在1000万元~5000万元、项目建设周期在一年以内的,竣工投产后给予企业法定代表人一次性奖励3万元;投资5000万元~1亿元、项目建设周期在三年以内的,竣工建设周期在五年以内的,竣工投产后给予一次性奖励10万元。奖金由开发区或园区所在县(区)财政支出。
12.加大全民创业扶持力度。加强产业政策引导,降低市场准入,认真落实我市鼓励全民创业的各项政策措施。鼓励支持各级党政机关和事业单位工作人员依照有关法规政策带头创业,参与招商引资,辞职经商办企业或到民营企业就业。支持外出务工经商人员回乡创业。支持县(区)建立创业园区(基地)、中小科技企业孵化器,设立创业服务机构,加强创业培训,扩大小额贷款发放范围和担保基金规模。对进入创业园区(基地)的下岗职工、失地农民等困难群体,在开业、收费、房租等方面给予政策扶持。
13.掀起旅游发展第三次。坚持以科学发展观为统领,充分利用我市得天独厚的资源优势、品牌优势和区位优势,以提升旅游产品结构、打造知名品牌为关键,以深化改革开放、创新管理体制机制为动力,全面加快黄山旅游国际化进程,力争早日把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区,把黄山市建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一,使黄山真正成为“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”。
14.扎实推进新农村建设。大力推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制为重点的农村综合改革以及林权制度和土地管理体制改革,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉。认真贯彻省政府《关于扶持农业产业化龙头企业加快发展的意见》(皖政[2006]96号),整合资源,重点扶持省级龙头企业和我市六大主导产业重点项目。建设一批旅游观光型、工业主导型、商品流通型、外贸促进型、综合发展型的小城镇。
15.加强基层人才队伍建设。选准、配强乡镇党政正职,每年选拔一批乡镇干部到经济发达地区锻炼。建立高校毕业生就业见习制度,引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作。从2007年起,选择100个示范村和10个社区进行试点,完善相关机制和配套政策;2008年到2010年,每年选拔100名左右高校毕业生到农村和社区工作,基本实现全市每个村、社区有一名高校毕业生的目标。
16.保持县(区)领导班子相对稳定。认真贯彻落实中办发[2006]19号文件有关规定,注意提高县(区)领导班子中熟悉经济工作的成员比例。县(区)党政正职原则上要在同一县(区)任满一届,除工作特别需要或特殊情况,届中一般不做调整。
17.加大县域经济考核力度。
(1)对县(区)的考核。①对全省县域经济年度考核综合指数(或动态指数)位次前移5位以上的县,市委市政府给予通报表彰;连续两年前移5位(或一年前移10位)以上的县,除给予通报表彰外,给予县委书记、县长各奖励3万元,并在建设用地指标,市级支农资金和工业发展基金等方面给予倾斜(区可比照考核)。②对全省县域经济年度考核进入“十快县”的县或达到“十快县”标准的区,给予县(区)委书记、县(区)长各5万元奖励,授予“发展先进奖”称号;年度考核进入全省“十强县”的县或达到“十强县”标准的区,给予县(区)委书记、县(区)长各8万元奖励,授予“发展标兵奖”称号。③对全省县域经济年度考核位次(动态指数)后移5位以上的县,市委、市政府给予党政主要领导通报批评;连续两年后移5位(或一年后移10位)以上的县,除给予通报批评外,并调离主要领导岗位或责令其引咎辞职(区比照执行)。
(2)对乡镇的考核。以财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标为重点,制定乡镇经济发展考评办法。年度考核综合指数和动态指数前十位的乡镇,授予“十强”或“十快”乡镇称号,对党政正职给予奖励。年度考核动态指数后移五位的乡镇,对党政正职给予通报批评;对连续两年后移五位或一年后移十位的乡镇党政正职,调离主要领导岗位或降级使用。
(3)对市直部门的考核。以争取国家和省支持、服务县(区)等为重点,制定市直部门的考评办法,对支持县域经济发展业绩突出的前三名进行表彰,后三名给予通报批评。
不经意间的发现范文2
所以说,那一次旅行的深刻印象除了走到腿发软,和浑身的疲惫,再没有什么特别深刻的记忆!
这一次本来心里想的是孩子大了点,也可以自己走路了。甚至也懂得观赏一些美景了。所以又带着小臭二次到了龙泉公园!
可是来了之后却发现,山还是那座山水,还是那池水,和之前没有什么两样。不仅有些失望。
可是,有的时候,美景和惊喜真的就在我们不经意间出现,让我们总算发现,这趟旅行,还算没白来。
就在我们即将回去的路上,路过一个来时没有走过的小路。小路因为是拿木条铺成的,走在上面软软的,又发出,嘎吱嘎吱的声响,声音很是悦耳,小路俩边是开满黄色的花,黄花旁边是高大的绿树,给人一种曲径通幽处的感觉!
于是,我们忙着欣赏美景,忙着拍照,忙着惊叹,如此美丽的风景,怎么就没人发现呢?
大概,人们都走了那条大路,直奔目的地去了。很少有人来走这条小路!
旅游完回来的路上,自己忍不住一路思考,一些美景,大概就像人生中的一些机遇一样,总在我们不经意间的时候出现!
不经意间的发现范文3
美好的校园
校园,是美的,因为它是学生的圣地,老师的天堂,家长的寄托。我们在校园里学习、玩耍、交朋友……在校园里插上梦想的翅膀,在知识的天空中飞翔,是校园让我们离梦想越来越近。它是我们的启蒙地,让我们从懵懵懂懂的小孩子摇身一变成为成熟的年轻人。校园,让我们懂得了太多太多,也让我们把最美好的回忆都留在了这……
师生美
校园中的每一位老师都值得我们尊敬,我们从老师那里学到了知识和做人的美德;校园中的每一位同学都值得我们交往,我们收获了友谊,在各个方面取长补短,相互促进。
友谊美
不经意间的发现范文4
曾经可以抬头45度看窗外湛蓝的天,然而现在,一转头,却是雪白的墙壁,让我有种与世隔绝的感觉。一道墙,似乎让我感觉到自己被隔离了一般,它隔绝了另外的世界,而我只能隔着墙,可以听见另一头的动静,却无法参与,只能独自叹息。
下课,一片喧哗。我看向左边,是与世隔绝的墙,右边,却是一片喧闹的场面,而渺小的我孤单的躲在角落里。我把脚踩在椅子上,将头搁在膝盖上,想着许多许多,却尽是忧伤,让我好想哭,却挤不出一滴泪。
?自悲???抑?篮芏?|西是人?o法左右的,亦如人心。
有时,我会在想:伪装是否就是孤单的代名词?
因为孤单,所以脆落;因为脆落,所以刻意隐藏,不想在他人眼中成为软弱的女孩,也就因此学会了伪装,学会了在众人面前伪藏孤单。用笑伪藏心里深深的忧伤。
或许,没有人懂那面具下忧伤的心是怎样的难受,怎样的不安,怎样的恐惧。
伪装,好累!
发现自己常常口是心非,嘴上说着,心里却想着其他话,就连自己也不知道为什么?常常在说完之后,才想着好多的话,后悔当时没添上,可是,却也不愿再去辩解。
朋友们说我睫毛很长,可是没人明白,那么长的睫毛只是为遮掩眼里不经意间流露出的脆落,悲伤。
不经意间的发现范文5
茶馆里听出“贪污犯”
一天周末,同事小曾与朋友在河边茶馆喝茶,偶然听见邻桌三个老乡“八卦”:“我们社区主任贪得很,我昨天去开个独生证明都收了50块。”“这算啥子!我们村更贪,村支书去年就收了我哥二万二,现在都一年多了,还没把我侄孙的户口办下来。”“对头,听说他们经常乱收钱不办事……”。
很快,小曾加入其中,谈话中,问清楚了是哪个镇,哪个村,周一上班,小曾便把线索汇报给了委局领导。经过暗访和明查,发现该村支书确实存在私自收村民钱财帮超生儿上户、少交和不交收到的殡改费、克扣涉农惠民资金等问题,涉案金额6万余元。
茶馆是人员繁杂的信息集散地,每天都有各类信息在眼前耳旁闪过,只要保持职业敏锐性,往往就能在不经意间获得有价值的案源线索。
捕捉“弦外之音”
市纪委在办理一所中学校长涉嫌借教学楼修建工程受贿案时,办案人员与其“谈话”两周没有新进展。抽调了县上两名办案多年的老同志来,一人唱黑脸,声严色厉高压质问;一人唱红脸,和颜悦色好意规劝。涉案校长的心从“冰点”一下升到“沸点”,不经意间自语了一句:“不就是做生意赚了点钱嘛!”
办案人员眼前一亮:有眉目了!立马安排人员从调查涉案校长“做生意”一事,重点查他与教学楼承建方之间的“生意往来”。由此成功突破了一桩借亲戚之名注册销售建材的皮包公司,要求承建方将教学楼装修工程的80万元利润全打到自己公司的受贿案。
本案中,涉案人员本能的自我保护意识很强,提防心理重,对办案人员的每一句问话、自己的每一句答复都要字斟句酌,生怕出错,却往往又会在不经意间挤压出一些关键的案件信息,只要敏锐地抓住它,就能开启成功突破案件的大门。
亲情动人
某卫生院30出头的女财务“进来”两天了(编者注:当时是2009年,县上亦设有“两规”点),几乎滴水不沾、粒米不进,一言不发,整天神情恍惚,显得心事重重,头发也花白起来了。
调查得知,她老公这几天到外地出差,家中只有卧病在床的父亲和刚上小学的女儿。委局就派人帮她接送小孩上学,并用手机拍下视频给她看。见女儿活蹦乱跳,平安上学,女财务人员终于放心了,边看边哭:“乖乖,妈对不起你啊……”她一五一十地交待了她与院长采取做账外账、虚列开销、以假发票报账等方式贪污、私分公款4万余元的事实。
腐败分子一旦失去自由,最挂念的和愧对的,就是自己的亲人,他们的大脑反复纠结于“情、理、法”且高度自闭,此时主打“亲情牌”,就能舒缓其紧绷的神经,突破其心理防线。要指出的是,这里“亲情牌”,不只是一种突破手段,这种关心是真诚的,也符合人道主义原则。
如何对付跋扈的腐败分子?
“两规”都半个月了,某国有煤矿董事长依然“守口如瓶”,对自己的问题避而不谈,还威胁办案人员“你们算什么?等我出去了,看我怎么收拾你们!”
知情人反映,该董事长曾自谕与上面某大领导关系“密切”,别人不能拿他怎样。专案组便将被抽调到外地办案的高手接了回来,与之直面“斗法”:“你别以为你后台有多硬,要是真硬的话,你也不会今天都还呆在这里!”
他不吃这套,反唇相讥:“你狂什么?你的后台是哪个?”办案人员说:“告诉你,不管你的后台是哪个,我的后台是党纪国法!”一下子就把“董事长”震住了,半天不开腔。第二天,终于低头哀叹。“我是担心金额大了,会不会掉脑袋啊?”口气松动下来。
不经意间的发现范文6
故事中的细节
在很久的以前,有一位善良的老人,他是一位船主,这位船主有一个儿子。有一天,他的儿子在父亲的同意下去出海了。然而,这位船主忽然意识到了:儿子所乘的那只船有一个漏洞。父亲几乎绝望了,他知道的,儿子几乎没有生还的可能了。但是,奇迹发生了,儿子就像以前一样平安无事的回来,父亲在那一瞬感觉仿佛是在梦里一样。
原来,父亲在几天前让一位刷漆工去给那条船涂漆,刷漆工在涂漆的同时,发现了那个险些让儿子丧命的洞,也许是出于做人的责任,刷漆工帮忙补上了这个洞,但是这件事父亲却不得而知,所以便出现了前面所说的故事。其实,说的简单点,儿子能够生还完全是一个意外。
当再次回首这件事时,我们会发现:原来是生活中的那些细节缔造了我们口中那个所谓的“奇迹”。世间的事或许都是如此吧,当你刻意去追求时,它就像蝴蝶一样振翅飞远,当你专心致志之时,由于不经意的举措,意外的收获已悄悄来到你的身边。
中考中的细节
如今的我们即将要面临中考,各种各样的补习班,资料,家教如雨后春笋一样,全都露了出来。上课认真听讲,回家努力复习,作着各种各样五花八门的资料,我们往往会忽视那些可能关乎命运的细节。纵观往年中考成绩,平时里成绩优异的同学往往会在那些我们所谓的小题中与分数失之交臂,这便是不注重细节的结果。因此,我们每一个人都应该把握好细节,在复习中我们不能只重视易错点,而忽视了最基本的东西。基础知识是我们每一个人都必须严肃对待的事情,丝毫不能大意,否则最终失意的不是别人,而是你自己。
语言中的细节
良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。一句可能不经意间的话语会给他人的心灵带来莫大的伤害。说者无意,听者有心,平时不注重细节,导致朋友们一个个的离你而去。天下大事必作于细,天下难事必作于易,我们必须把握好每一个细节,这样成功将会在不久后降临在你的身上。
泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深。现在,我们应该从身边的每一个点点滴滴做起,一屋不扫何以扫天下。同时,不能因为感叹飞翔的自由,而忘记了手中的笔,欲速则不达。