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公共管理学范文1
改革开放以后，我国恢复和重建了公共管理学科，经过了差不多30年的建设与发展，该学科取得了非常大的成就，推动了我们国家行政体制的改革，并为空额可国民经济发展中的问题提供了有效途径和方法。可在公共管理学科不断发展与完善的过程中，还存在着很多问题亟待解决，比如科学研究方法、学科建设，特别是建立有效的分析研判学科发展出现问题后的解决机制，准确判断给学科以后的发展方向和目标任务，来不断适应新的环境与挑战。
关键词：
公共管理；学科；发展；研究
在20世纪90年代，公共管理学科在我国国务院学会委员会的调整下，才首次作为一门独立的一级学科出现在高等学府中。因此，公共管理学科属于新兴学科，下设五个二级学科，分别为教育经济与管理、行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理和土地资源管理。从改革开放至今，公共管理学科以爆炸式的发展速度赶超其他学科,到现阶段，公共管理学科在各个不同层次的学校均有开设，学科体系已基本建立起来，并在逐步完善成熟。
一、关于公共管理学科的科学探索问题
公共管理学科的发展迅速，在保证学科发展的同时，更应加强科学研究，提升学术品质，丰富学科内涵，促进学科发展。第一，从方向上，应将理论研究与实际应用进一步结合。目前公共管理学科的理论框架是由学界的前辈在借鉴国外先进理论的基础上，再根据中国实际情况初步构建的。因为我国国情与国外不同，而符合我国国情的理论还在发展完善中。对公共管理学科来说，不同的二级专业，研究方向也各不相同。无论哪个专业，都一定是理论与实际相结合，最终目的都是为了解决实际问题。第二，从方法上，应该将定量研究与定性研究相结合。定性研究是本学科基础，但与此同时应进一步加强定量研究方法在公共管理学科具体探索中的引入、学习和应用。第三，从地域上，应联系实际，将公共管理理论研究本土化。一方面，应加强我国公共管理学科的理论建设，并达到国际先进水平，由此可以与别国学者以平等的地位进行学科交流，共同探讨在全球范围内公共管理领域的差异与通性。另一方面，中国作为社会主义国家，与别国国情有所区别，所以应扎根于中国特色社会主义，研究出本土化理论。
二、公共管理学科的未来发展方向与主要任务
为培养出21世纪创新型公共管理人才，肩负起国家和社会赋予公共管理学科的使命，我们高等学校公共管理领域应找准目标定位、回应社会发展和人民需求，扛牢学科本土化的责任，切实解决以下几个问题。第一，加强科学研究，通过提升科研水平来促进教学质量发展。科学研究是学科建设的内涵所在，是教育质量的根本保证。我们初步建立的一套学科教育体系，为人才培养提供了学科支撑平台。未来学科的发展，应该转向研究质量和研究水平，创造新理论。为此，需要我们必须规范学术研究，厘清研究方法，理顺利于本土化理论创新的基本思路，及时把科学研究的创新内容转化为教学，使中国的公共管理学发挥引领未来、适应发展需要、挑战全球竞争的作用。第二，着力加强教学质量，不断促进教学水平。要突出教学质量这个关键，凝心聚力加强教学质量建设，培养出符合国家和社会需要的公共管理型人才。高校公共管理专业应调整专业和教学模式，创新教学内容和方式方法，推动教学模式改革发展。现在，国家教育部实施了教学“质量工程”，这位改变公共管理学科教学模式提供了有利契机。我们要积极支持并参与“精品教材”“教学名师”“教学团队”“精品课”“教学创新实验区”等活动，加强、推动公共管理学科培训模式体质增效。第三，学科应统筹规划，协调发展。笔者认为，公共管理学科近年来发展势头过猛，现有规模与学科实际内涵已存在不相配的为题。所以可以暂缓学科规模建设，根据教育规律及市场需求科学办学，一面专业失衡，从而引发就业或其他危及社会稳定的问题。第四，加强师资队伍建设，培养创新型师资队伍。学科队伍建设是学科发展的基本支撑，有一流的师资才有一流的科研和教学。公共管理学科是理论与实践交叉较为典型的学科，这要求公共管理学科的教师，既要有多元化学科的知识背景，又要有敏锐的实践洞察力，具有参与、指导学生实践的能力。
参考文献
[1]龚翔荣.知识管理:公共管理领域中的新理念[J].甘肃社会科学,2016（3）
[2]朱立言.公共管理学科发展的动力与源泉[J].公共管理学报,2014(2)
公共管理学范文2
关键词：公共管理学现代社会分层研究意义变化
前言
社会分层现象并不是在特定的时期形成的，哪里有人类哪里就会有社会分层，哪怕是世界上最偏僻、最落后、人数最少的部落内部也存在分层现象。“分层”这个词最早存在于地质学中，但社会学家发现这个词语很适合用来形容人类社会的差异现象：因社会资源的分配以及占有程度，社会成员以及社会群体之间产生了不容忽视的差异。比如美国和中国。中美两国的社会体制以及法律制度有着千差万别，资源占有也有着很大的差别，因此两国的层次结构、社会等级秩序等简直没有相同点。如今，美国是发达国家，而中国则是发展中国家，这些都体现着社会的不平等，这就是典型的社会分层现象。随着经济的发展，人们把公共管理学和社会现状结合在一起了，寄希望于用系统科学的理论知识把社会建设的更加美好。
1、社会分层的形成过程
现阶段，中国社会的现代社会分层结构已慢慢显现出来。我国当代的社会分层结构正在向着与现代经济结构相适应的现代社会阶层结构方向靠拢，而且这种结构也已经度过了最容易起伏的阶段，逐渐地稳定下来。分析这种机制的形成过程主要从以下三个方面进行：第一，社会制度和社会文化。社会资源的价值是由社会制度和社会文化来定义的，同一样的事物在不同的社会文化背景下会被赋予不一样的含义，不同社会制度下的同一事物所包含的价值也不相同，比如中西方的不同价值观；第二，社会资源的分配。社会资源的分配规则是决定社会群体地位的关键因素，比如教育资源的分配。在我国，高考分数线的划分以及录取工作一直备受关注，很多人口大省如河南、山东考生和北京上海考生做同样的试题，录取分数能相差几十分。有一个笑话曾嘲讽过这个现象：高考成绩出来后，北京考生：“老爸，我考了530，比一本分数线高53分！”“儿子真有出息，走去上海旅游去！”河南考生：“爸，我530，跟一本线差了42分”“真没出息，别上了，滚去上海打工吧！”上海考生：“爸，我530送我出国吧”“行，去学个工商管理回来帮我吧，今年又从河南招了不少农民工。”虽是笑话，但却犀利的反映出了资源分配不均所造成的社会不公平现象；第三，社会流动。社会成员或社会群体会受到社会流动的影响，进而主动或被动的到达社会分配的、高低不同的层级位置上去，这就是所谓的“地位准入”机制。社会结构本来就是不公平的，只有消除了“地位差异”才有可能实现公平，才有可能消灭社会分层，但这几乎是不可能实现的。
2、研究现代社会分层的意义所在
“存在即合理。”马克思揭示了阶级产生的根源和阶级的本质，这才建立了科学的阶级和阶层分析方法。他认为社会分工是阶级产生和演变的基础，而生产资料和劳动占有关系则掩盖了社会分工的原生产基础地位，共同的生活方式、阶级利益和教育程度则成了划分阶级的必要条件。马克思的阶级理论为后辈们的研究提供了有实际意义的参考。韦伯的社会分层理论就是受到了马克思的阶级理论的启发，随后帕累托就在《普通社会学总论》一书中系统地阐述了经营阶级理论。作为社会学分层研究的先驱们，这三人都提到了研究社会分层的意义。研究现代社会分层学的意义就在于：第一，现代社会分层现象的研究涉及到对社会群体分类的根本问题。分层研究首先关注的就是人们社会地位的不同，造成这些不同的主要原因还是在于经济方面；现代社会分层对于中国社会有着不一样的意义。自古以来，中国就是一个非常讲究等级制度的社会，封建制度下的王权大于天，人分三六九等。即使现在，中国人还是非常注意级别顺序的。改革开放后，中国的经济得到了快速发展，社会结构也有着非常大的变化，社会处于一个相对不是很稳定的状态，分层问题几乎涉及到了社会发展的方方面面，社会分层关系着中国社会的未来发展，因此研究现代社会分层现象对于中国而言是十分必要的。
3、公共管理学视野下的现代社会分层有了不一样的变化
公共管理学对现代社会的分层产生了一定的影响。社会分层受到社会管理体制的制约，而社会的管理体制又是公共管理体制的一种，这都属于公共管理学的一部分。在公共管理学的视野下，社会管理体制在制度、组织和机制层面上都进行了一定程度的创新，具体表现为国人经济价值观、教育价值观等方面的进步：当代国人经济价值观的变化。经济利益是社会分层的根源。随着经济的发展，社会分层现象变得越来越严重，这引起了国人的重视。为了缩小不同阶层之间的差别，人们想方设法地带动贫困地区的经济发展，力图实现全国经济均衡发展，而且人们不再“重义轻利”，而是尽量做到“义利统筹发展”。人们的经济价值观发生了改变，正视并重视金钱的作用，不再过度的“视金钱为粪土”，勤劳致富成为整个社会共同的经济价值观；国人教育观上的改变。封建时代，人们通过科举考试来实现自身的飞黄腾达，教育过度地被赋予功利的色彩。现如今，人们开始关注教育的实用功能，开始重视素质教育。虽然教育还是被看做改变命运的方式，希望通过教育来改变自身所处的社会地位，但人们已不再执着于通过教育获得怎样怎样的成功，而是开始从提高个人修养和素质的方面来看待教育。“知识改变命运”的教育理念并不过时，人们认为教育就是一种投资，而且是一种十分划算的投资。受过教育的人和没有接受教育的人有着很大的差别，个人的谈吐和修养都会不一样。
4、结束语
公共管理学视野下，社会分层结构中加入了一些新的元素。本文主要从公共管理学、现代社会分层、研究意义和变化四个方面展开分析，有一定的借鉴和参考价值。
参考文献：
[1]戴洁.现代社会分层理论范式探析——兼论转型中中国社会阶层分化的启示[J].江西社会科学.2009(01)
[2]莫勇波.提升地方政府政策执行力的路径选择——基于制度创新角度的探析[J].云南行政学院学报.2005(06)
公共管理学范文3
关键词:案例教学;公共管理学科;学生参与
一、案例教学的内涵与特征
1.案例教学的起源
20世纪初，案例教学法起源于美国哈佛大学法学院、医学院，后来在商学院的推广下，逐渐发展成一种成熟的教学方法。它着眼于教学目的，参照法律工作中立案的办法，把与教学有关的内容编成案例，通过教与学对案例分别进行分析讨论的一种教学方法。
2.案例教学的内涵
案例教学理论的前提:假定被动获取知识的效果低于在教师的引导下主动获取知识，它的显著特点表现在案例讨论的组织形式、案例获得的方式及参与主体等方面。学生———参与式案例教学的对象，是教学活动的中心，案例教学最突出的特点是学生积极参与。无论是案例教学效果的评价，还是案例教学的组织及案例的准备，都离不开学生参与，案例教学的中心始终是学生。教师在其中的作用更像乐队指挥在乐队中的作用。
3.案例教学的特点
案例教学是一种全新的现代教学理念，是一种学生自主性学习方式，它以问题为基础，是一种在教学实践中具有很强操作性的教学方法。案例教学与传统教学相比，有以下五个特点:一是在教学案例中，学生是中心，处于主要地位。在案例的选择和讨论方式上，与教师一样，都享有控制权。而教师则处于次要地位，经常作为资源提供者或者辅助人员存在，在传统教学中，学生则处于被支配或者消极地位，一切以教师为中心，完全围绕教师，“好学生”完全服从于教师;二是教学案例的基础是讨论，而传统教学的基础是讲授;三是教学案例的目标是培养学生多方面的能力和增强学生的自信心，例如辩论能力、分析性的思维、概括能力等方面，而传统教学主要是通过考试及点名回答问题来验证学生的知识水平，目标是掌握教师传授的“真理”;四是案例教学讲究的是师生间的交流互动，教和学双方都要承担学生学习的责任，强调知识和思想的双向流动，而传统教学则是单向的，单纯的从教师到学生;五是案例教学既不会造成学生的无政府主义也不会造成教师专制和家长作风，而传统教学，学生要在教师的监视下使用某种学习方法或学习方式，出现错误被教师及时发现并纠正，这种方式近似于“训练”。
4.公共管理学科案例教学的主要类别
公共管理学科的研究对象具有独特性，所以在案例的采集、编写上，与工商管理学科的教学案例不同，主要有以下类别形式:一种是政策咨询性案例。服务的对象是政府决策者，这种往往是针对特定的问题，提供真实的故事，突出问题的重点，给出多种解法，并且评估每种解法的优劣。一种是理论发现型，主要内容是对检验之前提出的理论假设，通过研究案例提出与理论教学相关的内容是其主要目的;一种是说明型案例，这些案例是完全开放的，强调其真实性、全面性、系统性，主要是记述和说明在公共管理实践中发生的事件、决策的过程和使用的政策。
二、公共管理学科实施参与式案例教学的重要性
1.参与式的案例教学不仅能够活跃课堂气氛、调动学生积极性，同时也能加强师生交流，从而提高教学质量
与传统的案例教学方式不同，参与式案例教学中，学生替代教师成为主体，教师只是起到规范、引导的作用，这样就能够调动学生的主动性，从而积极参与到学习中。公共管理学科是研究公共管理过程和公共管理部门的，实践导向非常明显，是一门实践性很强的学科。参与式案例教学的重要内容是学生在社会实践中获得的案例，学生对案例非常熟悉，所以会让学生从无话可说到有话要说，大大增强了学生参与的积极性。由学生的积极参与替代教师在课堂上单纯讲授，因为学生对自己的案例特别熟悉，所以在课堂上能够进行广泛讨论，改变由教师单纯讲授的传统案例教学的枯燥模式，学生在课堂上更加积极主动，更加能够活跃课堂气氛，从而使教学质量和学习效率得到提高。
2.参与式案例教学能够培养学生的团队合作意识，使学生的综合素质得到提升
从某种意义上来看，参与式案例教学架起了一座学生走向社会的桥梁，案例是学生从社会实践中获得的。所以，学生通过自身获取的案例，并对案例中的相关问题进行分析解决，不仅锻炼了自身解决实际问题的能力，也可以更好地了解社会，接触社会。学生以团队的形式参与到教学中，案例的获取、讨论分析都是由学生自己完成的，这样不仅有利于学生之间的相互交流与合作，而且也能锻炼学生的团队协作能力。参与式案例教学的一系列过程，都需要学生通过各种尝试和努力才能获得，在获取案例的过程中，团队成员需要不断地沟通交流，在案例形成后，为了大家探讨方案，要对案例进行分析总结，每个环节都能体现对学生的培养和考验，从而激发学生主动求知的意识，帮助学生培养独立思考的习惯，从而提升综合素质。
3.参与式案例教学能够增强学生学习的自主性，同时也能够加强师生互动，改善师生关系
在参与式案例中，学生是中心，案例教学的全程都有学生参与，学生永远拥有绝对的自，教师扮演的是辅助人员或者资源提供者的角色，处于次要地位，所以更能激发学生学习的积极性和求知欲，增强学习的自主性。与传统教学中的教师传授知识，学生仅仅是接收知识不同，参与式案例教学以学生为主体，学生积极分析案例，从案例中获取知识，教师也积极地辅导学生并提供支持和帮助，学生和教师充分沟通互动，从而改变传统的师生关系，学生从被动学习变成主动求知，师生关系也向更好的方向发展。
4.参与式案例教学能够使学生更好地掌握理论知识，能够让理论更好地应用于实践
公共管理学融合了政治学、社会学、政策科学、经济学和管理学的相关理论知识和方法论，是一门交叉性、综合性学科。学生通过对案例的研究分析，可以更好地理解理论知识，对知识的掌握也更加牢固，学习的效率也会得到提升，同时，通过案例的学习，可以将理论应用于现实生活的事例中，在实践中得到发挥。
5.参与式案例教学能够提高教师的教学水平，丰富教学经验
不同于以往以教师为中心的教学模式，参与式案例教学使教师的工作转成幕后，但是对教师提出了更高的要求，教师需要有更渊博的学识，为了达到参与式教学的要求，要不断创新，要有能力调动学生学习的积极性，要机智、风趣等。这样就使教师的教学水平得到大大提高，同时也进一步丰富了教学经验。
三、公共管理学科传统案例教学方式中存在的问题
1.案例教学的理念缺乏充分认同
教育理念是否成熟会对教育实践的方向和进程产生直接影响。因为教育理念不仅是对教育活动的反映，也对教育实践起到指导作用。但是，现在很多教育从业人员不仅没有理解案例教学的优点，也未认识到其对人才培养的重要性，由此可见，很多教育从业人员在案例教学方面缺乏相应的意识和理念，从而使得案例教学没有得到重视和推广。
2.案例教学的内涵未得到正确认识和理解
案例教学的内涵和外延的界定比较宽泛，主要是因为其在具体操作时的复杂性、灵活性、动态性及应用范围的广泛性等特点，加之当前对案例教学的相关探索、研究和实践相对较弱，故大家在对案例学的认识上存在一些不足和偏差。有的学者和教师甚至混淆举例教学与案例教学。这大大限制了良好教学效果的实现，也制约了案例教学的发展。3.案例教学组织实施不到位公共管理学科是一门综合性学科，它涵盖政治学、经济学、管理学在内的多学科和方法，是研究公共管理过程和规律及公共管理部门的科学。案例教学实施的关键步骤是公共管理学科开展案例教学，但从实际操作效果来看，公共管理学科的案例教学存在案理分离、教学缺乏师生互动、教师角色定位模糊、与其他教学方案配合不恰当、案例选择不合理、原创案例较少、缺乏健全的案例教学考核机制及课堂讨论的组织不到位等问题，抑制了案例教学的影响和实际作用的发挥。
4.案例教学效果不理想
很多案例教学实际效果很差、有名无实，这主要是因为我国的案例教学没有可以借鉴和参考的经验，相关的理论指导也比较欠缺，所以应用和实践起来比较困难。5.配套机制不健全案例教学因其内容选取及授课方式的特殊性，对其考核评价的方式也有特殊的规定和要求。同时，涉及到教学理念和方法的创新，需要教师不断提升自身素质，教学的内容也要不断完善，学生也要积极参与到教学中。但从当前的实际情况来看，我国的高校在案例教学的理念和思想上还未形成正确的理解，也缺乏统一的认识，而且案例资源的筛选和积累，案例教学考评方式的改革、案例库建设，教师及学生的综合素质等都难以达到严格意义上案例教学要求的水平。
四、完善公共管理学科案例教学的对策
1.树立案例教学的意识和理念培养
高校师生对案例教学的认同感和兴趣，宣导案例教学的重要意义，使案例教学的意识和理念灌输到思想中，培养案例教学的习惯，营造案例教学的氛围，使之逐渐形成规模，并最终广泛应用。
2.明确案例教学的内涵和本质
案例教学有自身的运行规律和特殊性要求。加强对案例教学本身的探索和研究才能保障案例教学的水平和质量。案例教学具有自身的特殊要求和运行规律。因此要想保障案例教学的质量和水平，必须要加强对案例教学自身的研究和探索。有学者指出:“案例教学具有实践性、情境性、问题性、互动性、主体性等特点;案例教学的价值取向也包括社会价值、教育学价值及主体性价值，是一种先进的、科学的教学方法。对价值取向有科学的了解，才能对案例教学的本质有正确的认识。”
3.提高教师自身素质
虽然案例教学的主体是学生，但是案例教学成败的关键因素是教师。案例教学对教师提出了全新的、更高的要求。首先，教师要具备扎实的专业理论知识基础，其次，教师还要能够营造良好的课堂氛围及具备课堂组织能力。同时，教师要具备分析问题、解决问题的基本素养和能力。另外，教师一方面要明确自身定位，另一方面要能够充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性。所以加强对案例教学教师的培训，培养其案例教学所要求的能力和素养，才能保障案例教学的效果。
4.采用多样化的教学方法和手段
案例教学不仅涉及到课堂氛围及学生的参与方式，还涉及到教师的讲授方法，是一个复杂的过程。在案例教学中，应该丰富案例教学的形式，教师授课的形式可以是传统板书、影视片段、多媒体课件或者是视频等;学生的参与形式可以是课堂辩论、小组讨论、角色扮演等形式。多种知识的理解视角的融合是在沟通交流中达成的。此外，对学生平时的课堂表现也要进行记录和评价，并且计入期末考核。这样，能够保证学生主动参与到教学活动中，从而调动学生学习的积极性，使教学的质量和效果得到提升。
5.加强课堂管理和课堂环境建设
由于案例教学具有开放性、动态性特点，所以不同于一般教学的固定的授课结构和模式。因此，为了保证教学案例能够体现既定的教学目标，对案例教学课堂的管理要不断加强。课堂策略首先是明确教育目标，确立促进性目标取向，使教师角色向民主型转变，建造良好的课堂环境。其次，要重视规划和引导的作用。通过对教学目标的规划和引导，可以让案例教学的任务和目标进一步明确，还能使教学实践以既定的目标为中心有序开展。
6.案例教学模式不断丰富
案例教学涉及多方面内容，包括案例内容的选择和组织等，是一个复杂的系统体系。案例教学的模式也包含方方面面，例如案例的展现方式、学生参与的方式、学生回答问题的方式，合理安排案例与理论结合的方式等，这些都与案例教学的影响关系密切。公共管理学科应当致力于完善的案例教学模式的探讨，让学生主动参与到教学中，打破传统教学模式的限制。同时，加强对案例模式的探索和研究，努力构建较为完善且多样化的案例教学模式，进而从整体上促进案例教学质量的大幅提高。
参考文献:
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［4］胡佳．公共管理案例教学中的教师角色定位研究［J］．南方论刊，2012(5)．
公共管理学范文4
“案例+情景模拟”教学法的目的是通过案例教学，让大学生模拟面对实际问题时的感受，思维，培养学生的自主创新思维能力。“案例+情景模拟”教学法是公共管理学科中培养学生实践能力的一种重要途径。作为一名高校教师，如何培养学生在轻松的学习环境中掌握到管理学的基本理论、知识要点，培养学生适应各种社会经济环境的变化，提高学生处理复杂多变的现实问题的能力，这是人们一直努力的方向。
关键词：
“案例+情景模拟”；教学法；重要性；实施
一、引言
近几年，培养高校学生的实践能力已经得到了广泛的关注，“案例+情景模拟”教学法是一种与时俱进的教学法，在理论知识和今后的工作实践中搭建了一座桥梁，即在模拟过程中巩固了专业知识，又增加了实际操作能力，培养了学生的综合素质。
二、“案例+情景模拟”教学法的内涵
“案例+情景模拟”教学法是案例教学法和情景模拟教学法的融合，是一种以教师提供实践案例，学生对案例进行思考、分析、讨论，对案例反应的问题作出判断和结果，模拟自主解决问题的一种互动式教学方法。教师围绕某一教学主题，提供一个实践案例，创设情境并引导学生扮演角色，将整个事件发生的来龙去脉情景再现，让学生通过角色扮演，设身处地的去思考问题，解决问题。
三、“案例+情景模拟”教学法在公共管理学科中应用的重要性
第一，传统的教学方法主要是以演示法、教授法等为主要教学模式，学生觉得枯燥无味，学习效率低。“案例+情景模拟”教学法可以调动学生的积极性，活跃课堂气氛，使抽象的理论知识具体化。教师主要起到组织、引导的作用，大学生占主导地位，成为信息加工的主题，从而可以让学生高效率的学习知识要点。第二，目前大学生实际操作技能严重缺乏，“案例+情景模拟”教学法具有实际模拟性，用真实场景的管理实践中的一些实例，真实地反映管理实践活动的规律。也可以培养学生实操技能，增强学生对突变环境的分析能力、应变能力、组织能力，同时也可以锻炼学生的团队合作能力，让学生更快地融入社会。第三，“案例+情景模拟”教学法能充分的调动学生学习、运用公共管理知识的主观能动性，培养良好的学习兴趣，将被动接受转变为主动探索，养成积极主动的学习习惯：首先，“案例+情景模拟”教学法在实际教学中实施过程：其一，进行理论知识学习。学习基本的理论知识，是教学中实施“案例+情景模拟”教学法的关键所在。教师应先根据教学目标选取基础理论知识进行讲授，使学生掌握公共管理学科的基础知识。除此之外，还应学习模拟场景的基本理论知识，这也是在“案例+情景模拟”教学中顺利进行的关键所以在；其二筛选合适的案例。案例的筛选至关重要。就目前“案例+情景模拟”教学法应用过程中采集案例的途径比较单一，大部分只能采用国内其他高校教师编写的案例，不能根据当地经济发展的现状针对性的教学。在筛选案例的时候，人们应该根据实际情况考虑这个案例能否在现有的教学条件下实施，能否通过情景模拟来达到教师预期的教学效果，还有就是要考虑到这个案例在最后是否容易进行评估反馈；其三编制方案。在实施“案例+情景模拟”教学中，由于受到课堂现实条件的制约，教师应该根据实际情况设置的场景，要求模拟的情景接近现实。遵循模拟场景的基本原则，设定好时间、参与人数，角色的设计与分工，以及模拟的目的、预期效果等各个环节。在编制方案的时候，应该考虑到学生的自身学习状况，进行不同的分工，也可以互换角色，锻炼学生处理不同问题的能力；其四师生共同参与“案例+情景模拟”教学。在情景模拟中，教师与学生共同参与，教师引导学生研究案情，分析各个角色的作用，同时也要维护好课堂秩序。教师与学生要注重对案例的分析讨论，同时要遵守模拟场景应有的程序。参加案例情景模拟的学生要考虑现实众多因素，进行讨论并得出结论。当学生所扮演的角色在模拟过程中出现问题，教师应该立即帮助学生解决问题；如果在模拟过程中出现不同观点陷入困境时，教师应该及时补充一些专业信息，引导学生从多个角度思考问题和解决问题。待情景模拟活动结束后教师要及时评估反思，对在模拟过程中存在的问题要加以分析，找出解决的办法。
四、结束语
总结“案例+情景模拟”教学通过符合教学内容的案例进行场景再现，让学生通过亲身体会来进行讨论的一种教学方法，为学生提供了一个互相交流的平台，不仅开阔了学生的视野，也可以增强他们的语言表达能力和分析问题的能力，做到了理论与实际相结合，为今后走向社会更容易融入工作中打下基础。
作者：朱辉 单位：安徽广播电视大学黄山市分校
参考文献：
[1]周琼婕.浅析情景模拟教学法在《公共管理学》教学中的运用[J].企业导报，2013(16).
[2]杨彤.案例+模拟教学法在《国有资产管理》教学的应用[J].南方论刊，2009(11):104-105.
[3]彭小兵，符桂清.公共管理学科“案例+情景模拟”教学法研究——基于学生决策能力培养的视角[J].高等教育研究学报，2014，37(1):100-103.
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[5]杨秋菊.情景模拟在公共管理教学中的应用——以嘉禾拆迁案为例[J].管理学家，2013(17).
公共管理学范文5
构建和谐警民关系是公安部党委着眼于公安事业长远发展作出的重大战略决策，既迎合当前世界警务发展的大趋势，更符合我国执法环境。首先我们正处于第四次警务革命时期，也就是社区警务运动。其更侧重于为群众服务。其次，和谐警民关系的提出是执法为民思想的进一步发展，丰富了执法为民思想的内涵，强调警察与公众之间的互动。另外，随着我国民主法治建设的快速发展，社会舆论发挥着愈加重要的作用。公安机关的执法行为直接关系到公安机关甚至是党和政府的形象，这也使得和谐警民关系的构建更具有必要性。
二、构建和谐警民关系的管理学原因分析
1、公安机关寻求自身利益最大化
新公共管理学的公共选择理论第一次将“经济人假设”引入到政府制度的分析中去，它认为政府是由各种追求自我利益最大化的人组成的，政府不是一个能自动追求全民利益最大化的虚拟的“人”，而是一个各种经济人活动的舞台。既然如此，现实中的政府在公共事务的决策上就不可能一贯地追求公众的普遍利益，而作出某种偏袒特殊利益集团的决策。公安机关在执法过程中为自身利益而损害群众利益的现象普遍存在。
(1)公安机关从事大量危害社会或公众利益的非警务活动
我国公安机关不仅要接受上级公安机关的领导，还要受地方党委政府的领导，这种体制有利也有弊。由于公安机关的人事、经费主要掌握在地方党委政府手中，出于单位经费或工作开展的考虑，公安机关往往为此从事大量非警务活动。这不但背离了为人民服务的宗旨，而且在一定程度上成了政府的“挡箭牌”，既影响公安机关的声誉，也有可能诱发。而公安机关这样做，都是为自身获利，或职务晋升，或为获得更多的经费。
(2)公安机关乱收费、乱罚款、乱摊派现象严重
在公安工作的实际工作中，不少办公费用是由公安机关自己“创收”，征收的对象自然是群众。流动人口管理费、城市增容费等名目繁多，非法设卡、拦车罚款等也普遍存在，尤其是对赌博、等违法行为，甚至设立了“罚款指标”，虽然有利于违法行为的发现和处罚，但也有侵犯公民权利的行为发生。而且会引发“以罚代刑”、“以罚代惩”，这不仅有损法律法规的权威，更有可能滋生腐败。
2、公安机关与群众之间沟通不力
委托一人理论中提到，现实生活普遍存在着委托关系，委托人授权人为委托人的利益从事某项活动。虽然委托一人理论起源于私人企业，但是这种分析视角却同样适用于公共部门。从公安机关看，公安机关就是人的角色，其存在是为公众提供公共产品和服务，这源自公众的委托。而二者之间的目标常会发生偏差，多是由于信息不对称，即对信息的接受、理解不一致。显然，公安机关与群众之间缺乏沟通，成为影响和谐警民关系的重要因素。一是有些公安机关对人民群众的想法并不重视，片面地认为只要做好自己的事情就可以了；二是客观讲公安机关要宣传相关政策法规或是通报警务工作，必定要花费大量的人力、物力、财力，这使得不少公安机关只从眼前利益出发；三是公安机关为维护其权威，隐瞒信息，以减少公众的监督。公安机关不了解民意，公众不清楚公安工作，可想而知，和谐警民关系根本无从谈起。
三、构建和谐警民关系的对策建议
1、加强群众监督和新闻媒体的监督
目前我国对公安机关的监督形式包括外部监督和内部监督．二者相互配合、共同作用。外部监督如地方党委政府、人民检察院、社会公众等，内部监督如上级公安机关、督察等，虽然监督主体众多，但并未形成系统。近几年，有不少违法乱纪现象都是公众揭发出来的，如红极一时的“天价烟局长”事件。由此可以看出社会公众和新闻媒体的监督力度。这就要求公安机关要切实发挥部门的作用，对群众提出的问题要认真调查解决，对批评建议要谦虚接受。同时要与电视、报刊等相关媒体相互配合．正确引导社会舆论。
2、拓宽警民沟通渠道
随着网络技术的发展和网民人数的增长，使得“网意”在很大程度上“民意”。公安机关要和群众交流，要了解公众的想法，必须拓宽警民沟通渠道．尤其要重视网络在这一方面的重要作用。2o10年2月25日广东省肇庆市公安局在新浪网上率先开通微博，之后全国各地公安纷纷效仿。公安微博开办的初期尽管受到了很多争议，但它所起到的作用也是不容忽视的。从社会治安到市场物价．各种与老百姓密切相关的民生问题，都可以成为微博的内容。这种具有时效性的交流方式不仅是警务工作方式的一种创新，而且密切了警民关系，值得各地公安机关尝试。
3、充分利用辅助治安力量
公共管理学范文6
公共事业管理专业的培养目标是为国家和社会的公共事业培养解决实际问题的人才，公共事业管理专业的培养方案与模式应把实践教学作为重要环节来设计、安排与实施，建立实际可行的实践教学体系成为专业建设的应有之议与必然之选。
一、以案例教学、研究性教学为核心的日常性课程实践
（一）案例教学
1．专业教学案例库现状与建设
案例教学是目前国际管理类教育中最常用、最有效的教学方式之一。它通过教师的组织与实施，让学生对案例进行课前阅读、思考，课中讨论、交流，课后总结、提出或设计方案等系统规范的训练，引导学生在训练中体验案例所涉及的现实（或曰实践）内容，在案例教学中接触、体验和运用理论知识，培养分析思考的实践习惯与能力。案例教学中案例库建设是其首要的基础性环节与工作。案例库建设需要专业任课教师具有扎实深广的理论基础与广博的案例储备以及运用理论分析、研究案例的实践能力。目前地方院校公共事业管理专业师资相对薄弱，科班出身的公管类教师都较为年轻，较为年长的教师则多从别的专业转型而来，师资力量的薄弱一方面体现为公共管理理论结构的不够完备深入、实际案例数量储备的不够丰富以及理论分析实际能力的不够专业与深化，另一方面则体现为案例教学组织与实施能力的不够扎实。因此，要构建较为完善的案例教学模式，必须先从教师水平的提高入手。既要提高拓展自己的理论水平、增加自己的案例储备、训练自己分析研究案例的习惯与能力，还要以专业的眼光关注现实生活中的公共案例，才能具备建设案例库与组织案例教学的基础能力。
2．案例教学的组织与开展
许多院校的公共事业管理专业都开设有公共事业管理案例分析的专门课程，在其他专业课程授课中，授课老师也在运用一些案例进行教学。然而，专设的案例教学课程其内容往往因过于宽泛而难以划定、易流于随意且难以组织；结合课程进度而设置的渗透在各课程内的案例教学更能让学生拉近理论与实践的距离，更能加深他们对理论的理解及其在现实中存在状态的体认，因而变专门案例分析课程为各课程内设案例教学环节更为合理。而许多教师正在尝试运用的案例教学也往往因学时所限难以把握理论讲授与案例分析讨论的时间分配，也难以深入开展，案例往往只用来作为理论的证明；即使花足够的时间让学生提前阅读思考，再在课堂上讨论分析，却因学生理论储备的不足与专业分析能力不强常常流于就事论事、发发牢骚、泄泄心愤而已。因此案例教学的组织须有较为扎实的计划与实施安排。首先，实践课程理论讲授与实践教学环节的严谨计划与实施安排。要求每个教师在既定的理论讲授与实践环节的学时要求下，确定课程各章节的重点及其理论讲授的方法与时间安排，确定每讲的经典案例，计划案例教学的时间、学生理论知识与案例准备的时间与要求、学生讨论交流的方式与目标要求，老师对课堂的组织方式等。计划与安排甚至案例都可打印成集开课之前发给学生，让学生对课程进度心中有数，提前预习与思考。其次，教研活动对教学环节实施与改进的保障。以上环节的扎实实施与有效实现，需要院系浓厚的科研教研氛围和严谨的科研教研习惯的引导、督促和保障。专业竞争力的增强、教学水平的提高、学术能力的提升，需要合力，需要现有师资坐下来静心静气扎扎实实研究些问题、解决些实务。科研活动教研活动应当常规化、规范化、实际任务明确化、检查汇报与交流讨论务实化。在常规的严谨的科研教研讨论交流中完善培养方案、编著案例教材、改进案例教学方法、形成案例教学特色，提升教学与研究水平。
（二）研究性教学
研究性教学是指引导学生探究问题的学习，一改传统的教师讲授理论，学生听取知识、记忆知识点、回答问题、用所学理论要点简单回答考试论述题的教学模式，而是让学生在学习课程的过程中，自始至终就某个或几个专门问题进行学习、探索和研究。学生在教师的指导下，从所学课程内容及其所涉现实现象中选择和确定研究专题，并在研究过程中主动获得知识、应用知识、解决问题。这是对问题的探究而进行的教学，有助于培养学生的创新精神和实践能力。研究性教学同样需要教师做好充分的准备：在研透教材的基础上结合每章重点内容及其现实现象提炼研究问题，组成课程研究问题库。在课程开始初期将所有问题发给学生，在对每个问题的所属范畴、所涉领域、基本理论作简要介绍之后，让学生结合自己的兴趣选取研究问题，展开研究。可对每章节内容选择名额加以一定限制，各章节选题学生数大致相当，可以小组研究的形式进行。对每个问题提出具体的研究要求与步骤安排。无论是案例教学法还是研究性教学法都对教师提出了高要求：一方面需要准备好教材，即案例库和研究问题库，另一方面需要对教学的组织方法和步骤提前作出全面详细的计划与安排；一方面需要教师自己对案例和问题本身有较深较透的理解与分析，另一方面还需要教师具备引导学生运用科学方法有效进行分析与研究的能力与素养。一旦教师群体具备了这些能力与素养，就能将规范、严谨、科学的案例教学与研究性教学日常化、深入化、扎实化，学生的实践习惯与能力也就在日常的潜移默化中慢慢养成与具备了。
二、以探索专业问题为核心的长期性基地实习
（一）基地实习的现状
建立实习基地实现校社（社会组织或社区）共建、校事（事业单位）共建、校政（政府机关）共建是当前许多高校都在走的实践教学之路。目前公共事业管理专业实习基地的建设主要用于学生的认识实习，一般将认识实习安排在第四个学期的某一或某二周。实习方式多是参观、讲座及为实习基地打打文稿、出出板报、参与组织应时性活动、做一些事务性的打杂类工作等。实习之前都有实习计划与任务书，实习之中安排了实习指导老师，实习之后要求学生写出实习报告与总结。环节清楚，手续齐全。然而，事实上往往是有计划与任务书却没事先发给学生与实习指导老师，计划与任务内容也不具体、与学生专业学习的进度与内容缺少必然联系，学生并未带着专业的视野与要求去实习基地。没有明确的实习要求与具体的实习步骤以及较为理性的专业视野与思维，学生往往实习之前对实习满怀憧憬与期待，一到实习基地之后很快就觉得没有事做，或所做的“小事杂事很是无聊”。校内实习指导老师往往把学生送到实习基地，把学生交给实习基地指导老师之后，就不去对学生进行专业性指导了，实习结束后督促学生交齐实习报告和总结后进行批改，批改完后给予实习成绩，认识实习的环节就算结束。并不组织学生对实习的过程、内容、收获、心得、难点进行交流、讨论甚至解惑。实习教学的开展并不深入，实习的效果甚微。
（二）基地实习的改进
1．实习任务
、步骤与目标的明确化、具体化在去基地实习之前，应该对实习任务、步骤与目标作出明确、具体的计划与安排，切忌大而化之。对实习的总任务、总目标作出规定之后，应对实习每一阶段的具体任务、具体目标作出要求。无论是对学生还是对指导老师的要求和任务都要明确化。具体明确计划之后，应当进行实习动员，将计划书发放到学生与指导老师手中，让学生结合各组的实际情况作出更细一步的安排与计划，让指导老师对学生的实习指导也有章可循有针对性。
2．实习准备的充分化
首先为去不同实习基地的学生制定不同的实习任务、建立有针对性的实习课题库，对课题库中每一个课题的研究意义、存在状态加以介绍，对每个课题的阶段性实习任务与目标作出明确要求，对每个课题的研究总目标、要获得与解决的具体目标及其最终成果作出明确规定。然后在实习前一段时间将课题库发给学生和实习指导老师，让学生选择课题后进行有针对性的分组，并将实习老师与学生组对接，让实习老师与学生组在已有实习计划与任务书指导下具体安排本组的实习进程与步骤，进而使实习计划化、目标化、规范化、有序化进行。
3．实习时间的长期化
基地实习应与课程实践结合起来，让学生选择问题进行研究，前期让学生查找资料了解课题及其研究状况，找出自己的兴趣点与探究性现实问题，后期即可带着问题到基地去继续进行实践性研究，也可在查找资料了解研究课题的同时，定期到基地去充实课题的现实内容。因此，基地实习可以突破用认识实习的局限，而与课程实践的日常性和长期性相结合。它让学生在学习理论的同时探讨问题，探讨问题的同时紧密联系社会，真正做到理论与实践的紧密结合；它让老师在教授理论的同时紧贴实际，紧贴实际的同时活化已有理论积淀，活化理论积淀的同时关注现实问题，提高解决实际问题与实践教学的能力与水平。
三、以结合时政探索实际问题为核心的短期调研性假期实践
（一）假期实践的现状与可行方式
利用假期进行社会实践是许多高校对学生的一致要求，但那一般是对学生成长的社会经历的总体而模糊的规定，除了“三下乡”之类由学校统一组织的为数不多的几个小分队之外，多由学生自己联系社会实践单位，回校时向班主任或辅导员交一份社会实践报告，许多学生依靠家长或朋友的社会关系在实践报告上盖上公章，自己根本没有实习却胡乱写上“报告”内容上交就能拿到学分。与专业学习和研究挂钩的假期实践要求不多，近年来有些高校的公共事业管理专业在探索实践教学时开始将假期实践与专业教学结合，的确是种不错的尝试。假期实践可以是对研究性教学中问题探讨的延伸，也可以是对基地实习专题的深化，还可以结合社会涉及面广影响较众的现实公共问题进行专门性的探讨与研究。
（二）假期实践的组织与开展
安排暑期实践也要做好详细扎实的计划，首先要结合年内或近年来影响较大的公共问题及学生专业教学进程编制好假期实践问题库。对库内每一问题的基本情况、研究价值、探究目的、探究步骤及每一步骤每一阶段的具体任务与目标、要解决的问题与达成的成果进行详细的计划与说明。然后在放假之前一段时间将问题库发给学生，供学生根据自己的兴趣与实际情况进行选择与准备。再确定并联系实习单位；确定实践方式，并安排各种实习方式的先后顺序。准备充分后再进行有条不紊、按部就班地实践。在实习的每一阶段与步骤都要做好阶段性的记录与整理、概括与归纳，直到最后写出扎实的总结报告。回到学校后进行汇报、交流、讨论，并形成有意义有价值的研究成果。
四、实践教学体系的总体特征与要求
（一）以问题探讨为核心，各种方式交叉运用，实现理论与实践的最佳结合
无论是案例教学、研究性教学还是基地实习、假期实践，在教学实践中都要求将学生的参与作为课程组织的主导方面，变传统的教师讲授的单一形式为教师引导，学生阅读、查阅、调研、工作、交流、讨论、思考、写作融合为一的多元互动形式。通过学生参与让学生自己学会如何了解历史与现实、发现并思考问题、加工整理与分析归纳材料、写作实习计划与调研报告、设计解决问题方案等，既接触现实深化对理论的认识与理解，又在实践学习中提升实践思维能力、分析与处理问题能力，实现理论与实践的最佳结合。
（二）以组建案例集、问题库为实践教学组织开展的坚实基础
案例集、问题库的运用需紧密结合课程进度确定所属实践环节与方式。尤其应对每个案例的运用要求与各步骤的具体要求和目标作出明确计划，对每个问题的研究步骤及其具体要求与目标作出细致安排。这些计划与安排需要教师作出大量的研究、编写工作，但一旦编制出品，就可成为实践教学很好的教材范本。
（三）以课程实践为牵引和维系各实践方式的轴心与纽带
课程教学是理论教学与实践教学的第一阵地，是理论传授与实践检验相结合的第一实验田。从理论上讲，各门课程即使是最深奥的哲学课都可与实际相结合，与实际相结合才能实现理论传授的生动形象、在情理相得、理趣相生中收到上等教学效果。因此理论课程的实践化教学应该成为专业教学的主导方式，倡导或规定各任课老师在自己所承担的课程内积极开展与探索各种方式的实践性教学。每个老师都为自己的课程建立了实践课题库及其具体实施计划与目标要求，就能与各实践方式有效地结合起来、运用起来。每个老师都能在自己的课程、自己的课堂里实行研究性探讨性教学，让学生选择、确定适合自己的研究问题或研究方向，也能引导学生较早地树立起专业意识与兴趣方向。学生可以在不同老师的不同课程里确定自己的兴趣问题，并将自己的兴趣问题带入基地实习与假期实践中进行深入研究。
（四）以导师制为最佳教学组合方式
不同老师所授课程不同，所建问题库不同，学术关注与研究兴趣点也不同，刚好适合了不同学生的不同兴趣。学生可在不同的课程里选取研究问题，跟着该课程任课老师（作为导师）带着研究问题穿插于各种实践教学方式，专业学习起步阶段就能在导师的指引下培养起专业学习、专业思考、专业研究的习惯，为以后的毕业论文写作、工作实践打下扎实的基础。
（五）院系支持、培养方案的确定是保障
1．任课教师能力的提升
如上所述的实践教学体系对任课老师提出了很高要求，然而地方院校本专业的现有师资都相对薄弱，既要做到理论扎实涉猎广博，又要做到储备丰厚见识深广，既要编出适用详尽针对性和操作性强的课程案例集与研究问题库，还要能带着学生进行研究与实践，本身底子不厚的任课教师要能胜任这些工作就须给自己好好充电，院系领导要给这些老师创造好的学习深造环境，或进修或访学或升学或放假学习研究，都是提升老师水平、编制实践教学教材与方案的好途径。
2．对创新实践教学方式及其经费的支持
上述实践教学体系的构建必然引起课时调整、上课模式、考核方式等的变化，带来培养方案的极大变更，需要学校的鼓励与支持。带着学生查阅资料、整理分析资料、基地实习、实践考查、撰写研究成果都需要较多的花费，也需要学校给予经费保障。
