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社会组织论文范文1
关键词：资源型贫富差距；非营利组织；社会稳定器
中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）08-0108-02
1 资源型贫富差距问题的特殊性
贫富差距问题是近年来备受关注的热点，也是不争的事实。当前国内对贫富差距的研究多从地区性、行业性和阶层性等角度分析，而资源型地区围绕矿产资源产生的贫富差距导致的社会矛盾却更为尖锐。矿产资源是工业经济的命脉，人类的工业文明正是建立在对自然资源的开发利用之上。尤其是在工业化发展中期，经济对矿产资源的依赖度很高，发展面临着诸多由资源引发的难题。
资源型贫富差距易引发社会不稳定事件，富者暴富，贫者极贫，贫富差距呈现中间小两头大的极不均衡状。而且资源型地区就业渠道较单一，产业转型难，单调的人文价值观念也使得社会心理极易扭曲。一旦资源枯竭，企业退出将直接导致的失业问题更加棘手等等。这些特征都加重了资源型地区弱势群体的不平衡心理，仇富的同时，也很容易将矛头指向制度设计的偏颇。而处于同一资源地区的非资源型产业的弱势群体，甚至会认为是制度隔开了资源与他们的联系。可以说，资源型贫富差距是贫富差距中最直观、最基本的一类，而导致这种贫富差距的根本原因直接指向了产权制度的不合理安排，显然这种使富者愈富、贫者愈贫的“马太效应”必将对和谐社会的建设形成阻碍。
然而政府在改革中顾及多方利益，只能循序渐进。不用说北欧国家施行高福利政策却带来效率的严重损失，即便是政府正在积极探索中的社会保障制度，在有着十数亿人口的大国面前也显得捉襟见肘。“有权力的人相信权力配置资源，有钱的人相信市场配置资源。”现实是，在应对贫富差距社会问题上，无论是权力还是市场都将效率不足。而能够给予社会稳定以内在支持的、真正意义上的柔性系统将是自发于民间的非营利组织。这就需要在政策主导的前提下，引入非营利组织的大力发展，在社会责任领域，以其慈善、志愿的柔性来弥补政策刚性的不足，刚柔相济，共同消除由贫富分化引发的社会不稳定因素。
2 非营利组织――自发的社会稳定器
非营利组织（NPO），有时也被称为非政府组织或社会第三部门，它的崛起与宗教、人道主义慈善事业有着深厚的渊源。由于它填补了政府和企业组织在慈善、扶贫、医疗、教育、社会服务、环保等领域中所遗留的真空地带，尤其是在全球反贫困和生态问题等重大难题上做出的巨大贡献，已赢得了世界范围的尊重。
对社会来说，最好的稳定器不是来自政府的社会保障、社会救济，而是人们发自内心的慈善活动。在NPO发达的美国，2003年，美国人捐赠2410亿美元给慈善机构，人均460美元，占当年人均GDP的2.17％。人们遇到困难的时候，首先想到的就是周围的NPO。
社会稳定器是NPO的一项重要功能。首先，对弱势群体而言，在NPO的组织下，社会各界人士投身以慈善、志愿或互助形式的资源流动，不但可以从物质上缓解弱势群体的困境，为其生存发展提供一定的技术性援助；还可以从个体心理、情感上消除不同阶层的隔阂和对立，缓解巨大差距造成的敌视心态；进而可能在价值上形成一定的共识，使其能够体会作为社会一员的安全感和价值感。
其次，对参与者本身，参与NPO活动有着诸多有利身心的好处。经济飞速发展，贫富两极化逐步加重，社会大众与日俱增的焦虑和失落感也在升级。对个体而言，充分发现、发挥自身存在的价值与合理的自我社会定位是个体心理稳定的关键。非营利组织作为一种志愿性社会团体，可使其参与者从中找到价值观的相互认同。通过基于共同理念、目标的活动参与，沟通与协作可有效地消除大社会中小个体心理上的不安定因素。正如纽特•金里奇在其《反思》一文中提到NPO“新传教士”时写到：“他们将运用自己所拥有的一切，包括拯救人类迷失灵魂的信念。”
最后，对就业而言，发展NPO也是一个有效缓解就业压力的途径。资料显示，当今美国NPO总数超过200万，专职工作人员超过900万，义工数千万。1995年，西欧国家非营利部门平均就业占总就业的7.0%，非营利部门志愿者平均就业占总就业的比例为10.3%，而同期的美国这两项数据分别高达7.8%和11.9% 。这一点对我国的就业难状况有很大的启示。据国务院民政部公告，截止2006 年底，我国共有各类民间组织34.6万个，可吸纳的工作人员还很有限，显然有巨大的发展空间。
3 针对资源型社会稳定问题发展NPO的建议
从表中可见，NPO的服务范围涉及社会生活的方方面面。诚然NPO并非都具有慈善性特征，但其本身具有的公益性、志愿性特征也使得其中绝大部分组织带有了慈善的色彩。那么在资源型地区（特别是资源枯竭地区）急需发展哪些类型的非营利组织呢？
首先，发展资源动员型NPO是必要的。目前国内的NPO，由于活动地域的局限性，导致社会对它们的关注和支持很少，无法更好地打开社会志愿渠道，得到更多的社会关注和慈善支持。另外，技能培训对人们的就业也会有很大的帮助，因为资源枯竭地区，尤其是矿工一旦下岗，由于缺乏必要的技能，再就业是很困难的。
其次，需要发展当地的社会协调型NPO，关键是社区组织。资源型贫富差距成因的显著特征决定了资源型地区社会心理的复杂与脆弱，贫富极化与资源枯竭导致的失业更加重了弱势群体心理的社会排斥感。此外，由于资源型枯竭地区环境破坏严重，要保障地区的生态，努力营造良好环境吸引外来投资，还需要环保组织的发展与努力。
除了社会力量的积极动员外，关键还在政府。首先，应对民间组织放宽准入，当前特别是对资源型地区的非营利组织，在政策、资金上给予大力支持，引导非营利慈善事业健康发展；其次，政府需主动出击，根据国外经验，建立稳定的资金渠道以支持资源枯竭型地区经济转型是一个重要途径。
参考文献
社会组织论文范文2
谈及小微企业工会组织建设的现状，必先熟悉小微企业的概念。什么是小微企业？官方的定义是资产在3000万元以下，工业企业用工在100人(其它企业80人)以下，年缴税在30万元以下。此标准中两项是经济指标，一项是用工人数指标。谈工会组织建设，当然只谈与人数有关的指标。如果按此标准中的上限认定，在扬州所谓的小微企业已经是具有相当规模的企业了。规模大了设立工会组织是应该的也是可能的，如果把80人以上的企业比喻成“篮球”，本文只研究“乒乓球”大的“袖珍型”小微企业工会组织建设问题。列举一组数据，且看扬州小微企业中“袖珍型”主体究竟有多少、有多小。
1.小微企业户数和从业人数及占比。截至2015年2月底，扬州市共有在业企业(不含外资和个体工商户)81243户，从业总人数1293420人，具体分布情况是：个体工商户207195户，从业总人数389438人。这里，20人以下的企业有7.15万户，占企业总数的87.99%；人数40.85万人，占企业从业总人数的31.58%。10人以下的企业有20.56万户，占个体工商户总数的99.28%；人数36.69万人，占个体工商户从业总人数的94.26%。
2.目前小微企业工会组织建设的基本状况。经过各级专职工会组织的长期努力，结合日常工作中掌握的数据估计，如果从业人员20人以上的企业、10人以上的个体工商户已基本建立了工会组织，扬州市仍然有7.15户企业、20.56万户个体工商户基本没有建立或参加基层工会联合会，有77.54万从业人员没有“工会之家”可归，在这部分企业和个体工商户及从业人员中，基本没有工会组织的概念，所涉及的面还是相当大的。
二、制约小微企业工会组织建设的因素
据调查，制约小微企业工会组织建设的因素有以下几个方面：
1.市场主体规模太小、从业人数太少。有相当比例的小微企业是“夫妻档”、“父子档”，基本上是“校长兼校工，上课带打钟”，由于从人员太少，基本不具备单独建立工会组织的条件，也就没有建立工会组织的可能性。
2.抓小微企业工会组织建设的力度不够。部分专职基层工会工作人员尚未从计划经济的思维方式中走出来，抓小微企业工会组织的组建仍然是“等上门”多、“走进门”少，基本没有宣传发动，没有主动出击，长期基本处于放任状态。
3.小微企业本身积极性不高。因为没有建立和参加工会组织，大部分小微企业没有感受到工会组织对生产、经营、发展带来的利好，有的业主甚至将工会组织视为对立面，认为工会组织是来“看管”业主的，造成外部没有压力、内部缺乏动力的状况。
4.设立或加入工会组织程序繁琐、渠道不畅。实事求是讲，党的十以来，简政放权、减少审批在大部分行政机关都做到了，在企业“立等”就能拿到营业执照的情况下，而这个企业如果要申请成立或加合工会组织，肯定不是“立等”的事，甚至连到哪里申请、怎么申请都搞不清。这说明工会机关的服务还做得不够。
三、加强小微企业工会组织建设的路径
扩大工会组织的覆盖面，既是法律的刚性要求，也是小微企业自身生存发展的需求。抓好小微企业工会组织的建设，对各级工会组织来讲意义十分重大。针对小微企业工会组织建设的现状，工会组织既要有长期的规划，又要有短期的目标，在此基础上按照“建起来、转起来、活起来”的要求循序渐进，坚持不懈，终会取得成果。
1.建起来，就是要想方设法扩大工会组织在小微企业的覆盖面。前面我们分析过小微企业设立工会组织的关键难点是小微，对“袖珍型”小微企业如何设立自己的工会组织，《中华人民共和国工会法》给予了足够的法律支撑，其中第十条规定：不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会委员会。同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立产业工会。第十一条规定：基层工会的建立，必须报上一级工会批准。上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。笔者以为，抓好小微企业工会组织建设，最直接的应是贴近基层的专职工会工作者，因为他们长期工作在第一线，能及时掌握新的市场主体增加情况，一旦有新的市场主体诞生，能主动跟进，零距离对接，作出最合理的安排。最有效的手段是“联合”，除了人数相对较多的企业能够自己设立工会组织以外，大部分小微型企业还是要依靠联合来建立自己的工会组织。几年来，扬州市依托基层工商所和个协分会建立“私营企业工会联合会”的做法，有效解决了小微企业及员工“无家可归”的问题。在试点中，对小微企业工会组织和联合工会组织的设立，除了坚持“必须报上一级工会批准”的底线之外，免去一切繁文缛节，把申请、批复、选举、批准、登记等所有反映工会组织设立的信息登记在一张表上，企业完成选举后任意时间报市私营企业工会联合会，立等可取，“一章审批、一纸搞定”。经过几年不懈的努力，试点和探索取得十分理想的效果，截至2013年底，市直直属的4000余家公司自主设立和参加联合工会组织的达95%，基本实现了工会组织的全覆盖。
2.转起来，就是建立一支有激情的小微企业工会干部队伍。小微企业工会组织建起来以后，仅仅是解决了工会组织有无的问题。有了健全的组织以后，工会工作能否正常开展，人的问题成了关键。为此，扬州市私营企业工会联合会十分注重小微企业工会工作人员队伍的建设。首先是注重小微企业工会和联合工会从事工会工作人员的选拔和任用，无论是专职的还是兼职的，一定要热爱工会工作，要有把工作做好的“激情”。其次是适时进行工会工作的业务指导，起码的常识要知道，通过适时适当的培训，提高小微企业工会干部的协调能力和组织活动的能力。再次是运用新型的通讯联络方式，建立健全网络体系，通过建立QQ群、微信群等方式，做到工会组织上下级之间、与企业工会之间、与会员之间联络通畅，有声音要传得出、传到底，有活动要喊得响、呼得应。
社会组织论文范文3
摘要：为应对金融危机，国家实施大规模基础设施建设，为了优质高效完成各项工程建设任务，勘察设计单位适时建立充实“重点工程建设指挥部”，靠前指挥。论述了如何发挥建设指挥部的技术调度及其组织协调作用，全面分析、明确了建设指挥部职责，为有利于指导和帮助其发挥最大效能进行了讨论。
关键词：勘察设计单位；建设指挥部；技术调度；组织协调
为应对国际金融危机对我国经济社会发展的影响，我国以空前的力度扩大内需，加大基础设施项目建设，各项基建工程建设的时效和质量被提升至政治高度，工程勘察设计单位责任重大。为适应新形势，圆满优质高效地完成基建项目勘察设计施工任务，各勘察设计单位陆续组建和充实重点工程建设指挥部，全面负责协调同建设方、施工方的关系，了解、收集甲方建设意向，及时向施工方提供设计图纸，全面阐释设计思路，实时解决施工中遇到的技术难题，想建设方之所想，急施工方之所急，确保工程建设项目如期交付使用。建设指挥部作用发挥如何，直接影响到工程项目的进度与质量。因此，只有职责清晰，工作有可为之处，成效才能明显。
1了解客户需求，做建设方技术参谋者
建设方最关心的就是能用相对较少的资金建设出标准高、运行良好的产品。工程建设，设计是灵魂，一个好的设计，不仅可以为建设方节约资金，同时也可以为建设方打造出质量精品。作为现场建设指挥部，工程前期，必须了解客户的所求，并将收集到的意见及时反馈到设计总体组成员，要把建设方的设计意图和建设蓝图融合到未来的设计之中，要让设计产品从技术层面处处体现建设方的要求、意图、灵感。工程建设期间，要善于倾听建设方意见，从技术层面多给建设方建议。同时要多换位思考，要从建设高质量的精品出发不断优化设计方案，努力满足变化的客户需求。想客户之说想，急客户之所急，用实实在在的数据说话，用科学合理的技术解释疏导，做建设方的技术参谋者，必定赢得建设方的赞同。
2满足施工要求，做施工方现场指导者
一首动听的乐曲，离不开曲作者，更离不开弹奏者。作曲精美，弹奏娴熟，乐曲自然旋律优美、悦耳动听。如果说设计图纸是广大技术人员呕心沥血谱就的一曲动听乐谱，施工方则是那娴熟的弹奏者，先进的机器设备则是那必须的悠扬乐器。乐曲要动听，工程要上乘，谱曲者——设计方的造诣是前提，弹奏者——施工方的技术是关键。二者配合默契、通力合作方能打造精品。配合施工是设计不可分割的重要部分，是工程建设的实际需要。设计方有义务、有责任向施工方提供良好的设计图纸、完善的后续服务。作为重点工程建设指挥部，必须在设计人员和施工方搭建起沟通的桥梁，做施工方的指导者，及时阐释设计意图，实时跟踪建设进度。对于施工方在建设过程中遇到的技术难题，多一点耐心和细心，及时给予指导。对于现场发现的新问题，要本着“治病救人，惩前毖后”的原则，实时优化工程技术方案。确需变更设计的，要在尊重事实的情况下，尽可能地为施工方创造优良的施工环境和投资环境。
3维护单位权益，做企业对外形象的代言者
重点工程建设指挥部是企业管理机构重要的一部分。指挥部分布在祖国各地，是企业的窗口，其一言一行无不代表着企业的整体形象。维护企业集体权益、大力宣扬企业文化、提高企业社会美誉度、扩大企业社会影响力是各指挥部义不容辞的责任和义务。对外交往是一门艺术，其工作人员必须坚守自己的底线，绝不能做损害企业利益的事情。“人无信则无立”，每一位成员都要诚信待人，广交朋友。要牢固树立客户意识和服务意识，积极主动，周到细致。要常怀律己之心，常思贪欲之害，不以恶小而为之，要处处体现高风亮节的优良品质，增强大局观念和协作意识，不推诿、不扯皮，积极倡导、培育扎实高效的工作作风。
4洞察市场信息，做对外市场经营的开拓者
在瞬息万变的市场经济中，企业繁荣与衰败、制胜与出局，最根本的决定因素是企业对市场的把握度和其产品在市场上的占有率。企业求生存、谋发展必须做好市场经营这篇文章，要把经营市场，开拓市场作为企业发展的第一要务。“手中有粮，心中不慌”，为保证企业长期繁荣发展，打造“百年基业”，必须占领市场的高地，获取较高的市场份额。常言道：知己知彼，方能百战百胜。在经济活动中，信息的获取是重中之重。只有了解甲方的投资动机和建设意向，才能有目的培育市场、开拓市场、经营市场。重点工程建设指挥部作为企业的前沿阵地，和政府机关各投资方、建设方打交道最多，亦最容易了解到他们未来的投资动向。因此，要有敏锐的市场意识，当得知工程建设信息后，一方面要坚持先入为主的原则，积极介绍企业的资质与能力，要让甲方充分认可企业的能力与服务；另一方面，及时向企业内部整理反馈市场信息，与单位内部相关业务部门形成合力。建设指挥部似岗哨，各业务生产部门似阵地，哨兵敏锐，阵地火力威猛，企业定能出奇制胜，始终占领市场的高地。
5关心职工生活，做派遣配合施工人员的关照者
建设指挥部设在工程施工一线，远离企业本部。指挥部人员、设计总体组全体成员和广大配合施工人员常年驻守在外，风餐露宿，沐雨栉风，条件相对艰苦，隔山隔水，缺少的是家人的体贴与关怀，增加的是对家庭的牵挂和愧疚，做好这些人员的心理工作，是各指挥部领导的首要任务。各指挥部领导要善于做思想工作，对这些人员的一言一行要明察秋毫，把握其思想动态，有针对性地做好解释疏导工作。同时，要力所能及地帮助他们解决家庭、婚姻等各个方面的现实困难，切实消除他们的后顾之忧。稳地住其心，方能鼓舞其劲。配合施工人员来自五湖四海，生活方式、饮食习惯各不相同，建设指挥部要充分克服条件的制约，尽可能地让每位人员都吃得上一口好菜，健康有保证，工作才有干劲。由于条件所限，娱乐设施配置相对欠缺，工作之余，文化生活单一枯燥，指挥部要因地制宜的多活动，当好文体活动的策划者和组织者，丰富他们的业余文化生活，增进彼此间的感情与友谊，努力营造和谐温馨的野外业余生活。
勘察设计单位建设指挥部是在大规模基建项目全面铺开的情况下应运而生，无论在完成配合施工工作、补充完善工程设计、解决现场重大技术问题，还是加强配合施工工作规范化建设、规避化解设计风险、维护企业市场信誉等方面，都大有可为之处。
社会组织论文范文4
关键词：基层工会组织 企业文化 作用
企业文化建设是一项系统工程，是企业进行现代化管理的需要，更是增强企业竞争力的需要。在企业文化建设中，职工是企业文化建设的主体，而基层工会组织作为企业的基层群众组织，具有得天独厚的群众基础，因此在企业文化建设中具有举足轻重的作用。
一、企业文化建设是企业可持续发展的根本保障
企业文化是企业价值观、经营理念、管理模式、员工行为规范的集中体现，虽然不能直接产生经济效益，但它是企业能否繁荣昌盛并持续发展的一个关键因素。我国著名经济学家于光远说过：“关于发展，三流企业靠生产，二流企业靠营销，一流企业靠文化”。因此进行企业文化建设就是培育企业的生命力和竞争力，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的根本保障。
二、基层工会组织在企业文化建设中具有不可替代的优势
1.企业工会完整的组织体系为企业文化建设的开展提供保证
按照《中华人民共和国工会法》的规定，中国企业从班组、部门到企业本级，都建立有工会组织，形成了完整的组织体系，有健全的组织制度和工作制度，与职工保持着密切的联系，有利于动员和带领职工投入到企业文化建设中去。
2.基层工会组织拥有坚实的群众基础，是职工与企业之间的桥梁和纽带
基层工会是最基层的工会组织，代表并维护广大职工群众的权益，有其得天独厚的群众基础，在职工中具有很强的号召力和凝聚力，在企业文化建设中具有不可替代的作用。同时，基层工会又能够广泛听取职工对企业发展的意见和建议，及时向企业管理层反映职工的意愿和诉求，便于企业的管理者、决策者掌握来自企业第一线的信息，作为制定企业文化建设方向的依据。
3.基层工会组织能够将工会工作与企业文化建设有机地结合在一起
基层工会组织是企业工会组织开展工作的前沿阵地，在组织职工参与生产建设、参政议政、开展劳动竞赛、帮扶救困、维护职工权益等方面发挥着重要的作用，能够得到职工的理解和支持，因此，在进行企业经营理念、发展愿景、价值观、行为规范宣贯时，更容易为广大职工接受。同时，基层工会组织有着组织开展群众性活动的优良传统，通过组织劳动竞赛、传帮带、文艺演出、体育竞技等形式多样的群众活动，帮助职工树立正确的人生观、价值观和企业的主人翁责任感，提高业务技术水平，从而对企业文化建设产生认同感，并积极投身到企业文化建设中去。
4.工会开展活动的阵地，成为企业文化建设的物质保障
企业文化建设不是空洞的口号，需要扎扎实实的工作，无论是宣传、教育、引导，都需要具备一定的场所和必要的设施，而基层工会在长期的工作实践中，拥有相当数量的宣传教育阵地，各种完善的文体活动场所及设施，都可以成为企业文化建设的物质载体，为职工提供相互学习、公平竞争、自我展示的舞台，促进企业文化建设。
三、基层工会组织要充分发挥优势，推动企业文化建设顺利开展
企业通过企业文化建设来提高自身的核心竞争力得到发展，而职工依靠企业的发展使自身利益得到保障。在这个发展进程中，需要基层工会组织更好地履行职责，主动承担责任，紧紧围绕企业发展大局，充分发挥自身优势，大力推动企业文化建设。
1.发挥基层工会组织的纽带优势做企业和职工联系的桥梁
首先工会与企业管理者密切配合，发挥工会组织的参谋作用，在源头参与企业文化建设发展规划的制定，掌握企业文化发展方向。同时，再将企业文化建设的理念和发展规划通过基层工会组织宣传贯彻到每一位职工，确保职工对企业文化建设有正确的理解和认识。其次，基层工会利用群众组织的优势，广泛发动职工群众为企业文化的建设发展献计献策，在企业与职工之间搭起沟通的桥梁，实现企业与职工之间的良性沟通。
2.发挥基层工会的组织优势做企业文化建设的重要载体和途径
基层工会组织要充分发挥自身的组织优势，善于把工会工作和企业文化建设结合起来，互相促进。工会的许多工作与企业文化建设的目标内容是一致的，基层工会要在企业文化建设中找出发挥作用的着力点，将劳动竞赛、民主管理、集体合同签订及履行监督、文娱活动、体育竞赛、帮扶救困等工会日常工作与弘扬企业精神、打造企业品牌结合起来，使广大职工在活动中接受企业文化的熏陶，自觉增强对企业的关注，提升使命感和责任感，踊跃投身到企业文化建设中，真正发挥职工在企业文化建设中的主体作用。
3.发挥基层工会组织的教育优势培养高素质的职工队伍
职工队伍整体素质的提升，既是企业文化建设的核心任务，也是企业发展的需要。企业文化建设的愿景是需要通过高素质的职工队伍来实现的，而培养高素质的职工队伍最有效的手段就是教育和培训，基层工会在职工教育培训方面具有不可替代的优势。工会要牢牢抓住职工群众这个根本，积极探索各种适合职工特点的教育方式，培养职工爱岗敬业、诚实守信、奉献社会、崇尚知识、尊重人才的良好品质。
4.发挥工会场所阵地优势搭建企业文化建设平台
基层工会组织要发挥阵地优势，加大培训基地、文化活动场所、宣传教育阵地、生活设施的投入，依托这些场所建设，为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境，最大限度地满足企业对职工开展宣传教育、学习培训、文体活动的阵地需求。文化体育宣传活动是工会工作的传统方式，也是基层工会组织参与企业文化建设的良好途径。
5.发挥工会维权职能，打造企业文化建设的和谐氛围
社会组织论文范文5
目前，行政管理专业硕士论文选题还比较粗疏，影响论文质量提升。一些学者对硕士学位论文的选题展开了研究。徐金平（2006）对当前硕士研究生学位论文选题存在的问题进行了研究，认为一些硕士论文选题盲目求“大”、求“新”、求“异”，或者论文选题过于平淡，体现不出应有的开拓性。[1]周毅（2009）分析了研究生学位论文选题的原则，即根据研究目的、实力、条件、兴趣和独到见地，结合地方特色、社会实际、学术价值和科学发展趋势选题，“小题大做”、扬长避短原则。[2]雷伟伟、袁占良（2008）探析了研究生学位论文选题与创新能力培养的关系。[3]吴赞敏、梁旭巍（1997）分析了研究生学位论文选题与论文质量的关系[4]。孙国强（2007）[5]，李志义、刁玉玮（1995）[6]对研究生学位论文的选题来源、方法和技巧进行了研究，他们认为学位论文选题是研究生培养的重要环节，在选题时，研究生既要从不同来源确定选题，又要掌握正确的选题方法，同时还要掌握一定的选题技巧。以往研究主要是把学位论文选题作为一个抽象的一般概念进行研究，即不根据专业特征对一般学位论文共性进行分析，对某一专业学位论文选题深入分析较少。随着公共领域面临问题的复杂性、多样性程度的加深，行政管理硕士有更多“文章”可做，这些“文章”选题质量值得研究。本文运用内容分析法对“CNKI-硕士学位论文数据库”中截至2014年10月30日显示被引用过的2011至2013年行政管理硕士（学术型，下同）学位论文样本的选题质量进行实证研究。
1研究框架及假设
20世纪90年代，行政管理专业归属发生变化，即从政治学下的二级学科中脱离，成为独立的学科，行政管理专业由原先的理论型向实务型转变[7]。斯托克斯不赞同“基础研究”、“应用研究”二分法，他提出了四象限体系分别是，高基础、低应用的波尔象限、高应用、低基础的爱迪生象限、双高的巴斯德象限，以及双低的以训练为目的的象限。[8]
行政管理专业学生选题可能表现出显著的解决问题导向，与此同时，社会对硕士研究生的理论水平有较高期望。解决问题导向的研究需要进行大量的经验主义方法收集资料。按照行政学常用的收集资料的方法，将收集资料的方法分为非经验主义方法和经验主义方法，经验主义方法包括问卷调查、实地访谈、参与观察、受控田野调查或实验法。[9]行政管理硕士研究生运用经验主义方法会受到客观条件限制，他们可能会转而借助于非经验主义方法，最常见的就是文献法。虽然采取文献法能够低成本、便捷地收集资料，但不利于硕士研究生创新，知网、万方等数据库可能成为一些人“加工论文”的工具。论文相互借鉴、模仿，大量选题重复。本文提出假设：行政管理硕士学位论文选题位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。
2类目及样本选取
根据研究目的，同时，在参考相关学者的研究基础之上，设计分析类目，包括研究主题、研究层次。研究主题划分为行政理论、城市治理、行政体制、公共财政、绩效管理、人力资源、公共服务、政社关系、公共危机、网络舆情、政府规制、公共政策、电子政府、服务型政府、行政伦理、政府职能等子类。研究层次借用W·理查德·斯科特（W.RichardScott）提出的研究组织的三个分析层面，即社会心理层面、组织体层面和生态群层面[9]。其中，社会心理层面关注个体行为；组织体层面关注组织结构和过程；生态群层面关注环境中的组织群。本文的分析单元是文献题名、年份、出版者等。在进行样本分类时，不可避免的参杂了主观判断因素，为提高分析的信度，在导师、同学中背对背进行相同数据分类。减少主观判断成分。
本文在“CNKI-硕士学位论文数据库”当中，分年度筛选出一级学科代码为“120401”（即行政管理专业）的硕士论文，按照被引用次数进行排序。对其中被引用过的论文进行分析。其中，2012年、2013年被引用过的论文共495篇，全部抽样。由于时间越长，被引用次数也随之增加，如2011年当年知网平台收录的论文，当年被引用1次，在随后的两年可能再次被引用，因此，2009年至2011年被引用论文总体规模大，为方便研究，采取系统抽样方法，选取458个样本。样本容量为953个。
3结果与分析
3.1硕士研究生选题偏好分析
如图1所示，行政管理硕士学位论文选题偏好比较明显，主要集中在公共危机与网络舆情、政社关系、公共服务领域，其他领域的选题则比较分散，每一主题的样本占比都不足10%，7.56%的选题难以归类。
①研究政府与社会关系问题。具体表现为研究政府和非政府公共部门、社区等公民自组织之间的角色关系，以及公共服务外包、公民参与等问题。其中，研究社会组织的占35.03%，涉及政府对社会组织的管理和培育，如《云南省社会组织培育机制研究》、《我国基金会的资金管理研究》、《我国非营利组织税收政策现状及问题研究》等；社会组织作为多元主体参与治理过程，如《政府与非政府组织互动关系研究》、《我国公共危机管理中的非营利组织参与研究》、《民间组织参与农村公共服务研究》等；以及准政府社会组织，如工会、妇联等职能，如《社会管理创新视角下的工会职能定位研究》等。研究社区治理的占24.08%，研究社区治理的样本中51.52%对某个案例或多案例进行实证研究，如《我国城郊撤村建居社区治理研究——以青岛市黄岛区为例》、《北京建设世界城市背景下社区文化建设研究——以麦子店社区为例》。此外，这一类的研究还包括研究事业单位改革，如高校去行政化、医院“管办分离”；村民自治、公民参与等问题。
②研究公共危机以及网络舆情。涉及的范围包括公共危机的诱发机制，政府同其他主体对公共危机、网络舆情的治理，其中，公共危机的研究以群体性事件为主。如《我国群体性事件的发生机制研究》、《征地拆迁引发的群体性事件及其对策研究》、《政府在公共突发事件中的微博舆情应对》、《网络舆论危机中的政府应对策略研究》。
③研究政府提供文化、公共交通等公共产品、公共服务职能，以及区域、城乡之间公共服务均等化问题（以下简称为“公共服务”）。专门研究公共服务均等化的样本21个，占这公共服务样本总数92个的22.83%。研究公共服务的样本呈现出地域化、本土化色彩，针对西部地区，或是针对某一特定地区进行研究，如《西部地区政府公共服务能力建设研究》、《鄂尔多斯市公共文化服务体系建设研究》、《泰安市农村公共文化事业投入问题研究》。有2个样本介绍国外经验，分别是英国公共服务改革、新加坡住房制度。此外，养老问题的研究较多，其次是就业和文化、教育、医疗卫生等。
从研究层次上看，近五年行政管理硕士研究生偏好生态群层面的研究。研究生态群层面的样本数405个，占总数的42.50%；研究组织体层面的样本数366个，占总数的38.41%；研究社会心理层面的样本数126个，占总数的38.41%；其他样本数56个，占总数的5.88%。由此可见，行政管理硕士研究生偏好将政府置于外部环境当中，与外部环境、其他主题互动的外部视角。研究政府自身的内部视角占了较小份额。
不难看出，行政管理硕士研究生偏好的研究主题与研究层次与近五年热点问题存在相关性。社会矛盾凸显、社会群体利益诉求上升，公共部门对公平性、回应性赋予更高的价值，需要理清政府权力边界，给社会更多的发展空间，但仍然强调政府在提供公共服务方面的责任，尤其是提供均等化的公共服务。十八届三中全会提出实现“治理能力现代化”，行政管理领域的研究者一般将“治理”理解为一种角色关系，将好的治理理解为多元主题的共同治理，这一领域的研究增加。研究这类角色关系的论文占总体的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。
行政理论研究数量很少，只有三篇论文，分别是对新公共管理理论、新公共服务理论和战略管理理论进行描述。行政管理硕士学位论文一般会对相关理论进行表面化的引用，如研究政府与社会关系的论文，堆砌引用治理理论、政府失灵理论等，而文章主体部分脱离理论展开，理论游离于文章之外，“两张皮”现象较多。行政管理专业更多体现为一种“工具”，而不是一门“科学”。
3.2硕士研究生选题重复现象分析
行政管理硕士研究生选题较为集中。前已述及，选题偏好集中在三个研究主题，而其他研究主题样本数量较少。以“公共财政”为例，每年“公共财政”的选题样本数占当年样本总数的比重都不超过5%。研究的具体内容也较为单一，缺乏非税收入管理、国库集中收付制度等内容，对公共预算的研究主要集中于研究公共预算的透明性，如《公共预算透明保障机制构建研究》、《预算民主视角下我国公众参与政府预算的研究》等。选题呈现出两极化趋势。此外，行政管理硕士研究生选题重复现象也比较突出。如表1所示，同一选题下存在多个样本。
对行政管理硕士学位论文选题偏好、选题的集中重复情况的分析验证了假设，即行政管理硕士学位论文位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。
4选题质量提升对策
行政管理硕士学位论文的选题紧趋政治热点、社会问题，基础性研究较弱，理论应用堆砌、表面化；集中、重复的选题较多，选题结构失衡，多数停留在“低应用、低基础”的“学生实验”阶段，研究价值不高。究其原因，首先，硕士研究生原著阅读量有限。硕士研究生对原著缺乏兴趣，仅仅针对热点问题提出研究问题，利用二手资料对理论进行零散化的理解，由于缺乏理论积淀，难以上升到一定层面。因而对理论的应用呈现堆砌化、表面化。
其次，行政管理硕士研究生实证研究“短板”。习惯于采用非经验主义研究方法收集二手资料，在知网、万方等平台收集期刊、论文资料后，进行整理、修改。通过非经验主义方式进行资料搜集，相比实证研究更加简单便捷，但过多的依赖二手数据写作论文，难免造成研究的重复，而且许多论文都仅仅是对前人研究的成果稍作修改，并非对现有成果的发展和创新。可以预见如果研究生没有从意识上消除对二手数据的依赖，在研究中不愿意实践和创新，行政管理专业未来的论文质量将大打折扣。
以上分析可知，提升行政管理硕士研究生选题质量可从两方面入手：一是强化硕士研究生经典阅读意识。目前的激励机制，易导致研究生过分关注、参加课题、学术会议数量，潜心钻研原著的时间和兴趣减少。可以考虑适当改进目前的评价机制和方法。二是倡导研究生实证和创新精神。消除行政管理硕士研究生对二手资料的过度依赖，为硕士研究生创造多途径开展问卷、访谈等经验研究，增加用于课堂外的时间，让他们真正了解现实问题，同时，优化研究生课程设计，增加计量经济、统计分析方法等课程，提升行政管理硕士研究生数据挖掘、深入分析能力。
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基金项目：
本文系中南财经政法大学2014年研究生教育教学理论研究课题“行政管理硕士学位论文选题质量分析及提升对策研究”（项目号：2004JY01）的阶段性成果。
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社会组织论文范文6
演讲是一种面对面的宣传、教育、鼓动和交流的好形式，直接产生社会效应，作用很大。“鼓天下之动者存乎辞”。演讲目的是说服听众，但在特定的时间和场合还要对听众产生感染力。而作为演讲底稿和依据的演讲稿，其作用一是理清思路，确定内容，还可以安定和调整情绪;二是细心推敲，表达完美。有了演讲稿就有充分的时间来修改;三是掌握时间，调整速度。一般广播是每分钟280个字。演讲速度要慢一些，大约200-250个字。演讲一般要求是10分钟，也有15分钟的，2000-3000字。注意：竞争上岗演讲稿还有10分钟左右的答辩。
一、竞争上岗演讲稿的特点
(一)议论性
在文体上，演讲稿属于议论文。因而，演讲稿具有议论的本质特性。首先，演讲稿的目的和内容是说理。发言者要讲出自己的道理，也就是自己对公务新颖、深刻的认识及最为稳妥有效的工作意向。这样，演讲稿对于未来的工作又具有指导性和计划性。其次，这种认识的论述过程从主体上也可以就是一个逻辑论证过程，要有中心论点即主题，还要有分论点即层义以及段义，更要有事实(自身情况、组织情况以及国内外环境情况)和理论两种主要材料。演讲稿要进行分析、归纳和演绎等科学论证。再次，在议论性的基础上，建立了演讲稿的说服性和鼓动性。演讲能够直接产生社会效应，是一种基本的人际传播，目的是说服听众，让听众一道办理在共同认识主导下的公务。要总结出一个集中议论的句子即主题句——口号、标语、广告语，深入人心，作为标题并贯穿全文，符合记忆规律(7个字左右)，最好让听众口耳相传。
(二)策略性
这是关键和重点内容。提出自己的工作要点计划，要“许诺”。具体来讲，一是提出自己的规划方案，即目标措施。如6字方针：“(我提出的目标是)知名度(省内外和国际知名度)、翻两番(任期内业绩、单位总收入和职工收入)。”二是整体性。建立在对社会组织及其国内外环境深刻认识基础上的对于社会组织发展的整体性、长期性(起码一个任期)的意见和安排。三是针对性。针对社会组织及任职范围内的工作问题，进行分析，作出答案，提出安排。这个问题，是听众和考评员都非常关心的普遍问题，能够产生强烈共鸣。
(三)通俗性
演讲面对会议听众，要尽可能让个性不同、情况各异的与会者全部听懂，这就决定了演讲稿必须具有通俗性。对于与会者来说，演讲稿的内容应当是通俗易懂的，是听众熟悉的讲演者及社会组织的情况。即使是专业性、学术性很强的内容，也要尽可能明晰准确，以与会者理解为标准。演讲稿的形式更是通俗的。结构是格式化的，语言则是口语化的。演讲稿不同于一般的科学文章，更不同于一般的公文，最明显的一点是语言的口语化。一般的科学文章，主要诉诸人们的视觉，要让读者理解，语言就要概括精炼，甚至讲究专业性。而一般公文尤其是行政公文，语言是规范的，有的格式用语甚至是特定的，最重视的是准确、明晰和简练。相反，演讲稿的语言则由讲话的自身性质所决定，必须口语化。由于讲话是声入心通的、人和人之间的传播活动，需要更加适应人们的接受心理，拉近讲话者和听众的心理距离，这就特别讲究语言的大众化、口语化。
(四)艺术性
演讲稿的艺术性是讲话的魅力所在，直接影响着讲话这一艺术生命体。这样，写作演讲稿必定要联系整体的演讲活动特点来进行。演讲一词，可以分为两个字来看待，即“演”和“讲”。“演”，是表象的整体的艺术生命体，又称“讲演”或者“演”。“讲”，是主体的实质性道理。演讲既是一门学问，一项活动，更是一门艺术——整体生命的投入、表现甚至升华。但是，有的演讲重“讲”，有的重“演”。才华横溢、气魄雄伟的讲话风格，可以说是东方思维为主导，比喻很多，深入浅出，应该说重“演”;严谨科学、坚定有力的讲话风格明显不同，可以说重“讲”。列宁的演讲正如斯大林所说，有一种强大的逻辑力量。而希特勒的演讲，却有一种蛊惑力，使人像“中了电一样浑身颤抖”(见《第三帝国的兴亡》)。一些宗教人物的布道往往达到天花乱坠或者单口相声一样的效果。当然，我们希望两者并重。写作演讲稿，最好从上述对演讲总的认识出发。演讲稿的艺术性，还表现在语言要有感情和个性。这就要注意分析并体现演讲者的个性特点，将感情发展过程形成一种有规律可循的内在结构。最终，演讲成为一种整体生命的投入和表现。
二、竞争上岗演讲稿的写作
(一)确定主题
演讲稿这种带有艺术性的论说文，正如所有科学文章一样，一定要明确树立一个鲜明的主题，即一个判断句，还要在演讲稿中反复突出。提取对现实公务的认识，一定要从客观上考虑社会组织成员普遍关心的问题，针对问题作出自己的解答。要适应受众的心理需要，使之产生亲切感、参与感和冲击力。演讲稿的主题一般是明晰的，但是，比起一般的事务性公文写作来说主题要集中、新颖、深刻得多。演讲稿的主题要概括全文内容，即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。确定主题，这是讲话稿写作首要而且最为重要的工作。
要注意的是，最好提炼一个口号(广告语)，贯穿全文，反复突出，进行宣传鼓动，成为听众的流行语言。
正如灵魂的高低决定着人的水平一样，主题句的高低也决定着全文的水平，也就是说主题句具有层次性。作者一定要充分发挥主观性，让主题句达到更高的层次。主题句可以有五个层次。一是客观特色层次。主题句最基本的层次应该是客观层次，即主题句准确反映了演讲稿中心内容的本质真实和客观特色。如：“建设经济效益高的……”二是时代特色层次。时代特色中最突出的是科学技术。这种主题句是具有科学技术新颖性和先进性的认识。如：“建设信息时代的……”三是文化色彩层次。这就要求作者的思想文化修养的提高。如：“建设小康(大同)的……”四是哲理意味层次。哲理简单地说就是具有普遍性和永久性的理趣。如：“建设世界性的、永久性的……”五是审美生命层次。黑格尔认为美学是哲学的高度发展，而哲学又是人类所有认识的精华。所谓美，其实就是促发人们积极意义的高级生命及其自由创造的本质。据此，笔者以为，主题句最高的层次应该是审美的生命认识。如：“建设全新的自由人联合体(马克思语)的……”
主题句的位置：标题大多是主题句。开头一般要在段尾写出主题句。中间主要采用分析法——分出二三层来，说明主题为什么(主张)和怎么样(措施)，行文中兼用其他论证方法如列举事实的例证法。在中间部分的*后处突出主题句。结论重申主题句，可以在字句上变化，或更深入一步。
(二)选择材料
演讲稿一定要有材料。正如一般的议论文，材料主要有两种。一是事实材料，在讲话稿中叙述或者说明(如数据)出来。这种材料包括结构中两个重要部分：自身简况和优势，包括建立在对社会组织以及国内外环境的认识基础上的计划。二是理论材料，即中国特色社会主义理论及各种下行文中的方针、政策，还有群众语言。又分个人材料和单位材料。
(三)安排结构
1.遵循格式化外在结构：
(1)标题。演讲稿的标题可以说有两种：一是演讲主题型，二是直接以“竞争上岗演讲”作标题。
(2)称谓。称谓是演讲稿特有的，是对听众的称呼。称谓要根据听众对象而定。如“各位考评员、同志们”。称谓放在标题之下正文的开头，有时根据需要在正文中间适当穿插使用(一般采用提行的写法以拉近两者心理距离)。
(3)正文。演讲稿正文的写法依据讲话场合和对象而定。正文结构包括开场白、主体、结束语三部分。
①开场白。方式多种。有的开篇入题，又叫开门见山，如“我主张……”;有的介绍内容如“我要向各位谈谈……”;有的采用设问式;还有借题发挥，或者表示感情等。开场白要平直、概括、简短，要具有吸引力，使听众产生兴趣。
②主体。主体一般要分析证明主题，这就要条理分明，层次清楚。主体有两种层次安排方法，即纵向排列(层层递进，环环相扣)和横向排列(各层次独立性强，共同论证主题的正确)。每一层次都要有一个小的主题，写成层义句。层义句，一般写在层次前面，或者每一层次前后都要写出，也有的层义句写成了小标题。层次中间要恰当运用材料。可以是口号(主题句)的反复。
主题具体落实在三大部分：一是自我简况(要突出成绩，给人印象，作为依据)。二是优势(有利之处，与他人相比的长处)。三是工作设想，即计划。
③结束语。一是结束语，多种多样：有的概括要点，强调主题;有的抒发感情，激励人心;有的展望未来，鼓舞斗志;有的饱含哲理，发人深思。二是表示态度，竞争上不上的态度。三是表示感谢。
2.简介竞争上岗演讲稿的模式：
【标题】主题型：一句话。
直接型：“竞争上岗演讲”
【开场白】设问法(能与听众交流)
开宗明义(主题)
【主干】(1)简介自身：简历和优缺点(要突出成绩，给人印象，作为依据)
(2)优势：有利之处(与他人相比的长处)
(3)工作设想：提出策略即目标和措施，这是重点内容。
要领：抒情化议论主题;分成几个层次，每层次前有主句(还可以反复);材料作血肉;进入时，使演讲现场成为整个社会的一个聚焦点;运用排比、反复和比喻;向听众呼吁，手势动感强，引人进入一种创造境界，仰视上空。
【结尾】(1)强调主题;或抒发感情;或展望未来。
(2)表示态度，竞争上不上的态度。
(3)表示感谢。
3.谈谈演讲稿的内在结构和写作要求：
