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科研项目管理经验范文1
一、企业现状
实体企业在初创期,都曾勾勒了企业未来美好的战略发展蓝图,由于有华丽的可研报告,有不错的市场预期,有质量过硬的产品生产线,有漂亮的预期项目现金流量表,真可谓是日进斗金,在经营与管理上稍加用心,即可横扫一片,令其他企业望其项背,遥遥领先于企业龙头地位。殊不知,企业进入实战,基建期一过开始转固,正式进入生产经营状态,市场哀鸿遍野,不知从哪里冒出这么多的竞争对手,价格竞争不过人家,产量和品质也没有预期那么完美,管理不到位,资金紧张,焦头烂额,勉强维持。
这样的例子比比皆是,幸运的我们作为旁观者是否该引以为戒,是否该让我们思考?产品研发和新产品的更新换代是不是在建厂初期就应该想到。
维持下来的企业,背着沉重的负债负担,既要完成上级单位下达的年度考核指标,还要一丝不差地向银行还本付息,也可谓是勉强度日,还哪来的闲余资金搞什么科技创新啊。周而复始、年复一年,漫长的给银行打工的日子即将结束,但企业产品线老化、产品更新换代又即可提上日程,企业却没有更多的利润结余来为企业更大的滚动发展提供支撑。企业转型面临困苦的抉择,产品方向、未来定位,怎么转,该往哪里转,带着一大家子人,拖着疲惫的身躯,渴望着上级部门给予及时甘甜雨,注入新鲜活力再踏征程。
上述企业案例只是外埠个别企业经营现象的集合与缩影,但却需要我们从现象中分析与反思,反观我们企业自身的实际情况,我们应该在哪些方面做些事情,不至于重蹈覆辙,正所谓取其精华、去其糟粕,有则改之、无则加勉。
当前,集团公司整体科技创新的基础工作正在逐步落实,下属子公司的科技创新意识正逐步增强,绝大部分子公司设有管理机构,拥有技术人才团队。2012年科技管理问卷调查显示,认为集团公司科技创新项目管理需要在哪些方面进行调整和完善,绝大多数子公司认为在资金管理方面,对技术创新的资金需求较为迫切。有部分子公司认为在技术成果管理方面,只有少部分子公司认为是在过程管理方面。以这个问卷调查反馈说明,反映了当前集团公司各下属企业在技术创新方面存在着共性问题,是系统性问题就要有系统性地分析。
二、差距与原因浅析
正视企业科技创新发展后劲不足,需要勇气;改进企业科技创新工作弊端需要理智与智慧。下面我就针对企业存在的科技创新不足,简单分析一下存在不足的具体原因和几点粗浅认识:
(一)受现有管理体制下绩效考核机制的制约,不能形成科技创新长效机制
由于国资委业绩考核导向作用,企业难免会产生“利润第一,规模至上”的经营理念和思想,这种思想没有错误,但受制于考核期限的限制,短期内通过科技创新难以达到短期目标,因而绝大多数企业会把精力和资金用在刀刃上,发挥出这些资源的最大效用。年度考核体系, 促使企业很难有未来2-3年的科技发展规划与设想。不敢做设想,不敢去投入,经营形势稍好,也仅拿出一小部分去投入,最多在产品生产线上做个小的技革技改,提高当前生产效率,提质提产,解决迫在眉睫的当年经营任务与指标。重规模大融资,把筹来的钱用做并购做大,短期内报表上可实现资产和利润规模的快速增长,科技创新哪有这么快,科技创新需要培育,需要时间,需要精耕细作,慢工出细活,没有2-3年,不可能研发出实实在在的拳头过硬产品,不足以在市场上锥身立足。这是企业家理智精明的做法,无可厚非,他要在任期内、年度内完成上级所要求的指标,这个是硬指标,不能不完成,不然自身难保。个人认为,以上是制约企业发展科技创新的根本原因。
(二)科技创新意识淡薄,导致相应配套机制荒于建设
当期对科技创新的投入,并不能带来当期利润增长,反而直接增加当期费用开支,减少利润回报。由于年度指标的考核促使企业急功近利,使企业疏于对未来3-5年可持续性经营发展的考虑,忽视科技创新能为企业增强后续发展的作用。科技创新是企业作为有机体对自身合理的补充和储备,给企业带来的潜力需在2-3年以后才逐步显现,届时将释放巨大能量为企业健康发展提供源源动力。而实际情况是,企业看到的只是眼前利益,在科技创新意识上的淡薄,直接导致重视不够,自然资源倾斜不够,研发投入小、人员配给少,各种配套机制不健全,资源配置不足,自然带来全方位的投入不够。主要表现在,欠缺高水平的研发队伍和创新性人才,不注重技术创新人才的培养和梯队的建设,相应管理机制和激励约束机制不健全。对于行业领域最新科技进展追踪手段不强,市场人员获得公司新产品、新技术的信息相对滞后,缺少高新技术来源,外部技术的引进与消化吸收不够,完全不具备新产品开发能力。
(三)科技带头人的作用不可小觑
一个企业有没有这样一个人,会表现出截然相反的结果。基于他雄厚的技术功底和资深的企业管理经验,凭借对市场的判断,对技术前沿的追踪熟悉,对研发项目的深入探究,这些都构成了一个好的科研项目能否成功的重要因素。这是一个复合型、全能型、创新型人才,是难能可贵、不可多得的人才,他会把握方向,带领大家,克服重重困难,爬山涉水,披荆斩棘,成功迈向彼岸。真正的科技带头人,他有成功的自信,有独到的视野和眼光,他会深入发掘现象背后的本质,找出客观规律,抓住矛盾的主要方面,攻坚克难,完成好科研项目的实施。如果只是空有创新梦,没有实在的技术背景和市场经营经验,只是专注于局部的技术创新研究实现,不能把控全局,必然出现虎头蛇尾、摇摆不前的局面,最终只会造成科研项目迟迟不能结题,拖沓延误,给企业带来不可挽回的损失。
以上就影响和制约企业科技创新工作在指导思想方面几个关键要点进行了简要分析,是企业科技创新发展迟缓的本质原因。而并没有全方位细致地深刻剖析问题存在的其他原因,比如企业初创时产品定位设计、技术创新人才培养机制、企业带头人的远见卓识等等重要环节问题,这些是能否做好科技创新工作在操作层面的方式方法问题,做不好也同样制约企业健康可持续发展。
当前需要审时度势的企业家基于现实的考虑和衡量,综合考虑多方面因素而做出统筹兼顾的应对举措,去决定企业未来是迈向康庄大道还是前途未卜的命运。
三、形势分析
2013年7月17日,考察中国科学院时就当前科技创新发表重要讲话。他指出,科学技术是世界性的、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界,一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。我们必须树立雄心、奋起直追,推动我国科技事业加快发展。指出,要坚决扫除影响科技创新能力提高的体制障碍,有力打通科技和经济转移转化的通道,优化科技政策供给,完善科技评价体系。要优先支持促进经济发展方式转变、开辟新的经济增长点的科技领域,重点突破制约我国经济社会可持续发展的瓶颈问题,加强新兴前沿交叉领域部署。要最大限度调动科技人才创新积极性,尊重科技人才创新自,大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。强调,科技界要共同努力,树立强烈的创新自信,敢于质疑现有理论,勇于开拓新的方向,不断在攻坚克难中追求卓越。
四、从“要我”科技创新到“我要”科技创新
科研项目管理经验范文2
关键词:科研项目 经费管理 缺陷措施
改革开放以来,我国经济发展迅猛,科技研究也随之发展起来,科研项目经费的申请快速增长起来,这就涉及到科研经费支出管理问题。科研经费为顺利开展科研工作提供了保障,科研经费的合理运用不仅能够节约资源,还能够为以后的科研发展提供更雄厚的资金支持。科研项目管理工作中最重要的内容之一就是科研经费的管理,科学严谨的科研经费管理是保证我国科学技术稳定发展的前提条件。近几年,随着经济的发展,政府部门更加重视科研经费的管理问题,并制定了相关法律法规来约束科研经费的管理,目的是能够更有效的利用科研经费。虽然我国很重视科研经费的管理问题,但是目前我国科研经费管理手段还存在很多问题,我们必须直面这些问题并解决这些问题。下面本论文将从我国科研项目经费管理中存在的问题,产生这些问题的原因以及由此提出的相关措施进行研究,希望本论文能够为我国科研经费管理提供借鉴。
1、科研经费管理中的缺陷
1.1、缺少合理的科研经费预算
现阶段,我国科研经费的预算存在实际额与预算额不一致的问题,原因在于在进行经费预算的时候,可能使用不科学得预算方法。这就直接造成了在科研经费使用项目中存在不合理的支出,所报销的项目可能与实际情况有偏差,使得科研经费的使用出现浪费,进而降低经费的使用效率。
1.2、缺少有力的预算约束
由于有些科研人员对于预算管理规则不太了解,所以他们在进行预算时,经常会出现不遵守预算规则,不断更改预算经费相关项目的现象。这种现象使得科研人员在科研的过程中不按应有的预算进行,科研工作无法按预计目标完成,从而导致科研经费预算金额和最终完成金额相差较大。并且很多科研人员非法律专业出身,所以他们在一定程度上对法律知识了解不多,进而会忽略科研经费预算相关的法律知识,导致预算随意想较大。
1.3、缺少严谨的财务管理
由于财务管理人员对报销程序管理不严谨,使得白条发票和与科研项目无关的发票报销情况时有发生。国内很多科研项目经费管理不严格,使得自己更改经费预算、挪用科研经费和预算外的资金占用等情况出现。
1.4、缺乏先进的横向科研经费管理
随着经济的不断发展,科学技术也无限深化,横向科研经费的申请金额逐年增加,各个单位所申请的科研经费中,横向科研经费所占比例远远超过以前。现阶段,虽然横向经费申请金额较大,但是相关的法律制度却没有相应发展起来,我国单位对于横向科研经费管理落后于其发展。各个单位申请到横向科研经费后,不注意后续的使用情况,缺乏与横向经费发展相适应的管理办法,没有严谨的经费成本计算方法,也没有严格控制科研经费支出,导致科研经费支出出现浪费现象。
2、科研经费管理缺陷出现的原因
2.1、不确定的科研项目导致预算编制不准确
由于创新是科研项目结果必备的因素,因此这种创新就导致科研项目的不确定性。科研项目在进行科研时的过程和结果是科研经费预算的前提条件,而且科研项目的经费预算一般都在科研立项开始的时候,但是由于科研项目研究过程中的存在的各种不确定性,从而导致科研项目经费预算不准确。
2.2、科研项目负责人的预算经验不足
通常情况下,科研项目的负责人缺乏相关预算经验,而且在进行预算的时候,他们很少与财务管理人员交流,但是他们在进行预算的时候却经常根据经验来统计预算,这就使得科研经费预算人员编制的财务预算报表不合理。
2.3、科研项目负责人责任心不足
有些科研项目的负责人了解的与经济相关的法律知识不够,缺少法制观念,在进行经费管理时不按规则预算。有些财务管理责任人对与科研经费管理相关的规章了解的不多,责任心不足,导致财务监管部门的职责无法完全发挥。
3、加强科研项目经费管理的措施
3.1、结合财务部门
现阶段,我国科研项目经费预算大多采用的是粗放式管理,我们必须改变这一现状,加强科研经费管理。在进行科研项目研究的时候,要根据实际需要来编制项目预算的财务报表,仔细统计所有需要的支出。科研项目所在部门的财务管理人员应该帮助科研项目负责人进行预算表的编制,使得预算更加符合决算,有效利用科研经费。
3.2、严格执行预算
在进行科研的过程中,要严格执行预算经费管理。预算值性要符合国家要求,尽量提高资金使用效率,降低成本和风险。在进行预算使用的时候,一是可以利用合同来约束预算支出的使用情况,另一个就是赋予预算批复法律效力,进而使得预算执行人员严格按照程序使用预算资金。这两种方式都要有相应的惩罚措施,只有这样才能在最大程度上保证预算的正确使用。因此,目前,我国需要出台相关法律政策提升我国科研预算管理人员的素质,提高其办事效率。
3.3、提升监督力度
科研单位申请下的科研经费应该进行统一管理,统计好所有来源不同的资金,并将其归入单独的账目。在进行自己预算使用的时候,应该公正公开,方便国家和单位的监督。同时,国家应该建立相应的监督部门,对该项目进行单独监督,进而提升科研经费管理效率。同时要结合计算机技术来提升经费管理监督力度,构建出一个能够加强财务部门,科研部门和审计部门之间交流的平台。这个平台不仅仅能够使这三个部门更好地合作,还能够加强这三个部门之间的相互监督,相互激励。
3.4、加强横向和结余科研经费管理
由于现阶段我国横向经费申请额度较大,但是管理制度却无法适应这一现状。所以我国应该加强提升横向科研经费管理制度,减少有些单位在进行经费管理时的违规行为,完善科研经费管理制度。除此之外,由于横向科研经费管理的特点不同于纵向管理,所以科研部门在进行科研资金管理的时候,要建立相对灵活的管理机制,以适应横向科研经费日渐增多的现象。同时要降低科研经费使用成本,严格控制经费滥用。同时,对于科研项目结束后结余的预算经费要进行严格的计算并办理相关结算手续。并且要整理在科研过程中所使用的各项费用,制作出清晰明了的财务报表,方便财务人员的验收和结余。
3.5、加强科研人员的素质培养
科研人员是促进我国发展的重要人才,他们不仅仅需要高智商,还需要良好的个人素质,因此我国要加强科研人员的素质培养。一个有素质的科研人员,不仅仅要具备创新能力,还需要具有责任心和沟通能力。由于科研人员需要对其研究成果进行传播,所以科研人员必须具备良好的沟通能力,并且要熟知国家的政策法规,进而提升我国科研管理工作。这就需要科研单位来培养科研人员相关素质,同时要在单位内部传播相关的法律和财务知识,加强培养科研人员的财务和法律意识。使得科研单位的领导以及科研人员同时提升自身素养,进而提升资金使用效率。
3.6、强化审计作用
实践发现,审计能够更快地发现违反经济规定的现象,并且能够更早的监督到经济犯罪,进而减轻经济损失。所以监督单位应该加强发挥单位内部的审计部门的作用。加强审计部门建设,建立相关违规报警机制。通过审计部门对财务部门和科研部门经费管理的监督减少风险,降低成本,增加收益。为了应对不断出现的新问题,我们必须加强监督部门建设,提升审计部门作用,进而提升资金预算使用效益。
4、结束语
由上述讨论可知,目前我国科研经费管理中存在诸多问题,这就需要我们不断改善科研管理机制,建立适应时展的管理办法。只有这样才能够进一步促进我国科研项目的发展,进而促进我国的经济发展,提升我国在国际中的地位。科研经费的管理有助于提升我国科研项目的发展,同时能够促进科研机构内部工作效率。总之,科研经费管理问题对我国科研工作的发展至关重要,我国要注重改善科研经费管理。为了保证我国科研工作持续而稳定的发展,我国必须加强科研经费管理的相关制度的建立。为了进一步提升科研经费的使用效率,我国科研部门必须关注科研经费预算和使用问题,不断改善科研经费管理项目。
参考文献:
[1]郑朝晖.对高校科研经费管理的几点思考[J].科技资讯,2007,4:118-119.
[2]赵宪武,王媚莎.科研项目经费管理中的矛盾与对策[J].事业财会,2006(5):62-63.
[3]江建梅.科研所如何加强科研项目经费的财务管理[J].农业科研经济管理,2008(1):38-40.
科研项目管理经验范文3
关键词:财政;科研项目;经费管理
近年来,随着“科教兴国”战略的实施,在国家和地方各项政策的推动下,科研事业蓬勃发展,呈现项目多样化,主体多元化,经费来源多渠道的特点。在科研项目经费来源中,政府财政性资金投入占据主体地位,强有力地支撑众多科研项目的开展,这部分资金保障性强,管理较为严格,但在使用、监管和效率方面存在一些问题,如经费预算安排不合理,经费支出不规范,监督评价机制不健全等。如何管好、用好这部分资金,发挥其巨大的作用,保证各项科研工作的顺利进行,使其产生较好的社会、经济效益,值得认真思考。
1现状分析
在国家和地方相关政策的规范和导向下,政府、企事业单位、医院、学校等经费管理主体普遍强化管理职能,更加重视经费预算、执行和绩效评价的规范性和制度化。但在具体实施过程中还存在如下突出问题:
1.1预算粗放,资金配置合理性差。
在立项过程中,经费由项目组成员自行安排申报,财务人员很少参与其中。核算不合理、不准确,没有做到细化支出,抱有“宁多勿少”的思想,多报经费、多列支出,造成资金浪费。预算编制粗放,随意性强,预算分类不规范,势必对预算执行的科学性、合理性和有效性造成影响。有时还存在政府行政干预力度大于专家意见的情形,有些科技管理部门,出于自身利益因素的考虑,利用手中的行政权力,左右项目经费的分配。
1.2协调失效,进程失控。
在项目执行过程中,项目组成员与财务管理人员沟通、协调少,项目进展和财务支出分离,项目台账和会计帐表不对应,项目管理与经费管理缺乏对称性,不能有效控制项目进程。存在经费已用完而未结题;或是已结题,而经费未用完,长期挂账;还可能出现项目中期检查后突击花钱的问题。
1.3支出随意,信息失真。
擅自改变经费用途,随意扩大开支范围。有的大部分支出用于报销出租车费、餐费等,真正用在科研项目上的经费较少,更有甚者,将项目经费用于个人、家庭的开支;项目外协费存在“以拨代支”现象,将这部分经费划出,脱离了财务监管。有的单位在编制项目决算时候弄虚作假,会计信息不真实。
1.4设备采购脱离监管。
使用财政性资金采购相关科研设备时,不按照政府采购程序办理,采购行为不规范,增加项目成本,甚至导致经费使用的合法性问题,此类现象在企业承担的项目中尤为突出。
1.5部分现行规定不利发展。
在现行资金管理办法中规定,企业事业单位科研人员有工资性收入的不得领取人员费,而课题组成员中也不得发放劳务费等报酬。但是实际执行中,项目经费也开支了在职在研人员的部分工资或津贴补贴,此类现象在科研院所、大专院校普遍存在,照章办事比较困难,如果严格执行相关规定,则会出现科研人员不愿参与课题研究,不利于调动科研人员的积极性、主动性。
2应对措施
2.1强化预算管理。
项目申报单位,组织项目组成员与财务人员共同编制经费预算,明确目标任务,逐层分解,明细项目支出,确保项目可操作性,做到科学、合理、详尽。科技管理部门严格把关,专家管理与行政管理相结合,明确支持方向,提高资金分配的透明度,落实相关规范和标准,避免项目重复安排和重复购置,提高项目质量和管理水平,充分发挥财政性科技资金的使用效益。
2.2规范预算执行。
充分认识预算执行的严肃性和重要性,严格执行预算,按照用款计划支出,专款专用,独立核算,项目组与财务人员加强沟通协调,及时掌握相关情况,完善信息的对等性,避免报销的随意性、盲目性,有效控制项目进程。
2.3落实日常监管。
项目承担单位内部认真落实日常监管,严格执行监管制度,形成良性机制,实行项目全程动态监控,监督整个项目的执行过程和财务开支,及时对相关问题进行处理。建立健全科学的监督评价机制,强化日常监督,认真落实总体规划、阶段工作和工作要求,根据项目的实施过程、经费开支、绩效成果进行综合评价。
2.4严格执行政府采购。
凡使用财政性资金采购科研设备的,不以采购主体定位,一律按照《政府采购法》相关程序办理,进一步规范采购行为。可考虑在申报项目时,将设备费单独申报,提供相应设备型号、标准,采取政府集中采购,国库集中支付的方式,统一购置后随项目一并下发,可有效遏制设备重复购置,同时也能节约部分资金。
2.5进一步加强制度建设。
在管好、用好项目经费,保证项目顺利完成的前提下,充分考虑发挥资金的效益性。现行经费管理办法中,对人员费、劳务费等的规定缺乏灵活性,明显滞后于收入分配改革相关文件,如《昆明市事业单位分配制度改革实施意见(试行)》中,明确提出项目(课题)工资的概念。以技术成果、工作项目作为核算单位,由项目负责人对该项目完成的质量、完成时间、经费进行总体承包。项目组内人员的收入由项目负责人根据实际贡献进行分配。结合实际,建议对相关经费管理办法进行修订和完善,进一步健全完善相关规定和制度,尊重经济规律,注重经济效益,以人为本,才能充分发挥科研人员的积极性、主动性和创造性。
参考文献:
[1]《中华人民共和国政府采购法》
[2]《昆明市事业单位分配制度改革实施意见(试行)》
[3]金月华.浅谈科研活动的绩效对经费管理的依赖性.现代商业,2010.(8):
科研项目管理经验范文4
关键词:科研项目;精细化管理;科研管理
中图分类号:G472.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)006-0000-01
引言
精细化管理是管理行业的一种高效管理方法,明确的分工,科学的管理可以极大程度的提高工作的效率。对于目前我国科学研究行业出现的问题,如果能够采用精细化管理模式势必可以为科学研究助力,使科学研究更加高效。
一、当前我国科研项目管理现状
1.科研项目管理体质与机制缺乏科学合理性
我国的科研产业发展的比较晚,很多科研技术方法都要参考国外的成熟流程,除了技术上的不成熟,我国的科研项目的管理上也存在很大的问题,科研项目管理上的漏洞直接导致了科研项目管理体制和机制缺乏科学性,和效率低下。 随着我国对科教兴国战略的进一步实施,科研已经越来越被政府所重视,因而每年政府在的财政投入上都有很大一部分倾斜于科研项目。但是目前我国的科研项目还不够成熟,政府越来越多的投入,使很多从事科研事业的工作者为了自身利益而使做科研开始“变形”,他们在这个过程中只重视申请项目拿基金,而忽略了科研中人才的培养的探索科学事实的初衷,这种畸形的科研项目管理体制就是由于没有科学合理的机制来束缚,使得科研事业的发展在无形中受到了阻碍。
2.科研项目管理体系不完善
在相关部门的文件要求里,一些科研项目的管理过程显得及其繁琐和复杂,这给本来就工作繁忙的科研工作者带来了不必要的麻烦,因而在科研项目的管理上就出现了两种情况;一种情况是严格按照繁琐的文件要求管理,但是工序复杂,大大消耗了科研工作者的时间和经历。另一种情况是在科研项目的管理上松散不加以规范,从容造成国家基金的去向不明等情况时有发生。这两种情况都是由于科研项目管理体系不完善造成的。
3.科研项目管理人才综合能力和素质不能适应国家创新需求
随着科学技术的飞速发展,国家对科研项目的经费投资也越来越大,但是近年来时常被报道出有一些科研工作者擅自挪用科研经费的情况发生,虽然国家对科研项目的经费的管理一直很严格,但是,由于目前我国的科研领域里,很多项目管理者的管理综合能力和个人基本素养还有待提高,他们不能适应国家创新的要求,在科研项目的推进上和经费的管理上 执行能力较弱,决策能力弱,在科研管理上缺乏创新性,这不仅会阻碍科研的进步,还还造成国家科研经费的损失,因而我们需要对科研项目精细化管理。
二、科研项目精细化管理的意义与优势
精细化管理是一个管理学上的专业名词。他是说在社会分工的精细化上带来的管理上的必然精细化的结果,精细化管理是建立在基本管理的基础上的,并且通过精细化管理把管理引入了一个更高质量和更好效率的一个水平,这对于推动市场效率和生产力是及其有效的。在这个概念运用到科研项目的管理上也是及其有意义的。科研管理是贯穿科研工作的始终的,从科研项目的申报、立项、到科研工作者把项目实施推进、最后再到相关部门的验收和成果转化为生产力,这构成了一个完整的科研管理体系。在其中的任何一个环节出现问题都会导致科研项目不能顺利推进。因而,如果能够将科研项目进行精细化管理,这将从很大程度上提升整个科研工作的工作效率,加快成果的诞生,从整个科学水平上都将大大得到提升。而现今我国的科研管理还存在着漏洞和不足,需要引进具有创新性的精细化管理模式来指导我国的科研管理问题,期望能有很大的改善和提升。
三、科研项目精细化管理要点分析
1.全面梳理业务管理流程,有效的对科研项目全过程进行系统管理
精细化管理首先要从全面梳理业务管理流程开始,作为科研项目来说,从科研项目的申报、立项、到科研工作者把项目实施推进、最后再到相关部门的验收和成果转化为生产力,这构成了一个完整的科研管理体系。精细化管理要关注每一个科研环节,从立项开始一直到验收结束后为止,在管理上要严把每一个环节的,使每个流程都能够严格按照规范进行。因而在管理上要严格执行,努力使科研项目更加精细化处理,提高科研效率和成效。
2.重视研究成果的管理,发挥研究成果的效应
科研项目的最终验收是对科研成果的一种验收。科研成果的形式是多种多样的,有论文、研究报告、项目专利等。多样的科研成果形式,需要有不同的成果管理方式,在对科研成果进行全部的验收之前,应该对其内部的各个子项目进行检查,及时发现项目存在的问题,并能够及时采取补救措施,让损失降到最低。同时科学研究的成果是科学造福人类的直接表现形式,应该注重对科研成果的应用,使科学转化到产业,最后应用到实际的生活中, 为我们的生产生活提供便利才是科学研究最大的价值。
3.不断完善项目成本核算,规范科研项目经费的使用
科研经费是支撑科学研究进行的“食粮”。没有充足的科研经费会给科学研究的开展造成极大的困难。因而经费是科学研究中一项极其关键的因素。在科研项目精细化管理中,对经费的管理也是至关重要的。要想科学管理科研经费,首先应该完善项目的成本预算管理,对于预算内的花销给予正常的报效,对于不符合预算内的支出要认真审核不能给予报销。这要求项目管理人员能够对项目成本预算有清晰的认识和了解,并且能够根据科学研究的不同课题预算出最合理的经费,尽量做到以最低的成本达到最高效的结果。
四、结语
建立在基本管理的基础上的精细化管理把管理引入到一个更高质量和更好效率的水平,科学应用到科学研究项目中可以推动市场效率和生产力的发展。对于我国的科研管理还存在着漏洞和不足的现状下,引进具有创新性的精细化管理模式来指导我国的科研管理问题,是很有意义的事情,希望通过科学精细化的管理把科学研究向前推进。
参考文献:
[1]赵红.浅析业务科研项目管理中的若干问题及管理办法[J].黑龙江科技信息,2012(31).
科研项目管理经验范文5
“实验室”是科学的摇篮、科学研究的基地,开展实验室活动,对推动科技发展有着非常重要的作用。中国中铁股份有限公司开展项目管理实验室活动,就是用科研手段从调查问题、认识问题、研究问题入手,通过问题导向、问题查找、先进对标、实践检验、总结提高,推进项目管理真正实现标准化、规范化、集约化和信息化。
历史发展反复证明“问题导向”的重要性。马克思曾在《莱茵报》第137号刊论《集权问题》中就提出:历史本身除了通过提出新问题来解答和处理老问题之外,没有别的方法。他还进一步强调:问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。坚持问题导向,就是坚持的科学思维方法,并用传统文化提供的智慧去总结过去的历史、开创未来的历史。这是“问题导向”思维方法的精髓所在。中国中铁股份有限公司传承了这种方法,着力在问题查找与甄别中以史为鉴、以人为鉴,对项目管理存在的“粗放随意”“高耗低效”“有法不依”“无良法可依”等问题动真格、出实招、辟新路,真正实现向项目要精品、要信誉、要效益、要廉洁和谐。
其实,任何问题中都隐藏着答案,只是这种答案并非表象的、直观的、信手拈来的,需要认真调查研究、理论总结、去伪存真、积极实践。作为建设蒙华铁路排头兵的中铁五局,以敢向问题要真理、要答案、要效率、要效益的姿态在基层全面开展了项目管理实验室活动。
在风生水起中,中铁五局项目管理实验室活动呈现出以下几个特点:
上层设计有纲有目。中铁五局成立了由局总经理张回家任主任,分管领导任副主任,下设组织、工程、安质、工经、党建五个实验组的“中铁五局项目管理实验室”,并在蒙华铁路项目部成立了“中铁五局蒙华项目管理实验分室”;制订了《中铁五局项目管理实验室活动实施方案》,确立了在蒙华项目“创建一块品牌、实现两大效益、打造三个样板、产出六项成果”的工作目标、“边做边答、边实验边干、实事办实”三个基本工作原则和项目组织模式、前期管理策划、责任矩阵法应用、项目党建文化建设等10个方面的实验重点。
重点攻关有的放矢。中铁五局确定了“铁路项目组织管理模式的探索与创新、项目不同作业组织模式比较研究、项目交规化安全体系的建立及运行、企业蓝领队伍建设研究”等12项局级重点实验课题;明确了课题的实验单位、相关责任人和完成时间,并从六个方面入手,广泛开展课题研究和实践验证,通过实践检验,及时总结和提炼有价值、可复制、可推广的管理创新成果。
专项检查有板有眼。中铁五局成立了由局纪委、工会、企发部、人资部、成本部、安质部、文化部等职能部门组成的3个专项执法检查工作组,制定了专项检查工作方案,于今年4月中下旬分别到蒙华项目进行了推进和落实。5月下旬,局专项执法检查组对蒙华项目管理实验室活动开展情况进行了专项执法检查,共发现和列出了13个方面的问题清单,并下发了整改建议书。目前检查发现的问题已全部整改完毕。
换版升级有条不紊。2016年上半年,中铁五局多个层级的管理制度在蒙华铁路施工中全面接受实践检验。各单位在制度执行过程中注重了对问题的收集,定期对制度进行集中评审,推动制度持续优化、升级换版、更接地气,使制度富有成效。
科研项目管理经验范文6
关键词:科研院所;科研经费;项目管理;设计
中图分类号:G311 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)13-0113-02
随着国家加大对科研经费的审查力度,全社会对科研经费的使用引起了广泛的关注。在众多可以争取科研经费的机构中,科研院所作为国家传统的科技任务的承担机构,科研能力的提升、科研领域的拓展、产业化发展都得到了重要进展,而传统管理组织机构的设置没有较大的改变,从科研院所的领导层到各级科研部门对科研经费使用的管理意识仍然保留着传统的观念。管理职能的缺失严重与社会发展的趋势相背离,是科研院所走出中国、走向世界、成为国际一流科研院所目标的阻碍。要想冲破这种阻碍,科研院所需要应用项目管理指导科研经费全过程管理体系的建设,新设管理组织机构、优化现有责任控制部门、设立管理战略目标、明确岗位责任、引入考核激励,提高科研院所科研经费的使用效率,达到国际一流科研院所管理目标,切实做好科研院所科研经费管理工作。
一、科研院所实施科研经费全过程管理的必要性
近年来,国家加大了对科研经费的监管力度,科技部作为国家科技计划制订的重要部门之一,也在近年增加了常态化的巡视检查制度。在这种背景下,几乎所有的国家科研经费发放部门都加大了囤积的力度,科研院所成为了国家科研经费审计检查的重点科研机构之一。传统模式下,科研院所的经费管理部门把精力都用在了结题验收审计这一个环节上,通过检查就”万事大吉”的思路已经无法应对现阶段及未来的审计检查,更无法应对各个经费巡查组对单位落实法人责任制的内控制度、管理体系的检查。所以,实施科研经费全过程管理已经非常迫切,也是提高科研院所经费管理水平的重要契机。
(一)落实管理职能,突破形式管理
从科研院所整体来看,科研经费的浪费严重,监管缺失。仪器设备的重复购置、材料消耗品的大量沉积、差旅会议无法对应到项目研究内容、劳务咨询费的超标开列、间接费用与直接费用的混用等情况都很普遍,管理的缺乏是推卸不掉的责任。这就需要科研院所实施全过程管理模式,才能把管理落到实处,针对科研经费全过程管理出整的管理内控制度,制定管理目标,逐步推行。通过介入模式,加大对科研部门的政策宣传和贯彻,组织内部培训,使科研人员了解到科研经费管理的重要性,提高科研人员的自觉性和风险意识,将形式管理的弊端逐步消除。
(二)落实管理责任,强化管理执行力
在科研经费全过程管理过程中涉及的预算管理、财务管理、资产管理、人力资源管理、科技管理等,都要明确责任,统筹管理,形成单独的管理组合,转化为科研经费生命周期中的预算编制管理、预算执行管理、结题验收管理的管理环节中。再形成各个数据,由新设的经费管理部门统计汇总管理数据,再由领导层根据数据完成内控制度的补充、管理流程的进一步优化设计。责任落到实处,经费在使用过程中就不容易发生突击花钱、转移经费、虚假合同、虚假事项、套取资金等严重的违法、违纪情况。
(三)完善绩效考评体系和激励制度
项目科研经费的全过程管理,完善了经费使用体系,提升了预算控制的有效性。成本效益分析、经费执行率、预算指标的考评是科研绩效考评体系的有力依据,有利于量化考评指标、对科研院所的科研部门的机构和个人、责任控制的部门和个人、都具有参考的作用。通过绩效考评,制定行之有效的激励机制,配合奖惩措施,提升科研院所人员的积极性,对科研院所的发展具有现实意义。
综上所述,科研院所全面推行科研经费全过程管理势在必行,这是提升科研院所科研与管理水平,深化科研制度改革的必经之路。
二、总体思路和实施原则
(一)总体思路
科研经费全过程管理是一套完整的管理体系,近年来,各个科研院所都相继提出了科研经费全过程管理体系建设的意见和构想,但是一个成熟管理体系的建立,从构建到健全要经历不断创新、不断实践、不断改革的复杂过程。
首先,建立科研经费全过程管理的机构框架,包括制定预算管理组织;明确新设管理组织机构的责任控制范围和职能落实情况,整合人力资源,招聘及抽调相关职业背景的管理人员,明确分工,进行职业技能的培训;明确原有责任控制部门的责任控制范围,逐步适应新增和缩减后的岗位职能。
其次,逐步建立科研经费全过程管理体系,健全体系内部的管理流程、建立与新体系相适应的过程管理制度,确立部门规章。匹配的财务核算体系,加大财务审核岗位的培训力度,建立收支标准体系。
最后,引入先进的管理信息系统,创新新型科研经费全过程管理的沟通机制,确立长效发展、不断更新的体系基础,拟订定期交流、培训、学习计划。
(二)实施原则
科研经费全过程管理的实施,应按照以下的原则:(1)全面动员、具体实施;(2)效率与质量并重;(3)与国家经费政策保持一致性;(4)设定期限目标、逐渐推行。
(三)实施科研经费全过程管理的职责分工
实施科研经费全过程管理需要对参与经费管理的组织机构及个人的职责进行详细的分工,确保责任落实到人、制度流程明确无争议。
1.经费管理委员会的职责分工。(1)宣贯国家经费管理政策,把握经费管理动向、制定本单位内控制度;(2)组织全科研院所责任控制部门建立工作流程;(3)设定科研经费全过程管理的管理目标,计划节点;(4)审批预算、年度决算、中期决算、预算调整及决算;(5)完成重大事项呈报的审批与决策;(6)负责制定科研绩效、管理绩效的考评依据和激励政策。
2.经费管理办公室的职责分工。(1)负责将经费管理委员会的评估审议结果向各个责任控制部门及课题组下达;(2)负责科研经费全过程管理的具体事务,与责任控制部门密切配合;(3)负责与课题组管理联系人及项目负责人建立沟通机制,完成信息交流与反馈;(4)负责数据整理、分析,上报经费管理委员会作为政策制度建设依据。
3.科研部门的职责分工。科研部门要建立管理联系人制度,设立管理联系人及团队,督促管理联系人或团队完成科研经费管理的相关培训,配合整个项目的科研经费全过程管理进程的沟通与联系,将重大信息反馈给项目负责人。项目负责人自动在项目研制期内成为经费管理委员会的成员,要履行其义务和责任,完成与经费管理委员会管理责任的对接。
三、科研院所科研经费全过程管理的实施与执行
结合科研院所的特点,科研经费的全过程管理按照项目周期包括预算管理、预算执行管理、结题验收管理。三个阶段互为因果,每个阶段管理监督的效果都会直接影响下一个阶段执行的效果。预算由经费主管机构批复后,将预算数据注入管理信息系统,完成科研院所科研经费全过程管理体系内各机构的数据共享,为预算执行管理做好准备。预算执行管理是科研院所经费管理团队对项目预算执行过程中的情况进行实时的监控,根据对预算执行相关数据的分析与汇总,解决经费在运行过程中存在的问题,提出解决方案,及时解决问题。通过加强科研院所内部控制制度建设,加强财务核算、实物资产管理、人员聘用管理等责任控制。严格进行监管,在预算执行过程中有经费管理团队结合预算执行数据进行项目经费预算执行偏差因果分析,将分析的结果与项目负责人及时沟通,进行预算调整。
科研经费的结题验收阶段反映了预算管理、预算管理的效果,是对管理是否实现管理目标的检验。在结题验收阶段,经费管理团队全面参与科研经费财务验收的资料筹备、审计验收工作。