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天然气泄漏消防演练总结范文1
论文摘要:在目前液化天然气需求旺盛的情况下,液化天然气道路运输市场也越来越活跃液化天然气道路运输安全问题已经成为途经各地尤其是已发生过安全事故地区的热点问题因此,要从运输公司、运输从业人员、罐车生产厂家及危险货物运输管理部门等各方面提出安全措施及要求。
0前言
随着我国能源结构的调整,特别是很多城市采用液化天然气作为城市燃气气源以来,液化天然气的消耗量逐年增加。为了满足当前我国对于液化天然气的需求,2005年初,河南中原油田建设了全国首家液化天然气工厂,国内其他省份也相继建设了一些液化天然气工厂,如新疆都善等,有力地促进了液化天然气道路运输的快速 发展 。
采用低温罐车方式储运液化天然气,可以发挥道路运输方式的灵活性,有效地补充当前供气 网络 不足的问题,利用远海、荒漠地区的天然气资源,扩大天然气的供应范围。由于液化天然气市场需求旺盛,液化天然气道路运输 企业 快速发展,如今已形成了几个较大规模的液化天然气道路运输实体,各类运输车辆达到上千辆,运输业务遍及全国各地,最远的运距达到4000多公里。
危险货物运输关乎人民生命财产安全,一直是人们关注和研究的热点问题。液化天然气作为2.1类危险货物,尤其是陆续发生的一些运输安全事故,引起了人们的广泛关注。wwW.133229.COM
1液化天然气特性及罐车安全性分析
液化天然气是将天然气净化、深冷液化而成的液体,主要由甲烷组成,它是一种清洁、优质的燃料。液化天然气的体积约为其气态体积的1/600,有利于远距离的运输和储存.液体温度一般为-162℃-150℃,属于低温液体。液化天然气易发生火灾、爆炸事故或造成低温冻伤等危害,尤其具有易燃易爆的特性,如发生液化天然气泄漏,气化的天然气会与周围空气迅速混合,如果达到5%~16%的爆炸极限,四周又存在点火源,则可能造成十分严重的后果。
液化天然气道路运输载体为液化天然气罐车和罐式集装箱,两者的主体结构基本相同,罐式集装箱主要用于多式联运,方便罐体装卸。我国已有多家专业液化天然气运输罐车及罐式集装箱生产厂家,产品按照《压力容器安全技术监察规程》、《低温绝热压力容器》(gb18442-2001),《液化天然气罐式集装箱》(jb/t4780-2002)等要求生产和检验。罐体为高真空多层绝热储罐,其绝热性能直接决定罐内的压力,若绝热性能不好,则罐内压力不稳定,会严重影响运输的安全性。
对液化天然气罐车的结构分析发现,安全隐患主要在于其后部操作箱内存在着大量的阀门和接头,如安全阀、液相阀、放空阀等,这些阀门直接与罐内相连通,如果哪个阀门出现问题,就可能会造成液化天然气的泄漏。
2液化天然气道路运输安全事故形态及原因分析
液化天然气具有易燃易爆的特性,若发生液化天然气道路运输事故,会给当地人民群众带来重大伤害,造成极坏的社会影响。为了突出重点,找出影响液化天然气运输安全的关键因素,本文对22起较为严重的液化天然气道路运输事故进行分析。
这些事故中,有12起事故为液化天然气泄漏。如2005年在316国道孝感段复线,一辆罐车后部阀门出现泄漏,在车辆尾部形成白色烟雾,幸亏采取紧固阀「1的措施消除了险情。通过分析发现,主要泄漏部位为操作箱的阀门和管路,这些部位防护能力较差,属于易老化、易损坏的设备。
上述22起事故中,有11起是由于lng运输车辆发生 交通 事故,车辆碰撞或翻车引起液化天然气罐车出现安全隐患。如2006年,在连霍高速公路柳忠段1741km拐弯处,一辆罐车车速过快,加之路况不好,发生了严重的侧翻事故,使阀门松动,发生液化天然气泄漏。交通事故容易使罐体出现变形,由于阀门等部位相对脆弱,容易造成泄漏,但至今还未发生过罐车主体出现损坏而造成大面积泄漏的事故,说明罐体具有一定的防碰撞能力。
有7起事故为罐体阀门出现故障。如2005年,一辆罐车在京珠高速株洲段大石桥收费站附近,安全阀出现故障,发生液化天然气泄漏。罐车的主要故障是罐体的排气阀、安全阀出现松动,造成液化天然气泄漏。这些阀门的泄漏量都相对较小,通过采取紧固等措施,能够及时控制险情。
有3起事故为夏天炎热,罐壁温度过高,造成罐内压力过高,冲开安全阀。这种情况下若四周环境复杂,也易引发事故。如2006年,一辆罐车途经江都市田坝加油站附近时,由于气温较高,罐内气压升高,安全阀被冲开.使液化天然气从排气管中排出,经及时处理才避免了大的事故。
根据对lng道路运输领域天然气泄漏事故的分析发现,泄漏事故的发生主要有三个方面的原因:
a)交通事故引起罐体及主要附件的损坏,发生交通事故的原因主要有:刹车失灵等车辆自身问题;驾驶员对道路不熟悉,遇到问题采取措施不当;驾驶员违反危险货物车辆驾驶的相关规定,出现超速行驶、注意力不集中、疲劳驾驶等行为;
b)安全阀等罐体部件由于老化或运输过程中的颠簸出现故障,如阀门出现松动等问题;
c)温度的影响比较明显,夏天天气炎热,温度过高,易引起道路运输过程中的液化天然气罐体气压上升过快,引发事故。
无论是发生交通事故还是罐体出现质量问题,从更深层次来看都是运输企业管理制度的问题。如某运输公司所属车辆发生安全事故相对较多,说明这家运输公司的安全管理制度存在着一定问题,对于驾驶员管理存在严重漏洞,导致驾驶员经常出现超速等违章行为,才会接二连三地发生事故。另外,运输企业没有建立完善的罐体检查及维护制度,也会导致罐体在运输过程中出现一些质量问题。
3液化天然气道路运输安全对策
考虑到安全事故发生的原因主要为人的不安全行为、物的不安全状态及管理不当等,为了改善液化天然气道路运输安全状况,应从运输 企业 、运输从业人员、罐箱厂家及运输管理部门等各方面,提出相应的安全措施及要求。
3,1对承运企业的要求
承运液化天然气的道路运输公司必须具备2类危险货物运输资质,且符合《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》、《汽车运输危险货物规则》等法规、标准对危险货物运输的要求。
运输企业应建立健全安全生产管理制度,并严格落实。对罐车应建立技术档案,对阀门、仪表维修状况等进行跟踪检查,保证罐体的阀门等关键部件在运输途中不会出现故障。
对液化天然气道路运输要进行安全评估,辨识各种危险因素,制定相应的安全对策。运输企业应制定液化天然气罐车的突发事件应急预案,通过培训使驾驶员及押运人员能够采取正确有效的补救措施。
要对液化天然气道路运输全过程进行安全控制,对运输车辆实行gps全程监控,公司实时掌握承运车辆的运输动态,约束驾驶员的行为,加大对驾驶员超速驾驶等不安全行为的处罚力度,加强风险控制,增加安全性。
3.2对运输从业人员尤其是驾驶员、钾运人员的安全要求
不论液化天然气罐车还是罐式集装箱运输车辆都属于重型货车,当遇到突况时,往往难以控制,容易引发 交通 事故。故驾驶员要做到小公安全驾驶,不留事故隐患。
驾驶员及押运员要了解液化天然气的性质、危害特性及罐体的使用情况,一旦罐体出现安全问题等意外事故时能采取紧急处置措施。事故发生时,要及时使用干粉(最好为碳酸钾)灭火器灭火,不可用水直接喷淋液体泄露处。在遇到紧急情况时,要及时向当地公安机关报告,避免事故后果进一步扩大。采取一切措施,配合当地事故救援单位,减少事故危害性,必要时进行泄压、倒罐处理,确保安全第一。
3.3对罐车生产厂家的要求
罐体的质量直接决定了液化天然气道路运输的安全性,高质量的罐体也是保障液化天然气道路运输安全的基础。罐车生产厂家要提高产品质量,尤其要加强对罐体关键部件如阀门、管路等的质量管理和检验,避免出现故障。另外,要定期对罐车使用情况进行跟踪调查,以便及时根据罐车使用中发生的问题进行改进设计,进一步保障质量和安全。
3.4对各地危险货物运输管理部门的要求
目前我国已经加强了对危险货物运输的整治力度,也取得了很好的效果,但还需加强相关职能管理部门的日常管理职责,制定切实可行的安全应急预案,并不定期地进行演练,加强对液化天然气运输车辆的监管,避免出现故障。交警部门要对液化天然气运输车辆超速等行为进行严肃处罚,规范驾驶员的驾驶行为,保障车辆规范运行;交通运管部门要对液化天然气运输公司严把准人关口,加强对液化天然气运输从业人员的安全培训和考核,加强日常监督检查,及时制定针对液化天然气道路运输作业及管理的操作规程;质检部门需要加大对罐体的质量把关.以从源头上确保安全;消防等部门要全面了解液化天然气的特性,必要时能及时采取合理措施,避免事态进一步扩大,消除险情。
天然气泄漏消防演练总结范文2
关键词:油气储运 安全工程 防范 措施
一、我国油气储运的现状
从当前的情况来看,我国已经形成了比较完善的油气储运管网。在川渝、环渤海、长三角、中南、以及其它沿海地区已经形成 700 亿 m3/年的天然气管网输送能力在东北、西北、华北、华东和中部地区形成了 18600 公里长的输油管线,年输油能力达到 24700 万吨。但是,在油气管道得到较大的发展的同时,也产生了安全隐患。与发达国家相比,我国油气管道安全性依然有很大的差距。我国油气管道事故率平均为 3 次/(千公里・年),远高于美国的 0.5 次/(千公里・年)和欧洲的 0.25 次/(千公里・年)。油气储运过程中任何一个环节的失误都可能引发相关油品的泄露爆炸火灾等安全事故,进而造成严重的环境损失、经济损失与社会损失。前不久发生的中石油大连港 7.16 爆炸事故油泄漏事件再一次为我们敲响了警钟。
二、油气储运中存在的问题
多年以来,我们对油气的储运的研究从未间断过。通过对油气储存和运输中存在的问题进行理论研究、实践应用以及经验总结等等,已经取得了较好的成绩。但是就目前而言,各种影响因素还有待完善,各方面的工作还有待提高,存在的问题主要体现在以下几个方面。
1.设备故障问题
设备故障是导致油气储运安全问题的直接原因。故障原因主要与日常检修维护及介质特性有直接关系。油气储运设施设计工的不合理、设备不防爆、防静电措施不到位、管线的腐蚀、操作条件、机械振动引起的设备损坏以及高温高压等压力容器和管道的损坏,极易易引起泄漏及爆炸。例如管线、容器的自然老化、意外破损、热胀冷缩、震动疲劳、密封垫圈老化、损坏等等都会导致介质泄漏,遇到火、电、静电等就会发生火灾、爆炸;如果是有毒气体,就会造成大量人员伤亡。
2.人员管理问题
人员的管理问题是导致事故发生的主观因素,主要体现在以下几个方面:
2.1操作人员违规操作、误操作。例如错开(闭)阀门,未关严阀门,该置换的容器及管道未置换或置换不彻底,都会造成超压、超温、油气泄漏,最终导致事故的发生。
2.2操作人员对于工艺操作系统缺乏了解,特别是对于技术密集型设备,不能认真细致地研究系统的操作要求、物料特性、工艺流程,将其按照类似的设备、系统一概而论,生搬硬套。
2.3任意删改操作规程。系统的操作规程是经验教训的积累,但是由于操作的繁琐,致使操作人员删改规程,经过几次操作没有发生事故,便形成侥幸心理,思想麻痹,久而久之形成了习惯性违章。例如违章指挥,动火审批不严。为了抓生产、抢进度,一些领导不顾或忽视安全规定,在不具备动火的条件下贸然审批动火酿成火灾。
2.4缺乏严格的岗位培训。上岗职工没有进行针对性的岗位培训,没有执政上岗,没有明确操作的规范,最终在作业的过程中导致事故的发生。
2.5监管机制不力。缺乏监管机制,或者是监管机制执行不到位,会使操作人员思想麻痹,违章警惕性低,不能充分认识到习惯性违章的严重危害性,对其听之任之,最终导致事故的发生。
3.设备腐蚀问题
设备的腐蚀,是石油工业中金属设备损坏的主要原因之一。腐蚀事故会造成重大的经济损失、严重的人员伤亡事故和环境污染灾难。主要体现在以下几点:
3.1大气腐蚀。大气腐蚀损失的金属约占总损失量的 50 %以上,而碳钢和普通低合金钢的大气腐蚀又占大气腐蚀总损失的一半以上。
3.2土壤腐蚀。土壤中水分和盐类使得土壤具有了电解质的特征,会使金属发生电腐蚀,土壤中的空气、酸性矿物质或来自生命代谢的酸性物质会影响土壤的酸度,从而加速金属的腐蚀。
3.3硫化氢腐蚀。硫化氢是油气开采过程中常见的一种腐蚀性气体,主要来自含硫油田伴生气和硫酸盐的还原菌分解。硫化氢会腐蚀金属,导致金属产生缺陷裂纹,同时产生氢气。氢气也会在裂纹处聚集,形成高压区,有的强度可达 300 MPa,会促进钢材的塑性变形、开裂。
3.4二氧化碳腐蚀。二氧化碳是天然气或石油的伴生气。溶入水的二氧化碳在同等 pH 的条件下对钢铁腐蚀性比盐酸还要强,能使管道和设备发生早期腐蚀,在油气田发生率高,危害性大。
4.预警系统问题
油气的泄露预警系统可以及时的发现事故地点,制定预案,可以将事故的损失降低到最低。但是由于设备陈旧,人员管理疏忽等问题,事故没有得到及时的处理,造成了巨大的损失。
三、油气储运安全工程的开展措施
1.重视油气储运设备的管理工作
形成规范的设备维护管理机制。定期对设备维护保养。针对各种设备的特性严格按保养规程进行维护,工艺流程操作前做好工作危害分析,控制操作风险。做好防静电处理,防火设计及安全装置。从设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准,按规定进行制造、安装和维护。
2.强化人员安全培训
油气储运的从业人员要相对稳定,加强职工的纪律性,制定并严格执行操作规程,提高职工业务素质水平和生产操作技能。
对操作人员进行经常性的消防安全教育,强化职工的消防安全意识,增强职工的消防安全素质;严格岗位安全培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程,持证上岗;处置事故培训,结合工艺装置的实际情况,认真制定事故处置预案,并定期组织演练,提高处置事故的整体能力,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3.加强设备的防腐
石油工业中设备的腐蚀主要发生在钻井、采油和集输过程中。
3.1钻井过程中的腐蚀与防护。钻井过程中钻具腐蚀主要由钻井液引起,其腐蚀的因素主要有:常见的腐蚀剂有氧气、二氧化碳、硫化氢、溶解盐类和酸等。针对钻井过程中的腐蚀特点,目前控制钻具腐蚀的主要措施包括:控制钻井液的 pH、添加缓蚀剂、添加除氧剂、控制含沙量等。
3.2采油及集输系统的腐蚀主要包括油井的防腐、集输系统中相关管线和设备的防腐及注水系统的防腐等。针对不同的腐蚀特点采取相应的防护措施,例如:对于油井套管、井下工具、抽油杆等可采取加内外防腐层等措施;对于集输系统管线除增加防腐层外,还可用电化学保护、加注缓蚀剂的方法;对于注水系统可添加缓蚀剂阻垢剂、杀菌剂等水处理用剂。
4.完善预警监管系统
利用信息化技术完善预警监管系统。利用网络化、数字化技术对石油管道进行自动化监测,综合利用光电液压等传感器、数字化图像处理、嵌入式计算机系统、数据传输网络、自动控制和人工智能等技术,对油气储运系统进行监测管理,并建立相应的预警应急机制。
结束语
总的来说,经济快速的发展过程中,油气是我国的重要能源。 油气储运与其他的生产物资的运输和仓储截然不同,它集管理、设备、操作技能和人员管理于一体的工程,因此必须采取先进的安全管理技术,确保油气储运安全工程的开展与建设,从而为国家财产及人民生命安全提供更多的保障。
参考文献:
天然气泄漏消防演练总结范文3
(1?黑龙江省人防工程质量监督站,黑龙江 哈尔滨 150001;
2?黑龙江省劳动安全科学技术研究中心,黑龙江 哈尔滨 150040)
第一作者简介:宋丽(1970-),女,黑龙江哈尔滨人,黑龙江省人防工程质量监督站副教授,主要从事人防工程应急管理。
摘要:通过对城市公用人防工程的建筑布局、设备实施及现场人员活动情况等现状进行调查,归纳总结人防工程和平年代的功能特点,分析人防工程的危险性类型和具体内容,进而提出城市公用人防工程的应急管理模式、具体实施要求,同时采取应急演练、应急维护等必要措施确保人防工程能够有效利用。人防工程应急管理模式的确立能够最大限度保护国家和人民群众生命财产安全,具有一定的社会价值和研究意义。
关键词 :人防工程;应急管理;模式
中图分类号:X 954文献标识码:A 文章编号:1006-5091(2015)02-0006-06
收稿日期:2015-03-16
我国城市地下空间开发利用从20世纪50年代开始,这些以满足人民防空指挥、通讯和掩蔽需要的人防工程建设从无到有,从小到大,有了很大的发展。20世纪70年代末,第三次全国人防工作会议提出了“平战结合”的人防建设方针,80年代中期,国家进一步明确了人防工程和平时期与城市建设相结合的主要方向,充分发挥人防工程的社会效益和经济效益[1]。时至今日,大量涌现的城市公用人防工程已成为以解决城市交通阻塞和缓解城市服务设施紧缺为目的的城市地下空间与开发利用的主体,个别城市的地下空间开发城市建设相结合已连成一片,形成了较大规模的地下城。
随着对地下空间的深度开发和广泛利用,进出人防工程的人流、物流强度和时空广度极大增加,使其成为大范围的人员高密集公共场所,一旦发生事故,人员伤亡后果极其严重,对地面建筑、交通运行安全也会造成一定影响,因此人防工程在和平年代的安全隐患日益突出[2]。
1城市公用人防工程构成及使用情况
1?1建构筑物及其总图布置
人防工程自身主要分地上设施和地下设施两部分,人防工程立体周边布置的建构筑物或分布在土层中、或分布在地面空间,与人防工程相邻共存或提供配套服务。
(1)地上设施。主要为人防工程出入口地面建筑、采光窗竖井、进排风和排烟竖井、消防水泵接合器和室外消火栓、地面检查井排水管接口等。人防工程地上设施周围多布置有一般民用建筑、高层民用建筑,以及甲、乙、丙、丁、戊类厂房(库房)。
(2)地下设施。主要为连接地面安全出口的避难走道、防火分区及其相互连通的疏散走道。其中,防火分区根据不同功能包括商业营业区、餐饮食品加工和营业区、地铁列车行走区、停车区、歌舞娱乐放映游艺场区、人员通行区、仓储区及其附属设施。
(3)人防工程能源资源接入设备设施。主要包括给水引入管、排水出户管、通气管、应急发电供油管、餐饮燃气管、供电和通信线路等。
(4)地下设施上部土层空间布置有市政给排水设施、埋地电缆、埋地燃气管道和供油管道、采暖管道等;人防工程底部空间主要布置自身使用的排水管道、污水池等。
1?2设备设施布置和用途
城市公用人防工程在和平年代内部设备主要布置在附属设施内,包括消防控制室、消防水泵房、灭火剂储瓶室、排烟机房、变配电室、通信机房、通风和空调机房、丙丁戊类库房、污水泵房、污水池、卫生间、柴油发电机房、电梯、扶梯等。对于地铁工程,包括地铁机车、行走轨道、进出站信号设备;对于餐饮区主要为用电、用气烹饪设备和抽油烟机;对于歌舞娱乐放映游艺场所主要为游戏机、放映设备;对于停车场,包括车辆通行管理设备和车辆;对于仓储区,包括叉车、货车等。
1?3现场人员类型、数量及活动
(1)运行维护人员。主要为物业性质的作业人员,包括设备设施的检修、维护;公共场所的清洁。涉及的岗位有电工、保洁工、焊工、消防安全员、保卫人员、给排水技术员、暖通技术员、电梯维修工等。这类人员数量相对稳定且人数较少,涉及的活动为电气作业、保洁作业、临时焊接作业、电梯维护维修作业等,活动场所火灾危险性多为丁、戊类,其中,临时焊接作业场所为甲类。
(2)经营人员。主要包括商业街商户营业员,餐饮区厨师和服务员,停车场收费和管理人员,仓储区货运车辆司机、装卸人员和保卫人员,轨道机车驾驶员、售票员、安检人员和维修人员等。这类人员数量相对稳定且人数较多,涉及的活动为日用品和餐饮经营、停车场车辆进出、仓储区装卸作业和车辆进出、地铁客运和线路及设施检修等,活动场所火灾危险性多为丙类。
(3)被服务人员。主要包括就餐人员、购物人员、地铁乘客、存放车辆驾驶员和乘客、存放货物货主及其聘用工作人员等。这类人员数量极多且数量变化大,具有交通高峰期人数多、节假日人数多、旅游旺季人数多、寒暑假人数多、大型推广活动期人数多等特点,涉及的活动为就餐、购物、人力物流、驾驶,检票通行和上下地铁、电动扶梯、楼梯、平面道路通行等,活动场所火灾危险性多为丙类。
1?4人防工程和平年代的功能特点
主要体现在人防工程的自身特点以及对其的利用形式、利用重点等方面。
在利用形式上,从建筑物地下室到简单的地下街(过街道),再到复杂的地下综合体,最终为地下城(与地下快速轨道交通系统相结合的地下街系统)[3]。
在利用重点上,一般城市地下空间的规划结构与地上空间的规划结构相适应,其开发利用重点均与城市空间规划相匹配,地下轨道交通、地下道路一般均位于城市地上交通矛盾较大的地区,地下空间综合体的利用一般均位于城市各级公共活动中心地区。
2人防工程危险性分析和评估
良好的人防工程应急安全管理应首先识别和分析外来风险、内部风险及紧急疏散过程中可能出现的风险事故,并对这些可预测的突发性事件或事故进行评估,提出防范、应急处理措施。
2?1一般危险性分析
人防工程的建筑主于地下,处于岩土体中的地下建筑具有较好的防护性能,能抵御或减轻包括核武器在内的空袭、爆炸,以及地震、飓风的破坏,同时还具有良好的热稳定性和密闭性,可提供恒温、恒湿、超净、安静的空间。
人防工程在防治外部危险方面具有良好效果,但仍存在安全漏洞,在防治内部危险方面问题较多。人防工程存在的事故类型主要为来自外部的涌水事故,来自内部的火灾和爆炸事故、空气品质和通风事故、危险气体和液体泄漏事故、塌陷事故、轨道交通事故、车辆交通事故、人员踩踏挤压伤害事故、触电事故等。这些事故产生的原因主要有以下几个方面。
(1)由于产权单位、管理单位、使用单位对设备设施等硬件管理不善、维护维修不到位、物业管理人员违章、安全投入不足和无事故预案、相关安全管理缺陷,使人防工程产生安全隐患,使“谁所有,谁负责”,“谁使用,谁负责”的安全原则不能有效落实。
(2)经营人员、运营企业安全意识不强,安全水平有限,不能实施科学的安全管理。
(3)被服务人员违反安全警告、缺少安全常识、自救能力不足等。
(4)包括产权单位、使用单位、物业公司在内的各人防工程管理单位缺少统一沟通和综合协调的管理部门。
(5)一些使用单位擅自改变人防工程使用用途、破坏人防工程设备设施、降低工程的防护功能。
(6)应急管理工作不到位,包括应急准备不足、应急演练工作缺乏。
(7)其他原因,如人为破坏、意外风险。
2?2特定危险性分析
在人防工程使用过程发生的事故中,火灾、涌水事故、空气品质和通风事故、危险气体和液体泄漏事故、人员踩踏挤压伤害事故等均具有极强的过程性,有现场应急处理的时间,可以降低甚至避免危害后果,成为未遂事件,因此应将其作为事故应急安全管理工作的重点。
2?2?1火灾
(1)一般人防工程火灾。人防工程管理要求禁止易燃易爆品进入地下空间,使火灾事故在人防工程发生的概率低于地面民用建筑,但由于人防工程的空间相对封闭,易燃气体不易分散,阴火产生的热量不易扩散,人防工程内违规用火或疏于管理就极易发生火灾,事故后果相对于地上建筑也更严重。现实中人防工程火灾并不鲜见,如1988年9月15日发生的南昌市福山地下贸易中心大火,淄博博山地下商场餐厅部厨房也曾因排油烟管道油污过多引起火灾。一般来说,人防工程火灾危险呈现出火场温度高、有毒气体多,内部格局复杂、疏散难度大,储存物品多、火灾荷载大,内部纵深长,灭火战斗困难的特点。可能的点火源包括电气火花、炊具明火、焊接火花、吸烟明火等;可燃物质包括纺织品、装修材料、仓储物品、厨用天然气、备用柴油发电机燃料、临时焊接气瓶等[4]。
(2)地铁火灾。地铁建筑结构特殊,其站台、站厅和通行路线处于地面以下,运营线路长,客流量大,是人流高度集中的场所,具有空间小、人员密度和流量大,用电设施、设备繁多,动态火灾隐患多的特点,而且地铁火灾火情探测和扑救困难,发生火灾时空气氧含量急剧下降,并产生有毒烟气,一旦发生火灾,人员疏散困难,扑救困难,极易造成严重后果。表1所示是近几十年来发生在国内外的几起较大的地铁火灾事故[5]。
2?2?2空气品质和通风事故
人防工程空气环境指标主要包括温度、湿度、风速、新风量、CO2和CO浓度、细菌总数、甲醛等,若通风设备发生故障、通风能力不足,机械通风系统或空气调节装置积尘、积垢和有霉变物,都会增加空气中有毒有害物质的含量,使空气品质降低而引发空气品质和通风事故[6]。
在人防工程安全风险中,空气品质和通风事故相对于其他安全事故的发生,事故过程相对较长,产生破坏的效果不像其他事故那样直接和猛烈,因此常常被忽略。
2?2?3危险气体和液体泄漏事故
人防工程内严禁存放和使用汽油、液化气等易燃易爆物质,而且使用天然气的餐饮部、备用柴油发电机间等都处在独立的防火分区内并设有独立的进排风系统,所以人防工程发生危险气体和液体泄漏事故的概率较小,但鉴于事故后果严重,仍然要做好事故预防和应急措施工作。对于可能出现的意外事件、人为破坏应从安全保卫角度进行管理。
2?2?4涌水事故
随着全球气候异常事件的出现,强降雨天气时有发生,地面洪涝灾害也能够导致人防工程地下发生涌水事故。在短时间内地下空间大量进水,使人防工程地面高程较低区域发生被淹、现场人员溺亡事故,同时供电系统被淹停止工作,使地下空间空气中含氧量不足,供配电设施漏电导致现场人员窒息和触电死亡。如2009年,江南某地发生强对流天气,强降雨导致积水漫过集水沟倒灌入一个平时作为公共停车库的人防工程,造成数量高档轿车被洪水浸泡,直接经济损失数百万元人民币;2007年,济南英雄山人防商城内积水1m多深,济南银座地下商城发生水灾,死亡100多人。
2?2?5人员踩踏挤压伤害事故
人员踩踏挤压伤害事故多发生在应急逃生通道、安全出口及扶梯等区域。由于应急通道狭窄或人流高度集中、安全出口不正常关闭,扶梯设备超负荷、维护不当、意外倒塌掉落等原因发生人员踩踏挤压伤害事故。
2?2?6意外停电事故
当出现停电事件时,应急电源不能迅速启动,通风系统停止工作,使地下空间照度不足、空气品质下降,导致现场顾客恐慌逃生,可能引发人员踩踏挤压伤害事故。当意外停电事故和火灾事故同时发生时,还会造成消防设备无法启动、火灾迅速蔓延的后果。
2?3安全风险评估
在所有预测的概率不为零的事故中,应该对人防工程公共安全危害最严重的重大事故进行风险评估(如火灾、涌水事故、危险气体泄漏、意外停电等)能引起群死群伤的安全事故。针对内部风险应明确人防工程危险设备和关键保障设备设施,进行重点监控和风险管理;针对具体的外来风险明确防范措施;对事故疏散逃生过程中的可能风险进行评估,并采取降低风险的措施。
3人防工程应急管理模式
3?1应急管理组织和职能设置要求
建设有城市公用人防工程的地方政府要增加人防工程综合安全管理职能,覆盖安监、消防、环境、公共安全管理,接受对口政府职能部门的领导和业务指导,管理对象为人防工程的产权单位、使用单位、管理单位和经营户个人等。
各人防工程直接管理单位要设置综合安全员和应急组织机构。
3?2应急管理模式结构及实施要求
应急管理模式结构主要由应急策划、应急实施、应急实施监控和应急改进四大管理要素构成,其实施要求见表2。
3?3应急演练
应急演练包括针对事故的应急现场处置的演练和人员逃生的演练。具体说来,主要指应急设备设施/器材使用演练、事故现场人员紧急疏散至安全区域的指挥演练和伤员救护演练,演练主体为人防工程的管理单位和使用单位。
3?3?1应急设备设施/器材演练
针对应急设备设施/器材的演练主要包括:火灾事故时对灭火器、消火栓、消防卷帘门、消防报警、消防自动控制设备、自动排水排污设施的使用演练;应急电源、应急广播及通讯设备的使用演练。演练主体主要为该设备设施器材的专职操作人员或应知应会人员。只有熟练地操作设备,才能保证在紧急情况下果断处置,正确操作;只有平时多开机,才能掌握设备的特性,才能熟练地处理易发故障,才能真正提高设备的应急保障能力[4]。
3?3?2紧急疏散演练
主要包括火灾事故、涌水事故、紧急停电事故、危险气体和液体泄漏事故的紧急疏散演练。发生这类事故时,人防工程管理单位和各使用单位工作人员要指挥、引导和带领责任区域内的现场被服务人员识别地面走道疏散方向标识和安全出口标识,从最近的安全出口撤离到地面安全区域。当发生涌水事故、危险气体和液体泄漏事故时,逃生路线应避开地面高程最低区域及其安全出口。
3?3?3应急职责协调履行演练
由于应急职责实际应用较少,应急主体组成人员对自身职责内容不熟悉、相互之间职责履行缺乏配合,应急职责分配的不合理、不科学等问题难以暴露,这些现实情况都呼求应实施应急职责协调履行演练。通过该专项演练,使人防工程应急人员熟练本岗位应急职责、学会与其他人员应急职责的配合,为应急职责的科学分配、调整打下基础,可以有效提高应急人员自救、互救的应变能力和素质。
3?4应急维护
主要指对应急设备、应急人员、应急文件的维护。
(1)对应急设备应勤检查、勤维护。应根据维护要求对设备按期进行检查,在检查中发现问题应及时解决;设备的性能一方面取决于它的设计制造质量,一方面取决于它的维护管理和使用水平,良好的维护对保障设备正常使用、延长设备使用寿命至关重要。
(2)对应急人员应实施应急培训。具体包括入企总体应急培训、入岗(含转岗、复岗)应急培训、定期应急培训,培训依据主要为企标有效文件,包括安全管理制度、应急预案、操作规程等。
(3)对应急文件应定期更新、实施动态管理。每年至少应更新一次,更新内容包括时间、勘误内容、合理性调整内容和其他发生变化的部分,更新前应征求意见,更新后应宣贯培训。
4结束语
人防工程应急管理是一项系统的、复杂的工作,在我国这项工作刚刚起步。人防工程应急宏观管理架构尚未形成,微观应用和创新也只是处在萌芽之中。总之,人防工程应急安全工作任重道远、空间广阔。
参考文献:
[1]李精英.基于数据技术的城市地下空间特征信息表达与挖掘[D].南京:南京工业大学,2008.
[2]孙一明.人防工程产权管理研究[D].南京:东南大学,2009.
[3]何世茂.走向有序的地下空间开发利用——法规、规划、管理三位一体的体系建设[J].现代城市研究,2009(8).
[4]王义全.浅谈人防工程使用安全与管理[EB/OL].张家港市民防局网,zjgrfb.gw.cn,2011.
天然气泄漏消防演练总结范文4
1.1目的
为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市供气系统的重大事故,保护公众生命财产安全,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,制定本预案。
1.2工作原则
统一领导,分工协作。统筹安排,协调配合。分级管理,分区负责。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护条例》、《城市燃气管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。
1.4适用范围
本预案是在辖区内在供气过程中发现重大安全隐患或者发生重大安全事故时,进行抢修救援,防止事故发生或防止事故扩大的紧急行动方案。
本预案所指的供气事故指用于本区境内天然气、液化气输送管道、储气、加气站等设施及终端用户所发生的泄漏、燃烧、爆炸、中毒等事故。
1.5事故分类
供气事故按其产生原因及影响程度分为3个等级:
(1)特别严重(Ⅰ级):指在居民密集地区,输气设施发生泄漏引发火灾、爆炸,造成重大伤亡(死亡30人以上)及财产损失的事故。
(2)严重(Ⅱ级):指输气设施发生泄漏、引起燃烧、爆炸,死亡人数3人以上30人以下,对周边影响不大的事故。
(3)一般(Ⅲ级):指输气设施发生泄漏但能及时抢修,没有人员伤亡和财产损失;终端用户发生中毒、爆炸、燃烧,死亡人数3人以下的事故。
2应急组织体系与职责
2.1应急指挥部及职责
区政府成立供气事故应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一领导本区供气事故的抢险救援工作,其组成如下:
总指挥:区政府分管副区长
副总指挥:区建设和住房保障局局长
成员:区建设和住房保障局、区财政局、区安监局、区卫生局、公安分局、环保分局、交警支队大队等部门负责人。
应急指挥部职责
(1)决定本应急预案的启动和停止;
(2)指导和协调区供气系统事故应急工作,部署区政府交办的有关工作;
(3)及时了解掌握区供气系统事故情况,根据情况需要,向区政府报告事故情况和应急措施;
(4)其他有关城市供气系统事故应急的重要事项。
2.2应急指挥部办公室及职责
区应急指挥部下设办公室,办公室设在区建设和住房保障局,办公室主任由区建设和住房保障局副局长兼任。
区应急指挥部下设办公室职责:
(1)负责收集、分析、报告本区供气事故信息;
(2)向各成员单位传达应急指挥部的工作指令并监督落实;
(3)收集各成员单位的工作进展情况,及时向应急指挥领导汇报工作进度;
(4)协调成员单位做好应急工作,配合供气企业做好管网、设施抢修工作,组织有关部门和专家对事故发展趋势、灾难损失及影响进行评估,制定抢险救援对策和措施,为应急指挥部决策提供依据;
(5)负责组织事故调查;
(6)负责事故信息报送和;
(7)办理应急指挥部领导交办的其他事项。
2.3应急指挥部成员部门的职责
区建设和住房保障局
负责组织协调供气企业和各相关部门做好现场抢险修复的应急救援工作;
区财政局
负责安排区级供气事故应急资金预算,审查应急治理项目用款计划,及时拨付应急资金并对其使用进行监督检查;
区安监局
负责事故调查和处理工作;
区卫生局
负责抢救伤员、医疗救护、灾区防疫;
公安分局
负责维护事故现场秩序,查处破坏供气设施的案件;
环保分局
负责对水污染、环境污染的监测及治理;
交警支队大队
负责事故地区交通管制。
2.4供气企业的应急组织与职责
根据国家有关法律法规的规定和区人民政府、区建设和住房保障局制定的应急预案,结合本企业具体情况,制定科学地、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通通讯工具,并定期组织演练。对用户开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
2.5专家组及主要职责
由城市供气设施的设计、施工、运营和电力工程,卫生防疫等方面的专家组成专家组,参加领导组统一组织的活动及专题研究;应急响应时,按照领导组的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。
3预警和预防机制
3.1预警预防行动
(1)根据事故级别立即启动相关应急预案。
(2)预警公告。
(3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令应急救援队伍进入应急状态,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
3.2预警级别及
按照事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围,把供气突发安全事故的预警分为三级,预警级别由低到高,颜色依次为黄色(Ⅲ级)、橙色(Ⅱ级)、红色(Ⅰ级)。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升级、降级或解除。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级分别由省、市、区按级别预警信息。
3.3预警内容
预警信息的内容包括事故名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响范围估计及应对措施、机关等。预警信息后,需要变更预警内容的,应当及时变更公告。法律、法规对突发事件预警级别和另有明确规定的,从其规定。
4应急响应
4.1先期处置
城市供气系统发生事故后,坚持属地处置为主的原则,供气单位立即进行先期处置,组织相关人员抢险、控制事态发展,并立即向当地行政主管部门区建设和住房保障局报告。
4.2分级响应程序
4.2.1Ⅰ级、Ⅱ级响应行动
本区发生特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)事故后,供气企业按照本单位应急处置方案在第一时间采取先期处置措施,并迅速上报区建设和住房保障局,区建设和住房保障局立即报告区政府和市建委,请求启动上级政府相关应急预案。与此同时本区应急指挥部立即启动本预案,由区建设和住房保障局牵头,组织成立本区供气突发安全事故应急指挥部,在上级政府应急指挥部的统一指挥下,参与本区突发供气事故的应急处置行动。
4.2.2Ⅲ级响应行动
本区发生一般(Ⅲ级)事故后,供气企业按照本单位应急处置方案在第一时间采取先期处置措施,并迅速上报区建设和住房保障局。区建设和住房保障局接到报告后,根据事故情况分析研判,认为必要时立即报告区人民政府建议启动本预案。区政府依据区建设和住房保障局报告的事故情况决定是否启动本预案,决定启动本预案时,由区建设和住房保障局牵头,成立区供气事故应急指挥部,统一组织指挥全区供气事故的应急处置行动。
4.3信息报告
供气系统事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业报告事故情况。供气企业接到报告后,立即指派相关部门工作人员前往现场处理,当事故等级为Ⅲ级或Ⅲ级以上超出自身处理能力时,供气企业应立即上报区建设和住房保障局和上级单位,启动相应等级应急预案。
供气企业事故报告应依具体情况尽可能包括以下内容:
(1)事故报告单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
(2)发生事故的时间、地点、类别;
(3)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(4)事故的简要经过;
(5)事故原因的初步分析判断;
(6)事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况;
(7)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
(8)事故报告人姓名、联系电话;
(9)其他需要上报的有关事项。
4.4响应行动
4.4.1供气企业接报后必须做到:
(1)迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大;
(2)严格保护事故现场;
(3)迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据搜集工作;
(4)服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
4.4.2因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保护现场重要痕迹、物证。
4.4.3发生事故的单位及归口管理部门应在事故发生后尽快上报区人民政府、市建委和上级主管单位。
4.5应急通讯
应急响应期间,应急指挥部办公室合理安排人员,保持通讯渠道畅通、信息沟通及时。
4.6指挥协调
4.6.1区建设和住房保障局接到供气事故报告后,根据事故的性质和严重程度提出启动预案的建议。
4.6.2区建设和住房保障局根据事故的严重程度和涉及的方面,通知应急指挥部有关成员参加应急处置的工作,并将情况上报区人民政府、市建委。
4.6.3成员单位接到通知后,立即启动本单位应急预案,做好相应的准备工作。
4.7扩大应急
因突发安全事故情况严重,本区应急救援力量无法控制时,本区应急指挥部和区人民政府立即向市人民政府、市建委报告,请求紧急支援和启动上级相关预案。
上级专业应急救援队伍来到事故现场后,本区供气事故应急指挥部应组织本区应急救援队伍和相关单位应急救援力量配合进行供气事故应急处置和抢险救助行动。
4.8新闻报道
区供气事故信息的公开要报区政府决定。区新闻办对区供气事故和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理,信息渠道、信息分类、新闻保密和新闻等应符合规定的要求。信息要求及时、准确、客观、全面。
4.9响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由有关应急组织指挥机构决定,并通知相关单位和公众。特殊情况下,报本级人民政府或上级主管部门决定。
5应急结束
5.1总结评价
5.1.1事故应急处理的各有关单位及时向应急指挥部提交书面报告。
5.1.2应急指挥部办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。
5.2调查报告
5.2.1供气事故调查应严格遵守国家有关法律法规的各项规定。
5.2.2事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
6应急保障
6.1通信保障
应利用通信和信息综合管理系统,及时收集、掌握信息并加以综合集成、分析处理,准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供文字、音像等形式的基础材料、数据、情况。
6.2应急队伍保障
进一步优化、强化以消防等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。充分发挥机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量参与供气事故的应急工作。各类抢险救援队伍要合理部署和配置,配备先进的救援装备、器材和通信、交通工具,制订各类应急处置专业技术方案,并积极开展专业技能培训和演练。
6.3物资保障
根据本预案规定的职责分工,领导组成员单位应准备好各种必要的应急支援力量与物资器材,以保证应急响应时能及时调用,提供支援。
6.4宣传、培训与演习
6.4.1应急培训与演习
区建设和住房保障局结合本区供气供应的实际情况定期组织相关局办或企业事业单位进行应急培训、演练活动,不断提高本区的应急响应能力。
供气企业对所有参与供气事故应急准备与响应的骨干人员进行培训。
6.4.2宣传教育
公众信息交流的对象应包括一般公众和新闻界,主要内容是供气安全使用及应急的基本概念与知识。公众信息交流工作由区建设和住房保障局和供气企业负责进行。
7附则
7.1预案管理与更新
本预案由区建设和住房保障局负责管理并根据实际情况的变化修订或更新。
7.2奖励与责任
本区突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
天然气泄漏消防演练总结范文5
一、工作目标和原则
进一步强化政府安全监管主体责任,促进我市“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年”、“安全生产行政执法年”等工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理安全隐患,防范和遏制各类事故,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
安全生产百日督查专项行动,要坚持与今年安全生产“三个专项”工作相结合、与落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任相结合、与重点行业领域安全专项整治工作相结合、与安全生产整顿持续攻坚相结合的原则。
二、时间安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行动由市安委办综合指导、协调,各县(市)区人民政府,各开发区(园区、管理区、工业区)管委会,市直有关部门具体组织实施,采取单位自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。企事业单位要按照明电[20*]15号、河北省、*市“法人代表安全生产承诺落实年”活动工作方案和全省、全市安全生产隐患治理年活动工作方案、安全生产专项整治持续攻坚工作方案及本方案要求,全面深入地开展自查。各县(市)区、开发区(园区、管理区、工业区)和市直有关部门要结合工作实际,确定督点地区、重点行业(领域)和重点场所,全面开展督查行动。市对各县(市)区开展督查,市级督查不少于1/3的县(市)区,各县(市)区督查不少于1/3的乡镇。安全生产监督管理部门和各负有安全生产监管职责的部门要分别组织综合督查和专项督查。
四、督点和内容
(一)重点行业和领域范围
1、煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备、设施。
2、道路交通、水上运输、铁路等行业(领域)的企业、单位、站点、场所、设施及城市基础设施和农村道路交通安全设施等。
3、建筑施工、民爆器材、国防科技工业、机械、电力、轻工、纺织、烟草、邮政、通讯等生产经营单位及其生产、储运等各类设备设施。
4、渔业、农机、水利等行业生产经营单位及其各类设备设施。
5、商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。
6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备。
7、市直有关部门确定的其他范围。
(二)重点内容
1、重点督查的综合内容:贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,制定和实施安全生产规划,分解和落实20*年安全生产控制考核指标情况;全市“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年”和“安全生产行政执法年”等各项工作部署的贯彻落实情况;按照明电[20*]15号和唐安办[20*]16号文件要求,开展隐患排查治理、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;加强自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系建设情况;迎奥运和奥运会期间各项安全防范措施的制定和落实情况;打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况这;生产安全事故查处和责任追究情况等。
2、重点督查的专项内容:煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容,按照国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》(安监总煤监[20*]93号)及国家安全生产监督管理总局《关于开展金属非金属矿山等重点行业(领域)安全生产百日督查专项行动的通知》(安监总协调[20*]94号)确定的内容,以及市安委办《关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动的意见》和市安监局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于开展非煤矿山等行业安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于开展危险化学品和烟花爆竹行业安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于在机械、轻工、纺织、贸易、烟草、电力六行业开展安全生产百日督查专项行动的通知》要求执行。
道路交通:打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、危险品运输车辆不按照规定通行、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况;运输经营车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
水上运输:“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况;老旧船只安全及运行状况;船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况;渡口渡船安全整治情况;低质量船舶专项治理及长效机制的建立情况。
铁路:旅客列车“三品”(易燃、易爆、危险品)检查和防火防爆制度落实情况;铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况;道口设备设施、标志的设置,看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况;违反《铁路运输安全保护条例》,非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况;公路铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。
建筑施工:房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况;预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
消防安全:人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑物等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消防栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位和场所设置位置情况;新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;使用领域消防产品的质量情况。
水利:重点水利工程建设安全管理情况;病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况;农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况;水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。
电力:预防恶劣天气等自然灾害,保证电力安全可靠供应情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和发电厂主机辅机设备、特种设备的安全情况;水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况;网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况;煤矿安全供电情况。
农业机械:拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换况;查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
渔业船舶:渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)情况;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况;渔业船舶进出港签证情况;渔业船舶编队生产制度落实情况;蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况;渔业船员职业技能培训教育,渔业船员配备、持证上岗和胜任情况;渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。
特种设备:特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况;作业人员按规定持有效证件情况;安全附件和保护装置的检验(校验)情况;应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行管理情况。
民爆器材:开展“四超”专项整治情况;拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况;新建生产线按计划实施及安全管理的情况;打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营情况。
国防科技工业:危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统,开展危险品销毁、处理专项整治,开展外包工安全管理专项整治等的情况;军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况。
市属以上企业:安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况;重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况;安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况;建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为加强对安全生产百日督查专项行动的领导,成立市安全生产百日督查专项行动领导小组及办公室(名单附后),具体负责督查行动的日常工作。各县(市)区和市直有关部门也要成立相应组织,切实加强对安全生产百日督查专项行动的组织领导。市安委办要充分发挥综合指导、协调作用,各级各有关部门和各企事业单位要进一步明确工作责任,落实督查工作责任制,切实履行工作职责,组织开展本级、本部门、本系统的专项督查工作。
各级各有关部门和各企事业单位要结合本地、本行业(领域)、本单位工作特点,制定具体督查方案,细化督查内容,明确工作责任和要求。各县(市)区和市直有关部门要将本地、本部门、本系统安全生产百日督查专项行动安排部署情况和工作方案于20*年5月7日前报市安委办。
天然气泄漏消防演练总结范文6
【关键词】加油站 安全管理 关键点 对策
加油站的安全建设作为企业管理中的基础性工作,是保证企业利益、打造企业形象以及保证生命产安全的重要基础。为此探讨加油站安全管理的关键点以及相应的对策具有极为重要的现实意义。公司安全环保工作以深入推进HSE管理体系和质量管理体系为主线,紧紧围绕“三基”工作和精细化管理,扎实开展以质量、计量、风险识别排查、设备完整性、应急管理、安全标准化等为主要内容的基础工作,强化直线责任和属地管理,不断夯实安全环保基层基础,扎实完成当年各项重点工作。
1 加油站安全管理常见问题
1.1 选址与施工队伍不合理
在《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156.2002中规定了从事加油站的建筑施工单位需要具有建筑企业三级以上的资质,但是在对一些加油站进行安全评价中发现一些个体私营的加油站的水文地质条件复杂,地理环境不理性。尤其是在一些山区公路边的加油站没有防止油罐上浮的措施,从而可能出现汛期油罐上浮现象。此外施工队伍由于缺乏相关资质而导致加油站存在质量问题,例如防火设施不足、防腐措施不到位等。
1.2 电气线路的敷设不合理
很多加油站的照明设备没有按照要求敷设,没有使用防爆开关以及防爆灯具,或者前期规范设计,但是后期存在乱拉线路的问题,从而使得防爆电器失去了作用。
1.3 卸油场地没有静电装置
在检查中发现很多加油站的管理人员明知道需要设置防静电装置,但是却依然忽视这一问题。而油罐车在行驶中会产生大量的静电,如果没有防静电装置就会导致车体静电难以除去,从而可能引发火花以及爆炸。
1.4 采用敞开式或者喷溅式卸油
加油站的油罐车必须使用密闭卸油的方式,从而防止油品的挥发,同时也避免挥发、溅出的油遇到明火而引发事故。同时在卸油过程要控制流速,防止流速过快而产生静电。
1.5 工作人员违反规定
工作人员由于疏忽会使用油枪往塑料桶内加油,而这一过程可能引发静电,从而埋下隐患。此外,加油站一般是一车一人,但是实际管理中却难以落实,不管车多少均一律开绿灯。甚至大客车将乘客拉进加油站也不过问。
2 安全管理对策分析
2.1 完善体系建设
针对于HSE管理体系产生“两张皮”现象,按照过程方法原则,对HSE管理体系7个一级要素和28个二级要素进行过程分解,共确定主要控制过程60个,形成了一套简洁、实用、可操作的体系文件。通过精心策划体系文件,不仅使文件数量有了大幅精简,而且在文件的可操作性上有了显著提高,基本实现了各项安全环保工作管理有程序、执行有标准、操作有规程,真正使HSE体系成为管好安全环保工作的重要抓手。
2.2 强化审核检查
每月利用一周左右时间抽查一个分公司,对板块HSE审核及公司内部审核发现问题的整改落实情况进行检查,并不断修订完善审核标准,较好的实现了安全检查和体系审核的有机结合。
2.3 树立安全样板
按照“确定样板、总结经验;制定标准、巩固提高;促进交流、全面推广”的加油站安全标准化建设总体思路和“分步实施、以点代面”的工作原则。近两年,已有96座加油站通过安全标准化验收,加油站安全标准化建设工作的逐步推进,使加油站现场安全管理、基础资料、设备设施完整性等方面得到明显改进。
2.4 加强风险源头控制
针对重点防控加油站,结合气候特点每月进行安全风险分析,下发安全预警月报,制定具体风险防控措施,有效防范了突发事件的发生。同时,结合实际工作需要,针对工程验收修订了包括119项验收标准的《加油站工程建设HSE验收指导书》;针对开业前验收修订了包括100项内容的《加油站开业前HSE风险评估报告》,从储油罐区、加油现场、配发电房以及站房等四个方面在工程验收及开业前验收中逐项对照审查,真正做到从“事后处理”向“事前预防”转变。
2.5 建立应急管理体系
根据公司制定的《突发事件应急处置预案范本》,2012年,各单位完成了232座加油站及2座油库应急处置预案的制定工作,并经分公司各部门及业务主管领导评审后报公司HSE委员会办公室备案。今在全国消防日当天,组织仓储分公司与运输公司联合在贵阳油库开展了一次模拟发油台发油过程中起火的应急演练。通过演练,有效改进了预案中存在的不足,进一步规范了突发事件处置流程,切实提高了基层员工应急处置能力。
2.6 制定安全工作方案
在认真总结近年安全保障工作经验基础上,结合贵州地区夏季、冬季气候特点以及公司生产经营实际,制定了以“防汛、防垮塌、防雷击和静电危害、防泄漏污染、防淹溺、防交通事故、防施工安全事故、防火、防油气爆炸、防盗抢、防冻”工作为内容的夏季和冬季安全生产工作方案。通过工作方案的制定和落实,有效指导了基层单位对风险的防控,避免了事故事件的发生,保障了公司全年生产经营平稳运行。
3 结束语
综上所述,对于加油站存在的安全问题要结合实际制定科学整改措施,不仅要从制度建设、组织建设等方面着手,同时还要强化安全教育培训,提高员工队伍素质和能力;开展经验分享,营造安全环保文化氛围;落实有感领导,执行个人安全行动计划。从而让每一名领导干部都关心安全、关注安全,真正将“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”的HSE管理原则落到实处。
参考文献
[1] 郑端文.汽车加油加气站防火[M].北京:化学工业出版 社,2007
[2] 田景会.加油站管理规范[M].北京:中国石油天然气股份有限公司,2008