前言：中文期刊网精心挑选了科技安全管理制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
科技安全管理制度范文1
1.1安全管理及安全管理制度概述常言道：没有规矩，不成方圆。安全管理在企业生产经营活动中处于非常重要的地位，是生产经营活动不可或缺的一项管理，为生产经营保驾护航。可以说，只要安全管理做到了位，企业就不会发生安全生产事故，不仅为生产经营活动立下了赫赫战功，更是为树立和提高企业的外部形象，有着十分重要的意义。安全管理重在人、机、环、管四个要素，人又是非常核心的要素。据资料显示，近年来所发生的事故，有90％以上是由于人的不安全行为造成的。因此要实现安全管理，管好人是重中之重。要管好人，安全管理制度是核心，安全生产责任制更是核心中的核心。安全责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主、综合治理”和安全生产法规等，建立的各级领导、职能部门、各级人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度，充分体现“横向到边、纵向到底”的原则。安全责任制是企业岗位责任制的主要组成部分，是企业中最基本的安全制度。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制，并切实严格执行的企业，发生工伤事故和职业性疾病的几率就会减少。反之，会出现职责不清，相互推委，安全生产工作就会出现无人负责，无法顺利开展的被动局面。随着生产的发展、科技水平的提高、人们安全意识的提高，安全责任制在不断地进行修订和完善，从而达到科学化、合理化和规范化。要使安全工作得到提升，就要对安全工作的各个环节加强控制，运用精细管理的思想，细化每个工作步骤。通过事前制定标准，事中控制过程，事后评价考核，实行对安全生产的全天候、全过程、全要素、全方位的管理与控制。
1.2安全管理制度的分类安全体现全员、全过程的管理，体现设备、工艺、电气、土建等各专业的管理。其安全管理制度主要包括：综合管理制度和技术管理制度，如：安全生产责任制、安全教育制度、建设项目安全“三同时”制度、安全检查制度、安全奖惩制度、安全检维修制度、事故隐患与排查制度、工艺安全管理、设备安全管理、承包商安全管理制度、人员行为安全管理、作业过程安全管理、特种作业管理制度、重大危险源管理制度、厂区交通安全管理、消防管理制度和安全操作规程等等。安全管理不但要从手段和技术上，使物处于安全状态，更是要通过制度来规范人的不安全行为，从而在人、机、环、管四个方面采取措施，斩断事故发生的各个链条，进而杜绝生产安全事故的发生。
1.3安全管理制度在安全管理中的作用安全管理制度是安全管理过程的法宝，在安全管理过程中起着不可替代的作用，主要包括以下几个方面。(1)明确安全生产职责。以制度的形式，明确企业各级各类人员、各级部门的安全生产职责，使全体从业人员知道“干什么”和“怎么干”，以及“由谁来干”，有利于避免相互推诿，有利于实现各在其位、各司其职、各负其责。(2)规范人员的安全行为。企业的安全生产规章和操作规程，规定了生产操作时应“怎样干”，有利于提高操作水平和技能，避免因不安全行为而导致事故的发生。(3)建立和维护安全生产秩序。企业明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安全生产的秩序。企业建立的安全管理制度、安全生产制药机制，能有效制止违章和违纪行为，激励员工自觉、严格地遵守国家安全生产法律法规和该企业的安全生产规章制度，有利于企业完善安全生产条件，维护安全生产秩序。
2安全管理制度可能存在的问题
2.1安全管理制度本身存在缺陷(1)安全管理制度针对性不强。安全管理制度是安全管理的行为规范和准则，目的是要让员工学会、读懂，并严格执行。但是，企业的安全管理制度有一个明显的问题，就是针对性不强，洋洋洒洒几万字甚至几十万字、几百万字，作为企业的员工真的会去熟记于心吗。国家安监总局危化司王浩水司长曾经讲过一个案例：他曾经到一个企业进行安全检查，企业负责人拿出一大本安全管理制度，但一尘不染，当即问他，这么厚的管理制度，大家都熟记于心了吗，都能熟记于心吗，我看这么新，估计束之高阁很长时间没有看吧，说得这位企业负责人“无地自容”，连忙承认确实没有熟记在心，将在以后的工作中进行认真整改。(2)安全管理制度注重形式，内容空洞。“安全第一、预防为主、综合治理”是国家安全生产工作的方针，近年来上至国家，下到各企业集团、个体企业都把安全工作放在非常重要的位置。企业为搞好本单位安全工作，在消化吸收国家、部委下发相关安全文件、安全条例、规章的基础上，制定了大量安全文件和管理制度，但在实际的安全生产工作中，安全事故还时有发生。追根求源，就是在制定制度时重形式、轻内容，重制定、轻操作。(3)安全管理制度面面俱到，操作性差。现在企业的安全管理制度可谓是面面俱到，国家安全法律、法规、文件、标准等要求的要一个不漏的制定，别家企业有的也要仿照制定，唯恐差缺。其实制度不在于多，而在于精炼，在于实用、在于有用。当然国家要求的基本制度，适合企业自身的其他制度，必须制定，且应当具有较强的操作性。(4)安全管理制度来源于上级，吸收不好，转化不细。近年来，国家安全生产工作总体稳定，事故指标连续趋好，这与国家高度重视安全生产工作分不开。在事故发生后，从国家层面连续不断地出台安全文件、安全标准，无疑为提高安全生产工作水平起到了积极的作用。为此，企业在这些制度、标准出台后，往往根据自身特点，进行消化吸收，并进而转化为企业的安全管理制度。从初衷看，肯定是非常好的，也是必要的，但从实际来看，企业在吸收和再制定过程中，存在吸收不好、转化不到位的现象。这样一来，企业职工就对安全管理制度有一定的抵触情绪，可能造成适得其反的后果。(5)安全管理制度仿照其他企业，照搬照抄，不切合实际。企业的安全管理制度，一般不是“闭门造车”而来的，往往会到其他企业进行考察和学习，初衷是“它山之石、可以攻玉”。但实际上，可能没有认真地分析企业间的时间、空间差异，就盲目照搬照抄，存在不切合企业自身实际的可能性。
2.2安全管理制度在宣传贯彻上存在问题(1)宣传、教育力度不够。制度制定的再好，若没有人知道，没有人理解，也就无法落到实处，无法顺利执行。因此，安全管理制度若要得到员工的认同、理解，教育和培训显得格外的重要。但实际情况，往往不令人满意。制度后，没有进行必要的宣传和教育，或宣传的力度不够，有的只是在报纸上走走形式，没有得到广大干部职工真正的理解和认同，员工知之甚少，或根本就不知道，在这种情况下，能不折不扣的执行吗？答案是明确的，不可能实现不折不扣的执行，这是安全管理的大忌，出现安全生产事故有必然的趋势。(2)宣传、教育形式单一。制度出来后，要得到广大职工的遵守，除了要强化教育力度外，教育培训方式也必须多样化，简单的形式得不到较好的学习效果。目前，随着社会的进步，信息传输便捷，可供宣传教育的手段非常多，不仅要利用好传统的宣传手段，更要利用好现代的宣传方式。形式多样化，更能得到广大员工的认同，能让员工在不经意中获得相关信息，且记忆深刻，员工也才可能在日常的生产活动中严格执行安全管理制度。(3)宣传、教育针对性不强。安全制度“只对事，不对人”，也就是说安全制度人人平等。但是，安全制度的培训教育一定要有强烈的针对性。在进行安全教育的时候，一定要分清受教育和培训的对象，针对不同的对象，采取不同的方式进行。且在分清对象的基础上，分重点进行教育和培训，不能“眉毛胡子一把抓”。如:分管理层、技术层和操作层进行分期分批地宣贯和教育，做到有的放矢、各取所需。(4)宣传、教育形式主义严重。制度要深入人心，只注重形式是远远不够的。在宣传教育和培训过程中，不能只就制度而制度，一定要从制度制定的背景、来源，以及结合没有执行这些制度而发生的生产安全事故，进行宣传和贯彻，还可以辅以必要的考试来检查和督促宣贯的效果。只注重形式而轻视内容的教育和培训，一定达不到良好的效果，且容易使人产生厌倦和疲惫，甚至产生抵触情绪，“费力不讨好”，后患无穷。
2.3安全管理制度在安全管理活动中执行不力的原因分析(1)领导没有以身作则，带头模仿作用未充分体现。对于各项制度，首先应得到领导的大力支持，才能顺利实施和推进。安全管理制度的执行，更是离不开领导层的“以身作则”。这里指的领导，不仅包括高层，更包括中层和基层领导，甚至班组长。实际情况，往往不容乐观。领导的带头和模仿作用十分见效，但不“以身作则”造成的负面影响更是不可估量，因此，领导一定要以身作则，率先垂范地严格遵守安全管理制度，为广大员工树立榜样。(2)学习、宣传不够，员工对安全管理制度不理解、不知情。制度是规范人的行为，是防止发生安全事故的法宝。但是由于宣传教育培训不到位，安全管理制度没有得到广大职工的理解和认同，往往是发生安全生产事故的罪魁祸首，这是安全管理的大忌，因此，制度不在于多，在于精，在于职工理解和认同。只有职工学懂了安全管理制度，知道了安全管理制度的作用，才会主动去遵守和执行，才会有效地避免事故，有效地为生产经营活动“保驾护航”。(3)责任心问题，认为不严格执行也不会带来不良后果。责任心是做好安全生产工作的基本前提，没有了责任心，任何事情都做不好，在安全生产上会无穷后患。责任心注重细节，安全管理、安全生产也必须注重细节，细节是做好安全生产工作的必要条件，那些“大而华之”“差不多”思想的泛滥，必将对安全生产工作造成不良后果。责任心的养成，在于平时的积累，在于做事的态度，在于素质的提高，一个国家、一个企业集团、一个个体企业，一定要重视教育，注重责任心的培养，只有这样国家才能发达、企业的生产经营才能经久不衰。(4)由于人的经验、懒惰、逆反、侥幸等心理，故意不严格执行。人是自然的人，更是社会的人，有着千差万别的性格和千差万别的习惯，对事、对物、对制度的理解和执行也会千差万别。管理制度对于个体的人来讲，由于经验、懒惰、逆反、侥幸心理的影响，确实存在对制度执行的差异，认为过去的经验、不严格按照制度也没有发生事故，在这种心态的支配下，忽视了安全管理制度的严格执行。虽然，事故的发生存在一定的偶然因素，但是一旦事故链条被全部接通，事故的发生肯定就是必然的，因此一定不能报有侥幸心理，认为这次未发生，下一次也一定不会发生，那就大错特错了。(5)人的素质较低，无法完全落实制度。人的素质有高有低，素质的高低决定了工作能力的大小，但不应是不严格执行安全制度的借口。但人员素质的低下，确实有可能导致安全管理制度的不严格执行，尤其是企业承包商外聘的相关人员，由于文化水平较低、物质精神需求较低，在工作的过程中往往认识不到危险的存在，认识不到危险有害因素，工作常常是我行我素，不按照有关的规定和制度办事，无法完全落实相关的制度。在实际工作中，对安全管理带来了很大的隐患，务必针对这些实际情况，不厌其烦地讲解制度、规定，让他们真正懂得安全管理制度、规定的内容，并严格执行。
3如何制定完善的安全管理制度，提高安全管理水平
3.1安全管理制度在设计上要充分体现“安全第一”“以人为本”的思想(1)安全管理制度应精炼，且具有可操作性。安全管理制度是为了约束人的安全行为，规范办事的程序，因此务必做到精炼、精简，容易理解，利于操作。制度要有层次，要分类别，既要顾及全面，也要分清主次。安全生产责任制是安全管理制度的核心，在制定过程中，一定要“横向到边、纵向到底”，不留真空，不留死角，力求做到不交叉、不重叠，责任明晰，职责分明。注重岗位职责，不管个人喜好，只要你是这个岗位，就应当履行这个职责。务必实现制度面前人人平等，考核过程一视同仁。(2)安全管理制度要切合企业实际，不能照搬照抄。不同行业、不同企业有着不同的背景和特点。企业务必根据装置要求、工艺要求、人员结构、原料性质、产品性质等自身特点，制定出切合自身实际的安全管理制度，绝不能生搬硬套、照搬照抄。(3)安全管理制度应严谨，决不能模棱两可。制度既然是约束人的安全行为，规范做事的程序，务必要做到科学、严谨，经得住推敲，经得住考验，决不能这样也可，那样也行，这是制度能严格执行的前提条件，否则既不能约束人的安全行为，也不能规范做事的程序，还会适得其反。(4)安全管理制度前应充分征求意见。安全管理制度在前，应向各部门、各级各类人员征求意见，并在收集意见的基础上，进行认真讨论、研究，把符合的意见写进制度。制度正式后，需一段时间的试运行，一旦正式实行后，就应当不折不扣的执行。
3.2安全管理制度的贯彻要有的放矢，形式多样，注重形式和内容的统一制度已然制定，决不能束之高阁，一定得让职工学习、理解，并在此基础上不折不扣的执行。为了让广大职工理解和认同，制度的宣传贯彻就显得非常重要和迫切。为了达到事半功倍的效果，宣传贯彻的方法和形式就显得特别重要。如在时间和空间上进行强化，注重内容的同时，注重外在形式，采用寓教于乐、案例结合等方式，有的放矢地开展教育和宣贯工作。
3.3领导要“以身作则”，带头严格执行安全管理制度安全管理是一项系统工程，领导必须重视，才能形成一种高压态势，使各级管理人员不敢有丝毫懈怠。领导是企业的决策层和管理层，要搞好安全生产管理工作，务必齐抓共管，照章办事，坚持原则，做严格执行制度的典范，给员工树立榜样，做到上行下效，才能有影响力和说服力。
3.4安全奖惩制度应做到奖罚分明、奖罚及时安全绩效考核一定要奖罚分明、奖罚及时，严禁奖罚失衡、时效滞后、避重就轻、考核不公和尺度不一。企业务必按照奖惩的相关条款，进行及时有效的奖罚。
3.5安全管理制度的执行必须持续、持久、固化制度一旦，务必持续、持久执行，决不能“三天打鱼、两天晒网”，今天严格，明天松懈，这边严格，那边松懈，更不能“搞运动”，一定把制度进行固化，在执行上一视同仁，并逐步形成企业的安全文化。
3.6安全管理制度应与时俱进，进行适时修订和完善随着时间的推移，相关情况发生了变化，制度也会存在过时或不适应企业发展的状况，因此，制度一定要与时俱进，适应企业的发展需要。一旦存在不适应企业发展需要，一旦与国家新的制度相抵触时，务必进行及时的修订和完善。
4结论
科技安全管理制度范文2
【关键词】公路工程；安全管理；现状；对策
中图分类号：U495文献标识码： A 文章编号：
在我国目前来看，公路安全一直是存在许多问题的，公路工程安全管理更是工程管理中的关键所在。是实现标准化管理的重要组成部分。就现在情况来看，公路工程安全管理中仍然存在很多不足之处，针对工程管理现状，提出相应的控制措施，进行公路工程安全管理措施的完善和加强，实现公路工程综合管理能力的全面增强。
一、公路工程安全管理现状
1．公路工程安全管理特点
公路工程作为我国工程类行业的重要组成部分，作为国民基本建设的重要组成部分，随着经济的发展和技术的发达，公路工程市场在不断扩大，施工管理，企业经营与利润都在不同程度的发生改变，在工程管理方面取得了较好的成绩，无论是技术水平还是管理能力都取得了较大的进步，专业管理人才和技术人才也等到了更多的锻炼，对公路工程的发展做出了重大贡献。随着公路工程更多的向地质复杂的山区地域扩展，面临越来越多的技术难关和安全挑战，同时也体现了公路工程安全管理能力科学能力和专业性的全面提高。
2．公路工程安全管理存在问题
公路工程安全管理能力已经取得较大进步和发展，但是仍然存在很多不足之处，新时期呈现新的问题和状况，这都是公路工程安全管理进一步发展和完善需要解决的问题。
第一，公路工程的事故多发性仍然是安全管理的首要问题，新时期公路工程安全管理的事故多发性远远大于其他工程的事故发生率，人员伤亡率也较大，这些主要是由于管理上的漏洞、不可预测的安全隐患以及复杂地质环境等原因造成的，总的来说，事故多发性不是由于某一方面因素造成，整个工程每个环节上的管理失败和疏忽都可能成为事故发的诱因。安全事故常常造成人员伤亡与巨大财产损失，这是公路工程安全管理的主要工作内容和奋斗方向。
第二，公路工程安全管理中安全生产资金不足也是常见现象，这大大限制了工程安全管理工作的开展，安全资金投入不足也是造成安全事故和诱因之一，很多施工地段地势陡峭，属于高度危险作业，由于安全设施过于简陋，没有保障，安全隐患时时存在这些都是安全资金投入方面存在的问题。安全管理人员素质整体偏低也是安全管理上的一大难题，现场施工人员大多为农民工，他们的安全意识和防患意识都比较薄弱，文化水平也较低，不能够严格执行安全管理要求，这些都会造成安全管理上的失策，造成安全隐患，成为后期安全事故发生的诱因。
第三、安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一个非常重要的问题，制度上的不完善是导致管理上缺失的主要原因，也是导致执行力与实施效果上不去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突发状况的应急处理能力，安全管理人员的职能划分和职权管理，安全投入的管理以及现场施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善，没有制定统一标准的施工安全规章，也没有进行明确的人员划分，安全事故应急能力薄弱，制度执行力问题等都是由于安全管理制度不完善所导致的。公路工程的安全管理制度成为应付上级检查的一项表面工作，安全管理人员和管理水平都不达标，安全管理制度没有落实并取得实际效益。
二、公路工程安全管理控制措施
1．完善安全管理制度
要加强公路工程安全管理的控制能力，首先就是要从制度上完善，完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的开展和推进，是增强公路工程施工管理的核心工作。完善安全管理制度，首先，要建立科学合理的安全管理体系，对安全管理工作进行科学的架构设置和职位定义，并建立起完善的安全管理体系。其次，要实行明确的职位划分，对于每个职位的安全管理人员进行明确的职责划分和要求，明确各层安全管理人员的责任，并进行严格的奖惩制度，有效推动安全管理工作的发展。并对于工程管理的具体工作进行流程规范，形成支付和条款，规范工作人员的工作流程和行为标准，促进安全管理制度的落实，尽量避免安全隐患的产生，实现安全管理的效果。
2．提高安全管理人员素质
提高安全管理人员综合素质对于安全管理能力的加强具有重要意义。安全管理人员的专业管理能力差是目前普遍存在的现象，要聘请高学历人才，组建一直高素质的安全管理队伍，扩大中级职称以上管理人员的比重，要求管理人员学习公路工程安全管理制度和工作流程，严格遵守制度要求和行为规范。并进行安全管理人员的专业管理知识培训，根据不同的工种进行有针对性的培训，要求安全管理人员对相关施工现场的技术和现场安全控制点要有足够的了解和认知，能够通过专业的安全管理方式进行现场施工的安全监督和管理。
3．加大安全投入
加大公路工程建设的安全资金和安全设备投入也是十分重要的，良好的安全保障基础是规避安全事故发生的重要方法，并且良好的安全设备和较大的安全投入可以降低安全事故的伤害和损失程度，这都是种先投入，后收益的方式。强大的安全事故防范能力是安全管理的重要保障。当然安全投入及包括资金投入和安全设备的投入，也包括安全设备的维护和管理，安全投入可能是一次性的，但是管理和防患工作却是持续性的，安全设施和安全设备以及安全操作等都必须坚持时刻遵守，时刻保持安全设备的良好状态，让安全设施投入与施工防护管理形成统一的提议奥安全管理体系，进行公路工程施工的全方位管理，避免安全隐患有机可乘。
4．改善作业环境
公路工程的施工环境大多嘈杂，在偏僻人烟稀少的位置，恶劣的地质环境给施工人员带来巨大的施工技术挑战的同时，施工现场的环境也是十分嘈杂脏乱，给施工人员和管理人员的工作环境和生活环境带来不良影响。改善作业环境也是降低安全隐患额重要方面之一。首先，施工过程中应当做好防尘降噪工作，为施工现场酿造一个和谐干净的氛围；其次，对于地质环境复杂地段的施工，应当做好调查，充分了解施工地段的地质气候环境特征，做好设计和规划，尽量对可能存在的危险进行预测和预防：同时，要求施工材料要达到施工质量标准，进行科学的摆放和归类，方便管理的同时还可以避免意外造成的人员伤害和财务损失。对于作业环境尽量做到科学合理规划，事前分析和预测，尽量避免现场的混乱和安全隐患的潜藏。
结语
公路工程安全管理作为公路工程管理的重要组成部分，对于公路工程安全有序开展具有非凡意义 由于公路工程建设项目的增加和发展，相应的安全权管理能力也得到了提升和进步，但是仍然存在很多不完善需要改进之处，要通过完善安全管理制度。提高安全管理人员素质，加大安全投入，改善作业环境等措施全面实现公路工程安全管理的综合水平。
参考文献：
【1】肖纯任．浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J]．现代物业(上旬刊)．2012(3)
【2】金铭，马金芬．浅谈高速公路工程建设单位的安全管理[J]．科技资讯．2012(16)
【3]康大伟，朱佳龙．公路工程施工安全管理分析[J]．科技资讯．2012(17)
【4】骆云芳．浅谈公路工程安全管理与措施【J】．科技资讯．2011(6)
【5】刘妍，张明嫒，袁永博．基于快速检索的高速公路建设期安全事故应急响应【J】．中国安全科学学报．201 1(6)
科技安全管理制度范文3
关键词：煤炭采掘；安全生产；制度建设
随着我国经济社会的快速发展，在高炭能源消耗的经济发展模式未能得到根本扭转的情况下，煤炭仍是驱动我国经济快速发展的主要能源。尤其是在当前我国经济发展下行压力巨大的情况下，保障经济持续发展的煤炭需求量具有极为重要的现实意义。而煤炭产量的持续增长又离不开安全生产，煤炭采掘过程中的安全管理成为了保障我国经济发展煤炭需求的关键。煤炭开采作为一项高危行业，一直是事故的高发区，如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等事故时有发生。虽然我国政府高度重视煤炭的安全生产，并且随着科学技术的发展，我国的煤炭采掘技术不断提升，煤碳采掘的安全管理系统也在逐步完善。但整体上我国煤炭采掘过程中仍旧存在着诸多的安全隐患，其中较为突出的有以下几点：
1安全管理的意识不强
在我国煤炭采掘过程中普遍存在着安全管理意识薄弱的现象。从煤炭开采企业的层面来说，企业所有者其企业发展理念存在偏差，偏重于企业的经济效益，进而忽视安全生产。为了降低煤炭开采成本，很多必要的安全生产防护措施没有配备，安全采掘的宣传工作落实不到位。企业管理层在抓生产、抓管理的同时，忽视安全，对采挖一线的工人安全管理、培训以及教育力度不大。对违规操作的行为通常睁一只眼闭一只眼，只要产量跟得上就任由其违规生产。而从员工个人层面上来说，一线的煤炭采掘操作工人多为农民工，其文化水平低、素质较差。在安全知识和安全意识方面较为薄弱，在煤炭采挖的过程中存在很大不符合安全标准流程的操作行为，如采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采煤炭；采用串联通风或用局部通风机送风；不使用防爆设备等。意识的淡薄给安全生产带来了严重的隐患。
2煤炭采掘安全设备陈旧、落后
我国矿难高发区是一些中小煤炭开采企业，由于这些企业规模小、效益差、资金投入不足，其安全生产的设备较为落后、陈旧，矿井抗灾能力低，安全系数不达标。虽然我国已在全国范围内强制推行壁式采煤法，但由于需要更新生产设备，很多中小企业仍旧沿袭着上房柱式采挖方法。以木支柱作为巷道的支护手段，通风设备和能力与其开采量不协调，系统不科学、合理。即便是一些大型的煤炭开采企业，同样存在着开采安全设备发展滞后的情况。在煤炭开采过程中，采、掘、机、运、通各大系统及数字化、智能化的监测监控等新技术、新设备开发相对滞后，安全生产的新技术和新设备大多尚处于摸索、研发阶段，其技术设备不成熟、不稳定。而一些大型煤矿企业的开采设备，由于技术匮乏、落后，不得不从美国、德国等具备先进技术的国家购买、引进。
3安全管理制度不健全
安全生产管理及时劳动保护的主要内容，同时也是促进煤炭企业健康持续发展的内在要求。而安全管理制度则是在生产过程中，为了避免安全事故以及减轻工人的劳动量，保障安全生产而制定的各项规章制度。安全管理制度对于煤炭采掘意义重大，完善的安全管理制度能够保障采掘工作的顺利开展，保护员工的生命安全，进而增强企业经济效益。然而，在现实的煤炭企业运作过程中，安全管理制度并不完善。很多企业没有建立相应的安全生产规章制度，即便是有些企业制定了相关的安全生产管理规则制度，但也往往是为了应付检查采取的形式主义。很多规章制度往往是抄袭、借鉴其它煤炭企业的，具体规定没有针对性。还有些煤炭企业的安全生产规章制度仅仅停留在纸上，并未切实的贯彻到实际生产过程中，其形式意义大于实质意义。有些煤炭企业规章制度不健全，重点不突出，其内容也未能涵盖煤炭开采安全教育、监督、责任的各个方面。有鉴于上述问题，我们应在理性思考、综合分析的基础上提出切实可行的解决策略，以保障我国煤炭开采的安全生产，促进煤炭开采工作的顺利开展。为此，我们应从以下几个方面着手：
3.1增强煤炭采掘的安全管理意识
煤炭企业应树立正确的发展理念，坚持以人为本的企业发展原则，加强对煤炭开采过程中安全管理工作的重视程度。大力组织开展安全生产宣传、教育工作，定期组织安全生产的考试、考核工作，着力提高员工的安全生产意识。员工个人要树立安全生产的观念意识，积极学习安全生产知识，提高自身安全生产技能。在工作岗位上要严格遵循《煤矿安全规程》，以及所在企业制定的煤炭开采安全管理规章制度，确实做到学以致用、安全生产。而对于各级地方党委政府而言，要切实抓好辖区内煤炭安全生产管理工作。定期组织煤炭安全生产工作会议，传达上级机关关于煤炭安全生产的政策精神，部署下步煤炭安全生产的具体工作安排。并且，定期或不定期的组织开展辖区煤炭企业隐患排查治理活动，以政府的实际行动，来唤醒整个辖区内煤炭企业的安全防范意识。
3.2加大煤炭采掘安全生产设备的投入
2015年3月国家能源局就煤炭企业发展提出了“在煤炭安全开采方面，要加强煤矿自动化、数字化、智能化技术装备研发，提高煤矿安全保障能力”的要求。这为煤炭采掘的安全生产指明了方向。为此，煤炭企业应充分把握当前我国工业转型升级的契机，加快推进煤炭开采设备的更新换代。及时淘汰陈旧、落后的煤炭采掘安全设施、设备，加大资金投入力度，积极引进国外先进的安全生产设备和技术。同时，要加强自我研发能力，大力培养相关技术人才。以自动化技术加快改造煤矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，依托现代信息科学技术，建立健全安全监测监控系统，实现对瓦斯、煤尘、水、电、火以及顶板压力等安全隐患全方位、全时段的监控。
3.3建立健全煤炭采掘安全管理制度
健全的煤炭采掘安全管理制度对于防止矿难的发生有着极为重要的意义，建立健全安全管理制度是煤炭企业持续发展的必然要求，也完善现代企业管理制度的内在要求。为此，煤炭企业应着力健全安全管理制度，主要包括以下几个方面：一是，安全教育管理制度。着重加强对一线员工的安全教育，定期组织安全教育课程学习与考核，使员工时刻树立安全生产的意识。二是，安全检查管理制度。其中包括对重点区域的隐患排查登记制度、现场隐患的整改制度、监督检查值班制度等。三是，安全事故责任制度。煤炭企业负责人相互之间要明确责任，对于分管区域发生事故要敢于担当，不可相互推诿。同时，建立连带责任制度，防止安全管理人员下井检查走形式。四是，突发事件应急制度。企业协同当地政府建立健全突发事件的应急制度，建立应急抢险预案。定期组织突发事件处理演练，提高企业和员工的抗灾能力。五是，班组安全管理制度。班组作为煤炭生产的基础单位，其对煤炭开采安全的把控至关重要。应建立班组长、队长、安全员和单独作业人员交接班及汇报制度，班前、班后会议制度等，以此增强班组的安全生产意识和技能。
参考文献
[1]范玉书.浅谈煤炭企业安全管理[J].科技信心，2011，28.
[2]贺超，曹庆仁，王建军.我国煤炭安全管理信息系统研究现状与展望[J].工业安全与环保，2012，5.
[3]毕树兵.我国煤炭安全管理的现状及应对措施[J].内蒙古煤炭经济，2014，5.
科技安全管理制度范文4
【关键词】公路工程；施工 ；安全管理
随着我国社会、经济的进一步加速发展，对交通基础设施的需求持续增长，现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，施工安全管理作为施工生产管理的一个重要组成部分，对促进施工现场安全管理水平的提高，控制重大伤亡事故的发生起到积极的作用。
一、总述
公路工程施工具有点多、线长，建设周期长，施工流动性大，作业场所不固定，涉及材料、机械、人员多，露天作业，施工环境差等特点，工程施工又是一个较为复杂的综合过程，交叉作业多，多工种、人机同时作业现象普遍，同时施工又是一个动态过程，不安全因素较多，因此工程施工中安全管理工作繁杂，工作量大，难度大。
二、公路工程施工安全管理存在问题
1、安全管理制度不健全，责任落实不到位
一是安全管理制度编制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程实际编制安全管理制度，无可操作性；三是安全组织机构中人员与现场实际人员不符；四是安全职责划分不清或与人员身份不符；四是各项安全管理制度、安全职责只呈现于纸制材料上，现场未按制度、职责落实。
2、现场施工人员安全素质低，自我防护意识差
由于公路工程施工特点，现场施工人员数量多，且流动性大。一方面，有些现场安全管理人员自身安全知识的缺乏，致使对施工人员安全教育交底不彻底；另一方面绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，文化水平较低，工程施工安全知识相对缺乏，即使进行安全教育交底，施工人员不能真正理解安全生产知识、正确掌握安全防护用品的使用及对周围危险因素辨识与预防，施工人员的安全意识还是很难达到预期目标。
3、安全资金投入不足
为最求利益最大化，有些施工单位安全投入远不适应工程安全生产的需要，一些必要的施工安全措施得不到落实，施工安全防护简陋，特别是高空、水上及危险性较大的分部分项工程施工时安全设施的设置及施工人员安全防护用品的使用得不到有效保障。有些施工设备陈旧落后，无法确保安全性能依然使用。
4、现场 “三违”现象较多，安全问题重复出现
由于安全意识薄弱，同时抱有侥幸心理，现场安全管理人员违章指挥，施工人员不按操作规程进行操作，更甚于现场特种设备的操作人员无相应操作证，且未接受相应的安全教育交底。
缺乏有效的安全管理措施，施工现场问题反复出现。如临时用电问题，电线布设较乱、用电设备缺少开关箱等问题，虽然现场发现后施工单位进行了整改，但未分析问题产生的具体原因，不能从根本上解决问题。
5、分包管理不到位
工程施工分包现象普遍，总承包单位缺少对分包队伍的有效管理，甚至出现以包代管、包而不管的情况，仅靠分包合同中的安全责任条款来约束分包队伍是远远不够的，分包队伍的安全管理水平及安全意识是有限的，无法仅靠队伍自身管理好施工安全。
三、公路工程安全管理方法
1、安全管理法制化
建设工程安全法律、法规、技术规范等规范性文件，是工程施工安全生产工作的基本保证。依法管理安全工作是工程各参建单位法定责任。因此在规范自身安全管理行为的同时，提炼、归纳与工程有关内容，并依据实际情况，制定出贯彻执行安全生产的法律、法规、规范、标准的具体要求和执行程序，有利于落实安全生产职责。
2、安全管理制度化
安全管理制度是施工单位为了有效实施安全管理所建立的用以规范、指导、协调各部门和各岗位人员管理和工作行为的规章体系，是保证安全管理工作正常、有效实行和运转的依据和方法。依据工程实际情况制定相应的安全管理制度，可达到有效控制工程施工安全生产状况的目的。工程施工各级人员按照安全管理制度规定，进行自己工作。同时，随着安全生产的管理和技术的不断发展，要不断更新和完善安全管理制度。
3、施工企业安全管理标准化
施工企业本身按照国家规范、标准进行安全标准化建设，建立积极的企业安全文化，将企业中各个阶层的人员都融入到安全管理中，营造一个安全管理的文化氛围，同时制定统一的安全管理标准、管理模式，对工程安全管理工作及施工现场设施设置等进行统一，并将企业安全管理标准化运用到工程项目的安全管理中，在工程施工队伍的源头上进行规范，有利于提升工程施工队伍的安全管理水平。
4、工程项目安全管理模式化
工程项目管理模式化，是根据国家安全管理规范、标准，结合工程特点编制项目的安全管理细则（指南），对本项目的安全生产进行具体规范，具有一定的可操作性，有利于规范项目安全管理，同时，为参建各方提供了开展安全工作标准。施工单位严格按照细则进行安全生产工作，监理单位按照细则进行监督，建设单位按照细则进行安全管理。如人机的模块化管理，对人机的进出场登记、人员的教育交底、机械的维修保养记录等进行统一格式、统一制表、统一管理。
5、安全组织、管理措施提前化
对工程进行分析，施工组织设计要结合工程特点，单独列出安全生产管理方案，提出安全管理的指导性建议。制定安全管理计划；全面辨析危险源，制定有效管控方案；编制科学可行的各类安全专项方案；编制应急救援预案，配备相应应急物质及人员并进行演练；计划好采取的预防事故和规避风险的措施；提前完成各类安全技术交底、人员持证及设备性能检查；提前设置现场的安全防范设施。同时，关注气象部门天气预报，极端恶劣天气应及早采取预防措施，防范由自然灾害引发工程事故发生。
6、安全检查评价考核有效化
一是采取日常检查、专项检查、定期大检查等各种方法，对工程安全管理情况进行彻底排查，并进行评价分析，发现问题隐患及时处理，短时间内无法整改到位的，需找出产生问题的真正原因，制定整改计划，明确整改措施和整改时限，结合考核制度进行奖惩，并加强对整改情况的后续跟踪，确保整改取得实效。二是定期对工程的总体安全管理工作进行评价分析，如安全管理工作出现偏差，制定修正措施并进行整改，确保安全管理工作的有效进行。
7、安全管理现代化
现代科技的发展迅速，提升工程安全生产科技含量，可引进、采用先进的安全监测、监控技术，更新、改进施工装备和工艺，提升施工的本质安全。一是新科技的应用，如，人机管理使用二维码扫描技术，通过二维码扫描可查询人员和机械的各类安全信息；人员定位系统，可通过监控及时获知施工现场人员数量及位置。二是现代信息化管理，可通过手机中QQ群或短信等形式实时各类安全信息，提高了安全工作的时效性。
四、结束语
公路工程施工安全管理是一种系统性、综合性的管理，积极探索安全管理的新方法，及时认真总结公路工程安全管理中的经验，不断完善安全管理体系，实现公路工程安全规范管理和长效管理。
参考文献：
【1】沈其明 刘燕主编.公路工程施工安全管理手册[M].北京：人民交通出版社.2008
科技安全管理制度范文5
关键词：电力自动化；继电保护；安全管理；安装调试；安全管理制度
0引言
继电保护装置是配电网络中的重要保护设备，在该装置的支持下，能够实现对电力网络故障的及时与准确判断，然后有利于管理人员采取措施修复和处理故障。这样不仅能恢复电力系统的供电功能，还能促进电力系统服务质量和管理水平提升。同时，整个电力自动化系统运行中，为促进继电保护装置有效发挥作用，避免安全事故发生，采取有效措施加强安全管理是必要的。当前，随着电力系统发展和技术创新，继电保护技术水平在不断提升，安全管理工作也逐渐受到重视。在继电保护安全管理活动中，除了通过仪表检测、信号预警等方式对安全隐患进行处理之后，还有必要落实其它安全管理措施，健全安全管理制度，提高管理人员综合技能。[1]本文结合电力自动化继电保护的具体工作，提出安全管理存在的不足，然后提出改进和完善对策，希望能为管理活动有效开展提供启示。
1电力自动化继电保护安全管理的现状
安全管理是电力自动化继电保护的重要工作，采取有效措施加强该项工作，能够预防安全事故发生，提高电力系统运行水平和服务质量，同时也能为电力系统发展和运行效率提升创造条件。但目前在安全管理工作中，一些管理人员责任心不强，相关制度没有得到严格落实与执行，制约安全管理水平提高，存在的问题表现在以下几点。1.1继电保护设备质量存在缺陷加强继电保护设备质量控制，这是预防安全事故发生，提高安全管理水平的前提。但目前在安全管理和继电保护设备施工中，一些管理人员不注重对继电保护设备质量的控制，没有按要求采购设备，忽视继电保护设备的检查与验收，容易留下安全隐患，对电力自动化系统后续运行也产生不利影响。1.2继电保护装置安装调试不到位加强继电保护设备安装调试，这是保证设备性能，提高继电保护安全管理水平的前提。但一些工作人员没有严格遵循规范要求对继电保护设备进行安装调试，未能详细掌握设备基本情况。不仅影响设备有效运行，还容易导致安全隐患发生，制约继电保护装置作用的充分发挥。1.3设备安装及运营维护没有落实例如，继电保护安装验收不到位，没有严格遵循规范要求安装，忽视对继电保护设备进行抗干扰性测试。[2]或者继电保护装置运营维护工作没有严格落实，不注重数据资料分析和研究，难以为继电保护设备有效运行和安全管理工作开展提供参考。1.4安全管理制度不完善，管理人员综合技能偏低为提升继电保护安全管理水平，制定并落实安全管理制度，提高管理人员素质是必要的。但目前在管理工作中，一些管理单位没有严格落实安全管理制度和相关措施，忽视落实责任制，没有认真按要求开展设备巡视和检测，对存在的安全隐患未能及时排除。或者安全管理人员综合技能偏低，不注重健全完善管理培训制度，影响他们的综合技能提高，也制约安全管理水平提高和继电保护装置作用的有效发挥。
2电力自动化继电保护安全管理的对策某
电力自动化运行中，为提高系统运行效率，确保继电保护安全管理水平提升，防止出现安全事故，提高电力自动化运行水平和工作效率，施工和管理单位采取以下有效的安全管理措施。2.1保障继电保护设备质量，合理对设备进行设计和选型应该保证继电保护装置的灵敏度、可靠性与稳定性，合理选择继电保护装置，确保动作及时、准确、到位，满足电力自动化系统运行需要。当线路发生故障时，继电保护装置能够迅速切断线路，避免损坏元器件，确保电力线路安全供电。继电保护装置造型选择上，应该满足电力系统安全、可靠运行需要，确保供电稳定，要选用质量可靠、性能优良的继电保护装置，保证其稳定性、可靠性、灵敏度及速度性，使其有效发挥作用。[3]进而有效提升电力自动化系统的稳定性与可靠性，减少电力系统元器件损坏，避免对电力线路造成不利影响。同时也有利于电力自动化系统安全运行，提升电力系统的稳定性。2.2重视继电保护装置安装调试，确保设备安全可靠运行在选用质量可靠，运行稳定的继电保护装置设备的前提下，还应该重视继电保护装置的安装、选型和调试工作，严格按电力线路施工需要开展各项活动，保证电力系统有效运行。要对设备安装、系统后台监控管理等各环节都仔细检查，合理分工，加强工作人员协调配合，认真细致完成电力系统设备安装调试及管理工作。构建完善的数据库，重视数据录入，确保调试结果合理，提高继电保护装置的稳定性与可靠性。[4]对于雷击、干扰等突发事件，继电保护装置能够迅速反应。要采用两端电缆屏蔽层接地方式，合理配置避雷器装置等，增强继电保护装置的抗干扰能力，确保电力自动化系统安全、稳定、可靠运行。2.3加强设备安装及运营维护，提高设备安全管理水平注重继电保护装置的验收监测与控制，当设备安装调试完成，投入运行后应该加强设备维修与保养，促进其综合性能发挥。注重继电保护装置的抗干扰性能测试，保证设备性能满足要求。完善使用和管理制度，注重各类数据资料收集和分析，为继电保护装置安全管理提供参考。[5]注重安装及运营维护，对存在的故障及时检查，准确判断并处理故障，提高安全管理水平，让继电保护装置有效发挥作用。2.4建立并落实安全管理制度，提升安全管理人员综合技能为提升继电保护安全管理水平，必须发挥制度的规范和约束作用，建立并落实安全管理规章制度。要根据安全管理工作需要，制定完善的安全管理制度，并严格执行和落实，推动安全管理的制度化与规范化。建立并落实安全管理责任制，这是确保安全管理制度落实的前提和基础。对继电保护安全管理责任来说，应该让管理人员明确自身职责，详细了解工作任务，然后按要求开展各项管理活动，顺利完成安全管理任务。只有严格落实责任制，让每个管理人员意识到自己的安全管理责任，遵循规章制度开展各项活动，才有利于及时发现并排除安全隐患，提高安全管理水平。[6]建立并落实安全管理奖惩激励机制，激发工作人员热情，对没有认真完成安全管理任务的工作人员和部门采取惩罚措施，对顺利完成工作任务的采取奖励措施，从而有利于确保安全管理工作的实效性。重视电力基础扎实，安全管理水平高的工作人员引进，充实继电保护安全管理队伍，确保工作人员胜任自己的工作。建立有效的管理培训机制，采用课堂授课、讲座、现场参观学习等形式，提高安全管理人员综合素质，确保他们胜任安全管理需要，有效提升继电保护安全管理水平。
3电力自动化继电保护安全管理的效果
上述电力自动化继电保护工作中，通过落实安全管理措施，提高管理人员素质，不仅有效规范电力自动化系统运行，同时还实现对安全事故的预防，确保安全管理水平提升。3.1实现对安全事故的有效预防通过采取上述安全管理措施，能够有效规范电力自动化系统运行，促进继电保护更为有效的发挥作用。同时还能实现对安全事故的预防，让电力自动化系统充分发挥作用，满足供电和用电需要，确保人们日常生活与工作的正常用电。3.2提高电力线路服务与管理水平如果安全管理不到位，不仅导致继电保护容易出现故障，还会引发安全事故，甚至出现供电中断现象。而根据电力自动化运行基本情况，落实安全管理措施，可以实现对安全事故的有效预防，让电力系统安全、稳定、可靠运行，促进其作用的充分发挥。进而提高电力线路服务水平及管理工作效率，有利于保证正常的供电和用电秩序，提高电力系统运行效率。3.3促进电力系统有效运行和发展如果安全管理不到位，继电保护出现问题，可能会给整个电力自动化系统带来不必要的损失，甚至扰乱正常的供电秩序。作为技术和管理人员，采取措施保障继电保护设备质量，重视继电保护装置安装调试，加强设备安装及运营维护，建立并落实安全管理制度，提升安全管理人员综合技能。不仅可以有效预防安全事故发生，还能提高电力自动化系统运行效率，进而推动系统更好运行和发展，使其在人们日常生活与工作中更为有效的发挥作用。
4结束语
继电保护安全管理是电力自动化运行中不可忽视的内容。作为管理人员，应该认识其重要作用，明确存在的不足，根据电力工程运行基本情况采取有效的安全管理措施。此外还要落实安全管理制度，提高管理人员综合技能，对存在的安全隐患及时排除和处理。从而确保继电保护安全管理水平提升，促进电力自动化更好运行和发挥作用。
参考文献：
[1]廖晓初.电力自动化继电保护安全管理[J].通讯世界，2014（10）下：48-49.
[2]张晓滨，李春燕.电力自动化继电保护安全管理策略分析[J].中国高新技术企业，2016（13）：144-145.
[3]周超敏.电力自动化继电保护安全管理策略研究[J].科技与创新，2015（23）：51-52.
[4]杨凯.电力系统继电保护与自动化装置可靠性试验及评估分析[J].中国新技术新产品，2017（2）下：36-37.
[5]施计.电力自动化继电保护安全管理探讨[J].价值工程，2012（4）：39.
科技安全管理制度范文6
【关键词】水利工程；施工安全；预防
引言
水利工程施工企业应该从工程施工的全过程进行安全管理，在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。下面就水利工程施工安全管理进行阐述。
1水利工程安全事故发生原因分析
（1）安全生产的基础薄弱，投入力度不够。在市场经济条件下，企业以追逐利益为本，但过于追求经济效益，往往就忽略了对安全生产的重视。一些施工单位为了节省开支，无视安全管理机构建设，不按规定配备安全监督员，施工安全很难保证。部分企业并不重视设备技术改造，很多施工设备存在安全隐患，造成施工风险加剧。（2）安全责任不明确，安全认知不科学。一般水利项目的建设时间比较长，在短时间内不发生安全问题，诸多建设企业便较易忽略安全问题。（3）一些施工企业以包代管，缺乏有效的制约和管理手段，造成管理上的脱节，总承包对专业承包、劳务分包单位的监管或专业承包对劳务分包单位的监管不力。（4）一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
2水利工程施工安全的预防
2.1增强安全管理，抓好安全防范
在水利项目中建设过程中是否能做到“安全第一，预防为主”，是由建设企业法人与项目经理是否能将安全放在所有工作开展的最高层面决定的，项目部要建立安全生产责任制，让每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。
2.2水利监管部门要加强安全管控
水利安全监管的方式手段要改变。①要主动出击，建立稽查、巡查队伍，水利行政部门在设置施工现场质量监督站时，同时设置安全监督站，解决了水利工程点多、面广，线长，安全稽查难的问题；②要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的项目，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；③要改变单一的运动式检查，从重点监督检查施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2.3制定安全体系，实施制度教育
从业主到监理、施工企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，在形成科学的“安全至上”理念的前提下，逐层制定安全规章。安全规章一定要联系本部门、本小组的现实状况，一方面制定常规要求、通常状况下的安全机制，另一方面也有联系部门状况制定差别化要求，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。
2.4严格加强总包或劳务分包单位的资质认证，并加强施工队伍组建时的安全管理
在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，要注意查验其是否具有安全生产许可证、“三类人员”证件是否齐全，确保选单位的具备专业资质；在组建施工队伍或施工班组时，要强化对其安全管理工作，提高施工队伍的技术水平和安全意识。
3加强水利工程建设系统安全管理
3.1把握整体和全局，提高系统的整体功能
运用系统工程理论的观念，把握系统建设的整体和全局，重视系统整体功能的提升。因此，从整个工程出发，对各分段工程项目的安全逐一考虑，同时，不断优化各子系统，督促工程项目各施工单位重视对每个施工环节的安全管理，提高工程安全系统整体的内在联系和优化。人的系统平衡工作在整个安全管理系统中十分关键。水利工程施工流动性大，工程项目常处于荒郊野岭，施工环境艰苦，且具有一定的危险性，职工业余生活枯燥乏味，这种环境下工作对职工情绪影响很大，甚至引发各种心理压力，导致各种安全隐患。因此，施工单位应以人为本，努力改善工作环境和职工待遇，提高民工业余生活质量，做好职工心理疏导和心情调节，给职工一个“家”的感觉，确保职工的心情舒畅，提升广大职工的向心力和凝聚力。
3.2做好工程安全管理监控，提升安全管理整体效能
施工企业应重视工程安全管理监控工作，并强化施工管理的整体效能，避免各施工单位分兵把手、各自为政，安全管理各行其事往往导致管理分散、脱离、割裂，管理效果大打折扣，为此，要不断改进管理模式，促进企业项目建设分头实施，加强安全生产的联控联动管理。即应做到整项工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警。整项工程安全管理中的任何现场、任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”，形成工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。
4施工前的安全管理
工程项目开工前，觉得不存在安全事故隐患，就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备，因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作：
4.1制订各项安全管理制度
根据该工程的特点，结合项目部的管理水平，制订切实可行的安全管理制度。做到以制度约束、规范施工中的安全行为，明确责任、权利及奖惩办法，使其管理制度贯穿到整个施工过程。要制定《项目部安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《特种作业人员安全管理制度》、《安全教育培训安全管理制度》、《施工协作队伍安全管理制度》等。
4.2专兼职安全员的设立和配置
根据该次工程的规模、施工特点，该工程安排专职安全员一名，主要负责该工程的安全工作。主要工作是：负责施工现场的安全检查、整理安全管理的日志、对安全隐患的处理、整改、验收、上报和监督各兼职安全员工作等。依据项目划分及工程的位置，每处分部工程设立一名兼职安全员，具体负责该分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：负责分部工程施工的安全管理、日志、标语警示牌的管理、安全防护设施的管理、施工人员的安全教育、安全问题的监督处理、整改、验收及材料整理等具体工作。
4.3加强安全生产教育
加强对项目部人员进行安全知识培训和教育，着重加强对项目部的管理制度进行认真学习。项目部各专业人员的安全管理制度做到了人手一册。对拟进入工程施工的协作单位的施工人员进行安全培训和安全技术交底。
4.4强化机械安全管理、杜绝无证上岗
施工准备阶段对进场设备的运行状态，安全性能进行认真的检查和测试，发现问题立即解决，确保施工现场的设备安全系数达到100%。明确每个设备的安全责任人，制订每台机械设备的安全操作规范。印发到每个操作员手中，便于随时学习。特种作业持证上岗是机械设备安全管理的基本保证，机械操作员只有取得操作证，才能确保工程机械在工程施工中安全运行。设备进场时审核进场设备操作员的操作证，严禁无证人员和设备进场。
4.5成立安全管理监督机构
工程开工前要成立以公司负责人为组长，以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度，定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查，每月召开一次安全管理工作会议，研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。
5人的安全管理
众所周知，安全管理的关键在于人，正因为人存在一定的不安全因素，才会导致物的不安全结果。因此，项目部应强化对人的安全教育，与此同时，针对每个人签署相应的安全施工协议，建立健全安全管理制度，通过使用协议和制度的方式来实现对人的不安全行为的管理和约束。加强领导的安全管理：项目部的领导是整个水利工程施工安全管理的关键，通常情况下，工程的领导层均考取相应的安全考核证，自身具备较强的安全管理能力。如果项目部领导每个人都能够绷紧安全管理的弦，深刻了解安全重于一切、安全就是效益、安全工作是一切工作的核心，从而从自身做起，身体力行紧抓安全生产。在整个工程施工安全管理过程中，领导层严格做到不违章指挥，依据安全管理制度办事，依据计划进行安全检查，全面听取安全人员的汇报，加大对安全设施的投资力度。无论何时，只要进入施工现场，就必须严格遵守施工现场相关安全制度。一般管理人员的安全管理：项目部的员工平时要认真学习安全管理制度，明确自身在相应的岗位所担负安全责任，尤其是在平时工作实践当中，要做到时时刻刻对相关的设备、流程进行检查监督，逐步培养安全施工意识，做到上班前，针对施工现场安全隐患进行排查，检查监督机械操作员设备。在施工现场时刻监督各施工人员、施工机械在绝对安全的环境下工作。一旦发现不安全源头要及时处理，并且做好信息登记上报，详细填写好安全日志，针对平时的突发安全事故进行经验总结，协助专职安全人员和项目部领导落实好安全管理项目。
6结束语
综上所述，工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段，该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，各种新技术、新材料都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序、环境的安全管理。水利安全施工管理是一个重大安全理论课题，由于笔者水平有限，文中对其进行了有限地探讨，仅仅起到一个抛砖引玉的作用。希望水利行业的专家、学者来共同参与探讨与研究，加强水利安全施工管理，最大程度减少事故，推动水利事业的发展。
参考文献
[1]彭凤敏.关于水利工程安全管理的思考[J].成功（教育），2012（03）.
[2]张科.浅析水利工程安全施工管理[J].经营管理者，2013（04）.
[3]马天旗，王韧.浅析淮委直管水利工程安全管理工作[J].治淮，2013（07）.
[4]谢良.浅析水利工程施工管理特点及质量控制策略[J].农业科技与信息，2017（04）.
[5]刘海彪.水利工程施工管理特点及质量控制刍议[J].四川水泥，2016（08）.
