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思想道德风险点范文1
(一)小额信贷存在的具体问题。
1．合规风险意识薄弱。一是预留部分款项作为利息。银行为确保借款人能够按时还款，要求或建议借款人在收到款项后，预留一部分金额作为贷款利息。这种做法虽然一定程度上可以降低借款人非恶意逾期的概率，但其必须以借款人自愿为前提。如果变成强迫借款人预留部分款项作为利息并留有证据，即使银行的实际放款金额与合同金额相一致，在发生纠纷的过程中，存在被法院适用《合同法》第二百条规定的可能性，从而承担不利后果。二是信贷员利用自有资金代借款人还款。信贷员利用自有资金代借款人还款的主要表现形式有两种:一种是应借款人的口头要求，在还款日到来之前，利用自有资金代借款人还款;第二种是借款人出现逾期的情况下，为降低信贷员自己名下贷款逾期率，在借款人不知情的情况下，利用自有资金代借款人还款。
2．信贷从业人员存在道德风险问题。所谓信贷道德风险就是信贷从业人员由于主观意识在面对不正当利益的诱惑时，故意违反相关法律法规和道德规范所形成的风险。自信贷业务开办以来，通过广大信贷从业人员的共同努力，信贷业务实现了快速发展，但同时也逐渐显现出一些不容忽视的问题，尤其是信贷从业人员暴露出的道德风险;不严格执行基本条件和限制性条款;对于客户提供的申请资料检查不仔细，从而导致材料的完整性、合法性、规范性、真实性和有效性受到影响，甚至有的从业人员为了提升自己的业绩帮助客户编造虚假的信息。贷前调查阶段流于形式，了解分析工作不到位;刻意提高客户信用评分和授信额度;在撰写调查报告时，人为夸大客户经营业绩，报告内容与实际情况不符，甚至故意编造虚假信息，造成审查审批或决策失误。审批贷款时，信贷员为了促使贷款的发放，甚至做其他员工的工作使其同意给不符合贷款要求的人发放贷款。贷后管理阶段，忽视贷后检查工作，没有对借款人贷后的经营状况进行跟踪调查，导致存在一定的经营风险。
3．信贷人员与客户之间存在可疑转账。由于信贷管理上的失职可能会导致的问题:一是存在信贷员向借款人账户转账替借款人还款的现象。二是存在借款人将贷款资金向该行信贷人员账户转账的现象。此种行为违反了总行《小额贷款业务管理办法》第五十八条，严禁挤占、挪用、截留小额贷款资金的规定，存在严重的风险隐患。
4．贷后检查工作质量不高。一是贷后检查粗浅且不全面。贷后检查时只注重微观信息、不注重宏观信息;只关注财务状况等“硬信息”不注重涉及还款意愿的“软信息”。二是贷后检查人员不能有效发现风险点。由于贷后检查工作复杂，防止出现漏洞，需要工作人员有丰富的经验。贷后检查人员由于经验欠缺，不熟悉检查方法和工作重点，往往导致在贷后检查中不能有效发现业务风险点，增加了信贷工作的风险隐患。三是贷后检查工作效率较低。由于检查人员经验不足、准备不充分，导致贷后检查时间过长，不利于提高检查工作效率。
(二)小额信贷问题的成因分析。
1．缺乏合规风险的教育培训。银行为了迎合上级领导，忽略了对信贷员进行定期合规风险的教育工作，从而在扩大小额信贷业务的过程中，缺乏合规风险意识。
2．忽视对员工思想道德教育。邮政储蓄银行未正确处理好加快业务发展和加强员工学习教育的关系;没有制定定期学习制度，放松了对员工思想道德的教育工作;未定期与员工沟通，及时了解员工思想波动，导致员工对企业文化缺乏认同感和归属感。因此无法与企业达成一致的目标追求和共同的价值取向，造成重大后果或恶劣影响。
3．信贷管理上的力度不够。有些银行开办初期，对于小额信贷业务方面的工作没有专职人员负责贷后检查工作，而是由信贷经理兼任贷后检查工作，信贷经理不仅要负责放贷工作还要兼顾贷后检查工作，长时间下来，无论是精神上还是身体上都会很劳累，从而就忽视了对信贷员的监督管理工作，这就使得一些不遵守规章制度的员工利用空隙做一些违反银行制度的事，为了降低逾期率提升自己的业绩，就会与客户进行私下转账活动。
二、解决小额信贷问题的对策建议
(一)提高合规风险意识
加强信贷合规意识的教育培训工作，建立了定期学习制度，树立合规意识。每周定期组织信贷人员认真学习、深刻理解总行、省行、市行有关信贷业务的规章制度和文件精神，掌握理论知识，通过系统性业务培训和加强员工风险防范意识教育，提高各岗位人员履职能力以及风险识别能力，进一步强化小额贷款业务的制度执行，提高全行风险合规意识。提高全行的风险管控能力，降低信用风险和操作风险。对信贷系统进行定期清理，杜绝信贷员使用未注销但已经调离的人员的工号进行放款的情况，不断提升信贷员的整体素质和风险意识，从而提高银行内部风险控制水平。
(二)加强对员工的思想道德教育
银行应把防范道德风险的工作作为首要任务来抓，所以对信贷员展开定期的思想道德教育成为了主要的工作，这项工作能够了解员工在不同时期的思想动态，对一些有不良行为的人及时进行思想教育，适时给予关怀，消除员工的不良情绪等，从而也提高员工的法律意识，使信贷人员能够端正自己的思想，能够遵纪守法，尽职尽责地工作，从而建立一个良好的工作氛围。为了防范道德风险的出现，银行也经常开展法制教育和警示教育活动，为信贷员敲响警钟，杜绝道德风险的出现。
(三)杜绝信贷员与客户之间的资金往来
思想道德风险点范文2
本文所说的人事风险不同于保险学范畴的风险,它是指由于经营管理上的不善和制度上的缺陷而导致的对企业(组织)利益造成损害的可能性。风险从不同的角度可分为不同的种类,风险发生的原因有直接的和间接的,这些原因可以是来自内部的或外部的,但是内因是事物变化的依据。从某种意义上讲,所有的风险都是人的风险,或思想道德方面的,或工作能力方面的,或故意的、或非故意的,或作为的、或不作为的。所以,搞好风险防范,抓住人的因素,就是抓住了根本。
二、人事管理几个重要环节的风险防范
人事管理是一个系统,它包括组织机构及职能设计、人员甄选与录用、晋升与调配、考核与任免、工资管理、教育培训等多个有机联系的环节。对于人事风险,应该不放过每一个环节,要系统地加以防范,同时要抓住用人、选人、进人等重要环节,有重点地推进人事风险的防范工作。
(一)关于用人风险
这里所说的用人,主要是指领导干部的选拔任用。领导干部身居高位,握有权力,而级别越高,岗位越重要,责任就越大,其行为的影响力也就越大。用好了,影响力是正面的;没用好,影响力就是负面的。所以,对领导干部使用问题的风险防范应当是人事风险防范的重中之重。来自领导干部的风险有两个方面,一是思想道德风险,二是本职能力风险。
1思想道德
风险思想道德风险即由于思想道德境界和水准与领导岗位的要求相比的不足和偏差而形成的风险。
2本职能力风险
本职能力风险即由于能力的不足而形成的风险。能力的结构可分为四个部分:一是常识、专业知识和相关知识;二是技术、技能和技巧;三是工作经验;四是体能和智能。这些方面的某一点或几点的不足都可能影响领导者的决策、判断、执行、协调、沟通和公关等能力。其中,决策能力和执行能力的不足是需要重点防范的。
领导干部的基本职责是决策,诸如,一个企业的组织机构设计、经营思想和方针的确立、机构的设置与分布、公司名称的确定和变更、产品的研究和推出等等,决策正确,则推动企业发展,使企业进一步走向繁荣或使企业走出困境;决策错误,则将给企业造成很大的损失,甚至将企业带向困境直至衰败。象保险公司这样的企业,一个决策的错误,造成的损失往往是几十亿甚至上百亿元。这方面的经验和教训,在人保公司的历史上并不是没有过,其教训也是非常深刻的。当然,决策的正确与否,不仅与决策者的决策能力有关,而且与决策者的指导思想和决策动机有关。
领导干部的执行行为中往往包含着决策,单就执行行为而言,如果决策正确而执行不力或发生偏差,决策目标也不能实现,这也是一种常见的风险。
针对上述问题,用人的风险防范,首先是要防止思想道德素质有问题、品质不过硬的人走上领导岗位,进入决策层;其次是不要让那些能力平平、不善决策的人担任领导工作。防范措施,一是要按照德才兼备的要求和干部四化”的标准选拔领导干部,为此要健全、完善并严格执行干部选拔任免制度,杜绝在用人上的不正之风,从制度上保证将那些符合条件的人选拔到领导岗位上来。二是要强化监督制约机制,依靠制度而不仅仅是依靠道德信任来保证权力的正确使用。三是要建立和健全严格的人事考核制度,同时真正建立起能上能下”的淘汰机制,使用人不当和监督不力所形成的潜在风险不致成为现实,并使那些与领导岗位要求不相适应的人能够及时得到调整。
(二)关于选人风险
这里所说的选人,指的是根据岗位特点和要求,选择合适的人,是人与事相适应的问题。其实,任何一个岗位,如果选人不当,都有风险问题。我们知道,每一个岗位都有其特定的工作内容,这些工作的职责、环境、繁重程度、复杂程度等所要求的人的素质,包括思想道德水平、知识、经验、技能等也是特定的。一些岗位对思想道德素质要求更高,而另一些岗位对专业工作能力的要求更高,特定的岗位有特定的要求。如果所选用的人与特定的事相适应,这个岗位所要求的工作目标就能实现,工作就能进步,反之,就停止不前,无所作为,甚至造成重大损失。保险公司的很多岗位诸如承保、定损、理赔等,虽然不是领导岗位,但却是重要的、关键的岗位,这些岗位一出问题就是大问题,就会发生大的损失。
人事工作的直接目的就是使人与事相适应。选人是人事部门的一项基本工作。防范选人方面的风险,就是要把人选好,一是要把好进人关,把我们所需要的人选进来。二是要在了解事的基础上了解人。了解事,就需要进行岗位分析,进行定岗定责,并制定职务标准”(每个岗位的每项工作的内容和要求)和“职能标准”(每个岗位的工作对人的素质要求,包括德行、知识、经验、技能等),这是一项非常重要的基础工作,这项工作我们一直没有做,而要搞集约化经营,要讲科学管理、防范风险,就有必要将这项工作摆上议程。了解人就是要了解每个干部职工的德、能、勤、绩状况,特别是德和能的情况,为此要建立健全人事考核制度,重视和加强人事考核工作,通过科学、严格的考核掌握人与事的适应状况、人的潜能和不足,并予以及时、合理的调配。三是要强化教育培训工作,通过针对性的培训,解决企业人力资源总体素质和个体素质与工作和事业发展要求不相适应的问题。
(三)关于进人风险
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【关键词】投保人；被保险人；道德风险
一、投保人道德风险分析及控制
（一）投保人逆向选择和道德风险问题的原因分析
保险市场上很多非对称信息问题其根本是由于信用问题造成，本文主要是从信用这个主观的层面来进行。我国投保人存在的各类逆向选择和道德风险问题，从信用的层面，可以从物质、文化和经济三个视角来进行分析。
1.物质视角
信用是都是以其背后巨大的物质基础为保障的。只有物质基础达到一定程度，当人们为了少许利益而付出的声誉、名誉和信用惨重，投保人觉得为了最大化自己那点私利的动机和行为得不偿失时，像逆向选择和道德风险等问题就会自然而然减少，这也是与发达国家相比，我国这些问题更为突出的原因之一。
2.文化视角
从人与人之间信任程度的角度，可以将各种文化分为低信任的文化和高信任的文化。低信任的社会是指信任只存在于血亲关系中的社会，高信任的社会是指信任超越血亲关系的社会。有学者认为，中国、意大利南部地区、法国属于低信任文化。而日本、德国、美国属高信任文化。保险市场上的各种关系往往存在于陌生的双方之间，这种由传统文化所支配的心理惯性，在保险市场制度不健全、激励约束机制不能很好发挥作用的条件下，很自然会导致交易双方的逆向选择和道德风险。
3.经济视角
信用其实就是一个交换的中介，要建立保险市场上的信用，需要达到以下几个条件：第一，保险交易双方之间需要多次交易；第二，是信息传输的速度要足够快，使得欺骗行为能被及时的发现；第三，是受害人要有积极性和可能性来实施惩罚。
（二）降低投保人逆向选择和道德风险的措施
1.提升保险市场的软环境
提升保险市场的软环境是指创造良好的氛围，提高人民的物质文化水平，从源头上、思想上使投保人主动减少发生逆向选择和道德风险的动机。
首先要继续发展生产力，奠定物质基础。物质基础丰厚了，人民才会注重精神领域，降低逆向选择和道德风险的发生。其次要加强诚信治理，建立诚实守信的良好风气。中国保监会、各地方保监局和保险行业协会应扛起维护保险信用；保险公司应加大对保险消费者保险知识的宣传和普及；投保人应落实以人为本的诚信交易行为。
2.提升保险市场的硬环境
提升保险市场的硬环境指的是通过法律规章、条款制度等的颁布实施以及制度体制的强化。第一，完善法律法规，严格执法和司法制度。只有不断完善有关保险的法律，才能最大限度地减少投保人有可乘之机，大大地提高了道德风险的成本，也有效起到警戒的作用。第二，保险公司内部也应加强管理，加强核保验险，保险人从投保人那里获取更多的信息，并对投保人进行更准确分类和严格筛选；灵活设计费率体系，满足不同投保者需要从绝对公平的角度看；有效运用免赔条款，降低道德风险通过设计免赔条款可以使投保人在签订合同之后不隐瞒或者是较少隐瞒自己的行为。
二、被保险人道德风险分析及控制
（一）被保险人道德风险的分类
在保险市场上成交保险商品以后，根据被保险人道德风险产生的不同结果，可以将其分为两类：第一类，如果签订保险合同后，投保人对保险标的的维护水平只影响保险事故的发生概率，不影响保险事故的损失规模，则称此类道德风险为影响出现损失概率道德风险。第二类，如果签订保险合同后，被保险人对保险标的的维护水平只影响保险事故损失的规模，不影响保险事故的发生概率，则称此类道德风险为影响出险损失规模道德风险。
（二）被保险人产生道德风险的原因
第一，保险双方目标的不一致和信息的分散化构成被保险人道德风险行为的两个基本要素。首先，对保险公司来说，保险期限内发生的可保风险事故越少，它从保费收入与赔偿金的差额中所能得到的收益就越大；但被保险人会尽可能避免或减少在风险防范上付出努力或花费成本，这必然导致事故发生概率增大和损失程度增加。其次，由于保险标的始终控制在被保险人一方，保险公司无法观测到被保险人在保险期间的风险防范行为，也就不可能准确判断损失的发生到底是由自然因素造成的还是人为因素的结果，这就使被保险人能利用他在信息上的优势做出利己的投机行为。
第二，保险的风险转移职能使被保险人的道德风险客观存在。投保后损失的风险被转嫁给了保险公司，此时被保险人即使不采取风险防范措施，可保风险事故发生后也能得到保险公司的损失补偿，他若仍然采取风险防范，则不仅要承担所有额外预防行为的成本，并且他努力所致意外事件发生概率及损失程度减小的积极影响也不由其独享是和保险公司共享。所以，被保险人在购买保险后自然会产生偷懒（或节省努力负效用）的本能需求。
第三，我国保险客户风险防范意识的淡薄以及保险行业发展的滞后也进一步加剧了我国保险公司面临的道德风险。我国企业及个人的风险防范意识就要淡薄，一旦获得保险保障就急于节省出努力成本；此外，我国保险公司为了在竞争中立足并尽快占领市场，忽视对保险存续期间保险标的的风险管理，理赔制度也不够科学严谨，理赔工作本身的技术水平以及理赔人员的专业知识和业务素质都无法满足日益发展和复杂化的保险赔案的要求，这些都为被保险人在投保后的疏忽、懒惰提供了条件，也使我国被保险人的道德风险尤为严重。
三、保险道德风险调查的结论及对策
综上可知，保险道德风险已成为当前保险业的最大威胁之一，因此，要达到有效地防范道德风险在严格内控制度，加大违规违纪成本，使从业人员抵制诱惑，杜绝违法违规行为的同时，还应从以下方面入手：
第一，增加信息透明度。要防范道德风险，首先要增加信息透明度，解决信息不对称问题。一方面增加对外信息的透明度，加大对外信息披露；另一方面要增加对内信息的积累与共享。同时还要建设具有信息共享功能的网络，让同业之间共同来防范道德风险。
第二，加强从业人员的思想政治教育。提高从业人员的思想道德水准，可从根本上降低保险的内部道德风险。必须经常组织读书活动，开展警示教育，不断渗透合规经营理念和企业文化，降低保险内部道德风险的发生率。
第三，完善有效的约束机制。各保险机构应该致力于完善绩效考评办法和激励约束办法，减少考核指标制定过程中的主观性，更要突出资产质量在整个考核指标体系中的权重。
第四，建立完备的个人诚信档案管理体制。建立完备的个人诚信档案有利于在投保人投保之前，对投保人的诚信记录进行调查，一旦有不诚信问题，就能对此人的投保意图进行探询，也能有效地防范保险道德风险。
第五，完善保险法制建设。通过对相关保险法规的宣传，使人们对不实告知、故意隐瞒、诈赔是违法行为形成共识。通过与地方公安、司法部门密切配合，加大对保险欺诈的打击力度及深度。
参考文献
[1]李爱东.保险业信息不对称与诚信体系构建[J].保险研究，2003（1）.
[2]苏圣杰.浅谈保险道德风险的防范[J].中国金融，2003（5）.
思想道德风险点范文4
一、工作目标
在充分实践的基础上，预防腐败成效明显提高，在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。
二、实施范围
廉政风险防控工作的实施范围包括局领导班子，各科、各司法所、依法治区办、法律援助中心、公证处（以下简称“各科室”）所有岗位。
三、工作内容和方法步骤
（一）动员准备阶段（2014年4月）
建立完善廉政风险防控工作组织领导机构，制定年度工作方案，成立廉政风险防控工作领导小组，建立廉政风险监测、管理、处置等工作机构，明确任务分工，搞好动员部署，统一思想认识；学习《实施指南》，了解掌握廉政风险防控PDCA循环管理模式基本概念、基本方法、实施步骤、操作流程等要素，为推进廉政风险防控标准化管理工作奠定基础。
（二）重点推进阶段（2014年5月—2014年9月）
以《实施指南》标准化文件为指导，结合工作实际，着力抓好以下各项工作内容的落实。
1.核定权力清单，排查廉政风险
清理职权。依据法律、法规、规章和“三定”方案规定的职责权限，突出权责一致的要求，按照岗位、科室和单位三个层面，逐一清理和明确各类职权。
绘制“权力运行流程图”。绘制权力运行流程图时，依据以下两种情形分别绘制。一是法律、法规、规章有明确规定的，按照法定程序绘制，流程图应载明行使权力的步骤、承办部门、办理时限、投诉举报方式等，方便行政相对人办事、监督；二是法律、法规、规章没有明确规定的，按照“便民实用”和“一权一图、权图对应”的原则，针对每一项职权（包括内部职权），优化运行流程，明确办理主体、时限和监督方式等，绘制“权力运行流程图”。
审核把关。局廉政风险防控领导小组对职权清理项目以及“权力运行流程图”进行审核，审核重点是职权等级是否全面彻底、表达是否准确、流程图的编制是否符合权力运行规律、是否符合具体操作程序。清理出的职权目录以及绘制的权力运行流程图经审定后对外公示。
2.制定防控措施，规范权力运行
查找确定廉政风险。廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险分思想道德风险、岗位风险、外部环境风险、业务流程风险和制度机制风险五类风险。要从人员、科室、单位三个层面查找。
个人风险包括思想向道德风险、岗位职责风险、外部环境风险三类。（1）思想道德风险。重点查找遵守党纪和工作纪律，政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面可能存在的风险。（2）岗位职责风险。重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；可能引发行政不作为、失职的风险内容；资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的风险内容。（3）外部环境风险。重点查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素；因亲情请托等情节可能违反执业操守，导致行政行为结果不公正不公平的外部因素。
科室风险包括业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。（1）业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节，或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或的风险内容。（2）制度机制风险。重点查找由于缺乏明确的工作制度、工作程序、工作时限标准等可能发生的风险内容；自由裁量权较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控的风险内容。（3）外部环境风险。重点查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部因素。各科室要在充分讨论后填写。
在查找廉政风险过程中还应重点查找以下内容：业务流程的规范性、严密性与执行情况，重点关注审核、审批环节是否设置到位；岗位的职责权限，重点关注自由裁量权大小等；岗位人员履行业务职责所受到的外部不良因素影响，如潜在接受服务对象宴请、礼品等行为；岗位人员履行业务职责应执行的规章制度健全、执行等情况；岗位人员履行业务职责所接受的监督情况，包括来自流程下一环节的监督、上级部门的监督、监察部门的监督以及社会的监督等。
评定廉政风险等级。根据权力重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生概率及危害程度等方面考虑，廉政风险分为高风险、中风险和低风险。廉政风险等级评定标准参照《实施指南》。
制定防控措施。认真分析风险产生的重点部位和环节，制定相应防控措施，有针对性的对权力进行制约和监督。廉政风险防控措施应包括但不限于以下内容：一是按高、中、低风险等级制定相应的防控措施；二是属于思想道德、权力运行、制度机制等风险的，应有针对性地开展廉政教育、规范权力运行、建立健全相关配套制度等。同时严格按照区办事公开标准化建设工作方案的要求，推进办事公开标准化建设，并加强电子政务建设，将权力上网公开运行接受电子监察，推进科技防控。在区司法局网站专设“廉政建设”栏目，接受群众监督。
3.构筑五道防线，防范廉政风险
先行过滤。通过组织开展形式多样的岗位廉政教育和廉政文化创建活动，增强干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
前期预防。通过综合运用听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施，增强党员干部廉洁自律主动性。
中期监控。通过召开专题会、组织自查、群众评议、明查暗访、专项检查、舆论监督、举报、政风行风评议等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，对权力运行过程进行动态监控。
后期处置。针对中期监控发现的问题，视情节轻重予以警示提醒、诫勉纠错，及时纠正工作中的失误和偏差，避免违纪违法。
综合治理。建章立制、堵塞漏洞，努力创建有利于党员干部争效促廉的制度环境。
4.组织评估修正，检验防范效果
通过定期自查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况及效果进行评估，纠正存在问题，完善工作程序和制度。
5.构建廉政风险防控长效机制
建立健全岗位廉政风险教育机制。结合开展“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动，结合开展“推行马上就办，加强治庸问责”工作，以岗位廉政教育为着力点，继续完善岗位廉政风险教育机制。
建立健全廉政风险监测机制。建立健全廉政风险监测机制，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题，并加以防范。
建立健全廉政风险预警纠错机制。通过定期分析、研判和评估发现廉政风险，及时发现预警信号，综合运用警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险。
建立健全廉政风险责任机制。按照“谁在岗、谁防控，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉政风险防控管理第一责任人，对本层面内的风险管理负总责。对不同等级的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。
建立健全廉政风险考评检查机制。要研究制定检查评估标准，结合“推行马上就办，加强治庸问责”工作的要求，探索建立廉政风险防控的社会评价办法，采取定期自查、年度检查、社会评议等方式，提高自身检查评估的针对性和有效性。
（三）考评阶段（2014年10月）
对工作开展情况进行总结，修改完善工作流程和相关管理制度，建立廉政风险防控长效机制，科学构建廉政风险防范管理网络。做好迎接上级检查的准备工作，及时上报工作总结与经验做法。
四、工作要求
（一）高度重视，落实责任
各科室要高度重视，把廉政风险防控工作与司法行政业务工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。科室负责人对廉政风险防控工作负总责，其他人员根据分工抓好职责范围内的工作。
（二）全员参与，整体推进
全体干部职工要积极参与，紧密联系本科室、本岗位具体工作，认真查找廉政风险点，强化风险防控措施，要全员参与、全员防控、全域覆盖，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
（三）抓上带下，系统联动
按照“规范统一、严谨细致”的原则，上下联动，一级抓一级，层层抓落实。局廉政风险防控工作领导小组将组织对各科室防控工作的指导和检查。各科室在抓好廉政风险防控工作的同时，也要加强对各岗位的具体指导和检查，定期组织自查，对发现的问题及时整改。
思想道德风险点范文5
关键词：企业；人力资源；管理；风险；防范
Abstract: With the development of social situation, the enterprise human resources management has gradually developed into a mature management occupation, and gradually become a core of business strategy management department ( work ), assuming the protection of enterprise development. The responsibility is bigger, the greater the risk, how to adopt scientific and effective management to resolve the management risk, to take corporate responsibility, is a measure of human resource management level.
Key words: enterprise; human resources; management; risk; guard against
中图分类号： F279.23 文献标识码：A
随着社会形势的发展，企业人力资源管理工作已经逐渐发展成为一个成熟的管理职业，并且逐渐成为企业的一个核心战略管理部门（工作），承担着企业发展的保障重任。责任越大，风险就越大，如何通过科学有效的管理化解管理的风险，承担起企业赋予的重任，是衡量人力资源管理水平的重要标准，也是衡量其工作质量的重要标准，所以认真地研究企业人力资源管理的风险问题，是提高企业管理水平的重要途径。
一企业人力资源管理风险的基本特征：
1、人的因素是主要考虑因素。人力资源管理的主体和对象都是由最高主管能动性的人。这个特征决定了风险的存在和防范都需从人着手。首先是研究主体的管理能力和水平，还要研究管理对象的心理因素、智力因素、成长环境等。
2、风险的类型：按风险引起的后果分为管理型和法律型。即大量的风险是弱化企业的管理基础，还有一种风险就是使企业在法律上陷于被动和不利，使企业经济上遭受一定损失并对企业的声誉造成影响。
3、人力资源管理风险影响巨大、深远。人力资源管理是企业的核心和战略管理，人力资源管理的风险后果就是直接导致企业管理基础的逐渐削弱，直至企业的衰败。
4 、隐蔽性强。人事管理的风险不能准确预测衡量，对企业的影响往往是潜移默化的，不容易引起企业管理者的重视。
二风险防范的具体环节和内容。
1、人才的引进。人才的引进和补充是企业进行人力资源调整的重要工作，其前提和基础是对企业战略目标的分析以及对组织人才的需求进行科学预测，制定出科学的人才需求计划包括数量、（性别、学历、资历）结构、层次等。计划制定后，还要把握人才的选择关，通俗的讲就是进多少人和进什么人。该环节的管理风险有两个：一是企业人力资源规划和预测工作不科学，导致人才的引进结构和层次不合理，人才引进后人和事的不匹配，出现某些岗位人才十分紧缺，或者素质技能不能满足岗位需要，一些岗位不能满负荷工作甚至闲置；二是由于负责招聘的负责同志知识、经验个人素质等方面的不足引进了有瑕疵的人才，从而对职工队伍建设造成影响。
2、人才的使用和管理风险。人才引进后要加强职工职业生涯的管理规划，使职工的成长和发展满足企业发展目标的需要。科学的职业生涯管理从人才的引进开始，从人才素质测评着手，通过适应性的培训，安排并不断调整工作岗位来促进个人的成长。如何使引进的人才毛坯不断成长进步，脱颖而出，既是对企业负责，又是对个人负责，既有企业经济效益，更有太多的社会效益。人才的管理责任可想而知，管理的风险是显而易见的。
人力资源管理工作首先要对“人和事（即岗位）”认真分析，分析人就是要从人的成长环境、个性气质及爱好入手；分析“事”就是人力资源的岗位和工作分析了，看一个岗位需要一个什么性格、学历、技能的人才，定岗定责，制定系统的“职位说明书”“岗位工作标准”，为人才的选择提供依据。这是一项非常重要的基础工作，是现代企业管理的前提和基础。另外，建立科学的绩效考核制度是对个人工作岗位科学评价的最有效手段，也是促进人事匹配改善企业管理的最佳途径。
企业人力资源的生命力是企业的生命力的源泉。如何赋予企业人力资源生命力，从而给企业插上腾飞的翅膀，这也是人力资源管理者的责任。如何进行人才的优胜劣汰，如何进行人才的补充、岗位轮换、如何使企业中层以上的员工进行科学的提拔和更新以保持企业组织的活力等等，这是企业人力资源管理的核心和重点，工作本身充满着太多的变数和风险。
3、人才的提拔选择。对企业中层以上领导干部的使用风险防范应是人事风险管理的重中之重。来自领导干部选择的风险有两个方面,一是思想道德风险,二是本职能力风险。
（1） 思想道德。思想道德风险即由于领导者思想道德境界和水准与领导岗位的要求相比的不足和偏差而形成的风险。身居一定位置的领导者必须具有高于常人的道德水准和更广阔的胸襟和气魄才能有利于组织或企业发展，使企业的持续发展和职工的利益得到保障。
（2） 任职能力风险。任职能力风险即由于能力的不足而形成的风险。能力的结构可分为四个部分:一是常识、专业知识和相关知识;二是技术、技能和技巧;三是工作经验;四是体能和智能。这些方面的某一点或几点的不足都可能影响领导者的决策、判断、执行、协调、沟通和公关等能力。领导干部的执行行为中往往包含着决策,单就执行行为而言,如果决策正确而执行不力或发生偏差,决策目标也不能实现,这也是一种常见的风险，在企业中层管理者存在此种风险。
针对上述问题,提拔干部的风险防范,首先是要防止思想道德素质有问题、品质不过硬的人走上领导岗位,进入决策层;其次是不要让那些能力平平、不善决策的人担任领导工作。防范措施：一是要按照德才兼备的要求和干部“ 四化 ” 的标准选拔领导干部,为此要健全、完善并严格执行干部选拔任免制度,杜绝在用人上的不正之风,从制度上保证将那些符合条件的人选拔到领导岗位上来，将长期无所作为的领导淘汰出领导岗位，避免因人设事使领导岗位出现冗员。二是要强化监督制约机制,依靠制度而不仅仅是依靠道德信任来保证权力的正确使用，通过任职目标考核、职工民主评议等几道红线，真正建立起 “能上能下 ” 的淘汰机制,使用人不当和监督不力所形成的潜在风险不致成为现实,并使那些与领导岗位要求不相适应的人能够及时得到调整。
4、日常管理事务工作的法律风险。企业的日常人力资源管理工作主要是劳动关系的管理，劳动关系的管理是在《劳动法》及有关法规的约束下进行工作。而劳动关系的一方是企业，一方是单个的劳动者，《劳动法》及有关法规的立法动机就是保护劳动者及职工个人的利益，所以日常工作稍有不慎就会陷企业于法律的不利境地。法律风险存在于《劳动合同》的起草与签订、解除与终止以及按时发放工资缴纳社会保险等工作过程。大中型企业在无意间被劳动仲裁且败诉的屡见不鲜。这种风险的防范需要人力资源管理者加强法律知识特别是《劳动法》及法规的学习，自觉接受法律法规培训，依法加强劳动关系的过程管理。
三人力资源管理的风险如何防范
企业人力资源管理的风险无处不在，如何把风险降到最低，需要管理部门从以下方面努力：
1.首先要争取到企业领导层的最大工作支持。人力资源管理的最大特点在它的全局性和战略性，要把本职工作做好，只有争取领导层对人力资源管理工作的支持和关心，把部门的工作规划纳入企业管理的整体规划中 ，才能把人力资源管理工作做好，否则，人力资源管理工作就会失去工作的动力，除了做一些日常事务其它一事无成，以上所述管理风险就会变成残酷的现实。
2.人力资源管理者要有扎实的人力资源管理专业知识和实践经验。时至今日，企业人力资源管理已经成为一个非常成熟的管理职业，其管理理论已日渐成熟并达到企业界的广泛认可，人力资源管理的工作内容和标准已经在全社会逐渐统一。
3.人力资源管理者还要有一定的法律知识，熟悉和掌握《公司法》《劳动合同法》《民法》等相关法律法规，并用法律知识指导我们的日常工作，从而减少和杜绝工作的法律风险，还要有更宽泛的知识面：熟悉企业行政管理、财务管理、营销管理等方面知识以及本企业的生产流程管理
思想道德风险点范文6
去年以来，省将现代管理科学中的风险管理理论引入反腐倡廉工作实际，在全面推行廉政风险防控工作，取得了初步成效。
制定措施，全力推进。州委、州政府高度重视廉政风险防控工作，年年初印发《州廉政风险重点环节防范管理办法（试行）》。同时，为扎实推进廉政风险防控工作，促使各级领导干部认真履职、落实责任，州委将廉政风险防控列为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要考核内容，并在选择了工作基础较好、具有一定代表性的6家单位进行试点，探索方法、积累经验，通过典型引路，助推廉政风险防控工作。各县市、州直各单位成立工作机构，精心制定工作方案，多次召开会议研究推进工作的方法和措施，及时解决存在的问题，认真抓好工作落实。12个县市和州直各单位共制定工作方案和实施办法911个，成立工作机构877个。
认真排查，准确评估。各单位通过召开动员会、学习培训会等多种形式，教育引导党员干部充分认识开展廉政风险防控的重要意义，鼓励党员干部积极参与。在此基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式，突出重要岗位、关键环节，按照“自己找、领导提、群众帮、组织审”的工作要求，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面，全面排查可能发生腐败行为的风险点，并按要求进行公示。各单位对查找出的廉政风险进行分析评估，按照风险发生概率和危害损失程度，划定风险等级。同时，实行分级管理、分级负责，明确各级风险的监管责任领导。各级各部门共查找廉政风险点83470个，其中，思想道德风险点17282个，岗位职责风险点16412个，业务流程风险点20871个，制度机制风险点15499个，外部环境风险点13406个。按照行使权力和产生腐败可能性的大小，将廉政风险划分为三个等级，确定一级风险点11002个，二级风险点28997个，三级风险点43471个。
制定措施，强化监督。在开展廉政风险防控工作过程中，各单位围绕排查确定的各类风险点的风险等级和表现形式，结合实际，有针对性地建立和完善防控措施并严格执行，最大限度地化解风险、排除隐患。州林业局实行公务接待、出差派遣、办公用品采购、会议、节假日和双休日用车5项预审批制度和林业资金内部审计制度，强化制度的治本功能，确保权力正确行使；市检察院紧密结合业务工作，将单位、科室及岗位排查出的廉政风险内容在单位大厅电子显示屏上每日滚动播放，并将其公布于单位内网，随时提醒广大干部职工。目前，共制定防控措施89690条，健全完善相关制度4142项，新建廉政风险配套制度689项。通过各级各部门的不懈努力，“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控管理机制初步形成。
工作扎实，成效初显。州在深入推进廉政风险防控工作，取得了较好的效果：一是筑牢了广大干部职工思想“防腐堤”。通过开展廉政风险点排查、制定防范措施、廉政风险防范考核等工作，增强了干部职工的廉政风险防范意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。二是构建了党风廉政建设制度“监督网”。廉政风险防范管理制度与各单位原有的各项内部管理制度相互支撑，结合党务、政务、厂务、村务公开，充分调动了群众参与监督的积极性，形成了立体的监督网络。三是架起了干群“连心桥”。通过廉政风险的查找公示，进一步畅通了群众渠道，健全和规范了办理的工作程序，案件查办工作力度进一步加大。四是延伸了为民“服务链”。通过开展公开服务承诺、公示廉政风险、群众评议等活动，有效解决了机关工作作风中存在的“庸、懒、散”等问题，有力促进了机关作风建设。
