图示法论文范例6篇

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图示法论文

图示法论文范文1

网络媒介是一种巨大的电子信息媒介,要想实现对网络的整体管制是比较困难的,因此政府部门应该加大对突发事件网络舆情的监管力度,对网络舆情实行行政监管。新时代,网络环境日趋国际化,各国对于网络舆情的管理方式不尽相同。我国对于网络舆情的管理理念是多管齐下,各项工作同时展开,从上到下建立健全网络舆情管理体制,每个部门做好本职工作,并将突发事件网络舆情的管理法治化,在解决突发事件的过程中,对于严重损害网络信息管理的个人或行为,可以采取法律的手段来进行制止。另外,国家广电总局对于网络资源的控制上,是通过层层筛选、层层把关,尽最大努力净化网络环境,对各项网络信息进行细心审查,避免造成网络舆论信息混乱。

2强化互联网行业和相关媒体的自我约束意识

网络媒介作为互联网行业的一个分支,要想真正地管理好网络舆情,只靠国家相关部门的约束和管理是远远不够的,还需要从事这一行业的相关媒体的共同努力,确保自身的行为符合国家相关法律法规。对于处于互联网行业中的各公司、各媒体,应该成立各自的行业监管协会,对于违规行为,应该及时制止并督促其改正,对于行为比较恶劣的,可以采用法律的手段进行制裁。众人拾柴火焰高,只有行业中的每一成员严格做好自己分内的事,加强对网络资源的审查,这样在面临突发事件时,才可以有效地避免网络舆情乱象的发生,使得网络环境得到平稳、和谐的发展。

3加强突发事件网络舆情管理能力

尽管国家一直在完善突发事件网络舆情的管理,但还会有一些网络舆情失控的现象发生,在面临这些问题时,相关部门应该就具体情况具体分析,及时找出事情发生的原因,这就需要相关部门在日常的训练中,加强对于突发事件网络舆情的管理能力。在行业内部,应该加强网络管理工作者的综合能力,定期组织他们进行学习培训,明确突发事件网络舆情应对的基本理念和思想,开展突发事件网络舆情的研究工作,定期组织相关工作人员进行实情演练,提高他们应对突发事件网络舆情的处理能力,避免在发生突发事件时束手无策。坚实的突发事件网络舆情管理工作者是净化网络环境的基本保障,因此加强突发事件网络舆情管理能力是十分重要的。

4结语

图示法论文范文2

在城市发展中,必然会与耕地保护产生一系列的矛盾和对立。一是城市需求的土地供应量过多,征地与供地的价格差异造成了很多地方政府和房产公司无限度征地占地,导致了用地多利益就多的现象,城市规模的扩张也给耕地资源带来了很大压力,开发区的增加,房地产投资建设增加,造成农田被大量占用。二是在城市发展过程中,存在于公共投资和产业领域中的低水平重复建设现象使耕地资源过量浪费,以及很多地方城市规划土地占而不用的现象特别多,造成了耕地资源的闲置,城市发展对土地的利用率降低。三是城市发展占用了农民赖以生存的资源,失地农民的就业问题、生活保障问题、养老问题带来了一系列的难题。耕地保护和城市发展是辩证统一的,可以说耕地保护和城市发展都是经济发展中的两个方向。作为第一产业的农业,是以农产品为支撑,说到底是以耕地为基础,所以换一个角度来说,耕地不仅是农业的基础,更是城市发展的基础,它是以一定耕地做为后盾的。而城市发展的途径是多种多样的,耕地占用只是其中一种,积极探索其他发展道路也是可行的。因此二者既是矛盾对立的关系,同时也是相辅相成的。

二、城市发展与耕地保护协调发展的对策

城市发展与耕地保护之间是矛盾对立,相辅相成的关系。如何在保证城市发展的同时有效减少对耕地资源的浪费,成为了当前一个严峻的问题。

(一)转变城市发展方式

目前我国正处在城市化建设飞速发展时期,也是耕地资源消耗最快的时期,我们要想控制盲目征地占地,处理好两者间的协调关系,必须借鉴其他国家先进的经验。城市发展与耕地不仅仅是对立的,我们必须选择与当前国情相符合的城市发展方式,也就是集约型发展模式,促进城市化和工业化同步发展,积极调整城乡结构,同时增强耕地保护管理力度,保证耕地不闲置,不浪费,发挥出集约型发展模式的优势,从而有效进行耕地保护。

(二)发挥政府调控作用

要做到城市发展与耕地保护之间的协调规划,解决好两者之间的矛盾关系,还需要政府部门积极发挥调控作用,而不能仅仅依靠单一的市场调节手段。在对耕地保护和建设用地的处理上,中央政府与地方政府的优先目标很难保证完全统一。在分级管理机制下,一些地方政府为了拿政绩,争效益,想方设法变相的对土地进行征用,造成大量的闲置和浪费,甚至土地市场的混乱。所以只有改善管理机制,改革征地制度,发挥中央政府的调节作用,来保证耕地保护政策得到了贯彻落实。

(三)规范地方政府行为

改变以前只关心经济增长带来的效益而忽视经济建设质量的政府政绩考核机制,把贯彻可持续发展观、落实科学发展观等加入到政府政绩的考核工作中。特别是把耕地保护指标纳入到考核中,杜绝只关注经济增长而忽略耕地保护的现象产生,严厉批评急功近利的思想,规范地方政府征地占地行为。

(四)促进耕地的整理与复垦

近年来随着城市发展,很多农村居民涌入城市并在城市安家,这就造成了很多农村生育耕地荒废闲置,可以用过村庄合并、建设新村等方式,减少农村居民点分散,进而增加耕地面积,保持耕地总量平衡。

图示法论文范文3

【关键词】高校教师;师德建设;途径和方法

现代社会发展所需求的高素质人才大多是通过高等教育和高校教师的实践而培养出来的。大学教师是高等教育的主体,是人类文明知识的传播者,其劳动价值体现在对学生心智的开启和人格的塑造上,因此,大学教师的综合素质特别是道德素质,则会直接影响对高等教育的水平和质量。正如《礼记》记载:“师者,教之以事而喻诸德也。德之不修,学之不讲。”可见,教师自身的师德修养对教育事业的发展是至关重要的。

本文拟从师德涵义的角度出发,分析高校师德建设的必要性和重要性,以探求加强高校师德建设的有效途径和方法。

一、高校师德的涵义和意义

教师的道德素质简称为师德,是教师具体化、职业化和个性化的社会道德。教师的职业道德包括教师职业价值取向、职业情感、职业原则与规范等等。“学高为师,身正为范”,是对教师职业特征及其专业特征的概括,也是对现代教师的人格要求。师德时时体现在教师高尚的人格中,它具有感召力和激励性,潜移默化地影响着学生的人生追求和品格造就。因此,教师的特殊职业决定了师德是教师应具有的综合素质中的统帅和灵魂。

高校历来是社会主义精神文明建设的示范区和幅射源,是建设先进文化的重要阵地。高校教师的职业道德联系着整个社会和人才培养质量。师德已不仅仅是个人行为,它的特殊性和社会性对两个文明建设起着至关重要的作用,因而它是全社会普遍关注的焦点。教师的职业道德(师德)要求高校教师必须具有以身立教的作用,必须达到比常人更高的道德标准,需要更加重视道德修养,努力以自己崇高的道德行为和完善的人格去影响和形成学生的道德行为和人格,以自身的情操去陶冶学生的情操。为此,高校的师德不仅具有突出的先进性,同时也具有明确的典范性。

二、加强高校教师师德建设的必要性和重要性

(一)加强师德建设是建设一流大学的内在本质要求

一流大学的主要标志,是以一流的教育教学水平培养出一流的专业人才,而一流的教育教学水平是以良好的师德师风为前提条件的。因此要把师德建设摆在学校教育的重要位置,纳入学校整体建设规划中加以实施,作为教师素质提高的首要任务加以建设,只有这样才能为学校的改革发展打下坚实的思想道德基础。

(二)加强师德建设是培养高素质教师队伍的第一要素

高校教师是高级人才的培养者,也是学校学术声誉的奠基者和传播者,更是优良学风,校风的建设者和示范者。良好的师德师风是教师队伍素质中至关重要的方面。加强师德建设,提高教师队伍的整体素质,是提高教育质量,培养全面发展的合格人才的需要。

(三)加强师德建设是学风校风建设的推动力量

师德决定教风,教风决定学风。教师自身道德魅力对学生潜移默化的影响,教师自身的修养对学生的启迪和熏陶无处不在。师德高尚,教风廉政,学风随之而佳,反之亦然。因此,校风建设中,师德建设是源头性工程。

(四)加强师德建设是学校各类人员职业道德建设的核心

在学校各类人员的职业道德中,师德是处于首位的。良好的师德不仅可以影响和教育学生,而且会带动整个学校的道德建设,进而影响和促进全社会的职业道德建设。因而抓好学校各类人员职业道德建设,首要是抓好师德建设。

三、加强高校教师师德建设的途径和方法

(一)教师主体方面

1.加强道德自律。教师要把优秀的传统文化和当代世界发展的前沿科技知识传播给学生,要用自身完美的行为感染学生。进行师德建设,提高师德水平,关键在于建立内化自律机制。内化就是教师将社会约定的职业道德规范转化为教师自身的行为准则,将外在的约束和要求转化为自身修养规范。建立内化自律机制,使教师从满足社会的希望到履行自己内心的道德准则,这是师德建设的目的,也是师德建设的关键。

2.建立新型师生关系。我国教育家刘佛年指出:“所谓师德,或者说教师修养,包含许多方面的内容,但最重要的,我以为是对待学生的态度。对学生的态度就是对事业的态度,这是修养中最重要的内容。”从这个意义上,要求教师平等对待每位学生,对每位学生施以真诚无私的爱,建立和发展良好的师生关系,以此建立教师的影响和权威。

四、学校组织方面

1.建立师德学习教育机制。高校教师师德建设是一项长期的系统的工程,只有建立与之相适应的一套完整教育体制,才能使师德建设具有可持续发展的能力。首先,加强教师职业道德的教育学习和培训,是提高教师职业道德水平的基础和前提。同时,要加强经常性的师德建设学习教育,并形成长效机制。

2.建立师德激励约束机制。在实际工作中,既要大张旗鼓地宣传学习其他高校教书育人模范人物的先进事迹,又要注意发现培育身边的教书育人典型。身边的典型更具有说服力和教育作用,要大力宣传表彰和奖励,发挥榜样的示范作用。对违背教师职业道德、造成不良影响者,要在教师职务评审、人才选拔培养和评优奖励中实行一票否决制度。

3.加强师德考评和监督机制。加强对高校教师师德建设的考评和舆论监督,是将师德建设落到实处并取得实效的重要保证。为了保证考评工作的客观公正,充分发挥考(下转第190页)(上接第186页)评工作的积极导向作用,在充分调研的基础上,有必要建立师德建设的考评监督机制和严格的教师职业道德考核体系,为此,可建立个人自评、教师互评、督导参评、学生评价和组织考评相结合的师德评价机制,并依据教师职业道德规范的要求和考核评价标准制定师德建设考核办法。同时应加强在学生中、在教学评估中开展师德考评。此外,应针对师德建设中所出现的新情况、新问题,设立一些调研课题,组织人员来开展研究。

综上所述,加强高校师德建设是建设一流大学的内在本质要求,也是学风校风建设的推动力量。加强高校师德建设,需要从教师主体方面和学校组织方面的不懈努力和完善。只有高度重视师德师风建设,将高尚的师德师风视为承载高水平特色大学建设的坚强基石,才会使高校教师这一职业为推动人类社会的文明起到应有的作用。

【参考文献】

[1]张玉峰,田桂莹.简论高校师德建设[J].教育与职业,2006,(8).

图示法论文范文4

图书馆的知识管理不仅是对信息资源的管理,同时也要重视对人力资源的管理,不断提高图书馆员的自身能力与素质,重视馆员的自身知识能力,在工作中,将自己的理论知识合理的运用到实际的工作生活中,对读者提出的问题,能利用自身的知识给予读者满意的的答复,这不仅是图书馆馆员自身能力的提高,同时也是图书馆整体素质的升华,有利于知识价值的实现。同时,图书馆馆员在为师生解决问题的过程中不但个人获得了知识,同时个人的发展也得到了提高,并且有利于个人工作的进展,更好地做好图书馆的知识管理工作。

二、图书馆知识管理的价值体系

图书馆价值观念决定图书馆管理行为模式和任务目标,这是图书馆知识管理的基本出发点。只有实现了图书馆价值,图书馆管理的价值才能最终得到体现。对于图书馆管理价值的认识,基于图书馆与图书馆管理这两个不同的概念认为,图书馆的价值就在于它储存和传递信息知识,满足读者对信息资源的需要,发挥图书馆应有的作用。一定程度上说,在当今这个知识爆炸的时代,信息技术不断地更新,有必要重新审视书馆管理的价值体系。

三、高校图书馆知识管理策略

图示法论文范文5

关键词:尼尔基发电厂房混凝土施工技术措施

1概述

尼尔基水利枢纽工程位于黑龙江省与交界的嫩江干流的中游,控制流域面积6.64万km2。枢纽工程具有防洪、工农业供水、发电、航运及水资源保护等综合利用效益,是嫩江流域水资源开发利用、防治旱涝灾害的核心工程,也是实现北水南调的控制性工程之一。发电厂房与变电站土建工程包括右副坝与厂房坝段连接翼墙、主坝与厂房坝段连接翼墙、主副厂房段(包括导流底孔坝段)、厂前区及变电站等建筑物。本电站采用河床式厂房。厂房右侧与副坝翼墙相接,左侧与主坝翼墙相接,河床式厂房为Ⅰ级建筑物,主厂房尺寸(长×宽×高):149m×26.1m×60.64m,装机四台,单机容量62.5mw,总装机250mw,年发电量6.39×108kw·h;变电站为户外中式变电站,布置于距安装间下游约40m处厂前区左侧,为石渣回填压实基础,尺寸为(长×宽)73m×62m,共设一回220kV出线至拉东变电站。发电厂房混凝土工程量见表1。

表1发电厂房主要工程量

序号

项目

单位

工程量

备注

1

主坝与厂房连接翼墙

m3

49000

2

厂房与右副坝连接翼墙

m3

34400

3

挡水坝体混凝土

m3

88011

4

厂房机组段混凝土

m3

225179

合计

m3

396590

2施工条件的变化

由于尼尔基厂房标段合同签定的日期是2001年12月30日,合同规定的开工日期是2002年1月1日,元月份的尼尔基极端最低气温达-35.5℃,厂房基坑内由于厂房围堰渗水非常严重,基坑内结冰层厚度达90cm,招标文件规定,厂房基坑开挖是旱地施工条件,开挖作业无法按预定的工期展开作业,采取进占法挖除基坑内结冰和采用截渗沟解决围堰渗水后,02年3月底才正式开始基坑岩石开挖。通过方案比较,决定采用在进水渠和尾水渠预留门机岩台(见图1),门机布置在预留岩台上,这一方案得到业主和工程师的认可。尽管厂房增加了开挖设备和人员的投入,厂房开挖工期原定的6月30日还是延期到7月31日才完成厂房开挖施工。由于混凝土施工节点工期不变,厂房混凝土施工工期受到压缩,开挖与门机安装以及混凝土浇筑施工同步进行,道路、排水、基础固结灌浆干扰非常之大,造成厂房整体施工难度加大。

3混凝土施工主要技术措施

3.1模板工程

(1)进水口、出水口闸墩门楣以下墩头模板采用定型钢模板,定型钢模板由专业厂家加工制作;门楣以上闸墩采用滑模施工,闸墩滑模施工工艺在金哨电站用过,工艺已经日臻成熟,滑模施工速度快,日平均滑升3.0m左右;滑模施工质量可靠,滑模混凝土表面平滑,外观光洁,很少出现“麻面”以及出现错缝现象;滑模经济效益非常客观,减少了层间凿毛工作量和模板拆安工作量;滑模对高空作业人员安全保障性好,由于滑模模体结构布置有封闭操作平台,可以有效防范施工人员坠落、坠物等安全事故。

(2)尾水肘管模板采用组合木模板(见图2),模板排架在木加工厂分片预组装,运至现场后分片吊装就位,大大提高了模板支立的速度,创造了一台机组尾水肘管模板安装用时9天的最高记录;肘管尾水侧墙、尾水管平台部分采用钢模板拼装,减少木材使用量,降低了工程成本。

(3)尾水扩散段顶板采用倒“T”型预制梁结构,减少了顶板现浇支撑时间,大大加快了施工进度。

(4)尾水平台和进水口检修平台板梁均采用预制板梁结构型式,确保了施工安全,保证了施工进度。

(5)机组挡水坝段大体积混凝土模板采用标准钢模板拼装大模板,拼装大模板提升采用外伸悬臂钢架导链提升装置(见图3),模板安装基本上不依赖于垂直吊运设备,大大加快了仓号准备时间,减少了支模占用门机时间,提高了混凝土浇筑强度。

(6)进水口顶板椭圆曲线面模板(见图4)支撑采用钢桁梁取代满堂红钢管支撑结构系统,节省了支撑材料,减少了因混凝土待强而延长的施工时间。

(7)进水口溢流面采用拉模工艺,采用拉模使溢流面表面成形质量得到了保证。

(8)尾水闸墩牛腿、挡水坝段桥机梁牛腿、挡水坝段钢屋架牛腿以及挡水坝段221.00高程上下牛腿模板支撑均采用内拉法施工(见图5),内拉模板施工简化了施工工艺,模板拆除由门机配合,加快了施工进度。

(9)厂内桥机混凝土梁支撑采用钢桁架梁支撑,以改以往的钢管支撑方案。

(10)异形弧段曲面模板采用标准钢模板替代传统的白松木模板方案,挡水坝段进水口顶板椭圆弧面、蜗壳内侧墙渐变曲面、尾水管直立面,直平面等采用钢模板,替代围囹加白松板方案,节省了大量木材。

(11)模板支撑纵横联结及斜拉杆件等材料采用厂房通用钢筋主材,支撑材料拆除后,可以用于主体工程,提高了材料的利用率。导流底孔顶板、蜗壳顶板支撑等大部分纵横联结及斜拉杆件均采用螺纹二级钢筋,支撑拆除以后可再次用于主体工程。

3.2钢筋工程

1)钢筋连接采用等强滚轧直螺纹套筒连接工艺,节省了仓位钢筋焊接时间,提高了工效。

2)混凝土外露面拉条采用预埋橡胶锥体工艺,节省了处理拉条时间。

3)桥机混凝土梁钢筋绑扎采用车间绑扎成型,整体吊装方案。

3.3为混凝土浇筑配置充足的入仓手段。

为了加快混凝土入仓速度,缩短混凝土浇筑时间,同时满足模板快速提升以及钢筋、机电埋件的及时吊运入仓和安装要求,对厂房门机布置方案进行全面的优化设计,确定了在上下游进水渠、尾水渠预留门机岩石台阶,不仅可以减少一期岩石开挖量,为门机尽早形成浇筑作业能力创造了条件。

(1)根据混凝土分布部位以及按不同的施工时段进行门机布置

①2002年门机布置:在上游进水渠门机岩台上首先布置1台MQ540高架门机、1台MQ1260(B)高架门机和1台WD-400履带吊车,在下游尾水渠门机岩台上布置1台MQ540低架门机、1台DZQ600自升式高架门机和1台WD-400履带吊车,在左翼墙185.00高程安装1台QTZ建筑塔吊,用以满足2002年厂房基础混凝土浇筑作业。

②2003年门机布置:2003年是厂房混凝土浇筑高峰年,随着厂房浇筑块的逐渐升高,上下游的MQ540门机和WD-400履带吊车已经不能满足高仓位浇筑要求,需要对2002年门机布置进行调整:在上游进水渠岩台上布置2台MQ1260门机,在下游尾水渠岩台上布置1台MQ540门机、1台DZQ600门机,在右翼墙195.00平台上布置1台MQ540门机,在1#安装间尾水平台上做临时轨道梁布置1台MQ540门机,这样2003年共布置6台门机,2台履带吊车共计8台套混凝土垂直吊运设备(见图6)。

③2004年门机布置:在尾水平台上191.84m高程布置1台MQ540高架门机,在挡水坝段221.00m高程布置1台MQ540低架门机,以上两台门机可以满足进水渠和尾水渠以及厂房机组段剩余部分二期混凝土施工任务。

(2)卧罐采用新型的蓄能式液压卧罐。采用6m3蓄能液压卧罐替代沿用多年的手动卧罐。这在六局尚属首次。

(3)在施工过程中挡水坝段增加了抗剪型钢,挡水坝段混凝土吊运能力受到很大的影响,为了弥补垂直运力不足的矛盾,不失时机地增加了1台HB-60混凝土泵,在不改变配合比的情况下,对蜗壳流道底板等混凝土进行了常规泵送混凝土实验,实验取得了成功,扩大了泵送混凝土浇筑范围,在很大程度上缓解了挡水坝段门机设备运力不足的矛盾。

3.4混凝土温控

(1)夏季混凝土温控。

厂房夏季混凝土施工除采取一系列降低混凝土浇筑温度、层间温差的常规措施,还采用了以下措施:

①挡水坝段大体积混凝土埋设蛇形冷却水管(见图7),并采用薄层浇筑(混凝土分层厚度在2.0m左右)(在高寒地区首次采用);

②加强混凝土表面流水养护,平面、坡面采用自流水养护,立面利用悬挂多孔水管喷水养护;

③混凝土浇筑块预埋自动测温记录仪,加强混凝土内部温度检测,根据检测结果及时调整并改进温控措施;

④蜗壳侧墙及顶板掺加抗裂合成纤维(CTA),以增强混凝土抗裂性能。CTAFiber抗裂合成纤维是专用于砂浆/混凝土的改性聚丙烯短纤维,能极大提高砂浆/混凝土的抗裂、抗渗、抗冲击、抗震、抗冲耐磨性能,使混凝土构件具有良好的整体性,工程质量显著提高。

(2)低温季节混凝土施工。

低温季节混凝土采用提高混凝土出机口温度,延迟拆模时间,及时覆盖或悬挂保温草帘子,封堵孔洞,加大入仓强度等措施。

(3)冬季混凝土过冬保护。

对于进入冬季未达到28d强度的混凝土浇筑块进行过冬保护。主要采用蓄热法:在需保护的混凝土浇筑块的表面覆盖或悬挂2层共5cm厚的草帘子,所有的易形成穿堂风的孔洞用彩条布进行封口。

3.5其他

(1)对厂房混凝土分区段施工,各区段相对独立。

将河床式厂房分为三个施工区段:挡水坝段、机组段和尾水副厂房,三个区段在结构上通过板梁和横墙连接,由于各部位图纸到位时间上存在差异,如果按部就班平行作业,施工无法正常进行。为了解决这个问题,征得业主和设计许可,在先浇区段的交接面上预留板(墙)槽梁窝,有效地避免了图纸到位晚等不利因素的影响,使厂房各区段相对独立开来,大大加快了施工进度。

(2)合理分层分块。

针对尼尔基地区的气候特点,对厂房分层分块进行季节性调整,既满足了温控要求,又加快了施工进度。在夏季高温季节采用薄层浇筑(控制在2.0m),高温季节过后,适当加大浇筑层高(调整到3.0m)。

(3)厂房机组段基础固结灌浆取消,为混凝土施工赢得了时间。

由于厂房机组段基础岩石比较完整,经与设计院沟通,取消厂房1#~4#机组段基础固结灌浆,右翼墙加大固结灌浆压重厚度,使固结灌浆对混凝土浇筑施工的干扰减少到最低限度。

(4)与其他标段的协调。

厂房土建与金属结构、左右副坝施工相互制约极大。加强相互协调,在相互安排上,互相配合,严谨科学地组织施工,尽早为对方提供施工条件,施工加快进度、缩短直线工期的有效途径之一。

图示法论文范文6

键词:经济发展,产业结构,科技创新,区域布局,资金供给,人民币汇率

随着生产力的发展和国内、国际经济关系的变化,我国工业的发展条件和环境也在不断变化,这种变化直接影响到工业经济效益。

首先是资源性产品供给不足的矛盾导致资源性产品价格上升。人口众多,人均占有的自然资源低于世界平均水平是我国的基本国情。国内资源性产品供给不足,使我国工业发展依靠进口的程度不断提高。目前我国石油进口量已占石油消费量的40%以上,铁矿进口量已占国内需求量的50%;进口的铝土矿占国内需求的比例为33%,进口的铜矿占国内需求的50%。另一方面,我国工业构成中的重化工业显著提高。1998年以来,资源密集型的重化工业持续高速增长,平均长速度比劳动密集型的轻纺工业高出4个百分点。重工业与轻工业之间的比例由1998年的55:45变为2006年的69:31。资源密集型的重化工业的比重上升,加剧了资源性产品供给不足的矛盾。在资源供给紧约束的情况下,资源性产品价格上涨的趋势是不可避免的。其结果,必然导致工业生产成本上升。

其次是劳动力成本上升显著加快。从总体上讲,我国劳动力资源丰富,现阶段仍然具有劳动力价格便宜的比较优势。但这并不等于我国可以长期保持低工资水平不变。持续30年的计划生育政策,使我国人口总量已进入低增长时期,城乡青壮年劳动力的比例在下降;另一方面,由于国家对农村、农业和农民政策的不断调整,农民从事农业的收益逐步提高。在这一背景下,工业部门劳动力的供给呈现下降趋势,工业工资水平不断提高是个必然趋势。

三是部分行业的生产能力相对过剩,超出了当前的社会有效需求,其产品难以在市场上得到充分实现,生产能力闲置率超出了合理界限。2002年以来,由于固定资产投资规模的持续扩大,并逐步形成新的生产能力,导致部分行业的生产能力过剩。从工业发展的普遍规律看,生产能力相对的过剩,有利于促进竞争,淘汰落后。但生产能力相对过剩必须是适度的,在利用率低于70%的情况下,将导致生产要素配置效率的下降、产品库存增加。

四是企业的资金供给条件和人民币汇率不断变化。银行贷款利率的多次上调,加大了企业资金成本;人民币汇率升值,使我国的贸易条件发生新的变化,企业出口产品的价格竞争力相对下降。

五是企业必须承担的社会责任成本在逐步提高。在现代社会化的大生产条件下,企业的生产经营活动不是孤立进行的,总是在一定的政治、经济关系中运行的。企业既要追求利润最大化,也要兼顾外部经济性的要求。利润最大化是有条件的,即在追求出资人利益的同时,也必须兼顾利益相关者的利益。提高企业职工的社会保障水平,加大对污染物的治理以减轻环境污染,都会增加工业的生产经营成本。

六是国际经济关系的变化。我国进出口贸易规模日益扩大并成为位居世界前列的贸易大国,加之贸易保护主义的抬头,使我国出口产品遭遇的贸易摩擦也日益增加。特别是通过环境保护、产品质量等技术标准措施,提高了我国出口产品的市场准入门槛。

上述变化不是暂时的、个別的,而是长期的和全方位的。它直接制约和影响到我国工业发展的速度、结构和效益。应对这些变化的根本出路是转变经济发展方式,从粗放增长转向集约式增长,使工业发展转移到提高资源配置和运行效益的基础上。

转变经济发展方式,首先要正确处理速度与效益的关系,从单纯追求经济增长速度转向又好又快的发展。2007年我国GDP比上年同期增长11.5%,工业增加值增长了18.1%,城镇固定资产投资增长了25.9%,居民消费品零售物价上涨了4.5%。这种高增长如果持续下去,有可能转向经济过热,加剧通货膨胀。因此,对固定资产投资和信贷规模继续实行从紧控制的政策是完全必要。经济增长目标的合理选择是,GDP的增长率保持在8-9%,工业增加值的增长率比GDP的增长率高4-5个百分点,固定资产投资增长率控制在20%左右。

调整和优化产业结构是提高工业经济效益的重要途径。产业结构是生产要素配置的结果,同时又是再生产过程的新起点。我国工业结构的突出矛盾表现在资源密集型产业的生产集中度低,生产工艺和技术落后、能源消耗高、严重污染环境的资源密集型中小企业降低了资源配置效率。最近,国务院国资委提出国有资本进一步向关系国家经济安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向竞争实力强的大企业集中。到2006年底,国有经营性资产价值达13万亿元,主要分布在石油、石化、煤炭、冶金、电力、交通、通信、军事工业等基础性行业和骨干企业。这种集中是生产力发展的客观要求,有利于提高资源配置效率。有人认为提高基础产业进入门槛,资本密集型产业向国有大企业集中抑制了民营资本进入基础性产业,不利于民营经济的发展,从法律上和政策上看,并不存在阻碍民营企业进入资本密集型基础产业的障碍,但是民营资本的进入,必须适应资本密集型产业有机构成高、资本投入强度大、技术管理和生产经营管理相对复杂的要求。

经济发展中的区域布局合理化是转变经济发展方式、提高资源配置效率的重要途径。区域经济发展不平衡是国土辽阔国家的普遍现象。由于自然环境、交通运输条件、市场机制、国际贸易关系以及国际资本流动等因素的影响,沿海国家生产要素的空间配置和经济活动向靠近海岸线的地区集聚具有一定的客观必然性。生产要素的空间配置应当坚持效率优先和有利于环境保护的原则。国民收入初次分配,应优先考虑不同地区出资者、生产者创造社会财富所做出的贡献,使生产要素利用效率最高的地区保持增长的动力,它有利于为中央财政创造更多的税源,以增强中央政府对经济欠发达地区财政转移支付的能力;其次,鼓励经济欠发达地区的人口向经济发达地区转移,既有利于经济发达地区有充足的劳动力的供应,也有利于不同地区的人口规模与其经济活动规模相适应,平衡不同地区的人均收入水平;第三,鼓励和引导经济发达地区的资金、技术和生产能力有序地向中西部地区转移;第四,通过对国民收入再分配进行调节,使各个地区的城乡居民都能够均等地享受到与现阶段我国经济总体发展水平相适应的教育、医疗卫生、社会保障、文化等基本的公共服务。

科技创新是推动经济发展的永恒动力。增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键环节。我国目前科技研发与经济发展两张皮、科技创新成果转化率低的问题并没有解决。普遍存在着“只造句,不写文章”的现象。院所通过技术市场向企业转让科技创新成果面临的突出问题是大多科技成果未经过工业性中试,其技术的可靠性还有待完善,其经济可行性还需要市场的验证。要使科技创新转化为现实生产力,科技创新的途径应当采取需求牵引、工程依托、以企业为主体、社会化分工与市场化运作的方式。需求牵引,是指技术创新要有明确的工程化和产业化的需求目标,而不仅仅是为了跟踪或发表科学论文;工程依托是指技术创新有一个具体的工程项目载体,例如我国的神舟载人航天工程等。在工程的实施过程中,需要解决一系列的技术创新问题,如总体设计问题,材料问题,制造与安装工艺问题,电子信息控制问题。这些问题解决,不仅使工程项目本身获得成功,而且使各个相关的技术得到突破并上升到一个新的台阶;以企业为主体,是指企业或其他用户提出技术创新的需求,由企业组织实施,并负责资金的筹措等生产要素的组织。科研院所和大学根据企业提出的技术需求,参与技术创新过程,提供理论和技术支持;由于现代科学技术的综合性和复杂性,技术创新必须建立在社会化分工的基础上。企业作为创新主体,应具有系统集成能力和对社会化分工的协调能力。

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