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民政民主生活会意见范文1
一、围绕加强政府办公系统理想信念教育，建议加强基础投入和制度性建设
政治忠诚是办公室同志的第一品质，也是新形势下加强办公室队伍建设的首要任务。当前基层办公室往往因为工作任务繁重，不同程度存在重业务轻党建的现象，在常态化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此，建议市政府办公室进一步加强对新形势下理想信念教育的研究。一是指导政府办公系统加强政治理论学习，有针对性地选取经典著作、学习教材，向基层进行推荐，在办公系统深入开展学习。二是建立党性教育基地，选取**支部旧址、****革命纪念馆等作为政府办公系统定点党性教育基地，加强对口指导和经费支持。三是出台更加务实管用的长效制度，不定期开展现场教育、体验式学习，着力增强干部理想信念，当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、围绕严肃政府办公系统政治纪律政治规矩，建议研究出台办公系统工作规范
随着各级持之以恒正风肃纪、正本清源，遵守纪律规矩、严格按制度程序办事，已经在政府系统深入人心。但是，目前在政务服务工作标准方面存在一些模糊地带，尤其是在广大基层，办文办会、公车使用、公务接待和应急值守等方面还有许多问题拿捏不准，既没有标准参考、也不敢大胆实践，制约了工作开展，不利于服务质量提升。建议市政府办公室对此进行专门研究，尽快出台全市政府办公系统适应当前形势的工作规范，对办文办会、公务接待、公车管理、政务督查、信息报送、应急值守等方面作出更加详尽的制度规定，以严密顶层设计严肃纪律规矩，既便于基层高效落实执行，也有利于提升整个办公系统工作水平，推进全市政府办公系统规范化建设。
三、围绕改进政府办公系统工作作风，建议深入基层开展调查研究
当前我国经济社会正处在加速转型期，基层在推进改革发展稳定中遇到的新情况、新问题不断增加，单纯依靠基层报送信息、工作汇报，难以全面剖析问题、引起足够重视，因此建议市政府办公室更加重视深入基层调查研究。一是把深入基层纳入队伍建设内容。建议市政府办公室选取一定的镇街和贫困村作为帮扶对象，加强与基层的密切联系，更加准确地掌握反映基层情况。二是建立制度，选准课题。每年年初制定调研工作计划，围绕全市发展大局，从工业经济、城市建设、农业农村、民生保障等领域选取课题，排定计划，深入县区开展调研，为市政府决策当好参谋。尤其是市政府办公室同志们素质高、能力强，深入基层一线，能帮我们把工作总结好，能帮我们把问题找得准，有力推动基层工作。三是上挂下派，畅通交流渠道。建议定期从基层办公室选调部分工作人员，到市政府办公室跟班学习、接受锻炼，帮助基层培训业务骨干；同时，建立完善结对帮扶、定点联系等制度，加强对基层办公室工作的联系指导，促进基层办公室服务保障水平不断提高。
四、围绕保障政府办公系统干事创业，建议在机构设置、人员编制、工作激励等方面大胆突破
随着政府职能加快转变，各级政府办公室也在不断调整变化，相应的制度和保障措施也应尽快跟上。结合工作实际，提出两条建议：一是信息科室升格。当前政务信息等工作任务较重，但是基层专职工作力量较为薄弱，在机构改革中更面临被进一步削弱的风险，迫切需要在机构设置和编制配备方面进行加强。由于上级没有明确具体的指导意见，我们缺乏权威性依据，争取机构设置、编制资源的难度很大。目前，根据省里规定，县区党委信息系统已配置为科级，建议县区政府信息系统也升格为科级，并明确人员编制要求，充实壮大工作力量。二是办公室人员表彰。办公室工作相较于其他部门要求高、任务重、节奏快，办公室工作人员长期默默奉献，应当得到肯定和激励。在近几年连续清理取消评比表彰项目后，政府办公系统内部缺乏有效的激励手段，影响工作人员积极性的调动。建议市政府办公室研究专门办法，对于干出优异成绩的各级政府办公室工作人员，在劳动模范、先进工作者评选等方面优先进行推荐，或者给予其他形式的激励，更好地激发政府办公系统广大干部职工的干劲。
五、围绕提升政府办公系统素质能力，建议进一步强化对基层办公室的业务培训
民政民主生活会意见范文2
2021年第一季度，在局领导的正确领导下，在其他科室的帮助支持下，审改科全体人员统一思想，按照海淀区政府工作报告、北京市政务服务领先计划相关工作要求，紧密结合“七有”“五性”，认真履行科室职责，顺利完成了科室主责的各项工作任务，同时配合全局其他科室完成相关工作，现将具体工作汇报情况如下。
一、2021年第一季度工作情况
（一）坚持党建引领，加强政治学习
一季度，科室全体人员坚持发挥党建工作的引领作用，加强思想学习，积极参与党建活动，从思想与行动上与组织保持紧密联系，同时科室一名同志被列为党员发展对象。
一是政治学习不断档。落实局领导指示，组织科室全体成员学习我局党建和党风廉政建设18项制度，对照制度逐条开展自查自纠，对工作中流程不规范、不到位的问题及时整改；参加全局警示教育大会，认真观看警示教育片，报送科室关于“”问题自查整改的报告；参加支部组织生活会理论集中学习、支部党员大会及民主评议工作。
二是党建活动勤参与。坚持按要求落实好党员志愿服务流动岗等工作，接待来访办事群众50余人次，解决群众问题30余条，收集意见建议20余条；落实我局2020年度处级党员领导干部民主生活会意见建议征集相关工作。
（二）加强工作统筹，落实全区“放管服”改革
1.完成2020年全区政务建设专项绩效评分（“放管服”改革部分）工作。结合各单位工作情况，对全区47个委办局、29个街镇“放管服”部分工作进行评分，评分结果及专项绩效分析报告报体系科汇总，落实好2020年我区绩效管理政务建设专项评分工作。
2.落实事项取消、下放和承接。落实市政府审改办取消、下放和承接一批行政许可事项工作要求，印发通知，组织区级对应完成4项事项取消、2项承接，涉及区公安分局、农业农村局、卫健委、商务局、文旅局等5部门。
3.对应清理规范中介服务事项。落实市政府审改办《关于公布本市第五批行政许可等中介服务事项清理规范目录和保留目录的通知》工作要求，联合区发改委以海经转改办名义印发通知，要求各单位抓好落实工作，同时按照市级目录对应梳理出涉及海淀区需清理规范及保留的目录清单，经相关单位确认完善后，通过区政府信息公开大厅、“海淀政务”微信公众号等渠道进行公示（清理规范13项，保留120项）。
（三）筑牢事项根基，规范全区事项管理
1.持续做好事项标准化核查整改。一是协调组织各相关单位，落实全市事项标准化第三轮问题整改（涉及31个区级单位528项、29个街镇796个事项），目前已全部完成；二是针对部分入驻部门政务服务事项办理指南办理时间缺乏延时服务时间段信息问题，配合运管科协调各部门开展自查，及时登录系统进行信息完善；三是开展市级事项管理系统自查，发现信息未填报完整的近1000项街镇受理服务，及时协调各街镇进行梳理录入，目前已补充完成500余项。
2.提供海淀事项标准化建设工作思路、建议。一是参加市政务局体系处组织的业务交流会（区级仅海淀、通州参加），会上分享海淀区推进事项标准化、“办好一件事”等相关工作经验，为全市事项标准化工作提供海淀思路；二是结合工作实际，向市政务局反馈关于目前事项管理系统材料标准化方面的建议，包括材料名称表述、材料唯一性及情形细化梳理的进一步规范；三是按市政务局要求，梳理并反馈我区区级、镇街未纳入事项管理系统的在办事项清单（共7项涉及人社、民政、退役军人事务局），以及目前部分事项（共45项）在申请材料、事项清单设置，行使层级等存在的问题。
3.落实“跨省通办”相关工作。一是按照市政府审改办《关于组织召开企业座谈会的通知》要求，在体系科配合下，组织我区6家企业（涉及科技服务、信息技术、生物健康3个领域）召开座谈会，了解企业关于京津冀三地自贸区建设跨区域通办事项的设置需求，汇总企业意见同时结合我区实际，向市审改办报送事项设置清单（共19项，主要聚焦于档案、社保、社会关怀等方面）；二是协助市政府审改办梳理中国（北京）自由贸易试验区建设相关政务服务事项，针对其中“建设国际信息产业和数字贸易港”任务涉及我区工作，结合海淀科技创新片区特色及“两区”建设工作任务，报送4项已纳入及3项拟纳入我区政务服务事项的清单；三是配合信息化科落实“跨省通办”相关工作，参加工作会议，结合国务院、外地区事项清单，同时结合海淀特色及前期企业反馈意见，提供第一批海淀区拟推进“跨省通办”事项清单，含3大类170项。
4.综窗2.0改革工作支撑。会同运管、行审召开委托受理及授权审批工作推进会，会上明确各入驻部门事项委托受理、授权审批等协议签署完成后，需登录事项管理系统对事项受理类型、审批类型进行相应勾选，同时系统操作指南，做好后续沟通指导工作，3月底前全区已有1500余个事项完成委托受理工作，占比80.6%，圆满完成市级考核指标。
（四）提升服务效能，推动审批流程改革
1.持续推进“办好一件事”。一是持续增加主题事项数量，截至目前完成402个主题梳理，通过首都之窗实现网上办理，累计办件372件；二是按照领导意见完善“出生一件事”（京籍）宣传解读小视频的制作（共4集）；三是落实2021年区政协提案要求，与相关单位沟通，进一步明确“退休一件事”所涉事项，邀请区政协委员及相关单位业务负责人参加座谈，按照委员要求推动落实相关工作。
2.统筹落实“告知承诺”改革。一是汇总2020年全区推动告知承诺改革工作情况（截至目前，全区已有18个委办局的197个事项已启动实施告知承诺，办件量共153386件，通过变承诺件为即办件，累计为办事人节约办理时间40万个工作日），形成工作报告，发全区各单位征求意见，完善后拟于近期向区领导汇报；二是落实市政府审改办《全面推行证明告知承诺实施方案》相关要求，梳理出海淀区涉及推动告知承诺的7个证明事项清单，发相关单位进行确认完善，要求各相关单位3月底前公布实施，对于取消的证明一律不得收取，以承诺制方式代替，同时要求各单位报送业务负责人名单；三是推进支撑系统建设。区级“一网通办”平台涉及事项标识、信用判断、承诺签署等功能已基本开发完成，“信用海淀”平台的功能开发、信用北京数据的引入也正在加紧协调推进中。
二、第二季度工作重点与措施建议
结合一季度工作落实情况及存在的问题，下一步，科室将聚焦以下几点推进工作落实。
一、继续做好全区“放管服”改革统筹
一是梳理全年“放管服”改革重点工作任务，筹备并组织全区“放管服”工作培训会，邀请全区相关委办局、街镇参加，会上对全年重点工作任务进行解读、明确，培训事项管理系统操作。
二是继续加强市区联动，推动中介服务清理规范，取消证明、事项、隐性壁垒排查等相关工作在区级层面的落实，对各部门工作落实情况加强监督，定期核查。
三是持续推进“互联网+监管”，加强重点领域数据汇集，强化风险跟踪预警。及时按全市要求开展重点领域数据汇集，用好“互联网+监管”系统，“强化风险跟踪预警。
二、持续提升全区政务服务效能
一是按照全市统一工作要求，统筹开展我区事项最小颗粒度标准化梳理工作，运用市区事项管理机制，着力推进事项材料标准化，实现同一材料在不同事项间标准一致，支撑跨省通办、全生命周期、自助办等改革任务。
二是借鉴网购模式，探索设计通俗易懂办事指南，区级选取一批（10个左右）高频事项，制作解读小视频，让办事人在视频中可以快速了解事项的办理条件、针对每一种情况的办理材料、流程等，做强做优办事导引，将服务提前。
