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学费减免申请书范文1
尊敬的校领导:
您好!我叫***,1988年生,是**071班的一名学生。
在这里已有两年的大学生活,我始终保持着积极向上的心态,时时以高标准要求自己做到全面发展。经过大一一年的努力,我在各个方面都取得了很大的提高现特向学校申请国家助学金,申请材料如下:
我来自石家庄赵县,父母都是朴实无华的农民。我家中有四口人,父母亲文化浅薄,在家中务农,由于多年的劳累,父母两人身体状况均较差,母亲因患眩晕症不得不花大量的钱用药物维持,尤其是父亲,因患腰椎间盘突出而不能重体力劳动,为省钱供我们兄弟两个上学,患病多年没有舍得买过药,疼痛时就吃两片安乃近止疼。家里农业收入低微,所以全年收入十分微薄。我还有一个因不能支付学费而不得不辍学的弟弟,家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我和弟弟读书,与此同时家里也欠下了一定的债务。
父母以种地为生,家庭收入要来源于农田收入,家庭生活条件很差,尤其在我考上大学以后,为支付高昂的学费家里生活情况更加糟糕。但是农村的生活赋予我吃苦耐劳,不畏一切艰难险阻的品质。
在节假日我进行了大量的社会实践活动,包括课余时间做家教,寒暑假去做家政,去一些、工厂打工等。
我始终牢记:学习是学生的第一要务。学习永远是大学生活的主旋律,在进入大学后我刻苦努力,在期末考试中一次次取得了优异的成绩,每学期的学习成绩和综合测评在班级中都名列前茅。
XX年开学时候攥着众多亲友帮忙凑齐的学费,才有机会来这里上学,接下来的两年为了我的学费父母含辛茹苦拼命劳作可是仍然杯水车薪,只好再次四处求借,如今不富裕的亲朋好友都已经竭尽全力了。每当开学之初看见父母为我的学费发愁而唉声叹气,偷偷落泪时候,每当看见父亲越来越佝偻的背影的时候我多想能够自食其力,能够让父母再为我的学费担心,减轻他们的负担。我不知道我欠他们多少,我只知道用我的努力来打造他们后半生的幸福安乐是最好的回报。大学的最后一年中我不想失去学习的机会,更不想因为学费无法交齐而半途而废。
正是由于以上所述,为了能够保证我圆满的完成学业,为了将来能够更好的孝顺父母,回报社会,我郑重的向学校递交申请――申请减免学费!希望学校领导批准!
申请人:***
**年*月*日
学费减免申请书范文二
尊敬的领导:
您好!我是20xx级的学生,由于家庭无力筹得本学年的x元学费,本人提出减免申请。
我来自贫困乡村,家庭主要经济来源是农业收入。由于多年来我和姐姐上学战线拉得太长,家里常年地入不敷出,早已负债累累。为了我们的学业,我父亲在当地的农村信用合作社贷了款,我也申请了助学贷款。现在我家挣扎着还贷款利息都已耗尽了极大心力。临时解决难题的贷款也早已成了压在父母心头的大山。
多年来,我家的生活状况一直维持在我上初中时的水平,早已简单到了极致,粗茶淡饭,缩衣缩食,朴素成了一张白纸。我家买不起农耕工具,年迈的父母主要是靠肩挑背驮手推的古老方式来耕作。父亲早年罹患乙肝,本需安心调养,但是他怕自己医疗费过高,就早早地拒绝恢复一切治疗。到现在还把病情拖着。每当他生气或过渡劳累时就会伴着心慌气短,肚子往外胀,脸色发青,面色非常难看。这时,妈妈、姐姐和我就害怕,就哭,但是,父亲并不允许我们这样。
由于常年地手工耕作,父母积劳成疾,身上多处都有损伤。父亲常年腿抽筋,两条腿都抽。晚上因此常常无法入眠,表情十分痛苦。父亲由于乙肝,不能赶重活,矮小的母亲就承担了家里的大部分农活,多年下来,她的手指、手腕、胳膊肘、脖颈、膝盖、脚踝等多处都有损伤,常常行动不便。
尽管如此,我家实在那不出钱来给父母治病。家里的绝大部分收入都用到了我姐弟的学杂费上。这么多年的积贫积弱使我们无力再去贷款。我家这小小的水塘几尽干涸,也早已达到了它弹力的极限,无力再经受风雨。
我谨代表父母诚恳地提出减免学费申请,希望领导能切实了解和关切我家的具体状况,给予我们力所能及的最大帮助。我们诚惶诚恐,感激万分。
学费减免申请书范文2
助学金是为了帮助大学贫困生减轻家庭负担的资金,也是我们求学道路上的助力,因此我们可以尝试去进行申请。想要了解高中生的贫困申请书是怎么写的吗?以下是小编为您整理的高中贫困生申请书模板,衷心希望能为您提供帮助!
高中贫困生申请书1尊敬的领导:
您们好!我是__系__X班的学生__,来自__(地方)。我很需要领导、学校、国家,帮我和我家庭度过难关,让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。
我的家庭有四口人:爸爸、妈妈、妹妹还有我。我来自农村,家里一直以务农为生,母亲体弱多病,有肾结石和胆结石等病,但还是在家苦苦维持着家业。父亲无业在外,对家里的开支并无多少过问。其收入一月到底是多少,我想除了他之外,不会有人知道。他是一个农民工,一个月的收入并不会多到哪去,如果再一挥霍的话,能维持他的基本生活就不错了!
其实,在高考之前,我就不想读书的了。因为妹妹今年读高三了,明年也即将迈进大学的校门。我想在去我寒暑假去过的浙江一家小工厂打工,妹妹学习比我用功。不像我因为家里父母闹矛盾而感觉生活没意义、因为一些政府机构的“英明裁决”而感觉社会部单纯。在我的生命里,我一度找不到生活的目标,找不到生命的意义。如果不是母亲及妹妹对我的关爱,我曾经轻生的心动就可能早变成了行动。妹妹比我优秀,比我刻苦。所以我想去打工,给她创造良好的学习条件。但是,在母亲及亲友的劝导和支持下,特别是妹妹说如果我不读书了的话她也不读了,我才鼓起勇气,重新定位人生的航向,来到了本学院,开始了四年的求学之路。
一来学校,有的同学忙着交朋结友、有的忙上网、也有的忙恋爱。
而我,军训结束后我就忙着找兼职。我找过发传单,但这只是临时性的;我又去做过电脑培训招生业务员,这个同样也做不就,收入也不多;我去过商场,但人家要女的,而且不要兼职;我又去过德克士,可他那每周至少上5天以上,我刚上大一,时间不够;最后,我在电脑城找到了一份每个周末都可以上班的工作---拉单。凭着我的脸皮厚,我做得还不错。每个月3、4百的生活费基本能自己解决。如果能省的话,我每月还想或多或少地给妹妹打点钱过去。
说实话,在没找到工作时,我确实很想要并急于要得到学校的帮助。而现在我对于学校的补助金也并不是那么急需.我们农村有句话叫做救急不救穷。如果领导们给我这个名额,我会攒下来或直接打给妹妹做下个学期的书学费。因为有爱,我才活到现在。所以我会尽量节俭,减轻并帮助减轻家里的负担,在完成自己学业的同时使妹妹能安心地上好大学。
祝各位领导们身体健康,工作顺利。
此致
敬礼
签名:
日期:年 月 日
高中贫困生申请书2尊敬的院领导:
您好,我是____届__班级的__同学,因家庭经济条件贫困窘迫,也因想要减轻父母身上的经济重担,特在此不得不提出“国家助学金”的要求,以资助我的学业生活开支。
首先,我想先陈述一下我的家庭经济状况。我家住在地处郊区的农村,村中只有不足100户人家,村民大多数以务农为生,平均收入普遍较低。我的家庭是一个四口之家,父母哥哥和我,父母常年在外打工,每年回家的次数比较少,我和哥哥在家,在这一点上,我们看似是像留守儿童。父母的收入偏低,只能勉勉强强的维持住家里的生活。哥哥曾因家中经济困难上了中专,前段时间在一个小工厂工作,成为了一名低端产品加工工人,但是由于厂里面的一些变动,现在面临着失业的严重问题,因此作为收入颇微的哥哥并不能缓解家中紧张窘迫的经济。这一些,原本看上去还能勉强支撑下去的经济状况却因为我上学的开支而被打破了平衡,我的学费和生活费成了这一个收入颇微的四口之家的一个重大开销,因此,想为家人减轻经济负担,是我提出此申请的主要原因。
再者,因为刻苦学习,在经历过大一一年的不懈努力,我的学习成绩也是比较优异的,对此,我还会将这种对学习的不懈努力的精神继续发扬下去,更会在以后的学习中取得更好的成绩。
基于以上两点原因,当然,对于“国家助学金”的诸多要求,本人都符合条件,特希望各位领导能够给与此申请批准,我顶将倍加珍惜这一重要的资助,也将倍加的努力学习,不负众望。谢谢!
此致
敬礼!
__x
20__年x月x日
高中贫困生申请书3尊敬的学校领导:
我是高二(3)班__x。因为家庭经济困难,我现在非常需要的学校给予我一定程度的贫困补助,帮助我和我的家人度过难关,让我能够顺利完成学业。
关于我的家庭状况:我出生在一个贫困家庭,家中现有四口人,父母都是文盲,知识浅薄,在家耕种,时而去外面的摆摊卖东西。因为多年的辛苦劳累,如今父母的身体状况都不好,农民收入又低,所以每年的家庭收入微薄,几乎入不敷出。我有一个姐姐,上小学二年级时候因病去世,这对于我的父母来说犹如晴天霹雳,父母的精神几乎崩溃,现在家里省吃俭用,将大部分收入用于的学业。而我每年的学费开支加上生活开支就近4000元,无疑是对家庭的巨大负担。多年来,父母从来没有买过一件像样衣服,总是穿别人家送给他们的。更不幸的是,在我初中时,父亲出了车祸,让父亲的双腿失去了知觉。
如今我面对这个无情的现实,手足无措。我深深地告诫自己,要努力拼搏,学业不能半途而废。如今我的学业各科都是班里名列前茅的,我希望以我的努力换取明天的美好未来。
现在有国家的教育政策大力扶持,我感觉到了希望。希望学校能够考虑给我减免学费,我衷心希望领导给我一个顺利完成学业的机会,我将以200%的努力投身学习,不断进步!将来做一个能够回馈社会,帮助他人的人。
此致
敬礼
申请人:__x
时间:20__年x月x日
高中贫困生申请书4本人是高一(2)班的学生__,因为家庭经济困难,特申请贫困生补助。
我家乡在安徽省凤阳县的一个农村,此刻屯溪居住。父母都是小学未毕业,因为父母年少时家庭经济十分困难,所以就未读完小学,此刻一家的经济来源主要靠父亲收废品来维持家里的基本生活。父亲一天到晚都要到各个工地、工厂收废品,又脏又累,而母亲没有工作,在家烧饭洗衣服做家务。我还有一个弟弟也在上学。看到父亲如此劳累,家庭生活又不富裕,我很担心,因为长年的辛苦工作,他患上了腰椎间盘突出。每次看到父亲一边吃药,一边去干活,我心里很不是滋味,所以我想申请学校补助金。
在校期间,我始终以“奉献学校,服务同学”为主旨,努力为同学做到最好的服务,为学校尽心尽力,虚心向别人学习,做到有错就改,有好的意见就理解,同时又坚持自我的原则,坚持以学校和大多数同学利益为重。在班级我会参加各种活动。此刻是班里的团支部书记,帮忙同学们在精神礼貌上的建设,提升道德素质。
虽然我是比较穷一些,但“人穷志不穷”,我不自卑,我不懦弱。贫困能够更加锻炼我们的意志,而这些困难险阻将会成为我们成长路上的一笔笔财富。我此刻虽然在贫困的环境中,但不代表我的将来。我要更加努力,要改变我的未来。虽然会在这条道路上又许多荆棘。我会劈波斩浪,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。贫困不是我的绊脚石,相反它会成为我前进的动力。
因此我期望得到学校的补助,缓解家庭经济压力,但若是有更加需要补助的同学,请把补助金留给他们。因为我也明白家庭经济压力给自身带来的烦恼,这一点我深有体会。多谢。
此致
敬礼!
申请人:__X
20__年__月__日
高中贫困生申请书5尊敬的校领导:
您好!
贫困的现状让我认清自身劣势的同时也将精力全部都放在了学习上面,无论是父母的嘱咐还是老师的教导都让我明白努力学习才能得以改变贫困命运的有效方式,生活的困苦没能击败自己的同时也增添了奋发图强的动力,再加上班主任的鼓励导致自己想要争取这次贫困补助的名额并希望校领导能够同意这份申请。
虽然出身的好坏并非自己所能决定却也培养了坚强不屈的优秀品质,在父母的教育下让我从小便理解了自己的家庭状况并变得懂事许多,虽然初中毕业以后自己也曾想过通过外出打工的方式以便减轻家中贫困的负担,然而最后还是在父母的要求下选择进入高中继续学习知识,可能是贫困的现实才会导致父母重视教育并希望自己能够在学习上有所成就,因此我在没有让他们失望的同时也逐渐成为了班上的优秀学生代表之一,尽管其中付出了许多心血却也能凭借着自身的努力令父母感到欣慰许多。
高中班主任的关怀让我在当前的学习中取得了许多令人感到满意的成绩,虽然其中也包含着自己努力学习的成分却也无法忽视老师的教导,正因为理解自己的家庭状况才让老师在平时的学习中给予了许多关怀与照顾,明知贫困补助的名额有限却鼓励自己尝试争取让我理解了老师对学生的殷切期盼,平时的生活中无论是勤俭节约的良好习惯还是尊敬师长的优秀作风都让我成为了他们眼中的好学生,即便是为了不让他们失望也应该要在学习中奋力拼搏才能够有所成就。
这份贫困补助对我来说不仅仅是用来帮助自己完成学业的资本,更是自己曾经努力学习并获得老师认可与推荐的良好证明,想到家中辛苦工作的父母以及在学习上抱有期待的老师又怎能不珍惜这次贫苦补助的机会呢?所以我在注重个人品性修养的同时也在学习上付出了很多精力并获得了成功,虽然此刻的自己保持着优异的成绩却也是经历了无数个日夜的勤学苦读才能够达到这番境地,尽管贫困的家境让我在学习中略显自卑却从而因此丢失人格方面的尊严。
自卑却不自弃才是我在学习中有着良好表现的动力源泉,因为我知道想要改变目前贫困的现状唯有在学习中奋发图强才能够通过努力改变自身的命运,正因为申请贫困补助的机会来之不易才让我尽力争取并不敢放弃,所以希望校领导能够理解我的家庭与学习情况并同意这份关于贫困补助的申请。
此致
敬礼!
申请人:__x
学费减免申请书范文3
助学贷款的不同做法
美国
贷款形式:美国的助学贷款有两种:一种是帕金斯贷学金。这种贷学金直接来自于政府。学校拿到发放的资金后,贷款给家庭经济状况困难的学生。学生在校期间,政府支付利息。学生毕业9个月后开始还款,还款期限一般为10年。另一种叫斯坦福贷学金,这是美国目前最盛行的助学贷款。它有两种形式,一种形式是资金直接来自于政府,政府承担风险;另一种形式是由银行或其他金融机构提供贷款,由州政府进行担保,联邦政府进行再担保。学生毕业6个月后开始还款,还款期限一般为10年,最长可以延长至30年。
贷款风险防范:助学贷款风险的出现基于两大主要原因:客观经济风险,收入不足以偿付;主观道德风险,逃避偿债义务。美国则在两方面制定措施,双管齐下。一是政府规定了灵活的还款方式和非常多的优惠减免措施。例如,学生在毕业后,可以每月还固定的数额,也可以根据个人的收入采取浮动的还款方式。学生毕业后如果去中学当老师,教满5年,可以免除1万美元的贷款;如果去贫困地区,则可以减免更多。二是加大对拖欠者的惩罚力度。凡是拖欠贷款的人,银行会把其账户转给专门的追款机构,同时,银行会将拖欠者的有关情况报告给信用评级部门,终身登记违约记录。
俄罗斯
由于俄罗斯的特殊国情,其国家助学贷款政策出台时间不长。目前出台的助学贷款完全是商业性的,主要是为了向俄罗斯一些贫困而优秀的年轻人提供接受高等教育的机会。目前参加助学贷款的高校只有四所:俄罗斯普列哈诺夫经济学院、圣彼得堡国立大学、莫斯科罗蒙诺索夫国立大学和莫斯科基米连杰夫农业学院。其贷款特点:贷款申请者的资格审查由高校对其家庭和父母作全面调查;偿还年限可以根据贷款人自身情况在1到10年内偿还,其中,在5年内偿还的可以得到优惠。
日本
日本的国家助学贷款最具特色的是,制定了行之有效的分级免还优惠政策。日本文部省在新修订的日本育英会助学金制度中规定,凡在大学期间刻苦学习且成绩优秀的学生免还助学贷款,以增强学生的学习积极性。具体做法:在大学和攻读研究生期间享受无息助学贷款,凡毕业后从事教师或国家机关科研工作的学生可免还助学贷款;凡本科四年的考试成绩(含体育成绩)均名列前茅或是取得被社会认可的研究成果的学生,无需偿还助学贷款。
加拿大
加拿大政府鼓励公民接受高等教育,对有志上大学的人,不论年龄与婚否,经审查合格,联邦和省政府支付学生贷款的利息。学生毕业半年后,开始以当时银行利率为标准,分期偿还借贷的政府助学金。
享受无息贷款的条件:有工卡的加国公民或移民,经证实确有经济困难需贷款才能完成学业、在被政府认可的大学全日学习的学生,或者至少上60%的全日制大学课程、在学习期间成绩不低于中等水平、无拖欠不还贷款等不良记录的学生。学生贷款的时间一般是学生所学专业需要的时间上再加一年。
偿还减免政策:政府为了鼓励学生完成大学学业,在学生毕业时,会根据学生的经济状况和学习成绩等情况,给予学生不同数额的减免。
韩国
韩国大学生的学费负担近年来不断加重,然而考上大学又辍学的现象在韩国较为罕见,原因之一是韩国有一套完善的助学贷款机制。
贷款方式:韩国主要推行国家优惠贷款。政府指定十几家金融机构向城市和农村学生提供低息贷款,每年提供两次。学生可携带录取通知书或学籍证明、户口本、居民证、印章等在指定银行申请。贷款额控制在学费范围内,不包括生活费,大约在100万到900万韩圆之间,年利率为4%~5.75%。偿还期分一至两年的短期贷款和两年以上的长期贷款,最长可达11年。
贷款条件审查:由于优惠贷款的利息补贴由国家财政负担,因此贷款条件审查较严格。贷款人须是20至30岁取得大学或专科学籍的新生或在校生;贷款人的父母或担保人必须在贷款银行所在地居住,且事先要向其父母确认并征得同意;学生所在学校校长必须出具推荐、证明材料;本人、父母及连带担保人不存在信用不良记录。
贷款风险的防范:任何制度下总难以杜绝拖欠偿贷、逾期不还等问题。韩国的做法是,一方面加强贷款发放和到期收回的管理,另一方面建设一套高效有力的追债系统。韩国政府规定,在服兵役、升学、出国留学、身体致残、家庭破产、拘留等情况下,只要提供相关证明,即可酌情延长偿还期。对无正当理由拖欠或拒绝偿贷者,则采取相应措施。首先,分6个阶段进行督促:电话通知、向本人寄送督促函、向本人和法庭人同时寄送督促函、向本人和法庭人寄送信用不良者登记预告通知、向本人寄送信用不良登记处理申请书、向本人和法庭人做出偿债劝告。其次,对长期拖欠者,依法将其信用不良信息提供给信用管理机构――银行联合会,继续督促、劝告。再次,判断当事人无偿贷意向的情况下,在掌握当事人财产状况后,提起法律讼诉,实行强制偿贷。韩国的惩罚措施较严厉,拖欠的贷款会被剥夺优惠条件,从而变为全额偿贷,并需要缴纳高额滞纳金,而且对贷款人在就业、转职及从事经济活动等方面不利。
助学贷款的共同特点
由于各国的具体国情不同,不同国家采取了不同的助学贷款政策。尽管如此,各国的助学贷款在政府参与和重视、贷款资格审查、贷款发放与收回管理、贷款风险防范与追债系统等方面都具有共性。
政府重视。助学贷款大多以政府贷款为主,同时,助学贷款的引导都是由政府统一指挥。例如,贷款的大学生如果对社会有贡献,或者毕业后赴贫困地区或低收入的重要社会岗位,则政府给以免息、部分免款、延长偿还期限等优惠政策。
学费减免申请书范文4
关键词:学生管理 管理信息系统 功能 系统架构
一、构建学生管理信息系统的必要性
学生管理工作是学校管理工作的重要组成部分,在很大程度上体现着学校的综合管理水平和人才培养能力,具有不可替代的重要作用。在传统的学生信息管理中多为手工书写,工作效率低,不仅给学生信息的建立、更新和维护等工作带来了不少的困难,也不便于查找利用。计算机技术兴起后,学校的管理人员开始考虑使用office等办公软件进行学生信息管理,在一定程度上提高了工作效率,但这种模式下,因管理人员风格不一,管理侧重点不同,尤其是数据版本多,格式不规范等问题,使得学校的学生管理信息汇总和分析费时费力。随着社会信息化进程的不断加快和教育改革的不断深入,构建学生管理信息系统,实现学生管理的信息化、网络化,促进学生管理工作的及时、准确、科学、规范与高效,已成为学校学生管理信息化建设的重要内容之一。
据调查,有的高职院校在信息化建设中,分期购置专业软件,如教务管理系统软件,资助管理系统软件,心理健康系统软件,宿舍管理系统软件等,这些系统软件大多是侧重于学校的某一或某几方面的工作内容,且其数据管理系统相互独立并归属于不同的部门管理和使用,各系统中的基本数据须分别录入、管理与维护,导致了系统间数据重复、数据不一致等情况的出现。此外,目前普通高校普遍使用的学生管理信息系统也不是很适用于高等职业院校的实际需求。为此,根据实际需求,充分利用信息技术和校园网络平台,构建具有高职院校办学模式、管理机制等特色的集成性的学生管理信息系统,具有非常重要的现实意义。
在学生管理信息系统建设前期,学校的有关部门应进行充分调研与论证,作出明确的需求分析。在系统建设中,应由牵头部门带领,统一系统间的数据结构,统一身份管理等,增加系统间的耦合度。本文从学生管理工作实践出发,为某高职院校设计了一个学生管理信息系统的功能结构与系统架构,并以学生管理信息系统中的学生心理健康管理模块、学生“奖、贷、助、勤、补、减” 资助体系管理模块为例,对模块功能进行了分析研究,以供参考。
二、学生管理信息系统功能结构与系统架构
(一)系统总体功能结构
本文设计的学生管理信息系统系统由用户管理模块、学生档案管理模块、成绩管理模块、心理健康管理模块、日常信息管理模块、资助体系管理模块等6个功能子系统组成。系统总体功能结构如图1所示。
图1中,用户管理模块主要是管理如系统管理员、学生、班主任、辅导员、学生管理工作人员等不同的系统用户;学生档案管理模块主要是管理学生的学籍、社会关系等基本信息;成绩管理模块主要是管理学生在校期间的学习和实习成绩信息;心理健康管理模块主要是管理学生的心理健康问题;日常信息管理模块主要是管理学生的在校表现,如纪律、卫生等信息;资助体系管理模块主要是管理学生“奖、贷、助、勤、补、减”信息。
(二)系统架构
1、开发模式
本文设计的学生管理信息系统拟采用浏览器/服务器(Browser/Server)模式(简称B/S模式)进行构建。其理由如下:第一,高校的网络基础建设日渐成熟,网络速度较快;第二、采用B/S模式不需要安装专门的客户端软件,借助系统内置的浏览器,便可实现不同的管理人员从不同的地点以不同的接入方式登录学生管理信息系统,维护共同的数据库;第三,采用B/S模式能有效地保护数据平台和管理访问权限,服务器数据库也相对较为安全;第四,采用B/S模式,系统后期升级、维护仅需针对服务器端即可,成本相对较低。
2、开发技术及工具
本文设计的学生管理信息系统主要采用Java Server Pages、Enterprise JavaBeans、Java Servlets API等技术进行代码设计,采用功能强大的Oracle或SQLServer2008数据库管理系统进行后台数据管理。
三、系统模块功能分析
(一)学生心理健康管理模块
除了学生个人智商、不良学习习惯等因素外,学生的心理健康问题也在很大程度上影响着学生的学习生活。随着素质教育和学生心理健康教育的不断深入,学校师生的心理健康意识不断增强,很多学校开设了心理咨询机构,为学生建立了心理档案,并取得了一定的成效。但在实践过程中,由于统计数据不够全面、信息反馈不够及时等因素,导致了心理工作效率仍不够高。因而在学生管理信息系统中设置动态的学生心理健康管理模块,统计并预测学生心理行为,及时提供分析报告,对心理偏常态的学生个体进行预警,为实施心理辅导和危机干预提供数据参考依据,具有十分重要的意义。
心理健康管理模块的主要参与者为学生、班主任、专职辅导员和心理健康教育教师。学生为心理档案建设的主体对象,专业心理咨询教师的工作实践是系统建设的主要参考依据,高校专职辅导员和班主任更是系统实施必须依靠的重要力量。以北京某高职学校为例,该校在学生管理方面有着结构合理的学生管理干部队伍,各分院根据学生的情况分别配备了一定数量的专职辅导员,所有班级都有班主任,同时还有专业的心理健康教育教师。因此该模块可主要从二个方面来考虑,一是全员动员、全校普查,二是个别关注、重点干预。即由学生、班主任和辅导员进行学生信息材料的管理和维护,心理健康教育教师对问题学生的档案进行筛选,并进行重点干预工作。
心理健康管理模块的UML用例模型如图2所示。
(二)学生“奖、贷、助、勤、补、减” 资助体系管理模块
建立"奖、贷、助、勤、补、减"资助体系管理模块,不仅能检验学校信息化建设的成果,而且能在一定程度上更快、更好、更公平的落实高校家庭经济困难学生资助政策体系,有利于保障每个在校学生不因生活困难而辍学。该模块的结构图如图3所示。
1、“奖学金”子模块。
“奖学金”子模块主要对全校的评奖评优业务进行统一管理,以综合测评结果为基础,将奖学金评选的整个流程纳入到系统中。使用该模块,应既能充分保证奖学金评选的公正性与客观性和透明性,总体控制获奖学生的资格和条件,又能使各级用户通过系统实现互动式的工作模式,提高工作效率,并使获得奖学金的学生名单永久的保存在系统和学生的电子档案中,以便检索利用。该子模块的第一项功能是“设置条件”,即资助管理员依据国家和学校相关文件中的奖学金评选条例进行规则设定,保证评选尺度正确。第二项功能是“筛选学生”,即依据第一项功能的条件,剔除不符合条件的学生,将模块开放给二级学院资助管理人员、全体班主任、辅导员以及符合条件的学生,减少相关管理人员的工作量,提高工作效率。第三项功能是“提交申请”,即学生提交申请材料。第四项功能是“审核”,及分别从班主任、辅导员、二级学院、学工部四个层级进行递进式审核,保证公平。第五项功能是“网上公示”,即将审核通过的学生名单进行网上公示,保障评选的透明性。第六项功能是“报批”,获得上级部门及财务等部门的批准。第七项功能是“反馈信息”,为获得奖学金的同学发送获奖通知,同时也要向未获得奖学金的同学发送鼓励消息。
2、“助学贷款”子模块
国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的,帮助高校家庭经济困难学生支付学生在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。国家助学贷款是信用贷款,符合申请条件的学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。为了更好地管理助学贷款,本模块的设计需考虑到贷款制度及项目介绍、学生申请、贷款审批等方面。
“助学贷款”子模块的第一项功能“设置条件”,即通过开放系统,面向全校学生介绍学校目前能协助银行受理的助学贷款项目、介绍申请条件及违约后果等内容。第二项功能“学生申请”,即学生登录系统,填写助学贷款申请书并向系统中上传相关证明资料的扫描件和复印件。第三项功能“贷款资格审核”,本功能可分二级进行,第一级由申请学生所在班的班主任和辅导员及各学院相关负责人负责审核学生上传电子材料与原件是否一致,以及原件的真实有效性;第二级由学工部管理人员和银行工作人员对学校内所有申请学生进行复审。第四项功能“反馈信息、生成报表、向银行报数据”,即学工部对所有学生的审核状况,在统一时间进行反馈。第五项功能“签协议通知”,可使用系统的消息模块通知所有审核通过的学生在规定的日期与地点与银行签订助学贷款协议。
3、“贫困生管理”子模块
“贫困生管理”子模块包括助学金和学费减免管理两项内容。该子模块的第一项功能是“设置条件”,主要是开启该子模块,输入助学金的资助标准,申请条件,及发放流程等相关事项并对外公布。第二项功能是“学生申请”,完成学生申请资料的采集。第三项功能是“审核”,由班主任、辅导员及管理人员审核申请学生的资料是否合格并反馈审核结果。第四项功能是“信息存档”,一是对获得助学金的学生进行标记,二是对发放记录进行统计并永久存入系统。
4、“勤工助学”子模块
勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过自己的劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。
“勤工助学”子模块的第一项功能是“设置条件”,主要实现对岗位职责和上岗所需条件等信息的管理。第二项功能是“岗位”,即将获批的岗位向全校学生。第三项功能“学生申请”,学生可登录系统,填写申请表,并上传相关竞聘材料。第四项功能是“审核”,班主任、辅导员及用人部门可登录系统,对学生的上岗资格进行初审。第五项功能是“面试通知”,即对审核通过的学生面试通知。第六项功能是“反馈信息,网上公示”,学生收到上岗的系统通知后,联系岗位所在部门并鉴定聘用协议,完成上岗手续。第七项功能是“考核”,由岗位的部门完成对在岗学生的阶段性考核,写入学生的勤工助学考核记录中,作为发放报酬的主要参考依据。
四、结束语
学费减免申请书范文5
【关键词】 高校扩建; 筹资; 招商引资
从1998年开始,我国高校进入了大发展阶段。高校扩招、高校合并、高校升格和高校评估等一系列政策,催化了高校的校园扩建战略。高校扩建①给高校带来了较大的资金压力,大多数高校实施校园扩建战略后,债台高筑,财务风险比较大。
一、高校扩建筹资现状
(一)高校扩建筹资渠道不多
高校办学资金来源主要是国家财政拨款和非税收入(学费、住宿费等),其次是科研经费、高校创收收入和社会捐赠收入。大多数高校筹资渠道比较简单,除了财政拨款和非税收入外,主要是银行贷款。
科研经费对不同的高校而言是不一样的,科研实力雄厚的高校(譬如985高校、211高校)科研经费比较充足,他们不仅纵向科研经费多,而且横向科研经费也很可观;其他高校的科研经费则比较少,基本上是代收代付教职工主持的课题经费,从财力上对学校的发展推动作用不大。
高校市场比较大,但由于国家对高校的收费政策实行许可制度,限制了其创收工作的发展。高校捐赠收入也不多,这主要是我国的相关政策没有起到积极推动公民、组织、单位向高校捐赠的作用。
(二)高校扩建负债金额较大
目前,高校扩建负债呈现金额大、形式多等特点。至2009年,我国高校银行负债总额达到2 500多亿元,还有其他形式的债务也比较多,基本上每所高校都有负债。高校负债以银行贷款为主,但也有工程欠款、社会借款和其他多种形式。譬如,2009年底,湖南省高校债务总额197.4亿元,其中商业银行贷款余额110.7亿元,占56%;工程欠款33.28亿元,占16.8%;个人和社会借款18.32亿元,占9.28%。
二、高校扩建筹资存在的问题
(一)国家财政拨款资金有限
我国的国家财政资金对高校的投入占GDP的比例不高。从国家预算内教育经费占GDP的比例来看,1992年占2%,1996年占1.7%,2007年占3.07%。目前,国家预算内教育经费占GDP的比例还是在3%~3.5%之间。
从表1中可见,财政拨款占办学经费的比例由2000年的73.39%下降到2009年的58.55%。也就是说国家财政拨款有限,高校需通过非税收入来解决将近一半的办学经费。高职院校的财政拨款收入占办学经费的比例还要低些。
(二)非税收入不宜做大
从1998年开始,我国实施高校扩招和高校收费政策。实施高校收费政策后,学生对高校收费的可承受能力②遇到了困难。高校收费标准(按学年计算)超过了多数学生的可承受力。由于学生可承受力有限,高校收取学生的学杂费项目和标准是受物价部门严格控制的,因此,通过增加收费项目,提高学杂费标准来做大非税收入是不现实的,也是不可取的。
(三)法规政策制约筹资工作
1.收费政策制约高校自主创收
目前,我国政府对高校实行收费许可制度,也就是说高校每一个收费项目的开立和收费标准的确定,都必须经物价部门确定并下发收费许可证,高校依据收费许可证并公示后收费。
收费许可制度,规范了高校的收费行为,但也制约了高校的合理创收工作,不利于高校充分利用自身优势开展创收活动,制约了高校财力的造血功能。
2.法规制约了高校的银行贷款能力
银行贷款形式有信誉贷款、担保贷款、抵押贷款、质押贷款等。目前,银行办理的贷款业务绝大多数是担保贷款、抵押贷款或质押贷款,基本上不办理信誉贷款。
公办高校是准公益性事业单位,校园土地是行政划拨的教育用地,高校资产是国有资产,高校的主管单位基本上是政府部门。《中华人民共和国担保法》第八条“国家机关不得为保证人”,第九条“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人”,第三十七条“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施”不得抵押。这样,高校的筹资方案再必要、再科学,也会因为没有抵押物,或者没有第三方担保而办理不了贷款,从而影响高校筹资。
3.国库集中支付制度不利于高校银行贷款
实行非税汇缴和国库集中支付制度后,高校除了零余额账户和贷款账户外,没有其他的银行账户。高校的资金全部汇缴财政账户,由于学校的零余额账户只见额度不见钱,也就是说高校没有可自由调控的沉淀资金,这样高校不再是商业银行的存款大户。商业性银行作为金融企业,在同等条件下自然会考虑既做资产业务又做负债业务的重要意义,也就是说银行会将贷款优先发放给在本行有存款业务的单位,从而影响高校贷款的到位率和到位时效。
4.鼓励政策不健全限制了高校的捐赠收入
社会上有很多乐于帮助高校发展的企业或个人,他们有实力为高校发展捐赠资产。但是,我国政策在对捐赠企业或捐赠个人的税收优惠、税收减免方面的力度不大,政府采购政策在对捐赠企业的产品或项目优先考虑方面没有明确的制度。根据能量守恒原理,由于捐赠人得不到相应的利益(经济效益、社会声誉或者政治地位),因而他们也不会很大方地为高校发展提供捐赠。
鼓励捐赠的政策不配套,目前的相关政策支持力度不大,没有起到很好的鼓励企业或个人对高校捐赠的 作用。
三、招商引资筹资探析
(一)招商引资概述
“招商引资”这一概念源自于中国因改革开放政策而成立的经济开发区,早期的招商引资目标主要是吸收外国的直接投资。经过几十年的探索和发展,招商引资工作也由吸收外资为主发展到同时吸收内外资金,由吸收制造业投资为主发展到第一产业、第二产业和第三产业。招商引资是指地方政府(或者地方政府成立的经济开发区)通过出让(或者租赁)土地或厂房,说服和吸引投资者对这个地区进行投资的销售行为。
在传统扩建筹资有困难的情况下,高校可以借鉴地方政府招商引资的好做法实施高校扩建战略。高校在扩建战略中实施招商引资,高校的利益点就是通过盘活老校区③或者转让新校区的承建权或者让渡部分后勤资产的有限经营权作为条件来实施招商引资,以减轻扩建的资金压力。合作企业的利益点是通过投资高校的老校区或者扩建项目,获取高校老校区的受益权或者建筑市场或者经营权。
(二)招商引资模式探析
高校决定实施招商引资扩建战略后,从战术上还应考虑是通过提前处置老校区④的受益权为条件来招商引资,还是通过承诺新校区的承建权为条件进行招商引资,或者其他招商引资模式。
1.提前处置老校区的招商引资模式
(1)处置与招商程序
高校以老校区为资本,转让老校区以实施招商引资战略。
1)正式报批。高校的资产是国有资产,高校处置老校区是一项重大国有资产处置行为。根据国有资产管理规定,高校对大额资产是没有自主处置权限的,必须报相关部门审批。
根据高校老校区处置文件规定,高校处置老校区应向主管部门书面报批。经主管部门书面同意后,主管部门应分别向同级财政部门、国土部门报送老校区处置申请书。财政部门从资产管理角度进行业务技术性审批,国土部门从国土管理、土地价值方面进行业务技术性审批。国土部门在进行业务技术性审批前,还应该聘请中介机构对老校区的土地价值进行评估。
财政部门和国土部门分别将各自的审批报告报送省政府,待省政府正式下文同意高校处置老校区后,高校方可实施处置工作。
2)公开招商。经上级部门批准后,高校通过网络或报纸等媒介公布招商引资的相关信息。通过公开招商,广开合作之门,提高老校区的处置性价比,确保国有资产保值增值,增强高校的扩建财力。
通过公开招商、优中选优、平等协商、利益对等的招商引资工作,确定合作人和合作模式。
3)科学决策。高校处置老校区和建设新校区,必须依法依规依程序地开展工作,依法决策。
高校与合作人在招商引资谈判过程中,必须坚持公平公正公开原则,在双赢的基础上实现高校资产价值最大化,并合理决策。
(2)处置与招商模式
1)转让老校区受益权。由于在完全搬迁前,高校不能实质性地处置、移交老校区,所以高校与合作人协商,按老校区市价(即谈判价格,假设为X元)作为对价,将老校区的受益权进行转让。双方约定,从签订协议日起,高校将老校区的增值受益权让渡给合作人。在实际处置老校区的时候,高校通过招拍挂(假设拍卖成交价为Y元),若合作人拍买成功,不管拍卖价格如何,双方均以X元作为实际成交价格;若合作人拍买不成功,不论处置价格高于或低于X元,实际处置收入全归合作人,高校不多退少补。高校承担老校区实际处置时处置价格为X元所产生的相关税费,除此之外的税费均由合作人承担。
双方约定核心条款如下:
第一,高校按X元价格将老校区的所有权转让给合作人。
第二,高校实施新校区一次性规划一次性建设战略。如果合作人有困难,高校也可以实施一次性规划分期建设战略。第一期建设目标为保证办学基本功能,主要包括教学楼、学舍等,满足高校整体搬迁要求(双方商定第一期的建设规模)。
其中,“一次性规划一次性建设战略”定名为一次性建设合作方式;“一次性规划分期建设战略”定名为分期建设合作方式。
第三,合作人按双方约定的合作方式向高校提供征地和建设资金(假设为Z元)。X元额度以内的资金(包括购地资金、建设资金)免息,超过X元的部分,高校以银行同期利率按年支付利息。
第四,合作人可以通过投标获取高校新校区建设工程的承建权,工程造价参照国家规定标准执行(双方商定优惠比例)。
第五,在可能的前提下,合作人还可与高校在新校区内开展其他合作项目。
第六,高校搬迁新校区并成功处置老校区后,高校归还合作人的新校区征地和建设资金为(Y+Z-X)元。
2)老校区处置收益权质押借贷。在签订协议后,合作人按高校需求提供总额为X元资金给高校征地和建设。双方约定核心条款为:
第一,合作人为高校提供X元的资金使用指标。高校以老校区处置收益作为借款质押。
第二,在实际使用资金时,高校参照银行同期利率按年支付利息。
第三,高校现校区处置收入超过X元的部分,按双方约定比例给予合作人分成。
第四,在高校成功处置现校区前(双方约定处置周期不超过N年),合作人不得向高校催收本金。
2.提供新校区承建权的招商引资模式
高校以承诺新校区的承建权为条件实施招商引资战略,也就是说,合作人向高校提供资金(双方协商好用资成本),高校将新校区的承建权交给合作人。这样,高校解决了扩建资金问题,合作人在保证资金基本利润的前提下,解决了市场问题,双方都有利益点。
(1)办理报批手续
按政府采购法,高校扩建工作中的工程建设业务必须通过政府采购方式公开招投标来确定承建方,高校是没有权力来决定由哪家公司承建的。也就是说,高校通过承诺新校区承建权来招商引资是有政策障碍的。
高校可以从实际出发,将高校扩建的必要性、紧迫性和资金缺口问题向主管部门和财政部门(政府采购)汇报,从有效促进高校发展的基础上去争取政府部门的理解和支持,办理财政部门同意学校以新校区承建权为条件来实现筹资的相关手续。
(2)公开招商确定合作模式
办理相关手续后,高校通过网络或报纸等媒介公布招商引资的相关信息。通过公开招商、优中选优、平等协商、利益对等的招商引资工作,确定合作人和合作模式。
在协商合作模式的过程中,高校主要从合作人提供资金的额度、期限、用资成本和工程结算优惠条款等方面进行磋商,最终实现双方利益平衡、高校稳健扩建的目的。
3.其他招商引资模式
高校可以考虑让渡部分后勤资产的有限经营权来实施其他招商引资方式,以期吸引社会资金参与高校扩建工作。其他招商引资方式按引资金额占项目资金比例划分为全额引资模式和部分引资模式;按项目建成后管理模式划分为BOT模式、BOO模式、BTO模式和BT模式。
四、结束语
高校扩招、合并、升格和评估等一系列政策催化了高校扩建工作。国家财政拨款不够,非税收入不宜做大,相关法规和政策不利于高校筹资,高校扩建筹资压力大。本文探讨了通过提前处置老校区,实施老校区受益权转让、老校区处置收益质押借贷等招商引资模式及通过提供新校区的建设市场,以新校区承建权为条件实施招商引资的模式。通过招商引资,高校可以解决扩建筹资问题,并实现低负债、低风险的扩建战略。
【参考文献】
[1] 湖南省高校化债工作领导小组办公室.湖南省高校化债工作简报(第1期).2011-5-13.
[2] 国务院法制办公室.新编中华人民共和国常用法律法规全书(2010年版)[M].中国法制出版社,2010.