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投标保证金范文1
对于招标企业来讲投标保证金财务管理十分重要，其不但与招标企业的经济效益有关，还同招标企业的核心竞争力密切相关，因此只有高度重视投标保证金财务管理，才能确保招标企业经济效益最大化。本文主要针对招标企业投标保证金财务管理进行分析，具体如下。
二、投标保证金财务管理存在的典型问题
（一）监管制度有待完善
过往的投标中，诸多投标人在投标之后会出现退出或是撤销的状况，还有很多随意改变自身职责等问题，从而使招标人面临许多麻烦，而上交投标保证金刚好能够有效规避上述问题。另外，我国投标保证金的监管制度还不太完善，诸多投标单位收取保证金之后并未进行严格监管，导致资金没有完全进入公司账目。同时，还会出现保证金被挪用的状况，导致保证金出现安全隐患。以上这些问题的产生主要因相关监管制度不完善所致，因此招标企业有必要对监督制度进行完善。
（二）未及时收取招标保证金
当前，因招标人与投标人串通，存在投标保证金不能按时到账等问题。另外，因投标保证金的收取大都由招标人与单位负责，无法对其真实性与有效性进行判定。由于诸多因素所限，导致评标委员会无法及时对投标保证金进行评审，造成部分单位同招标人出现虚假招标的现象，从而会影响招标市场的正常秩序。除此之外，在网络上缴纳保证金，因信息不完整等问题，导致审核难度加大，无法确保保证金及时到位。
三、招标企业投标保证金全程管控措施
（一）缴纳环节
诸多异常状况与错误一般会出现在缴纳环节，其具体包含以下几方面：第一，信息标注不明；第二，现金缴纳保证金；第三，个人网银缴纳保证金；第四，银行回单不及时等。这些都会造成招标企业出现诸多不明资金，从而无法对其进行有效确认，不能准确开展核算处理工作。因此，在缴纳环节，务必要做好三项工作来保证投标保证金。首先，在招标文件中标注出投标保证金财务管理要求，并当作固定条件执行。其次，确定投标保证金上缴具体要求：第一，网上缴纳务必要以投标单位的名义进行，杜绝个人名义缴纳；第二，拒绝现金缴纳；第三，做好转账备注工作，表明该款项为某单位的投标保证金，若是未标注，出现问题后果自负。针对投标保证金上缴过程中的异常状况，需进行特殊处理，其具体分为下述几种状况：第一，不是投标企业缴纳的；第二，个人网银缴纳；第三，信息标注不明；第四，投标企业无法界定。若是遇到上述几种状况，招标机构的财务部需及时同招标企业取得联系，并索取转款信息，如投标项目、时间等，并要求投标企业在限定的时间内将原始单据提供给财务部门。
（二）业务部流转环节
其一，明确招投标企业间的业务信息，如招标企业能够通过电话或是文件等方式向对方传达相关规定，并确保相关工作能够规范化展开。其二，投标企业各部门做好衔接工作，尤其是在确定投标保证金之后，务必及时开展交接工作，具体包括项目、时间、金额等，并上交给财务部进行审核。其三，退还投标保证金。退款申请主要由业务部门负责填写，标注好招标单位、金额等信息，再由财务部审核。其四，当确认中标之后，业务部门负责提交中标通知单，并标注好有关信息，其中包括项目、招标单位、金额等。
（三）财务部流转环节
首先，做好会计科目设置工作，特别是一级科目与明细务必要详细设置，并依据设置的具体性质划分级别。正常状况下，其他应付款是一级科目，而二级科目包含履约保证金、投标保证金等。若是业务量较大，为了便于核算，需在投标保证金后列出三级明细，如投标单位。其次，需确保会计工作有序开展，其包含投标保证金退还与收取等。最后，开展财务核算工作需做好以下三个方面。其一，确保投标保证金余额高于零，投标保证金的余额每次只能有一个金额，且需对其进行定期核实。其二，对相关业务工作进行核对，需同业务部相结合对其进行全面清查，并做好记录。其三，对应没有退还的保证金，超过半年的需同投标单位及时联系，以电话或是文件的方式。
四、创新招标企业投标保证金财务管理机制
（一）构建会计核算体系
第一，布设会计科目核算结构。一是一级会计科目，把它布设成其他应付款；二是二级会计科目，把它布设成投标保证金。三是三级会计科目，把它布设成投标单位。四是四级会计科目，把它布设成投标项目。
（二）优化财务管理机制
首先，?_定好投标保证金的具体要求，如缴纳方式、标准等，特别是保证金的缴纳形式，杜绝应用现金，需通过银行保函或是转账的方式进行。其次，若是收到票据需及时进行校对，以保证票据的真实性与高效性。接着是规定投标保证金转账方式，务必要以投标单位的名义进行，切勿以分公司或是个人进行缴纳，从而使投标保证金得到有效管理，减小风险发生。
（三）加大监管力度
对于招标企业而言，投标保证金不但能够有效保证资金安全，还能促使招标企业规范化招投标。优化投标业务制度需给予高度重视，取得每个参与工作的人员意见，详细记录招标人的相关工作，并进行存储。另外，招标人需定期检查制度落实状况。除此之外，为了便于社会监督，可以以公开与公示的方式开展。
（四）追究相关责任
投标保证金财务管理为招标企业财务部的主要工作，若是相关人员在行使权责中出现任何问题，需追究其相应责任。另外，在开展工作时，若是出现严重问题时因为违规操作或是个人过失所导致，务必要追究相关人员的责任。
（五）应用新兴管理模式
以某A公司为例，总公司和下属公司皆有招标业务，每一年都会流出上亿的投标保证金，所面临的财务风险比较大。为了确保保证金安全，A公司在采取上述几种措施之外，还能通过应用银行管理系统，统一管理投标，具体如下：A公司在某银行布设保证金专户，并且要求各个下属公司在同一银行开保证金专户，应用银行管理系统公司，能够对投标保证金进行统一管理，当投标结束以后统一退还给各个投标单位。利用此种管理措施，能够有效区分开公司资金与投标保证金，以免发生占用投标保证金和增加投标保证金管理风险的现象，以此来确保投标保证金收取与退还的安全性，进而保证招标企业的经济效益。
投标保证金范文2
【关键词】电子招投标；保证金
前言
近年来，我国经济快速发展，这使得政府和企业的投资规模在不断的扩大，同时，投标保证金的形成使招投标市场呈现出丰富多彩的内容，也招致了愈演愈烈的竞争态势。竞争的形成也使得招投标保证金管理的过程中难免会出现一些负面问题，导致投标人员谋取不正当的利益，这应引起相关部门的注意。
1.小议基于电子招投标模式的投标保证金相关内容
1.1阐述下投标保证金的定义及作用
在招标投标的过程中，很多企业将会出示价格来争取相关的项目，如果由某位企业中标，那么该投标企业相关负责人需要上交投标文件外，还应缴纳一定金额的投标责任担保金，这就是所谓的投标保证金。保证金的缴纳形式可分为多种如现金、支票、银行汇款等，缴纳的金额数量一般控制在整个工程项目的百分之二左右。现在来简单分析下投标保证金所起到的作用：一、缴纳一定数量的保证金可以规范投标人的投标行为，可以使投标活动变得更为正规，因为招标投标是一项严肃的法律活动，如果企业已经中标，那么招标人则会发放关于中标证明的文件，这已经宣告双方合作合同已经生效，投标人要承担毁约的一切责任，这样就防止某些企业故意抬高价格，而自身企业又承担不起整个工程项目的资金，从而能保证招标人能够获得相关的经济损失，这也是保证投标市场公平竞争的一种举措；二、市场的监督部门应严格规范投标保证金的缴纳形式，这样可以防止投标人与某个竞标企业进行私自串通合作，故意抬高价格骗取中标，然后以低于中标价格的工程资金来建设工程，这样投标人与中标企业都能够从中谋取非法的利益，这直接威胁了招投标市场的公平竞争性。
1.2基于电子招投标模式的投标保证金管理方式
现在先来分析下电子招投标的缴纳流程主要由电子交易系统来完成，投标企业需要登录这个交易服务平台，然后注册并将缴纳的保证金转入基本账户，选择相关的投标项目，下载标书，然后将资金转入交易保证金专户。在进行招投标活动中，招投标评审会将会根据投标项目、缴纳保证金等相关因素来选择中标的企业。在招投标活动结束之后，中标企业应与投标人签订合同，然后评审会将给银行发生指令，将投标保证金从保证金专户转入到招标基本账户。从电子招标保证金的管理方式来看，高科技管理是其最大的特点，比传统管理方式更加科学、规范。电子招标保证金的管理方式提高了保密程度，通过电子交易系统的层层加密，无人能查到相关的招投标信息。除此之外，各大竞标企业的保证金已经将保证转入指定账户，如果某个企业中标，那么这个企业缴纳的保证金将直接汇入招标人的基本账户内，避免保证金拖欠的问题。
1.3电子招投标模式解决了传统招投标保证金管理的问题
首先，解决了保证金被私自挪用的现象，由于招投标从业人员在招投标活动中扮演着十分重要的角色，因此，其自身素质的高低对招投标活动有着很大的影响，如果招投标从业人员不规范自己的行为，就会造成许多腐败问题的出现，也违背了招投标市场公平性的原则，而现在电子招标管理方式是将保证金
存入了电子交易系统，已经形成了固定资金，则无法私自挪用；其次，解决了传统缴纳形式混乱的问题，以前缴纳形式有现金、支票、汇票等，这极容易发生违规行为，而现在已经统一缴纳渠道，并且需要投标人、银行、评审会等三方同意，这个资金才能转入投标基本账户，防止出现了违法行为；最后，在以往的时候，中标企业并不能在规定的时间内将保证金交给投标人，引起了法律纠纷。但是现在科技化的管理方式完全控制了中标企业的保证金，防止出现这种行为。
2.基于电子招投标模式的投标保证金管理上仍然出现了一些问题
虽然电子招投标模式的投标保证金管理拥有着强大的优势，但是在管理的过程中依然出现了一些问题，现在来简单分析下：首先，由于电子交易系统汇聚了大量的投标保证金，易导致资金出现混乱，对账难度很大，并且电子交易系统处于网络中，很容易受到黑客攻击，这就是最大的网络安全问题。如果丢失了相关交易账户数据，那么将会带来严重的后果；其次，当所有的竞标企业将会把投标保证金存入服务平台，这个金额数量庞大，会产生一些利息，但是这个利息如何计算分配，这是现在电子投标保证金管理的难点；最后，随着科技的发展，网上银行是现代化科技的产物，在招投标过程中，这就需要竞标企业开户网上银行，虽然现在很多企业都拥有网上银行，但也不排除其他企业没有网上银行，这就形成强制性让企业开通网上银行的问题，这也是值得商讨的问题。
3.加强基于电子招投标模式的投标保证金管理的有效措施
针对于电子投标保证金管理出现的问题，现在将提出五个措施来解决这些问题，具体分析如下：第一，要将电子标与传统标投标保证金进行分别专户管理，因为虽然电子招投标模式已经在相关招投标活动中应用，但是还没完全过渡到那个时期。因此，应对电子标投标保证金缴纳信息进行充分加密，只能在开标活动中才能查询相关账户的信息，然后在传统标投标保证金设置专户管理，可以方便银行对账工作，这样就可以使资金得到充分地安全保障，不会产生财务资金风险；第二，需要开通非电子汇款的保证金转入渠道，可以通过在柜台实现保证金转入基本账户，但是要严格按照招标文件要求将资金转到保证金账户，并且需要在监管部门人员的监督下完成，这个可以增加保证金信息的保密性；第三，关于保证金利息计算及支付问题，每年的银行利率都在发生调动，在竞标企业缴纳保证金到开标前有一段时间，这段时间如果利率发生调动，应该严格按照标准利率进行计算利息，然后将所得的利息返给竞标企业，但是不再给保证金账户支付利息；第四，建立完善的电子标招投标管理的制度，成立保证金管理委员会，设置监管部门、资金管理部门等，在开标前需要解决关于保证金的一切问题，比如加强网上支付的安全性能，防止资金的私自挪用等；第五，开发保证金账务自动处理的功能，保证金账户的作用主要是为了完成点对点收退及利息处理的问题，人工核算工作量极大，容易出现错误。因此，需要开发这个功能，可以迅速地将未竞上标的企业的保证金及利息返回给相关企业，并且工作人员只需要核对下信息，确定账户资金转入正常即可。通过以上五个措施，可以让电子标投标保证金管理模式应用的更为范围。
4.结语：
总而言之。我国已经向着国际化的方向发展，因此，我国的招投标市场也会逐渐的向国际靠拢。为了使我国的招投标市场体现出公平竞争性，完善招投标的法律法规，建立健全招投标市场的管理体制，对目前我国电子招投标保证金依然存在的问题要加以用心的解决，另外，加强对招投标从业人员的管理，避免由于他们为了个人私利而进行的一些暗箱操作行为，使招投标市场透明化。
参考文献：
[1]张颖，董志君.投标保证金管理刍议[J].企业导报.2010（10）
投标保证金范文3
【关键词】公共资源交易；投标保证金；集中收退管理
一、投标保证金集中收退管理的意义
众所周知，投标保证金集中收退是维护投标人合法权益和确保招投标工作正常开展的重要环节，在公共资源集中交易、集中监管体制下，实行投标保证金集中收退，对规范招投标市场发挥了积极作用，其意义主要有以下几点：
一是有利于规范资金管理。投标保证金进入专用账户后，实行专款专用，不得以其他任何名义使用。退还保证金时，必须在规定期限内按照交纳时的收款人和银行账号进行退付资金，对保证金收退严格实行原进原出。实行统一管理后，不仅可以有效防范投标保证金被挪用或延迟支付的风险，而且也降低了投标人资金被占用的成本，大大提高了资金使用效率。
二是有利于强化监管手段。投标保证金统一管理后，可以有效杜绝部分招标人利用投标保证金设置“入围门槛”，防止招标人违规提高保证金数额来排斥潜在投标人或者对部分投标人在保证金交纳上提出不合理要求。强化投标保证金的监管，有利于遏制招标人与投标人串通投标行为。
三是有利于加大违法成本。投标保证金实行统一管理后，投标人若有违规行为，监管部门可及时停止该投标人的保证金退付，加大了投标人的违法成本；同时此举可有效防止部分低价中标候选人放弃中标但保证金却并未扣除的现状，有利于遏制“恶意低价抢标”现象的蔓延。
二、杭州市投标保证金集中收退管理现状及存在的问题
目前，杭州市公共资源交易过程中投标保证金实行集中收退管理的项目种类有：工程建设项目、政府采购项目、绿化项目、综合交易项目、土地出让和矿业权项目等，各类项目投标保证金日资金存量已高达数亿。以工程建设项目为例，该投标保证金专户日资金存量就有1个多亿。但随着投标保证金的资金量不断增长，投标保证金集中收退管理也出现一些问题，主要有以下几个方面：
1.投标保证金相关制度不健全。现行《招标投标法实施条例》《政府采购法实施条例》等法律法规只对招投标过程中投标保证金数额、交纳方式及退还时间有着规定，但对“如何实行投标保证金集中收退管理以及集中收退主体是谁”等问题没有作出明确规定，造成投标保证金集中收退管理无法可依，出现相关管理职责不明确等乱象。
2.投标保证金收退管理不集中。目前，我市公共资源交易平台设有多个投标保证金专用账户，投标保证金的集中收退管理部门也各不相同。其中纳入平台交易的市本级工程建设项目、土地出让项目，由各自行业监管部门开设投标保证金专用账户，并负责保证金的集中收退和日常管理；对于市本级政府采购、绿化和综合交易项目，由公共资源交易平台的监管部门开设投标保证金专用账户，保证金的集中收退和日常管理是由公共资源交易中心负责。另外，各区县市也设有多个投标保证金专户，不同项目的投标保证金由不同管理部门负责集中收退。投标保证金收退主体较多、专户较分散，不利于对投标保证金的集中收退和集中监管。
3.投标保证金关联确认不科学。投标保证金的交纳时间一般以专户实际收到保证金为准，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前将投标保证金与投标项目进行关联确认。但由于投标人在交纳投标保证金时一般未注明该保证金的用途或对应的投标项目，仅凭保证金的金额相关工作人员无法确定其对应的投标项目。因此，投标人在投标截止时间前还须到交易现场银行收费窗口确认保证金及其关联对应的投标项目，并索取相应的保证金交付凭证。现有的投标保证金关联确认模式不H给广大投标人带来不便，而且也不利于投标信息的保密。
4.投标保证金计退利息不统一。现阶段，杭州市本级工程建设项目、绿化交易项目、综合交易项目在退付投标保证金时都是按照银行同期活期利率全额计退利息的，而政府采购项目在退付投标保证金时实行不计付息。投标保证金利息计退标准不统一，不利于保护投标人合法利益。
5.投标保证金财务核算不规范。据了解，多数管理单位对投标保证金的收退核算仅采用简单的记流水账方式，以每一天代收代付的投标保证金总额记流水账，而且也没有将投标保证金及其利息收退情况纳入单位财务报表中进行反映。这种核算方式只能查询到某一时点的投标保证金结余情况，而无法查询具体投标企业的投标保证金收退和结余情况，也不能真实有效反映出单位全部账务状况。
三、强化杭州市投标保证金集中收退管理的具体措施
1.建立健全投标保证金集中收退管理办法。完善制度是加强投标保证金管理的重要手段，可以有效保障投标保证金收退合法有序运行。通过学习研究其他城市对投标保证金的先进管理办法，结合杭州市实际情况，制定出台全市统一的投标保证金集中收退管理办法，进一步明确投标保证金集中收退项目范围及相应管理职责分工，细化投标保证金交纳比例、交纳方式、关联确认、退还流程、计退利息、财务核算以及信息保密等方面的具体规定，从而理顺投标保证金管理运行机制，夯实投标保证金监管基础。
2.研发构建投标保证金集中收退管理系统。投标保证金的管理不仅需要完善的制度来引导和规范，还需要依靠先进的信息技术手段为保证金集中收退保驾护航。因此，应借助现代互联网信息技术手段，开发建立全市统一的投标保证金集中收退管理系统，实现投标保证金集中收退的网路化、系统化。通过该系统可以对投标保证金收退实行全封闭管理，有效实现投标保证金的网上交纳、网上查询、网上关联确认等。交易活动结束后，只要工作人员发出退款指令后系统即可自动原路退还投标保证金及其利息，无需财务人员逐笔录入退还，操作简便高效。同时，系统的保密性较传统模式更好，可以大大减少人为因素对投标的影响，能最大限度地防范围标串标现象。
3.开设统一投标保证金专用账户。统一投标保证金银行专户，既有利于对投标保证金的集中收退，又有利于对保证金收退全过程有效监管。凡纳入公共资源交易平台的项目，都应由公共资源交易中心统一对投标保证金进行集中收退管理，并通过公开招标方式确定投标保证金银行，统一开设投标保证金银行专户，负责专户的日常管理和使用。将依法必须招标的工程建设、政府采购、国有土地使用权交易、其他综合交易等项目投标保证金，全部纳入统一专户进行集中收退管理。
4.规范强化投标保证金财务管理。一是规范投标保证金核算方式。在投标保证金下设本金、利息二级科目，以交纳投标保证金的投标企业为辅助核算项目，对投标保证金及其利息的收退进行更为明细的核算，丰富细化投标保证金收退信息查询，有效提高投标保证金管理质量。二是完善投标保证金入账方法。在每月底前将投标保证金及其利息收退完整纳入单位财务报表中进行反映，真实有效反映单位全部账务状况。三是统一保证金利息计退标准。借助信息系统工具，准确计算投标保证金在专户期间所产生的利息，并在退还投标保证金时优先扣除银行手续费再一并结算计退利息，保护投标人合法权益。四是简化投标保证金收退手续。在投标时投标人以投标保证金的银行回单复印件作为投标保证金交纳凭证，无需再到交易现场银行收费窗口开具保证金交付凭证，并且在退还投标保证时也无需提供投标企业的收款收据。
参考文献：
投标保证金范文4
实践中，用保证金条款任意处罚供应商的现象非常普遍，归还保证金的时间没有统一的规定，交纳保证金的数额也无统一的比例，且采购机构尤其是以营利为目的的招标公司都特别在乎供应商所交纳的保证金。因为预收的巨额保证金一方面可以合法地为寻租人无风险地获得更大的商业机会，另一方面又可长期占用巨额的保证金利息，作为自己“合法”的利润收入。
我们可以结合实践和相关法律来看一下政府采购中的保证金性质和缺位情况。
首先，采购主体没收投标保证金无法定依据。投标保证金不属于定金，不能适用定金罚则。然而，几乎所有的招标采购文件都有没收投标保证金的条款。投标保证金是投标的担保形式，为了保证招标采购文件的内容能够得到执行而设定的。供应商交付投标保证金只是获得缔约的机会，但不能确定是否能够获得政府采购合同。而定金属于违约金交付定金是确保合同的履行为目的的由合同当事人给付另一方金钱或者其他代替物。（我国《担保法》有定金罚则。）实践中，采购人或采购机构往往将投标保证金按定金罚则执行，是没有任何法律依据的。
例如，新疆维吾尔自治区政府采购中心2005年6月7日对中标供应商北京瑞源大陆科技发展有限公司的一则处理决定：供应商在自治区政府采购警用设备项目中对某产品投标中标，但在中标112天后函告确认无法执行该项目合同，不能承担中标商应当承担的责任和义务，要求取消贵公司的中标资格，招标方经研究予以同意。根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定，供应商的行为已属违约，因此作出没收投标保证金等处罚内容。案例所述的没收投标保证金的处罚依据是行政规章所规定的，但行政规章中的这一条款违反了处罚法定的基本原则，为无效内容。因为我国《政府采购法》中不存在“没收投标保证金”的处罚条款，况且我国的政府采购合同为民事合同，不能适用行政处罚的形式。
其次，政府采购中的履约保证金不属于定金。不论供应商是否同意和自愿，采购主体与中标供应商签订合同时往往将投标保证金转为履约保证金，发生争议时援引定金罚则。这一方面缺乏法律根据，另一方面也是属于强制交易。虽然我国《招标投标法》第四十六条第三款规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。但这部法律没有规定这里的履约保证金的性质，也未指引适用我国《担保法》、《合同法》中的定金罚则。笔者认为，招标投标法仅对中标供应商规定履约保证金的内容，而对招标采购人却没有规定相应的责任，是违反民事合同公平原则的，与我国政府采购法第四十三条存在抵触。有关的行政规章似乎意识到了这一点，对于履约保证金作了扩大解释。2003年3月8日，国家发改委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局七部委局联合颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》（以下简称《办法》）第八十五条规定，招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金。笔者认为，《办法》中的履约保证金相当于定金罚则，但与《担保法》和司法解释的有关规定存在抵触。此外，工程招标采购目前还不属于我国现行的政府采购法所适用的范围。
投标保证金范文5
需方：_________
供、需双方根据_________年_________月_________日_________设备项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。
一、合同文件：招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
二、合同金额：_________（以上价款以人民币进行结算）
《采购货物清单》
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│序号│采购项目│品牌│产地│配置及说明│数量│投标单价（元）│ 投标总价（元）│
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最终数量按实结算，结算按以上单价。
三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：
供方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的，由供方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。
四、安装完毕时间：_________
交货地点：_________
五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。
六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七天内退还（不计息）。
七、付款方式：
全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
八、违约责任：
1、需方（使用单位）无正当理由拒收设备，拒付货款的，需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。
2、需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之（二～五）的违约金。
3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。
4、供方逾期交货的，供方向需方每日偿付货款总额千分之（二～五）的违约金。
5、供方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。
九、因设备的质量问题发生争议，由_________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。
十、本合同发生争议产生的诉讼，可向_________人民法院提讼或向_________仲裁委员会仲裁。
十一、本合同一式六份，供需双方各执二份，_________采招办和_________政府采购中心各执一份，均具同等效力。
十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。
十三、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。
供方（盖章）：_________
需方（盖章）：_________
地址：_________
地址：_________
法人代表（签字）：_________
法人代表（签字）：_________
委托人（签字）：_________
委托人（签字）：_________
电话：_________
电话：_________
开户名称：_________
开户名称：_________
开户银行：_________
开户银行：_________
帐号：_________
帐号：_________
邮编：_________
邮编：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
签约地点：_________
签约地点：_________
附件
附件一：谈判邀请函
经研究决定，就_________进行竞争性谈判采购，欢迎国内有供货能力的厂（商）家参加投标。
1、采购编号：_________
2、采购项目内容：_________.
3、供应商的资格要求：凡国内具有独立法人资格，有以上设备生产、销售或能力的，并具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的厂（商）家。
4、购买谈判文件时间和地点：于_________年_________月_________日至_________月_________日工作时间（节假日除外）到_________政府采购中心购买谈判文件和投标书。本标书售价_________元（如需邮寄另加_________元），售后不退。
5、技术答疑：投标人需澄清的问题以传真方式于_________月_________日_________时前传至采购人或采购中心。
6、购买标书时，必须携带单位营业执照副本（原件）和
复印件（加盖单位公章）、法人委托书、公司简介、近二年的业绩及其它资料。
7、谈判时间：_________.
8、谈判地点：_________.
9、投标方应于_________年_________月_________日_________时前向招标方提供投标保证金标一_________元整、标二_________元整、标三_________元整。
附件二：谈判项目要求
1、本次采购的项目是_________，具体内容和数量详见《谈判货物一览表》。
2、投标方要求为具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的，对所供货物有维护能力，有相当的经济实力和良好信誉，并且有较强的售后服务能力的厂（商）家。
3、投标方所提供的货物须为全新、原装，符合国家质量检测标准或具有中国商检部门合格证明，并符合《谈判货物一览表》中要求的规格型号和技术性能。
4、投标方须提供至少一年的质量保证期（设备另有超过一年质保规定的，按原规定执行）。
5、投标方须提供制造厂家、技术资料、合格证等书面资料。
6、合同的签订：成交单位凭《成交通知书》与_________签订合同。
7、交货时间：标一、标二为_________年_________月_________日前，标三为_________年_________月_________日前。
8、交货地点：_________.
9、验收：由_________组织人员验收。
10、特殊条款（货款结算方式）：全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70%，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。
附件三：谈判货物一览表
标一：
──┬────┬───────┬────┬──
│序号│采购项目│规格及技术参数│数量（套）│备注│
├──┼────┼───────┼────┼──┤
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──┴────┴───────┴────┴──
标二：
──┬────┬───────┬────┬──
│序号│采购项目│规格及技术参数│数量
│备注│
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标三：
──┬────┬───────┬────┬──
│序号│采购项目│规格及技术参数│数量（副）│备注│
├──┼────┼───────┼────┼──┤
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├──┼────┼───────┼────┼──┤
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──┴────┴───────┴────┴──
附件四：投标方须知
1、适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判采购所叙述的货物和服务。
2、定义
2.1 采购方系指组织本次谈判的_________政府采购中心。
2.2 投标方系指向采购方提交投标文件的供应商。
2.3 货物系指按采购文件要求配置的一切设备﹑备品备件﹑工具﹑手册及其它技术资料和材料。
3、合格的投标方
3.1 具有独立承担民事责任的能力；
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.5 参加政府采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录；
3.6 法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5、投标报价
5.1 投标报价应以人民币为结算货币，须包括货物价款、途中运输搬运费、（标一、标三另含安装费、划线费、土建施工费、材料费、配件费）税费等费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。须由中标单位开具正式发票。
5.2 投标方必须按《招标货物一览表》一一报价，投标报价为投标方所提供货物和服务的报价，并可在谈判中进行修正。
5.3 投标方应在投标书的《报价一览表》上写明投标货物的单价和投标总价，作为谈判第一次报价的依据。如果单价与总价有出入，以单价为准。在确认投标货物技术指标等满足采购人要求后，再由各投标人报出一次最终最低报价。
6、投标文件的组成
6.1 投标书
6.2 谈判一览表
6.3 货物简要说明一览表
6.4 法定代表人授权委托书
6.5 关于资格的声明函（含营业执照复印件及其他）
6.6 工程业绩表
6.7 产品设备的的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描
述
6.8 产品制造、安装、验收标准
6.9 售后服务的内容、措施和承诺
6.10 其他投标方认为有必要提供的资料。
7、投标方资格的证明文件
7.1 投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部份。
8、投标保证金
8.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。
8.2 投标方应在_________年_________月_________日_________时前向招标方提供足额投标保证金。
8.3 投标保证金应以银行保函或支票、汇票形式提交。
8.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
8.5 若发现有意串标者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。
8.6 未中标的投标方的保证金，在开标后7日内退还。
8.7 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。
8.8 中标的投标方的投标保证金转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七日内退还（不计息）。
9、投标有效期
9.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为30天。
10、投标文件的密封和标记
10.1 投标方应将投标文件正本和副本各一份分别用信封密封，标明招标编号﹑投标货物名称及正本或副本字样，并加盖公章。
10.2 投标书填写字迹必须清楚、工整，每一密封信封上注明于_________时前不准启封的字样。
11、递交投标文件的截止时间
11.1 谈判地点即为投标文件的递交地点，采购方在谈判仪式开始前，即_________，开始接收投标文件。
11.2 谈判时间即为投标截止时间，采购方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12、有下列情况之一者其投标无效
12.1 投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。
12.2 投标文件未密封；封面未加盖单位公章或法定代表人印章。
12.3 逾期送达投标文件。
12.4 逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。
12.5 谈判中不同供应商的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。
13、开标仪式中，向投标方宣布开标、评标办法。
附件五：投标书
致：_________政府采购中心
根据贵方为_________项目的投标邀请_________（招标编号），签字代表_________（全名、职务）经正式授权并代表投标方_________（投标方名称、地址）。
以_________（提供形式）提供的投标保证金，金额为_________元。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、所附投标报价表中规定的应提供和支付的货物投标总价为_________（注明币种），即_________（大写）。
2、投标方已详细审查全部谈判文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3、我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。
4、其投标自开标日起有效期30个工作日。
5、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，投标保证金将被贵方没收。
6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：_________.
投标方（公章）：_________
投标方代表（签字）：_________
投标日期：_________年_________月_________日
附件六：关于资格的声明函
_________政府采购中心：
关于贵方_________年_________月_________日第_________（采购编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供谈判货物一览表中规定的_________（货物名称）和_________服务，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1、由_________签发的我方工商营业执照正本复印件（加盖公章）一份。
2、产品的、专卖等资格证书。
3、其它：_________.
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
签字人：_________
附件七：投标保证金保函
致：_________
为采购编号_________的_________货物的投标提供的投标保证金。
本保函作为_________（以下简称投标方）对采购编号为_________的投标邀请提供_________（货物名称）和_________服务的投标保证金。_________（开具银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行或其后继者和其受让人，一旦收到贵方提出的下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付总额为保证金：
a.从开标的日期和时间起到投标文件有效期满前，投标方撤回投标；
b.在收到中标通知后，投标方未能按中标通知书规定的时间和地点与买方签订合同。
本保函自开标日起30个日历日内有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如贵方和投标方同意延长有效期，投标方须通知本行。
出证银行（公章）：_________
代表（签字）：_________
（注：如以其它形式提供投标保证金，则此页不必填写）
附件八：谈判和评标须知
1、谈判
1.1 招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方须派代表参加。
1.2 谈判时招标方将检查投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行谈判。谈判内容为投标文件正本中谈判一览表内容，以及招标方认为合适的其它内容并记录。
2、评标小组
2.1 采购方将根据招标采购项目的特点组成评标小组。其成员由采购人、专家等代表组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.2 询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1 谈判时，采购方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
3.2 如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。
4、评标原则和方法
4.1 评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，对所有投标评价，均采用相同的程序，以谈判满足技术要求后最低投标报价法对招标项目作出评标结论。
4.1.1 检查参投产品所报技术规格及说明是否符合标书要求。
4.1.2 检查售后服务承诺、交货期是否满足标书要求。
4.1.3 符合以上要求且报价最低者为中标候选人，但须检查商务报价组成是否合理，如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时
，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标人不能中标。评标委员会可将第二个最低投标价的投标人作为报价最低的投标。如第二个投标人有上述情形，则以此类推。
4.2 采购方不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。
4.3 在谈判、投标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.4 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
4.5 评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
5、中标通知
5.1 评标结束后，由_________政府采购中心和_________共同签发《成交通知书》。
投标保证金范文6
＊ 刊登招标广告
＊ 资格预审（用于贵重货物、技术性要求高的货物）
＊ 发行招标文件
＊ 投标
＊ 开标
＊ 评标
＊ 授予合同
＊ 签订合同
1．1 招标公告（范例）
招标公告 日期
贷款号＿＿＿＿
合同号＿＿＿＿
1．××（借方名称）已经从亚洲开发银行申请到一笔以多种货币支付的贷款，准备用××项目的建设中，贷款中的一部分将用于支付符合××合同条款下的货物采购。
2．××（买方名称）现邀请亚洲开发银行成员国中合格的投标者就此项目所需货物的供应进行密封投标。
3．对此投标感兴趣的投标者请按下述地址提交一份书面申请并交清××的款项后即可买到一套完整的招标文件。售款概不退还。（标书发放机构通讯地址……）
4．所有的投标文件必须按投标须知中所规定的时间，于×月××日上午×时前收到，其中必须包括占投标总价2％或标书中规定的比率数额的投标保证金或银行保函。
兹定于＿＿年＿＿月＿＿日上午＿＿时在（开标地址）公开开标。
5．（买方名称）对投标者在投标中所发生的一切费用不负任何责任。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（招标者名称）
地址：电传：
电报挂号：电话：
1．2 投标书（范例）
投标书致（招标者名称、地址）敬启者：
仔细研究了有关上述合同的招标文件后，我本投标书签署方愿意按照招标文件中规定的条件提供和运送总价为×××金额的货物（货物名称）。本投标书的签署人被授权代表投标者（投标者名称、地址、邮编），按照招标文件（招标文件号）的规定，向你们提交下列文件正本一份，副本复印件×份。
①投标价格表
②资格预审材料
③设备清单、生产厂家名称及技术资料。
如果你方接受我方投标，我方保证在收到授标通知后的××天内装运货物，并且按合同的规定在××天内完成货物的运输。
如果你方接受我方投标，我方将提交数额为合同总额××％的履约保函×××美元，以保证合同的顺利实施。
我方同意在投标有效期内受本标的约束。如果在规定的开标日之后，在投标的有效期内撤回投标，得到中标通知后，没能在合同规定的日期内与招标者签订合同，提交履约保证金保函，则其投标保证金将被（招标者名称）没收。
在正式合同制定和签署之前，本投标书连同你方的书面授标通知将成为约束我们的合同。
我方理解你方有权不接受最低标价的投标，或者期它任何你们可能收到的投标。
19＿＿年＿＿月＿＿日
签字＿＿＿＿
签字人职务＿＿＿＿＿＿
授权代表×××在此投标书签字证人签字＿＿＿＿
（证人地址）
1．3 货物价格表（范例）
例1
买方国内货物报价表
投标者名称： 招标编号： 页码：
────┬────┬────┬────┬────┬─────────
│ 1│ 2│ 3│ 4│ 5│6 │
├────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
│货物名称│ 规格 │ 产地 │ 数量 │ 单价 │总价(第4栏×第5栏)│
├────┼────┼────┼────┼────┼─────────┤
││││││ │
││││││ │
││││││ │
├────┴────┴────┴────┴────┴─────────┤
│本标总额│
──────────────────────────────────
投标者签名＿＿＿＿
注意：如果单价与总价不一致，则以单价为准。
例2
进口货物报价表
投标者名称： 招标编号： 页码：
────┬───┬───┬───┬───┬─────────┬───
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │6 │ 7 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────┼───┤
│货物名称│规 格│产 地│数 量│单 价│总价(第4栏×第5栏)│进口税│
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────┼───┤
││ │ │ │ │ │ │
││ │ │ │ │ │ │
││ │ │ │ │ │ │
├────┴───┴───┴───┴───┴─────────┴───┤
│本标总额│
──────────────────────────────────
投标者签名＿＿＿＿
注意：如果单价与总价不一致，则以单价为准。
1．4 合同（范例）
合同（买方名称，以下简称买方）为一方，（供应方，以下简称卖方）为另一方，于19＿＿年＿＿月＿＿日共同签署本合同。
鉴于买方希望卖方提供货物××（货物简述），并接受卖方以××（用阿拉伯数字和书面形式表示的合同价款）提供上述货物的投标，现特此签订合同如下：
1．合同包括此合同书和下列文件。其中的所有证件、图纸、规范和其它文件都是本合同不可分割的一部分。
（a）中标通知书； （b）投标书和价格表；
（c）合同的特殊条件；
（d）合同的一般条件；以及
（e）规范
本合同制约所有与此供货有关的一切合同和协议。以前曾有过的任何与此供货有关的口头式书面协议一律作废。
本合同优越其它任何合同文件。如果合同文件中出现分歧，则以本合同文件为准。
2．鉴于买方要向卖方付货款，故卖方在此向买方作出书面承诺：保证按照合同条款的各项规定提供货物并对任何可能出现的不足进行补偿。
3．鉴于卖方要向买方提供货物并补偿不足，故买方也在此向卖方作出书面承诺：保证以合同价或任何合同条款下的价格，按合同规定的时间和方式向卖方付款。
4．与本合同有关的一切通知都应以书信、电传、电报或传真发出。一方给另一方的通知要以对方所告最新的书面地址为准。如果一方没有接到另一方新的书面地址通知，则应按以下地址通知对方：买方地址、电传和电报挂号
卖方地址、电传和电报挂号
通知一经发出或在通知规定之日内生效，两者中以在后之日为准。
买卖双方遵照有关法律规定于上述日期签署此合同
以资证明
买方签字卖方签字
买方证人＿＿＿＿（签字）卖方证人＿＿＿＿（签字）
地址：＿＿＿＿日期：＿＿＿＿
1．5 投标保证金保函
投标保证金保函致＿＿＿＿（招标者名称）
＿＿号招标项下供应＿＿（货物名称）的投标保函
本保证金在此作为投标者＿＿＿＿（投标者名称，以下简称投标者）向招标者＿＿＿＿（招标者名称）提供＿＿＿＿（货物名称，以下简称货物）的投标保证金。
＿＿＿＿（银行名称）无条件地并不可撤销地承诺并保证本行，本行继承人及本行的受让人，在收到你方提出下列任何一种情况的书面通知后，立刻无追索权地向你方支付相当于合同总额＿＿＿＿（百分比），金额为＿＿＿＿（具体金额）的款项。
a）投标者投标后，在投标有效期内撤销其投标书，或
b）在得到合同授予通知后，投标者未能和你方签订合同，或
c）投标者中标后，未能在合同生效后的＿＿＿＿日历日内出具可以接受的履约保证金保函。
不言而喻，本保函从出具之日起生效，自该日起的＿＿＿＿日历日内有效，和在经你方与投标者同意并通知本担保人的任何延长时间内有效，除非你方提前终止并／或解除本保函。19＿＿年＿＿月＿＿日
开证行名称 开证行的正式授权签字人
公章日期：＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿
1．6 履约保证金保函
履约保证金保函
致＿＿＿＿（买方名称）
根据＿＿年＿＿月＿＿日签署的＿＿号合同（以下简称合同），（供方名称）已承诺提供＿＿＿＿（货物名称）。 按照你们所签署合同的规定，供方将向你们提交一份由认可的银行按合同规定的金额所开具的履约保证金保函，以保证供方严格按照合同履行自己的责任。
鉴于我行已同意给供方开具履约保函，我们谨在此确认我行为担保方，并代表供方负责提供额为＿＿＿＿（保函全额数）的保证金。我们保证，在第一次收到你方说明供方违约要求赔偿的通知后，我行将毫无争议地，在不超过＿＿＿＿（保函金额数）的保证金。我们保证，在第一次收到你方说明供方违约要求赔偿的通知后，我行将毫无争议地，在不超过＿＿＿＿保函金额的范围内，立即向你方支付要求赔偿的金额，而不需要你方陈述任何理由或原因。
本保函有效期至＿＿年＿＿月＿＿日止。 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（担保方名称）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿
