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煤炭企业发展范文1
一、低碳经济
低碳经济的基础是低污染和低能耗，目的是一方面积极地参与承担社会环境保护，另一方面为调整经济结构，提高能源利用效益，构建生态文明体系；本质是拔高能源使用率及施行绿色能源的题目；核心是提升清洁能源在能源生产消费结构中所占比例以及人类生存发展观念的根本性转变。
自从英国政府《能源白皮书》提出发展低碳经济以来，世界各国相继出台有关发展低碳经济的政策与措施，低碳经济发展逐渐成为今后各国政治经济发展的重要的战略导向，涉及政治、经济、文化、科技和民生等方面，将严重地影响人类的工作居住方式。
二、低碳经济对煤企的重大意义
1.经济效益
低碳经济发展的途径有：科学发展煤炭选洗技术可以降低同等发电量下煤炭使用量，煤矸石的综合开发利用，矿井内水资源的净化处理，创新瓦斯的地表开发和井下抽采技术等。通过发展低碳经济，能够有效地解决煤炭企业开发利用煤炭能源的许多问题，为煤炭企业争取机遇，改变发展方式，促进自身经济结构的调整。充分利用煤炭能源在中国的资源优势，提高煤炭企业自身的经济效益，促进社会经济的高速稳定发展。
2.环保效益
进入21世纪后，我国开始确立了明确的低碳转型思路。以资源节约、环境保护为基本国策，实现可持续发展为国家发展战略。资源高效利用、环境保护等对煤炭企业的压力越来越大，开采和使用煤炭资源必然会造成环境的污染，不仅受到社会的谴责，而且要承担经济责任。而发展低碳经济，能够从源头、过程和终端减少碳排放甚至是实现碳的零排放，减少“废水、废气、废渣”的排放，提高煤炭高附加值的产品的产出，使原有传统煤炭企业转变为高效率、低污染的企业，提升了煤炭企业的环保效益，巩固煤炭企业自身的发展，也为中国能源的可持续开发利用做出了贡献，在促进经济快速发展的同时也在最大程度上保障了环保效益。
3.社会效益
发展低碳经济，从技术的投入、政策制度的投入等方面都可以提供较好的就业机会，污染减少了，效率高了，创造更多的就业机会，为煤炭企业的发展创造了良好的社会效益，有助于社会和谐稳定发展。煤炭企业发展低碳经济需要国家的能源战略、企业经济、环保与社会相协调，达到节能环保，缓解环境破坏压力、有效缓解能源资源紧缺，推动中国可持续发展、更新人民的生活观念及生活方式。
三、低碳经济下制约煤炭企业发展的因素
1.低碳能源的比重持续攀升
从2008-2012年，原煤在能源总产量中的比重呈现的是小幅度变化，基本上是维持在76%-78%之间。但是，在2012年低碳能源的比重却是达到最高值，也是近几年首次超过了10%。同时我们还可以从表2中看到，在能源消费分布图中，原煤的比重整体上是呈现下降的趋势，从2008年的70.3%下降到2012年的66.6%。而低碳能源却恰恰相反，整体是呈现上升的趋势，从2008年的7.7%上升到2012年的9.4%。从这里我们就可以看到，不论是从生产还是消费的角度看，煤炭的主体地位依然是无法撼动的，但低碳能源则是呈现整体上升趋势，这说明我国推行低碳经济初具成效。
2.煤炭行业低碳发展的认识片面
目前来说，整个煤炭行业都不能够很好的认识到“低碳”概念，对于发展低碳经济的目的和作用并不了解。所以，当国家和政府发展低碳经济时，煤炭行业不能够很好地配合他们的工作，从而造成了低碳经济在煤炭行业中推行较难，至今也没有一些实质性的成果出现。
3.煤炭企业节能减排压力过大
对于煤炭企业而言，要想成功地实现低碳经济，节能减排是一条关键的路径。进入21世纪后，在国家和政府部门的引导下，很多煤炭企业都开始朝着节能减排这一方向努力。但是，因为我国煤炭企业长期以来都是走粗放路线，所以对于国家和政府所制定的节能减排要求，虽然尽力配合，但一时之间却很难满足要求，这就导致了整个煤炭企业背负着承重的压力。
四、煤炭企业发展低碳经济的建议
煤炭企业应从培养低碳化理念、建立低碳发展制度、增大低碳技术创新、加速产业结构调整等多方面入手，应对低碳挑战，实现企业向低碳化进展。
第一，强调企业低碳化观念。企业观念的强化是完成工作的必要条件，煤炭企业可以通过宣传教育、培育考核、知识讲座等多元形式，培养企业员工的低碳发展、低碳经济可持续发展观念。以此同时，企业头领要全面认识并充分重视，以身作则，率先示范，带动发展低碳观念及其衍生出的低碳经济、低碳生活等深入人心得到相应实践，将煤炭企业的低碳发展得到全体员工的认可与参与。
煤炭企业发展范文2
关键词：循环经济；煤炭企业
作为经济发展的新模式，发展循环经济问题已引起了广泛关注，成为了新的历史时期经济研究的重点和社会关注的热点。
循环经济是指运用生态学的规律和原理指导人类经济活动，建立在物质不断循环利用基础上的新型经济发展模式，实际上就是把以往“资源-产品-废弃物”线性发展模式，改变为“资源-产品-废弃物-再生资源”循环发展模式。其基本特点是主导产业链条的前后拉伸，实现闭合循环发展，遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则。在发展循环经济的实践中，资源型企业是重点，煤炭企业有其特殊性和紧迫性。
我国是个煤炭生产大国，过去由于片面追求产量和经济效益，忽视综合开发和社会效益问题，一方面回采利用率低，伴生矿体没能得到充分利用，造成资源浪费；另一方面，开采、洗选、运输、使用过程中产生的污染物，如矸石、粉煤灰、煤泥水、有害气体等没有得到及时科学的处理，导致环境污染严重。
煤炭是一种不可再生资源，要保持煤炭企业的可持续发展，提高竞争力，必须综合利用资源，做到废物最少化、资源化、无害化，发展循环经济。
我国煤炭的开采历史悠久，有相当一部分煤炭企业始建于建国初期，这部分煤炭企业，在国家几十年的建设中做出了巨大的贡献，但现在多数企业都存在煤炭资源逐步枯竭、开采过程中产生的矸石、废水、废气无处排放和治理费用负担沉重、破产矿井职工无法安置等问题。循环经济模式的出现为这些企业带来了生机。
一、煤炭企业发展循环经济的重要意义
（一）煤炭资源合理开发和综合利用的有效途径
由于煤炭是不可再生的一次性资源，具有不可替代性，而发展循环经济可以沿着煤炭产业链生产多种相关产品。
因此，要发挥煤炭资源的更大效用，就必须大力发展循环经济，对产业链上下游生产要素进行合理的优化配置，从而提高资源的利用效率和价值含量。
（二）煤炭企业转变经济增长方式的重要措施
经济增长方式由数量型增长向质量型增长是科学发展观的重要内容。几十年来，煤炭企业的发展基本上走的是一条粗放开发、简易加工、低效利用的数量速度型道路，存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题。
为实现产业结构的合理调整，国家大力倡导发展循环经济，煤炭企业应当大力发展循环经济，使企业做到低投入、高产出、低消耗、少排放、可持续，推动经济增长方式向集约型增长转变。
（三）企业做大做强的重要保证
循环经济必须要与规模经济相结合。煤矿每年都要产生大量的废料，这样的次级产品和伴生产品的大量排放，就为发展有规模的循环经济提供了条件。
（四）走新型工业化道路的必然选择
资源消耗低、环境污染少，是煤炭企业走新型工业化道路的内在要求，而发展循环经济最直接的效果就是降低了资源消耗，减少了环境污染。
二、煤炭企业发展循环经济的几个重要问题
（一）煤炭深加工和废弃物的利用研发
煤炭企业发展盾环经济有两条路：煤炭深加工和废弃物的利用。作为独立的煤炭企业，要在煤炭产品的深加工和废弃物的利用上进行研究开发，其能力是非常有限的。
首先是煤炭企业多数依然保持着传统的经营管理模式，不会在研发上投入过多的资金，而科技研发费用一般都比较高，且最终成功与否也不确定，企业不愿承担这部分风险。
其次是煤炭企业大多没有从事这方面研发的专门机构设置，从事此项研究的人员也很缺乏，不具备研发的能力。
因此，国家和有能力的煤炭企业，应该在煤炭产品的深加工和废弃物的利用等方面，投入一定的资金和人力进行研发，开发出新产品、新技术，并且在推广、使用这些新产品、新技术方面做出一定的努力。
（二）尽可能降低发展循环经济的财务风险
由于循环经济项目初期投资大、市场开拓周期长，企业投资建设的资金压力很大。尤其是煤炭企业，多年来一直处于亏损状态，近几年来，因为市场需求变化才出现了一些转机，但总的来说煤炭企业对生产、生活和安全欠账较多，经济基础相当薄弱，因此，仅靠企业自身的积累来发展循环经济是远远不够的。
因而在发展循环经济过程中，多数煤炭企业采用银行贷款的方式，贷款规模不断扩大、贷款利息直线上升、利息负担沉重，企业资金周转困难，财务风险增加，这是现在发展循环经济的煤炭企业普遍存在的问题。
因此，国家要加大对煤炭企业发展循环经济的财政支持力度，提供优惠的财税和金融政策；另一方面煤炭企业也可以积极寻找合作伙伴，采取合资、合作等方式，尽可能缩小贷款规模。
（三）对循环经济项目国家应加强宏观调控，企业根据市场情况及时调整
由于煤炭企业产品的单一性，产品功能的单一性，可以利用的技术较少，而废弃物基本相同，因而在发展循环经济上，肯定会有很多重复建设的项目，例如：现在很大一部分煤炭企业在建设热电厂，也有很多煤炭企业在搞煤化工等等。可以想象如果这些项目都建成投产，其产品极有可能会过剩、滞销，从而使煤炭企业找到的出路又被堵死。
另一方面电厂、煤化工、矿井水、矸石砖等这些循环经济项目多数投资巨大，且具有特殊性，一旦产品销售不出去，转产的可能性又不大，其损失是无法弥补的，煤炭企业本身也是很难承受的。
因此，国家在这方面，应当充分发挥其宏观调控的职能，对新上的项目在审批过程中进行严格控制，按市场需求与发展前景，统一计划安排项目，使煤炭企业的循环经济能够健康、有序地发展。作为煤炭企业来说，在建设循环经济项目前应当做充分的调查研究，寻找适合自身且有发展前景的项目，不要盲目建设，以免浪费人力、物力、财力使企业背上沉重的包袱。
三、鹤壁煤业（集团）公司循环经济发展模式
鹤壁煤业（集团）有限责任公司是国家520户重点企业、全国工业企业500强、国家大一型企业、河南工业综合实力百强和地税十强企业之一。
近年来，鹤煤集团依托先进的煤炭综合利用技术，努力构建以煤炭-电力-建材、煤炭-煤层气-电力、煤炭-煤化工为主的循环经济“三大产业链”，大力推进具有鹤煤特色的循环经济节能减排“6＋2”工程（“6”指矿渣、煤层气、污水、电厂粉煤灰、余热、再生能源等6类循环经济综合利用产业；“2”指完成国家下达的节能、减排两项指标），初步实现了资源的跨产业循环利用。
（一）煤矸石烧结空心砖
鹤煤集团在50年的发展中，累计排放煤矸石2450万吨，占用了670亩宝贵的土地资源，并且每年仍排放约60万吨。为了处理煤炭生产过程中伴生的大量煤矸石，鹤煤分别投产两条年产3600万块煤矸石烧结空心节能砖（折合6000万块标砖）生产线，另外两条生产线也将于2008年竣工投产。鹤煤采用的这一工艺，利用煤矸石本身的发热量，采用全内燃焙烧技术，不仅达到节约能源、减少排放和占地的目的，而且以其优良品质走俏市场。
鹤煤集团95%的煤矸石可作为烧结空心节能砖原料，其余5%砂岩煤矸石还将被制成矸石砌块。4条生产线完全投产后，可安排关井破产转岗员工1000名，年消化煤矸石80万吨，减少排放占地40亩；与同等规模生产黏土砖相比，每年可减少耕地毁坏量62.8亩，节约标煤1.8万吨；实现经营收入5000万元，利税781.5万元。
（二）瓦斯发电
作为河南省瓦斯涌出量最大矿区之一，鹤煤集团所属矿井日抽出瓦斯纯量13.2万立方米，年抽出瓦斯量达4765万立方米。长期以来由于技术水平的限制，除少量民用外，其余大部分直接排入大气中。2004年9月，2台500千瓦煤层气发电机组在鹤煤中泰公司试验成功，目前已有12台500千瓦发电机组投入运行，年发电4080万千瓦时，可有效利用煤层气1940.12万立方米。
（三）矿井污水转化成生产用水
鹤煤集团本部8对生产矿井，平均涌水量约2415立方米/小时。为了充分利用这一资源，2005年7月，鹤煤集团与深圳年富实业（集团）有限公司合资成立了“河南鹤源水务有限公司”，共同投资1.8亿元建设矿井水综合利用项目。
项目设计年处理矿井水3294万吨，不仅可满足两个电厂和煤化工项目的生产用水，而且还可提供部分生活用水，缓解鹤壁地区水资源供需紧张的矛盾。现在这一项目的一期工程已经投入运转，年处理水量1121万吨，目前已经实现向2×135兆瓦循环经济热电厂供水。
除此之外，鹤煤集团还把循环经济的理念运用到生产的各个环节。电厂粉煤灰被制成陶粒、砌块，做成水泥熟料添加剂。电厂余热、烧结砖余热、瓦斯发电余热的综合利用，分别成了向职工浴池、职工宿舍楼供应热水的热源。
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摘 要 随着计划经济时代的结束，新的市场经济已经全面占领了市场，煤炭部颁布决定，大部分的矿务局开始推进现代企业制度，组建煤炭企业。但是煤炭企业在自主经营，自负盈亏的过程中，对于资金的控制和监督管理感到越来越的力不从心，存在大量的资金缺口。为解决煤炭企业的这一问题，煤炭企业纷纷成立了财务公司。本文着重的分析了煤炭企业建立财务公司的必然性，并阐述了财务公司为煤炭企业发展带来的积极意义。
关键词 财务公司 煤炭企业 融资 管理
引言：近几年来，随着社会的不断发展进步，及科学技术的不断更新，财务公司作为一种新型的非银行金融机构，在我国如雨后春笋般不断的涌现，财务公司以中长期的金融业务为主要经营方向，以加强煤炭企业资金的集中管理和使用为根本前提，以为企业集团成员单位提供财务管理服务为最终宗旨。
一 、煤炭企业组建财务公司的必然性分析。
1、煤炭行业发展的必然趋势。我国煤炭部于1995年决定，煤炭行业发展的最好途径就是推行现代企业制度，实现企业式的管理，市场经济体制下，竞争十分激烈，老旧的煤炭行业的发挥在那趋势已经无法满足经济发展的要求。煤炭企业组建财务公司，可以充分的挖掘企业的资金，并能有效的利用。很好的规划企业的生产经营，提高企业的经济效益。
2、煤炭企业发展的必然途径。煤炭行业的竞争日益劲烈，煤炭企业要想在市场上占有一席之地，这就要求企业不断的整合资源，降低成本。资金资源的整合使用则是其中重要的一项。资金的融通是煤炭企业做大做强的根本要求。独立处理自身的财务，减少了关于外雇财务机构的资金投入，降低了人员成本，利于企业整体的竞争力的提升。
3、煤炭企业管理的必然要求。资金是一个企业发挥在那和盈利的必要因素，简单的说，企业的发挥在那就是各项资金的不断流动，所以，企业管理的主要目标就是资金的管理。原有的煤炭企业所有成员单位众多，疏于对资金的管理，在管理上存在漏洞。
二 、财务公司对煤炭企业发展带来的积极意义。
1. 财务公司为煤炭企业的发展提供了保障。现阶段，我国的煤炭企业正是处于全面发展的时期，煤炭企业下属的子公司十分的多，系统十分的庞杂，且发展方面日趋多元化。下属子单位都设有独立的银行账户，并有自己资金发展规划，因而资金十分的分散，管理和整合十分的困难，因而，对于煤炭企业而言，金融资金的集中管理迫在眉睫，只有成立自己的财务公司，煤炭企业才能真正的实现资金的统一管理，总公司取缔下属单位的银行账户，只有总公司的财务公司设立账户，企业的资金都处于财务公司的管理之下，资金十分的集中，有利于资金的合理使用和分配，避免出现资金短缺和财务漏洞，提高资金的使用率。有利于煤炭企业的长期良性发展。
2、财务公司可以保证资金的有效运转。煤炭企业不同于其他行业的资金流转，煤炭企业的资金流转相对的缓慢，这就要求有一定的部门进行宏观的调控，帮助资金的灵活使用，独立的财务公司，可以运用有效的手段进行人为的资金调拨，拉动整个资金琏的流转速度，突破子单位和部门不同时间和空间资金的使用限制，财务公司集中掌握资金的使用，对于不同的需要，进行资金的统一调拨，提高了资金的流转速度，方便资金的快速回笼，从而保证资金的有效使用。
3、利于煤炭企业的内部管理。企业内部的管理也是决定企业效益的重要因素之一，科学的合理的管理手段，不仅能改善企业内部的凝聚力，利于企业科学合理管理模式的建立，同时也能为煤炭企业做大做强提供保障。统一的财务管理，杜绝了资金的分散，避免了多人分管的现象，利于企业内部的廉政建设。单独的财务管理，也方便财务人员的培训和管理，人员更专业，方法更科学。更好的进行财务结算和资金分析。
三 、煤炭企业财务公司需要注意的几点问题。
1、不断的优化管理模式，随着市场经济体制的的不断发展完善，科学技术的不断更新，财务公司在结算方法和管理上也应该不断的完善和创新，首先突破传统的管理方式，更好的学习和引进国外的和其他金融行业的管理办法，为企业财务管理提供服务的同时，也应该保证自身的不断发展，努力朝着更加专业和综合的方向发展。
2、 拓宽资金的来源渠道，更好的整合资金链。财务公司对于资金的管理没有规划性和合理性，资金的使用不够规范，资金来源单一。这就要求财务公司在发展的同时不断的拓宽资金的来源，并规划资金的使用，从而提高资金的利用效率。
3、建立长效的人员管理机制，实行财务人员的技校考核办法和长期责任制，制定相关的制度和规范，约束财务人员的业务技能和道德品质。并定期的进行业务能力的培训。为财务公司的发展培养更多优秀和专业的实用型人才，更好的完成煤炭企业的资金结算和管理工作。
结语：总而言之，就社会经济发展的总体趋势而言，煤炭资源的大整合是必然之势，因而设立财务公司是煤炭企业发展的必要途径，煤炭企业组建财务公司不仅可以帮助煤炭企业走出资金短缺的困境，而且还能为资源整合后的煤炭企业提供一系列的金融服务，推动煤炭企业更加长远的发展。这就要求煤炭企业要抓住机会，尽快的组建财务公司，并加强财务公司的管理，在运行中不断的完善和改进，争取最大限度的发挥作用。
参考文献：
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煤炭资源是快速推进工业化的主体能源，是国民经济发展的重要物质基础。2015年我国煤炭占能源消费比重达64%，其中国内煤炭总规模57亿吨，产量下滑51.7%，煤炭净进口量下降接近30%至20406万吨，出口量仅533万吨。我国社会经济发展现状和能源调整状况，在未来较长的时间段内，我国以煤炭为主其他能源为辅的能源结构难以发生根本性改变。
资源税是调节资源开发利用、解决发展经济和节能降耗目标的矛盾的重要税种，2011年11月国务院修改实施《资源税暂行条例》；2014年12月1日，全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。资源税改革对煤炭行业发展的影响可能带来多大影响，对企业税费负担、成本利润、煤炭行业资源利用和资源整合带来的影响会有多大，本文研究测算煤炭资源税改革后对企业、对相关行业经营及未来发展的影响，对于今后改进煤炭资源税计征办法和税率设计，促进煤炭行业的持续、健康发展具有重要意义。
一、煤炭样本企业的税费负担现状
（一）9家煤炭企业的税负状况
本文在选取上市企业样本时考虑矿产资源的丰度、开采条件、资源品位，资源税改革的重点省份、各省份资源税适用税率以及各企业的发展规模、经营状况等因素，最终确定9家煤炭上市企业为样本企业。
9家上市煤炭企业2011年至2014年所缴纳的资源税基本保持波动增长。企业2012年相对2011年增长较快，其中中国神华企业资源税增速达1.07%。但至2013年由于市场整体需求不旺， 煤炭行业产能过剩，多数公司经营业绩大幅下降，资源税出现下滑或增长速度减缓，但资源税与企业所缴纳的税金总额比重基本保持不变，且资源税占税金比重很小，在2%-3%幅度上波动，如下表1。
以上这些数字仅仅是在所缴纳税金的基础上计算的，但目前煤炭行业缴纳的各项涉煤费用远远高于税金。公司除缴纳资源税之外，还包括矿产资源补偿费、可持续发展基金、采矿排水水资源费、价格调控基金等与资源开?和环境保护相关的税费，并计提专项储备基金。但各类费用并没有完全在财务报表中映出来，如中国神华2014年与资源税相关的费用为达13.92亿，与2014年资源税之比达1.41。
二、煤炭从价计征改革对煤炭开采企业税费负担的影响
现在我们根据2015年各省份执行的煤炭资源税税率对9家上市企业2013、2014年的财务数据进行测算，在其他情况不变条件下，对煤炭企业实施从价计征，9家上市企业2013-2014年来应缴纳的资源税，如表2所示：
清理涉煤的费用无疑会减轻资源税从价计征给企业带来税收负担，清理的费用种类越多、金额越大，能抵消的资源税改革不利影响的程度就越大。但当前很多省份并没有出台或贯彻实施落实相应清费方案，以山西省的西山煤炭企业为例， 2014年实际缴纳费用为27.65亿元，按规定应缴纳金额为13.59亿元，实际多缴纳14.06亿元。中国煤炭企业资源税费结构扭曲，税轻费重现象严重；煤炭资源税从价计征改革致使煤炭资源税负大幅增加，因此政府推进资源税改革时应该将“清费立税”结合起来，清除不合理的费用，重构煤炭资源有偿使用的税费体系，税费合一，促进煤炭行业可持续发展。
三、从价计征办法对煤炭企业成本利润的影响
（一）煤炭资源税从价计征改革对企业成本利润的影响
资源税属于价内税，其从价计征改革使得企业资源税缴纳金额增加、企业的营业税金及附加增加，利润总额下降，净利润下降。由下表的数据分析可见，在不同税率条件下，9家上市企业的净利润均有不同程度的下降，同时煤炭税收改革对9家上市企业净利润挤压程度，2013年明显超过2014年，这一比较说明煤炭资源税改革在煤炭行业不景气的背景下对企业的经营压力更显著，资源税税率越高，企业利润压缩越大。具体如表3所示：
（二）煤炭资源税从价计征改革对企业资源利用的影?
煤炭资源税从价计征改革，煤炭企业的税负加重，企业的经营成本增加，利润空间压缩。为了保持稳定利润率，煤炭企业通常采取“采富弃贫” 或税收转嫁等措施。目前煤炭价格仍受政府行为和国际煤价影响，煤炭企业难以通过提高价格将税负转嫁给钢铁、发电等下游企业，因此煤炭资源税改革并不会对煤炭及相关产品价格造成太大的影响。相反税负会更多地由煤炭企业内部消化，倒逼煤炭企业改善煤炭能源结构，转变企业发展方式。
1.从价计征改革有利于改善煤炭产业结构
从价计征改革迫使企业改善能源和产业结构。首先，煤炭资源税从价计征改革，将资源税与煤炭价格挂钩，发挥资源税对煤炭能源结构的调节作用。其次，煤炭企业为应付税负压力和供需不对称的现象，调整企业发展战略，积极开发替代产品，促进相关替代行业如风电、太阳能发电等行业的发展。然而，资源税的从价计征改革短期可能削弱企业新兴煤炭项目的效益和投资新项目的积极性。此外，各省政府为降低企业税负，促进煤炭行业结构转型，采取税收优惠政策完善税改配套措施，改进资源能耗、促进煤炭清洁生产和利用。
2. 从价计征改革有利于提高煤炭资源利用率
资源税从价计征改革，促使煤炭企业加速发展节能减排装置，在有限的煤炭开采区域中，提高对资源的回?率及利用率，节约煤炭勘探和新设备购置的成本，从而在保持成本的情况下获取更大的资源价值。从量计征的资源税，不同煤区的产煤成本不同、煤炭品级不同、销售?r格不同，必须承担相同的煤炭税负，违背煤炭企业公平竞争。
（三）煤炭资源税从价计征改革对企业资源整合的影响
资源税改革对煤炭行业的发展格局必将带来一定的影响，也必然会带来煤炭行业的兼并重组浪潮。为应对煤炭行业发展低迷、煤炭市场供需矛盾严重、资源税改革等因素的变动，多数企业势必会降低重复建设和低水平的煤炭开采，通过企业间的兼并重组和资产股份收购等手段加强联合，共同开发利用资源，推动煤炭产业的资源整合。
结论与建议
煤炭是国家基础能源产业，在我国工业化、城镇化快速推进的重要阶段，煤炭保障我国能源供应的基础。近几年煤炭行业发展受阻，煤炭企业资源税从量计征影响煤炭行业的发展。因此完善煤炭资源税改革，能有效推动我国煤炭行业可持续发展。本文以深沪9家上市煤炭企业为例，经过研究分析，总结得出以下结论。
第一，煤炭资源税从价计征改革是促进煤炭企业持续发展的必要措施。煤炭企业缴纳的资源税占税金总额比率变化很小，在2%-3%幅度上波动，资源税与煤炭的价格脱钩，煤企资源税改革，减轻煤炭企业的负担，促进煤炭行业的结构升级。
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关键词：国有企业；煤炭；企业文化；建设
企业文化，指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化治理模式，是社会文化与组织治理实践相融合的产物，是企业在经营治理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的爱好、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。可以说企业文化所反映的是一个具体企业的精神、风格和价值标准。
一、国有企业文化概述
1.1国有企业文化的特征。多年来，目前参与企业文化建设工作的部门主要有人力资源部、宣传部和工会，所做的主要工作如下：
人力资源部：在员工的引进、培训、培养、使用和激励过程中，开展企业传统教育，并通过上岗资格控制，引导员工创造学习、创新的良好氛围；
宣传部：对内宣传中进行企业传统教育；对外大力开展CI工作，宣传报道企业先进人物和事迹，提高企业知名度；
工会：组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武活动；对职工进行思想教育，鼓励职工学习科学文化知识，组织开展形式多样丰富多彩的职工文体活动；服从和服务企业中心工作，努力提高企业两个文明建设水平。
企业文化的基本特征，主要包括以下几个方面：
1.2形性与有形性的统一。企业文化的内核中包含着各种价值因素、信念因素、道德因素、心理因素等，是作为一种精神氛围存在于特定人群之中的，因此，它具有无形性，是看不见、摸不着的。然而，任何无形的事务都是寓于有形事物之中的，企业文化也不例外。无形的价值因素、信念因素、道德因素、心里因素等通过各种有形的载体，如人的行为方式、企业的各种规章制度、经营政策体现出来。人们往往是通过有形的事务去观察、分析、研究和培植企业内在文化的。无形性是指内容而言；有形性是对形式和载体而言的。因此，企业文化是内容与形式、载体的统一。
二、国有企业文化建设的重要意义
在新经济条件下，企业文化对企业生存与发展有重要作用，逐渐成为企业核心竞争力的标志。
2.1企业文化的凝聚作用。企业文化像一根纽带，把职工和企业的追求紧紧联系在一起，使每个职工产生归属感和荣誉感。企业文化的这种凝聚作用，尤其在企业危难之际和创业开拓之时更显示出巨大的力量。例如，海尔1984年开始创业，当时还是一个濒临破产的集体所有制的小企业。当时很多员工羡慕国有企业，国有企业的很多优惠政策得不到，很多员工说：我们不得“天时”；1984年建厂，是在平了一片坟地的基础上建起来的，离火葬场较近，当时员工上班没有活干，有的员工看着火葬场的大烟筒说：我们这个厂是火葬场的八车间。言外之意，这个厂早晚要完蛋，因为年年亏损。有的员工说，我们不得“地利”；1984年上半年，企业还有800多名员工，到了下半年，剩下不到700人了，有100多人写请调信调走了，人心涣散，不得“人和”。天时、地利、人和都得不到，很多员工对这个企业丧失掉了信心。就在1984年的12月26日，现任集团首席执行宫张瑞敏成为青岛电冰箱厂的厂长。他上任后，大胆的解放思想，锐意改革，倡导新的企业文化，提升企业的凝聚力。在他的领导下，海尔倡导了“敬业报国，追求卓越”的企业精神，“要么不干，要干就要争第一”、“优秀的产品是优秀的人干出来的”、“市场唯一不变的法则就是永远在变”，“只有淡季的思想，没有淡季的市场”、“否定自我，创造市场”等新观念不断映入员工的脑海，不断转化为员工自觉的行动。企业文化一旦被员工认同了，就指导他们的思维和行为，正是由于海尔文化的不断形成，不断转变和影响着员工的思想观念，最终把所有的海尔人凝聚在一起，进发出海一样的力量，不断推动着企业的发展。在短短的16年时间里，一个濒临破产的集体所有制的小企业建成了一个跨国公司。
2.2企业文化的激励作用。企业文化注重的是人的因素，强调尊重每一个人，相信每一个人，凡事都以职工的共同价值观念为尺度，能最大限度地激发职工的积极性和创造性。海尔有一种“三工并存，动态转换”的用人激励机制，“三工”就是“优秀员工”，“合格员工”和“试用员工”。不同等级的员工，工资福利待遇不一样。“优秀员工”的基本条件是干部、中级及以上职称的治理、技术人员以及车间的班组长，这是集团的骨干力量，大约占集团的15%左右。工人中的多数是“合格员工”，还有一小部分只占10%左右是“试用员工”。这“三工并存，动态转换”不是终身制，你今天是“优秀员工”，明天出现了很大失误，工作做得不好，你就可能下转为“合格员工”，“合格员工”再不注重，那就可能成为“试用员工，“试用员工”就很危险，随时有下岗的可能。反过来，“试用员工”干得比较好，他仍然可以往上转，变成“合格员工”。这个“动态转换”使每个人都想成为集团的骨干力量，成为“优秀员工”。比如有些很累、很脏的活，在青岛市招工不大好招，他们就到郊区去招一些职业高中生。这些农村出来的孩子他们愿意干，刚进厂的时候是“试用员工”，有很多在工作中表现非常好，成为了“合格员工”，有的“合格员工”后来当了车间主任，有的当上分厂厂长，成了“优秀员工”，成了集团的骨干力量。
2.3营造和谐企业氛围。在企业的发展进程中，企业文化是一种潜移默化的、长远起作用的推动力。企业的发展构建是建立在良好的企业文化氛围基础之上，植根于独特的企业文化土壤之中，受企业文化的影响和制约。优秀的、先进的企业文化对促进企业发展起着强大的推动作用。
三、结束语
煤炭企业发展范文6
[论文摘要]根据循环经济的理论内涵，通过对煤炭企业发展现状的论述，分析出煤炭企业发展过程中存在的主要问题；针对煤炭企业发展过程中遇到的一系列难题，通过博弈论的分析，找出政府在此背景下所应采取的具体措施。
一、循环经济的内涵
循环经济（recycle economy）是1992年联合国环境与发展大会提出走可持续发展道路之后，在少数发达国家中首先出现的新经济发展模式。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化” （简称3R原则）为原则，建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。循环经济把“减量化、再利用、再循环”作为基本的行为准则。其中减量化（Reduce）是指在不减少产出的前提下，通过在输入端消耗较少的资源来达到节约资源、保护环境的目的；再利用原则（Reuse）是指在生产的过程中对于各种中间产品和废弃物应当尽量延长它们的使用寿命，对于各种包装用的容器应当尽量反复使用，使其发挥最大效用；再循环原则（Recycle）以污染物排放最小化为目标，把废弃的资源重新投入循环，使其变成可以重新利用的资源。循环经济是对传统“资源产品废弃物”单向流动经济模式转变的结果，通过建立“资源产品再生资源”模式，使人们将逐渐改变过去只注重高消费，而忽视自然环境承载能力的理念，使资源效用得到最大发挥。
二、我国煤炭企业发展循环经济中遇到的主要问题
（一）煤矿企业安全成本长期投入不足，矿难频发。
（二）环境污染严重，生态环境遭到严重破坏。
（三）煤炭资源储备严重不足，众多企业将面临无煤可采的局面。
（四）开采水平低，浪费严重，对我国煤炭资源的利用效率提出重大挑战。
（五）煤炭企业科研投入水平低，竞争力不足，制约大企业集团战略的实施。
三、循环经济发展中企业、政府行为的博弈分析
博弈论的基本理论前提假设有两个：一是参加博弈的双方都必须是理性人，在参加经济活动中能够对自己的行为作出合理判断，并作出理性选择；二是参加博弈的双方都选择使自身利益最大化的策略。在这里我们首先假设政府和企业对对方都拥有完全信息，同时决策的制定有先后顺序，而政府一般处在优先的位置，这主要是由政府掌握的政治权力决定的。政府在经济活动中选择先行动，制定还是不制定要求企业发展循环经济的政策，煤炭企业然后进行选择。
假设政府在不对煤炭企业进行规制的情况下社会收益为m，煤炭企业的收益为n；但当政府选择规制时社会收益则变为a，煤炭企业此时选择接受规制则收益变为b，选择不接受规制则变为d，则相应政府规制的社会收益变为c。
从以上分析可以看出，该博弈有两个纯战略纳什均衡，分别为（制定，｛不遵守，遵守｝），（不制定，｛遵守，遵守｝）。面对日益严重的环境污染以及我国经济发展的现状，政府会首先选择制定发展循环经济的规制，此时企业便只存在遵守还是不遵守两个选项，它此时需要比较b与d的大小。如果b>d，那么企业便会选择发展循环经济；但如果b行政处罚甚至法律制裁，另一方政府制定的优惠措施也很难得到，反之便可以享有相应的优惠措施，那么不遵守的机会成本便变得极大。最终，企业便只有遵守这一个选项，此时政府的社会收益与企业的私人收益均实现最优化。
四、政府在促使煤炭企业走循环经济发展道路中的路径选择
（一）改革官员政绩评价体制，推行绿色GDP核算
制度经济学认为，理性化的制度通过社会行为规则和社会心理机制，改变人们的行为预期，而主体只有在从变迁中获益的情况下，才去尝试变革制度。这意味着只有改变过去的官员考核方式，使地方官员在预期的时间范围内依靠自己较优的政绩来得到最大收益，也就是说行政机关在对官员进行考核时，应该把绿色GDP作为主要的考核标准，使他们真正树立起环境保护的观念。
（二）完善循环经济技术支持体系
科学技术是第一生产力，煤炭企业在发展循环经济的过程中不但要依靠自身的科研力量，还要积极吸收社会科研部门的研究成果，把它们消化吸收来为本部门服务。在此过程中，政府应建立相应的扶持政策，牵线搭桥，将掌握技术的科研部门与需要技术的企业联系起来，可以采取企业提供科研经费、实验场地，研究所提供技术的模式，这样便可以使社会的技术潜力真正满足企业的真实需要。
（三）探索建立煤炭期货市场
在市场经济条件下，价格是由市场供求状况决定的。煤炭期货市场通过来自四面八方的信息以及流动性的标准化合约转让，能够反映煤炭市场的供求，并起到价格发现的作用。企业利用期货市场的信息可以合理的调整生产，政府通过价格信息的反馈作用也可以制定相应的政策，从而使煤炭市场的供求达到平衡。
（四）提高公众对循环经济的认识
企业在宣传循环经济中无疑处于主体地位，通过积极开展绿色营销，使全社会对于循环经济有一个比较全面的了解，自觉地参与到使用绿色产品的活动中去。政府的作用同样不可忽视，通过建立一系列的促进措施，搞一系列的宣讲活动，使公众的绿色消费倾向真正建立起来。只有公众普遍建立起绿色消费倾向，积极参与到循环经济发展中来，企业才能获得一个有利的外部发展环境，才能更积极投入循环经济的建设中去。
（五）创建有利于煤炭企业发展循环经济的产权制度
产权是经济所有制关系的法律表现形式。科学合理的产权制度有利于巩固和规范商品经济中财产关系，保证商品经济顺利运行。在煤炭企业发展循环经济的过程中，由于受到传统计划经济的影响，产权不清严重制约我国煤炭企业自身的发展。因此应当在保护国家矿产资源所有权的前提下，依法建立矿业权的招标、转让制度，使资源效用得到最大发挥。中央与地方政府也应当明确国有煤矿的所有权，科学监管，使循环经济制度在煤炭企业中真正建立起来。
参考文献
[1]唐荣智等，论循环经济及其法律调整[ J ]，北京市政法干部管理学院学报．2001(1)
[2]罗筠，绿色GDP 绩效评估体系遭遇困境的原因及解决对策[ J ]，经济政策，2008(1)
