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财务收支论文范文1
（一）乡镇财政是典型的“吃饭财政”
俗话说：“经济基础决定上层建筑”。经济发展的速度直接影响着乡镇政府的财政收支情况，根据调查结果显示，我国目前很多乡镇部门的财政收入主要来自农业生产，根本没有多少二、三产业的税收，这样就导致财源结构较为单一，人民收入较低，地方经济难以发展。同时乡镇部门的工作人员较多，经常会出现一岗多人的现象，大多数都是闲人，这样就导致乡镇政府行政效率低下，财政压力较大，根本不堪重负。其次国家近些年正在号召开展公共设施建设，乡镇政府在基础教育、公共卫生、基础保障方面投入的资金过多，政府又没有什么收入来源，久而久之乡镇财政财务就会出现入不敷出的现状，有些乡镇政府连工作人员的工资都无法正常发放，政府工作人员没有积极性，这样就导致工作人员根本没有心思去谋求农村经济发展的方案。
（二）财政收支矛盾突出，财政包袱日趋沉重
随着我国政府对新农村的建设，各项政策已经开始实行，但是中央财政部门并没有给予农村乡镇政府充足的资金，这样就导致乡镇政府在新农村建设中资金不足，只有借债实施政府建设新农村的各项方案，这样长此以往，乡镇政府的财政财务收支出现严重亏空，根本再无力去建设社会公共事业，很多公共卫生设施或公益设施无法正常运行。根据调查显示，农村乡镇政府财政收入逐年在下降，而乡镇财政支出正在逐年上升，这已经成为我国农村乡镇政府的普遍问题，已经直接威胁到我国新农村建设的根本任务。
（三）乡镇政府无力提供农村最基本的公共服务
自建国以来，我国加大了对城镇化建设的速度，财政资源配置也逐渐倾向于城市和工业，这就使得我国乡镇政府的财政能力更为脆弱，随着农业税的取消、乡镇政府没有过多的税收，只能是任由财政支出比例逐渐增大。而且很多乡镇政府都无法按期给工作人员开支，这样就导致很多乡镇政府抱着“保工资”的心态，根本无力去对农村公共设施进行建设，而且农村公共卫生服务设施不全、农村义务教育执行不彻底、农村基础保障不足，这就导致乡镇政府的财政困难加剧，乡镇工作根本无法正常开展。
二、产生的原因
（一）乡镇政府干部思想觉悟低
随着政府对城镇化进程的加快，各地都在大搞工程建设，这就给一些乡镇干部提供了机会，在乡镇建设中为了自己的一己私利而置国家法制而不顾，贪污受贿问题严重，在乡镇财政方面基本都是一人说了算，没有完善的财政管理政府，总是一些小集体在掌握着乡镇实权，缺乏约束力。
（二）政出多头，管理不善
近些年政府颁布了一系列建设新农村的法律法规，也给予了大量的资金补助，但是有些乡镇政府也抓住了政策上的一些漏洞，从上至下形成贪污产业链，即使有专门的监察部门也是走个形式而已，乡镇领导的会议精神就决定了整个事件的结局，这样乡镇政府干部的阻挠就导致乡镇财政审计工作根本无法开展，而且在监督审查体制方面也不健全，很多情况下乡镇领导可以对财政资金随意支配，不需要受到他人管制，这就更加滋长了贪污受贿问题的，虽然我国政府一直在加强对预算外资金的管理，但是乡镇政府干部却至若惘然，依然我行我素。
三、乡镇财政管理问题的应对措施
（一）完善现行分税制，减少财政级次
国家必须要实行彻底的分税制，要对农村地区的税收体系进行完善，要根据农村地区的实际情况进行地方税种的制定，要对我国农村税务体系合理建设。同时还要对我国农村地区的税收事务权进行划分，对各地的税收进行统一分配，深化乡镇财政管理体制，要建立相应的监管部门，强化地方财政职能，加快农村乡镇财政建设。
（二）进一步完善转移支付制度
我国政府要针对农村地区的实际情况建立完善的转移支付制度，要加大对地方财力性的支付力度，要能对地方税务进行合理分配，要尽量将税收还给乡镇使用，这样乡镇政府才有更多的能力去建设农村公共服务设施。
（三）要按照财力、事权相统一的原则，合理界定地方各级收支范围
对于乡镇财政管理权力进行合理划分，要尽量将财力和事权进行统一，要有效降低财政税负，要充分调动政府部门理财的积极性，要对上级的财政权力进行分化，要合理使用乡镇政府的支出责任，尽量减少专款规模。
（四）加大对乡镇经济发展的支持力度
财务收支论文范文2
关键词：团场 收支审计 问题 对策
一、团场财务收支审计的内涵
财务收支审计就是针对团场财务活动的审计项目。基于团场经济规模以及财务活动的增加，财务收支审计的内容也在不断的增加与调整，但是其最终目的是保证财务活动的真实性、规范性以及合法性，通过审计加强财务管理的监督，实现企业财务活动的健康发展。由于团场不同于其他一般社会企业，因此团场财务收支审计除了遵循一般企业审计方法之外，还需要做好以下审计内容：一是团场企业的审计资料。审计资料包括各种会计账簿、会计凭证以及报表等，审计的要点就是保证会计凭证内容的真实、准确；二是货币资金审计。货币资金是团场企业内部流动性最强的支持，是收支审计的重要内容；三是团场企业的支出审计。支出审计就是检查被审计单位是否存在未经批准的预算项目支出，其中重点是放在国家专项资金的使用上；四是团场企业的收入审计。团场企业的收入科目比较多，需要审计人员遵循“收支两条线”的审计模式，对各项财务收入等进行审计。
二、团场财务收支审计所存在的问题
虽然经过多次改革，团场财务收支审计体系越来越完善，但是基于团场经济活动的不断增加，团场财务收支审计工作暴漏出诸多问题，具体体现在：
团场财务收支审计体系不完善。基于工作实践经验，虽然团场近些年不断完善与丰富收支审计工作体系，但是其仍然没有形成较为完善的体系结构：一方面团场收支审计与国家法律法规的衔接性不够，存在国家相关制度落实难的问题。例如为了完善财务管理制度，国家制定了严格的岗位责任制，但是在具体的制度落实上却存在岗位责任不明确的问题；另一方面审计监督体系不完善。团场财务收支审计监管体系存在漏洞，导致审计工作的实效性不强。
团场财务收支管理混乱。基于对团场收支审计的结果统计分析，团场存在收支管理混乱的问题：一方面收入管理混乱。由于团场收入种类比较多，既有财政专项拨款，也有各种收费等项目，有些团场为了个人利益，他们往往支出票据直接在相关的部门支付报销。例如部分团场管理者将个人购物消费的票据在团场进行报销，以此“盗窃”国家财务；另一方面团场存在经费列支超预算。团场实行严格的预算管理制度，但是不少团场存在收支结转是存在超支现象，分析原因主要是由于团场的预算管理制度执行不严、预算约束力不够造成的。当然虚开列支以及暂存款列收列支现象也存在。
三、提高团场财务收支审计的对策
基于团场财务管理工作的需要，针对当前团场财务收支审计工作中所存在的问题，结合实践工作经验，提高团场收支审计的具体对策如下：
（一）建立完善的收支审计管理体系
建立完善的收支审计管理体系对团场财务收支审计工作具有重要的现实意义：首先团场要建立规范的内部控制制度。制度是规范财务收支行为的法则，团场只有建立严格的内部控制制度财务从根本上约束各种有背财务管理活动的行为，因此团场既要强化岗位责任制，也要规范考核评价机制；其次逐步建立管理审计模式。传统的财务收支审计侧重于对会计记录事项的审计，虽然此种审计能够做好差错纠弊，但是往往忽视财务事项的事前监督，导致风险扩大，因此团场要逐渐建立管理审计模式，通过调整审计手段、内容等将团场收支相关活动纳入到审计体系中，因此提前规避各种风险。
（二）加强对团场财务活动的管理
首先团场要规范公用经费管理，严格控制“三公”，认真遵守审计“八不准”工作纪律，对于经费支出要细化类项。同时加强对财务收支审计的日常监督等，保证团场内部审计工作的独立性，内部审计人员不能受到其他人员的干扰；其次做好团场的预算管理，预算单位应坚持“以收定支，收支平衡，略有节余”的预算管理原则，按照批准的部门预算，积极组织各项收入，合理安排各项支出。如超预算要追加预算。
总之团场企业要从自身的特点出发，认真总结，不断探索合理、高效的审计办法，从架构组织、人员配置到审计方法的创新方面，要形成一套符合自身企业特色的模式，这样才可以充分的发挥财务收支审计的作用和功能。
⒖嘉南祝
财务收支论文范文3
论文关键词：关于高校内部审计工作“关口前移”的几点思考
国家审计署审计长刘家义在2008年“推进内部审计转型与发展研讨会”上指出，现代内部审计是部门、单位企事业组织的“免疫系统”，是内部控制体系的重要组成部分，渗透到内部管理的各个方面，必须以“强管理、防风险、促发展”为己任财务论文，积极探索以“事前审计为基础、事中审计为重点、事后审计为保障”的审计方式，要责无旁贷地承担起推动内部控制建设、强化风险管理的重要职责。这给内部审计的发展趋势定下了基调。高校审计部门作为现代内部审计的重要组成部分，担负着高校依法行政、依法监督的重要职责。目前，各高校审计部门所从事的业务工作大都是“事后审计”、“秋后算账”，没有体现出审计监督所应有的作用论文参考文献格式。高校内审工作需要切实转变传统的审计观念，改变以往“要我审”的模式，将审计工作“关口前移”，树立“防范胜于纠正”的理念，提升高校内审工作的前瞻性，提出多角度全方位的建设性意见，为决策层提供更有力的支持财务论文，为学校发展提供更优质的监督和服务。
一、高校内部审计工作“关口前移”的内涵体系
内部审计工作“关口前移”是新时期党风廉政建设“更加注重预防”要求在审计工作的具体运用，是把事后审计变为事前、事中审计，发挥审计“免疫系统”功能的必然要求。那么如何理解高校内部审计“关口前移”内涵，本文认为可以结合科学有效的方法加以剖析。
（一）从系统论角度丰富高校内部审计工作“关口前移”内涵。
一个系统是由各个相互作用相互影响的个体集合形成的整体。高校内部审计工作“关口前移”是一项具有复杂性、前瞻性的系统工程。其一、从系统所处的环境出发，一个动态的系统必定与它所处的系统环境有着结构性的联系。刘家义审计长2008年3月提出发挥审计“免疫系统”功能的观点之后，全面审计系统积极响应，许多审计创新理念雨后春笋般出现，在这种审计转型大趋势环境下，高校内部审计工作“关口前移”是践行审计“免疫系统”理念，推动审计工作转型必要途径论文参考文献格式。其二、从系统的整体性出发，审计人员必须从审计项目的各个侧面对高校内部审计工作“关口前移”进行系统化动态化研究分析财务论文，包括：审计的战略目标、影响审计项目的内外部关系、被审计部门内控制度的相互作用等。
（二）从控制论角度强化高校内部审计工作“关口前移”监督。
控制论是信息交换过程中原因与结果不断相互作用以完成共同目标的过程控制，一个完整的控制系统必须包括三个要素：导向器、检测器以及矫正器。高校内部审计工作“关口前移”相当于导向器和检测器，侧重于事前、事中控制，发挥着审计“免疫系统”的预防功能和揭示功能。在高校内部审计过程中，当控制主体（审计人员）将获取的控制信息（审计证据）传达给被控制对象（被审计项目或被审计部门）时，其实也就是起到了一个行为修正的作用，即相当于控制系统中的矫正器，同时也发挥着审计“免疫系统”的抵御功能。
（三）从信息论角度畅通高校内部审计工作“关口前移”渠道。
为了全面清晰认识高校教育系统经济收支、专项资金管理、教育资产安全完整等情况，必须加大高校内部审计信息化建设，在改进审计手段和提升审计效能的基础上，畅通高校内部审计“关口前移”所必需的信息渠道财务论文，充分运用0A审计办公系统和AO审计现场实施系统对财务数据和业务数据联动审查，建立一套可操作性强的信息传输、信息获取、信息筛选、信息处理、信息储存的动态高校内审路径。
二、当前高校内部审计“关口前移”的主要制约因素
审计“关口前移”是审计方式创新的结果和审计工作科学发展的延伸论文参考文献格式。从工作实践上看，高校内部审计“关口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社会评价。但是，近年来，很多高校投入大量资金，建设速度明显加快，新建项目、维修改造项目明显增多，物资设备采购规模不断扩大等等，现有的审计理念、审计独立性、审计方法、审计手段以及审计范围已经无法完全适应高校快速发展对内部审计工作的要求，具体表现以下几个方面：
（一）审计“关口前移”的认识不足
高校内审人员树立“关口前移”审计意识淡薄，仅仅着眼于问题的解决办法财务论文，没有立足于促进机制建设，通过与其他部门协作共同管理学校。并且高校内审工作侧重于行政监督，“事后纠弊”或“事后问责”，没有真正担负起为高校健康稳定发展“保驾护航”的职责。目前，高校内部控制机制的不完善和高校治理权力过分集中，客观上阻碍了高校内审工作“关口前移”的运用。在实际工作中，主要表现是：审计立项主观性较强，审计风险管理及质量控制不力，业务工作流程存在一定随意性，缺乏各个环节规范的文本等等。
（二）内部审计范围比较狭窄
由于我国内部审计工作起步较晚，发展较慢财务论文，高校内部审计工作内容大都停留在财务收支审计、基建（修缮）工程审计和领导干部经济责任审计等方面，内部控制审计、管理审计、专项资金审计、效益审计基本上没有开展，影响了我国高校内部审计职能的有效发展。
（三）内部审计工作手段落后
随着知识经济的来临，经济活动记录已面向电子化、数字化和无纸化的方向发展，会计技术为了跟随市场经济的知识化、信息化的步伐，很多企事业单位已经实现了会计电算化。然而，在会计电算化信息开发时代，我国的审计电算化却相对滞后，许多审计人员还停留在纸质账本审计阶段，对计算机审计技术掌握不够论文参考文献格式。我国高校内部审计技术手段相对落后尤为突出。
（四）内部审计人员质量不足
随着高校信息化快速发展，信息资源快速建设和不断引进财务论文，许多高校已经实现了校园网络一体化和，那么这就需要相配套的先进科学管理技术方法和高素质信息化管理人才。但从目前看，有很多高校内部审计人员不能从传统的审计手段中解放出来，信息技术知识缺乏、跟不上高校信息化建设对人才的需求。
三、高校内部审计工作“关口前移”的基本思路和具体做法
高校实行内部审计“关口前移”，就是要实现四个转变：在指导思想和工作定位上，实现由注重结果到注重过程、由注重监督到注重监督与服务并重的转变；在审计内容上，实现由单纯财务领域的差错防弊到注重改善经营管理的转变；在审计方式上，由单纯基建（修缮）工程结算审计到全过程跟踪审计、由领导干部离任审计到任前或任中审计的转变；在审计手段上，实现由手工操作向计算机审计、网络实时审计的转变。
（一）加快审计理念转变速度
在审计中，既注意对结果的审计，更注重对过程的审计财务论文，实现由注重治标向重在治本的转变、由查错纠弊向风险型审计转变；以加强控制、防范风险为目标，重点关注内部控制能力及其有效性的审计和评价，查找内部控制、风险管理的薄弱环节，更好地发挥内部审计在促进高校内部管理中的建设性作用。
（二）拓宽内部审计覆盖领域
除了开展基建（修缮）工程审计、财务收支和预决算审计，以及领导干部经济责任审计外，每年可以按照计划有针对性地开展内部控制审计、专项资金审计和效益审计。同时，要按照“全面审计，突出重点”的原则，将高校经济活动全部纳入审计范围，特别要注意从未审计或长期未审计的单位，做到不留死角。
（三）实施审计方式创新工作
由事后审计为主向事前、事中、事后审计并重转变财务论文，建立以“事前审计为基础、事中审计为重点、事后审计为保障”的审计方式，实现对审计项目的动态管理和监督，有利于进一步发挥审计监督在防范和控制风险中的积极作用论文参考文献格式。比如，基建（修缮）工程领域推行全过程跟踪审计，实现工程项目全程审计与建设工程同步，对工程建设的立项、决策、设计、招投标、施工监理、竣工结算等全过程经济活动和财务收支的真实性、合法性和效益性进行全过程跟踪审计服务和监督；针对领导干部任期经济责任审计，建立起“以任前、任中审计为主，兼顾离任审计”的审计模式，坚持有离必有审，先审后离，先审后任财务论文，把审计评价作为任免干部的重要参考依据。
（四）加强审计手段创新能力
在审计手段上，广泛运用现代审计技术，多形式、全方位地发挥监督和服务作用。第一，实现由传统手工操作向信息化、科学化的审计手段转变，构建起集联网审计、实时审计、在线审计为一体的现代化审计平台，实现对重点项目资金实时的、动态的监控，全面提高审计工作质量和效率。第二，探索建立“两书、两报告”制度（“两书”即《管理建议书》和《审计建议书》，“两报告”即《审计专项调查报告》和《审计工作报告（年度或半年度）》），充分发挥其在促进管理、服务领导决策方面的作用。第三，充分发挥审计专项调查作用财务论文，针对热点、重点问题积极开展审计调查，如开展教育收费专项审计调查、“小金库”清理、工程领域专项治理等工作，摸清家底，化解矛盾。
（五）加强内部审计队伍建设
财务收支论文范文4
关键词：高校；财务管理模式；经营理念
一、高校财务经营理念的基本内涵
高校财务经营就是把竞争、效益以及市场理念作为导向，在一定社会经济环境下按照自身价值观，把培养大量杰出创新人才作为奋斗目标，大力举办学校集资活动，科学划分和利用资金，建立结构、质量、规模以及效益统一稳定发展的格局，让高校社会和经济效益实现共赢，给高校持久健康发展建立获益和投资的经营制度创造新的财务基础。
二、高校财务传统管理模式存在的缺陷
1.统一领导和集中管理模式的缺陷
这种财务管理方式规定学校财务部门由高校控制，只成立一级财务部门，对学校全部资金进行统一管理，学校其他院系不具有财政权，学校任何财务收支都要经过一级财务部门审核。在统一管理的财务制度下，招生权和财权实现统一。财权统一下的分配制度对提升院系拓展教育市场的主动性不是很好。目前，高校慢慢形成了这样一种办学方式：核心是学历教育，其次是非学历教育。另外由于市场经济的发展，很多非学历教育市场，例如后续和专业教育都得到很大进步，未来上升空间很大。除此之外，高校办学自逐渐加大，高校之间竞争也在加剧。学校教育科技研究的第一线就是院系，其和学生以及教育市场密切接触，非常清楚市场对教育需求和自身拥有的竞争优势，还能按照外部环境的改变迅速给出反应。如今对院系来讲，学校采用的集中掌控，领导的财务管理制度对其有很大约束。
2.分级管理和分级核算模式的缺陷
分级核算和管理也就是学校各个院系不但是使用部分创收和经费包干的单位，另外也是核算实体，能在不违反国家财政法规，财务机制和学校所有规定的基础上，核算、应用、调整学校划分的全部经费和创收。分权式财务管理制度在财务管理的分权管理制度范围内，要是实际生活中没能协调好统与放以及分权和集权的关系，就会导致学校办学资金散落到各院系，不利于院系管理的独立性和学校领导的集中性的结合，最后让学校财力非常分散，对学校全面发展造成负面影响。因此这种方式通常在重视微观搞活的同时，造成高校财力不够集中，对宏观控制和综合平衡缺乏关注，很难整体统一，在很大程度上对高校资金的调控和统筹造成影响。
三、基于经营理念的高校财务管理创新模式构建
1.组织结构优化
（1）成立学校财经管理委员会，主任和副主任分别由校长和总会计师担任，另外聘用相关经济专家任委员以及校办产业和财务监审人事教务科研后勤基建等各部门的领头人，向财政方针政策基建项目投入资金购买大型设施，发放老师们的薪酬等学校重要经济决策，由该委员会共同商量做出决定，充分体现和完善财务管理中心的功能和作用，让财务管理中心能制立学校经济政策规章机制，管理二级核算单位的财务和学校相关会计人员，另外还能对日常工作负责。
（2）采用会计委派制，财务部门确定和考评所有二级核算单位的会计和财务人员，实施一元化管理，从而确保能科学合理执行财经方针政策规章机制，给学校提供准确的会计信息，填补会计管理的不足，让学校能真正对财务进行集中领导。另外对安排的岗位加以完善，按照业务的复杂度和工作量以及各项业务之间的关系来确定职工合作和分工。采取岗位责任制，将责任落实到实处，避免发生权利重叠的问题。除此之外，为实现岗位不同人员能彼此约束的目标，就要创建内部稽核机制。
2.分级财务管理模式优化
（1）抓好预算管理。采取整体预算管理的方式对学校综合财务预算进行落实，高校管理财务的一个关键构成内容就是约束机制预算管理的创建，也是学校开展财务活动的根据。要明确财务大收支含义，对年度综合财务预算进行编制，应研究之前执行年度预算状况，按照预算年度事业发展目标和计划以及自身财政水平和年度收支增减因素，在年度收支计划中添加整个财务收支活动，实行整体管理和掌控资金，增强财务收支的全面性，统一性以及计划性。要想统一管理和平衡学校所有财务资金，就不能实行赤字预算，还要遵循量入为出和收支平衡的原则，支出和收入预算要做到积极稳定和统筹兼顾，顺应实际，确保核心。
（2）增强内部审计，对监管措施进行强化。高校经济工作在市场经济背景下，复杂度越来越高，学校内部被社会上不合法的经济活动行为所影响。所以，一定要创建完善各级经济下的财务审计监督和离任审计机制，严惩违法者。共同商量对重大决策进行决定，从而保证学校各项事业的稳定持久发展。
结束语
综上所述，高校面对更为复杂的财务关系和逐渐加剧的市场竞争，一定要增强财务管理力度，转变思想，不断改革，创建以经营理念为根本的高校财务管理方式，减少成本，提升资金使用率，激发各学校各部门管理财务的主动性，充分体现经营思想财务管理的中心作用，推动高校教育事业快速健康发展。
参考文献：
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xx年内部审计工作总结汇报
近年来，市审计局不断强化对内部审计工作的指导。一是组织本市内审人员认真学习审计法规和《省内部审计工作规定》，及时召开座谈会，加深理解文件精神，增强内审人员对内审工作重要性的认识;二是组织内审人员参加各种类型的审计知识培训班，提升内审人员的审计理论水平和实际操作能力;三是动员内审人员总结内审工作经验，撰写内审专题论文，开展经验交流，提高内审工作质量;四是帮助内审部门建立有关内审制度，规范内审工作程序，使内审工作逐步走上规范化的轨道。
一、建立制度,有章可循
市供电局领导重视内审工作的规范化、制度化建设。到目前为止已建立了《市供电局内部审计工作规定》，《市供电局财务收支审核办法》等六项内审制度，使内审工作有章可循，有据可依。
二、内审计划,紧扣目标
为了强化内审监督和服务，使内审活动与经济活动环环相扣，每年初由内审机构提出初步内审计划，经过部门集体讨论，找准内审工作切入点，制订内审工作年度计划,如固定资产投资审计计划、财务收支审计计划、绩效审计计划等,促使内审工作有的放矢、有条不紊地进行。
三、突出重点，力求成效
市供电局根据行业管理要求和本部门实际情况，连续几年开展新农村电网电气化建设与改造工程审计，组织有资质的单位和人员对这些工程进行审核，并出具《工程造价报告书》,审计成效明显.审核了424个工程项目，送审项目金额6145万元，审定项目金额5953.6万元，核减项目金额191.4万元，核减率为3.11%;xx月—xx月审核了311个工程项目，送审项目金额5983.69万元，审定项目金额5797.22万元，核减项目金额186.47万元，核减率3.12%。此外，该局还开展了试点性其他类型的绩效审计。
四、全程介入,注重跟踪
市供电局的内审工作不只是局限于事后审计，对事前审计和事中审计尤为重视。内审人员事前参加部门组织的各种材料采购、小型土建、议价竞争性谈判会议和废旧物资拍卖会议，行使内审监督权。在审计过程中，注重对问题的深入分析，提出切实有效的审计建议，并定期检查审计建议落实情况和跟踪整改情况，以巩固审计成果。
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摘 要：在中国，国家安定、民族团结、经济发展很大程度上都依赖于行政事业单位的合理化运行，而在行政事业单位中，财务管理的职责又是至关重要的一个方面。财务管理功能是否健全将会关系到行政事业单位许多职能的运行，关系到行政事业单位的全面发展。正是因为财务管理是如此重要，本论文就重点研究一下行政事业单位目前在财务管理的职能上还存在哪些问题。针对这些问题，笔者再结合自己实际的工作经历，探析出一些可以投入实施的策略来帮助我国行政事业单位在财务管理方面的职能建设。让财务管理可以进行一个良好的运行状态，从而促进我国事业单位的发展，让国家长期稳定，社会经济高速发展。
关键词 财务管理 问题 措施
在中国的行政事业单位中，财务的管理并不是一个单一的职能，它包含了预算编制、预算执行、预算评价这三个环节，另外在内容上也包括了资金的管理，内部的控制以及财务的监督等。财务管理不只是管账，重要的是要让支出的成本尽量小，让取得的社会效益尽量大。进行财务管理有很重要的意义，既可以节约财政上面的资金，又可以让有限的成本取得更大的利益。现在，市场经济逐渐开始主导整个市场，行政事业单位的财务管理方面体现出许多与时展背道而驰的理念，如果不加以改善会后患无穷。本文针对如今财务管理方面的问题，说说对这些问题的认识，再提出几点解决办法。
一、目前我国行政事业单位财务管理常见问题
1、存在自定义项目的乱收费。
部分行政事业单位由于个人的利益驱使，会产生一些贪念，用各种繁杂的名目进行收费，比如“补课费”、“保管费”、“手续费”或是其它一些费用。许多都不在《收费许可证》的允许范围之内。许多单位自制收费的单据，还有个别单位把这些以各种名目收来的费用私自收藏，进行不合理的分配。
2、内部控制制度不完善。
有些单位对会计出纳的工作职责并没有明确的规定，许多工作人员都存在职责交叉的现象，不能进行互相的监督，还有的单位甚至没有专门设置财务管理的部门，对于许多收支费用的报销凭据都没有经过严格的审核。
3、存在乱用专项资金。
部分行政事业单位的工作人员会将有专项用途的资金挪用到，自己购车购房，请客吃饭等。
4、对于固定资产的管理较为薄弱。
现在，许多行政事业单位在财务管理方面都没有能够进行完善的管理，部分单位的固定资产账目十分不清晰，许多收支费用并没有能够即使记录在案，这样的财务状况甚至没有办法检查，有些行政事业单位甚至从没有对固定资产进行核算过。
5、财务预算管理有待完善。
许多行政事业单位并不十分了解什么是财务预算，许多人以为就是到财务取钱。在整个财务管理的职能中，预算是一个起始部分。许多财务方面的部门并没有给出一个客观的定义，也没有一个具体实践的方案。许多时候，实施的时候是只看形式。进行财务收支的时候，很多时候都无法做到细致入微，总是进行大而化之的管理，很多方面都存在明显的漏洞。而在财务管理上面，许多时候都不会进行监督管制，控制力又显得薄弱了许多。
二、如何加强行政事业单位的财务管理
1、对事业单位收费行为进行规范。
所有行政事业大单位在进行各种名目收费的时候，都必须出具省级或是省级以上的财政管理部门与物价管理部门办理的《收费许可证》，就按照证件上面要求的价格严格执行，避免乱收费现象。
2.建立健全行政事业单位内部控制制度。
进行行政事业单位内部的监督与控制既要加强对工作职能的明确，也要让会计出纳人员能够实现职责分离，进行互相监督，经济授权与执行的工作人员也要进行职能分离。授权和批准，就是要所有的收支明细都经过批准才能实施。每一次的收支计划都要有各级财务管理部门的签章以及合法的凭证才能执行。在日常工作中，要对进行财务管理的工作人员进行定期与不定期的检查，查看他们工作是否合法，是否符合规范。单位的会计、出纳等工作人员一般是不直接承办经济业务事项的。
3、规范行政事业单位收费行为。
所有行政事业大单位在进行各种名目收费的时候，都必须出具省级或是省级以上的财政管理部门与物价管理部门办理的《收费许可证》，就按照证件上面要求的价格严格执行，避免乱收费现象。
4、强财务预算管理。
在行政事业单位中，财务预算是最基本的工作。这样的工作至关重要，因此我们一定要高度警惕，顺应时代潮流进行管理，让相关部门的管理更加规范化。在财务管理的预算中，通常会关系到资金的筹集、分配和应用等问题。因此，要行政事业单位的管理层以及工作人员都要加强对这方面的认识。一起努力，共同进步，制定完善的实施方案，然财务收支可以达到平衡。一定要把握好财务的积累跟单位发展之间的联系，将财务预算的关卡牢牢地掌握起来，一旦有了计划，就要严格执行，也要考虑到现在的社会正处在大发展的时代，适当地进行一些计划与政策的调整，但也不能任意改动。关键是要让财务预算可以更加安全可靠，更加规范合理，更加科学有效。如果是政府的机构需要进行许多物品的大批量采购，那么也要有严格的采购方案，让采购可以实现低成本，高收入，避免工作人员从中获利。政府机构就应该严格遵照《政府采购法》中规定的程序进行采购。如果有政府单位在采购的时候要不合理的行为，或是有工作人员从中获利，那么就要严厉打击，追究当事人的责任，给予严惩。通过这种方式让更多的人提高警惕，让财务预算的效率更高。
三、结语
综上所述，只有上下一心，共同努力，按规矩办事，通过科学、规范的方式进行财务管理，才能让行政事业单位的财务管理呈现新的面貌。
参考文献：
[1]院丕文.行政事业单位财务管理存在的问题及解决办法.大众商务（下半月）.2010（8）.
