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食堂标准化建设工作计划范文1
一、总体思路：
深入学习贯彻__精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，全面落实教育规划纲要，全面推进素质教育，把立德树人作为根本任务，把中小学标准化建设作为主攻方向，把教师队伍建设作为重要保障，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定，全力迎接省教育工作示范县验收。
二、年度主要工作计划及目标：
1、科学管理，强化师德建设，巩固行风建设先进位次，提高人民群众满意度；
2、全力迎接省教育均衡发展、督导评估和省教育工作示范县验收；
3、以实施省校舍标准化工程为契机，实施中心幼儿园新建、大养德小学食堂餐厅新建工程和固堆小学、千庄小学旱厕改造工程；
4、改善学校（幼儿园）办学条件，注重学校内涵发展，加快学校信息化建设，注重软件建设，提高使用效益；
5、优化课程实施水平，全面提高教学质量，重点做好中小学实验教学、小学英语教学再上新台阶；
6、扎实推进教研教改，抓好教学常规管理，细化中学“三为主六环节”教学模式和小学“生本课堂”教学模式；
7、加强教师队伍建设、实施教师全员素质提升工程，重点做好教师基本功、实验教师操作技能提高；
8、发挥中学、中心小学辐射作用，做好大养德小学、小宫小学、小宫山小学特色品牌创建工作。
9、有效保障教育系统平安和谐稳定；
10、进一步抓好计划生育工作，重点做好已婚育龄妇女及时妇检、男单职工管理工作。
三、具体措施：
（一）推进学校精细化管理，营造浓厚的校风、教风和学风
1、深入开展以学习贯彻《中小学教师职业道德规范》内容的师德教育活动。健全师德考核考评制度，开展师德承诺等师德教育系列活动，激励广大教职工爱岗敬业，为人师表。
2、加强学校班子队伍建设，充分发挥其在学校管理中的作用，营造浓厚的校风、教风和学风。加大干部考核力度，举办校长论坛、主任论坛等活动，提高教育干部管理水平。
3、推进实施中学“三为主六环节”、小学“生本课堂”教学改革。通过外出学习听课、专家引领、教改优秀教师评选等活动，推动中小学教研教革纵深发展。
4、推进学校工作精细化管理，进一步完善教师绩效考核细则，扎实开展过程考核、阶段考核和综合考核。健全学校各项规章制度和考评细则，推动学校各项工作规范化、制度化、科学化。
（二）、加大学校建设力度，完善学校办学条件
1、积极协调土地指标问题，加快中心幼儿园（朝阳社区幼儿园）的建设，确保2014年建成投入使用。
2、进一步完善学校的办学条件，努力推进学校标准化建设。按计划实施大养德小学餐厅建设、固堆小学和千庄小学旱厕改造项目，争取2014年9月验收使用。
3、继续开展校园“四化”建设。使校园在绿化、美化、净化、文化等方面再上一个新台阶，营造有利于学生身心发展的校园风貌。
（三）加强教师队伍建设，提高教师整体素质
贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，创新加强教师队伍建设工作思路，切实提高教师师德水平和业务能力，增强教师教书育人的责任感和使命感。
1、继续开展创建“师德示范化学校”创建活动，培树本单位师德建设典型学校、典型个人；继续开展“万名教师访万家”、“三十佳”和“双满意”评选活动。
2、不断完善镇域内小学校长、教师交流任职、支教制度，完善“镇域内教师互动机制”，进一步做好支教工作；加强教师队伍管理，严格教师请销假制度，实行教师末尾退出机制和小学教师无校籍管理，稳步推进教职工竞聘上岗工作。
3、积极组织教师参加各级教学评选活动，发挥名师、骨干的引领带动作用，促进名师队伍不断发展壮大。切实做好“优秀教案评选”、实验教师技能大赛、创新能力大赛等活动，完善奖励机制，力争更多更好获得各类奖励。
4、促进 班主任专业化成长。加强对班主任的管理，完善“班主任研究室”研训制度，定期举办班主任工作及班级管理工作论坛。研究制定并实施《中小学养成教育精细化管理的实施意见》；《加强班主任队伍建设促进班主任专业化发展的意见》；《关于在全镇中小学实施全员育人导师制的意见》三项活动。
5、继续深入开展校本教研活动和“我读书、我成功、我奉献”教师读书活动，推进教师大练基本功活动，举办“三字一话”（钢笔字、粉笔字、毛笔字和普通话）比赛，发挥中学、中心小学带动作用，巩固我镇教学基本功考核一类学校成果。完善省教师继续教育信息管理平台，做好在职教师全员培训，努力提高教师素质。
6、发挥中学专职实验教师、中心小学实验教师的引领带动作用，促进我镇实验教学有新的突破。
（四）规范办学行为，提高教学质量
1、认真组织学习并落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》，进一步规范办学行为，全面开齐开足开好课程。
2、牢固树立“质量兴校”意识，加大教育教学工作的常规检查，完善教育教学过程的考评体系，认真实施《__市普通中小学考试管理规定》，推进学校教育教学工作的管理规范化和制度化。加强教学管理，提升教学成绩，力争中学各科及格率提升10%，全镇中小学教学成绩位居全市中上游水平。
3、继续组织好每学期的教学质量检测和音体美专职教师实绩考核工作，完善教育教学奖励制度，发挥其在教育教学中的促进作用，以优异的质量赢得社会的认同和赞誉。
4、发挥团队积极作用，开展各种形式的教育活动，全面提升学生的综合素质。
5、中小学进一步实施《巡课巡岗制度》和学生行为规范养成教育。
（五）加强安全教育，营造和谐校园
1、建立健全学校安全教育的各项制度和预案。教育和引导广大师生树立牢固的安全意识，扎实做好学校安全教育的每一项工作。
2、加强安全知识宣传，积极开展系列演练活动，努力提高师生安全意识和防范能力。
3、落实安全工作岗位职责，实行《一岗双责制度》、《一票否决制》、《责任追究制》。
4、加强安保队伍培训，完善管理考核制度建设，确保校园安全稳定。
（六）进一步抓好计划生育工作，重点做好已婚育龄妇女及时妇检、男单职工管理工作。
食堂标准化建设工作计划范文2
新年第一季度，在公司领导班子的正确领导下，在公司各部门、直属各单位以及各项目公司、指挥部的大力支持和帮助下，办公室全体人员始终按照“更高、更严、更好”工作要求，齐心协力，统一思想，高效、有序完成各项工作任务。
一、2011年第一季度工作情况
（一）认真做好2010年终检查迎检的各项工作
组织各部门全力做好迎接集团公司年终检查的各项准备工作，认真制定迎检工作方案。通过组织各部门自检，撰写汇报材料，认真排查存在问题，及时整改，确保集团公司年终检查效果良好。在检查期间，积极配合检查组工作，在会务后勤等方面提供保障。
（二）积极筹备召开公司年度工作会议
根据集团公司赋予高司管理项目建设的使命，认真总结公司去年全年的各项工作，分析存在问题，提出今年工作思路，完成了公司年度工作报告。积极做好公司年度工作会议的各项筹备工作，在会议材料准备、会务以及后勤接待等各方面细致安排，确保了公司年度工作会议的成功召开。
（三）顺利完成隆林至百色高速公路通车仪式
隆林至百色高速公路作为集团公司成立以来第一个实现通车的项目，受到了自治区党委、政府的高度重视。为将隆林至百色高速公路项目的通车仪式办得隆重、热烈、安全、圆满，办公室全体人员积极投入仪式的各项筹备工作。从制定实施方案、采购各项物资、落实礼仪公司、与沿线政府对接以及现场的布置等各项工作做到周密的安排，最终实现了隆百路通车仪式的顺利举行
（四）全力做好各项目公司、指挥部的综合服务工作
一是进一步加强对各项目公司、指挥部的服务工作，特别对前期筹备项目的工作进行了协助，认真落实办公场所、协助完成项目公司注册，完成了筹备项目及直属单位车辆采购5台。二是完成了为各项目公司、指挥部办公材料的采购、入库和发放工作，确保了各项目公司、指挥部生产和工作的需要，给各项目公司、指挥部提供了强有力的后勤保障。三是加强对新进项目和直属单位的文秘人员在OA使用以及公文处理上的培训，组织文秘人员对国务院公文处理规范进行学习，确保了各单位的政令畅通。
（五）高效、规范完成办公室日常管理工作
一是规范文件资料的管理。通过对500余份公文的准确、高效的处理，采取电话跟踪等督办方式，文件一般在2天内办结，有效提高了行政效率。二是完成了档案的保管、借阅、登记工作，协助集团公司以及各外单位查阅、整理工程建设的档案资料30余人/次，为各单位工作的开展提供优质服务。三是在南友路实现竣工验收后，完成了南友路项目的工程和财务档案的移交接收工作。四是协助公司领导策划整体工作布局和阶段性工作方案，理顺工作思路，通过调查研究，及时收集关系公司发展的各种信息，经过综合加工分析，为领导提供准确有效的决策依据。
（六）建立规范的企业法人治理结构
通过认真筹备召开公司董事会，充分发挥董事会对重大问题统一决策和选聘经营者的职责，收集提供材料供公司董事会研究，包括公司重大投资项目、高管人员人事任免等，为集团公司董事会的决策提供依据。
（七）在信息服务上下功夫
加强沟通，努力提高写作水平，从而使信息数量明显增大，采用率明显提高，覆盖面明显扩展。第一季度，在广西交通政务信息采用2条、每日交通动态采用3条，内容定期在政务公开栏进行公开。
（八）积极推进食堂标准化建设
一是进一步规范了饭堂管理工作，饭堂实行了刷卡售饭，健全了公司饭堂财务管理，推行成本核算制度，节约了成本。二是进一步加强食品卫生安全，由指定专职人员负责食品卫生检查，严格坚持高温消毒制，符合卫生要求。食堂消防设施齐全，从未发生过食物中毒或其他安全事故。
二、2011年4月份工作计划
（一）加强学习培训，提高综合事务人员的素质
一是为提高各项目对工程档案管理工作的重视，办公室将组织各项目公司和直属单位的档案管理人员进行业务培训，进一步规范项目工程档案和文书档案的管理进行，提高各项目档案管理水平。
二是对各项目公司、公司以及直属单位的驾驶员展开专业技能、安全等方面的培训，邀请交警等进行规范驾驶、应急状况处理等培训，提高驾驶员的业务水平和安全行驶的意识。
（二）加大调研力度，努力实现综合事务管理工作创新局面
为充分发挥办公室参谋助手作用，将于近期组织各项目综合部人员召开综合事务管理研讨会，充分研究坚持贴近领导思路、把握工作规律、突出工作重点，全面强化调查研究、督查信息、公文管理、会务服务、综合协调等各项工作思路。一是立足推进决策抓调研。着眼大局，谋划长远，选择领导关注的焦点和群众反映的热点开展调查研究。二是立足政令畅通抓信息。健全公司政务信息报送考核工作制度，进一步加强信息员队伍建设，形成一个覆盖全局、反应快捷的信息网络。
（三）严格落实车管制度，确保车辆行驶安全“零”事故
一是严格控制维修费用。车辆维修经车辆负责人开条到指定修理厂，需换零件部分，必须交回更换旧件。二是严格控制油耗。车队按照车辆特点和性能核算制定每辆车的油耗标准，公里油耗、每季度核算一次，油耗超过该车标准，由司机从工资中补足，节省部分司机进行奖励。三是对公司车辆的日常维护保养情况是否良好、相关零件设备是否正常、行驶登记记录是否清楚明了等进行全面检查，确保车辆行驶安全“零”事故。
（四）提高服务水平，充分发挥办公室中枢作用
食堂标准化建设工作计划范文3
****年，冷轧板厂按照年初制定的工作计划，抓好员工队伍建设，团结拼搏，勇于创新，取得产品产量、质量、品种钢创效的历史最好成绩。1－11月份，完成产量133万吨，较去年同期增产4万吨，一等品率98.38%，超目标0.5%，。品种钢产量88.3万吨，占比达61.29%，较****年55.31%提高了5.97个百分点，创效1.95亿元，吨钢成本较去年下降42.34元/吨。现将全年主要工作汇报如下：
一、****年主要生产经营指标完成情况
商品材产量：1－10月产材120.5万吨，预计到11月底可完成133万吨，较去年同期增产4万余吨。其中：冷硬卷33.83万吨，预计到11月份可完成37万吨，较去年同期增产2万余吨；冷轧板卷62.17万吨，预计到11月份可完成69万吨，与去年同期基本持平；镀锌卷24.53万吨，预计到11月份可完成27万吨，较去年同期增产2万余吨；
一等品率：目标97.88%，实际98.38%；
订单兑现率：1-10月订单兑现率达96.89%，比去年96.45%高0.44%，超额完成公司的目标值96%；
1—11月品种钢创效：1.95亿元，预计全年可达2.34亿元。
1—11月份吨钢成本较上年降低42.34元/吨。
安全事故：实现轻伤及以上事故为零。
二、****年工作回顾
（一）生产组织管控更趋精益，产品产量创新高
****年，市场形势进一步严峻，订单批量小、规格多、临时调整频繁等矛盾突出，给满负荷生产的连续性、稳定性造成很大影响。在这种情况下，我厂优化生产调度，实施调度会问题落实追责制度，严格生产事故管理，解决好大批量生产与小批量订单之间的排产矛盾，使生产组织紧凑高效。在酸轧生产线集中技术力量攻坚焊缝质量，规范员工标准化作业行为，在轧制厚度平均下降8.96%情况下，产量增加了3.2万吨达130万吨；精整生产线以解决罩式炉瓶颈制约为突破点，重点抓好罩式炉的设备管理和装出炉优化工作，装出炉时间较去年缩短了9分钟，装炉重量基本控制在90t/炉以上，1-11月精整线产量达71万吨，好于去年同期；镀锌生产线通过借鉴以往工作经验和对设备性能的分析，在充分论证的基础上，将机组轧制速度从去年108mpm提高到今年119mpm，小时产量由32.43吨/小时提高到34.63吨/小时，1月到11月生产成品24.9万吨（预计全年29万吨），创镀锌投产以来最好成绩。1-11月份全厂产量达132万吨，较去增加10%以上，订单兑现率96.89%，比去年96.45%高0.44%。
（二）加强技术支撑作用，产品质量进步明显
推进技术质量体系标准化建设，严格工艺纪律，实行厂、作业区、班组三级标准化巡检工作，员工标准化作业的意识显著提高，1－11月落实整改工艺违规问题889项。完成76个关键工序点过程质量控制指标体系的建立并实施SPC分析管理，现场参数按规程和控制计划执行的情况明显改善。针对生产过程中出现的技术质量问题，组织人员立项攻关82项，先后解决高强钢屈服强度偏低、电工钢质量提升和增强产品防锈能力等问题，今年来，通过质量攻关，氧化色、厚差、斑迹锈迹、镀锌板表面质量等主要质量缺陷得到有效控制；实施好AM行动计划，建立技术质量交流平台，打通厂内、外信息沟通渠道，及时将缺陷反馈给上道工序，降低公司和厂质量损失。 1—11月，冷轧产品一等品率达98.83%，月产品性能降等及改判量平均控制在了1050吨以下。品种钢产量为88.3万吨，占比达61.29%，较****年55.31%提高了5.97个百分点，创效2.34亿元，标杆用户订单兑现率100%。
（三）深入对标挖潜，经营指标进一步改善
对影响生产经营的大指标，细化分解到每道工序，控制在公司计划值内的基础上向行业先进水平看齐，各项小指标以班组对标竞赛的形式，充分调动员工积极性予以完成。生产按成本最低、效率最高、质量最佳的原则组织。严格备件管理，执行月度计划集中审核，防止重复申报，大力推进设备国产化工作。多举措抓好能介管理与回收工作。通过磨削量优化和表面波探伤全面推行，轧辊管理质量进一步提高。
与上年度相比，1-11月份成材率提高1.81%，达96.62%，生产事故时间下降12%，四项费用下降0.23元/吨，降低能介成本57.87万元，回收1.65亿元，比目标1.63亿元多创收120万元。酸轧和镀锌线辊耗与****年相比降幅达14%和25%，全厂考核成本降低0.61元/吨，降低成本64.72万元。
（四）维保系统实效性得到加强，设备保障能力进一步提高
强化设备基础管理工作，加强关键设备全流程管理。制定了关键重点设备长周期检查计划，利用定修时间对一些平时点检不到的关键设备进行功能性检查，提高点检实效，促进设备功能和精度完整。加强计划检修的规范化管理，优化检修项目，合理组织设备定修，抓好定修过程控制，确保检修质量和时间按要求完成。运用群众性创新创效活动，调动设备维护人员参与设备技术改进和小改小革的积极性。1-11月设备运行整体状况比13年明显改善，轧机传动轴频繁烧损问题、镀锌网络故障、气刀罗茨风机故障、精整由于潮湿引起的大量电气设备故障等基本得到解决，设备故障率7.48分钟/千吨，较计划值45.9小时/月下降24.2%，较****年20.71分钟/千吨下降63.8%。
（五）综合管理工作更加贴近现场，对生产经营的服务支撑作用进一步加强
以岗位贡献作为绩效分配的主要因素，细化全员绩效指标体系，形成良好的绩效导向氛围；通过党的群众路线的深入开展，固化成果，整章建制，新建规章制度13项，管理人员的作风更加务实，以身作则做好各项工作，号召力更强，效果更明显；加强形势任务宣传教育、执行力建设和劳动考勤管理，做好内部压力传递，每周进行劳动纪律检查通报，各层级、各序列员工危机意识、工作责任心和工作质量有明显提高。建立培训考核激励机制，突出培训的有效性和适用性，使培训与员工兴趣，与员工技能水平的提升有机结合，截止到11月份，我厂员工的培训率达100%。随着综合服务工作的提高，今年妥善解决了员工反映突出的食堂饭菜质量和就餐补贴打卡问题，为综合作业区发车人员增配防滑工作皮鞋，在准备作业区新建更衣室，解决好女职工更衣难，在精整作业区新建行车人员休息室，为所有现场操作室更换新的坐椅94条，员工工作条件得到实实在在的改善。今年1-3季度，在公司的满意度调查中，我厂排名靠前。安全标准化按制度要求规范到每一个生产环节，实现了轻伤上事故为零的目标，环保设备正常运转率达100%，5S工作通过真抓实干，营造了清洁舒适的生产环境，在公司检查评比中名列前茅。
三、2015年工作思路
明年，我厂面临的困难与挑战仍然十分巨大。一是产能上的压力。由于市场的原因，我们的订单仍然会面临着规格多、批量小、质量要求高的局面，这给我们的生产组织、工序成本的控制、产能释放等带来较大的困难；二是现代设备管理方面经验不足，没有完全适应设备大型化对于设备管理的要求，对于运行至今的一些未出现过问题的设备还不知道该如何进行检查确认或更换，造成较大设备事故的隐患仍然存在，焊机断带等老大难问题还没有找到好的解决办法；三是品种钢质量不稳定，氧化色、锌层脱落、斑迹等重复性质量问题仍处于不可控状态，用户质量异议大，严重制约了品种钢创效能力；四是员工危机意识和主人翁精神不够，跟不上形势的发展变化，全厂上下执行力仍有待提升。这些问题需要我们在今后的工作中下大力气加以解决。
根据对当前形势的分析和把握，我们确定2015年我厂工作的指导思想是：强化员工危机意识，增强用户观念，开发适销对路产品，持续改进产品质量；加强执行力建设，实行现场精益管理；鼓足干劲，实现全年工作目标，为公司转型发展作贡献!
2015年生产经营的主要任务是：冷硬卷：52.5万吨，冷轧卷：75.5万吨；镀锌卷：30万吨；全厂一等品率：98.00%；综合成材率94.8；综合按期交付率≥96%；工序能耗≤26.7kgce/t；重伤及重伤以上事故为零，环保设施同步运转率和环保设备完好率达到100%，完成公司下达的挖潜增效指标。
2015年我们的重点工作是：
（一）充分挖掘潜力，力争创效最大化
以提高成材率、降低能耗、合理支配四项费用和减少事故，提高小时产量为主线，加强设备管理，优化生产组织，深入挖掘潜力，在今年基础上进一步降低各项费用，争取效益最大化。一是坚持以效益优先为原则，以订单边际贡献大小为重点，以降低成本为目标，适时合理安排各生产线的生产计划，保证每月产量、订单兑现的完成。二是加强生产事故管理，树立事故就是最大消耗的观念，坚持分析到位，考核到位，整改措施到位；三是建立、健全成本控制体系，加大成本预算执行情况的考核力度，确保明年成本降低额目标的实现；四是继续实施好对主要质量问题的攻关，做好AM技术的承接，进一步减少降等和质量异议损失；五是合理安排好四项费用的分解与支出，确保稳中有降；六是抓好卷重控制，提高火车装载率，降低包装、运输成本；七是加强轧辊、能源介质管理，促进吨钢辊耗、能耗进一步降低。
（二）优化生产组织，促进生产管理再上新台阶
一是充分关注用户要求，做好产品生产周期跟踪，确保订单兑现，提高顾客满意度；二是严格执行标准化作业，杜绝违章操作，进一步减少操作原因引发的生产事故，提高三条主线机组有效作业率。三是对各生产线设备设计能力及限制产能瓶颈的因素进行细节分析，加强向兄弟单位的学习，如采用镀铬辊等方式来探寻突破瓶颈的办法；四是做好与相关部门和上、下工序的联系，合理排产，促进机组品规切换更逐合理，生产节奏更趋紧凑。五是加强调度会决定事项的跟踪督办力度，树立调度指令的权威，做到各项指令及时落实到位。
（三）解决主要质量问题，提升产品实物质量
全面深入开展罩式炉退火工艺研究，最大程度减少各种外因引发的缺陷。配合技术中心开展高强钢降低基板强度的跟踪实验，使基板强度在轧机承受能力范围之内。优化平整工作辊粗糙度，恢复平整激光测速仪，尽可能减少半工艺电工钢平整头部延伸率偏低的长度。全流程开展电工钢板形质量攻关和1/4浪缺陷的研究，从根本上解决板形质量异议问题。调整乳化液配方，改善乳化液的性能，减少高强钢斑迹降等量和电工钢色差缺陷。对轧机弯辊力补偿控制程序进行优化，避免出现头尾板形缺陷和溢出边缺陷。镀锌线在现有的基础上进一步稳定钝化产品质量，减少、消除钝化斑缺陷；试验并投入光整液系统，提高光整轧制力，改善光整质量；提高退火炉耐材、辐射管、炉辊的材质，改善镀锌厚规格产品的表面质量；建立、试验镀层闭环系统，推进锌锅气刀参数固化，提高镀层的控制精度。通过全方位质量管理工作的推进，系统提高冷轧产品质量的管控能力。
（四）创新设备管理模式，确保机组生产稳顺
明年设备管理重点是以标准化推进为基础，抓设备功能和精度管理，以及设备制度落实和执行力建设。促进设备管理由事后维修和故障管理向以隐患管理和趋势分析为重点的预防性维护。做好设备经济运行的管理工作，实现既要维护好设备，保证设备稳顺高效运行，又要将维护成本降到最低。改进和优化点检定修模式，提高点检实效，充分发挥点检在设备管理中的核心作用。做好设备定修工作，加大现场检修过程的安全管控力度。严控四项费用，降低仓储资金，加大对各类材料和备品备件的管理力度，提高其性价比，并加大修旧利废和国产化工作力度。力争2015年实现设备故障率下降10%，四项费用稳中有降，仓储资金按计划控制在1.2亿元以内，设备检修时间下降10%，完成15项以上国产化项目，创效200万以上，修旧利废创效100万元以上。关键设备故障率继续下降，确保重、特大设备故障为零。
食堂标准化建设工作计划范文4
关键词：电网企业 成本管理 标准成本 成本定额 业财联动
受经济环境及经营特点影响，近些年电网企业的发展遇到了难题。从收入端来看，经济增长速度放缓，用电需求下降，售电量增速下滑；另外电价方面也受到国家严格管制，导致收入增长困难。从购电端来看，上网电价由于煤油等燃料价格等因素推动持续上升，造成购电成本加大。电网的盈利空间受两头挤压，经营压力日益增大，迫切要求其改善成本管理，采用成本领先战略。
外部环境对电网企业的成本管理将产生重大影响。因此，为向成本管理要效益，并解决财务管理工作的困惑，电网企业需要研究构建业财联动的成本定额管理模式。本文拟结合A供电局的成本定额实例，对成本定额管理模式进行研究分析，为电网企业建立大成本范围的标准成本体系提供参考。
一、标准成本及成本定额理论
标准成本管理源于美国，是一种将成本计算和成本控制相结合，包括制定标准成本，计算和分析成本差异，以及处理成本差异三个环节所组成的完整系统。主要是以已经制定好的标准成本为标杆，通过成本分析及时发现差异，然后寻找造成成本差异的原因，采取有效的措施，实现成本管理的过程控制。
成本定额法是为了及时核算和监督实际生产费用和产品成本脱离定额的差异，加强定额管理和成本控制而采用的一种产品成本计算的辅助方法。在成本反映控制上，成本定额法不仅能进行事后成本控制，而是包含了事前、事中、事后的全过程控制和管理，从而及时、有效的促进生产耗费的节约以及产品成本的降低。采用定额法，必须先制订单位产品的消耗定额、费用定额，并据以制订单位产品的定额成本。
二、A供电局成本管理现状
以A供电局（以下简称“A供电局”）是某省级电网公司下属的特大型供电企业，拥有丰富的业务资源和具备相当的业务规模，也是某省级电网公司最大的利润贡献中心之一。长期以来A供电局狠抓成本管理，积累了较丰富的预算管理和成本管控经验。
（一）建立较为完整的预算管理组织体系
A供电局设有预算管理委员会，成立了财务部全盘管控、归口部门统筹管理、其他业务部门（单位）配合执行的预算管理机制，设有行政、营销、生产运维、信息等归口管理条线，分别由办公室、市场营销部、生产设备部、信息中心归口管理相应的成本预算，因此成本管理实现由财务部门和业务部门共同管理、全局全员参与，使成本更符合业务实际、更具操作性。同时，各单位成本预算的开支执行也纳入的绩效考核，以引导各单位做准预算、均衡开支、适度节约。
（二）建立较为完整成本管理制度体系
A供电局实施全面预算管理，实行纵向到底，横向到边的全员、全面、全过程的成本管理，对成本等所有开支进行不能超出预算的严格控制，不断强化预算管理刚性及内部控制力度。同时，按照一体化、集约化、标准化建设的要求，A供电局已制定和完善了会计核算实操指南、会计核算细则、成本业务开支规范、低值易耗品管理办法等细则及办法。
（三）持续推进成本精益化、标准化管理
2009年起，A供电局深入开展全面预算创先工作，开展了“十二五”预算规划，以战略目标为导向进行中长期业务规划，同时按某省级电网公司的标准成本体系初步探索建立了一部分自身的成本标准。2012年初接收农电机构，A供电局对全部约70项供电成本进行梳理，对19项费用制定了47项标准，形成了市局与镇区统一的成本预算标准，避免了因各镇成本规模不一致而造成的浪费，实现全市预算管理“一盘棋”。2012年在电量增长放缓，成本规模压缩，以及农电体制改革后一体化管理要求的考验下，A供电局成本效益居全省第一的成绩，这是其坚持实施标准化成本管理的结果。
三、A供电局成本管理存在的问题
长期以来A供电局狠抓成本管理，积累了较丰富的预算管理和成本管控经验。但是，随着产业转型升级，经济发展形势改变，A供电局的经营压力不断增大，传统的成本管理模式对比中期发展战略和国际先进企业仍存在以下差距。
（一）成本意识、效益观念相对单薄
从观念上看，经过长期的积累沉淀，电网企业已形成浓厚的安全文化和服务文化，但价值文化及精益管理理念尚未深入人心。在成本执行开支过程中，一方面，业务部门没有据以执行开支的科学依据，难以形成上下一致的成本控制意识；另一方预算特批、调增预算的情况还经常发生，导致预算与业务计划脱轨，降低预算刚性。
（二）预算及成本管理尚未形成完整的标准体系
A供电局在成本及预算管理上的措施还是基于经验，未形成完整的标准体系。部分成本费用的预算编制是根据以往历史数据和经验，以及一定的调整比例来制定。这样的预算编制一方面难以衡量预算的准确性，另一方面未能提供预算执行使用者明确的支出依据，容易造成预算使用前松后紧或者前紧后松的情况，前者不利于企业正常的投资发展，后者容易造成铺张浪费，总的来说成本预算的科学性还有待提高。
（三）成本管理参与过程管控力度不够
成本预算安排在实际业务中主要保证生产经营的需要，对支出是否合理、是否经济控制不够。同时由于核算方法及缺乏定额标准的限制，财务人员难以获悉成本开支业务的具体内容和进度，未能对成本开支中的不合理地方提出意见。
四、A供电局输配电标准成本实施案例
2012年某省级电网公司为推进企业管理向精益化方向转变，启动了输配电标准成本试点工作。A供电局成为了某省的试点单位，获得了一个完善预算及成本管理的良好契机。A供电局按标准成本模板要求初步搭建了输配电标准成本体系，以实现业财联动为目的，对标准成本进行了优化完善，最后制定了供电成本定额标准。
（一）第一阶段：以历史数据为基础，应用标准成本先进方法，测算输配电标准成本
电网企业的供电成本包括购电成本和输配电成本。因为购电成本并不由电网企业所能支配控制，所以输配电成本成为了电网企业成本管理的重点内容。输配电成本可以细分为两大类，分别是经营管理成本（例如办公费、运输费、会议费等）及检修运维成本（例如修理费、材料费等）。本次试点工作的主要思路是通过收集统计2009-2011年三年的成本发生额、成本动因和作业量数据，应用国内外标准成本先进管理方法，填制某省级电网公司统一的输配电标准成本模板，计算确定成本标准。
1、制定经营管理项目的成本标准
经营管理成本项目属于日常消耗性支出，与作业关联性不大，因此该类成本适宜采用驱动因素法制定标准成本，通过梳理成本驱动因素，并将成本驱动因素转化为业务参数，制定基于驱动因素的单位成本标准。其中成本驱动因素是指直接影响成本开支的资源及业务参数，数据来源于业务部门的业务报表数据。
2、制定检修运维项目的单位作业成本标准
检修运维成本（修理费、材料费），借鉴作业成本法，以“对象消耗作业，作业消耗资源”的基本原理，按照作业活动将检修运维成本分成输电、变电、配电、二次设备、通信类项目、信息类项目、计量类项目、安健环类项目、非生产类项目九类修理项目类别，并将各类项目细分到三级作业，以作业归集成本，形成单位作业标准成本。
（二）第二阶段：参照基建工程定额概念，制定供电成本定额标准
参照工程预算定额，A供电局在试点结果基础上引入了供电成本定额，通过对成本业务的进一步深入剖析，按定额与实际业务对接的原则，将经营管理费用细化到四级，取各类成本动因的单位消耗作为制定定额的参考依据，并结合各部门、各单位对业务事项的配置标准，制定出供电成本定额共153项。成本定额基本覆盖了除修理、研发、试验检验费等带项目费用外的供电成本项目。
供电成本定额为执行单位指引了具体的业务操作要求及定额标准，例如福利费中食堂人员工资，成本定额明确了多少人的食堂该配置多少个主厨和厨工，以及主厨、厨工等不同工种的人工标准；物业管理费明确了门岗、巡视等岗位的保安及清洁工的配置标准及对应的人工标准；电能表轮换、低耗品、VI费、材料等购置类的成本，已细分了每种材料低耗的单价标准，当年需要更换或购置的数量也一目了然。
五、成本定额的应用价值
A供电局的供电成本定额制定出来后，目前已全面应用到55个预算执行单位的2013年输配电成本预算安排及2013年的调整预算工作中，其中采用成本定额编制或分配的预算占了供电成本总额的75%。成本定额具有以下明显的应用价值：
（一）提高了预算的准确性
近几年，虽然A供电局制定了预算编制标准，略显粗放且不完整，预算管理中仍存在讨价还价现象。通过对成本定额体系的研究和应用，可以建立起全局范围内统一的业务标准和成本标准，业务部门只需核定生产工作计划就可以计算出所需预算资源，财务部门也能摸清各业务活动成本构成、成本水平及支出方向，从而有效解决预算管理中参照历史成本实施预算管理和控制的缺陷，进一步提高了预算的准确性。
（二）提高了资源配置能力
基于成本定额的预算，能够真实反映业务的需求和计划。财务部门充分了解业务需求，能够在预算准入环节把好关，平衡预算总盘子，按轻重缓急将进行资源投放，很好地发挥了预算作为资源指挥捧的作用。同样，通过成本定额对业务计划执行情况分析，对业务计划进度较慢或者业务计划无法完成的预算进行调剂，用在更迫切的项目，不仅能够发挥资源的最大效益，还能够减少因预算资源沉积而造成的机会成本。A供电局借助成本定额对预算进行动态调剂处理，解决了在预算紧张的情况下的部分预算缺口。在年末时对年度利润等经营目标测算时，根据成本定额也能够了解未来的工作计划安排，从而确定对具体的成本项目的管控，保证经营目标实现。
（三）实现“财务管理业务化、业务管理财务化”
成本定额管理模式是实现业财联动的根本保证。有了成本定额，业务数据能够快速转化为财务价值数据，使业务人员从以往只关注业务项目开展转变为平衡兼顾业务项目投入与产出效益；财务人员预算分析也与生产经营状况有机地联系在一起，准确掌握每项生产、经营、管理活动的资金需求和成本构成，对预算差异进行深入的、定量的分析，找出那些真正影响整体效益的流程环节，实现实时的成本控制。成本定额管理模式有效解决了财务与业务相互脱节的问题，真正实现了“财务管理业务化、业务管理财务化”。
六、实施成本定额管理的建议
成本定额的完善及应用是一项长期的工作，为实现成本管理由结果控制向过程控制转变、财务单一控制向财务与业务共同控制转变，在下阶段，成本定额管理需再完善以下几点工作：
（一）完善建立供电成本的业务标准
通过成本定额与业务量标准的双重作用，才能更好地实现成本管理的业财联动。目前的成本定额虽然制定了一部分成本项目的业务量标准，但并不全面。下阶段需要要投放精力在业务量标准制定上，由财务部门联合业务部门共同研究确定成本的业务量标准，包括对材料、低耗品、办公用品、营销印制品、劳保用品、消防警卫用品等进行实物清查并制定配置标准等。
（二）研究逐步建立检修运维费用、基建工程成本以及资产报废成本的标准
电网企业的成本不仅包括输配电成本，包括基建成本和资产报废成本，要建立全面的成本管理体系，下阶段还研究逐渐建立涵盖管理营运、检修运维、基建工程及资产报废的成本标准，考虑通过研究修理费典型项目、分析基建工程造价的变动规律、完善资产质量评价考核指标等措施，确定各类成本的标准或定额。
（三）建立能固化标准成本成果的信息系统平台
标准成本管理是一项长期而系统的工程，它的应用固化和修编完善，都涉及大量业务数据与成本数据的记录、统计和分析监控，信息系统是固化标准成本及数据共享必要的技术手段。因此必需逐步建立把预算管理、财务核算、业务管理集成在一起的信息平台，使成本定额成果能落实应用下去。
七、研究结论
第一、实施标准成本管理，尤其是成本定额管理，是企业实现成本领先战略，赢得竞争优势，提高经营效益的重要途径。随着经济增长低迷，电网企业的经营压力逐渐增大，能否实现经营目标的关键更多地取决于的成本控制能力。因此推进成本标准化管理，建立成本定额标准，降低成本，消除浪费，有利于电网企业正确地进行成本预测、决策，从而提高整体的经济效益。
第二、要实现对成本的有效控制，必需具备成本价值标准与业务数量标准的双重作用。而成本定额既明确了全面对接业务层面价格标准，也确定了成本项目具体的业务数量准入或配置标准。因此，成本定额管理模式是一种较好的成本管理方法。
第三、成本定额管理模式真正实现了业财联动。成本定额成为贯穿生产经营各环节的纽带。业务需求能够快速转换为财务价值数据，财务分析也能掌握业务的具体进度及情况。
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食堂标准化建设工作计划范文5
大学生的安全关系到千家万户的幸福，关系着祖国的希望和未来。高校要加强组织、强化宣传、建章立制，将课堂教学和活动载体相结合，日常教育和安全管理相融合，努力打造校园安全文化品质，切实构建安全教育体系，助推大学生安全教育新模式。通过实行以上措施，进而达到保障师生安全，维护校园稳定的目的。
关键词：
高校；大学生；安全教育；路径与方法
高等教育大众化，高校规模扩招，后勤服务社会化发展，校园及周边安全环境日趋复杂，安全工作出现新情况、新问题。但是，有些高校对安全教育较多体现口头重视，教育应付于形式，宣传内容相对滞后，推进程度不够明朗。加之大学生涉世浅、阅历少，安全意识较弱，近些年，高校校园火灾、盗窃、诈骗、交通事故等发生率愈发增高，学生自杀、人身伤害等恶性事件也时有发生。安全事故的发生，伤害了学生，牵动着家长，影响高校正常的教育教学秩序，甚至波及局部区域的社会稳定。为此，加强安全教育，创新教育模式，营造安全稳定校园是学校健康持续发展的重要任务。[1]
一、落实责任，完善安全教育互动机制
（一）一岗双责，齐抓共管
“安全需要是人类的重要需要之一”[2]，安全教育决不是可有可无的，校园安全稳定是大学生顺利完成学业的基本前提。但是当前高校安全教育尚处于初级阶段，没有做到顶层设计中有计划、有步骤、规范化、程序化的层级。高校各级党政领导应时刻牢记“安全第一”、“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”的安全意识。建立健全自上而下的安全教育领导机构，明确岗位职责。学校在每次制定各项工作计划时，应将安全教育工作纳入议事日程，认真落实各项安全教育制度。我校在落实安全岗位责任上采取安全工作会议、研判分析会等会议上反复强调，在办公自动化系统、校园网络、各类宣传媒介等经常提及，特别是组织认真学习领会上级有关法规、本校的各项规章制度和文件，职能部门和各二级单位做好安全巡查、检查、督导、防范等日常工作，有效地开展安全教育、培训工作。全校层层签订责任状，一级抓一级，层层落实责任和职责，形成上下一心、全员重视、自觉参与的良好局面，确保安全教育工作有序推进。
（二）增加投入，协作参与
高校做好安全教育工作经费投入至关重要，要设立安全教育专项资金，专款专用，保障安全教育稳步开展。[3]高校领导们要清楚知道安全教育不是保卫处或者学生处一个部门的事情，而是学工部、保卫部、行政管理与后勤服务等部门和人员，甚至是全校师生和家长，都应各尽其责，互相配合，同心协力，形成合力。我们通过安全教育讲座、外出参观、影视教育、实战演习等形式，对从事安全教育管理的专兼职安全员进行安全知识与技能培训，提高安全工作人员的安全责任意识和安全防范、应急处置技能，锻造一支有责任心、安全素养好的师资队伍，协同把安全教育落实到每位师生，知晓率达到百分百。
（三）建章立制，严格考评
坚持全校安全情况通报制度，以“平安校园宣传栏”或“安全简报”等形式，及时通报本校阶段的安全情况。[4]我们不断完善学生请销假制度、宿舍管理制度、实验室管理制度等，加强对学生的管理，提高学生的防范意识。制定安全教育相关考核方法，严格执行监管、考核和奖惩制度。将各部门和教职工的安全教育职责是否落实到位考核指标量化，每年由综治部门和人员参照《综治安全目标管理责任制》、《平安先行学校》、《安全标准化建设》等指标标准进行监督和考核，对安全工作表现突出的给予表彰奖励，因教育管理不到位导致出现安全事故的实行“一票否决制”和责任追究制，对不合格的及时进行通报和督促整改。在评优评先时都需测评综治安全职责，充分调动广大教职工的安全教育参与率。
二、开设课程，发挥课堂教学主渠道作用
（一）设立学分，落实必修
按照教育主管部门要求，高校应将安全教育作为必修课，设立专门学分，制定详细的教学计划，每学年安排不少于20个学时，贯穿各个年级。笔者所在学校虽然编印了《大学生安全教程》，但是，与很多学校一样没能做到设置必修课程，没有做到定时不定期地闭卷或开卷考试，对安全教育落实情况进行测试，通过的学生才能取得学分，否则要求补考，直至合格为止，真正把安全教育所必须掌握的信息内容完全灌输给每位学生。我们有将安全教育课程学分计入学生综合测评成绩，有针对性地将安全知识和防范技能有重点、分类别、巧形式地传授与学生，并与学生各类评优评先挂钩，切实提高全体师生对安全教育的重视，保证安全教育落到实处。
（二）选编教材，加强师资
部分高校开始推进安全教育“进教材、进课堂、进学分”的“三进”工作，并组织编写了一批教材，但总体来看，教材内容较为笼统，执行覆盖面较少，效果不明显。高校要组织专门专业人员，包括法律、公安、综治、宗教等部门人员，集思广益，同时结合现有的高校安全教育研究成果和本区域本校学生实际情况，精心编排教学大纲和教材课件，内容应涵盖法律法规、防火防盗、防骗、防传销，食品、交通、人身、社交等安全知识。我们重视安全教育师资队伍建设，队伍组成主要为安全保卫、学生工作、思政教育、心理辅导、法律法学等人员，强化队伍的安全培训、管理与考核，提升队伍的专业化、素质化和精细化工作质量。在实际安全教育中，避免单调乏味的说教，配合使用多媒体图文并茂的教学、融入现场案例模拟表演、分组讨论、安全演习演练等形式，多引用一些触目惊心、震撼心灵的安全视频，特别利用校园周边、学生身边最新典型案例分析等，提高学生的兴趣点和关注度，增强安全教育说服力，提升教育实效性和针对性。同时，我们不断深入安全教育理论研究，努力把握新形势下安全教育的新特点与规律，掌握先期预测和判断的主动权，让安全教育不落后不断线，推动安全教育契合校园实际有序开展。
（三）融入其他，相辅相成
安全教育的推进还要采取“嵌入式”教学法，所谓嵌入式是将安全常识适时穿插到相关课程的课堂教学中，如：将安全内容加入思政课、法律课、经济与政治、形势与政策等过程中，有效渗入国防教育内容、安全教育资讯等。[5]我们可以在相关实验课上，及时讲授防火防爆和应急突发事件逃生、处置技能。在计算机课堂上，适当植入网络安全和预防网络犯罪等。在职业生涯规划中，辅助求职防骗、防传销、外出安全等。
三、注重日常，强化教育和管理协同
（一）思政教育，贯穿始终
《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》指出：学校对大学生进行安全教育必须注意心理疏导，强化思想政治工作。大学生安全教育是贯穿于大学教育的全过程，在新生第一天来校报到时，我们的辅导员、班主任就开展形式多样的安全教育活动，如让学生干部发放安全宣传单或折页，组织学习《学生手册》、《“平安校园”宣传手册》、《大学生生活指南》、《防诈骗宣传单页》等，通过身边实际案例，掌握防火、防骗、防盗等安全知识；对迎新的学生进行安全培训，让他们通过聊天引导、言传身教的形式让新生第一时间熟识校园安全要点；在开学典礼、入学教育等环节，反复强调各类校园安全问题，提高新生安全防范意识。在大二、大三阶段，学校通过每周日晚上，举办以安全为主题的班团会，组织学习讨论法律法规，观看安全教育电影录像，组织安全宣传、培训和演练等活动。毕业班安全教育，我们主要开展以求职防骗、防范误入传销等安全教育，加强毕业生心理疏导，帮助树立正确的求职观。同时，我们每个阶段都要时刻关注学生的心理健康和思想动态信息，通过浏览学生个人档案，了解学生家庭情况，及时掌握各项信息；辅导员、班主任和学生干部要做到以班团会、走访学生宿舍以及与任课教师沟通交流等渠道，及时了解学生思想状况，关注关心学习困难、心理问题、经济困难、单亲家庭等特殊学生群体，采取有效措施，解决实际困难，有效避免和杜绝非正常死亡、伤人、自杀等安全事故或恶性案件的发生。
（二）教管结合，严明纪律
古代教育家和思想家荀况曾说:“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。”大学生日常行为规范管理与安全教育息息相关。如我们在实验课前，反复重申操作规则，严格规范实验步骤，这样可以尽量防止学生违规操作而引起的安全事故；学生公寓管理制度中，明确禁止使用大功率电器、热得快、明火等规定，有利于降低火患发生率；我校外宿审核程序，严格限定的管理规定和繁琐的申办审查要求，外宿需要家住距离学校五公里内，或家长和所属二级单位同意、社区和辖区派出所盖章，登记具体外宿地点和安全条件，有利于防止外宿引发的安全事故，保障学生的人身和财产安全；学校认真执行请销假制度，以及外出活动审批登记程序，有利于较好掌握学生去向动态，及时发现险情解决隐患。在层层签订责任状时，各二级单位与学生签订《安全自律协议》，并制定和执行学生日常行为规范，强化安全教育，形成家校安全教育合力。
四、普及宣传，营造校园安全文化氛围
（一）多种渠道，加强宣传
利用网站、FTP、论坛、微博、微信、QQ空间、“手机报”等新媒介和广播、报刊、校园橱窗、宣传栏、滚动电子屏等传统宣传平台，及时快捷地最新安全动态信息、安全常识等，提高学生防范意识。如在FTP上传安全知识视频、广播台滚动播放安全专题栏目，多媒体教室展播安全主题电影、视频或音频讲座等，让学生直观体会教育。在报刊、网站上开辟安全宣传专栏，在微信、QQ群上开设安全教育门户，尤其是运用身边的安全典型案例作为议题，吸引学生涌跃发言，并在讨论中自然而然地接受安全教育，容易将安全常识简单内化延展。在教学区、公寓区、图书馆、食堂、实验室、运动场等场所公共部位醒目位置，张贴图文并茂、生动有趣的安全海报、宣传展板、主题招贴画、安全提示语和安全标识，让学生耳濡目染安全文化氛围。结合季节特点、节假日或以“安全教育周”、“防灾减灾周”、“安全生产月”、“11•9消防宣传日”、“12•4法制宣传日”和“禁毒日”等专题宣传日为契机，通过安全提示、警情提示、滚动宣传等形式，形成“人人讲安全、时时抓安全、处处体现安全”，让学生时刻熏陶于安全文化氛围中，潜移默化提高安全认知。
（二）自觉参与，“三自”管理
高校应强化学生主人翁意识，组织他们主动参与到校园安全管理活动中，通过学生参与相关安全制度的讨论修订，以体验式安全教育模式，增强学生对安全教育意义的认识。具体执行是学校在制订或修改安全教育相关文件时，通过各种途径主动向学生征求建设性意见和建议，提升制度的透明性，提高学生对学校安全管理和教育的辨识度和参与度。在安全管理工作中，可以设置学生干部安全工作团队，如组建学生自律会、校卫总队、治保会、膳委会等，协同安全职能部门开展安全检查、巡查排查、教育和管理等工作，协助管理学生公寓、食堂等重点部位安全的检查和通报工作，提高学生干部参与安全管理服务的积极性，带动身边同学共同关注安全问题，逐步形成“自我教育、自我管理、自我服务”的安全工作模式。
（三）主题活动，营造文化
借助学生社团组织的感召力的优势，带动开展集知识性、趣味性和教育性于一体的寓教于乐的安全教育活动。如组织以安全为主题的“微故事”DV拍摄、动漫Flash图片展、安全小游戏制作、竞漫画海报竞赛等。让同学们沉浸在安全故事的角色里，感受安全教育。我校通过每学期或学年“安全运动会”、消防实战演习演练、应急急救知识培训、“随警日——大学生做一天交通警察”、模拟法庭等活动载体，活动融入安全知识和教育元素，增强大学生安全教育的趣味性和感染力，调动学生的参与安全教育积极性和主动接受安全教育信息。与地方公安、消防等有关部门加强共建，联系非政府组织、社区等，设立安全教育基地，为安全教育提供有力支持，经常组织学生到安全教育基地体验安全教育，开展素质拓展训练，让其主动领会安全知识与技能，成为校园安全宣讲培训的“小教官”。高校安全教育是校园安定稳定的重要保证，是教育教学的有机组成部分。安全素养是大学生必须具备的重要素质之一，高校应将安全教育作为必修课，增加经费支持，健全师资队伍，制订相关的制度，修订安全教育教程，推进安全教育工作。[6]高校应树立“以人为本，生命第一”的理念，充分重视，积极探索新路径与方法，坚决防范安全事故的发生，为学生的成才成长构建和谐稳定环境。
作者：戴锋 单位：泉州师范学院
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食堂标准化建设工作计划范文6
责任督学就是要帮助学校发现学校教育教学及发展中的问题；导就是要帮助学校分析问题的原因所在，协助学校找到解决问题的方法：这才是责任督学实施挂牌督导的价值所在。而你知道有哪些案例吗?以下是小编整理了关于责任督学督导典型案例精选，希望你喜欢。
责任督学督导典型案例一
根据县教育局的部署和安排，本人担任了初级中学和初级中学的责任督学，这是两所地处乡镇中心的农村中学，社会关注度较高，本着“做一个称职的督导人”的原则，我有针对性地进行了督导。
一、 督导背景
某某初级中学有394名学生，其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活，或寄宿在亲戚家，甚至有姊妹独自在家的，虽然在校期间老师们是备加关心爱护，可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。
某某初级中学与某某中学毗邻，学生的家庭环境相对较好，家长对老师的要求也相对较高，“提升教师的幸福感，促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。
二、 案例呈现
（一）加强对留守儿童的安全教育
1、 组织召开“珍爱生命，安全第一”的主题班会。
2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式，加深学生印象。
3、 请交警同志做交通安全专题讲座。
4、 帮助教师与留守儿童师生结对。
（二）提升教师幸福感，促进教师的专业成长
一次的督导中，跟老师交流，有老师说，现在的老师没意思，工资不高责任大不说，孩子成绩提不高，怪老师没本事。也有教研组长说，唉，现在，连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠，与学校领导几次的交流后，我们决定从提升教师的幸福感入手，来促进教师的专业发展。
一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方，可不少老师却把它当成了闲聊中心，一些负面信息的传播，自然会影响老师的情绪，降低课堂效率，让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求，让它真正成为老师办公和教研的地方。
二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书，提升自身品位和综合素养，坚定服务教学、献身教育的价值观。
三是养成教育。“身正为范”，老师也应该有良好的习惯，要求学生不随地吐痰，老师首先要做到；发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来，而是自己弯腰捡起；街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师，学生能不爱吗，家长能不肯定吗?
四是积极参与教研活动。安排公开课，70后说自己老了，落伍了，那些“花哨”的东西不会弄；80后说自己孩子小没精力，或者说我一级评过了，高职还没有，费时劳心不值得；90后说我是班主任，哪有时间准备呀。其实，这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由，撕开了看，要么是缺乏自信，要么是功利心太强，要么就是顾此失彼。不管哪个理由，背后都有极大的提升空间。那么，针对不同的年龄段，提出不同的要求，老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验，同时要与时俱进，苦心钻研，掌握最基本的信息技术操作技能；以评职称为需求的老师，要淡化功利心，认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练，教师的个人价值不是靠几张奖状，中一或者中高来定论的。年轻的教师，平衡教育和教学的分配，多方面锻炼自己，才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间，帮助他们积极参与到教研活动中来，促进教师团队的整体发展。
五是更新理念，转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样，“教师的职责现在已越来越少地传授知识，而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：讨论、激励、了解、鼓舞”，在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者，培养学生自主学习，合作探究的能力，提高课堂教学的质量，教师的专业发展也会水涨船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你，你要用整个的心去做整个的校长”，校长管理好一所学校如此，那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”，这不无道理，却不够全面，我们要俯下身到群众中去，去走访，去倾听，和学校领导协商，从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要，深入教学一线，做学校健康发展的助推剂，拿出好点子，指出好路子，做一名称职出色的督学人。
责任督学督导典型案例二
一、案例背景
年，“国十条”的出台，标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式，如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合，进一步加强对幼儿园的管理，规范幼儿园办园行为，推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手，在县内积极推行责任（区）挂牌督学制度。这是国家的规定和要求，是丰富教育督导内涵的必然选择，是全面贯彻党和国家的教育方针，落实有关教育政策法规，全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等，旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手，日常工作有目标，发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题，在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升；通过责任督学的工作，可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题，为管理决策提供详实可靠的决策依据，也可以发掘幼儿园闪光的“金子”，充分发挥行业“风向标”的作用，进而以督导促管理、促提升、促发展。
二、案例描述
__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月，是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道，现有3个班，78名幼儿，8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理，建筑造型和室内设计符合幼儿特点，满足教育需要，园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6月，幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园，缺乏创建经验，针对这种实际情况，本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜，采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式，以期通过帮扶，使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。
幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题，推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色，一是幼儿园规划设计师的角色，二是工作指挥员的角色。园长心中有，手中才有，心中有的就是你的规划、设计，然后把这个规划变成手中的东西，现实的东西，就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状，在帮扶过程中，我主要采取如下策略。
（一）指导园长作好等级评估创建规划工作
幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题；二是通过全体员工的广泛参与和讨论，确定幼儿园的发展目标，形成共识，争取教职员工的最大支持，调动教职员工落实创建规划的积极性；三是在幼儿园外部，通过广泛的沟通交流，有效改进幼儿园和社区关系，增强幼儿园与政府、社会的联动，为等级评估创造良好的外部条件。
（二）指导园长作好等级评估创建指挥工作
园长一旦明确了创建工作目标，就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”，事事从细节抓起，谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时，指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实，也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据，它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果，因此，行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”，明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人，限定了工作进度。依照这张“图、表”，园长就转而变成“指挥员”、“督察员”，定期检查，了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况，并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。
（三）协同园长做好教师培训提升发展工作
幼儿园非评估期的常规管理的检查，往往只停留在肯定成绩和发现问题层面，忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目，也是“压力”项目，处于迎评创建阶段的幼儿园，全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中，教师是中坚力量，他们是幼儿园工作质量的代言人，在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用，承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维，本着“以评促建、
以评促管、以评促发展”原则，立足于评估的高层目标――教育与促进，务实地帮助教师解决实际问题，提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷，更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力，因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇，可以促使幼儿园各项工作再上新台阶，确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个
性化、可持续成长发展的常规机制，让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者！
三、案例反思
（一）规范督导行为，注意“度”的把握
教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权，使督学有权可使，有据可依，但是如何被幼儿园接受和认可，以便于工作的开展呢?
1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性
树立服务思想，做好帮扶工作。以往的教育督导工作，着重点在于检查与验收，研究的是评估方式和方法，获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程，评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施，使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”，还要“评估中督”，更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程，更突出了评估过程的强化指导与调节作用，不断在检查过程中去指导，将会更有利于提高幼儿园的管理水平。
为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发，根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”，做到“导”不越职、“导”不越位，才能树立督学工作的权威。
2.责任督学在履职过程中要强化监督整改
责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用，同时也是提高幼儿园管理水平，增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的，都愿意展示自己最好的一面，所以督学在履职时可以针对这种心理，要创造机会让做得好的有展示自己的机会，体验成就感；让做得差的有找差距的参照物，看到自己与别人的差距，产生一种紧迫感，自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责，尝试建立问责过程中的
“三查三改”制度，即幼儿园自查自评，自我整改；过程督查，帮助整改；评估检查，整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民，帮助幼儿园解决实际困难和问题；深入教师问计于师，指导提高教学基本功；深入课堂听课评课，掌握高效课堂教改动态，促幼儿园发展水平提高。
（二）转变督导理念，提升督导效能
责任（区）督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革，教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视，教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。
责任督学督导典型案例三
一、案例背景
__县__中心小学创办于1949年，1995年国家劳动部捐资45万元，社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建，1996年秋投入使用，学校现占地面积8100平方米，校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班，在校学生一千余人。现有教职工47人，其中小学高级教师32人，市级、县级教坛新星各1人，县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。
二、案例描述
__中心小学现下辖__五所完全小学，__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园，在园儿童近六百人。
该校以“为学生一生奠基，对民族未来负责”为办学理念，以“依法治校，以德立校，立足基础，循序渐进，发展特色”为目标。坚持德育为先，注重教学改革，全面推进素质教育，着力创建文化校园，书香校园。
三、案例反思
履行督学职责，推进教育发展；我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议，按照教育局督导办的有关文件要求，以分小组督导和个人挂牌督导的模式，不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查，推门听课，对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中，经常深入学校，深入班级，深入课堂，和老师座谈和学生交流。通过这种形式，督促学校规范办学行为，指导学校创办文化学校，特色学校。
实施素质教育，彰显艺术特色教育；为了提高__中心小学的文化氛围，在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校，特色文化学校，丰富校园文化活动，我积极参与学校的各项管理工作，经学校研究决定以乡村少年宫为阵地，从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手，充分发挥教师的个人特长爱好，利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排，拿出来具体的实施方案和小组工作计划，整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如：学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组，如：1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组，6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组，9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品，同时，各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品，学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如：校雏鹰篮球队代表__县，参加全国姚基金希望小学篮球季比赛，获得小组赛冠军，__年又获姚基金希望小学篮球季，六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。
规范班级管理，注重班级文化特色；班级文化是学校文化建设的主要部分，学生的文化素质是学校规范办学的主要依靠。为了规范办学行为，彰显学校文化特色教育，我和中心小学的领导班子一起规划蓝图，和班主任一起深入班级和学生交流，找到班级文化建设的切入点，最后达成的共识是，从班级名片入手，确定班级名称，班级口号、班级公约，班级特色项目，成立班级特色组织，班级学生干部带头参加，写出计划、拿出活动方案，人人参与，达到班班有文化，一班一特色的学校班级文化局面，经过一年多的努力，现在18个班队，班班有文化，班班有自己的特色，例如：运动班，班级里有乒乓球爱好小队，篮球爱好小队，跳皮筋小组，跳绳小组；爱美班，班级里有模特小队、绘画小组，小合唱队；动手动脑班，航模爱好小组、泥人小组，折纸小组。18个班，班班有特色，班班有文化。
中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升，同时也带动了辖区内的村小，南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设，她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习，回去后带领大家从班级文化开始抓起，从兴趣特色活动抓起，把学校的文化建设高的有声有色，我也经常深入到南畈小学进行指导，现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。
规范办学行为，为办群众满意的教育；__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评，该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号，__年再次获“文化学校”称号，并获年终效能考核“优秀学校”称号。
加大对教育的投入，争创全国均衡教育先进县；近年来，在县政府出台一系列政策的推动下，该校又新建一幢900平方米综合楼，内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设，为学校开展素质教育，艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所，就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动，兴趣小组有了活动场地，就可以有计划地开展学习培训活动。
校园文化建设是提高学校校容校貌，在创建全国义务教育均衡县的过程中，为建设标准化校园，学校又加大投入对校园地面进行了硬化、绿化、校园封闭工程和校园红色文化建设，校容校貌焕然一新。
__中心小学及辖区内的村级小学，在县政府教育局的正确领导下，以“为学生一生奠基，对民族未来负责。”为办学理念，以“依法治校，以德立校，立足基础，循序渐进，发展特色”为目标。全体师生正沐浴着教育改革的春风，奋发进取、开拓创新，为办群众满意的教育而努力！
责任督学督导典型案例四
一、案例背景
为完善我县幼儿园督导评估制度，加强和改进对幼儿园办园行为监管，促进我县幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神，分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园（包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园），以《幼儿园工作规程》为基本依据，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。
二、案例描述
我被分在第七督导组，负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园，其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班，规模小，幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园，按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转，教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要，附属幼儿园所在的义务教育学校，或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室，活动器材还比较丰富。但是由于种种原因，这些幼儿园活动形式相对单一，保教水平整体不高，保教内容有很大的随意_____材料不丰富，游戏环境简单，游戏时间特别是自主游戏时间无法保证，卫生和消毒工作也不容乐观。
三、案例分析
附属幼儿园整体办园水平不高，究其原因，我觉得有以下几点：
一是教师专业化水平不高
附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业，且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。
二是家长和学校对教师的要求不高
俗话说“隔行如隔山”，义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育，对幼儿园科学保教水平的要求不高，甚至有只要老师把孩子看好，不出事，就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题，家长反而认为老师教的好，自己的孩子很能干。
三是教师参加教研和学习提升的机会不多
很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子，一个教师。这些教师由于工作抽不开身，基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校，由于平时业务学习的内容专业不对口，即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课，看她们开展活动，给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。
四是经费紧张幼儿园投入太少
由于幼儿园收费标准不高，孩子人数又少，教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张，办园投入不多。很多幼儿园玩教具少，游戏材料少，没有图书或有图书不适合孩子阅读，部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。
四、整改建议
当我看到有些条件较差的乡镇附属园，甚至有些冲动的说：这根本不适合办幼儿园，就应该把它撤了，让孩子到乡镇中心园去。但转而一想，这些孩子大多都是留守儿童，去中心园谁来接送?如果陪读，又去给家庭增加多少负担?那么，如何让这些孩子能接受更好的学前教育呢?我想可以从以下几个方面入手：
一是多方努力，尽力改善附属园的办学条件
一方面挤出资金，力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游
戏材料，为教师配备一到两套教学参考书和教具，适量地为孩子提供点绘本，配齐幼儿口杯、保温桶等；另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高跷、踢毽子、丢手绢、斗鸡、滚铁环、打陀螺等民间游戏；还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料，每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读，家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。
二是专业引领，发挥中心园的辐射带动作用
给中心园园长压担子，充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导，指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据，同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。
三是督导检查，加强督学的督导促进作用
督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导，和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容，工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局，作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。
责任督学督导典型案例五
一、案例背景
近年来，我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设，较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件，促进了义务教育均衡发展。__年10月，__县督导委选聘了第二届县督学66名，设置8个督学责任区，制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时，每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位，既为督学工作提供了便利，又体现了督导工作的双向监督。
二、案例描述
__实验学校__教学点地处__镇__村__组，始建于1950年，原址在__小街北头，1976年迁至__村中心――__组，学校覆盖20多个村民组。学校教学楼于2000年由全村人民集资新建，2010年上拨经费进行抗震加固维修，__年由北京维拓时代建筑设计有限公司援建的食堂综合楼已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日，我按照县督导办要求深入__教学点开展义务教育办学基本标准达标情况专项督导，督导时发现该校办学基本标准不达标。校园围墙外运动场废弃且杂草丛生；围墙泥浆脱落开裂，且有80余米长竹笆围墙；校园文化一片空白；厕所在校围墙外道路旁；存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言，生源流失严重。由于学校办公经费紧张，上述问题一直没有得到解决。
督导结束后，我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况，商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇，向教育局递交报告，争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导，呈述了__教学点的现状及安全隐患，递交了要求解决资金的报告。第三天，我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后，县教育局拨款15万元，用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨，__教学点新建的围墙冲垮，平整的运动场严重受损。得知灾情后，我及时赶往学校查看灾情，并协助学校报告灾情。连续几日，陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力，__教学点现已建成一个标准（硅PU）篮球场和160米的环形塑胶跑道，硬化场地600平方米，绿化面积1000余平方米，有羽毛球场、兵乓球场，新建了大门和水冲式厕所，总投入70.5万元。目前，__教学点消除了安全隐患，有了高标准的活动场所，可谓旧貌换新颜。
三、案例分析
一是围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂，随时都有倒塌的可能，给师生课间活动带来威胁，存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽，难以封闭校园，本来学校安保力量薄弱，给学校安全管理带来较大的难度。
二是无运动场地困扰着体育教学及阳光（大课间）活动。体育教学和阳光（大课间）活动需要足够的活动空间、运动设施和器材，该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生，学生体育教学只能在教学楼前的一块场地，运动设施器材无处设置，给体育教学和阳光（大课间）活动带来很大困扰，同时正常教学活动遭受干扰，给学校的正常教学秩序带来不利影响。
三是安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡，义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准，生均运动场地：在达到生均运动场地面积的基础上，还要确保至少有一个直道，小学不短于60米，至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定，校舍抗震标准达标。因此，__教学点办学条件不改善，将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。
四、案例反思
一是督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求，督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道，承担着类似“110”的作用，答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此，责任督学要有强烈的事业心和责任心，要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制，只要遇到与学校教育工作有关的事宜，都要帮助落实。
二是督学在督导过程中必须发挥作用。督导不仅要找出教育中的实际问题，更要为问题的解决、问题的预防提供指导。督学“导”的过程是分析、研究、改进的过程，而非管理检查过程；督学在督导过程中，要潜得下去，与责任学校一道，认真研究现状；督学既要善于发现问题，也要善于解决问题，努力做到监督与指导并重，及时指导点拨，强化工作措施。