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节水型单位建设工作总结范文1
1 强化三项保障，确保创建工作有力推进
围绕创建全国节水型城市的标准和任务，强化组织领导、制度建设和资金投入，为创建工作有力有序开展提供了坚实的保障。
（一）加强领导，精心组织。我市成立了以市长为组长的创建工作领导小组，将创建任务落实情况纳入年度综合目标考核。从相关成员单位抽调人员组建领导小组办公室及其工作专班，具体负责日常工作。城区各区政府、市直相关部门也相应成立了工作专班或明确了专人负责，构筑了完善的创建工作网络。同时，为明确工作责任，市政府印发了《宜昌市创建国家节水型城市实施方案》，将考核指标逐一细化，分解落实到各成员单位。领导小组办公室负责督办工作进度和质量，及时协调解决创建过程中出现的各种问题，形成了“上下联动、齐抓共管”的创建工作局面。
（二）把握标准，完善制度。创建节水型城市，主要是通过制度建设变革生产关系，形成以经济手段调整为主的节水机制。为此，我们对照考核标准，修订完善了《宜昌市城市节水规划（近期2016-2020，远期2020-2030）》，陆续制订出台了《宜昌市城区计划用水制度》、《宜昌市城市供水、节水统计制度》，以及超计划、超定额累进加价办法等一系列标准和规范性文件。在采用国家、省定额的同时，进一步委托编制了《宜昌市城区主要用水行业用水定额》。现已初步形成了一套科学合理的水管理体系，使我市节水管理工作逐步规范化、制度化，为创建工作提供了制度保证。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市节水工作相关经费投入，每年从水资源费、城维费中统筹安排专项创建经费，用于城市节水宣传、节水技术改造和用水器具更新、节水型企业创建、节水设施建设改造等项目。据统计，2014年投入43125.748万元（其中财政资金投入16310.328万元），占财政支出（1874191万元）的比例达23‰（考核指标为1‰）；2015年投入35721.48万元（其中财政资金投入20513.01万元），占财政支出（2420733万元）的比例为14.75‰。足额的资金投入，为创建工作提供了有力保障。
2 开展创建活动，推动城市节水取得实效
坚持以活动为载体，大力开展多种形式的创建活动，努力营造全民创建工作氛围，使节水成为全社会的一种自觉行为，推动城市节水工作取得了实在成效。
（一）深入推进节水型企业（单位）、小区创建活动。节水型企业（单位）是节水型城市的细胞单元。我市坚持按照“突出重点、明确导向”的原则，统一制定相关技术标准和考核指标体系，自2011年起，在全市非居民用水户中广泛组织开展了节水型企业、节水型单位、节水型小区等一系列单元载体建设。截至目前，全市有15个单位、13个企业、5个小区和10名个人被授予宜昌市“节水型企业”、“节水型单位”、 “节水型小区”、“节水达人”称号，宜化等企业（单位）和12个小区被授予省“节水型企业（单位）、“湖北省节水型小区”称号。
（二）积极开展形式多样的节水宣传活动。我市重视发挥各职能部门在社会创建工作中的组织、协调、联动作用。为促进学校和学生参与节水型单位创建工作，市教育局在全市中小学开展“爱学习、爱劳动、爱祖国；节水、节电、节粮”的“三爱三节”主题教育活动，使我市中小学节水水平明显提高，也通过学生带动家庭增强了节水意识。宜昌市精神文明办公布《宜昌市民文明公约》，号召全体市民节水节电争做文明市民；举办了“文明伴我成长”、“争做文明宜昌人”等一系列主题活动。通过这些社会教育创建活动，节约用水成为全社会的广泛共识，有宜昌特色的节水文化氛围初步形成。
（三）大力实施节水互动志愿服务活动。宜昌团市委每年组织 “保护母亲河――爱水、节水、护水”主题活动，一大批志愿者成为义务宣传员，在街头、社区、学校向市民和学生宣传节水知识。各区也结合实际开展了多种形式的节水互动志愿服务活动，比如夷陵区志愿者在长江支流黄柏河流域开展了“清洁环境保护母亲河”志愿服务活动；西陵区开展了探访水源地活动和“关爱自然保护饮用水源地”青年志愿者活动，号召市民投身到节约活动中；点军区动员居民组织用水者协会、用水管水小组，让居民参与水权、水量、水价的监督管理；伍家区开展了“绿色社区、绿色学校”，“节水单位、节水企业”评比表彰活动，调动了社会各界参与节水互动的积级性。
通过创建活动的开展，使广大用水户节水意识不断增强，完善了节水管理制度，夯实了用水节水基础管理工作，建立了用水考核机制和激励机制，提高了用水效率，拓展了节水的思路，使节水工作真正成为企业（单位）整体工作的有机组成部分。
3 补齐建设短板，夯实节水创建工作基础
对标查找差距和不足，结合实际需求，高标准实施了黑臭水体整治、雨水收集利用、中水回用、工业废水循环利用以及污水处理扩容提标等工程项目，补齐基础设施建设短板，夯实节水创建工作基础。
（一）综合治理城市水环境。按照《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）的要求，我市持续加强城市黑臭水体治理，在彻底根治柏临河和宜昌运河水质、公园化治理周边环境的基础上，出台水污染防治工作方案，编制完成了《宜昌市黑臭水体整治工作计划（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高标准编制整治工程规划及设计方案，拟于2017年底前全面消除城市建成区内11处黑臭水体。目前，所有项目已纳入城市建设计划，明确了建设内容、建设主体、资金来源、达标期限等，年内可全面完成项目前期工作。采用系统论、统筹学的观念，综合施策、多措并举，全力推进水环境综合治理。按照源头治理、标本兼治的原则，大力实施污水集中处理和雨污分流工程。2014年以来，投入28501万元对桥边河土城段、五龙河（五龙二路至江南大道）开展治理，新建花艳污水厂及配套主管网，新建沙湾污水处理厂，启动点军第二污水处理厂及配套管网；投入10123万元完成沙湾（白洋港区段）、五峰工业园、南玻项目污水管网工程，新建点军沿河主污水管和三峡机场片区、逢桥路污水管道，迁改临江溪污水管道。投入13378万元对V亭、点军区和西坝城市排水管网和截污排涝工程进行了改造，安排实施了各区排水清淤，对临江溪污水处理厂实行了大修；投入18310万元，改造升级沙河、临江溪污水处理厂，续建沙湾污水处理厂，建设沿江大道大公桥泵站压力出水管，新建点军第二污水处理厂及配套管网，实施了城东新区、武汉新华园、长江传媒、中南路箱涵猴王焊丝厂段、V亭先锋路片区、西陵区水患点排水改造等工程；执行城市污水处理“特别排放限值”标准，正在启动点军第二污水处理厂、临江溪污水处理厂和沙河污水处理厂扩容提标工程。拟定了长江岸坡及支流综合整治项目计划，积极争取农发行贷款支持；全面整治官庄水库等16个县级以上集中式饮用水水源地水质。截至目前，城区排水管网达到1100公里，12处沿江排污口得到治理，5座污水处理厂投入运行，运行负荷率85%，污水集中处理率由85%增加到92%。
（二）加快推进两项试点建设。启动《宜昌市中心城区地下综合管廊专项规划》修编，计划2016年底通过专家评审，并适时启动地下综合管廊试点项目建设。以宜昌新区、各类园区的新建道路为重点，2016年我市地下管廊计划建设16.7公里，其中将军路综合管廊3.97公里，江南二路综合管廊2.76公里、南站路综合管廊4.89公里、牌坊坡路综合管廊5.08公里。将军路综合管廊（江城大道―江南二路）长1.7公里，采用双仓结构，共有电力、弱电、给水、中水（预留）、燃气等管线入廊，断面净面积20.7平方米，目前已完成施工招投标。其他综合管廊项目正在抓紧推进。市政府出台了《宜昌市海绵城市建设试点城市实施方案》，结合市政道路、公园绿地、环境治理、片区开发、棚户区改造等项目建设，启动了海绵城市建设试点，重点结合沙河片区、卷桥河片区、城东片区生态环境治理以及市政园林景观设施同步建设。去年以来，共启动了海绵城市建设项目700公顷，求索・众创中心海绵社区已建成，沙河综合整治、卷桥河湿地公园、柏临河湿地公园、秋雨台公园、城市绿道等一批试点项目正加快推进。
（三）探索实施雨水收集利用和中水利用工程。为加快节能环保和循环经济建设，近年来，我市结合水体整治和各项创建探索实施雨水收集利用和中水利用工程。在节能建筑、大项公益项目建设中同步实施雨水收集利用工程，目前建成及在建较大项目10余个，其中运河公园、求索众创产业园、求索公园等皆为大型示范性工程。为克服我市水资源相对丰富带来中水利用成本往往高于城市公共供水成本这一实际困难，在推动中水利用方面我市立足于切实提高城市中水利用比例和效率，侧重搞好大型中水项目建设。其中华润电力公司利用污水处理尾水作为冷却用水，年中水利用设计规模达492万吨，已建成投产；V亭湿地公园利用污水处理尾水作为生态补水，年中水设计利用规模700万吨，目前项目建设接近尾声；沙河污水厂提标（由一级B提高到一级A）扩容（原有3万吨，新建3万吨）后，尾水应用于沙河水系生态综合治理方案正在拟订中。
4 加强宣传发动，增强全社会节水意识
强大的全社会节水意识和良好的节水氛围，是对节水工作的有力推动。近几年来，我市始终将日常节水宣传与集中宣传有机结合，坚持长期性，体现多样性，突出针对性开展宣传工作。
（一）L庑传，争取各方面重视支持。宜昌市节水型社会建设领导小组办公室每年组织召开纪念“世界水日”座谈会，邀请市人大、市政府、市政协领导及市直涉水部门参加，集中学习、宣传节水型社会建设相关法律法规。先后邀请的接待了省人大环境资源委员会、市人大、市政协等对全市水资源利用和保护等情况进了专题调研，汇报节水型社会建设形势，在争取各方面重视支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣传，提高市民节水意识。全市利用“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等重大活动，每年制定节水宣传工作计划，在世界水日和中国水周期间，制作节水宣传展板，积极组织各项宣传活动；在全国城市节水宣传周期间，在广场、社区、公园、校园等区域开展宣传活动，以展板展览、填写问卷调查、发放宣传手册和节水纪念品等形式为主。2012年以来，累计开展广场、社区节水宣传活动100余场次，出动宣传车辆80余台次，悬挂横幅400多处，设立宣传牌20多处，发宣传资料60000多份，发送短信100万余条，张帖宣传标识3万个，参与群众近20万人次，发放《家庭节水手册》、《学校节水手册》、《水的故事》等各类宣传册15万余册。此外，还在每年的全国城市节水宣传周期间，集中开展节水知识、节水意义的宣传，在主流媒体中对节水先进事迹进行报道，将《用好每滴水 生活会更美好》、《实行最严格水资源管理制度，利国惠民》节水公益广告宣传片在城市大型公共场所LED屏滚动播放，起到了较好的节水宣传效果。
（三）创新方式，扩大社会宣传效果。充分利用报纸、杂志、网络等媒体扩大宣传范围，主动与《三峡日报》、三峡电视台等主流媒体合作，开展节水宣传，积极传递节水意识、节水社会行动正能量。2014年来，在《三峡日报》、《三峡晚报》、《三峡商报》刊登节水新闻报道16篇。常年组织开展研究探讨水资源节约、利用、保护的学术活动，5项研究成果在《中国水利》、《水政水资源》等杂志上发表。2009年，市节水型社会建设领导小组办公室出资在市机关事务管理局小区200多户的门牌印制“节约用水，从我做起”，让节水工作深入人心；2013年以来，在公共机构、宾馆饭店等公共场所共张贴节水标识牌30000个，提醒广大市民节约用水，减少污水排放，成为广大市民的关注点，节水宣传效果良好。
下一步，我市节水工作将坚持以五大发展理念为指导，全面落实《宜昌市城市节约用水规划》所制定的具体举措，以深入人心的宣传带动城市节水工作，以科学合理的规划引导城市节水工作，以严格规范的管理督促城市节水工作，以切实有效的服务推进城市节水工作，以生态文明建设统领城市节水工作，进一步充分发挥节约用水在资源节约型、环境友好型社会建设中的“引擎器”作用，助推经济发展方式转变，实现城市的科学发展，不断谱写城市节水新篇章。
节水型单位建设工作总结范文2
一、__年工作总结
__年是极不平凡的一年，我市遭受了夏季严重高温干旱和秋季特大洪涝灾害的双重考验。在市委、市政府和上级水利部门的正确领导与大力支持下，我市的水利工作深入贯彻落实中央、省、市有关加快水利改革发展的决策部署，紧紧围绕市__次党代会和本届政府提出的水利改革发展目标，以提高防汛防旱防台能力为核心，以加强农田水利基础设施建设为重点，贯彻实施最严格的水资源管理制度，狠抓落实、大干快上，各项工作取得了新进展。全年完成圩区整治3.1万亩，河道整治__公里，实现水利总投入2.5亿元，其中争取省级以上补助资金首次突破亿元大关，水利总投入和争取省级以上资金均创历史新高。
（一）“三防”工作取得全面胜利
一是扎实做好汛前准备工作。3月26-28日，市防汛防旱指挥部分7个检查组对全市防汛防旱准备工作进行了大检查，对检查中发现的安全隐患进行专题分析和研究，要求并督促相关部门、单位采取和落实好整改措施。4月16日，召开全市防汛工作会议，全面部署__年度防汛防旱工作，并与各镇（街道）、有关部门签订了__年度防汛防旱责任书，明确各级各部门防汛防旱工作的责任。二是不断完善基层“三防”体系。深化基层防汛防旱防台体系建设，强化责任落实，确保组织指挥畅通。进一步强化抢险救灾能力建设，不断完善应急救援组织体系，重点开展和落实预案修编、队伍建设、抢险演练、物资储备等各项工作。4月17日，市防汛办会同市人武部组织民兵举行水上应急抢险演练。据统计，全市共落实草包12.74万只、麻袋*万只、编织袋56.3万只、木材3376.5立方米，铁丝、元钉2.5046吨、救生衣726件、水泵743台，落实抢险分队206个、抢险人员*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面对持续33天的高温干旱天气（其中8月9日最高气温达41.1℃，是我市1959年有气象记录以来的最高值），我市周密部署，积极应对，全面落实各项防旱抗旱措施，最大限度减少了干旱损失。累计投入抗旱设备96台套、人员__人次、车辆96台次，投入抗旱资金210万元。10月初，受建国以来10月份登陆我国大陆最强的秋季台风“菲特”云系和北方冷空气共同影响，我市遭遇了特大洪涝灾害（__月8日0时至6时梧桐降雨量达到153.5毫米，是我市1959年有气象记录以来的最大值），部分地区水位超过历史最高洪水位。全市共涉及受灾人口17万人，倒塌房屋110间，受灾农作物面积23.70万亩,停产工矿企业417家，直接经济损失7.83亿元。面对特大洪灾，全市上下在市委、市政府的正确领导和统一指挥下，把防汛抗洪作为中心工作来抓，市防汛指挥部在__范围内最早启动了防汛Ⅰ级响应（10月8日凌晨3时），各地各部门按照应急预案要求，迅速行动，全力投入抢险救灾工作，实现了“不死人、少损失、保安全”的工作目标。全市共投入抢险人员3.02万人，启用排涝水闸776座、排涝泵站2657座，投入各类抢险设备865台套，编织袋15万条，木材332立方米，安全转移人员__人。我市防汛办被省防汛指挥部评为全省优秀防汛办。
（二）农田水利建设深入推进
一是加快小型农田水利重点县工程建设步伐。全面完成了中央财政第二批小型农田水利重点县建设工程，并通过了水利部稽察组对该工程项目的稽察，得到了领导和专家的一致肯定。该工程总投资8242.84万元，新改建泵站128处，排涝泵闸站106处，排水单闸19处，渠道衬砌163.65公里，建设高效节水灌溉面积5690亩。5月份，又成功争取到中央财政第五批小型农田水利重点县工程，计划用三年时间（__年-2015年），投入资金1.06亿元，力争使我市的农田水利基础设施建设再上一个新的台阶。二是抓好省级圩区整治工程建设。主要抓好三个圩区工程项目：大麻南星、湘漾圩区工程，总投资1375万元，年度完成了总工程量的95%；河山东浜头圩区工程，总投资1790万元，年度完成了总工程量的65%；屠甸和平圩区工程，总投资1689万元，年度已完成施工招投标。三是推进农村饮水安全工程建设。年内实施农村饮水安全工程二个：石门镇农村饮水安全工程，铺设管网93公里，解决饮水不安全人口3.75万人，总投资2085万元；崇福镇农村饮水安全工程，铺设管网83公里，解决饮水不安全人口1.71万人，总投资1021万元。四是加大农田水利工程管护体制及适用新技术的推广力度。我市农田水利工程管护体制改革在20__年成功试点的基础上，年内继续加大投入，扩大管护范围，目前已在全市38个村推广了这项工作，得到基层群众的一致认可。同时，继续加大农田水利适用新技术的推广，全年推广特低水头微喷灌面积540亩，安装机埠防盗报警器48套，建成以泵站智能管理系统为主的水利信息化村14个。全市农田水利标准化建设工作在省级考核中被评为优秀等次。
（三）河道整治力度明显加大
一是扎实推进全国河道综合整治试点县项目。年内实施了龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区工程，其中龙翔、濮院项目区完成总工程量的72%；石门项目区完成总工程量的61%；崇福东、洲泉西项目区完成总工程量的40%。二是加快建设全国重点地区中小河流治理项目。年内实施了湘庄港、大红桥港、灵安港3条河道治理工程，其中湘庄港治理工程已竣工，大红桥港治理工程已完成总工程量的90%，灵安港中段治理工程已完成总工程量的60%。三是加快河道生态建设步伐。北永兴港河道治理工程获得省河道生态建设优秀示范工程称号，是__各县（市、区）中唯一获此殊荣的工程；北永兴港和大红桥港河道治理工程在今年__市委、市政府组织开展的“双推”活动中受到了一致好评。四是切实抓好河道保洁长效管理工作。年 初，在黄浦江死猪漂浮事件中，根据市政府的统一部署，积极开展河道内死猪专项打捞行动；并以此为契机，深化完善了河道保洁长效管理制度，修订出台了《__市河道保洁长效管理实施方案》，增加了市财政对河道保洁经费的投入；同时，强化对河道保洁工作的监督检查，通过每月一次的日常检查和每半年一次的督查考核，有力地推动了全市各镇（街道）河道保洁长效管理机制的正常运行。我市河道保洁长效管理工作获得了__年度全省河道保洁考核一等奖。
（四）行政监管水平进一步提升
一是加强水资源管理。围绕“节约保护水资源，大力建设生态文明”主题，通过多种形式，加大水法规的宣传和教育力度；强化用水计量管理和日常监督，年内完成了年取水量1-5万立方米取水企业的实时监控系统安装，进一步规范水资源费的征收；启动节水型社会建设工作，编写完成《__市节水型社会建设工作方案》，并通过评审。二是加大水政监察力度。坚持水政监察巡查制度，积极开展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生态”等专项执法行动，依法审查审批涉河工程（占用水域）建设项目，严格查处各类水事违法案件，维护正常水事秩序。三是强化水利工程监督管理。开展以“贯彻质量发展纲要，提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动，修订出台《__市水利工程混凝土预制块质量管理办法》，开展在建水利工程的监督检查，完成43家小型水利施工（生产）企业的检查考核和年检工作，进一步规范全市水利工程建设程序，提高了我市水利工程质量管理工作水平。
（五）机关自身建设得到加强
一是开展中层干部轮岗交流和竞争上岗工作。健全干部选拔任用和监督制度，完善干部培养教育及锻炼交流机制，按照公开、平等、竞争、择优原则，在1-2月份顺利开展了中层干部轮岗交流与聘任工作，在9-10月份顺利完成了部分中层岗位竞争上岗工作，进一步提高了中层干部队伍的综合素质。二是切实加强勤政廉政教育。通过组织收看全省水利系统党风廉政建设警示教育会议，邀请市纪委领导上加强作风建设教育课，举办中层干部读书会，组织收看警示教育片，参加庭审现场警示教育会等多种形式，使全体党员干部职工认真吸取违纪违法典型案件的深刻教训，不断增强党员干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。三是深入推进“阳光工程”建设。推进党务公开、政务公开和办事公开，充分利用各类政府门户网络公开水利工程建设、水行政审批、行政许可、行政执法等各类信息，着力形成以公开促公正、以透明促廉洁的办事程序。围绕阳光规划、阳光招标、阳光监管、阳光审批、阳光执法和阳光服务“六大阳光”工程建设，着力打造“阳光水利”。四是强化机关作风效能建设。以创建市级文明单位为抓手，认真贯彻落实上级有关作风效能建设的相关规定，切实加强机关作风效能建设。按照市委党的群众路线教育实践“三同步”工作要求，深入基层、深入群众开展调查研究，积极参与“四联四强”走访服务，认真组织参加“当一天社区干部”、“红色义工”、“治安夜巡防”等各项活动，努力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。
今年以来，我市各项水利工作取得了一定成绩，但对照上级要求和群众期盼，仍存在不少薄弱环节，特别是在今年的“13.10.8”洪灾中，我市的防汛抗灾综合能力还暴露出不少问题，主要表现在：一是虽然全市防汛防台应急机制和基层防汛防台体系已经建立，但综合应对能力还不够强，救灾物资储备不够足，干部群众的防汛抗灾危机意识和应急处置能力还有待进一步提高。二是虽然前几年修建的大批农田水利基础设施在洪涝灾害中发挥了重要作用，但总体上抵御特大洪涝灾害的能力还比较弱，特别是外河圩堤建设标准还不够高，排涝设施设备的日常保养和维护不够到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河网水动力条件差等原因，河道淤积现象十分普遍，加上在项目建设和土地整理过程中侵占水域、甚至填埋河道现象仍时有发生，影响了河道蓄水和行洪能力。四是城市、镇区、工业园区防汛设施标准不高，排水管道污泥淤积严重，城镇地下车库、地下商场等内水外排的动力设备及维护保养不到位等。同时，工业化、城市化和农业现代化进程的加快，对现代水利发展和河道生态建设提出了更高的要求，迫切需要进一步加大水环境整治力度，切实加强节水灌溉、远程智能控制等现代水利设施建设。
二、2014年工作思路
2014年，我市水利工作将深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕市第十三次党代会和本届政府提出的水利发展目标，以“五水共治”（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）为主线，进一步加大水利建设投入力度，不断完善防汛防旱工作机制，切实强化水资源管理，全力打造“五个水利”，着力提升水利现代化水平和抵御自然灾害能力。
（一）围绕治污水，打造“生态水利”
一是加快全国河道综合整治试点县工程建设。继续推进龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区的续建，同时启动梧桐、屠甸、河山等3个项目区工程。计划投资1945万元，完成龙翔、濮院、石门三个项目区的整治工程；计划投资4624万元，完成崇福东、洲泉西项目区总工程量的80%；计划投资2558万元，完成梧桐、屠甸项目区总工程量的50%；计划投资800万元，完成河山项目区总工程量的40%。二是深入推进全国重点地区中小河流治理工程。抓好北永兴港(一期)治理工程和湘庄港治理工程的竣工验收工作，完成灵安港中段续建任务。启动无量桥港、王母桥港、董家桥港河道整治工程，其中无量桥港工程计划投资__万元，完成总工程量的70%；王母桥港工程计划投资__万元，完成总工程量的20%；董家桥港工程计划投资1200万元，完成总工程量的50%。三是继续加强河道保洁长效管理。结合“河长制”工作开展，认真抓好《__市河道保洁长效管理实施方案》的落实，进一步完善河道保洁长效管理机制，加大河道保洁人力、财力、物力投入，切实发挥各镇（街道）在河道保洁长效管理中的主力军作用，提高河道保洁实效。
（二）围绕防洪水，打造“平安水利”
一是加强“三防”组织体系建设。按照“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的要求，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱防台责任制，强化统一 指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的“三防”管理机制，不断完善镇（街道）、开发区、振东新区为单位，行政村、社区为单元，自然村、居民区、企事业单位、危房、避灾场所为网格的基层“三防”组织责任体系。二是提高应急预警保障能力。加大基层防汛防旱防台指挥人员和工作人员的业务培训力度，细化完善各类“三防”预案，优化预案的实用性和可操作性；完成__市水文巡测线和我市水文巡测基地、防汛指挥中心建设任务，加强雨情、水情、风情的监测预报和信息共享，切实提高汛情台情的监测研判能力；定期组织开展应急演练，有效发挥专业队和群众相结合的抢险队伍应急救援作用；加大防汛物资储备，建设市防汛物资储备基地。三是推进城市(镇)防洪工程建设。根据__市城市总体规划和各镇（街道）城镇总体规划，修编完善市区、镇区防洪规划。结合河道整治、道路建设、“三改一拆”等工作，推进市区、镇区防洪工程建设，完善市(镇)防洪工程体系，进一步提高市区、镇区、工业园区等人口密集、产业集中区域的防洪能力，更好地保护人民群众生命财产安全。
（三）围绕排涝水，打造“民生水利”
一是扎实推进新一轮小型农田水利重点县建设。2014年度计划投入3514万元，建设高标准农田4.3万亩，新改建泵站47座、闸站56座、水闸1座，衬砌灌渠32公里，改造排沟43公里，铺设低压管道55公里，发展高效节水灌溉面积2200亩。二是大力开展省级圩区整治工程建设。在完成东浜头圩区整治工程剩余工程量的基础上，重点开展和平圩区整治工程，争取汛前完成主体工程建设任务。三是加快实施乌镇灌区节水配套改造工程。该项目涉及乌镇镇、石门镇、龙翔街道3个镇（街道）23个行政村，实施后可改善有效灌溉面积__万亩，新增有效灌溉面积1.17万亩。2014年度计划投入3144万元，新改建灌溉泵站29座，新改建排涝闸站11座，水闸2座，衬砌渠道64公里，建设低压管道49公里。四是加快实施灾后水毁工程修复。根据各镇(街道)灾后水毁工程上报情况，经市发改、财政、水利部门审核，2014年度我市计划投入4000万元左右，对“13.10.8”洪灾中损毁的水利工程进行修复，涉及加高加固圩堤61.8公里，修复损坏落河缺155个，改造损坏闸站41座，改建损坏排灌泵站49座，确保明年度汛安全。五是扩大农田水利工程长效运行管护覆盖面。按照建管并重、逐步推进原则，继续推进农田水利工程长效运行管护机制改革，重点做好相关管护制度、考核办法、资金管理办法的完善工作，推广农田水利长效运行管护村80个。
（四）围绕保供水，打造“资源水利”
一是切实加强水资源管理。实行最严格的水资源管理制度，严守水资源管理“三条红线”，依法对区域内年度用水实行总量控制，严格规范取水许可审批管理、取水户年度取水计划管理、水资源费征收使用；严格地下水管理和保护，加强地下水水质、水位动态监测。二是不断强化水域保护管理。打好“清除河障保护生态”专项行动攻坚战，集中力量拆除占用河道管理范围的违法建筑，有力打击涉河违章行为，加快推进涉河“三改一拆”工作，拓展水域发展空间；进一步加强对涉河工程（占用水域）建设方案等的审批和审查，科学论证区域内水域占补平衡方案，严把占用水域审批关，维护水域生态健康。三是加快实施农村饮水安全工程。继续推进农村饮用水安全提升工程建设，加强农村饮用水安全工程运行管理，进一步提高农村人口的饮用水安全标准。2014年度计划实施梧桐街道农村饮水安全工程，概算投资__万元，建设管网423.5公里。
（五）围绕抓节水，打造“科技水利”
节水型单位建设工作总结范文3
一、领导重视，加大投入，城市管理工作顺利开展。
1、各级领导重视，增强城市管理工作活力。今年以来，区委、区政府对城市管理工作非常重视，区领导先后对城市管理工作作出重要批示和指示，把城市管理工作作为改善区域环境，发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓，为城市管理注入了强劲活力。一是区领导高度重视。在国际女排赛事、浙洽会、全国环保模范城市复查等重大活动保障中，区领导多次亲临现场督促和检查城市管理工作，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，多次召集规划、建工、公安、工商、环保等部门进行协调，明确各自职责分工，并形成会议纪要。分管城市管理工作的王志明副区长，多次主持召开联席会议，及时解决工作中出现的急事、要事，每月听取一次工作汇报，年初主持召开了20*年全区城市管理工作会议，部署全年城市管理工作任务。二是协调解决重大工程筹建工作。无消纳处置场地是困扰渣土管理工作的最大难题，为切实解决渣土消纳出路，我们就如何实施渣土规范化管理多次向区领导汇报，得到区领导的大力支持，区领导召集城管、规划、农业园区、水利局、交警、新矸、大矸街道等相关部门多次讨论建设渣土堆场的方案意见，王志明副区长还带领国土、城管、规划、大矸街道等部门领导对渣土堆场现场选址。今年4月，区委姚书记在《关于确定*区渣土消纳场地的请示》上批示，确定了大矸街道白石村一山坳作为消纳场建设用地，用地面积达130亩，落实土地征用费用529万，建设资金300万。为规范渣土堆场管理，今年8月，由城管局请示，要求对建筑垃圾收费，姚书记批示同意城管局意见，并落实大矸街道为建设单位；为使消纳场地尽快投入使用，姚书记又于10月初批示该工程作为区级特殊应急工程简化审批手续，从而大大加快了工程建设速度，目前，渣土堆场已正式启动使用，为彻底解决我区的渣土出路问题，规范渣土管理提供了基础保障。三是建立执法协调机制。为推进城市管理执法权下放工作，2月份，常务副区长召集了相关部门负责人专题研究部署了《关于强化乡镇人民政府（街道办）基层行政执法工作的实施意见》，使我区各城管中队执法权下放工作相当顺利，与街道（乡镇）之间的管理体制、人员关系得到明确。为加强对大港工业区的综合管理，9月份，在区委常委会的协调下，成立了由新矸街道、新矸派出所、区城市管理局、大港公司组成的大港综治警务室，我局派出10名协管员和3名正式队员，开展联合执法，较好地维护了企业生产经营秩序。抓好骆霞线环境集中整治工作，今年6月，区委姚书记主持召开了整治工作专题协调会，成立了由区公安局、交通局、城管局、国土局等单位成立的联合执法组，我局抽调了40名执法骨干力量，对骆霞线长江路以东段两侧的违章建筑进行了，拆除面积达2300平方米，改善了骆亚线周边的市容市貌。另外，在区领导的重视协调下，城市管理行政执法的区域划分不断调整，进一步明确了大队和各城管中队、各街道城管办的职责分工，执法工作机制得到完善，行政执法的整体水平明显提高。四是内部考核机制进一步完善。根据区委、区府对我局20*年度工作目标管理考核意见和市局对各行业工作考核内容，强化了对市政、园林、环卫、行政执法等事业单位的目标考核管理，制定了《20*年度事业单位目标考核方法》，逐项分解指标，充分发挥干部职工的工作积极性和主动性。同时，我们还成立了机关效能督查小组，完善了局长值班日制度，通过各位局长轮流值班和不定期效能督查，对各单位工作开展情况进行巡查，并每月效能通报，使下属单位的工作效能和服务水平有了很大的提高。
2、理顺体制，积极构造“大城管”格局。随着建成区范围不断扩大，城市管理的范围不断延伸，迫切需要理顺管理体制。为此，我们在反复调研的基础上，提出合理的管理模式，在区领导的协调下，逐步理顺管理机制。先后对科技园区、保税南区、汽配园区明确了管理关系，对通途路以南、钱塘江路以西、富春江路以北的市政和绿化管理进行了接管，完成通途路以南等20个工程27个标段自建区来已建成道路的移交接管工作，完成了中河路等3个项目的接管和雁荡山路等2个项目道路移交工作，移交、接管及时办结率100%。并对历年来遗留下来的中小工业区和太平洋工业区管理问题也进行理顺，落实了中小工业区的基础配套设施建设，组织有关人员对太平洋工业区范围内的市政设施进行了普查和费用测算，提出了改造和移交方案，积极向区领导做参谋，争取改造资金，现已提交管委会主任办公会议通过，落实了改造和养护资金，解决了该地区长期以来的脏乱差问题。
3、转变思路，努力构建“服务型”城管。坚持管理就是服务，执法就是服务理念，开展“解难创优、服务企业”活动。今年4月，我局通过调查问卷和上门咨询等方式，向工业区内300家企业征求意见，针对企业反映的问题，派人员到现场认真勘察核实，并上门一一进行解答和回复，共投入了700多万资金，完成三个工业区内的路灯配套、人行道改造、绿化补种等设施建设工程，有力地改善了工业区的投资环境。在浙洽会期间，针对力劲科技有限公司的开工项目，我们主动上门征求意见，加强与建筑工务局、大矸街道的协调，及时组织力量对泰山路、富春江路沿线的市政绿地进行了集中整治，并将坝头路与富春江路交叉口绿化带改成车行道，方便力劲科技等企业车辆进出，得到企业的高度评价。为进一步提高区行政服务中心城管窗口的服务水平和办事效率，专门委派人员负责窗口工作，对行政审批个别项目下放权限，争取提前办结，提前办结率达100％。始终坚持“服务要让群众满意”为宗旨，积极推行每月回访制度，每月向已办结的办事对象进行一次调查性回访，倾听办事对象对本窗口、本部门服务工作的意见和建议，以便更好地对办事对象所审批的行政事项实行后续督查，收到了良好效果。今年城管窗口共受理办结行政审批项目614件，窗口连续三个季度被评为优胜窗口，窗口办理人员被评为服务标兵，窗口负责人被评为*区十佳窗口服务明星。
4、加大城市维护经费投入，切实提高维护管理力度。为确保城市维护经费落实，基本满足正常的设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，制定全年城市维护费的分配方案，确保管理资金到位。20*年区下达城市维护费项目经费预算指标4296万元；区预算追加15*.6万；追拨建筑垃圾处置场300万元；追拨道路大修资金1028万元；全年共下达城护费指标7130.6万元，比去年（4697.2万元）增长51.8%。
二、完善设施，加强管理，城区面貌得到明显改善。
1、市政设施完好。以实施市政道路专项改造为重点，不断加强市政设施管养工作。投入1000万元专项资金，完成中河路、横河路、明州路、华山路等城区12条道路74369平方米的人行道改造；投入500万元，完成中小工业园区大面积改造，共铺设人行道1.8万平方米，铺设地下管道250米，浇制路灯基础108只；投资1000万元，对通途路、松花江路、钱塘江路等10条道路进行大修；投入500万元，对长江路、恒山路、中河路等10条道路路灯进行更新；投资60余万元，完成城区部分道路的2008盏路灯节能改造；投资97万，安装了城区路灯防盗系统，有效遏制路灯设施被盗、被毁现象；投资350万元，完成了对东泰河桥、规划河桥、太河桥等16座桥梁接坡改造；对城区桥梁进行了一次专项检查，并建立检查台帐。投资163万元，完成姚江路、九华山路、东河路等16条小街小巷改造。一年来，设施管养护工作取得了较好成绩，中河路、横河路、恒山路人行道改造工程均获得市级市政养护优良工程奖，市政台帐管理工作在上半年考核中名列全市第一，市政设施的综合完好率达95.46﹪。
2、绿化养护到位。积极抓好城区绿化建设，投入180万资金，完成大港五路、六路、太河河岸、科技园区、甬江路、钱塘江路、庐山路、普陀山路、凤凰山路等21532平方米的零星裸地复绿工程；投资30万元完成了小山公园山顶边坡治理；投资100多万元，完成了对国贸花园前绿地整治以及念慈园整体改造、海之滨公园的入口铺装改造工程；开展了小山公园水体绿化建设试点工作，种植荷花、睡莲等200余盆；有效地提高了城区公园景观效果，为市民提供更好的休闲环境。实施了道路绿化优化升级改造，投入50万元对恒山路6*3平方米机非绿化隔离带进行全面改造；投入12万元对中河路两侧绿篱进行更换，道路绿化水平得到明显提高。在加强绿化建设改造的同时，加快苗圃基地建设，完成了通途路75亩二期苗圃的规划设计和施工图，并进入施工。苗圃引进种植苗木10个品种5000余株，累计培育各类草花29.2万盆，培育母本2.5万盆；保障了我区重大活动期间的花卉供应。同时，注重抓好园林式居住小区、园林式单位的复查工作，由区绿化办牵头对7个园林式居住小区、14家园林式单位进行了复查，指导新建设小区开展园林式居住小区创建工作，今年又有14个新建小区被评为区级园林式居住区，*明港中学、*职业高级中学、台塑行政生活区、宁波弘讯科技有限公司申报了市级园林式单位。为加强城区绿化养护管理，对今年到期的绿化养护地段进行重新招投标，加大城区绿化养护管理考核力度，实行每周考核、月考核、季度考核相结合，将考核分与外包资金结算相挂钩，切实提高绿化养护质量。
3、市容保洁良好。根据*区《区域城市管理责任范围划分协调会议纪要》，积极发挥环卫行业主管职能，重新拟订了《*区街道乡镇市容环境卫生考核方案》，在原对五个街道实施考核的基础上，今年对3个乡镇也列入考核范围，考核内容新增了渣土管理和市容管理相关情况，采取每月2次暗查、半年一次明查，年度进行综合考核，并及时将检查意见和结果书面反馈给各单位，对存在的问题提出了整改意见，有力地促进了市容环卫工作整体水平的提高。积极做好区政府参谋，充分发挥协调作用，为大矸、霞浦两个街道争取资金600万，建造垃圾中转站，配备相应设施。为切实加强渣土管理，抽调执法大队一名副中队长及4名队员到渣土办工作，实行早、日、夜间全覆盖巡查和重点蹲守的机制，对渣土清运处置过程进行加班加点全程跟踪监管的专项整治活动。在强化巡查的同时，积极引导群众和社会力量对渣土乱倾倒现象进行监管，向学校、社区、企业等单位发放宣传资料。为规范渣土处罚额度，将城区内的所有渣土类违章案件交由机动中队处理，统一了处罚标准，做到了处罚的合理、统一、依法、有据。此外，还在凤洋一路垃圾中转站北侧划定7亩多土地用于建立装潢垃圾中转站，与枫林垃圾焚烧场签订装潢垃圾消纳处置协议以解决装潢垃圾的最终处置去向。全年共办理渣土清运处置核准手续58起，查处违章行为64起，罚款48600元。积极推进了责任区制度工作有序开展，我们从年初开始对城区39条道路，3071家店面经营户签定了市容环境卫生责任书，并持续开展了回访工作；同时确定了明州路、华山路、中河路为达标示范路，为加强示范路段的创建工作，分管局长牵头多次召集执法、市政、园林、街道环卫等部门召开现场会，就创建工作明确部门责任、落实相关整改责任，三条道路均评上市级达标示范路段。为提高保洁水平，环卫资金投入不断加大。下拨300万用于渣土建设，继续设立市容环卫以奖代补资金300万，投入10万元，在全市率先对箱压式垃圾中转车辆的滴、漏问题进行了改造。投入100多万，用于城区装潢垃圾的管理和处置，全年清运装潢垃圾2.7万吨。在环卫节期间，区政府还下拨专款资金20万元，区领导分头对环卫工人进行慰问。同时，各街道也加大了市容环卫经费的投入，新矸街道投入市容维护费980万元，专项硬件设施费100万元，用于中转站设备扩容和车辆的购置，改建西河塘路中转站一座，新购置压缩车、吸粪车各一辆。小港街道投入230万元，新建联合区域中转站1座，购置压缩车3辆，更新了环保型果壳箱。大矸街道投入180万元，新建公厕2座，购置车辆5辆。由于环卫资金投入加大和环卫管理职能的理顺，城区的环卫保洁质量有了明显提高，目前，*城区道路保洁面积达290万平方米，其中18小时保洁面积为156万平方米，机扫面积为171万平方米，机扫率为60﹪。同时，为使环卫管理进一步强化，我局和新矸街道在环卫工作上相互配合，特别是在女排赛事、创模复查等重大活动中，做到既明确分工，又紧密配合，共组织较大规模环境卫生整治6次，清理各类垃圾1000余吨，清理“三乱”15万条（次），开展了社会志愿者和机关事业单位干部义务清理卫生死角活动，有效改善了城区市容环境。
三、文明管理，严格执法，城管执法水平不断提高
1、创新执法机制，落实执法责任。一是落实执法责任制。按照强化城区管理的要求，城区实行分组、分片、分路进行执法管理，根据《20*年度事业单位目标管理考核办法》，对各中队确定了考核路段标准，制定量化考核指标，对执法人员按岗位分解工作任务，进一步加强执法责任制落实。二是抓好队伍培训。为转变城管执法理念和工作方法，强化执法能力，提高执法水平，利用每月一次的中层例会，经常性地开展执法工作研讨；建立以大队案审科为主的执法培训工作小组，定期对各中队进行执法培训，提高执法水平。加大队伍准军事化管理。参加市局城管系统大阅兵活动，对全区各街道（乡镇）的协管员进行了为期半个月的城市管理法律法规强化培训，进一步提高了城管队伍的整体水平和队伍形象。三是积极创新执法方式。今年来，大队在深入调研的基础上，不断探求新的工作机制。推出同步执法与重点地段执法相结合的执法方式，要求各队根据辖区实际情况合理安排执法时段，在占道摆卖等现象出现频率高、密度大、数量多的时段同时开展执法行动，并对违法违章现象较为集中的重点地段进行重点巡查和定点看守；在城区重要路段采取徒步方式进行管理和执法，其他区域进行机动巡查，实行徒步巡查和机动巡查的有效互补，不断提高执法效果。建立联动执法机制，各执法中队在开展区域集中整治任务时，我们积极尝试联合执法路子，各中队之间相互抽调执法力量，增强了各街道集中整治效果。同时，深入开展了城市管理进学校活动，目前已建立了华山小学、淮河小学少年城管班，宁波职业技术学院城管岗亭等城市管理法律法规宣传教育基地，引导社会力量参与城市管理。
2、重视队伍建设，加强督察力度。一是加强执法队伍建设。为切实加强队伍管理，大队完善了督察工作方案，建立了一套保障廉洁的监督机制，维护形象的督察机制，奖勤罚懒的奖惩机制及过错追究责任机制。对队员行为规范、到岗到位责任落实、执法效果和形象、受理情况、依法办理案件情况进行每月一次的督察，每季度一综合考核，每半年一全面考核，并及时将每一次的考核结果反馈给队员，保障和监督各中队及其执法队员依法履行职责、遵守纪律、防止不作为、乱作为等行为出现。为完善中队内部管理，在城区中队、机动中队设立分队，聘任了6名分队长，使一批德才兼备、富有一线工作经验的队员脱颖而出，充实了后备干部的力量。二是以人为本开展工作，在服务中管理，在管理中执法。从人性化管理的角度出发，以服务市民为中心，在服务中坚持原则，严格管理；在管理中，讲究方法，严格执法；在执法过程中，坚持注重日常的宣传教育、服务先行，实行文明管理；对屡管屡犯，视城管法规于不顾的人员，坚决依法处理。相继开展了违章建筑流动摊贩、渣土乱倾倒、夜间施工、食品安全，打击“油耗子”等专项整治行动，共查处各类违法案件1792起。使执法队伍进一步得到锤炼，城管形象进一步得以提升。三是健全投诉处理督办机制，解决群众关心的热点、难点问题。为使群众投诉办理情况做到“件件有回复，事事有着落”，执法大队始终坚持“接到举报30分钟内赶到现场，并及时将处理结果反馈给举报人”，指挥中心做到24小时专人值班，通过建立礼貌接听、准确记录、每日汇总、领导批办、全程督办、征求举报人意见等工作程序，快速、高效地办理了各类投诉，全年共受理各类投诉2119起，无一起重复投诉案件，多次受到区领导、区效能办的通报表扬，多次收到群众表扬信件。
3、加强法制建设，提高办案质量。为切实提高办案质量，扎实推进依法行政进程，以市城管系统优秀案卷评比和办案能手评选为契机，健全案件审核制度，对中队承办每一个案子进行打分，提高队员对案件质量的重视。强化法制指导和服务，案审科定期对疑难复杂案件和难点热点问题进行分析，向各中队提供法律帮助，提出指导性意见。注重执法公开透明，案件审理工作坚持公开、公正和保障当事人合法权益的原则，使办案人员的自由裁量权受到社会监督。重大、重要行政处罚案件的审理实行例会制度，由大队领导召集各中层干部集体讨论决定。同时，还建立了行政执法错案追究制、行政处罚备案制，进一步完善了处罚程序，要求各中队的执法案件定时上报。从而，既提高了办案效率，又使执法情况得到有效的监督，避免关系案、人情案的发生。全年没有发生一起错案，也没有发生一起行政、行政复议案件，保证了办案质量。
4、加强装备管理，充实装备力量。为了进一步规范装备管理，我局制定了装备使用登记制度、装备操作规程、装备出行申请制度，大队装备实行分级管理，装备管理责任落实到各中队，建立健全装备管理台帐，中队装备管理实行装备日清点制，大队综合科按月对各中队所使用的执法装备进行核查，将装备使用、管理情况纳入考核范围，使各项装备管理工作责任明确、条理分明。为改善执法环境，在区政府的重视下，不断加强装备力量，新购置了电脑12台，数码相机10台，执法皮卡车2辆，复印机1台，打印机8台，购进了2台车载式和22台手提式无线调频对讲机，建立了城区城管通讯无线网络系统，大大提高了执法通讯的便捷和高效。同时，城市管理实时监控制系统安装和指挥中心数字化改造项目也已经由区政府组织落实。
四、服务于民，公用行业管理不断规范。
1、节水型城市创建有序推进。在“中国水日”、“中国水周”、第十五个“城市节水宣传周”中，通过在明州路、华山路、新大路等城区主要路段设立节水广告宣传图片、发放节水手册、展示节水器具，开展节水知识有奖问答、社区节水知识讲座等活动，全方位、多层次地进行节水宣传，大力推进节水型城市创建工作，通过一年的努力，玉兰社区的里仁花园和芝兰社区的明州花园被评为宁波市首批节水型小区；另外，对新矸区域的各居民小区家庭9升以上耗水型便器开展了为期一个半月的调查，提出了改造方案，区政府投入100多万，对新矸区域的9个社区14359只耗水型便器进行集中改造，现已基本改造完成。此举在《人民日报》、《浙江日报》等重大报刊均作了报道，深受广大市民欢迎，收到良好的社会效果。
节水型单位建设工作总结范文4
——坚持以人为本 实现“两个转变” 大力推进“清水朝阳”建设
“十五”时期是进入新世纪的第一个五年。在这期间朝阳区水利事业取得了跨越式发展。面对新世纪资源和环境的严重危机，现代水利、资源水利、可持续发展水利、生态水利的思想逐步形成，人们开始注重合理开发、优化配置、高效利用、有效节约和保护水资源，用水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，实现人与自然的和谐相处。因此，“十五”期间治水思路也实现了两个转变，即水利建设从传统水利转变到环境水利，从单一的政府投资主体转变为包括政府、个人及企业法人的多元投资。
一、“十五”期间水利建设基本情况
我区水利工作围绕区委、区政府“三化四区”总目标，以科学发展观为指导，以优化环境为主题，以治污为中心，以节水为重点，总体规划、制定政策、加大投入、强化管理、依法治水，水利建设取得丰硕成果。截至2008年6月，水利建设共完成投资额9亿多元，共治理河道56.4公里，沿河拆迁建绿面积69公顷，治理排水沟169公里。全区新增水面123公顷，蓄水能力172万立方米，截污、还清河道22公里。建立了来广营、崔各庄乡国家级高标准节水示范区，推广建设王四营乡高科技园区，楼梓庄、豆各庄蔬菜出口基地等微喷灌典型节水工程。发展节水灌溉面积1112公顷，节水7500万立方米。
二、“十五”期间水利建设的主要工作和成绩
（一）规划先行，科学论证
规划是“清水朝阳”建设的基础和龙头，做好规划工作事关水利工作的全局。在《朝阳区水资源可持续利用及“十五”水利工程规划》的指导下，我区水利建设坚持以规划为依据，科学、合理的开展水利工作。率先在全市编制完成了《朝阳区水系总体规划》和《朝阳区水资源综合规划》，并组织专家对规划进行论证，保证了规划的科学性、合理性和可行性，以全面指导我区的水环境建设和水资源保护与开发利用。为完善我区的防洪减灾体系，编制了《朝阳区防洪规划》，针对我区农村地区饮用水水质的调查结果，委托北京市水利规划设计研究院编制了《朝阳区农村地区供水规划》。为进一步改善区域水环境，以《朝阳区水系总体规划》为依据，编制完成《朝阳公园、红领巾公园水系连通规划》、《坝河（外环铁路—南岗子桥）治理工程规划》、《坝河（北岗子桥—温榆河）综合治理工程规划》、《北小河（北苑路—京承路）（五环路—出口）综合治理工程规划》、《亮马河（外环铁路—坝河）治理工程规划》《亮马河（四环路—出口）综合治理工程规划》、《萧太后河（西大望路—通惠排干）综合治理工程规划》以及小场、大柳树沟、青年路沟等排水沟的治理规划，共完成规划方案近30项，为“清水朝阳”建设打下基础。
（二）以治污和水环境建设为重点，大力推进清水朝阳建设
朝阳区是北京市城区的排水走廊，年接纳入境和自产的生活污水、工业废水总量近3.2亿立方米，境内河流水质污染严重，几乎所有河流现状水质均为劣V类。加之河道由于多年运行，淤积破损严重，严重影响到地区经济社会发展和人民生活质量的提高。从2000年起，结合重点工程建设，按照“治理一段，还清一段”原则，对一些河沟进行了综合整治，并于2002年提出了“清水朝阳”建设目标。亮马河壅水闸改建工程的开工标志着“清水朝阳”建设的正式启动，从此水利建设开始有了跨越式发展。
截至2008年6月，坝河北岗子橡胶坝以上段10.7公里河道全部按照城市观赏河道的要求治理达标、并实现了局部河段的水体还清；完成北小河3.8公里景观河道治理和水体还清，完成大稿沟综合整治、崔各庄鸭子湖整治、东金楼沟文化区段综合整治、大柳树沟紫南家园以上段整治、东直门干渠改造、东南郊干渠王四营段和北工大及农光里段治理及、温榆河生态走廊建设工程、四环路两侧百米绿化带河道整治、大华窑排水沟、二道沟整治工程，通惠河、亮马河、北土城沟等部分河段的整治和截污工程。2008年下半年将继续对坝河下段河道进行综合治理并实现朝阳公园、红领巾公园水系连通。
另外，为加强河道水污染防治工作，2008年成立朝阳区水污染防治领导小组。由区政府主要领导任组长和副组长，有关部门主要领导任成员。办公室设在区水利局，牵头负责区域内水污染防治工作的组织和实施。各成员部门按各自职责，加大监督管理力度。在全区抽调业务精、能力强的人员，于2008年9月初，组建成立治污办公室，水务局成立后改名外排水科。专门负责编制本区污水排除、再生水利用规划和年度计划并组织实施；负责雨洪和再生水利用管理工作；负责排水许可管理和排水水质监测的管理工作；负责协调市水务局、区有关部门开展水系治污工作。
（三）严格的水资源管理制度逐步建立与完善
1、加强水资源的节约、保护和优化配置，推进水资源统一管理
制定年度用水计划，提高水资源的利用率 根据水资源综合规划分析水资源可利用量，结合用水户上一年的用水情况、节约用水的潜力以及行业用水状况，制定适合企业发展的年度用水计划，并向各乡的用水户下达，按照计划用水的原则，把用水计划落实在每一个月。
加大力度，创建节水型社区 加强政策引导，严格执行合理的居民用水定额，确定合理的水价，按照定额，以量计征，鼓励居民节约用水。大力推广居民节水器具，合理使用生活区内部的循环用水，限止高耗水服务业的发展，并逐步实现节水服务业。通过世界水日、水法宣传周、中国城市节水宣传周等，在全区范围内开展了一系列的节水宣传活动，使节约用水的观念逐步深入人心。
开展农村饮用水水质调查、启动安全饮水改造工程 为完善农民安全饮水体系建设，保证农村饮水安全，2008年7月19日至9月中旬，我区完成了全区农村饮用水水质普查工作。此次调查涉及21个乡，人口十余万人，水井300口。2008年，根据我区农村地区水源井水质存在的问题，结合城市化进程和自来水供水规划要求，主要采取接入自来水管网、建设更新水源工程、水处理工程和集中供水厂来解决农村安全饮用水问题，经过对各乡每个改水方案认真的分析研究，落实后的方案涉及为123处更新水源工程，33处水处理工程和2个集中供水厂建设。豆各庄集中供水厂总供水规模为2.5万方/日，其中2008年实施1.3万方/日。8、楼梓庄集中供水厂总供水规模为2万方/日，其中2008年实施0.5万方/日；
推广先进经验，加快我区污水零排放进程 按照朝阳区水资源综合规划和优水优用、一水多用和重复使用的原则，我们大力推广万科青青家园、蟹岛度假村、怡景城、马泉营等单位中水回用的先进经验，对有条件的小区、单位，建议其建立中水设施，对新建、改建、扩建项目，要求按照节水“三同时”制度审批。
2、建设水资源信息管理系统
率先在全市建立完成水资源信息管理系统，经专家评审，该系统目前的设计及功能等达到国内先进水平。该系统把水资源办公、数据采集、数据查询与科学决策支持结合在一起，利用科学数据模型把科学分析和大量统计数据结合在一起，实现水资源的科学管理和优化配置。2008年6月3日，朝阳区水资源远程实时监测系统（一期）包括100套水量和30套水位自动监测设备通过验收，投入使用。
3、加强水资源管理机构建设，成立节约用水事务中心
为进一步加强水资源的节约、保护和统一管理，成立了节约用水事务中心，负责全区自动测报井及地下水的日常观测、监测工作；水文资料的收集统计、分析及地热井的管理；组织实施节水设备、设施技术改造工程；对节水设备进行有计划的检查；制定全区用水计划；负责全区水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、节约用水规划、供需预测及水资源配置等工作。
（四）防洪减灾体系日益健全
在区委、区政府的领导下，在各级防汛部门和全区人民的共同努力下，以科学的发展观为指导，积极实践洪水管理，全区未发生塌房、伤人等事故，杜绝了重大险情的发生，保障了人民生命财产安全和社会的稳定、保障经济建设健康发展，圆满地完成了各项防汛抗旱工作。
2001年—2008年，区财政先后投入2000余万元资金，用于防汛工程建设和防汛物资储备。完成了区域内54处防汛隐患工程建设任务，特别是今年，追加防汛工程资金300万元，彻底解决了垡头东里多年来严重积水地区的排水问题；修建了3处防汛物资储备仓库，储备了一定数量的防汛物资；新建和改造了防汛通讯系统、雨量自动遥测系统等；建成了朝阳区防汛抗旱指挥调度分中心;编制《朝阳区防汛手册》；编印出版了《朝阳水旱灾害》；修订了《朝阳区防汛抗洪应急方案》，完善了应对突发洪水灾害的危机管理机制；加强了领导，明确了职责，保证了防汛抗洪工作的顺利进行。
（五）水利信息化建设硕果累累
水利信息化是水利现代化建设的基础和重要标志，为水利的可持续发展提供有力的技术支撑，为了促进我区“清水朝阳”的建设，大力推进信息技术在传统水利行业中的应用，编制了《北京市朝阳区水利信息化三年规划》，在此规划的指导下，水利信息化建设有了突飞猛进的发展。
开发建成了水资源管理信息系统 该系统采用地下三维建模技术实现地下水地质建模，采用工作流技术实现审批流程的灵活定制，并将水资源的查询、决策系统和业务办理紧密结合起来。通过地下水远程自动监测系统，采集地下水水位及用水量信息。通过移动GPRS数据通讯网络实时传输，实现数据实时传送。目前已经安装了171眼水量观测井，30眼水位观测井。
建成朝阳区防汛抗旱及水资源指挥调度分中心：分中心包括会商系统，软件系统及信息采集端的建设，会商系统由大屏幕显示系统、会议发言系统、音响系统、智能集中控制系统、其他配备设施构成，已于2008年6月完成建设并投入使用。
建设视频信息采集端试点： 2008年年底到2008年初，在驼房营闸上建设了视频监控系统，实现驼房营闸中心控制室对闸门及闸前、闸后、启闭机房等重要水工建筑及水利设施的实时图像监视和实时控制；实现图像信号的远程传输，通过政府信息专网将图像信号传输至朝阳区水务局。
开发互联网站，整合系统资源：2008年开发了互联网外网网站，并将办公自动化系统及水资源、防汛等业务系统进行整合，形成一个统一的综合水务办公平台，提高了工作效率。
增建设备、建设系统、增强基层水务信息化力量：根据各基层水务单位实际情况，开展基层信息化建设，为各单位建设了局域网，并通过公网等方式实现了基层单位与局机关之间的互联互通。2008年，在市局统一规划下开始开发水务所管理信息系统，目前，该系统东南郊水务所部分正在接受市局的验收，整体系统开发也已接近尾声。
（六）水政执法力度加大
一方面，水法宣传力度和范围不断加大。2002年8月29日新的《中华人民共和国水法》颁布以后，全区进一步以水法规宣传教育为先导，以建立水行政执法体系为重点，加强水利法制建设，全面推进《水法》的贯彻实施。为纪念“世界水日”和“中国水周”，我局在北小河望京段、蓝岛大厦、朝阳公园等地多次举行了大型的水法宣传活动。并会同北运河管理处、金盏小学在温榆河畔举行了“保护母亲河、共建美好家园”宣传活动。另一方面，进一步加强了水政执法能力建设。2008年实现了水政监察大队独立办公，对全区水政执法人员资格重新确认并进行培训。五年来，共严肃查处了680余起水事违法案件，罚款63万余元。
（七）开拓融资渠道，争取世行贷款
1、利用世行贷款发展节水灌溉
为加快农村地区经济发展，调整农业种植结构，引进先进的节水理念，学习世行项目规范的管理经验，开拓水利建设的融资渠道，我区积极申请世行贷款节水灌溉项目，2001年5月批准施行，经过四年投资建设，项目基本竣工。完成总投资1008.5万元，发展节水灌溉面积596.7公顷，其中露地蔬菜喷灌、微喷灌210公顷，蔬菜、苗圃、林木低压管道灌溉386.7公顷，总共使用世行贷款45万美元。通过实施水利、农业和管理三大措施，基本实现了提高农业收入，达到真实节水，促进地下水资源可持续利用的三大目标。本项目的实施，为我区水利建设积累了丰富的项目管理经验，开拓了水利建设的融资渠道。
2、积极争取世行贷款北京环境二期项目余款
为加快“清水朝阳”建设进程，解决资金瓶颈问题，自2008年2月份开始，我区着手世行环境二期项目余款的申请工作。此次世行贷款朝阳奥运承载区水环境项目包括四个子项目，即朝阳公园、红领巾公园水系连通工程、坝河（南岗子桥—温榆河）水环境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五环路—出口）水环境治理工程、肖太后河（四环路—通惠排干）水环境治理工程，总投资10.78亿元，计划使用世行贷款5909.02万美元。
经过近15个月的多方协调、紧张工作，该项目已通过了世行检查团的多次检查和评估，朝阳区成为北京市第一家独立取得世行贷款的区县级单位。目前，该项目已经启动建设。
(八)工程建设项目的管理日益规范化、程序化
随着政府投资力度的加大，对工程建设的管理也提出了更高的要求。特别是自2000年《招投标法》实施以来，我区水利工程建设项目管理逐步实行“四制”，即项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。并且，自2008年下半年开始，朝阳区财政局、审计局对政府投资项目进行评估审计。因此对项目管理过程中的各个环节，不论是前期规划、设计及其方案的审批和招投标，还是项目的建设过程中，甚至项目竣工后的竣工验收等都提出了更高的要求。项目管理日益程序化、规范化。
三、经验与体会
第一，必须坚持以人为本，落实科学发展观。兴水为民是发展水利事业的根本宗旨。根据这一宗旨，我区在水利建设中提出了“便民兴水”“兴水利民”、“发展兴水”的要求。在兴水过程中又提出了建设“人水和谐”“人水相亲”水环境建设理念。在发展水利事为中，强调了水利建设、水利经济、水利文化的协调发展和水资源的可持续利用。这些都是以人为本和科学发展观的具体体现。
第二，必须坚持“发展是第一要务”的观念。解决我区水的各种问题，要靠水利事业的发展。纵观全区水利建设各个发展阶段所取得的成就，生产力水平的进步、科技水平的提高、观念的更新都促进了水利的健康发展。水利的发展，进一步促进了经济、社会的进步和自身地位的提升。进入新世纪，全区的水利建设更是进入了一个快速发展的阶段，即加强水利建设的规划、水资源的统一管理、水环境治理和保护，从传统水利向环境水利、可持续发展水利转变的阶段，水利建设有了突破性的进展。
第三，转变观念，多渠道筹措资金，才能加快发展。“十五”水利建设中，摒弃了水利单一靠政府投资的观念。城市水利要求将截污、蓄水、观赏及周边开发建设融为一体，标准高，投资大，仅靠政府投入在短时间内是不可能解决的，必须转变观念，探索市场经济条件下资金的筹措、运作方式，加快发展，以适应当前社会经济发展的需要。为解决水利建设投资不足，严重滞后于社会发展的状况，我们结合河道周边开发建设多方筹集资金，逐步形成了以政府、集体、贷款及民营资本等多渠道融资的多元化投资建设体系。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用，多方位筹措资金，用有限的资源创造更多的社会、经济效益，加快了水环境整治工作的步伐。
