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水利工程安全监理规划范文1
关键词：水利工程；监理；重点
引言
现如今，由于全球水资源的缺乏，国家提出修建水利工程使水资源得到更加合理、有效的利用，因此，水利行业得到了迅猛的发展。而在水利工程建设当中最不可忽视的一点就是水利工程建设施工监理的重要性，工程的建设监理工作到位，才能全面保障整个工程的总体建设目标。
1监理控制的目标和职责
1.1监理控制的目标
水利工程建设施工监理控制的主要内容包括文明施工、施工安全、施工投资、施工进度、施工质量等等。文明施工的监理控制目标是为了确保施工场地处于美观、统一、有序、整洁的状态下，规范施工人员的工艺，从而使施工作业的程序化和标准化得到提高，并且要求管理人员、施工人员、监理人员统一着装，上岗前挂牌等。施工安全的监理控制目标是防止在施工的过程中出现安全事故，避免人员伤亡、重大设备损坏等事故的发生。施工投资的监理控制目标将总投资控制在合同内[1]。施工进度的监理控制目标是争取能够在合同工期内完工。施工质量的监理控制目标是确保施工质量合格，打造优良的水利工程。
1.2监理控制的主要职责
按照施工合同的相关要求，成立施工项目监理处，实行总监负责制。在监理处内部设立合同与后勤管理部、工程部、安全部、质检部、综合室、专家室等部门。监理人员需要分别负责安全监测、水土保持、通信管道。水工建筑、工程安全管理、工程地质勘探、安装金属结构设备、安装机电设备、工程测量、制造金属结构设备等工作。根据合同规定，监理处还需负责管理和控制施工安全、施工质量、施工投资、施工进度等工作，负责管理合同、信息，协调参建各方的工作，监造机电设备、金属结构等。此外，工程建立人员每月必须有22d以上的时间在施工工地工作。
2监理控制要点分析
2.1监理控制要点
水利工程施工建设的工序较为繁杂，主要监理控制要点包括：①基础处理。一些水利工程建设项目中不具有较好的地基条件，地基基础中可能含有湖底淤泥、砂石、膨胀土、等杂物，必须对地基基础进行处理方能施工。②土石方平衡。在水利工程临建的渠堤、围堰、交通道路等区域尽量来回使用干渠开挖土料进行填充，经合理调配使土石方处于平衡状态，将弃渣的占用地尽可能减少[2]。③渠道护坡施工。该段渠道护坡属于二级级配，面积较广，厚度较薄，主要使用浇混凝土块对护坡进行填充。在混凝土的浇筑过程中必须达到平整、顺直、美观的效果，使混凝土的浇筑质量满足相关规定。④穿湖段施工。该施工具有风浪大、围堰挡水、汛期防汛任务重、施工工期长等特点。⑤交叉施工。在水利工程的实际建设过程中，有很多工程施工标段，交叉施工的现象极易出现。
2.2施导流
在水利工程建设中，导流施工起着重要的作用。可以将施工区域分为两个枯水期，对其中一段进行填筑并使用倒虹吸工程进行导流，形成一个封闭的基坑，第二个枯水期再将对岸段的围堰进行填筑，使其与第一枯水期的施工段封闭，形成第二个基坑[3]。
2.3其他重点工程
水利工程施工建设较为复杂，需要得到监理的内容很多，在实际施工中需要对其他重点工程进行监理控制。①地基沉降变形。当发生这种现象时，需要给予一定的处理措施，例如采用粉喷桩加固、清除淤泥、抛石挤淤等方式。②水环境。在水利工程的实际施工过程中，监理人员应对施工区域的自然地理条件及水环境进行充分利用，减少对环境的破坏。③渗漏。渗漏问题必须引起重视，为防止渠水渗漏，施工人员可以采用防渗措施，可以合理地在渠堤的非挡水侧建立排水沟，进行排水处理，杜绝或减少渠水渗漏现象的发生。
3水利工程建设施工监理的具体措施
3.1加强质量控制
水利工程的建设质量非常重要，因此对水利工程的质量控制应该成为也控制的要点。经理人员应该严格的审核水利工程的设计图纸，与设计人员一起对施工规划进行设计，保障施工的正常有序进行。在正式施工之前，应该针对各分部分项工程的实际情况，并参照施工设计图纸和合同的要求，设置详细的施工质量标准，以及针对操作人员的操作规范，作为监理人员开展质量控制的依据。在施工的过程中必须注意施工人员是否严格按照施工规划设计和施工图纸进行施工，一旦发现不规范施工的现象要及时提出并制止，对于违规操作而导致施工质量不合格的人员，必须按照相关规定进行处罚。要组织相关人员定期和不定期的抽检机械设备和材料的质量，保障施工材料的刚度和强度符合相关要求，保障施工设备均处于正常的运转状态。
3.2加强安全控制
水利工程建设的周期较长，需要动用的物资和人力资源较多，受到环境的影响较大，在水利工程建设的过程中，一旦发生安全事故，不仅会带来严重的经济损失，而且还会带来人员伤亡和社会负面影响。因此在施工监理的过程中应该将安全控制作为一个控制要点，在水利水电施工的各个部门落实安全责任制度。对于设计人员提交的测量结果应该进行现场复查，同时做好信息反馈和协调工作，保障各项安全措施得以落实。为了避免违规操作，监理人员应该定期进行安全检查。与此同时，为了避免天气变化对施工安全造成影响，监理人员应该密切关注天气方面的信息，及时采取有效的应对措施。
3.3进度控制
水利工程的建设周期较长，因此施工监理部门和人员应该做好进度控制，对施工进度进行合理的规划，按照计划在规定的时间内完成相应的工作量，并由施工监理对每一阶段施工量的完成情况进行监控，及时处理施工中存在的问题，避免拖延工期。如果遇到天气变化等不可控因素造成工期延误，监理人员也应该与施工管理方一起情况调整施工进度方案，并采取相应的补救措施。同时也要注意避免一味赶抢工期而造成的施工质量低下的情况，如果施工质量不合格而造成返工，不仅会造成施工材料和人力资源的浪费，而且也会拖慢工期。因此监理人员应该加强对各分项工程的管理，保质保量的完成各分项工程，从而保障整个施工进度处于可控范围。
3.4造价控制
水利工程建设的过程中，需要动用较多的人力、物力和资金，为了降低水利工程建设的投资风险，发挥每项投资的最大效用，监理人员必须做好造价控制和管理工作。要严格依据国家的法律法规，以及合同的相关要求来对工程投资进行控制，既要从宏观层面上控制总体造价，又要对每个分项工程的造价进行控制。监理人员应该及时了解水利工程建设的重要施工材料和设备的市场价格波动情况，定期对资金使用情况进行核查，堵塞腐败漏洞，控制投资风险，使水利工程项目能够发挥应有的经济效益。
4结语
综上所述，我国基础建设中一个极其重要的项目就是水利工程建设，为满足人们日常用水需求，使农业灌溉和城市供水条件得改善，满足基础航运等方面，水利工程都具有重要作用。因此，监理单位及监理人员必须使自身的控制作用和监督作用充分发挥，确保水利工程建设在整体质量和安全性能，推动水利工程建设的快速发展。
参考文献
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[2]田四海.水利工程简历中现存问题与解决对策探究[J].门窗，2015（12）.
[3]赵继磊，赵世伟.浅析工程施工质量的保证体系[J].科技视界，2012（29）.
[4]陈桂洪.水利水电工程施工质量评价办法[J].黑龙江水利科技，2012（10）.
水利工程安全监理规划范文2
水利建设是促进我国基础设施完善，推进社会快速发展的重要途径。但长期以来由于各种因素的影响，导致水利工程施工管理中存在诸多问题。本文通过对水利工程施工管理中存在的问题进行了分析，并提出相应的措施。
一、水利工程施工管理存在的问题
l、环境复杂。水利工程的施工项目存在诸多安全隐患。由于水利工程本身的多样化，促使安全管理处于复杂的环境中，受到多项因素的干扰，不能维持高效率的安全控制。环境复杂对水利工程施工的影响比较大，导致大量安全隐患不能及时发现，直接降低了水利工程施工管理水平。例如：水利工程的管道、水库等施工项目同时进行，期间包含多项隐蔽工程，安全管理中没有按照环境的要求执行，促使复杂的工序成为安全管理的影响因素。
2、管理人员技能不足。 管理人员是水利工程施工管理的执行者，是整个施工管理中的主体，管理人员应该具有专业技能，准确识别水利工程中潜在的安全问题。但是现代水利工程安全管理方面，确实缺少具有专业技能的管理人员，严重缺乏技能型人才，大部分施工管理人员都不具备专业资质，无法适应现代水利工程安全管理发展，更不能满足安全施工的基本需求。所以管理人员技能不足的问题，已经成为影响水利工程施工管理的重要因素，也加重了水利施工的风险性。
3、缺乏实际的监理控制。监理在施工管理中发挥控制作用，因为水利工程监理在施工管理中存在缺陷，所以监理在部分水利工程中并没有发挥有效的控制作用，相反增加了施工管理的压力，导致施工事故频繁发生。例如：某水利工程的施工企业私下与监理单位保持利益关系，监理单位在施工管理上没有为工程业主提出相关的控制指导，该水利工程后期施工过程中，出现了大量的施工问题，严重影响到该水利工程的建设质量和施工周期。
二、水利工程施工管理模式分析
加强水利工程施工管理，有助于规范水利工程的施工与建设，全面排查水利工程的施工过程，消除危险性的施工行为，体现施工管理的积极性和推进性作用。
1、强化施工管理环境中的动态跟踪。施工管理环境是保障水利施工有序进行的基础。在水利工程环境的施工管理方面实行动态跟踪，随时掌握施工管理状态，在水利施工的整个过程中实现责任化管理，强调水利施工的安全性。动态跟踪在施工管理中的应用，有利于掌握水利工程施工中的环境状态。即使水利施工的工期长、环境复杂，也能通过动态跟踪的方式，找出施工管理中的重点工作，排除安全隐患，防止发生事故。例如：某水利工程在施工管理的环境建设方面，构建动态跟踪系统，要求管理人员利用系统性的跟踪方式，监督水利工程的施工环境，做好环境与施工相互配合的工作，同时为工程技术的交底工作提供安全基础，完善水利工程施工环境，更好地推进水利工程发展。
2、积极培训管理人员的基础技能。管理人员是维护水利工程施工管理的基础，管理人员不仅要具备基础技能，还要树立施工安全管理意识。针对水利工程施工管理人员，提出几点技能培训方式：(1)在管理人员群体中普及技能知识，利用科学培训的方式，规范管理人员的行为，促使管理技能达到安全的标准，还要重点培训水利工程中高危作业的施工管理，提升技能管理与教育水平;(2)执行考核标准，根据管理人员在水利工程中的表现，定期采取技能考核，采用优胜劣汰的方式筛选管理人员，进而保证管理人员的技能发挥;(3)开展技能管控工作，严格检查管理人员的资质、资历，一旦发现不符合工程安全规定的人员，立即撤销其在水利工程施工中的责任。
3、完善施工管理的实施制度。水利工程施工管理的实施制度，应该以水利工程施工管理的实践为主，符合施工管理的根本性需求。在原有水利工程施工管理制度的基础上，提出完善的措施，实现工程建设的安全控制，以免管理制度影响水利工程的效益。施工管理实施制度的完善过程，需要结合水利工程的实际情况，遵循安全第一、质量第一的要求，落实施工管理制度的应用。水利工程施工中的施工管理制度，处于积极完善的状态，深入应用到水利工程中，确保水利工程施工建设的顺利进行。
4、提高监理控制水平。监理单位在水利工程施工管理中，应该保持独立的特点，站在公平、公正的角度上执行控制行为，准确地找出水利工程中潜在的施工管理问题，为水利施工提供安全性的指导方案，协助完善水利施工。水利工程施工管理过程中，需要全面提高监理控制水平，严谨执行监理控制行为，一方面监督施工企业行为，另一方面为工程业主提供有价值的信息，由此满足施工管理对监理控制的需要。
三、水利工程施工管理的控制方法
1、安全控制。安全控制最为关键，确保水利工程施工的安全性，保证安全管理的实施。安全控制可以规划出水利工程安全管理的对象，如：施工、人员和工艺等，提供制度化的控制方式，安排专业的人员进行管理控制，专门用于规范安全管理的内容，体现安全控制在工程管理中的责任优势。
2、现场控制。施工现场是施工管理的关键，也是施工隐患的多发处，在水利工程施工管理中采取现场控制，减轻施工管理的控制负担，提升工程现场安全作业水平，实现监督与规范控制，确保水利工程施工现场安全。
总之，水利工程建设关乎我国国计民生。在未来发展过程中，需要对水利工程不断进行深入分析和研究，积极采取有效措施，加强施工管理控制，进一步提升施工水平。
水利工程安全监理规划范文3
【关键词】水利工程；监理；施工阶段
1引言
水利工程作为一项关乎国计民生的重大项目工程，对于社会经济和国民经济都有着极其重要的意义。而水利工程与其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：规模大、技术要求高、施工环境恶劣、建设周期长等等。做好水利工程施工阶段监理控制工作，对于提高施工质量、降低施工成本等均具有重要意义。
2水利工程监理必要性
水利工程与其他工程不同，它是一项多种学科、多种技术结合在一起的工程，系统性、综合性极强，施工监理在工程建设中扮演了重要的角色。水利工程施工监理是监理单位在工程法人委托的情况下，根据相关法律法规及施工合同，对工程建设实施监督管理的措施。目前，施工监理在质量、安全、进度、资金、合同、信息、协调等控制与管理中所发挥的作用越来越明显、越来越重要，受到了社会的广泛关注和认可，是水利工程建设主体中不可或缺的部分。
3水利工程施工监理现状
3.1对于监理工作的认识不到位
目前，部分施工单位中标后，多数为挂靠施工，为了节约成本，未能及时按照投标的承诺，设立行之有效的项目经理部并配备相关人员，导致施工人员素质参差不齐，及大多数施工单位对监理工作不够重视，对于监理部门的监督管理工作不够配合，认为监理工作是一项可有可无的工作，甚至有些施工单位把监理当成施工人员，把质量检查工作和风险转嫁给监理，认识上的错误导致了行动上的轻视。施工部门很少认真执行“三检”制度，质量缺陷（事故）时常发生，进度滞后，建设单位往往会责怪监理监管不力，特别是在小型工程中，建设单位常以地方惯例来解决施工问题，无视行业规范的要求，而监理却成了不良后果的替罪羊，这些行为，造成监理无所适从，提高施工部门和建设单位对于监理工作重要性的认识，对于顺利开展监理工作有着极其重大的意义。
3.2监理的工作范围不明确
目前，我国的水利工程建设监理工作范围不明确，授权不清晰，这也是监理工作的一大问题。在水利工程建设过程中绝大部分企业认为，监理人员只有质量监测权，没有投资控制权，往往，建设单位为了省麻烦，要求施工必须根据批复的概算资金来“看菜吃饭”。①很多水利工程只是赋予监理人员施工环节的质量监控权，使监理人员无法进行全面具体的监理工作，不能有效地监控工程质量。②监理人员的局部监理不能有效控制施工进度，会降低投资者的效益。③水利工程进行局部监理，会降低监理人员的工作积极性，无法提出投资控制的合理建议。
3.3施工监理人员的工作素养不高
目前，我国水利工程施工监理工作面临的重点问题，是施工监理人员的工作素养不够高。施工监理人员主要是来自各个工程专业大学，但是，这些大学生的基础理论知识较丰富，但在实际工作中缺乏经验；另外，也有部分退休或即将退休的工程技术人员从事监理工作，尽管有丰富的工作经验，但大都无心提高监理业务水平。另外，在施工监理单位发展的过程中，由于长期驻守现场，工作和生活条件艰苦，施工人员经常变动，其变化性较大。同时，由于施工监理人员待遇不高，使得监理单位难以留下施工监理人员，严重影响了施工监理人员的工作积极性，导致工作效率下降。
4水利工程施工阶段监理控制措施
针对水利工程监理现状，下文就如何提升水利工程监理有效性、加强施工阶段监理控制展开了具体论述。
4.1提升水利工程监理有效性的措施
（1）各级主管部门应对管辖区域内的水利工程建设监理单位的监督管理加大管理力度。一旦出现违规或存在安全隐患的工程，应当勒令其停止，大力整顿其监理之风。并加大监理的社会宣传力度，加深对监理的认识，以消除一些人对监理认识上的误区。（2）建立监理部门“红名单”、“黑名单”制度。对于那些认真履行监理职责的部门人员，使其进入“红名单”，并给予一定的物质奖励和精神奖励，提高监理的积极性；对随意变更投标文件中确定的监理人员或监理工作有严重质量问题的监理单位和人员，要进入“黑名单”，并给予责任单位和责任人不良行为记录，必要时给予一定的处罚，从根本上遏制监理单位只抢业务不讲质量的不良行为。（3）提高监理人员业务素质。可以请专业人士讲解一些专业的知识，提高监理人员的专业素养，同时结合一些监理过程中的实际例子，不断提高监理人员的工作技能。此外，扩大对高素质人才的招收，提高监理人员的薪酬问题，使得监理部门有一定的财政能力去招聘一些高素质人才；加强对监理人员的约束和管理，使其尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法，更好地为水利工程建设服务。
4.2加强施工阶段监理控制的措施
4.2.1开工前的现场监理控制（1）依据监理合同约定，组建工程建设项目监理处，并按投标书承诺，配足人员、设备；收集工程相关资料，编制监理规划、监理实施细则，并进行规划与实施细则的技术交底。（2）编制项目监理处内部管理的有关规章制度，如监理旁站、巡视、文件与图纸审查、档案管理、廉政建设等等规章制度，并建立健全各项制度实施的奖罚机制。（3）明确监理部人员的职责，签订岗位责任制书，对现场监理人员进行安全生产和业务技术培训等。（4）开工条件控制。审查承包人施工组织设计，各专项施工技术方案，核实承包人质量、安全保证体系建设情况是否符合工程实际和建设的需要；审查承包人报送的项目开工申请报告，并对开工准备工作组织全面检查。现场准备工作满足开工条件时，及时签发《合同项目开工令》；审查承包人报送的分部工程开工申请，在满足施工要求后，及时签发《分部工程开工批复》。4.2.2施工过程中的监理控制（1）质量监理控制。审核承包人的施工组织设计、专项施工方案、有关报告和报表；检查施工准备情况；做好监理旁站工作；对原材料、中间产品进行见证取样与平行检验；开展巡视检查；签发指令文件与管理文书；规定质量监理控制的工作程序；工序质量的检查与控制，单元工程质量评定；采取必要的监理措施，包括利用支付手段对违反合同约定的情况进行纠正；分部、单位工程验收时，在审核承包人提交的资料和验收工作报告的同时，监理部编写分部工程和单位工程验收监理工作报告。（2）进度监理控制。确定进度控制的内容、特点、方法和具体措施，分析进度目标实现的风险；检查施工进度的实施情况；及时对有关统计数据进行分析，预测施工进度的发展趋势；实际进度与计划进度不符合时，责成承包人找原因，拟措施，并重新调整进度计划。（3）投资监理控制。确定投资控制目标，编制资金使用计划；严格执行工程实物量计量与付款程序，并及时支付；严格控制变更，公正处理索赔；跟踪投资使用情况，定期比较分析实际值与计划值，找出原因，采取相应措施；审查工程结算书，按规定进行竣工决算。（4）安全监理控制。核查承包人安全生产保证体系，审批安全生产措施、安全应急预案和度汛方案等，核查承包人安全生产人员上岗证书是否符合要求；采取巡视、定期检查、专项检查等办法，督促承包人按规定的要求开展安全生产；做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作，强化施工风险控制；发生安全事故时，及时启动安全应急预案并向有关部门报告。（5）工程建设施工协调。运用监理协调权限，采取会议、沟通、协商、适当妥协等办法，及时解决工程发包、承包双方应承担的义务与责任之间的矛盾；加强监理人员之间协调、沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理工作质量非常有必要；正确处理与当地政府和周围群众的关系，理顺外部施工环境。4.2.3工程验收按照规范和合同要求，检查验收条件，成立验收小组，主持分部工程验收，协助并参加阶段验收、单位（合同）工程验收、专项验收、竣工验收等；审查承包人的验收报告，编写监理工作报告；处理好验收组提出的遗留问题。
水利工程安全监理规划范文4
关键词：水利工程质量；安全监督；交底工作
中图分类号： TV51 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）19-63-2
1 概述
近年来，水利建设处于跨越式发展阶段，水利投资逐年加大，建设任务逐年增多，质量与安全监督任务日益繁重。目前在建水利项目大多存在管理能力薄弱、质量通病及缺陷多、安全生产风险大等问题。
工程质量与安全监管形势日趋严峻，面临复杂形势，如何让工程各参建单位深刻领会政府监督部门的控制要点及要求，进一步规范工程参建各方的建设行为，保证工程实体质量及安全施工，提高中小型水利工程监督实效，已成为当前亟待解决的现实问题。
2 水利工程施工的特点
水利工程施工，与一般土木建筑工程相比，施工条件要困难得多。水利工程施工常在河流上进行。受水文、气象、地形、地质等因素影响很大。河流上修建的挡水建筑物，施工质量不仅影响建筑物的寿命和效益，而且关系着下游千百万人民生命财产的安全。水利水电工程多处在偏远山区，人烟稀少，交通运输不便。
在河流上修建水利工程，常涉及国民经济各部门的利益，因而增加了施工的复杂性和困难性。水利水电枢纽工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰。因此，需要统筹规划，重视现场施工的组织和管理，运用系统工程学的原理，因时因地选择最优的施工方案。
水利工程施工过程中的爆破作业、地下作业、水上水下作业和高空作业等，常常平行交叉进行，对施工安全非常不利。因此，必须十分注意安全施工，采取有效措施，防止事故发生。
3 水利工程项目加强质量及安全监督管理的必要性
伴随经济建设的迅猛发展，各项建筑工程的质量概念由原本的侧重于工程施工阶段工程实体质量扩展到内在需要能力，主要包括时间性、经济性、安全性、维修性、可靠性以及功能等。水利工程质量不仅关乎到建筑物的使用寿命以及产生的效益，更会对维修和改建的费用产生影响，一旦水利工程建筑失事，更会对国民经济以及群众生命财产带来无法弥补的巨大损失。水利工程项目的施工过程是一个特别复杂的过程，不仅涉及许多方面，而且过程中能够对工程质量造成影响的因素有许多，诸如地形、地质、气象、水文、施工工艺、管理制度、施工设计等，都会对水利工程质量造成直接影响。因此对水利工程参建各方的责任予以明确落实，将质量控制与安全监督管理严格落实，是确保水利工程项目质量的重要举措，对于水利工程项目而言具有尤为重要的作用和意义。
4 加强水利工程质量与安全监督交底工作的要点分析
4.1 建立健全的施工管理质量制度
建立健全科学的施工管理制度有利于确保水利工程施工管理质量控制工作的顺利、有效开展，可以为具体的工程施工管理质量控制工作提供相应的指导标准。施工企业应该根据水利工程施工情况进一步完善水利工程施工质量管理制度，并且形成良好的内部风险控制意识。施工企业管理者一定要充分认识到工程施工管理质量控制工作的重要性，并且认真落实工程施工管理质量控制的相关规定和要求，提高施工人员操作行为的规范性，并且施调整施工技术标准，全面提高水利工程施工过程中的管理水平，确保工程施工管理的整体质量。
4.2 建立安全监理制度
在安全监理实施过程中，要严格依据《水利工程施工监理规范》及工程承包合同的有关要求进行。工程开工后，监理人应成立现场安全管理组织机构，在监理规划中明确安全监理的工作要求，编制危险性较大的分部或单元工程的监理细则。明确安全管理工作的职责、程序和要求等内容，从制度上保证安全监理工作有效实施。
4.3 审核承包人组织机构及人员
审核承包人的安全组织机构、各级人员的安全岗位职责，重点审核承包人项目经理及专职安全员的到位及资格的有效与否。根据相关规定，承包人的项目部应成立安全管理组织机构，配备符合资格要求、数量足够的专（兼）职安全员。按照水利部的有关规定，项目经理应持B类证书，专职安全员应持C类证书。关于专职安全员的数量，水利工程应根据承包合同额配备专职安全生产管理人员。一般要求承包合同额5000万元以下至少配备1人；5000万～1亿元的不少于两人；1亿元及以上的不少于3人，且应根据施工过程中所涉及的专业配备专职安全生产管理人员。
有分包的工程，按分包性质不同，依据相关规定配备满足要求数量的专职安全管理人员。一般要求专业承包的至少配备1名，若所承担工程量较大或危险程度较高还应适当增加相关人员。对于劳务分包，施工人员数量在50人以下的，至少配备1名专职安全生产管理人员；50～200人的，至少配备2名；200人及以上的，至少应配备3名及以上专职安全生产管理人员，若施工危险程度较高还应适当增加，并且总数不得少于施工人员总人数的5‰。
此外对于特种作业人员（含特种设备作业人员）的资格审查，也是监理人对承包人员审核的重点之一。通常监理人应根据施工现场的实际情况，要求承包人梳理该项目中所涉及的特种作业人员及特种设备作业人员种类、数量，并要求承包人上报包含相关人员证书的档案资料，供监理人审核。有关特种作业人员种类，可参考《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《特种设备作业人员监督管理办法》中的相关规定，凡在此两个管理规定及办法中规定的作业人员，必须要持有效证件上岗。
4.4 施工过程安全管理
监理人要加强对承包人施工作业行为的监督管理，从承包人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷入手，督促承包人开展多种形式的安全检查和隐患排查工作，对现场存在的重大危险源进行辨识和管控，视隐患为事故，从源头上抓起，将事故消灭在萌芽之中。文明施工方面，应检查承包人施工总体布局与分区是否合理、规范有序，是否符合国家安全文明施工、交通、消防、职业卫生、环境保护等有关规定；有无乱搭乱建；风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置是否合理规范；现场材料、设备是否按规定定点存放，摆放有序，并符合消防要求；是否及时清除施工场所废料或垃圾，做到“工完、料尽、场地清”等。
安全防护方面，检查承包人临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危险部位的栏杆、盖板，高处作业安全网、机械设备传动装置防护罩等安全防护设施是否齐全、牢固可靠。
设备管理方面，要重点加强对特种设备的管理工作。检查安装（拆除）单位资质，安装（拆除）施工人员能力和资格，安装（拆除）特种设备编制的技术方案，要求承包人安排专人进行现场监督，安装完成后组织验收，并报请有关单位检验合格、取得检验合格证书后才允许投入使用。
施工用电管理，应要求承包人按规范要求编制施工现场临时用电方案及安全技术措施，并经验收合格后投入使用。在施工过程中定期做好用电设施设备的检查、检测工作。
针对危险性较大的分部分项工程，如高边坡、深基坑、洞室作业、爆破作业、脚手架作业等，应严格监督承包人按批准的方案进行施工，施工过程中要加强安全监控与支护、加固措施。
根据施工安全管理的现状，发生生产安全事故后调查处理结论中一般都会涉及监理人员的责任。因此，监理人在安全监理过程中，除按上述内容做好监理工作外，还要特别注意留存工作痕迹。做到每一项工作都应留下工作记录，通过扎实、细致的工作，减少安全生产事故发生的概率，保证工程顺利实施。若发现承包人现场不安全行为及状态，应及时下发通知，督促承包人整改，对于拒不整改的，应及时向项目法人、主管部门进行报告。现场发生生产安全事故后，立即采取相关措施防止事故扩大，同时要积极配合事故调查组做好事故的调查处理工作。
5 结论
综上所述，社会在进步，经济在发展，为了实现国家和社会的发展，需要加强基础工程的施工建设。水利工程是基础工程施工建设中的重要组成部分，业务社会和国家建设的基础，加强对水利工程施工质量及安全监督交底工作，有重要的意义和作用。将当前水利工程施工质量及安全监督中存在的问题和不足，制定解决的对策和方法，提高水利工程的施工质量，为国家和社会的发展建设，提供一个稳定的基础保障。
水利工程安全监理规划范文5
关键词：水利工程；施工质量控制；影响因素；措施
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
2011年笔者作为甲方代表参加过博州五一水库输水涵洞出口与渠首连接段的施工，另外，还参加过博州五一水库南岸防洪坝的施工，因此对水利工程的导流、扭面，两岸护坡，已及齿墙，防渗材料，实验模块，取样等工作有一定经验。水利工程建设一般都要经过勘测、规划、设计和施工四个阶段。水利工程的施工应以勘测、规划和设计的成果为依据，将规划和设计的图纸转化为工程实体。水利工程施工质量好坏，不仅对工程本身有极大影响，而且一但出现问题，往往会危及国家和人民群众的生命、财产安全，因此，施工阶段的质量控制就显得极为重要。笔者
1必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性
水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。
2 影响水利工程施工质量的主要因素
各项水利工程，无论是水库、大坝、电站、水闸，还是防洪大堤，除险加固工程都是遵循“百年大计，质量第一”。
2.1 人员
参与工程建设的各方，包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及有关的水利管理部门、上级审批部门等。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、质量意识水平等。
2.2 材料
水利工程所涉及的原材料，中间产品较多，且具有特殊性，对原材料管理从以下几方面控制：材料采购关，建立检验制度，领用制度，严把质量关，对剩余材料和管理与回收等。
2.3 机械
参与水利工程的施工机械设备多种多样，设备的操作与使用对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
2.4 方案
工程施工方案和施工工艺的好坏决定着工程的质量与进度。在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。
3 对工程质量管理的几点看法
3.1 抓好施工质量监督
施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到：
（1） 施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。
（2） 及时审核变更设计及其修改的图纸。
（3） 对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。
（4） 要建立质量信息反馈体系。
3.2 要处理好监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间的关系
总的说来，监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发开工令。
3.3 严禁转包
主体工程不能分包；对分包资质要严加审查，不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包，连责任都不明确了，从合同法来讲是企业法人负责，而在实际运作中，是无人负责。
3.4 正确处理业主、监理、施工三方的关系及地方政府有关部门的关系
在建设管理中执行业主制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程。各自找准自己的位置是最重要的。对号入座、进入角度之后，三方的关系就易于处理好。不是上下级关系，也不是对立关系，而是合同双方平等互利关系。
4必须科学实施水利工程质量检测工作
水利工程质量检测是一项科学、严密、重要的工作，必须要有规范的程序和严谨的态度。在质量检测的实践中，应重点注重以下几个方面:
(1)建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证。
(2)严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。另外，在检测前或检测过程中，收集被检工程的相关资料对检测的数据分析和结论是有用的和必要的。
(3)提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。
(4)确保检测费用。检测费用的专项列支是检测结果真实性和公正性的有力支持。在实际工作中，批复概算并没有该项费用开列，有的不得不挤占其他费用，使这项工作很难开展，即使开展了，检测结果的真实性和公正性也很难保证。
5 结语
水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面，只有四全优，才是真正的优质工程。水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体，应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等，建立起适合自身情况的质量保证体系。
参考文献：
水利工程安全监理规划范文6
关键词：水利工程；施工管理；问题；策略
当前我国社会经济的不断向前发展，水利工程的建设规模直接关系到了人们的生活质量，高质量的水利工程建设对推动我国综合国力的提升有着重要的保障。随着我国水利工程建设的发展规模不断扩张，在实际的建设过程中必须要做好各个环节的施工管理工作，制定出更加先进的施工管理理念，这样不但可以保证工程的顺利开展，同时也可以提高施工人员的人身安全。但是，由于新阶段我国部分水利工程施工单位，对施工管理工作的重视程度不足，造成了整个工程施工进度和质量都受到了不良的影响，因此相关工程施工单位必须要提出相应的问题解决策略来加以保障。
1水利工程施工管理中存在的问题
1.1工程管理制度不完善
在水利工程的建设过程中，内部管理体制的完善程度是保证水利工程施工质量的重要前提，因此相关施工单位必须要做好水利工程建设的相关管理工作。但是在实际的工程开展过程中，由于部分水利工程单位在内部的施工管理制度上不完善，造成了很多管理工作无法顺利开展，对水利工程施工过程中存在的诸多问题无法进行有效的解决，直接影响到了整个水利工程的施工管理质量。
1.2质量控制意识缺乏
由于水利工程的施工流程相对比较复杂同时施工周期相对较长，在实际的施工过程中，很多工程施工单位过分注重自身的经济效益，不断缩短自身的施工周期，造成了工程整体施工质量无法得到有效的保障。主要表现在施工原材料、人力资源成本等方面的缩减，在一些比较重要的施工环节当中，存在偷工减料等不良行为，直接造成了水利工程的整体质量不符合工程的施工标准。不但如此，还存在个别的工程承包单位，为了提高自身的经济效益，在私下转包过程中存在层层剥皮的行为，造成了工程施工的成本被不断缩减，内部的工程施工质量管理体系不完善，施工人员和施工管理工作人员数量不足，造成了整个水利工程建设无法顺利开展，影响到了工程的施工质量和使用寿命，严重的情况下甚至会造成工程坍塌等重大事故。
1.3人员综合素质偏低
由于水利工程施工是一项施工周期较长，同时施工流程相对比较复杂的工作，所涉及到的施工技术非常复杂，并且对施工技术的应用程度要求较高。因此，在实际的施工过程中，相关施工人员的专业素养至关重要，施工人员的工作技能直接关系到了整个水利工程的施工进度以及施工的安全性，但是通过实际勘察工作可以看出，很多施工单位内部员工综合素养相对较低，并且专业性不强，严重缺乏质量安全控制意识，对工程质量管理工作水平还存在诸多欠缺，造成了整个工程施工效率低下。
2水利工程施工管理对策
2.1完善质量管理体系
要想有效提高水利工程的施工质量，相关施工单位必须要建立起单位内部的施工责任主体，对工程项目建设的全过程进行负责，有效保证工程的施工质量。工程单位内部的项目法人需要建立起更加完善的施工管理工作体制，完善管理工作制度建立起全过程施工管理工作方案，将每一个环节的施工和管理责任落实在个人的头上，充分激发出每一个工作人员和管理工作人员的工作责任心和积极程度。相关管理工作人员需要充分配合工程施工单位的财务以及相关部门的工作开展，对工程项目展开全面的监督和控制工作，对其中存在的各种施工和管理问题及时的进行调整和改正，对于工程重点的施工环节，必须要加强现场监督管理工作，不断完善各项管理工作体制，建立起工程施工约束和奖惩机制，提高水利工程的施工管理工作质量。
2.2提高监理工作质量
由于水利工程单位内部的质量监督单位，主要是负责水利工程的日常监管工作，单位内部需要建立起更加完善的责任分配制度，并且建立起科学的工程施工质量管理体系，水利工程的施工流程以及质量控制标准加以确认，严格控制施工原材料质量，坚决杜绝产生豆腐渣工程，要不断强化工程施工责任制。单位内部的项目法人、设计单位、监理单位以及施工单位等，都需要建立起严谨的质量管控体系，严格执行水利工程终身质量负责机制，对于个别单位存在违反施工规范或者是存在盲目施工造成工程隐患问题，必须要采取相应的处罚措施，有效保证水利工程的整体施工质量。在水利工程正式开始施工之前，相关施工单位需要依照自身所具有的管理权限，在质量监督管理单位办理相应的质量监督手续，并且对工程项目进行科学划分。在工程施工过程中，工程施工单位必须要主动接受相关责任监督管理部门的监督以及调查，质量监督管理单位需要对水利工程施工质量进行严格的监督，保证工程施工和验收工作的顺利开展，没有经过质量监督管理单位的审核，水利工程不能进行验收和交付。
2.3提高第三方监理工作力度
作为项目建设工作中的第三方独立单位，质量监理单位必须要具有自身的独立性和公正性，要以总监负责制作为基础，严格依照相关的质量监督管理工作要求来开展工作。针对具体的水利工程项目，建立起科学详细的质量监督管理规划，通过采取现场监察巡视以及质量跟踪检测等不同的方法，对水利工程内部一些比较隐蔽的生物环节进行质量监督，如果发现存在质量问题需要及时的提出和处理，防止对后续的工程形成不良的安全隐患。各执行工程材料进场验收制度，未通过监理工作人员的签字建筑材料以及相关的建筑施工配件不能进入现场进行使用，要严格执行施工工序报验制度，依照工程的具体施工项目进行合理的划分，每一个环节施工完成之后，需要依照相应的监理和验收工作流程来进行审核，审核通过之后才可以进行下一道工序的施工。
2.4加强安全生产管理
要不断加强工程的生产管理工作，需要通过水利工程质量监督单位，依照日常工程施工的质量和安全监督条例来加以开展，要基于安全第一、预防为主以及综合治理的管理工作方针，严格实施水利工程的安全生产管理工作制度，如图1所示，水利工程的安全生产工作需要通过工作单位内部的法人来进行负责，其他的各个单位需要进行配合工作，参与单位之间需要建立起良好的信息沟通，不断健全水利工程安全管理工作机制，配备合格的安全管理工作人员，保证每一个环节的安全保障工作得以顺利开展。要充分落实安全生产责任划分制度，通过层层签订安全责任书，保证每一个环节的施工安全开展，要周期性开展工程施工质量检查工作，重点针对一些高空高危险性以及地下恶劣环境等相关施工去进行安全管理，如果发现存在不良的安全隐患问题，需要及时的进行修复和处理。
2.5制定合理的施工进度管理体制
水利工程单位需要制定出更加科学合理的施工进度管理工作体制，有效保证工程施工质量和施工进度的同步进行。依照工程施工组织设计以及工程施工周期情况，考虑到工程施工区范围内的地质条件以及环境条件等影响因素，对工程施工进度进行科学化安排。针对工程实际施工情况，依照不同的时间节点，将不同环节的施工流程进行合理的控制，保证工程的施工进度规划合理，每一个施工阶段的施工目标以及具体的施工任务进行分解，严格依照工程的施工进度来进行规划，保证水利工程在规定的施工周期范围内完成。
