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监察部部长范文1
[论文关键词]劳动保障监察 行政不作为
维护劳动者和用人单位双方的合法权益是劳动保障监察部门重要的工作职责，随着近年来《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等重要劳动法律法规的颁布实施，人民群众的法律意识得到明显增强，维权诉求呈现不断上升的趋势，这也使得劳动保障监察部门在执法中面临着诸多的和压力问题，其中比较值得关注的一个问题就是如何使劳动保障监察部门在执法中避免行政不作为的发生。
一、行政不作为的概念
（一）行政不作为（nonfeasance，failure to act）的概念
一种观点认为，行为人有所为或者法律要求行为人有所不为，而行为人依此行为的，即构成作为；而只有法律要求行为人有所为而行为人有所不为的，才构成不作为；另一种观点则认为，行政不作为就是一种违法的行为或者状态，即行政不作为违法是指行政主体及其行政人不履行行政法律规范的作为义务。
在我国的行政法理论中，对于行政不作为概念的界定一般要考虑两个因素：一是行政机关是否有能力履行；如果非因行政机关自身的原因而客观上不能履行，比如，因为自然灾害，那么，就不构成不作为；二是是否超过规定期限，履行作为义务的期限可以是法律规定的，也可以是行政机关内部规则规定的。
（二）行政不作为的构成理论
1.行政机关必须负有法定的作为义务。行政不作为的本质是对法定作为义务的违反，所以，存在着作为义务的法律规定是必要的前提。上述作为义务可以是由法律规定的，也可以是因为行政机关先前行为、法院判决而产生的。
2.必须是对特定的相对人产生了作为义务。这是对法律规定的义务构造作更进一步的分析，要求在这样的构造之中必须体现出相对人具有相对应的权利。
3.行政机关没有履行法定义务的行为。对于构成行政违法的基本要件，必须把握两层意思：一是必须是一种行为，而不是思想意识活动，后者不构成行政违法；二是这种行为是违反行政法律规范的，是不履行法定义务的作为或不作为，它侵害了受法律保护的行政关系，对社会有一定的危害性。
4.这种行为是出于行为人的过错。行政行为是否违法，不能单看行为在实际上是否与法律相悖，同时应看行为是否出于行为人的过错。这里所提的过错，同民法中的过错概念相一致，专指故意或过失。任何既不出于故意也不出于过失的行为，均不构成行政违法。
二、劳动保障监察不作为的分类
结合劳动保障监察工作的具体实践，我们通常可以根据行政主体的不同、应当履行职责的前提不同，以及能否提起行政诉讼等几个方面对劳动保障监察行政不作为的表现形式进行分类。
（一）授权主体的不作为与委托主体的不作为
依据《劳动保障监察条例》第三条、第四条的规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作，这是法律法规授权的执法主体。县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察，则该组织是法律法规规定的受委托主体。随着行政链条的延长、监督成本的上升和利益冲突的加剧，受委托组织不作为的概率显然要高于授权主体，但无论行政不作为发生在哪一个环节上，最终的法律后果都要由各级人民政府劳动保障行政部门自己承担，因此在对劳动保障监察不作为的监管力度上，受委托组织应是监管的重点对象。
（二）未依职权行为的不作为与未依申请行为的不作为
劳动保障监察部门的执法活动，有些是需要依据行政相对人的申请而行为的，比如行政相对人主动对劳动合同、社会保险、工资等问题进行的投诉、举报；而有些情况下，尽管没有行政相对人的申请，只要劳动保障监察部门知道或应当知道有关的违法事实，就应依法定职责的要求给予调查处理，如劳动保障监察部门对于在日常巡视检查、专项检查、书面审查等执法活动中了解和掌握到的违法问题，不能因为没有当事人的申请就可以置之不理，而应主动依法予以纠正或处罚。
此外，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定，在起诉被告不作为的案件中，原告在两种情形下是无须就申请事实进行举证的，即（1）被告应当依职权主动履行法定职责的；（2）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当理由不能提供相关证据材料并能够做出合理说明的。由此可见，如果劳动保障监察部门已知道正在发生或可能发生对公民、法人或其他组织的人身财产权利侵害的事件或行为，而不主动采取保护措施，即构成了行政不作为，公民、法人或其他组织可据此向人民法院提起行政诉讼。
（三）可诉的不作为与不可诉的不作为
虽然行政不作为是与行政作为相对应的一种具体行政行为，但不是所有的行政不作为都可以提起行政诉讼，只有法律规定的具有可诉性的行政不作为方可向人民法院提起行政诉讼。可诉的行政不作为主要是依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第（五）项的规定，对于行政相对人申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，行政相对人可以提起行政诉讼。《劳动保障监察条例》第二十一条第二款、《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第十五条、第十八条规定了劳动保障监察部门对于违反《劳动保障法》的行为发生已超过2年的，不属于劳动保障监察职权范围或不属于本部门管辖的，以及应当或已经由劳动争议部门或者司法部门办理的事项，劳动监察部门有告知行政相对人的法定职责，没有依法答复的，行政相对人可以据此提起行政不作为诉讼。不可诉的行政不作为主要包括最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第l条第2款列举的六种情形，如上级劳动行政部门对劳动保障监察工作人员做出的奖惩、任免等决定。
三、避免劳动保障监察不作为的一些建议
针对劳动保障监察部门出现行政不作为的各种情形，结合劳动保障监察工作的实际，笔者认为应从以下几个方面降低劳动保障监察部门行政不作为风险。
（一）严格遵照法定程序执法，避免因程序瑕疵产生行政不作为
劳动保障监察部门应严格按照法定程序进行执法，绝不能重实体、轻程序，在不同的执法阶段切实依法办案。在受理举报投诉时，应对行政相对人的来信、来电、来访所反映的问题做好分类登记，需要进行答复的，依照法定时间和程序进行答复。对法律法规规定应当进行书面答复的事项，要制作相应的法律文书并通过法定程序进行送达，对法律法规没有规定应当通过书面形式进行答复的，也应当通过制作笔录、录音、录像等方式，记录和固化答复行为，防止行政相对人日后否认答复行为。
（二）加强主动执法力度，促使用人单位遵守劳动保障法律法规
接受群众举报投诉是劳动保障监察执法的一种事后处理，劳动保障监察部门如能够本着积极预防的原则，通过主动执法服务帮助用人单位了解和掌握劳动法律法规，完善内部管理制度，坚持执法与服务并重，不仅可以消除用人单位的避法情绪，而且可以使其认识到遵纪守法与经营致富之间的辨证关系，从而在根本上避免或减少劳动保障违法案件的发生，真正实现维护用人单位和劳动者双方合法权益的目的。
（三）出台有关具体规定，明晰管辖分工，完善内部监督体系
《劳动保障监察条例》出台后，管辖分工与执法监督问题还停留在原则性的规定上，需要通过制订有关的实施细则把上述两个问题予以明确和解决。关于管辖问题，应当参照《民事诉讼法》的规定，将各级劳动保障监察部门的管辖分工予以明确界定。原则上，案情重大、复杂或者跨行政区域的案件应由上级劳动保障监察部门管辖，同时应当明确具体的划定标准，如按企业性质、注册资本、分支机构的数量、职工人数等标准进行划定。此外，下级劳动保障监察机构报送疑难案件以及上级劳动保障监察机构指定下级劳动保障监察机构管辖一般案件，也应制定一定的衔接程序和标准。同时关于上下级之间的执法监督问题，应当制定相关规定加以明确，按照依法行政的原则针对下级劳动保障监察执法过程中涉及的受理、立案、处理、备案、归档等环节设定执法程序，明确监督标准，严格加以监督。
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电,在我们生活中的应用比较广泛，它给我们的生活带来了很多的便利，我们越来越离不开电了。正因为如此，有时电路故障就给我们的生活带来很多的不便和烦恼。下面我介绍几种家庭电路故障的检查步骤和维修方法。
二、常见的几种电路故障
（1）灯泡不亮或闪烁不定。
（2）电视亮度不正常。
（3）突然停电。
三、针对部分故障的检查步骤与维修方法
（一）灯泡不亮，或闪烁不定
1.灯泡不亮分为两种情况
（1）家里所有的灯泡都不亮。对于这种情况的检查步骤很简单，首先应看邻居家是否有电，如果邻居家也没电,那就可能是供电单位正在进行故障维修，这种情况就没必要去检查线路。如果邻居家或其他地方有电，那就是家里的电路的保险丝或干路上出现了故障。而这种电路的维修也较简单。如果是保险丝断了，那只要换上好的保险丝即可；而干路的断路就应用导体将两端连接在一起。如果做完以上步骤灯泡仍都不亮，那就可能是家里的灯泡都坏了，但这种可能性较小，一般不会出现在。
（2）其中一个灯泡不亮。这也是生活中常见的现象，这时我们首先要检查这个灯泡是否烧坏，接着检查开关和灯头，最后检查接到这条支路的线路是否断路。对于第一种现象，只要换一个好灯泡即可，但为了节约，也可以对灯泡进行“维修”（即将灯泡内的钨丝串联起来）。但这样只是应急之策，因为修过的灯泡寿命将很短。如果是开关和灯头坏了，同样也是直接换上新的。当然，支路断路的处理方法也像处理干路的断路一样，用导体将断路的两端连接起来即可。
2.灯泡闪烁不定
有时我们用电的过程中会出现灯泡闪烁不定的现象。当发生这种情况时，查看家里只是一盏灯闪烁还是几盏。如果是一盏，就得检查灯头是否接触不良；确保灯头好的情况下，检查接到该灯泡的接线处，如没接好，重新接好即可。如果家里所有的灯泡都闪烁，那我们应该首先看邻居家的用电是否正常。如邻居家用电正常，就得检查保险丝是否接触不良，或干路的接线处是否接触不良，如果是接触不良在相应的地方重新连接好就可以了。
（二）电视亮度不正常
电视亮度不正常也有两种情况，即电源和电视内部两种。在此仅介绍电源故障检查与维修方法。电视亮度不正常时，可能的原因是电源电压不稳定，应该先检查插座是否完好，如有问题，只要换个完好的插座即可；其次，检查干路是否有故障，或保险丝接触不良。对此类问题，重新接好统一线路或是换上新的保险丝即可。解决电压不稳定问题的最好方法是安装一个稳压器。
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关键词：老年肺不张；纤维支气管镜；病因；部位
纤维支气管镜（简称纤支镜）是呼吸科重要的侵入性辅助检查，纤支镜所能发现的病变主要是支气管肺癌、气管肿瘤、支气管内膜结核、炎性反应等[1-2]。回顾性分析2009年1月～2012年1月收治的肺不张患者136例的纤支镜检查结果，探讨纤支镜检查对老年肺不张的应用价值。
1 资料与方法
1.1 一般资料：回顾性分析我院2009年1月～2012年1月收治的肺不张患者136例，均分为试验组和对照组，试验组为老年患者，68例，其中男40例，女28例，年龄＞60岁，平均（67.2±5.1）岁；对照组为非老年患者，其中男36例，女32例，年龄＜60岁，平均（47.6±4.3）岁，临床主要症状详见表1。
表1 试验组和对照组的的临床主要症状的比较（例）
组别
例数
胸痛
消瘦
气喘
咯血
咯痰
声嘶
咳嗽
试验组
68
21
12
35
32
53
32
61
对照组
68
36
8
25
21
42
22
51
1.2 方法：采用日本产OlympusBF－P30型纤支镜，术前禁食，术前30 min肌内注射阿托品0.5 mg和鲁米那0.1 g，以2%利多卡因10 ml超声雾化吸入局部麻醉，经鼻纤支镜逐级检查各级支气管，发现病变进行活检、刷检，或抽吸分泌物培养或涂片检查。
1.3 统计学处理：采用SPSS 18.0统计软件进行统计分析。两样本率的比较采用χ2比较（即：四格表或 R×C表的χ2检验），以P＜0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 试验组和对照组肺不张部位的分布：见表2。试验组和对照组肺不张的分布，试验组和对照组均为右肺多与左肺，右肺以中叶多见。
表2 试验组和对照组肺不张部位的分布（例）
组别
例数
右肺
左肺
全
上叶
中叶
下叶
全
上叶
下叶
试验组
68
5
10
22
8
3
12
8
对照组
68
1
15
18
7
1
21
5
2.2 试验组和对照组肺不张病因的分布情况：见表3。试验组和对照组肺不张病因的分布，两组的病因检出率分别为91.18%和88.24%，试验组以肺癌为主，对照组以结核和炎性反应为主，两组比较，肺癌和结核，差异有统计学意义（P＜0.05）。
表3 试验组和对照组肺不张病因的分布情况（例）
组别
例数
肺癌
结核
炎性反应
未明确诊断
试验组
68
41
8
13
6
对照组
68
22
20
18
8
χ2值
10.6754
6.4762
1.0445
0.3185
P值
＜0.01
＜0.05
＞0.05
＞0.05
3 讨论
肺不张是指肺部分或者全部无气，是的常见病和多发病之一，老年患者发病较率。胸部正位片及肺部多排CT检查是临床上诊断肺不张的主要检查方法，可确定其发生部位，但不能明确肺不张的病因[3-4]。
引起肺不张的病因很多且复杂，其中引起患者肺不张的最常见的病因是肺癌、支气管内膜结核、炎性反应等，痰液或者血块及异物等也可引起肺不张，但较少见。本研究显示老年肺不张患者肺癌占60.29%、结核占11.76%、炎性反应占19.12%，与国内的相关报道结果相近[5-7]。
肺不张发生部位，本研究显示，以右中叶部位最高，共22例。右上叶次之，共10例。可能的原因是右中叶与右中间支气管呈锐角相交，开口细，引流不畅，容易使得分泌物阻塞[8-9]。
综上所述，运用纤维支气管镜检查老年肺不张，是明确老年肺不张病因和部位的一种非常重要的方法。及早进行纤维支气管镜检查，为患者的治疗提供诊断依据，以免延误病情。
4 参考文献
[1] Zhang J.management on complications of fiberoptic bronchoscopy[J].Zhonghua Jie He He Hu Xi Za Zhi,2011,34(5):327.
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监察部部长范文4
关键词：负荷；速度；温度
汽车运行中，在汽车内部常常流动着液体、气体如：燃油、机油、空气等，这些液体、气体就会产生一定压力，这些压力一定要符合标准压力高或低都会导致系统工作不正常，显然保持气缸压力、燃油压力、机油压力正常十分重要，是保证正常工作首要条件。下面谈谈几种压力的检查方法与汽车在不同工况下对故障检测影响：
1. 丰田汽车发动机汽缸压力检测
当发动机运转时，活塞在汽缸内做四冲程运动，即进气冲程、压缩冲程、做功冲程、排气冲程，在压缩行程时，活塞压缩汽缸内的混合汽所产生的压力，就是汽缸压缩压力。汽缸压缩压力低于标准值会导致车辆行驶无力、抖动、油耗增加。
汽缸压缩压力的检查步骤为：
①．暖机并停止发动机。
②．拆下4个点火线圈，拆下4个火花塞，断开4个喷油器连接器。
③．检查汽缸压缩压力。将压力表插入火花塞孔，保持节气门全开，发动机运转时（时间最好不超过5S），测量压缩压力，压力值如（图1）所示。为标准压缩压力1373kpa，最小压缩压力1079kpa，各汽缸间压力差98kpa。
④．拆下压力表，同时连接4个喷油器连接器，安装4个火花塞和4个点火线圈，检查完成。
图1汽缸压力检测
2. 广州本田雅阁汽车机发动机油压力检测
发动机运转时，如果机油压力警告灯持续亮，则检查油液面高度。若油液面高度正常，则应检查油压力：
2.1 连接转速表
2.2 拆下油压力开关，并安装机油压力表如（图2）所示。
图2 机油压力检测
2.3起动发动机，并注意观察油压力表，如果压力表无油压力显示，则应立即关闭发动机检修故障。
2.4如果油压力表有压力显示，则使发动机运转达到其正常的工作温度（散热器风扇至少启动了两次）然后检查油的压力。
在油的温度达到80℃时，正常的机油压力为：
怠速时为＞70kpa；在3000r/min＞340kpa。
如果油压力正常则更换机油压力开关，如果油压力不正常，则检查机油泵。
3. 丰田汽车燃油压力检测
燃油盛放在燃油箱中，车辆启动以后，燃油泵通电运转，泵内叶片旋转，在泵腔内产生吸力，将燃油从油箱吸入叶片内一侧的空腔，再从另一侧压出，产生一定的压力，在此燃油压力的作用下，燃油被泵至输油管及喷油器，等待喷油。
燃油压力的检查步骤为：
①．燃油系统卸压
从燃油泵总成上断开线束连接器，启动发动机，在发动机自然停止后，将点火开关置OFF位置。然后再次启动发动机，确认发动机不能启动，再拆下燃油箱盖释放燃油箱中的压力，最后从断开蓄电池负极电缆连接燃油泵总成连接器，卸压完成。
②．测量蓄电池电压（目的是检查是否有足够的电源电压）
将点火开关打到OFF挡，用万用表测量蓄电池正极端子和负极端子间电压是否在规定值11—14V之间。
③．安装压力表
从主燃油管上断开燃油软管，并用抹布擦掉管路里流出的部分残油，将2号燃油管卡夹换成专用T型管接头，安装专用压力表，如（图3）所示。
图3燃油压力检测
④．测量怠速时的燃油压力
连接蓄电池负极电缆，启动发动机，在车辆怠速下观察压力表，燃油压力的规定范围是304—343kpa。
⑤．检查关闭发动机后5min内的燃油压力
关闭发动机，检查并确认燃油压力在发动机停止后能按规定值（14kpa或更高）持续5min。如不符合规定，检查燃油系统。
⑥．拆卸压力表
断开蓄电池负极电缆，小心地拆下专用压力表及T型管接头，重新接好燃油管路。确认燃油无泄漏后燃油压力检查完成。
4. 汽车不同工况对故障检测的影响
4.1车辆负荷对故障检测的影响
4.1.1发动机负荷对怠速的影响
发动机怠速运转时，若打开空调器，转动方向盘或者使用前照灯等，都会增加发动机的负荷。为了防止发动机因负荷增大而熄火，电控单元（ECU）需要增大喷油量来维持发动机怠速时的平稳运转，此时读取数据流，喷油脉宽应当有所增大。
4.1.2车身负重对灯光照程的影响
在汽车加速的、制动以及负载变化的过程中，车身高度及车身相对于路面的倾斜角度会发生变化。当汽车加速以及后部载荷增加时，会导致下尾下沉、车头上升，使前大灯的近光灯照射距离延长，容易引起对面来车的眩目。当汽车制动时，会导致车尾上升、车头下沉，使近光灯的照射距离缩短，容易影响行车安全。尽管这种变化不是明显，但是其中的差别确实存在，汽车维修人员必须注意这种影响 。
4.1.3车辆负荷对滚动轴承噪声的影响
对于轿车来说，除非滚动轴承损坏得很严重，否则它们在没有负荷的情况下是听不出任何异响的。要在举升机上检查车滚动轴承的异响，需要一位助手坐在车上并且挂挡，使车辆运转，然后在车下倾听轴承有无异响。
4.2 速度对故障检测的影响
有的故障在不同的速度段呈现不同的表现。例如，轿车万向节存在故障通常在车速25—40km/h时听起来比较明显。轮胎动平衡的故障在时速50—60km/h时表现得比较明显，过了这个速度段就没有了，再到车速100—110km/h时故障又会出现。
另外，在检测汽缸压缩压力时，必须监测曲轴的转速。在低转速范围内（包括人力摇转以及由启动机带动曲轴旋转），即使曲轴转速较小的差异，也会引起汽缸压缩压力测量值较大的变化。对于不同型号的发动机，由于启动机带动曲轴的转速不可能一致；即使同一型号的发动机，由于蓄电池、启动机和发动机的技术状态不一样，其启动转速也不可能完全一致，这是用汽缸压力表检测汽缸压缩压力出现误差的主要原因之一。因此，为了获取真实的汽缸压缩压力检测值，必须保证曲轴转速符合厂家的规定。
4.3 温度对电子元件性能的影响
有的汽车早上冷车初次启动正常，但是热车启动很困难，行驶途中一旦熄火就无法启动，非要等汽车凉下来才行，这种故障往往是燃油泵继电器或者曲轴位置传感器的热性能不稳定引起的。排除此类故障，需要掌握适当的诊断时机。可以进行路试，等汽车走热以后，熄火，若无法再启动，迅速打开发动机罩盖，拔出中心高压线试火，如果没有高压火，则属于电路故障。进而从点火信号源头查起，即拔出曲轴位置传感器的插头，启动发动机，测量曲轴位置传感器的接线端子，如果没有点火信号电压，说明曲轴位置传感器失常，是由曲轴位置传感器的热稳定性差引起的故障。
不仅以冷却液温度传感器为代表温度传感器的电阻，会随着介质温度的变化而发生明显变化，霍尔式传感器也会因为温度骤变使得性能稳定性下降。
监察部部长范文5
关键词 水稻；不育系；耐旱性；叶蘖生长
中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）19-0067-02
Abstract Five rice sterile lines varities were sowed directly in dry land and used as the experimental materials，the responses of leaf and tillering growths in the rice sterile lines（RSLs） to drought were conducted to provide the screening basis and index for drought resistance. The results showed that the differences of leaf growth rate and early tillering rate in the different RSLs weren′t significant，but those of late tillering rate were significant with the maximum of Y58s. The single-tiller weights in different RSLs had the obvious differences with the maximum of Y58s. The correlation analysis revealed that extremely significant negative correlation between 3～5 leaf growth rates and single-tiller weight in RSLs，which indicated that leaf growth rate from 3 to 5 could evaluate the drought resistance of RSLs，it could be used as a indirect index to apply in rice breeding. Comprehensive evaluation showed that Y58s and Tianfeng A were used as the sterile line of upland rice breeding because of their stronger drought resistance.
Key words rice；sterile lines；drought resistance；growth of leaf and tillering
干旱是影响世界农业生产的主要自然灾害。就世界范围来说，干旱是所有生物逆环境中仅次于病虫害的第2位限制产量因子[1-2]，我国因受旱而造成水稻歉收是生产中的一个突出问题。据统计资料显示，我国农业耗水量约占全国总耗水量的80%，而水稻耗水占了整个农业耗水的70%；在20世纪70年代，我国每年有1 134万hm2农田受旱，90年代增加到2 667万hm2，全国灌溉区每年缺水量约300亿m3[3-4]。
准确鉴定水稻种质资源耐旱性，是培育耐旱水稻新品种的前提和必要基础。作物抗旱性是作物在大气或土壤干旱条件下形成产量的能力，是遗传和环境因素等共同作用的结果[5]。Turner[6]、罗利军等[7]认为在缺水条件下，作物能够获得足够产量的能力即为抗旱性。水稻品种抗旱性常指植株在干旱时依靠某些性状来提供经济上有价值收成的能力，即干旱条件下，水稻经济有效地利用水分，获得较高产量的能力。近些年来，常规旱稻的研究已取得一定的成果，但杂交旱稻的研究才刚起步，如何利用现有的水稻资源来为旱稻杂交育种服务，加快旱稻育种进程，是当前迫切需要解决的问题。以5个水稻不育系品种为材料，研究了其叶蘖生长对干旱的响应，并对供试材料的耐旱性作综合的鉴定与评价。
1 材料与方法
1.1 试验概况
试验于2014年5―9月在江西农业大学作物育种研究所进行。种植用地为水稻田改旱地，播种前进行深整。5月17日将干种子穴播于翻整过的旱地，盖土，所覆盖土层严格一致。播种后浇水，保证供试种子能安全出苗。5个水稻不育系品种分别为Y58s、株1s、卢籼63s、天丰A和荣丰A。
1.2 试验设计
试验设5个处理，即一个品种为一个处理。每个品种播2行，每行播种5穴，每穴8粒种子，4次重复，随机区组排列。出苗后免人工灌溉，完全依赖自然降雨生长，其他栽培措施同常规高产栽培[8-9]。
1.3 试验方法
每个品种各选出生长较一致的5蔸苗挂牌，从出苗开始记录叶龄生长和分蘖动态，每隔3 d记录1次。分蘖停止后，随机取样测定单蘖重。将获得的所有试验数据输入Excel表格进行处理，计算平均值和标准差并绘图。利用SPSS软件分析各性状的相关系数[10]。
2 结果与分析
2.1 不同水稻不育系品种的主茎叶片数和出叶速度差异
旱作条件下，不同水稻不育系品种的主茎总叶片数不同（图1），卢籼63s、株1s、荣丰A、Y58s和天丰A的主茎总叶片数依次为13.0、12.25、12.0、11.85、11.55叶。旱作条件下，不同水稻不育系品种间叶片的生长速度差异不是很明显；6月28日前，各品种出叶速度基本为1片/3 d，Y58s和天丰A比其他品种开始出叶的时间晚3 d；6月28日后，生长差异较明显，出叶速度表现为株1s>荣丰A>卢籼63s>天丰A>Y58s（表1）。就其全部出叶时期来看，卢籼63s出叶时间最长，荣丰A出叶时间最短（图1）。
2.2 不同水稻不育系品种的分蘖速度和单蘖重差异
不同水稻不育系品种的分蘖速度不同（图2）。Y58s和天丰A分蘖最早，6月4日出现第1个分蘖；株1s、卢籼63s和荣丰A出现6月8日第1个分蘖。前期分蘖数差异不明显，7月6日后各品种基本到达分蘖盛期，此后各品种间分蘖数存在明显差异，分蘖速度最快的是Y58s，依次是天丰A、卢籼63s、荣丰A和株1s。至7月26日，Y58s、天丰A、卢籼63s、荣丰A和株1s的平均分蘖数分别为18.25、11.0、9.25、7.0和6.25个。不同水稻不育系品种的单蘖重大小依次是Y58s>卢籼63s>天丰A>株1s>荣丰A，品种间存在极显著差异（图3）。
2.3 不同水稻不育系品种叶蘖性状间的相关
叶片生长速度与生物产量的相关分析列于表2。单蘖重与6月16日的出叶速度呈呈显著负相关，与6月20日的出叶速度呈极显著负相关，即不同品种3～5叶的出叶速度与单蘖重存在极显著负相关，这表明6月16日与20日的叶片生长速度对单蘖重有很大影响。
3 结论与讨论
作物抗旱性不仅与作物的种类、品种基因型、形态性状及生理生化反应有关，而且受干旱发生时期、强度及持续时间的影响。水稻的耐旱性是一种数量遗传性状，受多基因调控，存在多种途径并可能交叉的过程[11]。水稻抗旱性是水稻体内水分与生理功能相互作用的结果，也是水稻与环境相互作用的结果，是众多形态形状、生理生化性状的综合表现[9]。水、旱稻资源丰富，从水稻演变为旱稻的生态适应性及其机理极其复杂，很难采用单一指标都来准确的衡量品种抗旱性[8]。况且，同一品种不同生育期的抗旱适应性也不完全相同。朱校奇等[12]研究表明，与培矮63s相比，Y58s在农艺性状、抗逆性、开花习性、光合作用特性及再生能力等方面具有一定的优势，适合于配制广适性的超高产杂交稻新组合，有利于提高制种产量。广东省农科院水稻研究所育成的野败型高异交性优质籼稻三系不育系天丰A具有米质优、抗性好、配合力强、易于繁制种和配制组合优势强、适应性强等特性[13]。本研究表明，Y58s和天丰A的耐旱性较强，或许可在旱稻育种中作不育系，其次是卢籼63s、株1s和荣丰A。
4 参考文献
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[11] 吕凤山，侯建华.陆稻抗旱性主要指标的研究[J].华北农学报，1994，9（4）：7-12.
监察部部长范文6
各矿井要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向煤矿主要负责人报告。 第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部，以及集团公司驻矿（处）安全监察处，对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。
第二章隐患排查
第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度，健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。
1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全兼职责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报，督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。
2、集团公司和矿总工程师，对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任，负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，负责配备技术力量，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加安全生产隐患排查和整改。
3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长，对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任；各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作，对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加安全生产隐患排查和整改。
4、集团公司和矿分管的副总工程师，对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加安全生产隐患排查和整改。
5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长，对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任；集团公司安全监察部分管副部长、总工程师，对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加安全生产隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理，并建立和保管好安全生产隐患整改台账。
集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人，对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定，认真排查本单位安全生产隐患，跟踪安全生产隐患整改，认真检查整改隐患的各项措施执行情况，严格把关。
6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门，是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。
7、基层区队的区队长，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全兼职责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的安全生产隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。
8、基层区队的技术负责人，对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。
9、基层区队的班组
长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的安全生产隐患，必须及时向区队以及矿调度室汇报。
10、基层区队的现场作业人员，对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患，对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和区队兼职班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。
第三章隐患的分级管理和监控
第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。
集团公司生产技术部在每月5日前，各矿井分管部门要在每月25日前，按照以往对十害专管的要求，从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面，对安全隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，并实行分类、分级管理，即：需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类，需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类，属于矿安排解决的安全隐患为c类，属于区队自身解决的安全隐患为d类；按照其危害程度和隐患的性质不同，分为：特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时，要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别，依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报；重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表，以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题，仍按现行的相关规定，经梳理后专门填写安全生产关键预报表，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；属于基本建设工程的，要同时报送规划部。
集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患，并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。
一般隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案。
重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。
矿井重大隐患自检合格后，要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有煤矿主要负责人签署的验收意见。
第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会，每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会；区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。
第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。
每月底，集团公司、全资或控股子公司安全监察部门，以及驻矿安全监察处，要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的，先停产整顿，再按照集团公司相关规定实施责任追究。
第四章隐患的建档和上报
第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。
第十条各单位安全监察部门，要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和种类（类别）、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。
第十一条各生产矿井、全资或控股子公司，应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的下个月的安全隐患，向集团公司安全监察部和生产技术部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，向集团公司安全监察部、生产技术部以及当地市（县）安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。
