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乡镇教师扶贫工作安排范文1
（二）社会保障能力进一步增强。企业养老保险覆盖人数57969人，征缴企业养老保险费4442.5万元，发放企业养老金19291.8万元；机关事业养老保险覆盖人数26015人，机关事业单位征收基本养老保险费9622.04万元，发放养老金11027.2万元；原试点机关事业单位征收基本养老保险费302.15万元，发放养老金66.7万元；失业保险覆盖人数25931人，征缴失业保险费145.4万元，发放失业待遇130.2万元；工伤保险覆盖人数41235人，征缴工伤保险费354.1万元，发放工伤金319.07万元。
新增城乡居民养老保险待遇人员356人，死亡终止1807人，追回冒领金额7088.3元。在信息管理系统中做待遇实付确认，截止目前共发放110422万人养老金6256万元。
（三）劳动关系更加和谐稳定。强化劳动保障监察，构建和谐劳动关系，上半年受理各类欠薪线索110件，涉及人数679人，涉及金额1055万元，全部办结。“两拖欠”工作专班2020年春节前受理欠薪线索65批次，涉及人数475人，清理欠薪590万元，其中专班解决化解45起378万元，交由部门、乡镇化解20起212万元。
共接待劳动保障政策法规咨询服务180余人次，受理劳动人事争议仲裁案件31件，其中不予受理3件，调解结案8件，裁决结案9件，受理案件12起。
（四）人事人才扎实推进
一是做好全区政府系统和垂直部门72家单位的疫情防控指导管理工作；配合区委组织部开展区深化乡镇改革人员划转工作。
二是加强专业技术人才队伍建设。领取并发放2019年评审通过中级职称237人、中等职业学校讲师4人、高等职业学校讲师1人、副高级职称387人、正高级职称5人评审表。领取并发放卫生资格考试通过证书202人、人力资源经济师考试通过4人证书。向市局推荐“博士后科研工作站”1个。
三是对卫健局系统各类医院工资发放及一线医务防疫及援鄂人员工作待遇落实情况进行摸排、填报统计，建立台账;肺炎疫情防控一线医务人员临时性补助50人;完成2019年教师公开招聘328名教师工资定级。机关事业单位丧葬费、抚恤金审批56人，领取遗嘱生活困难补助29人。
四是公开招聘教师和社区工作者选聘工作。完成了2019年度公开招聘教师工作，共有382名考生与所选学校校长进行对接报到；配合区委组织部完成社区工作者选聘工作。
五是办理用工备案2043人，审查劳动合同4086份,办理企业解除（终止）劳动合同732人，完成2家劳务派遣公司的年审工作；按照省市有关精神，对区紫山特钢集团去产能职工安置存在问题进行整改。
六是认真落实承担的职业技能提升行动培训工作，联合区财政、应急、市场监管等七部门制定了《区职业技能提升行动实施方案》，目前已进入全面实施阶段。
（五）企业复工复产强力推进。在疫情防控常态化期间，继续强力推进企业复工复产，安排专人主动对接区内规模以上企业，收集企业急需的用工岗位信息，采用“点对点不见面”的招聘方式，为企业老员工返岗和招聘新员工提供高效服务。
（六）脱贫攻坚精准实施
一是就业扶贫。采用“不见面”的形式，主动联系区内外企业招聘负责人，广泛征集用工岗位。安排17个乡镇服务所工作人员，主动联系辖区内贫困劳动力，根据他们的意向推送适合的用工岗位信息，促进贫困劳动力顺利返岗就业。同时，各乡镇扶贫公益性岗位已全面复工。
乡镇教师扶贫工作安排范文2
各小学、幼儿园：
根据高新区教体局扶贫办6月4日会议精神，结合我镇实际，现将我镇教育扶贫工作安排如下：
一、控辍保学
1、基本情况
全镇因身体原因不能在校就读的适龄少年儿童共8人。其中朱家滩小学学区1人（朱家滩村庞中南，女）；南村小学学区4人（北村朱怡妍，女，南村赵茂延，男，南村文佳瑶，女，颉头关志恒，男）；中心小学学区3人（高桥沟李梦瑶，女，张家村刘晨浩，男，大湾沟王金涛，男）。经区教体局组织人员鉴定，南村小学学区朱怡妍送教上门，文佳瑶送教上门或特教学校。中心小学学区王金涛送教上门。
2、工作要求：各校校长对本学区以上情况要做到知根知底，统计情况留好档案资料；送教上门工作要坚持开展，资料要留存好。
二、学生资助
1、本校资助学生资助金发放
做好每学期学生资助金享受公示、按时发放，按学期留存好档案资料。
2、资助政策宣传。
一是各小学以“高新区教育脱贫攻坚精准资助政策指南”为准，安排人员上门对镇、村帮扶干部开展培训宣传，留存好资料（培训安排，培训图片）。二是各校园安排帮扶教师入户对帮扶的学生及学生家长精准宣传学生所在学段应享受的资助政策。三是对在本校就读的建档立卡（16脱贫（含）至未脱贫）学生发放本学期的资助告知书（样表附后，各校园根据每个学生情况填写，其中营养餐计划标准为每天4元，按实际在校天数补助）。对帮扶的区外就读建档立卡学生，在宣传资助政策的同时，了解其本学期资助政策落实情况，并协助其落实资助政策，完成本学期“贫困人口就读资助情况统计表”（教育组筛选及时下发）的填写。6月底以前不收假的高职、大本及以上学校就读学生的资助情况填“未收假”。了解学生资助情况时要注意策略，一是必须与学生见面或电话直接交流。二是要让学生回答是否享受了资助项目，享受了多少钱。三是学生若回答未享受，则要求学生将具体在读情况及未享受情况以书面形式发过来，告诉学生我们将以组织形式与其在读学校协调予以解决落实。
3、教师队伍建设方面
重点加强对教师的教育扶贫政策培训，实现帮扶责任“一口清”、帮扶学生所在学段资助政策“一口清”、帮扶学生家庭基本情况“一口清”、帮扶学生学习生活情况“一口清”、帮扶学生享受资助情况“一口清”。特别是各校园领导要身先力行，对学校的教育扶贫整体情况知根知底（以上内容学校留存好资料，帮扶教师对帮扶学生需做到一口清的最好做一个详细资料留存）。
三、核实各学段享受资助政策（含14、15年贫困户）
前期各校园各学段贫困学生教育资助政策享受由于部分帮扶教师政策理解不清，深入不够，核实问题较多。各学段享受资助情况精准摸排当前仍是短板，既不能多填，也不能少填。本次数据下发后扶贫办要求各校园做最后一次复核（教育组下发的数据如果经学校核实后资助政策享受有误的及时和教育组罗晓宁联系修改，不要私自修改）。为了提高本次复核工作成效，扶贫办设计了《高新区贫困人口就读资助情况数据采集表》（详见附件），要求各学校统一启用以夯实工作责任，提高数据信息精准度。复核完善后于6月9日前报送以下电子版与纸质版资料：
学校（幼儿园）方面：
1.《宝鸡高新区***学校区内户籍建档立卡学生在校就读及历年资助情况统计表》。
2.《宝鸡高新区***学校学区内户籍建档立卡学生区外就读及历年资助情况统计表》
3.《宝鸡高新区***学区内义务教育适龄少年儿童不在校情况统计表》（2019-2020学年度）。（全镇8人，附佐证资料）
4.《宝鸡高新区***区外户籍建档立卡学生2019-2020学年度在校就读资助情况统计表》
上报的纸质版统一加封面，要有“填报人”、“校长”签字。
本次享受资助政策核实是最后一次，各校园（长）要对帮扶教师讲解相关教育资助政策，对《高新区贫困人口就读资助情况数据采集表》要安排本校园扶贫管理员逐一审核并由管理员签字确认，校长随机抽查签字，确保正确无误。要让全体帮扶教师明白《高新区贫困人口就读资助情况数据采集表》在普查中是作为问题追责的主要依据，区局在督查过程以及国家普查过程中出现的问题，属于因个人不负责任造成的问题将予以追责。
四、规范完善教育扶贫工作档案
教育系统自2016年启动教育扶贫工作，教育扶贫档案是反映教育扶贫工作痕迹及成效的主要手段。整理完善2016年以来的教育扶贫档案是当前的主要工作之一。
2018年，市教育局提出的教育扶贫档案主要包括以下内容：
1.学习贯彻中省市脱贫攻坚精神
2.计划安排
3.作风专项治理
4.控辍保学
①学年度6-15岁户籍适龄儿童少年统计表。
②学年度（学期）义务教育学校学籍统计表或在校学生花名册。
③控辍保学工作制度汇编.
④控辍保学责任书
⑤控辍保学特殊情况备案资料
⑥残疾儿童少年（含随班就读、送教上门）花名册及过程性资料
5.精准资助
①学年度（学期）学生资助统计表。
②贫困学生资助情况统计表及花名册
6.教师结对帮扶学生汇总表及过程性资料
7.《贫困退出义务教育有保障认定书》及《贫困退出义务教育有保障认定工作统计表》
8.各种来文、报文、报表等。
9.问题整改
10.职教培训（双返生培训）
11.资金监管
12.项目建设
13.城乡联盟
14.普优行动
15.宣传报道
16.其他能够反映工作痕迹、举措和成效的资料。
“5.①学年度（学期）学生资助统计表”，前期教育扶贫资金清核活动已完善；“5.②贫困学生资助情况花名册”以及“6.教师结对帮扶学生汇总表”，各镇、校每学期都有整理报送，无“统计表”的补充完善就行。
各校（园）要依据市局对扶贫档案提出的要求，查漏补缺予以完善，合理分类装盒，于6月20日整改到位。
五、了解国家脱贫攻坚普查领导小组办公室制定的普查内容比对
近日资助办获取了国家脱贫攻坚普查领导小组办公室制定的普查内容。
取自“建档立卡信息系统”涉及教育系统指标有一条：
文化程度：1.文盲或半文盲。2.小学。3.初中。4.高中。5.大专。6.本科及以上。
此条要求国办系统数据与教育系统实际摸排数据要统一，及时修改完善数据。
取自“现场”的指标有三条：
A4.义务教育适龄少年儿童不在校的人数 人
A5.义务教育适龄少年儿童不在校的主要原因及人数（每人限选一项）
1.因身体原因不具备学习条件 人
2.送教上门 人
3.休学（一年内）人
4.延缓入学 人
5.已初中毕业 人
6.不想上学 人
7.务农或打工人
8.上学不便 人
以上两条指标要求对适龄贫困人口就读情况底数要清，档案完善。
A18.建档立卡以来，除义务教育阶段“两免”外，享受哪些教育扶贫政策（可多选）
1.学前教育幼儿资助
2.义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助、营养膳食补助
3.普通高中免学杂费
4.中等职业学校免学费
5.国家助学金（高中、中高职、本专科、研究生）
6.国家助学贷款（本专科、研究生）
7.雨露计划（中高职）
8.以上均无
此条指标要求对学生从学前到研究生学段享受资助情况底子清，档案齐全。
六、工作要求
各校园要吃透任务，周密部署，制定切实可行的工作措施，不走弯路、不做无用功，及时督查指导，扎扎实实将工作落到实处。
乡镇教师扶贫工作安排范文3
2009年，教育部等四部门把“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”扩大到中部省份，河南省被纳入计划实施范围。省委、省政府高度重视，召开省政府常务会议研究决定，按照中央四部门要求，实施好国家计划；同时，由省财政列出专项经费，启动实施地方计划，中央和地方计划各设岗5000名。国家计划安排在31个国家级扶贫开发工作重点县，地方计划主要安排在省级贫困县、深山区县，以及其他经济条件相对比较落后、教师总体缺编和结构性矛盾突出而工作积极性比较高的县（市）。
一、明确招聘对象，严把入口关。“特岗计划”招聘对象以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，同时招聘少量应届师范类专科毕业生。年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生报考者，必须取得教师资格，具有一定教育教学实践经验。特岗教师主要安排在县城以下的农村乡镇初中，适当兼顾乡镇中心小学。按照学科结构，科学搭配，相对集中，成组配置。
二、严格程序，扎实做好招聘工作。特岗教师招聘按照“公布需求、自愿报名、考试考核、公开公示、确定人选、岗前培训、资格认定、签订协议、派遣上岗”的程序，择优录用。省教育厅等按照“统一试卷命题、统一试卷印制、统一笔试时间、统一调配巡视人员”的原则，组织笔试工作。在笔试过程中，从命题、试卷的印制、保管、传送、分发，到判卷、合分等各个环节，都严格实行责任制，责任到人。同时严肃考风，对于整个招聘工作各个环节，由各级纪检监察部门全程监督检查，确保不出任何问题。
三、强化责任，做好特岗教师的跟踪管理和服务。省政府有关部门和各省辖市加强对设岗县（市）工作的指导和检查。在聘任期间，特岗教师执行国家统一的事业单位工资制度和标准。国家计划和地方计划特岗教师执行同一工资标准，其津补贴由各县（市）根据当地同等条件公办教师年收入水平综合确定。总体上，特岗教师年收入水平原则上不低于当地同等条件公办教师年收入水平。设岗县（市）财政落实配套资金，做好特岗教师津补贴发放、住房安排、交通医疗等相关生活待遇保障等工作，确保特岗教师享受与当地公办教师同等待遇。
四、落实政策，确保服务期满特岗教师的工作落实。纳入“特岗计划”的县（市），原则上不再以其他方式补充新教师。各设岗县（市）将在核定的编制总额内，为聘期已满、考核合格、愿意继续留在当地任教的特岗教师落实工作岗位，将其工资发放纳入当地财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇。
乡镇教师扶贫工作安排范文4
一、专项扶贫到户政策研究
（一）产业扶贫到户政策
对贫困户的支持首先是资金筹措渠道问题，我们建议：
1、加大财政扶贫资金扶持贫困户发展种、养、加项目的支持力度。每年下达的财政扶贫资金中，应有20-30%的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目；在整村推进的过程中，切实保证50%以上的资金用于重点村产业建设，其中应有20%的资金用于扶贫贫困户发展种、养、加项目。
2、通过信贷扶贫扶持贫困户民展种、养、加项目。特别是要加强改进小额到户贴息贷款工作，省里要加大小额到户贴息资金额度，改进项目管理办法，简化工作程序，以尽可能地满足贫困户发展的资金需求、服务需求。
3、建立帮扶机制。引导开展对口帮扶的单位、企业在对口帮扶的村中选择具备发展能力的贫困户进行帮扶，重点发展种、养、加项目。
4、发挥龙头企业的拉动作用。通过"企业+基地+农户"等发展模式，使贫困户种、养、加项目与骨干产业、龙头企业联姻，通过其拉动，促进自身更好地发展。
其次是扶持标准：发展种植业、发展养殖业，视规模按每户XX-4000元进行扶持；发展农产品加工项目，视规模按每户1-2万元进行扶持。
最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。
对产业化扶贫龙头企业的支持政策，我们认为：
支持龙头企业的发展对加快产业化扶贫进程、带动贫困户增收脱贫具有举足轻重的作用和深远的战略意义。竹溪是边远贫困山区县，产业化龙头企业还在成长和逐步壮大的过程中，其效益和带动作用已经凸显。但就目前来看，由于龙头企业自身还在成长，还需要支持，对贫困户的资金、技术、市场、信息的带动和贫困户的利益分享等方面的作用还远远没有得到应有的发挥。因此，要有效支持龙头企业发展，必须坚持：
1、大力扶持龙头企业发展。通过设立专项发展资金、强化产业扶贫的基础地位、广泛开展产业协作等途径，为龙头企业搭建发展壮大的平台，促使龙头企业不断发展壮大。
2、加大龙头企业扶贫贴息贷款支持力度。龙头企业扶贫贴息贷款是被实践证明了的一种好的扶持龙头企业发展的政策，应加大力度，更好地实施。每年应增加贴息资金的总量，满足扶贫龙头企业的巨大需求。应倾斜边远贫困山区，缓解产业发展资金不足的矛盾。应简化工作程序，下放审核权限，把龙头企业贴息贷款指标下到县，由县级扶贫部门具体进行组织，解决现行的县级只能申报，能否扶持不能给企业一个明确结论的尴尬。
3、具体细化扶贫龙头企业的扶贫责任。对认定的扶贫龙头企业，要积极吸纳贫困户从业，对相关联产业的从业贫困户进行资金、技术、市场、信息帮扶，实行利益分享。申报扶持项目过程中，要明确申报上述内容的规划和效益评估。
4、建立完善激励机制。对已得到过扶持的扶贫龙头企业履行扶贫责任进行后续考察，履行扶贫责任好的企业，继续加大力度进行扶持，责任履行不到位的，限期进行整改，或取消扶持资格。
（二）雨露计划到户政策
要完善"贫困户能力建设工程"的扶持政策和具体操作办法：
（1）对有转移愿望的贫困户青壮年劳动力免费参加职业技能培训的，经本人申请，县乡审核认定，由扶贫部门发放培训代金券，贫困劳动力凭代金券到扶贫部门认定的培训基地免费参加培训，基地又凭代金券、学员的身份证复印件及签字台帐到财政部门报账并请求拨付培训费，对于贫困学员的生活补贴可以按照每月200元的标准直接打到学员的"一卡通"上；
（2）对于农村贫困户"两后生"接受职业技能培训，我们认为主要是支持贫困学生的生活费用、交通费用以及办证、就业、创业方面他们无力承担的费用。主要是采取补贴生活费、交通费、办证补贴以及就业、创业贷款贴息补贴。对于贫困学生生活困难的可以直接补贴生活费，按月划拨到贫困学生个人账户上，对于贫困学生交通补贴及培训后需要办理相关证件的实际花费可以采取据实报销的办法，对于贫困生培训后愿意创业的应该提供创业担保或贷款贴息补贴。生活补贴标准按照每月补贴200元，每年补贴XX元的标准为宜，交通费用及办证费用可据实报销，同时可以为贫困生提供不少于1万元的创业担保基金，对于贫困生贷款创业的可以全额贴息，同时我们建议每年至少应该拿出雨露计划资金的30%来扶持基地建设，同时还应该安排不少于10%的项目管理费用，以适应实际工作需要。
（3）对于在家务农贫困户劳动力参加农村实用技术培训的政策和办法，我们建议由乡镇组织培训，根据培训时间的长短和人数的多少申请培训补贴，培训补贴主要包括培训教师的工资、学员的食宿费用、资料费用。在乡镇参加培训的可以按照人每天补助60元（含培训教师工资）直接补贴给乡政府。
（4）对于贫困村致富带头人带领贫困户从事开发性生产的创业培训政策和办法。我们建议从现有的雨露计划培训资金拿出一部分，变成贫困人口创业基金或创业专项贴息资金。培训对象只需锁定贫困人口，而年龄的限制也应该放宽到50岁，培训时间应该坚持长短结合，以长训为主，补助标准应该大幅度提高，长训至少达到2500-3000元，短训补助1000-1500元。
（三）扶贫搬迁到户政策
（1）、整合各类到户扶持政策，确保扶贫搬迁户搬得了。现阶段农户建房投入，一层砖混结构平顶房或两层砖混结构平顶房分别需投入6-8万元或12-15万元（含维修费用）。现今扶贫搬迁户平补助8000元，生态移民户平补助1万元，危房改造户平补助5000元，都不能较为有效地缓解贫困户建房资金短缺困难。只有将各项扶持政策较为有效地捆绑，确保户平补助达到2万元左右，才能调动他们的建房积极性，较为有力的帮扶贫困户建起新房，从而确保能够搬得了。
（2）、捆绑多部门项目资金，确保扶贫搬迁户住得稳。要真正实现搬迁后贫困户生产生活条件得到较大改观，需投入建设较多，主要是公路、人畜饮水解困、土地治理等项目建设，而要真正实施以上建设，需投入较多的资金，农户、村委会，乃至乡镇自筹能力有限，就需要捆绑投入交通、水务、土地等部门项目资金予以扶持，才能真正解决搬迁户行路难、饮水难、土地调整难等困难，确保搬迁后农户能够住得稳。
（3）、盘活多方面资源促增收，确保扶贫搬迁户能致富。扶贫搬迁户搬迁后，如何打破增收瓶颈问题，需要盘活多方面有效资源，将茶叶、中药材等基地优先划拨或者承包给搬迁户经营。加强种植、养殖、务工技能等多方面培训，增强搬迁户致富本领，全方位、多层次的增加搬迁户收入，确保扶贫搬迁户能致富。
（4）、分解落实责任，形成全社会关注浓厚氛围。要把扶贫搬迁作为扶贫到户、济贫帮困的重要措施，作为大扶贫工作的重要内容，将此工作责任分解落实到各个相关部门，形成全社会关注浓厚氛围，确保此项工作能够顺利开展。
（四）生产互助资金和小额扶贫贷款到户政策
省扶贫办和财政厅要在借款周期和担保等方面放宽限制条件，同意各试点县在确保资金安全的前提下，适当延长借款周期；对社员不愿为其提供担保而自愿提供抵押的社员，要充许为其借款。对经营管理有序、互助资金使用有效果、产业发展有规模、贫困农户增收幅度大的扶贫互助合作社，可增加互助资金的扶持额度，也可安排部分扶贫到户小额贷款贴息资金对社员的借款占用费进行贴息扶持。关于扶持贫困户发展种、养、加项目支持政策。
关于小额扶贫贷款到户政策，我们建议：
1、增加贴息资金总量。以竹溪县为例，现有年贴息资金40多万元，难以满足需求，可考虑提高到100万元以上。
2、提高贴息利率。参照金融机构贷款利率，小额到户贴息利率应提高到持平水平，以享受扶贫贴息的农户不再承担利息为宜。
3、尽早下达资金计划。每年资金计划下达太晚，影响当年工作。应在每年5月前下达当年贴息资金计划。
4、完善管理办法。进一步明确扶贫、财政部门各自职责，避免职责交叉。金融机构建立贫困户"零门槛"贷款机制，对扶贫部门建档立卡的贫困户，凭相关证明，可无担保申请发展生产的小额贷款。
二、行业扶贫到户政策研究
目前，扶贫工作已经进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动的新阶段，呈现出专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的'大扶贫'的新局面。各有关行业主管部门应立足行业特点，发挥部门优势，在支持和推动贫困地区扶贫开发工作方面具有不可推卸的责任和义务，应进一步明确行业扶贫到户工作思路，充分发挥行业扶贫作用。对基础设施和公益事业、教育、医疗等资助、基本社会保障等行业扶贫到户政策要实行网络共享，要按照扶贫部门认定的贫困人口对号入座，据实增减，动态管理，公开透明。
1、基础设施和公益事业到户政策。肩负水、电、路等基础设施建设和社会公益事业项目的职能部门，在安排当年的建设项目时，必须优先考虑安排到贫困村、老区村，凡是贫困村其他农户能够受益的，要把扶贫部门认定的贫困户作为重点安排，并免除贫困户自筹配套资金，使他们能够共享基本公共服务均等化的成果。
2、教育、医疗等资助到户政策。制订和完善教育资助制度，确保贫困人口受教育权利，对于经扶贫部门认定并登记在册的贫困户子女上学，除了免除学费以外，还应该对其生活给予及时补贴，以确保贫困学生能够顺利完成学业；在实行新农合的基础上，我们建议完善大病救助制度，对于经扶贫部门认定的建档立卡的贫困户，不仅要提高报销的比例，还应给予必要的救助，尽量减轻贫困家庭的经济负担，使贫困人口最大限度地享受农村医疗制度改革的成果。
3、基本社会保障到户政策。对于经扶贫部门认定登记在册的持久性贫困户，民政部门要纳入低保范畴，实行应保尽保；扶贫部门应该建立扶贫救助专项基金，对临时性贫困户实行应急救济，帮助他们解决眼前困难。对于扶贫部门认定并登记在册的贫困户参加新农合、新农保的，贫困户应缴部分，卫生、劳动部门应该实行减免或由财政全额补贴。
三、党员干部帮扶到户措施研究
一是进一步落实责任。把县直单位定点邦扶贫困村，党员干部联系贫困户情况纳入扶贫责任制考评内容，按照"定邦扶责任、定脱贫时间进度、定帮扶目标任务"的三定原则，将邦扶工作落实到邦扶责任单位，坚持做到邦扶内容不打折、邦扶时间不断档、邦扶力度不减弱。二是进一步加强督导管理。建立邦扶工作台帐，实行"一户一表、一事一记，半年初查、年终考评"进行量化考核。
四、扶贫到户投入保障机制研究
我县现有1196元以下建档立卡的有劳动能力的贫困人口127894人，按平均每户3。8人估算，共有开发式扶贫对象33656户。如果按每户平均帮扶XX元这一较低扶持水平估算，全县总共需要投入直接到户资金6730万元。如果分五年时间将这33656贫困户分别扶持一个轮回，则每年需投入直接到户资金1346万元。显然，这笔资金仅靠财政扶贫资金来投入是不可能的，对贫困户的资金扶持实行全面启动、平均扶持、同时推动，也是有很大的难度的。因此我们建议：
1、对全县贫困户的扶贫资金项目到户扶持，采取分期启动、分批扶持；
2、对贫困户直接扶持，建议以扶持发展种养加为主，按照户平发展4亩经济作物或养殖5-8头牲猪，户平扶持额度在XX-4000元之间才具有可操作性；
3、对贫困户的资金扶持，建议实施有偿和无偿相结合的方式，其中无偿资金主要是前期发展必须的启动资金，建议在500-XX元之间，在发展起步基本步入正轨以后，通过扶贫到户小额贷款和扶贫互助资金等有偿方式予以后续帮扶发展，直至基本脱贫，且能够稳步发展增收。
4、结合本县、本乡镇、本村地域、气候等特色和优势产业，确定各类能够直接到户的扶贫政策项目名录，全面调查产业发展投入情况，确定相应项目扶持的资金额度，制作成"扶贫政策项目菜单"，由贫困户"看单点菜"，因户制宜地选定一至两个优先扶持项目，作为农户脱贫致富的主要渠道，实行党员干部结对帮扶，明确责任，不脱贫不脱钩。
五、扶贫到户的运行组织机制研究
1、关于扶贫到户的组织保障机制。推进和落实扶贫到户，是各县（市、区）扶贫办的主要工作职责，但由于贫困户量大、面广、居住分散，仅靠县扶贫办的力量是远远不能完成这项庞大系统工程的，需要县（市、区）政府动员相关部门和乡镇、村组、基层党员干部力量，形成一个"以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体"的扶贫到户组织保障机制。我们建议要特别重视和强化扶贫部门的扶贫对象认定审核的职能职责，要充分利用现有的贫困户建档立卡的成果，把贫困对象确定下来，要坚持贫困户年审制度，脱贫的要剔出来，新增加的贫困户要统计进来。更为重要的是要把扶贫部门统计认定的贫困户的信息与相关部门进行联网，实现贫困户信息资源共享，通过政府规定或扶贫立法明确各职能部门的扶贫责任，并由扶贫部门监督落实。要明确规定各个部门对经扶贫部门认定的贫困户都承担有扶持优惠的责任，比如说：政府可以规定，凡是已经录入扶贫系统的贫困户只要参加了新农合，在患病住院时，费用报销比例可以提高10%或20%；凡是经扶贫部门认定的贫困户在参加新农合、新农保时可以少交或不交应由自己承担的费用；对于建档立卡的贫困农户在农村用电的电费可以更加便宜和优惠；对于国家出台的普惠政策，在贫困户面前用该更加优惠，比如家电、汽车、建材下乡，我们建议对贫困户实行更加优惠的比例。
2、关于扶贫到户的跟踪管理服务机制。为加强各项扶贫政策服务到户，我们认为现有的扶贫资金应重点扶持已经建档立卡的贫困户，没有经过规定程序审核认定并建档立卡的农户原则上不得安排扶贫资金，对于各级扶贫部门确认的扶贫龙头企业只能安排贴息贷款项目；为确保扶贫资金项目直接到户，对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户"一本通"的做法，各级干部不得经手扶贫资金；我们认为党员干部有扶贫帮困的责任，但客观上贫困地区的多数党员干部经济条件也不宽裕，所以对于党员干部可以建立帮扶到户制度，也可以对党员干部联系贫困户的情况进行跟踪问效，帮扶效果可以与党员干部的评先表模、提拔晋升挂钩；为了保证贫困户及时得到发展创业、打工维权等方面的咨询服务，各级扶贫部门可以利用即将启动的农村信息覆盖工程，创建贫困户信息咨询网络平台，实行网络办公，网络扶贫。可以先扶持每个贫困村的村委会建一个电脑网络服务点，确保贫困户能通过村级网络服务点把自己想咨询或是需要扶持的愿望表达出来，然后由各级扶贫部门（可聘请专家担任扶贫顾问）因人制宜安排"扶贫菜单"给予帮扶。
乡镇教师扶贫工作安排范文5
以党的十七大精神为指针，以办好人民满意教育为宗旨，XX县、XX县政府和上级教育行政部门的工作要求，紧紧围绕“保安全、强素质、提质量、出特色”的工作目标，学习实践科学发展观，集中精力抓管理，上下一致抓质量，努力促进教育工作再上新台阶。
二、主要工作目标
(一)九年义务教育
2.构建德育工作的长效机制，确保中小学在校生违法犯罪率为零。完善帮扶留守儿童健康成长的长效机制。农村中学70%以上、农村小学90%以上具备学生劳动实践场所。
3.科学、合理编制学校经费预算工作。在保证学校正常安全运转的前提下，安排公用经费总额不低于40%的资金用于学校发展。校园方责任险达100%。
4.XX市前三，高考成绩较上年前移。
(二)高中阶段教育
大力发展高中段教育。圆满完成或超额完成普通高中招生和职业高中(中专)招生计划，初中毕业生升学率力争达到70%以上。大力发展职业教育，XX县职业教育中心。普通高校本科上线率、重点线上线率比上年有所提高，大专以上录取人数占考生总数95%以上。
(三)幼儿教育
年内新增2-3所乡镇中心示范幼儿园，3-5周岁儿童入学率达到95%以上，学前一年入学率达到100%。
(四)办学条件改善
加快农村标准化学校创建进程，争取言爱基金学校建设项目，XX县特殊教育学校建设，基本完成永阳中学、万福中学改造，全年新建修建校舍3万平方米，XX县XX县中、县二中通用技术教育装备。实施校安工程，消灭d级危房2.18万平方米。积极打造一批不同类别、不同层次的“花园式”学校。全面完成普九债务化解任务。
实行高中住房改革。
(五)加强校长和教师队伍建设
全年培训中小学教师2100人，培训骨干教师和学科带头人800人；XX县小学、初中、高中教师学历基本达标的基础上，各阶段教师学历提高不少于5%。
乡镇教师扶贫工作安排范文6
一、认清形势，抢抓机遇，增强推动经济社会发展的紧迫感和责任感
过去的20__年，在县委的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实科学发展观，克服重重困难、团结进取、狠抓落实，各项工作都取得了新的进步，全县呈现出发展速度加快、发展质量提高、发展能力增强的良好态势，为实现全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。20__年，是进入新世纪保持经济社会持续快速发展最为困难的一年，也是实现我县“十一五”规划最为关键的一年。面对新形势和新情况，县委政府在年初的县委全体扩大会议和“人代会”上确定了今年全县经济社会发展的目标任务。这些目标是通过深入调查研究、广泛征求意见、综合分析形势而确定的，既考虑了__发展的现实情况，也兼顾了今后发展的长远需要，同时也留有一定的余地。要实现这些目标，需要认真分析发展的外部环境和内部因素，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，牢固树立忧患意识、危机意识，发挥优势、趋利避害，抓住机遇、克服困难，开拓创新、扎实工作，确保全县经济社会平稳较快发展。
（一）正确把握国家宏观经济政策，找准有利于发展的政策因素。今年，面对由美国次贷危机引发的国际国内严峻的宏观经济形势，国家对财政、信贷等宏观经济政策作了大范围、全方位调整，实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需、改善基础设施、改善民生的重大举措，为我县加快基础设施建设、培育支柱产业、开发优势资源、发展社会事业、保护生态环境等工作提供了难得的机遇，更为我县扩大内需、加快发展提供了广阔的空间。历史经验告诉我们，宏观经济环境发生重大变化的时候，往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇，在危机面前举措得力，谁就能抢占先机、渡过难关，就能在新一轮大发展中再上新台阶。我们当前正面临这一千载难逢的重大机遇，抓住机遇就能开创跨越发展的新局面，缩小同全市、全省，乃至全国的差距。这就要求我们要把争取上级支持、扩大投资规模、培育产业支柱、着力改善民生作为“保增长、调结构、促发展”的牛鼻子来抓，认真研究政策，吃透政策，运用政策，准确把握国家、省、市政策导向和重点支持领域，积极争取更多的政策和资金支持。
（二）充分认识全县经济发展取得的新成绩，增强做好政府工作的信心和决心。近年来，经过全县各级干部群众的艰苦奋斗，我县经济呈现了跨越式、赶超式发展的良好势头，经济总量迅速增加。20__年财政总收入、地方财政一般预算收入、财政支出分别突破3亿元、1亿元和7亿元大关，高于全市、全省乃至全国平均增幅，政府调控经济的能力明显增强，发展基础更加扎实，加快发展的条件更加充分。特别是通过强力实施“工业强县”战略，重点工业项目快速推进，全县工业总量迅速扩张，效益大幅提升，工业产业集聚的能量将极大地得到释放，为我县加快经济发展注入了强大活力。同时，随着全县交通、水利、电力、城建等基础设施的逐步改善，我县加快经济发展的条件将更加坚实，发展前景更为广阔。我们要认清加快发展的有利条件，把握加快发展的比较优势，增强加快发展的信心和决心，不断开创全县经济工作的新局面。
（三）正视经济社会发展的薄弱环节，增强加快发展的责任感和紧迫感。由于我们发展的起点低，基础薄弱，与经济发达地区相比，我们的差距非常明显，加快发展的任务十分艰巨。一是全县经济总量偏小。纵向比，我县20__年人均gdp达3732元、同比增长24.4%，人均财政收入525元、增长37.1%，实现了快速发展；但横向比，全国人均gdp 19700元、人均财政收入4480元，全省人均gdp12665元、人均财政收入2650元，全市人均gdp5162元、人均财政收入944元，我们的差距非常大，尤其是与沿海发达地区相比，差距更为明显。二是以交通、电力、水利、城建为重点的基础设施仍然薄弱，远不能不适应大开放、大发展的需要。三是扶贫攻坚任务繁重。今年国家提高了贫困线标准，按照这一标准测算，我县近一半的人口属于贫困人口，对我们扶贫攻坚提出了新的更高的要求。四是工业经济产业尚未形成，发展质量不高，仍属资源型经济，加快推进新型工业化进程的任务十分紧迫。五是财政增收渠道单一，而新的增支减收因素不断增多，收支矛盾仍然尖锐，加之增值税转型、个人所得税起征点提高、燃油税等政策的出台，培植财源的任务将更加艰巨。六是城乡居民就业和再就业压力加大。七是公共服务体系不完善，社会保障体系不健全，发展社会事业、加强社会管理的任务极为繁重。八是部分干部工作缺乏主动性和创造性，发展的整体合力有待进一步加强，发展的软环境亟待改善。发展是解决一切困难和问题的根本，大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难，__当前存在的各种困难和问题，也必须通过发展才能解决。面对这些困难和问题，我们务必保持清醒的头脑，既要有面对难题的勇气，又要有坚定必胜的信心，更要有破解难题的举措。尤其是我们今天的发展将是更高起点、更高层次上的发展，遇到的困难会更多，面临的阻力会更大，我们务必要增强加快发展的责任感和紧迫感，树立赶超发展的信念，采取超常的举措，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，付出更加艰苦的努力，克服一切困难，集中精力打基础、强后劲，加快推进__经济社会发展。
（四）清醒认识县域经济竞争激烈的形势，强化加快发展的危机感。近年来，我们的生产总值、财政收入、工业、投资等主要经济指标在全省的排名每年都上升了好几个位次，总体发展速度很快，发展的势头很好；但是，我们必须清醒地看到，今天的发展是竞争中的发展，今天的优势是比较中的优势，我们的速度只是极低基数上的高速度，我们的发展只是极低
层次、极低水平上的快发展。我们有局部的亮点，但更有面上的不足，我们发展得快，别人发展得比我们更快。尤其是面对当前国家扩大内需的机遇，各地、各县（区）都在发挥优势，抢机遇、争项目、争资金，都想挤进全市、全省的发展盘子，而全市乃至全省支持县区发展的项目资金总盘子比较有限，各地竞相发展的势头使区域竞争更加激烈。因此，我们一定要认清形势，强化加快发展的危机感，自我加压，顽强拼搏，积极进取，全力抓机遇、抢项目、争资金，切实加快发展，努力在激烈的竞争中争夺优先发展的先机，不断提高县域经济竞争力。二、围绕目标，落实责任，全面抓好今年政府各项工作
今年全县经济社会发展的目标任务和措施，县委十届四次全会、县十四届人大二次会议已经作了全面的安排部署，对具体工作目标和重点任务，县政府已作了细化分解并行文下发。全县上下要紧紧围绕生产总值增长12%这一总体目标任务，全面抓好以下十个方面的工作。
（一）关于农业农村工作。请戴荣副县长牵头负责，相关部门和乡镇具体落实，全面兑现落实好各项支农、惠农政策，强化科技措施，确保农业总产值增长10%、达到11.2亿元以上，农民纯收入人均增收200元、达到2202元以上目标任务的圆满完成。一要抓好新农村示范点建设。县新农办要统筹协调，整合涉农项目资金，集中投入，着力打造蚂怀线新农村示范长廊，不断提高建设水平，形成一批各具特色的新农村示范点，切实提高示范点的示范带动作用。二要抓好粮食生产。县农业局要继续加大农业科技推广力度，抓好大春粮食规范化种植，建好20万亩大春示范样板，提高单产，增加总产，确保市政府下达我县粮食生产90万亩、15万吨目标任务的圆满完成。当前，重点要抓好良种、化肥等农用物资就位供应和科技指导工作。三要抓好烤烟生产。县烟办、烟司要统筹协调，按照发展现代烟草农业的要求，抓好规划布局，加强技术指导，各种烟乡镇要克服畏难情绪，在落实面积、强化科技、烟水工程建设、提质增效等方面狠下功夫，确保完成烟叶收购10万担，实现产值7500万元、均价达到全市平均水平以上。当前，要继续抓好地块落实、合同签订和育苗工作。四要抓好畜牧业生产。县农业局要切实搞好规划布局，加强技术指导，着力培育养殖大户，引导搞好养殖示范小区建设，加快黄牛冻改和生猪杂交等畜种改良，确保畜牧业产值增长18%、达到5亿元以上。当前，重点要抓好春防工作，密度必须达到100%。五要抓好农民持续增收产业培育。今年，县财政将预算安排农业产业发展专项资金1000万元，其中800万元用于培育核桃、天麻、竹子和特色种养等农民持续增收新产业，200万元用于扶持发展农业产业化龙头企业。县林业局要围绕完成竹子10万亩、核桃20万亩、天麻菌材林2万亩的营造任务，2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的准备工作，春季造林季节完成核桃4万亩、竹子4万亩、天麻菌材林2万亩，5月份全面完成规划和地块落实工作，确保在秋冬造林季节全面完成营造任务。由县农业局牵头，相关部门参与，抓紧研究制定更加优惠的扶持政策，积极引导发展好农业产业化龙头企业，重点要在天麻、竹笋、油料等农产品深加工企业扶持发展上取得实质性突破。六要抓好扶贫工作。要围绕解决3万人均纯收入在1067元以下的贫困人口脱贫问题的目标任务，认真实施易地搬迁、整村推进、产业扶贫、茅草房改造、小额信贷、“百千万帮扶”等各项扶贫工程，确保20__年第二批整村推进扶贫项目5月30日前完成；20__财政易地扶贫项目9月30前全面竣工；争取20__年小额信贷项目资金500万元；实施好20__年以行政村为单位的22个整村推进项目和2个整乡推进项目；组织实施好20__年产业扶贫项目。七要抓好农村人力资源开发工作。各乡镇、县人力资源办、县人劳等相关部门，要按照各级要求，切实把就业和再就业工作作为今年工作的重中之重，认真做好农民工、城镇下岗失业人员和新增就业人员，尤其是零就业家庭就业工作。要认真组织搞好技能培训、信息咨询、维权救助、跟踪服务等工作，积极主动加强协调衔接，利用我县重点工程建设和部分工业项目即将建成投产的优势，充分吸纳农村富余劳动力就地转移就业，切实加大政府有序组织输出力度，确保转移输出农村富余劳动力11万人，实现务工收入10亿元、增长10%以上。八要抓好农田水利基础设施建设。全面加强中低产田地改造等工程建设，搞好树林、龙安、小草坝、牛街等土地开发整理和以工代赈农田水利基础设施建设项目。九要未雨绸缪，做好抗旱救灾的思想准备。据气象部门预报，今年全县干旱区域有进一步扩大、干旱程度进一步加重的趋势，春季和冬季后期干旱比常年偏重，请各乡镇和县直相关部门作好抗旱夺丰收的各项准备工作。
（二）关于工业经济工作。请杨家伟副县长牵头负责，加工基地、发改、国土、煤炭、经贸、重点办等县直有关部门具体落实，确保工业总产值增长18%、达到18亿元以上目标任务的完成。一要全力抓好重点工业项目建设。必须在3月底前完成驰宏日处理20__吨铅锌选厂、天力一期20万吨电石建设；6月底前完成天力20万吨气烧石灰和20万吨型焦项目建设，启动天力一期20万吨醋酸、瑞源25万吨石灰氮及水泥配套项目建设，力争启动天力二期40万吨电石和驰宏10万吨电解锌项目，全力推进德钢硅铁项目建设。二要全力抓好主要工业产品生产。加快矿山技改和资源勘探进度，抓好15对煤矿改扩建工作，切实帮助企业解决生产经营困难，确保全年完成铅锌原矿生产30万吨、产值7亿元以上，原煤165万吨、产值7.5亿元以上，电石12万吨、产值3亿元，发电3.6亿度、供电5亿度，产值1.5亿元。三要全力加快电源点建设。年内建成庙林电站，力争实现云贵桥、柳溪等一批电站建成发电，年底前启动格闹河电站建设。四要全力加快园区建设。要按照“一基地四园区”的工业发展规划布局，全面加强园区水、电、路、
通信等基础设施建设，力争洛泽河矿冶加工基地进入省级特色工业园区。要及时制定第二轮铅锌资源整顿整合方案，尽快启动整顿整合工作。五要搞好协调服务。请杨家伟副县长牵头，陈辉纲副县长等相对应的领导协助，围绕重大工业项目建设和重点工业产品生产，提早拿出计划，列出时间表，全程协助做好手续报批，解决好油电运等企业生产经营困难问题，确保全年工业经济目标任务的完成。（三）关于固定资产投资工作。总体由杨家伟副县长牵头，涉及各位分管领导部门的项目，由各位分管领导抓落实，确保全社会固定资产投资增长20%、达到19亿元以上的目标任务的完成。一要抓好交通建设。请陈辉纲副县长牵头，交通、发改、财政、国土等有关部门和乡镇具体落实，全面加快交通建设步伐。6月底完成昭彝二级路吴红段、猫谢线工程建设，年内完成彝海线、县城二级客运站和200公里通达工程、500公里村社公路建设，10月份全面启动荞山、钟鸣、两河通乡油路建设，力争启动县城隧道建设。要积极做好彝岔二级路前期工作和“十二五”农村路网规划编制工作。要全力协调配合，尽快完成彝岔线油路改造工程。要加强沟通衔接，力争年内启动大寨火车站扩容升级建设。全力支持搞好昭彝二级路昭阳段、柿子坝至凤翥公路建设。二要抓好电网建设。请杨家伟副县长牵头，发改、电力公司等县直部门和项目乡镇具体落实，6月底前启动220千伏变电站和柳溪、小草坝2个110千伏变电站建设，抓紧做好奎香、毛坪2个110千伏变电站前期工作，力争年内启动建设；要加快农村电网改造，完成农村户表改造4.1万户，力争农村户表改造覆盖面达到50%。三要抓好水利建设。请戴荣副县长牵头，水利局和相关乡镇具体落实，6月份启动双河水库工程项目建设，8月份启动龙海芭茅电站以电代燃工程项目建设，抓好仙马水库和钟鸣水库配套干支渠及节水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等项目建设，全面消除病险水库，着力实施好农村安全饮水工程，切实解决9万农村人口安全饮水问题；由烟办、烟司负责，抓紧扫尾龙街雄吉提灌站工程。四要抓好社会事业基础设施建设。请陈辉纲、李忠秀副县长按照政府分工分别牵头，朱副县长协助，相关部门和乡镇具体落实，全面推进校舍危旧房改造，排除危房校舍2万平方米。完成县一中改扩建和初级中学“六配套”工程建设，3月份启动第二期农村寄宿制学校、示范小学搬迁工程建设，筹建奎香中学、民族中学高中部，力争启动县职教中心建设，新建校舍5万平方米。5月份启动县医院住院楼，抓好县综合体育训练馆、5个卫生院、4个计生服务所和殡仪馆建设及6个乡镇文化站建设。五要抓好项目前期工作。今年县财政预算安排800万元重大项目前期专项工作经费，请杨家伟副县长总负责，县发改局牵头落实，及时捕捉国家和省市的投资方向、投资重点和投资方式，立足全县经济社会发展大局，抓紧做好重大项目前期工作，千方百计论证储备上报一批事关全局和长远发展的重大项目，真正做到与上级的投资方向不脱节、与__经济社会发展不断档，全力抓项目、争投资、搞建设，努力打牢发展基础，实现投产一批、在建一批、开工一批、上报一批、储备一批的良性循环投资工作格局。
（四）关于城镇建设和管理。请胡波副县长牵头，县建设局、城市管理联合执法大队等单位具体落实，围绕打造集休闲、娱乐、旅游为一体的精品小县城，抓住当前钢材、水泥等建材价格下降的时机，加快城市基础设施建设。一要抓紧完成堰坝塘车行桥、人行桥、河堤建设和征地拆迁等各项前期工作，尽快启动堰坝塘新区和游乐场片区开发。二要抓紧完善建设方案，及时启动滨河大道建设。三要加快工作进度，4月份启动县城生活垃圾处理场项目建设；抓紧完成县城污水处理厂项目前期准备工作，年内启动项目建设。四要启动并完成烟复路、寨子路等一批街道硬化工程，稳步推进东西正街旧城改造。五要修缮县城供水主管网，力争改造建设，尽一切努力确保县城正常供水。六要加强城乡规划工作，6月底前完成洛泽河、奎香、龙安、柳溪4个乡镇集镇和2个村庄规划工作。七要加强城市管理，进一步加大县城建筑、市容市貌、市场、交通、卫生等城市秩序整治力度，形成管理的长效机制，提高管理水平，提升县城形象。
（五）关于各项改革。一是由我牵头、其他相关副县长协助，发改、财政、人事、审计等县直有关部门和各乡镇具体落实，积极稳妥推进行政事业单位机构、人事、工资制度改革。同时，要按照“包干预算、以奖代补”的原则，巩固完善“乡财县管乡用”制度。全面完成“一事一议”财政奖补村级公益事业项目建设。二是请陈辉纲副县长牵头，各相关部门具体落实，继续深化国有、集体企业改革，妥善处置遗留问题，积极发展邮电通信、金融保险、
房地产、商贸流通、餐饮娱乐等第三产业，繁荣城乡经济。抓紧制定完善农村公路养护体制改革方案，尽快启动改革工作，切实解决农村公路“重建轻管”的问题。三是请戴荣副县长牵头，农业、林业、水利等部门分别落实，年内完成基层农、林、水技术推广体系改革任务；4月份全面完成农村集体林权制度主体改革任务。四是请李忠秀副县长牵头，朱副县长协助，以“三制”改革为重点，深入推进教育体制综合改革；以建立县乡村三级服务网络为重点，扎实推进卫生体制改革。五是请杨家伟副县长牵头负责，经贸、电力和各乡镇具体落实，6月底前全面完成电力体制改革工作任务。由县国土局、各乡镇具体落实，全面启动第二轮土地调查工作。六是请陈辉纲副县长牵头，旅游局具体落实，全力加强协调衔接，力争年内启动小草坝旅游开发项目一期工程建设，在打造小草坝国家aaaa级风景名胜区建设上取得实质性进展。 （六）关于财税工作。由我牵头、杨家伟副县长协助负责，县财政、国税、地税、非税等部门具体落实，确保地方财政一般预算收入增长10%以上目标任务的圆满完成。在收入方面，要充分挖掘潜力，组织抓好税收和非税收入，提高征管水平，做到依法征收、应收尽收，杜绝跑、冒、滴、漏的发生。要抢抓国家扩大内需的机遇，加大项目资金争取力度，最大限度获取项目资金支持，增加可用财力。同时，国资公司要切实加强银政、银企合作，进一步搭建好融资平台，加大贷款力度，尽力缓解建设资金压力。在支出方面，由于今年各种惠农惠民政策不断出台，加上教师和事业人员增资及津补贴预计将多支出近5000万元；同时，保重点工程建设的任务十分艰巨，加上国家税收政策的调整，铅锌、煤炭等矿产品价格的大幅下跌，以及省市加大规费统筹力度，财政各种减收增支的压力极大。全县上下务必要树立过紧日子的思想，硬化预算管理，继续坚持集中精力办大事、打基础，合理安排支出，厉行节约，坚决杜绝铺张浪费，把有限的资金用在刀刃上。
（七）关于人口与计划生育工作。请李忠秀副县长牵头，朱副县长协助，各乡镇、县计生局等部门具体落实，狠抓一放二扎、医学监护、流动人口计生管理、包片包户、基层基础等各项工作措施的落实，严控违法生育。一要坚决抓实“一放二扎”措施。把“一放二扎”作为控制人口增长的硬措施、死任务，确保6月25日前完成全年下达任务的80%。二要坚决挤干计生统计水分，建立真实准确的计生统计台帐。三要坚决管住流动人口计划生育。四要建立完善奖惩激励机制，实行重奖重惩。从20__年起，要把计划生育工作列入年终考核的重点内容，提高考核比重，凡是达到县政府考核要求的，征收的社会抚养费100%全额返还；凡是未达到考核要求的，将根据年终考核情况扣缴部分社会抚养费，同时，将对15个乡镇进行分类考核，对进类进位的乡镇及有关责任人，给予表彰奖励；对降类退位的乡镇及有关责任人，给予一票否决或严厉惩处，已调离原岗位的，一律跟踪给予问责。具体的考核办法，请李副县长牵头制订，切实增强乡镇抓好计生工作的积极性和主动性，不断提高我县人口与计划生育工作整体水平。
（八）关于社会事业工作。请陈副县长、李副县长、胡副县长按政府分工分别牵头，朱副县长协助，以民生为重点，扎实抓好各项社会事业。一要不断提高教育事业发展水平。要认真做好“两免一补”工作，巩固两基成果，提高两基水平。继续多方筹措资金投入教育基础设施建设，努力改善办学条件。当前，重点要抓好春季学期开学准备，突出抓好控辍保学工作，全面巩固提高“两基”成果。要大力发展高中教育，抓好县一中改扩建等各项工作，扩大高中招生规模，缓解高中教育瓶颈。要积极发展职业技术教育，搞好技能培训，提高劳动者职业技能和就业能力。要加强教师队伍建设，逐步补充合格的中小学教师，深入开展师德师风教育活动，加强在职教师岗位培训，提高师资水平。二要积极发展卫生事业。要深入实施新型农村合作医疗制度，按照简化报账程序，提高补偿比例的要求，巩固实施成果，着力缓解群众看病难、看病贵问题。加强应急管理，提高公共卫生事件应急处置能力。强化食品药品监管，进一步提高群众饮食用药安全保障水平。三要落实好城乡低保扩面工作。要抓住扩大城乡低保覆盖面的机遇，加大向上争取力度，争取更多的城乡低保指标，缓解我县城乡低保覆盖面小的矛盾。四要加强城乡住房建设。积极争取上级支持，搞好县城廉租住房建设，确保建设任务如期完成。要加快实施农村抗震保安民居工程、农村居民危旧房改造试点项目，切实解放好农村困难群众居住问题。五要抓好全国第二次经济普查和政府信息公开工作。
（九）关于安全生产和社会稳定工作。一是请杨家伟副县长总牵头，各位副县长按照分工，严格按照今年1月13日全县安全生产工作会议的安排部署，切实抓好安全生产各项工作。各级各部门要把安全发展观贯穿于经济社会发展的全过程，不断强化安全发展意识，真正把“安全第一”落实到经济社会发展的每一个环节。要坚决消除形式主义，全面开展好安全隐患大排查、大整治专项活动，深入实际、深入一线，真排查、实排查，不让一个安全隐患遗漏。各乡镇、各部门主要领导一定要履职到位，对排查出来的安全隐患，要及时制定整治措施，落实整治责任和时限要求，加强督促检查，确保发现一个就立即整治消除一个，绝对不能只排查不整治，更不能搞隐患整治上的形式主义，确保全县安全生产形势稳定好转。一旦发生安全事故，将坚决按照“四不放过”原则，坚决追究相关责任人的责任。当前，尤其要抓好森林防火工作。今年开春以来，全县高温干旱天气异常突出，天干物燥，森林火险等级居高不下，全县上报的火情、火灾已达39起，特别是2月12日1天时间全县就发生火情、火灾11起，其中小草坝林场钟鸣林区火灾损失和影响都极大。全县上下务必要引起高度重视，以野外火源管理为重点，认真抓好《__县人民政府20__年森林防火命令》的落实，严防发生森林火灾。二是请胡波副县长牵头，公安、司法等部门具体落实。认真开展好各项社会治安专项整治，突出解决好群众反映强烈的社会治安问题，搞好群众纠纷排查调处，切实维护社会稳定。同时，要高度重视工作，认真落实好领导干部大下访、大接访制度，妥善处理好群众反映的突出问题，积极化解社会矛盾，全力促进社会和谐。
（十）关于十件实事。一是请戴荣副县长牵头负责，县水利局、农业局、林业局、扶贫办具体落实，完成9万农村人口的饮水安全工程、钟鸣水库配套干支渠项目建设和5000口农村能源沼气池、消除3500户农村茅草房建设
。二是请胡波副县长牵头负责，县建设局具体落实，完成廉租住房288 套、2万平方米和500户农村民居地震安全工程、500户农村居民危旧房改造试点项目工程建设。三是请陈辉纲副县长牵头，县财政局、民政局、农业局、卫生局、交通局具体落实，适当提高村（居）两委干部、村卫生员、兽医员、村民小组长待遇和村（居）委会的办公经费补助标准；扩大城乡低保和城镇医保覆盖面，适当提高五保户、城乡低保户补助标准；免费为250名白内障患者实施复明手术，为20位高位截肢残疾人安装假肢；建设通乡油路150公里、通达工程200公里、村社公路500公里。四是请杨家伟副县长牵头，县供电公司具体落实，完成农村户表改造4.1万户，力争农村户表改造率达50%。五是请李忠秀副县长牵头，朱副县长协助，县教育局、卫生局具体落实，实施农村中小学危房改造和农村初中校舍改造工程，新建校舍5万平方米，排除危房2万平方米。实施教师安居工程，解决4个乡镇、6所学校教师住宿问题。各部门、各项目乡镇要切实加大力度，抓好落实，确保县政府承诺的10件实事圆满完成。三、转变作风，狠抓落实，确保各项责任目标圆满完成
任务已经分解，责任已经明确。工作完成的好坏，关键取决于落实的力度。唯有切实转变工作作风，努力营造专心谋事、勇于任事、踏实干事的氛围，把狠抓落实的要求体现到经济社会发展的方方面面，才能一步一个脚印地把蓝图变为现实。
一是要特别讲大局。在大局下开展工作，是党员领导干部最起码的政治要求。要认清大局、把思想统一到“发展这个第一要务”上来。要服从大局，自觉把本乡镇本部门的工作放在大局中去定位，凡是有损大局的事情坚决不干，决不能因局部利益、局部失误影响全局。要服务大局，主动为大局而谋，为大局而干，为县委、政府分忧，为群众解难。
二是要特别讲付出。当前及今后一段时期，是我县全面打基础、求发展的关键时期，改革、发展和建设的任务极重，压力极大，发展中遇到的困难和问题比想象的还要多、还要复杂，全县干部肩负的责任比任何时候都要重大，需要我们付出更多的努力，作出更大的牺牲。只要我们咬紧牙关挺过今明两年，__的发展就将进入一个新的历史发展阶段。我们务必要有打硬仗的思想，为了全县的发展，为了全县人民的利益，作出自己的不懈努力。
三是要特别讲实干。越是紧要时刻，越需要苦干实干。全县各级领导干部要言必责实、行必责实、功必责实，带头苦干、带头实干，以示范和引导推动工作。对定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一抓到底。要脚踏实地，把情况搞准，把问题想透，把工作做细。对各项工作要抓住不放，一件事一件事去做，一个项目一个项目去推，一个问题一个问题去解决，确保各项工作真正落到实处。
