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祝贺鲜花范文1
情人节鲜花贺卡祝福语
1、爱如潮水自心涌出，你若成风伴我浪花；一生有你我心无憾，生生世世永不分离。
2、浓浓的情谊与祝福，绵绵的思念与问安，在这美好的日子，愿祝愿随着鲜花带给你。
3、只有您春露般的浇灌、辛勤的耕耘、才有满园花开的芬芳，是您创造了灿烂无边的奇迹。
4、送你一朵玫瑰，用真心作花蕊，用甜蜜酿花汁，用永久围花瓣，用恩爱塑枝丫，愿你每天快乐。
5、将证明我对你坚定而又执着的爱，别让时空距离猜疑彼此的真情与信心，坚持到底决不轻言放弃。
6、轻声问候、声挚祝福，愿快乐常伴你左右，愿你拥有满怀的欢欣、丰收的希望，洋溢在这新的一年。
7、在贺卡中轻轻地夹上一朵小花，她也许会枯萎，会褪色，但由她诉说的我的挚爱，却永远不会凋谢。
8、第一次遇见您才终于明白什么叫一见钟情。想去见你又没有勇气，只有在夜里想你想到发呆想到心碎！
9、你就像是一朵玫瑰，我愿化作玫瑰上的绿叶，永远伴随着你，呵护者你。愿你每日都拥有圣诞节的欢乐。
10、我想那将会很愉快，如果我能触及你，我知道没人能和你相比在把心交给你之前，我就知道你会让我发光。
11、送你这朵花，愿你有钱花，走路被人夸，幻想不被抓，你可以装傻，你可以哈哈，但不要忘记，我家是你家。
12、春天里来百花香，蝶飞蜂舞伴花开。一束鲜花表情谊，你我相知到永远。似海花香留给你，诚挚祝愿幸福安康！
13、百合花纯洁无暇，就像我们的情意无价；芳香清凉淡雅，就像我们的心彼此牵挂。祝你生日快乐，愿我们友谊常青。
14、花好月圆在今日，花开富贵幸福来；送礼就送幸福花，送君就送金钱花；越“花”越有越要“花”，祝你脸上笑开花！
15、花好月圆是我的祝愿，百花齐放是春的呈现，柳暗花明是命运的转身，锦上添花是祝福的降临，愿你貌美如花，天天快乐！
16、爱是一种感受，即使痛苦也会觉得幸福；爱是一种体会，即使心碎也会觉得甜蜜；爱是一种经历，即使破碎也会觉得美丽。
17、轻柔的和风，送来了你对爱情的呼唤。我的心胸，被你动人的歌声填满。这歌声竟能使我那吉它不弹自唱，更何况我的心弦！
18、我要送你一朵春天的杜鹃，在迎风的季节里开遍山野，那牵连的枝节是我的思念，我愿为你献上最真的祝愿，愿你幸福无边。
19、送你一束百合花，愿你牵手同心，夫妻恩爱，白头偕老，和和美美，新婚快乐，百年好合！生活和谐幸福像花儿一样美丽芬芳！
20、鲜花是衡量生活的标尺，是美好生活的象征。百合代表百事顺利，和谐和睦，愿你生活快乐，幸福美满，百无禁忌，百事可乐。
21、青山，有了绿水相伴，就显得多姿多彩；美女，有了鲜花陪伴，就显得青纯可爱。在情人节，送你一束玖瑰，愿你情人节快乐！
22、我知道在你心中，我不是什么，可是在我的心中，你就好象那月亮，拥有星星的月亮才是最美的，而我就是那星星，永远陪伴着你！
23、送你一支玫瑰，爱你到永远，情如三山，坚如磐石，稳如五岳；送你一句祝福，相知到永远，情意绵绵，恩爱一生，爱如花香永久长。
24、开张大吉祝福到，诚挚问候鲜花上，锦上添花愿欢喜，生意红火如扶郎，大富吉庆一品红。鸿基始创，骏业日新，鲜花敬上，祝福送到！
25、用一抹缤纷装点你的生活，用一种芬芳陶冶你的心情；用一束鲜花点亮你的欢乐，用一封信息寄托我的祝福：祝您快乐常在，美丽永伴！
26、百合，百合，百年好合，送你鲜花一束，愿一对新人美满幸福！百合，百合，百年快乐，送你鲜花一束，愿你小俩口开心长久！新婚快乐！
27、送你一束百合花，百无禁忌，百事顺意，百事可乐，心平气和，和和美美，和风喜雨，祝你生日快乐！天天快乐，愿你生活幸福像花儿一样！
28、春风一吹花儿开，百花娇艳惹人爱，摘上一朵送给你，你的美貌压群芳，悄悄一句我爱你，愿我走进你心房，请你收下我送给你的这朵鲜花。
29、美丽玫瑰花，心愿内里藏。送给知音人，相知又相傍。今生只为你，誓言对你讲。花朵会枯萎，爱情不变样。愿你收下这份情，你我幸福长！
30、好花美丽可以常开，好景怡人可以常在，因为有我在你身旁。不用担心红颜易老，不要害怕岁月流逝，因为有我一直爱你。亲爱的，生日快乐！
31、一束玫瑰表心意，朵朵纷芳情意浓，真情为蕊爱为瓣，甜甜情话纸上传，一丝柔情在心间，爱你一生永不变，亲爱的，愿你幸福快乐，我爱你！
32、春来红豆发满枝，浓情眷恋心自知。采撷数枝传心意，送达君旁让君知。娇花艳朵压枝低，相思暖暖甜如蜜。今日花美情细腻，来日相伴度朝夕。
33、一束鲜花一份情，一种相知一种意；采花贮香送给你，花香常伴暖身心；我心思念伴花去，深情祝福溶花中。祝你生活美如花，幸福美满笑开花！
34、春光翩跹花满蹊，相约赏景春天里。满园满天香色起，一枝一朵写情意。采撷树枝送君知，友好情谊近咫尺。花香绵绵似画意，一份真情满四季。
35、五颜六色花俊俏，采摘一朵愿君笑；花香四溢身边绕，宛如情丝紧紧抱；心花怒放真情告，一心一意对你好；两情相悦最美妙，鲜花伴君乐逍遥！
36、心情因你而闪亮，话语因你而芬芳，笑容因你而灿烂，快乐为你绽放，鲜花为你送上，愿美丽永远陪伴，身体永远健康，天天笑得得像花儿一样。
37、听闻朋友身有恙，急急忙忙来探望。送上绽放花一束，种种深情花中藏。花香伴你心舒畅，病魔溜走体健康。祝愿早日回家转，一家幸福快乐长！
38、鲜花一束真情表，祝福的话儿说不完。五彩缤纷花娇艳，映你容颜开心怀。花香怡人沁心脾，神清气爽笑开颜。问候声声随花伴，愿你健康幸福来！
39、送你99朵红玫瑰：相信你能感受到我的热情、我的真心实意和我热烈的爱，亲爱的，我用生命深爱着你，我要和你今生患难与共、白头偕老天长地久！
40、花儿伴随祝福送，一片真情似花香。花朵绽放迎春到，事业爱情双丰收。片片花瓣似我心，时常牵挂在身边。愿你生活如意又美满，笑容每日如花绽！
41、欣闻朋友梦想成，门面开张在今日。昔日勤奋努力干，换来经验满满创业人。待人和气生意好，诚信经营钱满箱。送上鲜花表祝福，财源滚滚生意兴！
42、春风吹拂百花放，送你鲜花暖心房。愿你美貌俏模样，鲜花之中更漂亮。愿你花香之中歌儿唱，心情舒爽人健康。鲜花不败情长在，朋友友谊比天长！
43、送你一束康乃馨，鲜艳美丽花香溢。你是家里顶梁柱，家务事儿全靠你。抚育儿女孝双亲，贤良淑德你第一。今天生日表心意，愿你永葆青春人靓丽！
44、鲜花绽放成海洋，万紫千红人爱它。采撷一束送给你，千般情谊它传达。愿你青春永葆如花美，生活如意如花香，事业成功如花艳，爱情美满如花鲜！
45、送你一朵刚被采过蜜的玫瑰，让我们的爱情拥有一个坚定的信念，让我们的生活像蜜般甜蜜，让我们的每一天都充满奇迹。这才是真正的我们，加油！
46、鲜花朵朵色彩美，五彩生活随心意；鲜花芬芳香满园，陶冶心情烦恼碎；鲜花引来蜂蝶舞，我的祝福送来临。但愿美好生活永相伴，处处鲜花处处春！
47、祝福的话儿说不尽，鲜花一束表衷情。人生当如花朵艳，朵朵芬芳沁人心。虽有坎坷和不平，春天到来成功赢。愿你不畏困难勇向前，幸福生活如花绽！
48、把万寿菊的芬芳给你，愿你万寿无疆；把金银花的美丽给你，愿你金银不断；把一串红的灿烂给你，愿你气势如虹；把白玉兰的清纯给你，愿你玉质冰心。
49、送你一束玫瑰花，希望你能珍惜它。爱慕暗托红色寄寓，欣赏交由芳香转达。每一朵都在绽放我的心里话，相信你能轻松听懂它，因为你是我知心的玫瑰花！
50、送您一束鲜花，祝愿您生活变得五彩缤纷；希望您心情变得如花香洋溢；期望您爱情变得如花粉甜美。鲜花饱含满心祝福送给您：愿您美丽常在，开心永远。
51、朋友生日我欢喜，想挑礼物送给你。挑来挑去不满意，捧束鲜花送给你。礼物虽轻情意重，深深祝福在心里。愿你永远如花一般的美丽，青春常在万事都如意！
52、生日送你牡丹花，祝你富贵福满家。送你一束康乃馨，愿你家和万事兴。献上几朵百合花，百年好合人皆夸。编成花篮送朋友，美满幸福温馨家。祝生日快乐！
53、春天到来百花俏，竞相绽放赛笑颜。万花从中摘一朵，送你手中表祝愿。你看花开多鲜艳，美好生活在眼前。烦恼忧愁脑后抛，幸福快乐永不变。祝你每日笑开颜！
54、春暖花开心情好，朋友之间把花送；一送水仙盆里香，二送兰花绿如云，三送桃花红似火；朵朵代表我深情，朵朵都开幸福花；祝你健康又美丽！祝你开心又发过！
55、一束缤纷，点缀生活，美好无限；一束纷芳，飘入心怀，快乐无数；一束灿烂，尽收眼底，幸福无穷；一纸祝福，字字真诚，天天开心，愿君心情如花，欢乐多多！
56、选了几束百合，却觉得比不上你的纯洁；挑了几朵牡丹，却发现衬不上你的高贵；择了几支玫瑰，却感到配不出你的性感。送你一束最美的鲜花，陪衬一个最美的您！
57、凤冠霞帔唢呐吹，送君朵朵红玫瑰。鸳鸯蝴蝶蚕丝被，素手织就欲双飞。车如马龙人如水，红包礼物满堂堆。繁花簇锦祝新人，富贵吉祥福临门。佳偶天成，幸福一生！
58、携带一束鲜花送给你，花香飘散着我痴痴的情意，花蕊浓缩着我温情的爱意，绿叶饱含着我温馨的心意，只想告诉你：亲爱的，我会用一生一世永恒的爱来呵护你的心。
祝贺鲜花范文2
【关键词】城乡规划；建筑设计；实现结合
中图分类号：TU984文献标识码： A
一、前言
城乡规划是对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，属于宏观的，它的研究对象是整个城乡和城乡所在的区域，建筑设计是微观的，它的研究对象是建筑，城乡规划是建筑设计的前提与先导，而建筑设计则是城乡规划在空间上的具体落实，研究城乡规划与建筑设计的关系对城乡可持续发展与建设和谐社会具有非常积极的意义。
二、充分认识提高城乡规划和建筑设计水平的重要性
当前，城乡建设存在品位不高、特色不明显等突出问题，造成这些问题的一个重要原因是规划和建筑设计水平不高。只有有了高起点的规划和高水平的设计，才能实现高标准的建设。解放思想，转变观念，以提高规划、建筑设计水平为切入点，加快提升城乡建设品质、塑造城乡品牌、推动城乡发展，是目前城乡规划建设管理的一项重要任务。
针对城乡建设存在的突出问题，提出了城乡面貌“每年一大步，三年大变样”的明确要求。各级城乡规划、建设主管部门必须高度重视，增强紧迫感，扎实做好各项工作，努力提高城乡规划和建筑设计水平，为城乡面貌实现质的飞跃奠定坚实基础。
三、建筑设计应服从城乡规划
随着经济快速发展，人口的不断增长，由建筑、绿化、道路、水系、人文风景等共同组成的服务于人的空间地域系统。人在任何时候都在领会城乡，城乡提供给人们的各方面感受便是城乡空间，我们对城乡空间进行分析及设计，使人活动的区域空间和各区域空间之间的关系协调，就是城乡规划。而城乡规划是动态地解决和协调各类建筑之间的联系、建筑群的整体形象，以生态的、可持续的观点延续城乡的历史，展望城乡的未来，因此在城乡的发展过程中城乡规划对城乡的有序发展起着重要作用。建筑作为城乡构成的基础要素之一又必须服从于城乡内容，他们之间在空间上是点与面的关系，好的建筑如同凝固的音乐，是城乡的灵魂，但建筑也不能脱离城乡环境，必须与城乡环境相融合，因此建筑设计与城乡规划同等重要。
城乡规划首先要解决的就是建筑的问题，建筑设计服从城乡规划设计建筑师在设计单体或群体建筑时，必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题。在新的市场环境下，随着我国经济的飞速发展，建筑设计也得到了长足发展。在建筑创作繁荣的同时，也存在着令人担忧的问题，在快速发展中，建筑师在建筑创作时对人文的关注、对环境的关注显然不够。存在着一味追求“新、奇、特”而不考虑建筑物所处的环境问题。如北京的长安街，虽然每栋建筑单体都采用了中国最好的设计院和最优秀的建筑师的作品，而且在建筑造价上也毫不吝啬，就其艺术价值本身而言，仍然是业界人士批判的焦点，究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于对周围环境的忽视，以及强烈的个体表现欲所造成的整体不和谐。可见，在城乡规划设计的指导下，注重周围环境的协调，即使是最简单的建筑设计也能取得好的效果。
四、重视城乡设计对建筑设计的指导作用
19世纪后期至20世纪末的百余年中,现代建筑与城乡设计所呈现出的是一场颠覆性变革,其间充斥着无数由逐渐演变而引发的突变,突变而构成的嬗变。“嬗变”是一种发展、一种由矛盾双方交锋而产生的推进状态,一种呈螺旋式或波浪式的上升或前进动势、一种总体上积极的趋向,是实践的作用及其相互间渗透的结果,更是在人类起源、成长、壮大进程中的一种必然性的体现。众多因素共同作用、相互激发既促成嬗变,又产生巨大的动能,影响波及广泛,对建筑、城乡及整个社会进程和人类发展都发挥强劲的推动作用。在新时代的召唤下,现代建筑设计、城乡设计也必将与规划、景观设计及相关领域密切结合朝着人性化、多元化、复合化、互通化、生态化、长效化等更优化的设计方向。
城乡规划的实质在于合理利用城乡的土地和空间资源,协调城乡功能布局以及进行各项建设的综合部署和全面安排,其着眼点远离建筑物质形态而偏向于社会的整体平衡。城乡的建设大都还是由许许多多的、彼此并不一定相关的个体项目构成。其根本目的在于,通过对城乡社会的空间环境设计,改善人们的生存空间的环境质量和生活质量。城乡设计作为一种在定性、定量图文结合方式下的弹性控制方法,可以直接指引到具体建筑单体的设计层面。城乡建设是一个整体的系统化过程,特点在于设计城乡而非设计建筑物,它是弹性而非具象地引导建筑设计,从总体上引导土地的合理利用,保障生活环境的优良品质,促进城乡空间的有序发展,同时为政府和规划管理部门提供一种长效的技术管理支持。
五、正确处理城乡规划设计与建筑设计的关系 、
1.科学对待城乡规划设计
城乡规划设计是一种设计社会空间和物质空间健康发展进程的社会实践。因此城乡规划设计应该包括从策划到维护的所有内容。在城乡规划设计的发展过程中，出现了不同的类型。根据阿普尔亚德的观点，城乡规划设计内容日趋综合，方法包容性更强，从单纯注重形态的设计发展到综合设计。在城乡规划设计中不但要注重城乡的功能分区，交通流线，而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。必须强调“城乡规划设计最基本的特征是将不同的物体（包括建筑物）进行联合，使之成为一个有机整体，设计者不仅必须考虑物体本身的设计，而且还要考虑一个物体与其他物体之间的关系”。一个城乡建设的好坏与城乡规划设计水平的高低有着直接关系，因为城乡规划设计是城乡建设的基础，也是建筑设计的依据。在我国一般一个城乡规划设计经批准后，要执行十年以上，因此，在批准城乡规划设计时一定要采取科学认真的态度。
2.建筑设计服从城乡规划设计
随着我国经济的飞速发展，建筑设计也得到了长足发展。在建筑创作繁荣的同时，也存在着令人担忧的问题，在快速发展中，建筑师在建筑创作时对人文的关注、对环境的关注显然不够。一味追求“新、奇、特”而不考虑建筑物所处的环境。例如北京的长安街，虽然每栋建筑单体都采用了中国最好的设计院和最优秀的建筑师的作品，而且在建筑造价上也毫不吝啬，就其艺术价值本身而言，仍然是业界人士批判的焦点。究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于对四周环境的忽视，以及强烈的个体表现欲所造成的整体不和谐。再例如希腊的爱琴海上有一座叫伊特拉的小岛，每年都吸引大量的游客，尤其是摄影家和画家，被称为“艺术家之岛”。整座岛上布满了十分简单的希腊式的民居，连警察局、医院、饭店都化整为零，成为民居式建筑尺度。几百年来，岛上的居民始终恪守一个规则：所有建筑均不超过三层，所有外墙均为白色。这种热爱自然、相互协调的观点，已经形成了一种设计理念。可见，在城乡规划设计的指导下，注重四周环境的协调，即使是最简单的建筑设计也能取得好的效果。
六、结束语
城乡规划是对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，城乡规划是建筑设计的前提与先导，而建筑设计则是城乡规划在空间上的具体落实，研究城乡规划与建筑设计的关系对城乡可持续发展与建设和谐社会具有非常积极的意义。
参考文献：
祝贺鲜花范文3
[关键词]建筑规划设计；建筑节能；低碳环保
中图分类号：TU984.115 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0143-01
1 节能建筑的概念
节能建筑是根据自然环境，综合运用生态学、建筑学，并遵循气候特点设计的一种节能方法，在保证舒适、健康的室内外热环境基础上，从人、建筑、自然所构成的整体环境出发，对建筑规划设计和单体设计，采取科学有效的节能措施，最大限度地减少建筑对能源的需求，使建筑与环境之间成为一个有机的低能耗系统。节能建筑具有节能和利用再生资源的典型特征。节能原理是通过技术措施减少能源消耗，提高能源利用效率，并充分利用可再生资源，包括太阳能、地热能等，减少对于不可再生资源的依赖。
2、建筑规划设计对建筑节能的影响
2.1 不同的设计方案影响工程建筑直接能源的消耗
在建筑工程的设计中，选择不同的建筑和结构方案都可能会对建筑造成直接的能耗，例如，通常的建筑设计方案中的平面布置设计是采用内廊式设计还是外廊式设计、建筑基础的类型如何选用、进深和开间的确定、是否采用立面形式设计、层高和层数的确定和协调以及结构形式选择等都存在着技术、分析和经济问题。我们需要大大改进建设工程设计方案，从而达到从根源上降低整个建筑工程的能源消耗。
2.2 建筑物的图纸设计也可能影响到建筑物资源消耗
建筑物的设计是否科学合理是十分关键的，在工程设计结束后人们最关注的往往是建筑物的规模大小，以及建设该工程所需要资金的多少，却往往忽略了建筑物设计的节能性。例如，假设建筑物的排水设计不科学，在大雨过后产生大量的积水，积水过多就会腐蚀建筑物，这样就不得不另外进行排水设施的修建，从而浪费了建筑资源。但是排水设施的排水能力是有限的，建筑物的腐蚀也是必然的，这在无形中又浪费了不少的建筑资源，所以建筑物设计严格科学是非常必要的，它直接影响到建筑物的节能与否。
3、建筑规划设计中实现建筑节能的有效措施
随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平有了极大改善。在享受生活的同时，人们也逐步认识到环境问题给自己的生活带来的不便之处。同时伴随着经济的快速崛起，我国的环境问题也受到了极大挑战。因此，这就要求我们的建筑企业要利用新科技，把节能理念融入到日常设计中，促进建筑节能的可持续发展，为企业自身的发展创造出一片新天地。
3.1 建筑选址和周围环境
传统的建筑选址一般以人类聚集地为主，特别是繁华的街道，尤为受到人们的喜爱，但是随着城市环境的大面积污染和人民生活水平的提高，人类居住地区正在向接近自然的农村搬迁。因此，建筑企业要把握住时代潮流，利用节能理念选择合适的自然区进行建筑修建，同时也要考虑到周围的建筑环境，把节能理念应用其中，特别是利用好对太阳能和水能的应用。首先，建筑企业应当选址在接近大自然的自然无人区；其次，一定要有良好的节能环境，利用节能观点完成对建筑物室温、建筑物空气流通、资源循环利用的良性设计，建造出有企业特色的建筑物。例如，利用节能理念，充分利用风能和潮汐能，实现了小区的能源利用化，既帮助业主节约了生活资源，又吸引了消费者购买，实现了企业与消费者双赢的良好格局。
3.2 利用新型节能材料进行建筑构型
随着经济的发展和社会的进步，传统的建筑方式已经不能满足人们日益增长的需求，为了适应人们的需要，也为了满足国家节能减排的战略，节能建筑的理念应运而生，并且节能建筑也满足了现代人的需求。建筑企业利用最新科技完成对建筑材料的改进，实现材料的节能化，这就是对节能理念的最大应用。例如，近几年，建筑行业广泛使用碳纤维替代传统的建筑塑料，在满足社会环保理念的同时，也为企业节约了建筑成本，实现了建筑的节能构型，使得企业可以与时俱进，跟得上时代的步伐。
3.3 节能的单体设计
建筑所必须具备的有合理的朝向、体形和空间设计。其中建筑的朝向对于建筑能耗影响也很大。夏季日晒较为强烈的情况下，会导致制冷负荷加剧；冬季日晒较弱的情况下则会导致采暖负荷降低。所以在其建筑朝向的选择上要充分结合当地的环境，从其气候、地理位置、建筑用地等等各方面出发，既要做到能够节约土地资源，又要设计高质量的建筑； 同时，还要选择最佳的朝向，要能够在冬季获取较多日光，在夏季则避免日光直晒，另外常年通风换气也是必须要考虑的问题之一。考虑到我国的建筑经验，我国大多数的建筑都是保持着南北朝向，但是由于地理情况还存在部分差异，所以有少部分的地区不能够选用南北朝向，这就要求在建筑设计的过程中要充分考虑各种情况，因地制宜，做到节能与舒适共存。
在建筑规划中比较受关注的一点是建筑体形系数。体形系数是指建筑物表面积与外表面积的体积之比。建筑体形的变化会影响到建筑采暖空调的能耗，所以，在其实际过程中要权衡其利与弊，尽量选择一个比较合适的建筑构造，不要有过多的凸凹面，其建筑护的面积要尽量少，不要因为体形的增加而增加其体形系数，最好的办法是将其体形系数控制在一个较为合理的标准范围之内，这样才能保证建筑划能够降低能耗，做到节能环保。
结束语
总之，建筑规划与设计中的节能措施研究对我们来讲还是一个新课题、新任务。为了完成这个新课题、新任务，作为建筑的规划设计者，我们一定要努力吸收国外的长处，认真总结经验，努力研制开发新型节能材料，并最终达到节约能源的目的。
参考文献
祝贺鲜花范文4
1、健全规划体系，加强城市设计。1月底完成我县城乡总体规划修编工作，重新调整人口和空间部局，使城乡总体规划与土地利用总体规划、产业发展规划有效衔接。结合城乡总体规划纲要，4月完成道路交通、各类市政设施（包括给水，排水，供热，燃气等）及工程管线综合、公共设施综合布局及商业网点布局、防灾减灾等13个专项规划，形成与城乡总体规划配套齐全的专项规划。同时，依据城乡总体规划7月底完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划编制工作，并按法定程序进行公示，审查，批准备案。启动县城总体城市设计编制工作，确定我县景观结构和特色空间总体框架，组织构建街道、公园、广场、水系等城市开放空间系统，提升特色功能区、特色风貌街区、景观轴线、景观节点、标志性建筑等规划设计意向和建筑高度、体量、形式、色彩的控制要求，构建富有山城特色的县城空间形态格局。同时在 4月底完成商业中心、文化体育中心、__景观及主要街道、__岛等重要地段和出入口等重要景观节点的详细城市设计，对建筑形式、比例、色彩、材质等方面提出引导和控制要求。2、完善规章制度，强化规划实施管理和监督。年底前，完成县城乡规划管理办法和规划管理技术规定，对规划的制定、修改、实施和监督检查作出具体规定，对容积率、绿地率、建筑间距、建筑高度、建筑外观设计、色彩、退让距离、停车设置配置、公共服务设施配置、基础设施配置等提出控制性要求。严格“三区”（禁建区、限建区、适建区）和“五线”（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）管理。凡与规划不符的一律不予审批，严格控制零星插建住宅项目，同时加强对建设项目选址、规划、设计、施工、验收等许可环节的跟踪监督管理，确保规划设计落实。
1、继续围绕“两山一河”做文章，做好显山露水工程，强化南北山公园管理水平，增加文化色彩，提升公园等级。在开发区新建山体公园一座，完成东环路和3号橡胶坝上游河道治理及景观打造工程，增加县城居民休闲健身场所。在县城东西两个进出口增设标志性标识和亮化设施，提升__感观形象。2、进一步完善配套设施，提升城市功能。开工建设后苗圃体育运动中心（五馆）、__商综合体、东环路商业街、十四顷汽车站、县第二幼儿园、汽配物流园区、__四星级宾馆、第一水厂水质化验中心等项目。对__街、__岛等主要街道进行改造。完成城区供水管网改造7800米，供热管网改造1万米，分户计量改造10万平方米。3、加大高铁新区和__高速下道口地块招商开发力度，加快__、__村、__三个城中村改造步伐，积极推进后地、__二期、__国际、__等地块旧城改造，打造精品住宅。完成棚户区改造300户，农村危房改造2000户，改善居民居住环境。
1、加大对违反法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。2、加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理。深入开展建筑领域安全生产大检查活动，落实建设、施工、勘察、设计、监理五大主体责任，确保不出现安全质量生产事故。3、做好工程竣工验收备案工作，杜绝不合格工程交付使用。
四、加大建筑施工扬尘治理，推行建筑节能依照省委、省政府相关文件要求及我县大气污染防治实施方案的要求，强化责任管理，细化落实__项具体措施，从工程招投标阶段入手，将扬尘治理工作贯穿工程监管始终，抓好施工现场公示牌制度落实，明确建设、施工、监理等企业负责人职责，强化责任追究和社会监督，建立扬尘治理考核制度，并将施工企业落实扬尘治理评价结果，纳入企业信用平台向社会公布。同时在审批工程项目的绿色节能建筑不低于25%，逐步对老旧住宅建筑进行建筑节能改造，今年计划完成5万平方米。
祝贺鲜花范文5
[关键词]高层住宅小区；管线综合规划
我国早期住宅小区的地下管网一般仅为给水和排水管道，地下管道的设计、施工和维修都非常简单。随着经济发展和人民生活水平的提高，地下管网的种类就逐步增多了，出现了供热、燃气、强电(电力电缆、路照、交通信号)、弱电(电信)等工程的管道，同时为保护环境、合理利用资源，还强制执行了雨污分流。
目前住宅小区中高层住宅的建设逐渐增多，各种管道种类也随之增多，如果不合理布置，就容易因各管线设计、施工和维修的行业不同、技术要求不同以及施工时间的先后，造成各种管线开挖、铺设时出现一些问题，这些问题只有通过各行业之间的组织协调才能减少和解决。
为更好的满足住宅小区的配套需求，此时就要合理进行管网综合设计，管网综合就要在符合《城市工程管线综合规划规范》(GB 50289-1998)及其它各市政专业规范要求下，因地制宜，结合实际情况合理布置。
1.综合管线及站点种类
居住区中高层住宅比多层住宅所需的管线种类多，需要布置各种站点。根据性能及用途的不同，大体可分为以下几类：
给水：包括低区生活给水管线、中区生活给水管线、高区生活给水管线、消防给水管线、生活给水加压泵房、消防给水加压泵房并设置消防水池；
排水：包括污水管线、雨水管线；
电力：低压供电线路、高压供电线路、变电亭；
电信：电话线路、有线电视线路；
热力：低温供热管线、高温供热管线、换热站；
燃气：中压燃气管线。
2.综合管线及站点布置
第一要进行现场勘察，掌握第一手资料，对规划地块有更感性的认识，能及时补充图纸的不足。
第二要了解居住区周边配套管网情况，并与各专业公司进行沟通，确定相应专业的基础数据。
第三结合规划小区的建筑物布局、建筑物高度、建筑物内部房间结构、道路走向、竖向规划等小区总图情况布置各专业站点位置、各专业管线位置、走向和敷设方式。
2.1 在管线综合布置过程中，各专业管线的平面位置有如下特点：
(1)由于高层建筑所需电缆较多，电力进户井大，从经济性、实用性方面考虑，宜将电力管线布置在距建筑物最内侧。
(2)为保证建筑物污水尽快排出，电力外侧应布置污水管线。
(3)由于热力管线涉及热补偿问题，故热力出户管不宜过长，此时应结合总图情况，灵活布置热力、各种给水管线以及雨水管线的位置。
(4)以上各种管线布置完毕后，可综合布置电信、燃气管线位置。
(5)随着人们生活水平的提高，居住区内车辆逐渐增多，因此，各种管线的平面位置要尽量布置在人行道、绿地等非机动车道的位置上，如必须布置在机动车道上，应优先考虑布置雨水管道，雨水管道检查井井盖应采用重型井盖。
(6)如居住区要分期建设，管线布置应近远期相结合，要预留远期管线接口及建设空间，近期管线穿越远期用地时，不得影响远期用地的使用。
2.2 在安排各种管线垂直位置时，首先应考虑重力流管线埋深，即根据市政雨污水管线接口标高及居住区规划竖向情况，布置雨污水管线纵断；其次再考虑压力流管线埋深，各专业管线由浅入深宜为：电力电信、燃气管线、给水管线、热力管线，要综合考虑以上两方面因素才能最终确定各管线埋深，才能保证管网敷设的经济性以及合理性。
3.管线综合规划的重要意义
高层住宅小区的管线综合规划比多层住宅小区更加复杂，考虑的内容较多，管线综合规划的合理与否关系到设计施工能否顺利进行，也关系到居住区的生活环境质量。从土地使用权、受益单位、地下管网的重要性以及设计、施工、维修的难易程度来考虑，应以住宅小区的建设单位或市政给排水的规划设计部门为主导，认真研究小区内外的地下管网，地下管网的设计、施工都应顾全大局、服从综合规划，合理选择自己的位置、坡度和深度等。目前高层住宅逐渐增多，这为规划工作者提出了新的工作任务和课题，我们应高度重视管线综合规划，使管线综合规划的实施跟上时展的步伐，真正做到经济合理、节约节能、保质保量。
4.注意地下管网图纸资料的保存
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【关键词】社会救助政策 碎片化 整合
【中图分类号】C91 【文献标识码】A
近年来，我国的社会救助政策自上而下呈现出严重的“碎片化”现象，甚至这种“碎片化”状态有固化趋势，给社会救助政策的运行带来了不利的后果。
中央政府已经意识到碎片化现象的严重性，2014年2月27日《社会救助暂行办法》的出台在某种意义上是对社会救助政策“碎片化”问题进行整合的产物。
地方政府以国家政策为指导纷纷重磅出拳对社会救助政策进行整合，然而由于《社会救助暂行办法》的规定都是框架性的、指导性的，没有具体的实施细则，缺乏可操作性。因此各地整合实践不一，整合模式五花八门。如此下去，整合体系将呈现多样化、片面性、选择性规范，社会救助政策恐陷入“再碎片化”的悖论。①为避免重蹈“再碎片化”的覆辙，当务之急是要总结“碎片化”的主要表现，厘清轻重缓急，全国统一筹划，整合模式统一、步调一致，才能实现真正意义上的整合。鉴于此，本文将研究社会救助政策“碎片化”的表现、原因及可能带来的危害，在此基础上，探讨如何减少乃至消除目前的“碎片化”状态。
社会救助政策“碎片化”的表现
“碎片化”原意是指完整的东西被打成碎片，根据研究问题和研究目标的不同，“碎片化”有不同的涵义。社会救助政策的“碎片化”是指社会救助政策缺乏统一性，在实践中表现为社会救助政策管理的分散化，社会救助项目的割裂化，社会救助政策制定过程中呈现出的区域的“差别化”。
社会救助政策执行机构与管理部门的“分散化”。在社会救助政策“碎片化”的表现当中，社会救助管理部门的分散化是当前最严重也是最亟待整合的，根据2014年颁布的《社会救助暂行办法》的规定，目前我国社会救助体系包括8项基本内容，这8项救助制度涉及多个主管部门，即使在一个救助项目内部也由多个部门来进行管理（见表1）。②
表1：社会救助项目管理部门分布
资料来源：根据2014年颁布的《社会救助暂行办法》
社会救助项目的“割裂化”。社会救助项目的“割裂化”是指社会救助项目块状分割、独立运行。社会救助项目的割裂化不仅表现为社会救助项目之间缺乏衔接与整合，同时还表现为社会救助项目与社会保险、社会福利、慈善事业之间缺乏过渡与互补。
社会救助项目之间缺乏衔接与整合。从目前的实践来看，社会救助项目之间缺乏衔接与整合。例如，低保救助与专项救助存在简单叠加的情况，要申请专项救助的前提条件必须是正在享受低保的人群，这样的规定会使得专项救助仅仅是附着在低保制度上的连带利益。③而对那些因为暂时困难需要救助的贫困边缘户却被排斥在救助范围之内，专项救助的功能并没有得到充分发挥。
社会救助项目和社会保险、社会福利、慈善事业之间缺乏过渡与互补。社会救助制度不是独立运行的，而是整个社会保障体系的重要组成部分，因此必须实现与社会保险、社会福利和慈善事业的过渡与互补才能降低制度之间的转换成本，减少制度之间的摩擦。
首先，社会救助与社会保险缺乏共享与衔接机制。例如，失业救助与失业保险在促进就业的功能上还没有实现资源共享；医疗救助与医疗保险的衔接机制还不到位。
其次，社会救助与社会福利之间定位不清。众所周知，社会福利从概念上来说有广义和狭义之分，从广义来看，社会救助是社会福利的一部分。目前我国的社会救助与社会福利在概念上界定不清，导致实践中存在交叉和重复救助现象。例如，社会救助制度中包含有特困人员供养，同时，社会福利也含有特困人员供养服务的内容，导致实际执行过程中的冲突和矛盾，不利于社会救助制度的整合，同时也制约了社会救助制度的顶层设计。而社会救助制度体系中的住房救助和教育救助明显带有社会福利的色彩，尤其是教育救助，在九年制义务教育等制度不断完善的前提下，更多的是一种福利制度，而不是救助制度。社会救助与社会福利定位不清导致二者在功能上难以并行发挥作用。
最后，社会救助与慈善事业互补程度不够。慈善事业作为社会救助制度的补充具有天然的优势，慈善事业在救助工作上表现的更加及时、更加灵活和更加人性化。但是慈善事业与社会救助不能相互取代，要并行发展共同实现救助功能。这就要求对社会救助和慈善事业在救助领域、救助对象、救助功能进行明确定位，才能相互补充共同发挥作用。然而在现实中，并没有对慈善事业进行准确定位，导致慈善事业的发展在我国不顺利，公信力受到质疑。
社会救助政策的区域“差别化”。社会救助政策的区域“差别化”主要表现为不同省之间社会救助政策的差异化。我们以社会救助政策的核心最低生活保障制度为例，我国政府在1999年颁布了《城镇居民最低生活保障条例》，开始社会救助政策全面建设的步伐，由于中央的文件条款大多都是关于基本原则和基本框架的规定，因此各省根据中央文件的精神并结合社会经济发展状况实施了本省最低生活保障制度，然而通过梳理各省之间的最低生活保障条例发现，本应统一的条款却存在很大的差别，以江苏和四川为例（见表2）。
表2：最低生活保障制度区域差别比较
数据来源：2013年四川省统计年鉴、2013年江苏省统计年鉴、《四川省最低生活保障条例》、《江苏省最低生活保障条例》
社会救助政策“碎片化”带来的危害
我国社会救助政策的“碎片化”状况不仅损害了社会救助对象的权益，而且也不利于社会救助政策的稳定持续发展，具体表现如下：
造成新的不公平。社会救助政策在项目、模式、层次上存在巨大的差异和不平衡，地区之间的救济结构明显缺乏公平制度安排，后果将是严重违背和破坏社会保障应体现社会公正原则，这就使得以社会正义为目标的社会救助成为社会不公的根源。④
多头管理与分散管理加大制度运行成本，造成制度运行的不经济。在社会救助体系中，民政部门主要负责最低生活保障、受灾人员救助、特困人员供养、医疗救助、临时救助这五个项目；教育救助由教育部门负责；住房救助由住建部门负责；就业救助由人社部门负责。一些地方还建立了司法救助、取暖救助等制度。这种多头管理、分散管理、各自为政的局面容易引发机构重叠、分工不清、协调困难等问题，造成公共资源的置换和不必要的浪费，这势必会降低社会援助的有效性和合作，而且由于各部门的地位和利益不同，必然会产生冲突，不仅会造成社会救助的增加，而且也会影响发挥社会救济的作用。
使得社会救助对象的瞄准出现偏差，在实践中表现为救助的“重叠”与“缺位”。虽然目前我国的社会救助制度已经基本完成，社会救助管理机构、部门基本健全，但由于体制，导致部门之间缺乏协调与合作，社会救济工作经常处于“九龙治水”的尴尬境地。各部门往往以部门利益为重，难以从经济社会发展全局统筹考虑与安排救助工作，我国的社会救助中一方面存在重复救助、多头救助；一方面存在救助空白，一些急需救助的对象得不到应有的帮助。
实现社会救助政策整合的路径选择
“整合”是指通过对社会救助的管理体制进行规范，对割裂的社会救助体系进行衔接，社会救助的区域差异进行统一，形成更加科学完备的社会救助政策体系，提高社会救助效率，促进社会救助制度向着更加公正、可持续的目标发展。
实现社会救助政策管理的规范化。首先，需要解决社会救助管理部门内部“碎”的问题。比如，加强部门之间的合并与调整，避免交叉管理和分散管理，实现社会救助政策管理的集中化，规范化。但是管理机构的改革要以社会救助项目的整合为前提，我国社会救助可以分为三大类即基础救助、专项救助和临时救助，因此在管理机构的设置上可以以这三大类为依据，对管理机构进行合并和调整。采取科学有效的方法，一步一步的整合，力争将“大的碎片”化为“小的碎片”，最终达到社会救助与管理部门的“整合”。⑤其次，加强各部门之间的配合与协作。建立“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与”的工作机制，也就是要在民政部门的统一筹划下，财政、教育、卫生、劳动、司法、工会等部门共同参与，齐心协力做好社会救助工作。
实现社会救助项目之间以及社会救助项目与社会保险、社会福利、慈善事业的衔接化。首先，在社会救助体系内部要实现低保制度与其他专项救助项目之间的衔接与整合。我国的专项救助制度是在低保制度基础上发展起来的，是对低保制度的补充，但是，其他专项社会救助与低保对象资格捆绑现象比较严重，其结果导致只有低保对象才能获得其他专项救助，使得专项救助成为附着在低保制度上的连带福利，容易造成福利依赖。长期下去会导致社会救助失去公平，也降低效率。因此必须打破专项救助的资格与低保对象的捆绑，将所有的专项救助纳入到统一的社会救助管理体系中，对各个项目在救助对象、标准、给付方式和水平以及管理等方面都统一设计，以形成各个项目之间的制度协调与整合，提高其公平性和效率。
其次，社会救助与社会保险的衔接机制。社会救助制度是我国社会保障制度的一部分，在社会保障制度中属于最低层次的保障，但社会救助制度本身不是孤立运行的，需要加强与社会保险制度之间的衔接，例如加强医疗救助与医疗保险的衔接，在基本医疗保险的框架内，将包括在医疗保险基金中的医疗救助资金，纳入医疗保险报销制度。
最后，实现社会救助与慈善事业的互补。慈善事业的发展程度不仅是社会文明程度的一个标志，而且也显著地影响社会救助的实际效果。慈善事业对社会救助具有鲜明的互补性，社会慈善事业的发展有助于教育、贫困、失业等社会重大问题的解决，“慈善”不仅仅是局限于解决困难群体“吃饱、穿暖、活着”的问题，更多的是着眼于对困难群体进行“赋权”，提升他们的生存能力。⑥政府提供资金支持和监督责任，这样可以实现社会救助与慈善事业在功能上的互补。
实现社会救助政策区域“统一化”。社会救助的地区发展不平衡非一日形成，改变也非一日可就。在目前区域发展不平衡的状况下，社会救助政策的统一化应该是有差别的统一化。短期内不同地区根据社会经济发展情况，实行不同的社会救助标准，但社会救助标准的差别不宜超过经济发展的差距，同时，要逐步实现社会救助资格认定标准统一、统一的家庭收入鉴定项目、统一申请程序、统一管理机构、统一法律责任。长期来看，随着区域发展差距的缩小，对于社会救助标准也要循序渐进的缩小区域差别，实现全国统一的社会救助政策。
结论
目前，我国社会救助制度处于快速建设与发展之中，居民最低生活保障实现了城乡全覆盖，医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助制度相继建立，针对困难群众的各种减免、优惠、帮扶和临时救助措施纷纷实施，初步搭建了具有我国鲜明特色的当代新型社会救助制度框架。这对于保障城乡困难群众发挥了至关重要的作用。在肯定社会救助取得斐然成绩的同时也应该关注社会救助运行中存在的一些问题，特别是“碎片化”现象。社会救助内部存在的“碎片化”问题是由于多种原因造成的，例如政策的顶层设计过于“粗犷”，政策的执行机构、服务部门过于分散，管理不集中等。这种“碎片化”现象给社会救助的实施带来了不利的后果，在实践中，“碎片化”的直接危害是使得社会救助政策的瞄准出现偏差，本应得到救助的困难人群没有得到救助，而不需要救助的对象却享受着救助政策。这严重损害了社会救助最根本的目标定位，不但没有实现社会的公平，还在一定程度上造成了新的不公平，不利于我国当前和谐社会的构建，更不能发挥社会救助安全网的作用。而且“碎片化”体系的过渡期一旦超过几十年就会形成路径依赖，成为难以改掉的历史包袱。因此，必须对目前的碎片化政策进行积极有效的整合，社会救助政策的整合是一个系统工程，需要实现三个渐进的目标：其一实现管理的规范化，其二实现项目的衔接化，其三实现区域的统一化。三个目标逐步实现，社会救助整合的目标才能彻底实现。
（作者为南京农业大学公共管理学院博士研究生、宜宾学院讲师）
【注释】
①孙淑云：“社会保障体系‘分化’与‘整合’的逻辑”，《理论探索》，2015年第1期。
②戴昌桥：“论深化行政体制改革的‘三重’阻力”，《湖南社会科学》，2014年第4期。
③关信平：“完善我国综合性社会救助体系的基本原则和主要议题”，《中国人民大学学报》，2010年第5期。
④郑秉文：“中国社会保险‘碎片化制度’危害与‘碎片化冲动’探源 ”，《社会保障研究》，2009年第9期。
⑤方菲：“从失衡到均衡：统筹城乡社会保障制度的路径研究”，《理论探讨》，2009年第6期。
