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后疫情时期工作措施范文1
一、基本情况
**县现有各级各类学校508所，在校生72027人。其中进修学校1所，完中4所，普通高中在校生3786人；初中13所，在校生16989人；职高1所，在校生1224人；小学482所，在校生45155人；幼儿园7所，在园幼儿5872人。全县共有教职工3932人，其中专职校医9人。适龄儿童入学率99.74%，适龄少年毛入学率96.46%。高中毛入学率32.68%，幼儿入园（班）率29.01%。全县校园占地面积1375252平方米，校舍建筑面积359859平方米，普通中学生均校舍面积7.28平方米；小学生均校舍面积5.0平方米。全县有寄宿制学校219所，住校生43119人，食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
（一）建立健全组织机构，保障了学校食品卫生及传染病防治工作的领导有力。一是成立了以县教育局分管领导为组长，县卫生局分管领导为副组长，教育局相关股室负责人为成员的学校食品卫生及传染病防治工作领导小组，负责领导和协调全县的学校食品卫生及传染病防治工作，领导小组定期召开专题会议，研究和部署工作，做到常抓不懈。二是成立了由各学校校长为组长，主管副校长为副组长，班子成员和各完小校长为成员的工作执行领导小组，负责统一组织本学校（校区）的食品卫生及传染病防治工作。三是配设了各乡镇的义务兼职校医。义务兼职校医由各乡镇卫生院医务人员担任，实行片区挂钩制，为各学校的食品卫生及传染病防治工作提供业务指导和帮助。初步形成了纵横一体的工作格局，有效地保证了学校食品卫生及传染病工作的长效监管和正常开展。
（二）全面完善工作制度，确保了学校食品卫生及传染病防治工作的管理到位。一是落实安全工作目标管理责任制。我局与各学校、幼儿园签订了《安全目标责任书》，要求各学校、幼儿园结合学校人员密集的实际，重点抓好食品卫生及传染病防治工作，并实行学校安全工作一票否决制，做到谁主管谁负责，谁承办谁承担主要责任。各学校、幼儿园逐级签订安全工作目标管理责任书，将安全管理责任落实到校点、到个人，实现层层监管，层层抓落实。二是实行局领导及职能科室分工负责联系学校安全工作制度，县教育局安委会设在教育股，负责综合协调，在安全工作中认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、行政问责制四项制度，确保政令畅通。三是完善学校卫生安全事故及传染病疫情上报制度。明确规定中小学、幼儿园如发生学校公共卫生安全事件及传染病疫情要在半小时内以电话方式报教育局党政办，第二天上报书面报告，杜绝重大事件和疫情瞒报、延报或漏报现象的发生，确保学校卫生安全事件和传染病疫情得到及时、合法的处置。四是制定下发了《**县学校突发性公共卫生事件应急处理预案》，同时要求各学校（园）制定相应的工作应急预案，明确工作责任人和处置程序，落实工作措施，确保事故和疫情发生时能够及时响应、妥善处置。
（三）深入开展知识宣传，保证了学校食品卫生及传染病防治工作的科学开展。一是督促和指导各学校抓好食品卫生及传染病防治知识宣传工作。各学校充分利用广播、板报等宣传阵地和通过挂横幅、警示牌等形式，向广大师生宣传常规卫生保健知识、食品卫生与心理咨询、疾病防治、个人卫生习惯、食品卫生法、食品与健康等食品卫生及传染病防治知识，教育师生树立“安全第一，预防为主”的思想，全县各学校开展食品卫生讲座共56场（次）,出板报450期，有效地提高了师生的食品卫生和疾病防治意识。二是广泛开展食品卫生及传染病防治知识宣传活动。结合“六月安全生产月”活动，我局组织城区学校到富州广场宣传食品卫生、传染病防治、交通安全等常识，发放宣传单8300余份，解答群众咨询300余人次，取得了良好的宣传效果。三是认真贯彻落实省、州、县的安全工作会议及有关文件精神。今年以来，我局制文下发或转发学校食品卫生及传染病防治工作文件共18份，全面传达上级精神，做好各季节时令和非常时期的学校食品卫生及传染病防治预警，指导学校抓好食品卫生及传染病防治工作，有力地促进了工作的顺利开展。四是邀请上海市第十一批青年志愿者赴滇扶贫接力队文山分队到我县举办“青少年儿童常见传染病防治”讲座，组织各乡镇中心学校和城区各学校、幼儿园主管卫生工作的副校（园）长、德育主任及城区学校部分班主任、校医参加讲座，听取麻疹、流行性乙型脑炎、儿童肺结核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11种常见传染病的流行病学、临床特点、预防措施和治疗措施，促进了学校传染病防治工作的有效开展。
（四）全力查排安全隐患，确保了学校食品卫生及传染病防治工作的整治到位。一是对学校周边食品卫生安全隐患进行大力整治。与卫生、食药监等部门联合，对学校周边食品店和流动摊点进行检查整治，重点检查各类不合格、霉烂变质和“三无”食品，严厉打击不法销售行为。开展了2次大规模食品安全专项整治活动，共检查学校门前食品摊点36处，依法取缔无证食品摊点23个，没收销毁盒饭300余盒，其它各类不合格食品10余种100多公斤，有力地保障了学校师生的身心健康。二是加大学校食品卫生的检查力度，及时排除安全隐患。组织人员深入各学校开展食品卫生专项大检查，重点检查学校的食品卫生、传染病预防安全防范措施，共检查学校276所，食堂98个，学校小卖部53个，查出隐患76处，其中食堂卫生安全隐患14处，当场整改36处，勒令相关学校限期整改40处，并要求各学校（园）每月对食堂、小卖部、食品摊点进行食品卫生检查，认真填写《学校食品安全检查表》上报县教育局，有效地保障了师生的饮食安全。三是切实加强传染性疾病的防控工作。今年以来，我局及时安排，周密部署，指导各学校和幼儿园加强对儿童手足口病的排查和防治工作，全县无一例病例发生，工作取得了良好成效。在5月6日洞波乡中心学校出现甲肝疫情后，我局及时划拨甲肝病防控工作经费1万元，并派出分管领导和工作人员进驻该校，配合卫生防疫部门抓好疾病防治工作，有效遏制了甲肝疫情的爆发和蔓延，疫情得到有效控制和及时消除，并及时发文通知各学校做好安全防范工作，与卫生部门联合对学校周边卫生状况、水源问题进行清理整顿，保障师生饮水安全，确保了全县教育教学秩序的稳定。近日，我局与卫生局密切配合，顺利完成了适龄少年儿童的麻疹疫苗接种工作。
三、存在的困难和问题
一是中心学校及其以下学校均没有专职校医，对食品卫生及传染病的宣传和防治工作落实不到位。
二是极少数学校领导对食品卫生及传染病防治工作的认识还不足，安全意识比较淡薄，制度不健全，管理不到位，工作失误时有发生，责任心和工作力度尚需进一步加强。
三是由于办学条件差，部分学校食堂设施简陋，无功能分区，加工流程无序，食品加工过程存在较大安全隐患。部分学校食堂在采购蔬菜、肉类食品中，没有向销售方索取相关证件，存在一定的食品安全隐患。
四是学校周边食品店、流动摊点较多，由于经济利益最大化的商人心理驱动，加之缺乏食品安全责任意识，所出售的食品安全状况令人堪忧，而且这些店面、摊点已是学校周边环境治理的顽疾之一，整治行动一结束，马上死灰复燃，给学校的食品安全监督管理工作带来很大困难。
五是由于校舍不足，大多数学校存在学生上课、住宿拥挤，空气流通不畅的问题，不利于传染病防治工作的开展，一旦出现传染病，传染速度很快，疫情防控工作存在较大难度。
六是农村寄宿制学校基本上没有开水提供给学生，学生只能喝井水或自来水，水质得不到保证；食堂餐具消毒工作薄弱，消毒设施不完善，消毒工作流于形式。这些都给传染病发生和传播提供了可乘之机和方便途径。
四、下步工作打算
一是加强学校食品卫生及传染病防治工作制度建设。全面修订、完善学校食品卫生及传染病防治工作制度和管理细则，严格落实食品卫生管理制度，尤其是要不断加强食品原料的采购索证制度。不断完善学校食品卫生及传染病防治工作目标考核机制，进一步健全突发公共卫生事件及传染病疫情的应急处理程序。
二是层层落实学校食品卫生及传染病防治工作责任制，加强责任追究。把食品卫生及传染病防治工作作为学校领导考核的重要内容，督促各学校领导自觉把健全、完善和落实学校安全责任作为一项重要的工作来抓，促进工作正常有效开展。
三是落实学校食品安全隐患整改措施，防范重特大食品安全事故的发生。加大对各类食品安全隐患的整治力度，建立隐患整治责任制，做到责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”，对每一项安全隐患加强跟踪监督，随时掌握整改情况，直至得到解决。
四是主动抓住农村中小学危房改造、“兴边富民”工程、国门标准化学校建设等机遇，积极申报项目和筹措资金，加大对学校食堂、教室和学生宿舍的建设力度，确保食堂符合食品加工卫生标准，确保学生上课、住宿拥挤问题得到解决。
后疫情时期工作措施范文2
一、主要经济指标完成情况
1、社会消费品零售：依据县统计局初步统计，1-5月份，全县限额以上商贸企业完成零售额6.35亿元，同比增长6.1%，增幅高于全市十个百分点以上，位居全市县区前列。一季度，全县社会消费品零售总额下滑10.5%，好于全市平均0.7个百分点。增幅均位居全市县区第一位。
预计1-6月限上商贸企业完成社会消费品零售额7.5亿元，同比增长7.5%。上半年全县实现社会消费品零售总额57.5亿元，同比增长-2%；培育符合限上条件企业8家，完成序时进度。
2、外贸进出口：2020年1-4月份县实现进出口总额3516万美元，同比增长58.53%，位列全市第一，其中进口总额1320万美元，同比增长247.96%，出口总额2196万美元，同比增长19.46%。
预计上半年全县外贸进出口总额4500万美元，增幅可达21.6%。
3、利用外资：1-4月，累计实现利用外资总额2024万美元,同比增长49%。
预计上半年全县利用外资总额4800万美元，与去年同期持平。
4、世界制造业大会签约项目。2019世界制造业大会6个签约项目开工率100%，已完工项目2个。
二、主要工作开展情况
（一）积极应对，主动作为，疫情防控与经济发展统筹推进
1、防控措施有效组织有力。成立了局病毒感染的肺炎防控工作领导组，制定《县商务局关于做好病毒感染的肺炎防控期间商场超市保障供应及全面实行“一日一消毒”措施工作实施方案》（舒商〔2020〕3号），明确重点任务、工作措施和责任分工。领导组下设4个指导组，分片包保，深入各商超企业开展防控督导，确保防控措施落实到位，协调处置企业在生活必需品保供应过程中遇到的困难和问题。
2、政策宣传服务落实到位。紧紧围绕国家、省、市出台的应对肺炎疫情稳定经济运行的各项政策措施，采取深入现场、电话视频指导等形式与企业加强沟通联系，宣传各级防控精神，及时了解企业防控动态。累计张贴公告、各类宣传单页300余份，非常时期，紧急协调帮助企业采购测温枪20支，赠送口罩2100个、84消毒液40公斤。
3、全县市场供应平稳有序。启动生活必需品监测日报制度，掌握生活必需品供求情况，加大与相关部门协作，及时制发保障生活必需品市场供应车辆通行证，确保不脱销、不断供。充分发挥电商保供优势。积极开展“线上下单、同城配送、送菜到家”服务活动，解决城区居民生活难题，助力疫情防控。
4、企业复产复工安全快速。认真落实省、市、县关于复产复工有关规定，加强对商贸、外贸、外资等企业的指导和督促，提醒企业做好复工前的相关准备工作以及复工后的防控措施。协调联系采购口罩、测温仪、酒精等复工必需防护用品，确保企业安全平稳有序快速复工。
（二）迎难而上，开拓创新，全县商贸消费回稳向好
1、挖掘消费潜力，培养消费热点。积极指导、组织限上企业经常性开展促消费活动，开展好“四送一服”活动，协调解决企业遇到的困难和问题，进一步拉动销售额、营业额增长。扎实推进“暖心惠民数字消费季活动”，刺激市场消费，树立市场消费信心。组织全县汽车销售企业积极报名参与汽车促消费活动，首批消费者共使用汽车消费券12张，兑现每位消费者补贴1200元。
2、全力做好限上企业培育工作。上半年，我局联合统计部门深入20余家商贸企业开展调研，了解企业发展情况，宣讲市、县鼓励和加快限上商贸流通业发展实施办法政策文件，及时兑现奖励政策，对符合条件的8家企业进行了预审核，为最终上报入库做好准备，完成序时进度。召开统计业务培训会，督促企业提高统计数据质量，应统尽统。
3、扎实开展成品油市场日常监管。严格按照《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》的规定受理各种行政许可事项。完成全县69座加油站（点）的年检工作。进一步加大加油站环保整治督办督查力度，确保所有加油站油气回收装置正常运行。协助生态环境部门做好全县加油站点储油罐区水污染防治改造核查工作。快速处置举报，消除加油点安全隐患。
（三）坚定信心，创新服务，外贸外资工作稳中有增
1、创新服务模式，降低企业疫情损失。积极发挥微信、QQ工作群“不见面办业务”优势，宣传各级疫情防控政策，宣传海关、贸促会、商会等部门疫情防控期间开展的指导服务事项，开展线上外贸企业备案登记和线上政策咨询等。指导企业线上申办“不可抗力事实性证明业务”。指导外贸企业与客户加强沟通，合理解释，规避风险，抓住在手订单，把握关键客户不外流。同时通过贸促、商会等部门为企业搭建涉外商事法律服务平台，并收集企业境外展会预计损失、企业订单影响情况等。
2、加强服务指导，推进外贸可持续发展。积极支持有出口潜力企业办理出口备案，指导开展通过外贸孵化服务，引导和帮助新获权企业开展进出口业务，鼓励企业多渠道开拓国际市场。培育新的出口增长点，为本地区对外贸易的可持续发展打好基础。指导企业申报网上127届广交会展位。今年受疫情影响，广交会首次采取网上展会形式，截止目前报名企业30家，比往年增长50%，同时及时与省市主管部门沟通，帮助企业做好平台境外直播前的相关技术准备工作。上半年共开展调研走访活动40余次，组织30家企业共100人次参加网上广交会等各类政策业务培训。
3、强化平台建设，增强稳外贸稳外资后劲。指导速搜物流园积极与海关对接保税仓库业务，投入运营。经济开发区创建国家级开发区有序推进，近日省商务厅的2019年省培育期开发区综评结果显示，经济开发区的综合排名较上年大幅度提升，配合县开发区做好2020年综评准备工作。梳理收集整理优质项目参加2020制造业大会“六百”项目对接活动云签约。
（四）顺势而为，化危为机，电子商务工作开创新局面
1、电商助力疫情防控优势明显。邻距离电子商务有限公司、县园林生态养猪专业合作社等电商企业结合疫情实际，充分发挥村级网点及直销平台的优势，搜集掌握农户、贫困户的农产品信息资源，并通过平台实现“线上下单，同城配送”，将农产品从田间直接送到小区，有效地缓解了疫情期间群众生活必需品购买困难，助力打赢疫情防控战。
2、电商扶贫开启新模式。电商与农业产业化融合发展积极推进，“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式有效推广，农村电商企业产销对接进一步加强。直播模式顺势开启。为解决因疫情影响农产品滞销问题，县人民政府联合直播平台，开展直播带货活动，各电商经营者纷纷开启直播带货模式，通过直播途径拓宽网销渠道，带动本地农产品销售，提升本地品牌知名度，将特色产品推向全国各地。
3、电商示范创建成效显现。积极开展农村电商示范创建工作，为我县电商发展奠定良好物质基础，推动农村电商提质增效。推荐申报省级电商示范镇1个，示范村、示范点各4个，3家年网销额超千万的农村电商经营主体，2个年网销额超百万的农村电商品牌。推荐申报市级示范镇1个，电商示范村4个、示范点6个。
三、存在的问题
（一）部分商贸行业消费回升缓慢。餐饮企业受疫情影响大，大中型餐饮企业，营业额刚刚回升到去年同期水平，还存在很多不确定因素，疫情影响仍将持续一段时间，小型餐饮企业营业额快速增长，回暖态势明显。传统百货零售业消费回升缓慢，各种新媒体直播带货销售冲击进一步加大，实体批发零售企业增长乏力，急需转变营销方式。
（二）境外疫情对外贸企业影响较大，目前多个家宣布进入紧急状态，少部分国家“封国”，导致了外贸订单暂停、撤消及货物外运渠道受阻。
一是境外市场需求锐减，部分订单被取消货或暂缓。如精诚竹木公司土耳其、荷兰客户纷纷退单。
二是国际物流部分停运，货物外销渠道受滞。境外疫情爆发后，更多的国际物流公司航线取消或延期，誉林汽配95%客户是欧美国家，近期市场需求直线下降，且前期订单预计延期发货。
三是贸易展会取消或延期，订单增长后劲乏力。据不完全统计，受境外疫情爆发影响，全球已有60多个展览展会活动取消或延至下半年，企业上半年订单量不容乐观。今年的127届广交会首次采用网上直播形式举办，对企业挑战较大。
四、下一步工作谋划
（一）把握消费新特征新需求，积极有为推进消费升级
一是尽早实施商业网点规划。加强对大型商贸设施规划建设的管理和合理调控，做到规划先行、发展有序、城乡贯通、特色突出、功能完善，确保商贸业发展上档升级，进一步完善城乡社区商业便民服务网点。二是进一步引进和培育商贸主体。积极引进知名企业、著名品牌商品，大力发展综合超市、仓储式购物中心、品牌商品专业店、专卖店，鼓励国内外知名商贸流通企业在我县设立地区总部、法人企业。鼓励县内商贸流通企业引进、消化、吸收和嫁接先进的流通模式、经营理念和营销方式，增强核心竞争力。三是多形式开展促消费活动，线上线下融合发展，拉动内需增长。规范企业经营活动，安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。商务、统计部门密切配合，做好社零数据上报和限上商贸企业培育工作，确保各项指标位居全市前列，完成年度目标任务。
（二）坚持稳中求进总基调，努力做好稳外贸稳外资工作
后疫情时期工作措施范文3
一、全力抓好免疫规划整改。
一项长期而繁杂的工作。近年来，一免疫规划工作。疾病预防是保障人民身体健康的重要途径。县在疾病预防控制工作上取得了一些成绩，但作为疾病预防控制工作中较为重要的儿童免疫规划工作，2011年的工作中因为一些工作不到位，未能通过省级评审，被列为了全省免疫规划整改县。如何严格按照省、地要求完成整改工作，顺利通过省、地免疫规划复评审是今后一段时期内我必须全力抓好的重点工作。为此我必须做好以下工作：
严格按照上级有关工作要求制定今年详细的整改工作计划和工作措施，一是卫生部门必须认真总结和研究我县儿童免疫规划中存在主要问题和面临的困难。有计划地逐步整改和落实。
儿童计划免疫工作上，二是各乡镇必须充分认识免疫规划工作的重要性。积极采取有效措施，想办法，充分发挥政府职能，加大辖区内儿童计划免疫的组织领导和宣传动员工作。要将儿童免疫规划与其它农村工作紧密结合起来，统筹兼顾。今年对各乡镇的公共卫生目标考核，免疫规划将是重要指标。凡因措施不力，工作不到位，导致全县不能如期通过省地免疫规划复评审的乡镇，公共卫生工作目标考核得分一票否决。
进一步加强重大传染病和地方病的防治工作力度，三是各乡镇及相关部门要严格按照《传染病防治法》等公共卫生法律法规。依法做好各类疫情的监测和报告工作。确保我县在雪凝灾害之后不出现大的疫情。
进一步落实儿童入学入托查验预防接种证工作，四是教育部门、卫生部门、各乡镇要建立协作机制。要通过查验儿童接种证，及时做好未接种儿童的计划免疫补种工作，确保计划免疫接种率以乡镇为单位达90%以上。同时要认真履行各部门在疾病预防控制工作中的职责，加强和配合开展对以艾滋病、结核病、乙型肝炎、伤寒、麻疹等为主的重点传染病的预防知识宣传和防治工作。切实做好人感染高致病性禽流感等新发传染病的严密监测及应急处置工作。
卫生系统发挥了积极而重要的作用，二完善公共卫生服务体系工作。刚刚过去的特大雪凝灾害抗灾过程中。充分说明了公共卫生服务体系建设的重要性。完善公共卫生体系是一项社会系统工程，既需要党委、政府的强力领导，又需要各部门的通力配合和全社会的大力支持。卫生部门要抓住当前卫生事业发展的大好机遇，积极营造加快公共卫生体系建设的浓厚氛围。各乡镇党委政府在公共卫生体系建设上要不遗余力抓好落实。一是要继续坚持和完善公共卫生工作政府目标责任制，进一步实施目标考核管理，一级抓一级，层层抓落实。建立健全岗位责任制度，明确各级各部门职责分工，建立健全领导问责制和责任追究制度。二是要进一步加强公共卫生能力建设，提高人员技能、改善服务质量。三是建立和完善公共卫生机构与医疗、农村和城市社区卫生机构合作机制，构建城乡公共卫生安全网。四是加强公共卫生应急体系建设，健全公共卫生应急管理和协调机构，坚持和完善公共卫生应急预案，完善公共卫生信息体系，健全监测预警系统、医疗救治系统和指挥系统，提高快速反应能力，有效应对各类突发公共卫生事件。
二、全面推进新型农村合作医疗制度建设。
县新型农村合作医疗农民参合率达到92.86%参合率稳步上升，今年。但如何提高新型农村合作医疗基金的使用率、进一步扩大参合农民受益面、科学合理地完善我县各类新型农村合作医疗管理和补偿办法、建立简捷高效安全的筹资机制，今年我医疗保障体系建设中重中之重的工作。
各乡镇及有关工作部门要深入做好新型农村合作医疗的宣传发动工作，随着国家新型农村合作医疗政策及资金补偿比例的调整。让农民群众充分了解调整后新型农村合作医疗制度的有关政策和措施。各乡镇党委政府与县卫生局要在乡镇合管办的建设和管理机制上下功夫，认真研究和解决存在问题，积极探索有效的管办分离”工作机制。县合管办要加强业务能力建设，强化人员培训工作，尽快推进合作医疗信息化管理。财务管理上，各级经办机构及医疗机构要主动接受财政、审计、纪检监察等部门及社会各界监督，强化合作医疗资金监管，防范基金风险，保证基金安全。资金支付使用上要公开透明，地给群众一个明白，给干部一个清白。医疗机构的管理上，要进一步完善各项管理制度，切实加强监管。县乡两级医疗机构要在推广适宜医用技术，采用安全、有效、价廉药品，遏制医药费用不合理增长上下功夫。制度创新上，要认真总结评估我县新型农村合作医疗实施以来的经验，科学规范地完善我县新型农村合作医疗制度，坚决杜绝在制度执行上不严肃、随意性大、误导参合群众的做法。
后疫情时期工作措施范文4
一、畜牧业生产基本情况：
（一）畜牧业主要生产指标完成情况
据预测，2009年上半年肉类总产21万吨,奶类总产5.72万吨，禽蛋产量为3.77万吨；出栏猪、牛、羊分别为166.54万头、10.8万头和33.5万只，出栏家禽2181.9万只；畜牧业产值达35.74亿元，占全年总体目标72亿元的49.64%。
（二）畜禽禁养进展情况
1.早在*年5月初，市农业局就成立工作机构、组织人员开展了滇池及入湖河道周边的畜禽养殖情况摸底调查工作。7月份，随着市委、市政府“四全”工作的开展，市农业局、市畜牧兽医局立即行动、积极协调，指导各县（市）区开展畜禽禁止养殖工作和规模养殖畜禽的搬迁工作。截止2009年5月份，禁养区域已关闭搬迁畜禽养殖户35459户，涉及畜禽528.86万头（只），分别完成任务数的69.32%、59.72%。其中：规模养殖户583户，关闭搬迁畜禽297.91万头（只），分别完成任务数的54.23%、46.53%，畜禽圈舍面积75.95万平方米，占地2833亩。其余应关闭、搬迁的养殖户已不再引进幼畜禽，所饲养的畜禽准备出栏或正在联系搬迁地点及办理相关手续。
2.为贯彻落实《*市人民政府关于在“一湖两江”流域禁止畜禽养殖的规定》精神，并按照《*市人民政府关于*地区“一湖两江”流域禁养范围规模畜禽养殖迁建扶持的指导意见》和《*市财政局、*市农业局关于*地区“一湖两江”流域禁养范围内规模畜禽养殖迁建补偿资金管理办法》的要求，及时兑现政府承诺，扶持和鼓励规模畜禽养殖场（户）做大做强，确保全市畜牧业的快速持续健康发展。根据市政府的工作要求，由市财政局和市农业局组织各县（市）区积极报送符合补偿规定的搬迁规模畜禽养殖户。经对报送的养殖户逐一进行审查，市财政局和市农业局联合组成两个检查小组，对初选合格搬迁户进行实地检查，查看是否搬迁、是否继续从事养殖业、迁建面积等指标。经过认真检查和核实，并报市政府审核同意，第一批符合迁建补偿条件的养殖户共涉及五华、*、西山、东川、安宁、*、*、*、*9县（市）区，共计77户；总计补助金额6346.88万元，其中市级补助2863.67万元，县（市）区补助3483.21万元。并于4月21日下午，*市召开了“一湖两江”流域规模畜禽养殖迁建市级第一批补偿资金兑现发放新闻通报会，在通报会上，对*地区“一湖两江”流域规模畜禽养殖迁建市级第一批补偿资金兑现发放作新闻通报及进行了兑现。
二、饲料、兽药监管工作情况
（一）饲料专项整治工作进行情况
1.根据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料生产企业审查办法》和《云南省农业厅办公室关于做好*年度饲料生产企业审查合格证年度备案工作的通知》（云农办牧字〔2009〕6号）要求，为进一步加强饲料行业管理，2009年2月以来，在全市开展了饲料生产企业审查合格证*年度备案工作。我市共有饲料生产企业148家，收到119家企业的《饲料生产企业年度备案表》，未申报年度备案的29家。对*云岭广大种禽饲料有限公司等35户企业进行了实地抽查，重点检查产品质量控制、检测、产品留样、质量跟踪方面的工作情况及原始记录完整规范情况。从这次检查的结果来看，大部份饲料生产企业都建立健全了产品质量控制、检测、产品留样、质量跟踪方面的规章制度和详细完整的记录，基本上能够建立健全生产环节的原始记录。经审查后，对*正大饲料有限公司等118家饲料生产企业审查合格证进行了年度备案。同时，对存在问题提出了口头警告和整改要求。进一步规范饲料生产行为，确保饲料产品质量安全，促进饲料持续健康发展。
2.根据《2009年云南省饲料专项整治行动实施方案》的要求结合我市实际，细化整治方案，明确工作进度。制定了《*市2009年饲料专项整治实施方案》，对全市的整治工作进行了安排、部署，明确了工作目标、工作任务和重点，提出了工作要求和安排。
3.根据《云南省农业厅办公室关于下达2009年饲料质量安全监测计划的通知》（云农办牧字[2009]49号）等文件要求，安排部署了全市2009年饲料产品安全监测抽检工作。按全年抽检计划开展了上半年饲料质量安全监测，抽样50批进行化验室检验。以饲料和养殖环节三聚氰胺、“蛋白精”等违禁药品和非法添加物检测为重点，开展了违禁添加物专项监测，加大对掺假售假和添加违禁药物的违法违规行为的查处力度。一是在*主城区内的12个生猪屠宰场抽检生猪尿样1750份，在全市14个县（市）区67个乡镇348个饲养50头以上的规模养猪场（户）抽检生猪尿样2880份，共抽检生猪尿样4630份进行“瘦肉精”专项检测，均未检出“瘦肉精”阳性样品。二是在超市及农贸市场抽检生鲜鸡蛋108批次、972枚，在奶牛合作社（奶站）抽检生鲜牛奶90份进行三聚氰胺残留检测，均未检出三聚氰胺残留。三是抽检超市、农贸市场生鲜鸡蛋36个批次、288枚进行苏丹红残留检测，未检出苏丹红残留。
4.强化专项整治工作信息的报送
市畜牧兽医局及各县（市）区农业（畜牧）部门确定了专项整治工作联络员，负责专项整治工作信息收集、整理和报送工作，每月13日和28日向各县（市）区农业（畜牧）饲料管理部门收集专项整治工作信息，并汇总后于16：00以前报送省饲料质量安全专项整治工作办公室，及时反映专项整治工作进展情况和整治成效。
（二）兽药专项整治工作情况
1.根据《云南省农业厅关于印发2009年兽药市场整治方案的通知》（云农（牧）字〔2009〕15号）要求，结合我市实际，制定了（《*市2009年兽药市场专项整治方案》），明确了工作目标、整治任务、重点环节，以科学发展观为指导，强化兽药全程监管，提升兽药质量，规范兽药市场秩序，促进养殖业稳定健康发展。
2.根据《云南省农业厅关于下达2009年兽药质量监督抽检计划的通知》（云农（牧）字〔2009〕16号）（以下简称《通知》）要求,制定下发了《*市农业局关于建立兽药监督抽检与行政执法联动机制的通知》（昆农通[2009]93号）；
3.按省农业厅要求制定下达了2009年兽药监督抽检计划150批次，按计划组织落实兽药监督抽检77批次。对二季度兽药质量监督抽检中，经确认不属于所抽取样品标称企业生产的氧氟沙新注射液、烟酸诺弗沙星可溶性粉（寇佳肠炎康）、烟酸诺弗沙星可溶性粉（强效氟哌酸）等烟酸诺弗沙星（痢菌消）4个产品，依法对被抽样单位实施处罚，收缴销毁库存的同批号产品1700袋（瓶、盒）。对经营户下达《责令改正通知书》2户，立案查处2户。
4.采取专项检查与综合治理相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，以流通环节和养殖环节为重点，全面开展兽药市的检查，严厉打击非法企业、非法产品；加强安全用药知识普及，开展兽药安全合理使用的技术指导，建立兽药使用制度，完善养殖用药记录，提高养殖用药水平。共出动执法人员275人，检查兽药经营户940户，规模养殖场98个（户）。在检查的同时，对兽药经营户和养殖场户宣传了兽药的有关法律法规和管理规定，要求经营者提高责任意识和守法意识，建立经营、使用台帐，严禁经营、使用假劣产品和违禁药品，不断提高养殖场户、兽药经营部门从业人员的法律意识和守法经营的自觉性，增强行业自律，为兽药产品质量安全营造良好的舆论环境，确保兽药使用安全。
三、重大动物疫病防治工作情况
（一）结合实际认真贯彻落实文件精神
市指挥部按照工作安排，及时下发相关文件给14个县（市、区）和3个开发区指挥部，并结合实际，要求各级各部门保持高度重视，加强组织领导，明确职责，在认真贯彻执行国家、省级相关文件精神基础上，明确将高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作按往年要求纳入全市目标考核重要内容，作为重点来抓，进一步做好强制免疫、市场监管、异常情况及时处理、强化督查和保障体系完善等工作，切实保证各项措施到位，确保安全。各级政府和有关部门按照市级安排结合各自实际，对高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作各项任务工作实行分级负责制，确保责任落实。各级、各部门在工作中，层层落实责任制，明确责任人，确保工作有人抓、有人管，确保实现全市年内无重大动物疫病疫情发生防控目标。
（二）切实落实强制免疫等主要工作措施
全市认真贯彻高致病性禽流感等重大动物疫病防控“免疫为基础综合防治”的方针，按照“政府保密度，业务部门保质量”的免疫工作要求和工作规范，市指挥部组织相关部门和14个县（市）区、3个开发区召开专题会议对免疫工作做了认真细致的安排部署，对省级下达我市全年猪瘟、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感5631万头、羽/次免疫任务分解下发到县级，各级根据本地实际开展工作，从规模养殖场（户）到散养户，逐场、逐村、逐户、逐头推进，切实做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，对饲养畜禽进行全面免疫和建立免疫档案，按时上报各类免疫报表。部份县（区）的乡镇兽医站与辖区内养殖大户签订防疫责任书，明确养殖动物品种、数量、禽流感免疫用疫苗使用管理、异常情况报告处理、发生疫情时处置要求等。各级政府和相关部门大力协作，克服困难确保强制免疫工作按时、按质、按量完成。
为确保高致病性禽流感等强制免疫用疫苗及时发放供应、储备和质量，按省级要求由市动物疫病控制中心统一负责全市疫苗组织供应，市指挥部办公室做好监督管理。疫苗发放按市、县、乡（镇）、村兽医、养殖户逐级下发层层管理，各级建立有疫苗发放记录，确保疫苗有效使用和免疫效果。
目前，市指挥部已开始在全市组织开展对防疫、市场监管、异常情况处置、疫情监测等工作专项督查。主要针对免疫补针、免疫工作进展、保障体系等主要环节，及时解决反映存在问题，指导防控工作有效开展，确保各项措施落实到位，保障各个环节有效运转。全市禽流感等重大动物疫病免疫效果和疫情监测工作，按国家免疫监测技术规范，已由市、县两级业务部门组织开展，对抗体滴度达不到要求的畜禽进行重新补免，对有问题的进行及时处置，确保免疫到位和免疫效果的科学准确评价。
（三）积极做好防控甲型H1N1流感工作
5月初组织14个县（市）区、3个开发（度假）区农业（畜牧）局相关领导，以及市动物疫病防控中心、市动物卫生监督检验所领导和局相关处室召开了全市甲型H1N1流感防控工作专题会议，传达了市防控甲型H1N1流感专题会议精神，安排各县（市）区积极行动，切实加强组织领导，积极做好猪病防治和甲型H1N1流感监测、流行病学调查，迅速组织开展对本辖区内规模养殖场（户）专项检查排查，加大检疫监管力度确保上市动物源性食品安全，立即行动做好应急物资储备，防患于未然，加大宣传力度，保障人员安全，强化相关信息报送，确保信息畅通，做好生产调研，保障生猪生产稳定发展等方面做好各项工作，切实有效防控重大动物疫病，确保安全。
按省厅安排要求，组织各县（市、区）对A（H1N1）型流感疫情开展疫情监测采样和流行病学调查情况，动物卫生监督执法实施情况，应急经费、疫苗、试剂、消毒防护药品器械等防控物资储备等信息情况报送工作。
市动物卫生监督所出动执法人员20人、次，组织开展了以猪肉为主的专项检查，对*佳兴屠宰交易中心等5家屠宰加工企业、华之味食品厂等5家冷库，重点检查企业贮藏保管制度建立实施、管理台帐等情况，检查动物产品100余吨，对查获的30千克不合格生猪产品依法进行了处理。
（四）强化保障体系建设
按照《*市突发重大动物疫情应急预案》要求，市、县两级建立有农业、卫生、工商等相关部门组成的应急预备队伍，准备有应急车辆、人员、物资，各级指挥部办公室坚持领导带班24小时值班制，确保相关情况及时处置。各乡（镇）、村委会有防治工作领导小组，切实保障防治工作有目标、有措施、有人抓、有人管。各相关部门积极做好疫情信息沟通和联系，建立了沟通渠道，通报公布了相关部门联系方式和值班电话、传真等，确保一旦发生疫情能及时按照“三同时”的原则开展工作。
市级进行了储备应急用疫苗、监测用品及耗材等物资工作，确保发生重大动物疫情时处置所需。
四、存在的主要问题
1.基础设施建设薄弱、生产方式仍然落后。全市畜禽养殖仍以小规模分散饲养为主，大中型规模养殖场（小区）数量较少，饲养管理水平低，专业化生产水平不高，实施行业标准难度大，产品外向度不高。
2.畜产品加工能力滞后，对外市场开拓水平低。虽然扶持发展了一批畜产品加工企业，但规模小、档次低，缺少知名品牌产品，企业辐射带动能力差，市场竞争力不强，与市场的需求还不相适应。畜产品的花色品种仍较单调，畜牧生产者还没有获得更多的生产附加值。
3.重大动物疫病防疫工作难度较大。由于我市是全省最大的畜产品交易、消费市场和侯鸟聚居地，随着畜禽养殖数量的不断增加、气候环境的变化，畜禽疾病在流行、症状和病理等方面出现了非典型的变化和病毒的变异，重大动物疫情发生、传播的隐患将长期存在，稍有不慎随时都有可能引发新的疫情，对畜牧业的健康发展潜伏着较大隐患。
4.市场机制尚不完善，受市场波动大。目前产业化经营刚刚起步，社会化服务体系还不健全，为养殖户提前、产中、产后的服务还十分有限，还不能实现小生产与大市场的有效对接。畜牧业生产和购销缺乏有效的宏观管理和调控手段，畜牧业适应市场变化的能力还比较脆弱。
5.投资不足，资金缺乏。用于发展畜牧业生产诸环节的资金远不能满足需要，这种投资与发展不相适应的状况一直是影响我市畜牧业发展的主要因素。
6.滇池流域禁养、限养后一段时期内对畜牧业生产和市场供应将造成一定的影响，旧的产业规划布局已不适应发展的要求，畜牧业发展将面临新的机遇和挑战。
五、下一步工作重点和措施
全市2009年畜牧生产随着新增畜禽规模养殖户、原禁养区内的迁建户、招商引资畜禽养殖项目的投产，畜牧生产指标完成情况将趋于稳步、持续、健康发展的态势，畜牧业总量增长，实力增强，贡献力增大。据预测，2009年全年肉类总产42万吨,同比增3.3%；奶类总产12.6万吨，同比增8.8%；禽蛋产量为8万吨，同比增5.4%；出栏猪、牛、羊分别为350万头、23万头和64万只，出栏家禽4200万只；同比分别增4.9%、4.6%、-4.95%；畜牧业产值达72亿元，同比增0.7%。为确保实现总体目标各项生产任务。拟采取以下主要措施：
（一）优化区域发展布局
加强畜产品基地建设。按照“统一规划、合理布局、相对集中、高产高效”的原则，在稳定发展生猪数量提高质量和出栏率的前提下，重点发展饲料报酬高的肉牛、肉羊等草食畜和家禽，突出优势产区、优势产业和优势产品，重点建立适合区域经济发展的主导产业，形成集中的优质产品原料基地，全面提升畜牧业产业化生产水平，促进畜牧业和资源环境的协调发展。
1.肉猪优势区域：加快以*等县区为主的优质肉猪产业基地建设，大力提高猪肉产品品质，确保猪肉自给率达70%以上。重点推广杜洛克、约克、长白和PIC等优良品种（品系），提高“三元杂交”和配套系瘦肉型猪生产比重。
2.家禽优势区域：积极推进家禽业逐步从滇池流域向*、*、安宁、东川等四县（市）区集中，并在这一区域建立优质家禽产业基地。引进国内外优良家禽品种，大力推广种鸡的笼养人工授精、孵化和疫病防控技术，提高商品雏的自给率和产业发展水平，做到家禽养殖商品率达100%。
3.奶源优势区域：以*、*、*、*、*、*等六县区为主，其中：奶山羊和奶水牛分别以*和*两县区以为主，依托雪兰、海子、七彩云牛、前进、李子园等奶制品加工企业，大力发展优质奶牛、奶山羊和奶水平养殖基地建设，加大对荷斯坦奶牛改良工作力度，加快推广胚胎移植技术，提高奶牛单产水平，同时，积极开发特色水牛奶和山羊奶，推动奶业发展壮大，提高乳制品的市场占有率。
4.草食畜优势区域：以*、禄劝、*、*、东川等县区为主，发展西门达尔、安格斯等品种为主的个体大、日增重快、抗病力强、出栏周期短的优良肉牛生产；采取外引波尔山羊、龙陵黄山羊、努比亚羊与本地黑山羊杂交，开发本地黑山羊和圭山羊的提纯扶壮的方式发展优良羊种；同时，通过肉牛的冻精改良技术、肉羊的高床养殖等生产综合配套技术推广应用，以人工草场、农田种草和饲草饲料开发为基础，促进草食畜生产的迅速发展并形成优势产业区域。
（二）以“全面禁为契机，加快规模化、标准化环保型养殖区域建设
为确保在“一湖两江”流域禁养后，全市畜牧业不出现较大滑坡，并有序增长，认真贯彻落实好市政府昆政发[*]60号、61号文件精神，2009年计划建设扶持发展畜禽标准化规模养殖小区(场)150个。具体安排计划如下：
常年奶牛存栏200头以上的标准化规模养殖小区(场)10个；扶持发展商品猪常年存栏300头以上、能繁母猪存栏50头以上的生猪标准化规模养殖小区(场)70个；扶持发展蛋禽存栏1万只以上的蛋禽标准化规模养殖小区(场)20个、年出栏肉禽2万只以上的肉禽标准化规模养殖小区(场)15个；扶持发展肉牛常年存栏50头以上的标准化规模养殖小区(场)15个；扶持发展常年存栏肉羊100只以上标准化规模养殖小区(场)10个、奶山羊存栏100只以上标准化规模养殖小区(场)10个。
（三）加快山区畜牧业发展步伐，努力增加山区农民收入
1.加快山区畜禽良种繁育体系建设。把良种繁育体系建设作为促进山区畜牧业结构调整，提高畜产品质量的重要基础来抓。按照“民营为主，政府支持”的原则，实施良种工程。积极推广牛冻精改良、胚胎移植、肉羊杂交改良、生猪人工授精等畜禽良种技术。积极支持引进、繁育国内外优良畜禽品种。逐步建立健全种畜禽质量监督体系，规范种畜禽生产和经营。
2.提高山区动物疫病防控能力。坚持预防为主的方针，按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的原则，加强山区动物防疫、检疫和动物卫生监督。完善基础设施，建立健全市、县、乡、村四级动物疫病防疫、检疫、诊断、监测、控制、技术支撑系统，兽药、饲料质量监测与控制体系，建立上下配套、运转有力的防控机制，全面提高动物疫病预警预报、监测检验、应急处理能力。
3.构建山区饲料生产体系。大力开发适应山区养殖的饲料品种，推广配合饲料和浓缩饲料，提高饲料利用率和配合饲料入户率。在山区建设优质饲料生产基地和种草养畜基地，大力发展饲用专用玉米、饲用大麦，推行粮—经—饲三元种植结构，开发利用农作物秸秆资源，大力推广秸秆青贮氨化技术，不断增加饲料供应能力，逐步建立起与山区畜牧业发展相适应的饲料生产体系。
4.完善山区畜牧业市场体系。加强良种供应市场建设，促进良种经营的规范化。把畜产品产地批发市场作为畜牧业发展的重要基础设施加以建设，促进产销衔接。加快山区畜产品产地认证，做好畜产品品牌培育。积极营造公平竞争的环境，促进鲜活畜产品货畅其流。加强畜牧业信息、网络建设，及时向山区提供国内外市场畜禽及其产品、饲料、兽药的供求数量和价格信息、科技信息，为生产经营决策提供准确、及时、有效的信息、服务。
（四）进一步提高兽药饲料监查执行力，重拳抓好人畜共患病，确保畜产品质量安全
1．强化兽药饲料监管，确保畜牧投入品安全
进一步加强对兽药、饲料生产、经营、使用各个环节的监督管理，将监管工作经常化、制度化，严把兽药、饲料和畜产品质量安全关，切实保障人民群众的健康安全。一是进一步加大宣传力度，切实加强饲料质量安全工作宣传、广泛宣传《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等相关法律法规和饲料管理政策，为畜产品安全生产营造良好的舆论环境。二是强化法律法规培训，进一步提高监管人员的业务素质和监管水平。三是强化监管体系建设，建立健全质量安全监测制度、日常检查制度、违法产品查处制度。四是继续做好以饲料和饲料添加剂生产为重点的兽药、饲料生产、经营行为的检查、指导，加强对饲料和养殖环节违禁药品和非法添加物的监督检测和兽药、饲料质量安全监测，坚决打击添加使用违禁药物、违禁添加剂等违法行为，保障兽药、饲料和畜禽产品质量安全。
后疫情时期工作措施范文5
继全镇计生突击旬兑现、招商引资和个私经济会议之后，今天又召开全镇财税和财务管理工作会议，这次全镇财税工作会议的主要任务是：进一步贯彻落实县委九届六次全体扩大会议和全镇年终总结表彰大会精神，总结*年财税工作，研究部署*年财税工作，动员全体财税干部和广大干群，进一步统一思想，明确目标，理清思路，振奋精神，为全面完成*年财税工作的各项任务鼓劲加压，再创实绩。下面，我结合县财税工作会议精神，根据党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、二00三年全镇财税工作情况回顾
在不平凡的二00三年里，全镇财税部门，全体财税干部和全镇广大干群，紧紧围绕镇党委、镇政府的工作思路，克服了非典疫情和洪涝灾害的影响，齐心合力，扎实苦干，在财源建设、税费征收、收支改革、制度建设、职能发挥、财务管理等方面，完成了镇党委、政府和上级政府下达的各项工作任务，取得了较好的成绩。总结起来，可以概括为“五个强化五个确保”。
1、强化税收征管，确保财政收入稳定增长。
加大政策宣传力度。首先是开展农业税政策宣传。以农业特产税改征农业税政策为重点，强化了耕地占用税、契税政策的宣传力度。以农业税宣传月为契机，创新农税宣传形式，搞好农税宣传。其次是开展预算外资金管理宣传，实行预算外资金集中管理。再次是开展了《政府采购法》和财经纪律、制度宣传，为政府采购制度实施和会计集中核算创造了良好的社会环境。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算，财政所提前提早做好农业税纳税清册编制工作；二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农业税征收服务大厅常年征收办法，六月中旬，财政所就组织一百多人，深入到全镇二十一个征收点，进行征收。三是加强监督，统一制发了大兴镇农业税征收工作人员监督卡，公布了举报监督电话，接受广大纳税人的监督。
明确责任，严格税收征管。一是强化目标责任。把全年的财税任务分解到各部门、各村（居）委会。各单位也细化到人，严格考核，确保全年任务完成。二是强化组织协调。密切联系国税、地税部门，对财税收入每月都进行分析，查找薄弱环节，强化征管措施，努力增加收入。三是严格征管。坚持依法办税，文明征税，全年征收农业税万元。
细化措施，加强非税收入管理。规范和完善了非税收入上缴预算管理制度，强化财政票据管理，清理事业单位银行帐户，严肃查处私设银行帐户行为，从源头上规范了预算外资金管理，增加了财政收入，遏制了事业单位资金管理散乱的现象。
多措并举，努力实现增收、多收。针对全镇实际，加大闲置资产盘活力度，通过招商引资、发展民营经济，使一大部分闲置资产得到合理的利用。绢纺厂、东方丝绸厂、植物油厂等闲置资产已全部被盘活，不仅发展了地方经济，而且为今后的发展增加了一定的后劲。通过上述措施的落实，*年，全镇财政收入万元，完成年度预算万元的％。
在财政总收入中，国税收入万元，占年度预算的％，同比增长％、，地税收入万元，占年度预算％，同比增长％，其它财政收入万元，占年度预算％，同比增长％。
同时，还组织征收防洪保安资金万元，人民教育基金万元，粮食风险基金万元，物价调节基金万元，生猪技术改进费万元。
2、强化支出结构调整，确保了重点支出需要。
从维护改革发展稳定的大局出发，正确处理好“保吃饭”和保建设的关系，在严格控制一般性支出的同时，集中财力想方设法保障公教人员工资发放和政府的基本运转，维护社会稳定，较好地服务了全镇经济建设和社会发展的大局。全年共实现一般预算支出万元，增长％，用于支农和抗洪救灾支出万元，增长％，用于抗击非典支出万元；用于全镇小学布局调整、危房改造和教育发展资金万元，投入农业发展专项资金万元，加快水利设施建设，增强了农业抗灾能力，夯实了农业基础地位，投入万元实施“两后双百”工程，投入万元发展个私经济，扩大了经济总量，增强了发展后劲。
3、强化财政改革，确保了财政资金的规范管理。
在县财政的大力支持下，大力实施综合财政预算，稳步实行财政统一支付制度，完善会计集中预算制度，财政资金使用效益得到了提升，预算外资金管理进一步加强，农村税费改革成果得到巩固。
4、强化财政监督，确保了财政运行秩序
一是在全镇实行事业单位会计集中核算管理。从会计基础内部牵制制度，财务报告制度和奖惩办法等方面严格加以规范，在专项资金管理上，实行审批、报帐、审校、验收制度，加大了专项资金检查监督力度，保证了项目资金专款专用。其次是在上级有关部门配合支持下，对干部、职工宕欠公款行为进行全面清理，共清理回收机关事业单位职工欠款_____元。三是严格执行农业税社灾歉减免资金和村级经费使用政策，把党和政府的温暖及时送到群众家中。
5、强化了队伍建设，确保了财政服务质量。
*年，在全镇上下认真落实“工程”积极开展行风评议争创“文明单位”的情况下，通过强化组织领导，加强教育引导，建立健全制度，实施行风建设，落实了党风廉政建设，全面实施“工程”，出台了机关事业单位工作“八项禁令”，提高了财税干部队伍素质和服务水平，促进了财税工作各项任务完成。
回顾一年来的工作，由于全体上下的配合支持，财税干部的共同努力，全镇的财税工作取得了令人满意的成绩，饱含着全镇各级干部、各有关部门的辛勤汗水。在此，我代表镇党委、政府向全体财税干部致以崇高的敬意和衷心的感谢。
当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，随着社会经济不断发展和政治改革的不断深入，一些深层次问题和矛盾逐渐显现，财税管理中仍存在一些不足。主要表现为：一是我镇经济增长的亮点不多，税收占gdp的比重仍然很低，财政收入增长乏力，培植壮大财源的任务很重。二是社会稳定，事业发展和社会保障需要财政支撑的资金规模越来越大，而镇财政供给资金的能力十分有限，财政收支无法平衡，收支矛盾异常尖锐。三是财政负债越来越多，风险越来越大；四是财政运行困难，公教人员省标工资难以发放。另外，一些村级财务管理比较混乱，历史问题遗留较多，特别是财政赤字很大，影响了发展和稳定，等等。对于这些矛盾和问题，全体干部和财税工作者必须要有一个清醒的认识，必须坚持与时俱进，不断开拓创新，以发展的眼光，积极主动采取措施，努力加以克服和解决。
二、今后一个时期全镇财税工作的主要任务和措施
不久前，在全镇召开的总结表彰大会上，今年的财税目标任务已经明确，今年要实现财政总收入900万元，比上年要增加____万元，这个任务非常艰巨。为此，我们必须要做到“三个到位”，首先是思想认识要到位。“再作淮北领头雁”，实现财税新局面，既是一个奋斗目标，更是一种精神，一股动力，一面旗帜。全体镇干部都要牢固树立争先创新意识，积极营造创新氛围。凡是有利于推进财政创新的意见，不论困难有多大，有没有先例，都要鼓励闯一闯，允许试一试。其次，行动措施要到位，研究、部署、落实各项财政工作，制定收入支出、监管的各项措施，都要从推动财税工作发展的大局出发，从推进财税工作新局面的进程考虑。再次实施效果要到位，财税服务的最终结果具体体现在促进各项事业发展上，体现在增加群众收入和社会保障能力的各个方面。
当前及今后一个时期，全镇财税工作的基本思路为：做大“一个蛋糕”，实施“三大倾斜”，推进“一项改革”。
经济决定财政。做大财政收入蛋糕，必须以经济发展为基础。财税部门要牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念。把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。第一、调动一个积极性。工业强镇必须发展企业。制定和实施财税政策，充分考虑能否保护和做大企业这一蛋糕，发展经济，做大蛋糕的积极性。第二、用好用活两种手段。一是运用财税政策手段，体现公开、透明、规范、形成个私经济竞相发展生动局面，二是用好资金分配手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，采取以奖代补，担保、风险投资等间接支持办法引导，吸引和聚合民间资金，信贷资金等社会资金的投入。
实施“三大倾斜”
一是向“三农”倾斜。加大财政对农业和农村的支持力度，在巩固农村税费改革成果基础上，深化农村各项改革，进一步规范农村税费制度，减轻农民负担，重点支持农业产业化，农业工业化，农业社会化服务体系建设。
二是向困难群体倾斜。公开财政政策向农村五保户、失地失业农民、失学儿童、困难学生和因病因灾致贫家庭等困难群体倾斜。不仅是执政为民的本质要求，也是公共财政的基本职能。
三是向工业和小城镇建设倾斜。用足用好省市现行扶持的财政政策，进一步加大争取上级政策，资金支持的工作力度。改进工作方式，细化工作措施，努力改善全镇经济发展环境。
推进“一项改革”
深化农村税费改革。在巩固已有成果的基础上，规范农村收入分配关系，减轻农民负担，保证基层组织正常运转，
*年全镇财税工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六大和县委九届六次全体扩大会议精神，进一步解放思想，统一认识，高唱“工业强镇”主旋律，积极做大财政“蛋糕”，严格收入征管，保证财政收入增长，落实发展富民责任，以“保工资、保稳定、促发展”为目标，坚持依法行政，依法理财，创新制度和机制，努力推动全镇经济，全面协调可持续性发展。
*年，全镇财税工作目标任务为：一般预算收入安排万元，增长％，一般预算收入中，国税收入万元，地税收入万元，其他财政收入万元。
支出方面：*年，按现行财政体制计算，加上省市各项转移支付补助，预计全镇总可用财力万元，比上年预算同比增长％，全镇必保人员经费和开门经费支出预算初步安排万元。可比增长％，因此，财政支出预算安排原则是：共保人员经费和基本开门运转经费。
根据上述指导思想和工作目标，为全面完成和超额完成全年的各项财税任务，我们必须进一步贯彻落实县委九届六次全体扩大会议精神，密切联系财税工作实际，坚持“两个创新”，开创全镇财税工作新局面。
创新工作方法，加强财源建设，以经济的大发展实现财政收入稳定增长新局面。
我们必须始终坚持把增强财政实力立足点放在经济发展上，贯彻落实对集体、民营、个私经济一视同仁的财政帮扶政策，营造良好发展环境和投资环境，引导外资、民资向我镇投入，大力推进工业强镇、招商引资，实现经济总量增长，促进财政收入稳定增长。
落实“三个到位”，全力打好“工业强镇”攻坚战。一是措施到位，拓宽与企业联系范围，积极向企业宣传财政政策，主动为企业提供信息和外地企业先进管理经验。二是资金到位。全面用足用活上级财政支出企业发展的各项政策，积极争取资金支持。三是政策落实到位，认真落实上级政府对企业优惠政策，创新完善企业增税奖励办法，采取切实可行的措施，做好财政文章。
采取多元化投入政策，全力推动新经济财源建设。调整现有资金结构，千方百计提供资金，改善基础设施建设，着力打造企业发展平台，促进三产快速发展，提高群众生活水平，以拉动农村税源增长。
创新管理方式，坚持与时俱进，以科学的聚财用财机制，开创财税管理的新局面。
进一步加大政策宣传力度，为收入征管营造良好的工作环境，一是深入开展农税宣传。以农业税政策调整为重点，结合粮补政策，强化耕地占用税、契税政策的宣传力度。要以农税宣传月为契机，创新农税政策宣传形式提高宣传效应。二是强化预算外资金管理政策宣传力度，完善预算外资金举报奖励制度，确保预算外资金收支规范化管理，进一步巩固“两个百分百”成果。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算，依据农产签字认证的农业税计算面积编制纳税清册，在夏季征收前全实到户，二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农税征收服务大厅常年征收办法，提高农税征管质量和效率，降低征收成本，压缩尾欠比例为目标，不断探索和尝试新的征收方式。三是加强监督，让群众缴明白税、放心税。
落实工作责任，强化目标管理。一是进一步完善目标管理考核奖惩措施。我们已将任务下达到各部门和各村，各村、各部门要细化，分解到人，落实到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要坚持西瓜、芝麻都要捡，大小税种一起抓，加大税收稽查力度，严格依法征税，努力增加收入。二是，财政所、国税、地税三部门要密切配合，通力合作，实行按也阿月通报制度，不断探索新的征管手段和办法。
全面加强非税收入征管。进一步加强对政府性基金行政事业性收费和罚得收入等非税收入管理力度，将所有预算外收入纳入财政新管理，增强政府调控能力。
巩固和完善第二预算管理体制。一是要加强票据管理实行定期缴验，按票据清点项目、数量实行源头控制，二是要继续实行“校点收支基数，收入全额上缴，支出按需拨付，增收奖励，短收赔补”的预算管理体制，把有限的资金用在刀刃上。
加大对往来款的清理力度。财政、纪检、司法等部门要积极配合，及时清理追收陈欠往来款及呆滞的有偿资金发放款。
创新保障机制，统揽全局，全力保证有关资金的兑付。
千方百计的落实中央关于统一工资政策和“两个确保”、“低保”及再就业政策，事关全镇改革发展稳定大局。为此，要大力调整和优化财政支出结构，积极调度资金，保证社会稳定。一是要加大对“两个确保”和“低保”的保障力度，确保离退休人员基本养老金和国有企业下岗人员基本生活费按时定额发放，扩大城镇居民最低生活保障覆盖面，关心社会弱势群体生活。二是全面落实就业和再就业政策，按“两后双百”要求，进一步落实资金，支持职业教育和技术培训，三是加大对“三农”支持力度，完善对粮食生产补贴办法，提高农民生产积极性，四是实行农村大病合作医疗保险、降氟改水、草改瓦、公路建设十件政府实事项目资金，提供较好保证，确保办实事项目顺利实施。
三、统一思想，顾全大局，确保今年财税各项目标任务的完成
财税工作事关全镇的发展和稳定，没有财税工作做基础，我们就什么事情也办不成。为此，全镇各村、各部门务必要统一思想，顾全大局，心系财政，做到心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，努力为财政多聚财，聚好财，尽职尽力，开源节流，为壮大财政、搞好全镇的增收节支工作多做贡献。
首先思想认识要到位。
由于基础薄弱，发展缓慢，新办企业的效益一时还没有发挥出来，全镇农业经济没有多少新的财源增长点，加之吃财政饭的教师、退离休干部等均比其他乡镇比例大，特别使债务包袱太重，形成了保吃饭与保建设的强烈矛盾。去年，如果不是全镇上下的全力配合大力支持，特别使镇里千方百计争取、协调资金，方方面面的支出问题使很难应付的，诸如“两军四属”的有关补贴发放到位，村、镇干部工资福利解决到位，退离休干部和教师工资的全部发放到位，这些资金都从哪里来，主要渠道要靠我们自筹和向上争取，随着形势的变化，尤其是国家继续采取银根收紧的政策，今年我镇的财税所面临的形势会更严峻，除了其它收支要增加外，一些往来的资金兑现也正在逼近。我们一定要有紧迫感和危机感，要胸怀大局，想方设法开源节流，要一切工作围绕增收增税转。各单位、各部门要按照镇里下达的创收任务，以时序速度抓兑现。
其次，工作措施要到位，工作思路要开阔。
壮大财税，人人有责。除了要加大农业税以及其它各种小税种的征收力度以外，还要进一步搞好招商引资，发展个私经济，壮大第三产业，千方百计扩大财源，在财税征收上，要坚持既抢“西瓜”，又拣“芝麻”，确保应当入库的财源一项不少，一分不差。同时，镇里对各单位、各部门都下达了招商引资指标，这既是招商引资任务，也是为财政聚财的一项措施，必须坚决完成，确保兑现。要进一步加大税法的宣传力度，教育群众自觉纳税，主动纳税。要坚决打击各种拖税、抗税事件，全力维护法律尊严，对上年以至以前农业税未缴的农户，我们还要组织一次全镇性的清理，要启动法律手段，强行缴纳，不但要交足税金，而且还要缴纳滞纳金。对过去一事一议款未缴清的，我们也要采取切实可行措施，确保到位，决不能让不缴的人占便宜。除了镇里统一安排的建设项目外，要坚决克服对财政资金的依靠心理，要本着“谁受益谁负担”的原则，自力更生，眼睛向内搞建设，比如地方性的水利设施维修等等，都要自己想方法自筹资金。
要从加快土地流转，在业开发财务清理，盘活闲置资产，清理公宕款等措施上挖掘财源，为财政聚财。今年全镇土地流转的面积要达到亩，每个村不能少于亩，这项工作必须抓紧动手，乘势而上，规范操作，狠抓落实，对财务清理工作，全镇要分期分批进行，一个单位不少，一个部门不漏，凡是私自挪用公款，占用集体资财的，要认清形势，抓紧偿还。凡是以前欠款的无论事集体还是个人，都必须尽快兑现，否则将采取法律手段，不管事谁，我们将一视同仁。同时，各地要加大财务公开力度，坚持民主理财，搞好民主监督。要强力推进全镇财务工作的民主化、规范化进程。
后疫情时期工作措施范文6
今年9月10日，国务院总理主持召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了医药卫生体制改革的方向、目标、基本原则和主要措施。10月14日，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组向社会各界公开征求改革的意见和建议。可以这样说，深化医药卫生体制改革是当前和今后一段时期党和政府的一件大事。其总体目标是，到2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。近期，要从解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题入手，加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。由此可见，城乡居民合作医疗保险制度的建立符合国情，符合各地实际，是现阶段我国城乡居民基本医疗保障的一个重要实现形式，对解决大多数城乡居民基本医疗保障问题提供了一条有效可行的路径。
我区建立城乡居民合作医疗保险制度，是区委、区政府在建立“新农合”制度的基础上，又一项改善民生、惠及民众的重大举措，是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分、是深化医药卫生体制改革和推进卫生事业发展的重要环节，是扎实开展深入学习实践科学发展观的要求。区委、区政府决定将城镇居民的医疗保障工作作为新型农村合作医疗的扩面，业务上交由区卫生部门组织实施，这既是对“新农合”工作的高度肯定，又提出了更高的工作要求。年，重庆市有21个区（县）实施城乡居民合作医疗保险试点工作，万州区是其中之一。目前，除万州以外的其余20个区（县）已正式启动并实施这项工作，时间紧、压力大、任务重。我们只有变压力为动力，加大工作力度，加快工作进度，迎难而上。
当前，我区正处于建设“500亿万州”的关键时期，全区上下正在深入学习实践科学发展观。贯彻落实科学发展观对全区城乡居民合作医疗保险工作带来了新的机遇，这就要求我们要进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持解放思想、改革创新，坚持以人为本、执政为民，着力改善民生为重点的社会事业。各级干部要进一步提高认识，以只争朝夕的紧迫感、求真务实的工作作风，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难，创新发展观念，破解发展难题，全面推进城乡居民合作医疗保险工作。
二、把握建立城乡居民合作医疗保险制度的内容实质
城乡居民合作医疗保险制度是由政府组织、引导、支持，城乡居民自愿参加，政府、个人和集体多方筹资，以大病统筹为主的医疗保险制度。前段时间，区卫生、财政、民政、劳动保障等部门已就我区实施城乡居民合作医疗保险工作开展了深入地调研，拟定了建立城乡居民合作医疗保险制度的方案，区政府第41次常务会议讨论并通过了《万州区城乡居民合作医疗保险试行办法》。前天下午，该办法已向区委三届第68次常委会议通报。昨天，区政府已印发各地各有关部门执行。
（一）城乡居民合作医疗保险的参保对象、筹资水平
具有本区户籍的农村居民和不属于城镇职工医疗保险覆盖范围的城镇居民，包括中小学阶段的学生，职业高中、中专、技校学生和少年儿童，以及其他非从业城镇居民都属于参保对象。参保时，必须以家庭为单位，在所属镇乡、街道办理参保缴费、登记等手续。户籍在本区学校集体户口管理的中职、中专、技校学生，可由学校统一办理参保登记。
全区实行两种层次的筹资标准，分为一档和二档（一档筹资标准为每人每年100元，二档筹资标准为每人每年200元）。城乡居民须以家庭为单位选择其中一个档次参保，选择档次一经确定，两年之内不得变更。参加一档的居民每人每年缴纳保费20元，参加二档的居民每人每年缴纳保费120元，政府对每名参保对象补助80元。对农村的五保户、计划生育特扶对象参加一档个人缴纳的部分由财政、民政部门全额资助；对农村的低保户、在乡重点优抚对象（不含1-6级伤残军人）、重度（一、二级）残疾人员参加一档的，个人缴纳10元，由民政部门资助10元；对农村的计划生育奖励扶助对象参加一档的，个人缴纳4元，由财政部门资助16元。对城镇低保对象、重度（一、二级）残疾人中的成年人和本人收入低于重庆市企业退休人员基本养老金最低标准的60周岁以上老年人选择二档参保的，个人缴纳60元，政府每年再按人均60元的标准给予补助；参加一档的，政府从60元补助金中安排10元资助参保，个人缴纳10元，其余50元的政府补助由城乡居民合作医疗保险管理中心记账，用于支付本人医疗费用的个人负担部分。
需要强调和说明的是，为减少筹资环节和筹资成本，年城镇居民参保需一次性缴纳—年度的参保经费（年度参保经费按3个月计算），共计15个月。一档缴纳保费25元，二档缴纳保费150元。同时，这部分参保对象也从年10月1日起享受有关的政策待遇。10月1日至12月31日，凡生病的新参保人员，在年1月凭医药费用发票、户口薄、身份证到各就诊的医疗机构进行补报。年1月1日起，所有参保人员实行“报账直通车”制度，就诊后在医疗机构当场兑付医药费用补偿。
（二）医药费用补偿标准
城乡居民合作医疗保险实施后，新型农村合作医疗并轨到城乡居民合作医疗保险，全区所有农村居民和城镇居民将执行统一的政策，享受统一的医疗费用补偿。从年起，城乡居民合作医疗保险基金主要用于住院和门诊医疗费用支出，只建立统筹基金，不建立个人账户和家庭账户。
1、普通疾病门诊医药费补偿
补偿比例为50%，参保一档的每人每年门诊医药费用最高补偿金额为30元，参保二档的每人每年门诊医药费用最高补偿金额为40元。
2、特殊疾病门诊医药费补偿
对经二级(含二级)以上医疗机构确诊、区合管中心认定的患有各类恶性肿瘤，慢性肾功能衰竭失代偿期，再生障碍性贫血，白血病，系统性红斑狼疮，肝硬化失代偿期，糖尿病（Ⅰ、Ⅱ型）、高血压（伴心、脑、肾及眼底损害之一者）、冠状动脉粥样硬化性心脏病、风湿性心脏病、脑血管意外后遗症、慢性肺源性心脏病、肺结核和列入诊疗项目器官移植后的抗排异治疗病人门诊医药费年度累计在50元内全额自付，超出部分按60%的比例予以补偿，参加一档的每人每年限额补偿600元，参加二档的每人每年限额补偿1000元。
3、重大疾病门诊费补偿
对经二级(含二级)以上医疗机构确诊、区合管中心认定的患有恶性肿瘤的放疗、化疗和镇痛治疗，慢性肾功能衰竭失代偿期，列入诊疗项目器官移植后的抗排异治疗的二档参保患者，在一级及其以上定点医疗机构就诊的门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围，按同档同级医院相对应的住院补偿比例予以补偿，在年度住院补偿限额内最高可补偿10000元。需要说明的是，已经享受了重大疾病门诊费补偿的二档参保人员，不再享受特殊疾病门诊治疗费用补偿的相关政策。
4、住院医药费用补偿
不同级别的定点医疗机构实行不同的住院补偿比例和起付线。城乡居民合作医疗保险制度中的一档，与以往的“新农合”制度完全接轨，补偿比例、标准全部一样。对于参加二档的人员，一级、二级、三级定点医疗机构住院补偿起付线分别提高至100元、400元、800元。住院补偿比例分别比一档提高8个百分点，即，一般镇乡（街道）卫生院为78％、中心卫生院为73％、二级医院为53％、三级医院为38％，住院最高补偿限额也从一档的3万元提高到6万元。
另外，五保户、低保户、在乡重点优抚对象（不含1-6级伤残军人）、重度（一、二级）残疾人员和计生奖扶特扶对象在各级定点医疗机构住院，不设住院补偿的起付线。中药（含中成药）饮片和中医适宜技术治疗费用补偿比例在原有补偿标准的基础上再提高10％。未成年人（指未满18周岁）患有白血病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、多器官衰竭（心、肝、肺、脑、肾）、先天性心脏病、血友病6种重大疾病的参保人员住院治疗时，经区合管中心审核批准后，补偿标准在同级医疗机构补偿比例基础上提高10个百分点。对参保孕产妇符合政策生育住院分娩（包括平产和剖宫产）实行定额补助，每名孕产妇补助500元，住院分娩费用不足500元的按实际发生费用全额补偿。参保对象年满1周岁、未满2周岁儿童在规定的可提供预防接种服务的单位和定点医疗机构接种水痘疫苗，限额补偿150元。在发生狂犬病疫情期间，对参保居民被无主犬咬伤后在规定的可提供预防接种服务的单位和定点医疗机构接种人用狂犬病疫苗限额补偿260元。这一系列政策，必将让广大参保人员享受到实实在在的实惠，感受到党和政府的阳光雨露。
三、周密部署，确保城乡居民合作医疗保险工作顺利运行
（一）狠抓资金筹集工作，按时完成目标任务
建立城乡居民合作医疗保险制度，资金筹集是关键。能不能在较短时间内组织尽可能多的城乡居民参加，事关工作的成败。年我区的参保率指标任务是：农村居民达90%以上，城镇居民达70%以上。截止到昨天，全区农村居民已参保68.3万人，参保率为55%。各镇乡、街道务必要在12月10日前完成参保资金的筹集工作。12月15日前，务必将筹集到的资金缴存到区城乡居民合作医疗基金专户。
按照区委、区政府的部署，筹资工作实行报告制。各镇乡、街道从明天起至11月30日期间每两天、12月1日至10日期间每天向区合管办报送参合进度情况。
在动员城乡居民参保筹资的过程中，要注重质量和效率，特别要对参保人员基础信息作好准确、完整的登记。各镇乡、街道要切实做好参保人员基础信息管理工作，在12月20日前完成参保人员基础信息的录入和修改，建立准确的参保人员基础信息库。12月31日以前将城乡居民合作医疗证发放到新参保人员的手中。
（二）强化宣传引导工作
城乡居民合作医疗保险制度涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员工作是顺利实施的重要条件和关键环节。镇乡、街道和有关部门、各新闻单位要切实发挥职能作用，抓住时机，采取群众喜闻乐见的形式，深入开展政策宣传和舆论宣传，要突出宣传内容的针对性、实效性，充分利用各种媒体和社会宣传手段，向参保对象讲清城乡居民医疗保险制度的办法、内容和参加的好处，讲清政府的补助支持政策，宣传群众受益的典型。做好宣传发动工作，要力争“三个讲透”：一是要把实施城乡居民合作医疗保险工作的目的、意义讲透，让广大城乡居民知道好处；二是要把城乡居民合作医疗保险的具体内容讲透，让广大城乡居民掌握政策；三是要把政府支持和资金管理、报销办法讲透，让广大城乡居民消除疑虑。尤其是要把帐算清楚，使城乡居民知道参保能够得到哪些实惠、能化解疾病为家庭和个人带来的哪些风险。要通过宣传，让广大群众充分认识到这项工作是关系千家万户的民生民利工程，从而提高群众参保的积极性和主动性。各镇乡、街道要沿用“新农合”工作中走村进户、上门宣传的筹资办法，引导群众自愿参保，不能采取简单粗暴的方式，搞强制参保。
（三）做好有关人员培训工作
城乡居民合作医疗保险工作政策性、业务性非常强，要尽快在全区形成强大的工作声势，其中非常关键的一点就是人员培训工作一定要尽快到位。各级管理机构和定点医疗机构的工作人员要做到熟练掌握、运用政策，成为这项工作的行家里手；村组、社区居委会的相关人员也要做到能基本把握政策、解释政策。只有这样才能把这项工作开展好，落实好，才能为参保人员提供高效、快捷、透明的服务。
（四）强化医疗机构建设，确保服务水平的提升
区卫生局将多形式、多途径加强对定点医疗机构的建设，努力提高医疗服务水平和技术水平。区、镇乡、村三级卫生机构，尤其是镇乡（街道）卫生院能否向参保人员提供良好的医疗卫生服务是城乡居民合作医疗保险工作持续、健康发展的关键。因此，在积极推进城乡居民合作医疗工作的同时，必须深化卫生改革，更新服务观念，转变服务模式，提高服务效率，降低服务成本，尽快改善农村医疗卫生条件。各级各类医疗机构从上到下一定要认识到，使参加城乡居民合作医疗保险的参保人员获得优质、方便、价廉、安全的基本医疗卫生服务是自己义不容辞的责任。要进一步正确处理经济效益与社会效益的关系，坚持以社会效益为最高准则，努力改善医疗卫生条件，改善服务态度，提高业务水平和服务质量。要加强业务技术培训和职业道德教育，规范医务人员的医疗行为，要合理用药，规范检查，降低医疗成本。