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生态环境执法工作思路范文1
一、水土流失综合治理
在水土保持生态建设中，我市坚持以小流域为单元，农、林、牧、副、渔统一规划，水、田、林、电、路综合治理，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。我们在加强水土流失生态治理工作中，全市加强领导，制定规划，增加投入，落实措施。综合利用全市投入到生态建设项目的有限资金，治理思路和方法不断拓宽，通过吸收相关行业的先进经验。在治理工程中实行招标制。对工程质量实行了“业务部门质量监控，受益群众百姓监控，”的双向质量监理制。并体现了“小工程、大监理”，从而保证了建一处，成一处，受益一处。我们在治理水土流失工作中，坚持以坡耕地改造为重点，结合新农村建设，建设一批农村基础设施为基础。治管结合，突出经济效益，建设生达农业，走适合本地区特点的水土保持发展之路。
20__年省上下达目标治理水土流失面积60平方公里，投入治理水土流失项目资金1875万元（泸县1250万元、合江250万元、江阳区187.5万元、龙马潭区187.5万元）。实际完成治理水土流失面积66平方公里，超省上下达计划的110%。通过治理，我市水土流失治理区林草覆盖率达48%，三大效益显著，我市水土流失区生态环境的改善，对调整农村产业结构，起到了十分重要作用。
二、水土保持预防监督
按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行。泸州市境内开发项目水土保持方案编审率、水土保持方案审批率和实施率均比往年有所提高，水土保持设施补偿费征收率达到90%，违法案件查处率也在提高，结案率达到100%，审批、落实水土保持方案报告68件，全年对开发建设项目执法检查95次，征收水土保持补偿费40.55万元。基本遏止了人为水土流失恶化的趋势，为全市水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。
三、创森创园工作完成情况
20__年是双创工作的关键年，我局担负着双创工作的水系绿化部分。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市双创办的指导下，我局紧紧依托水土流失治理等项目，结合水系绿化规划，在全市范围内掀起了水系林带绿化建设的，把水系绿化工作有力的向前推进。全市水务系统共完成水系库区绿化面积300.5公顷，为全面完成双创目标打下了基础。
（一）进一步深入规划，制定实施方案。在市水务局创森、创园规划基础上，结合20__年即将实施的水土保持治理项目，着重规划了江河、库区绿化部分，把江河、库区绿化纳入了水土保持治理项目规划，确保创森、创园有具体实施方案和资金保证。
（二）分解工作目标，与县区签订目标责任书。年初市水务局把全市创森、创园水系绿化目标进行了分解细化落实到各县区，并与各县区水务局签订了双创目标责任书，进一步落实了全市水务系统双创工作任务，使双创工作有的放矢。
同时，市水务局将双创重点区江阳、龙马潭、纳溪三区纳入水土保持治理工程规划，打捆上报争取20__年省级小流域治理资金用于双创工作。
（三）水务系统职工认真参与义务植树，为双创作贡献。全市水务系统于2月21日在泰安镇、3月12日在三道桥、3月29日在胡市镇组织了3次大型的植树活动，共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株，新增绿化面积近15000平方米。
四、主要做法
（一）强化宣传为水土保持工作开展提供良好氛围
水土保持生态建设是一项系统的社会工程，需要全社会的积极参与和支持。为此，我们结合有关宣传和新闻部门运用各种形式广造舆论，大张旗鼓地宣传水土保持生态环境建设的重要意义。充分利用“3.22世界水日”、水利宣传周、《水土保持法》颁布实施纪念日等时机，向市民宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性，通过一系列宣传活动，取得了良好的宣传效果，全社会的生态环境意识和水土保持观念得到了显著提高，为水土保持工作提供了良好的社会氛围。
（二）强化规划龙头作用，为高起点、高标准建设水土保持生态工程奠定基础。主要做法是依靠政府的统筹能力，协调各部门关系，各投其资，各建其功，共同唱好生态这台戏，同时把更多的投资和力量放在小流域工程建设上，突出行业特色。开展治理与加强管护的关系，把治理成果管护工作放在更加突出的位置，综合运用行政、法律、科技和经济的手段，加强对现有治理成果的保护，改变边治理、边破坏，一方治理、多方破坏等重建轻管的现象。在水土保持生态建设工作中，我市紧紧抓住规划这个龙头，依照“水保工程建设与区域经济发展结合，改善生态环境与发展经济结合，水保生态建设与解决市民关心的热点问题结合”的原则，按照《泸州市一20__年水土保持工程生态环境建设规划》，“预防为主，全面规划，综合防治，注重效益”的原则，在认真总结前些年工作成绩和存在问题的基础上，提出了水土保持工程建设与新农村建设紧密结合总体思路，为水土保持工程奠定了坚实的基础。目前，全市水土保持工程生态环境建设规划开始实施，通过各方努力将从根本上解决人为因素造成的水土流失，建立起比较完善的水土保持体系，实现生态环境的总体好转和良性循环。
（三）处理好开发建设与监督执法的关系。加大执法力度，坚决惩处开发建设中破坏生态的违法行为，加强对开发建设行为的监督和管理，为经济社会的全面、协调和可持续发展保好驾、护好航。为使水土保持生态环境建设工程健康发展，我市始终把严格依法行政，加强监督管理工作摆到突出位置来抓，首先，根据国家、省有关法律、法规，结合实际，对制定的一系列规章制度进行全面落实，使全市的水土保持生态环境建设做到了有法可依。严格执行水保“三同时”制度。各级水行政主管部门狠抓了对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查“三权”管理，水土保持方案审批已列入政府行政并联审批，使水土保持“三同时”制度得到了全面落实。纳溪区、泸县、被列为全国的水土保持监督能力建设试点县。在执法过程中，我们通过采取执法工作人员“约法三章”等措施，确保行政执法工作的严肃性和规范性。尤其是在水土保持预防监督、水土保持补偿费的征收程序、宣传教育与法律强制合理衔接、点面结合、以点促面等方面，都是经过慎重研究，分别制定不同的管理措施，从而有力地促进了全市水土保持监督执法工作的有序进行和规范发展。
五、“20__”年工作思路
20__年期间水土保持工作总的思路是：紧紧围绕生态建设主题，以监督执法和治理工程建设、创建国家森林、园林城市为重点；处理好“三个关系”，即生态效益、经济效益和社会效益三者的关系，政府投入与社会投入的关系；搞好“二个创新”，即管理体制、投入机制的创新；实现“二个转变”，一是保护好水土资源、推动土地资源向土地资本的转变，二是发挥好政策性资金的启动作用、聚合作用，推动民间资金向民间资本的转变，在此基础上，充分做好水土保持工作与创森、创园建设结合，确保20__年期间，全市治理水土流失面积50平方公里，水域绿化100公顷。
20__年工作存在问题
（一）执法的环境有待改善。由于开发建设单位对水土保持意识还比较淡薄，宣称工作还极待加强。在开发建设项目的审批程序上，部门配合有待沟通。
（二）近年物价上涨较快，建筑材料、苗木、机具、人工工资等费用大幅上涨，使水土流失治理单位投资增大，造成资金紧张，治理面积减少。
（三）水土流失治理是一项公益事业，其建设成效中的社会效益、生态效益远大于经济效益，投资主要来源是中央投资。市级投入基本没有，制约了水土流失治理的规模。
生态环境执法工作思路范文2
“十一五”及2006年渔政工作思路
2005年我市的渔业行政执法工作在省渔政局的指导下，在各级政府的大力支持及各相关部门的配合下，按照省2005年渔政工作要点，结合我市年初制定的渔政工作方案，通过全体渔业行政执法人员的共同努力，较好地完成了全年的各项工作任务。主要抓了如下几方面的工作：
一、加强渔业法律法规宣传工作
为了加强渔业法律法规的宣传工作力度，我市各县（市、区）渔业行政管理部门根据本地的实际情况，充分利用报纸、电台、电视台、宣传车、墙报、印发资料等各种形式宣传渔业法律法规。长江流域的xx、xx、xxx、xx、xx等县（市、区）渔业行政执法人员上渔船、进渔村进行渔业法律法规的宣传；xx、xx、xx、xx等县重点加强了对库区农（渔）民进行渔业法律法规的宣传教育和管理。珠江流域东江源头的xx、xx、xx、xx四县把宣传发动、思想教育，提高全民保护渔业资源意识放在首位，深入珠江流域内的每个乡村、圩镇进行宣传讲解，并重点在中小学生中开展渔业法律法规的宣传活动。一年来，我市各级渔业行政执法部门利用电视网络宣传12次，电台8次，发放各种宣传资料34500余份，张贴宣传标语490条，悬挂横幅标语63幅，制作永久性标语牌15块，出动宣传车59次366余人。通过不断地宣传，进一步提高了广大人民群众保护渔业资源和渔业生态环境的公德意识，也提高了全社会对渔政管理工作的理解和支持。
二、加强渔政队伍建设，创建和谐平安渔区
为加强渔业行政执法队伍自身建设，全面提升渔政队伍的地位和影响，树立良好的渔业行政执法人员形象，规范渔业行政执法行为，根据农业部渔业行政执法《六条禁令》的精神，各县（市、区）全体渔业行政执法人员认真组织学习，结合《六条禁令》进行自我对照检查，发现问题及时纠正，在履行职责中，做到依法行政、文明执法、优质服务、廉洁高效。为创建和谐平安渔区，按照农业部《开展渔业文明执法窗口单位创建活动》的精神，进一步增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识，我市各县（市、区）领导高度重视，为使此次创建工作有组织有步骤地扎实开展，市、县、区成立了领导小组，并组织全体渔业行政执法人员认真学习，制定创建活动实施方案。xx、xx等县农业局领导高度重视此次创建工作，成立了以农业局局长为组长，分管渔政工作的副局长为副组长，各有关职能科室的负责人为成员的渔业文明执法窗口单位创建活动领导班子。为配合此次活动，市渔政管理站在市广播电台的行风热线专题栏目中现场倾听群众的意见和要求，解答群众提出的各种问题，同时也做好渔业法律法规及文明执法的宣传。各县（市、区）充分利用宣传媒体、电视、广播、标语、简报等多种形式宣传创建活动，营造“人人关心、人人支持、人人参与创建”的浓厚氛围。在创建活动中，各县（市、区）开展了转变工作作风，深入基层，贴近渔民，为渔民提供渔业法律法规咨询，渔业船舶检验、捕捞许可证、水面养殖使用证办理程序，行政事业性收费公示，技术服务等方便渔民的活动。xx、xx、xx、xx等县（市）为方便群众建立了常年的渔政执法点。xx县为方便群众，加强执法，坚持24小时有二名渔政人员值班，做到渔政执法问题随叫随到。xx根据当地水域线长、面广、点多、量大等实际情况，采取水陆并进、上船入户、发放渔政工作群众联系卡等形式开展创建服务工作，受到广大渔民的好评。全市各级渔业行政执法人员都能严格履行自己的职责，做到持证上岗，亮证检查，严格依法办事。一年来全市没有发生渔业行政执法人员违纪违法的事件，也未发生被群众举报违规的情况。
三、加大执法检查力度，维护渔业生产正常秩序
根据省渔政局的工作布署，我市认真地开展了渔业安全大检查、低质量船舶专项治理、水生野生动物保护、整治非法捕捞专项行动及打击非法捕捞与保护生态环境统一行动、开展渔业文明执法窗口单位创建活动等工作。各县（市、区）结合本地的实际和特点，在区域内的江河、水库、市场开展了渔业行政执法大检查，有效地保护了鱼类资源的繁衍生息，维护了渔业生产的正常秩序。
为了更好地保护渔业资源和鱼类繁衍生息的主要场所，于都县渔政管理站加强了xx、xx、xx三渔区的禁渔期管理，在禁渔期间，县渔政站试行了公开招标管理的办法。通过实践，公开招标管理的好处表现在二个方面：一是xx渔业资源得以合理利用，今年第一次试捕xxx为6500多斤，xxx为4100多斤，预计xx、xx、xxx今年可捕各种鲜鱼25000多斤；二是渔区管理落到实处，各渔区管理人责任心增强，他们不分昼夜经常在渔区内巡回检查。通过专人负责措施，使鱼类的繁衍生息场所得到了良好的保护，深受渔民的欢迎。xx县人民政府为使xxx水库、xxx水库水生野生渔业资源有一个良好的繁育生存场所，在库区的鱼类主要繁育场所设立禁渔区、禁渔期，并了《xx县关于加强xx库区渔政管理的通告》、《xx县关于加强xxx库区渔政管理的通告》。为了促进渔业生产发展，加强渔业行政执法工作，xx市人民政府高度重视保护和增殖渔业资源，了《xx市关于在xx江、xxx江xxx段实施禁渔制度的通告》，并向社会公布举报电话，通过渔业行政执法人员辛勤工作，xx市天然水域渔业资源得到了较好保护。xx县人民政府高度重视群众的呼声，针对本县出现电、毒、炸鱼和无证捕捞等非法行为屡禁不止的现象，了《关于严厉打击非法捕鱼的通告》，并根据本县实际，划定xxxx段xx江、xxx、xx等主要河流为禁渔区。通过渔政管理部门的严厉打击和群众的积极参与，电、毒、炸鱼和无证捕捞等非法行为得到有效的治理，天然水域渔业资源得到了较好保护，渔业安全生产、渔业生产秩序走向了正规。崇义县渔政管理站为合理地开发陡水水库崇义段库区渔业资源和保护外商、沿库群众投资承包大水面的利益，渔业行政执法人员不辞辛苦，长期工作在库区，为规范库区渔业生产秩序，他们开展了凭证生产，取缔无证养殖，严历打击电、毒、炸、偷鱼等非法捕捞行为，重点清理、取缔禁用渔具等工作。通过全体渔业行政执法人员辛勤工作，库区秩序有了明显好转，治安稳定，渔业资源得到了较快恢复，效益不断提高，渔业行政执法工作获得了库区渔民和承包户的支持和拥护。
为贯彻落实珠江流域渔业资源管理委员会关于2005年开展珠江流域打击非法捕捞与保护生态环境统一行动的方案及省农业厅的布署和要求，各级领导对此次打击非法捕捞与保护生态环境统一行动高度重视，省农业厅于2005年9月19日在xx县召开了xx珠江流域东江源打击非法捕捞与保护生态环境统一行动动员大会。根据省农业厅工作部署，我市于2005年9月21日至10月31日在xx、xx、xx、xx四县实施了打击非法捕捞与保护生态环境统一行动，并取得了阶段性的成效。通过此次行动，有效地打击了电、毒、炸鱼等非法捕捞的现象，珠江流域东江源头地区的渔业资源、渔业生产秩序和渔业生态环境得到了较好的保护，社会各界和广大人民群众保护渔业资源、保护生态环境的公德意识得到了进一步地增强。在此次活动中，共缴获电鱼机20部，非法网具21付，鱼藤17公斤。
一年来，我市共开展江河、库区、市场渔业行政执法检查210次650人，出动执法车船181次，查处电鱼案件165起，缴获电鱼机165部，查获炸鱼案件8起、毒鱼案件17起，缴获鱼藤17公斤，没收禁用网具147付，查获“三无”渔船15艘41人，电鱼船8艘，电动机2台，柴油机2台，没收渔获物1300余公斤，行政处罚人数435人，罚款：12.26万元。查处渔业水污染案件15起，挽回经济损失25万多元，关闭金矿29家，清理整顿稀土开采点38个、轧钢厂34个，并对两家有污染渔业水域的企业限期进行整改，使“三废”排放达到标准。
四、加大了对全市水生野生动物资源的管理和保护
加强水生野生动物的管理和保护，是我市渔业行政执法的一项重要工作。我们以省级水生野生动物为重点，结合xxx、xxx、xxx的倒刺，xxx库区的鳜鱼、石鱼等地方优质品种为工作重点，对宾馆、餐饮业、农贸市场、水产批发市场进行监督管理，主要采取了如下措施:
1、做好水生野生动物物种的宣传。各县（市、区）结合自身的特点，采取在市场和圩镇讲解水生野生动物保护品种种类、印发宣传资料，对所辖区的宾馆、饭店不定期的进行检查等形式，积极地向广大群众宣传保护水生野生动物的重要性xx县渔业行政执法人员以库区的农（渔）民为重点宣传对象，深入库区给群众讲解保护渔业资源与渔民切身利益的关系；xx、xx、xx等县渔业行政执法人员深入到盛产倒刺鱼苗河段的乡（镇），与当地政府共同研究保护和管理的措施。
2、加强鱼类繁衍生息场所的保护工作。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等县（市）在主要的鱼类繁殖江段设立禁渔区、禁渔期制度。xx、xx、xx等县渔业行政执法人员在倒刺繁殖期间，派出大批执法人员与当地政府一道不分昼夜对重点产区进行检查和管理，采取各种措施来控制和管理苗种捕捞量，使有限的倒刺资源得到了很好地保护。珠江流域东江源头的xx、xx、xx三县和北江源头的xx县在开展珠江流域打击非法捕捞与保护生态环境统一行动的同时，加强了对渔业水域污染的督查工作，对珠江流域内有污染渔业水域的单位和企业提出整改建议和措施。
3、加大打击非法经营水生野生动物行为。我市各级渔业行政执法部门在严厉打击非法经营水生野生动物行为的工作中，与工商、公安等有关部门紧密配合，联合执法。以水产品批发市场、宾馆、餐饮店、农贸市场为重点，对经营水生野生动物的经营户进行法律法规的宣传并逐个调查摸底、登记，建立档案，同时向全社会公布举报电话。2005年我市各级渔业行政执法部门共接到群众举报电话15起，查获和没收渔获物238公斤，放生水生野生动物120余公斤。
五、加大了渔业资源人工增殖放流的力度
2005年我市各级渔业行政执法部门在抓好渔业行政执法的同时，在上级业务主管部门及当地政府和社会各界的大力支持下,开展了人工增殖放流活动。xx县在县财政资金较紧张的情况下，县委、县政府为支持渔业资源人工增殖放流工作，决定从2005年起，每年在南河水库投入6万元以上库区移民专项资金，用于实施渔业资源人工增殖放流工作，以增加库区渔业资源种类和总量，造福库区人民，今年26万只长江水系中华绒毛螯蟹幼蟹已投放到南河水库。xx、xx、xx县在珠江流域东江源地区实施人工增殖放流活动中，共投放各种规格鱼种13.53万尾，价值7.75万元。通过人工增殖放流活动，不仅恢复了天然水域的渔业资源，维持了渔业生态平衡，促进了渔业可持续发展，而且还获得了良好的社会效益。
“十一五”期间和2006年我市的渔政管理工作思路是：
1、继续加大《渔业法》等法律法规的宣传力度，重点放在水生野生动物资源保护有关法律法规的宣传上，结合我市的实际，以xx江流域和xx江流域为重点；积极认真地开展“平安渔区”、“平安渔业”─《安全生产法》普法宣传教育活动，提高广大渔民“遵章守法，关爱生命”意识；
2、进一步加强渔业行政执法人员的培训工作，提高渔业行政执法人员的素质和水平，继续开展渔业文明执法窗口单位创建活动，增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识；
3、加大水生野生动物的保护和打击力度，扩大渔业资源的增殖放流范围，增加投入，逐步恢复天然水域的渔业资源；
4、在重点江河流域继续开展打击电、毒、炸鱼等非法捕捞行为，各县（市、区）结合实际开展不定期的渔业行政执法检查，同时加强对渔业水域污染事故的调查处理和整治工作；
5、加强重点库区的渔业行政执法管理，维护好大水面渔业生产秩序，使库区的管理工作逐步走向正常化、规范化。
6、加强渔业船舶的管理工作，坚决查处“三无”和“三证不齐”的渔业船舶，严查渔业船舶非法载客、载货行为，确保渔业船舶水上交通安全和人身财产安全。
生态环境执法工作思路范文3
今天到州森林公安局进行工作调研，主要是想了解部门工作情况，力所能及地帮助解决一些具体困难和问题，同时为开展下一步的工作提一些工作建议。我完全同意州林业局思永亮局长和州公安局杨长林副局长对州森林公安局的工作评价。我认为州森林公安在过去的一年中，在州林业局和州公安局的双重领导下，工作思路清晰，符合实际，领导精神状态好，工作扎实，进取精神强，工作积极主动，成效显著。我对森林公安的工作表示满意。在此，我就做好今年的工作提几点意见，供大家参考。
一、建立重点工程森林保护机制，打造持续健康发展的生态保障平台
德宏州山区面积占国土面积的80％以上，森林覆盖率达62.29％。生态植被良好，是比较适宜人类居住的地区。森林是全州各族人民赖以生存的资源，是持续健康发展的生态保障。我们一定要处理好全州在建重点工程征占林地问题，正确处理好工程建设与森林保护的关系。在具体工作中要重点抓好以下几方面的工作：一是重点抓好水利水电枢纽工程建设中的水源林的保护工作，防止森林过度砍伐，造成水源枯竭，影响群众生产生活用水；二是重点抓好公路交通建设中公路线路以外的森林资源保护工作，严禁借重点工程建设之名乱砍乱伐，破坏森林资源；三是重点整治乱砍滥伐烧制木炭行为，严格控制薪炭林砍伐指标，切实保护好森林资源，防止水土流失，保护好全州人民赖以生存的森林资源；四是重点整治乱挖滥卖古树及各种名贵树种的行为，保护古树，保护生态环境。
二、建立野生动物保护机制，打造人与自然和谐发展的平台
过去的一年，州森林公安在野生动物的保护工作上做得比较出色，今后要继续加大力度，进一步做好以下几方面的工作：一是做好信息情报工作，用好线人，给予重奖励，有的放矢，专项打击；二是加强侦破工作，不断加大对破坏野生动物资源的违法犯罪行为的打击力度，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，打击犯罪分子的嚣张气焰；三是加强部门合作，充分利用各种条件开展工作。
三、建立森林法律、法规、政策宣传机制，打造“依法兴林”的法制的平台
现有的森林相关法律法规是森林公安的执法依据，我们既要严格执法，依法办事，又要防止别有用心的人钻法律空子，为了自己的私利，多占、乱占林地，多砍、超砍木材，给国家和集体森林造成损失。因此在森林公安今后的具体工作中，要抓好以下几方面的工作：一是认真贯彻落实国家和省退耕还林、荒山造林、封山育林的法律法规，正确处理合理砍伐与保护的关系，要把好的政策用好，严厉打击借机乱砍滥伐行为。二是处理好自有林的砍伐问题，凡砍伐自有林的，均须办理相关手续。三是处理好非法收购木材问题。要支持木材加工企业依法收购木材，但对于非法收购木材的加工企业要重处重罚，情节严重的要限期关闭，决不手软。四是开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的、不同层次的法制宣传活动，寓教于乐，扩大普法面，使干部、群众增强自觉保护森林的意识，积极参与到保护森林资源的队伍中来。
四、建立部门合作互动机制，打造森林公安新形象的平台
州森林公安在平时工作中首先要做到“三尊重”：一要尊重林业主管部门，明确隶属关系，主动汇报工作，在林业主管部门的领导下开展工作。同时，林业行政主管部门要尽可能地帮助森林公安解决工作中存在的困难和问题，尽可能地创造条件让他们开展工作。二要尊重公安部门，在公安局的指导下开展好业务技能培训，提高执法能力和水平。三要尊重县（市）党委政府，多向党政分管领导汇报工作，求得理解支持，创造宽松环境，卓有成效地开展工作。第二，要做好“三个合作”：一要加强与司法行政部门的合作，推动森林法律法规的宣传，提高人民群众的法律意识，依法保护好动植物资源。二是加强同边防检查站和边防巡逻队的合作，经常互通信息，共同打击犯罪行为。三是积极主动地做好交通、水利、水电等涉林部门的协调沟通工作，既要积极支持配合重点工程建设，同时要与他们共同研究森林保护工作，争取在工程建设中尽量少砍树，多保护；在执法中既要有原则性、政策性，又要有灵活性、创造性。第三，要实现“三个突破”：一是打击破坏森林资源的违法行为有新的突破，把乡（镇）的积极性和人民群众的积极性充分调动起来，依法治林，同时要实施举报奖励制度，坚决遏制毁林开垦、乱占林地、乱砍滥伐林木、非法运输木材、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源的违法犯罪行为。二是野生动物的保护有新的突破。要重处重罚捕杀贩卖野生 动物的违法行为，加大宣传力度，努力改变边疆少数民族地区吃野生动物的饮食偏好。三是森林公安的体制、工作机制有新的突破。建议州委尽快理顺机构，配强配齐领导班子，在局长这个火车头的带领下，民主高效地开展工作。要加强同境外、州外森林公安的会晤合作，开展联合执法，打击非法捕杀野生动物、砍伐木材和种植罂粟的犯罪行为，力争取得成效。同时要严厉打击在林区内非法种植、加工原植物及以林区为通道走私、贩运的违法犯罪活动。
五、建立自身建设的长效机制，打造强基固本的平台
在具体工作中要做好以下工作：一是加强队伍建设，增强依法办事的意识，树立立警为公，执法为民的思想，避免特权思想，严格队伍管理，杜绝吃拿卡要行为的发生，严禁利用特权谋取私利，影响执法队伍的形象。二是提高业务素质，严格按照公安的业务标准培训干警，胜任执法工作的需要。三是培养干警的奉献精神。森林公安的战场在山区、在森林，没有奉献精神，事事讲条件，是难以做好这项工作的。同时，做为上级领导机关，要关爱干警，力所能及地为干警执法创造必要的物质条件，尽可能地创造拴心留人的环境，保障执法工作的正常开展。
州、县森林公安局，要加强对基层的领导，搞好班子团结教育，加强干警教育，避免干警中有吸毒行为发生；同时要加强财务管理，实行收支两条线，增强政治意识、自我保护意识，防止被坏人拉拢利用。
生态环境执法工作思路范文4
一、夯实基础，抓好两个建设，为构建和谐社会、建设美丽新*城做出更大的贡献
（一）抓好班子队伍建设，树立市中环保良好形象
一是抓好领导班子建设。明确分工，细化责任，成立了局“*”主要污染物减排领导小组、局“*”主要污染物减排编制小组、局重点排污企业和各项污染治理设施运转情况监管领导小组、小清河流域污染源调查工作领导小组、整治扬尘污染及治理“八乱”工作领导小组，每位分管领导任一个小组的组长，形成了局党组总调度、每个小组各负其责的工作格局，实行严格考核及责任追究制度，年底完不成任务的，分管领导不得评为优秀，分管科室不得评为先进科室，有效促进了全局各项工作的开展。我局在工作中不局限于8小时上班时间，遇有重大任务全局24小时值班，在今年的秸秆禁烧工作中，我局成立了2个巡查组和1个督察组，每组有一名分管领导带队，24小时进行巡查、督察、抽查，局主要领导带队进行督察，确保了市中区秸秆禁烧工作人员到位、措施到位、工作到位，禁烧效果明显，受到了市、区领导的高度赞扬和评价。
二是强素质、带队伍，着力打造一支战斗力强的高素质队伍。我局*年先后3次对全局干部职工进行法律法规和业务知识的学习培训，要求全局干部职工熟读掌握《环境保护法》、《大气污染防治法》等环境保护的“八法一条例”，提高执法人员的执法水平。局党组采取一月一抽查、半年一考试等手段，对全局干部职工掌握法律法规情况进行督察，确保学习效果，并将所学的知识灵活运用于日常管理、监督检查和执法工作中，保证了执法工作的严肃性和准确性。
三是完善制度，规范执法，打造高标准的环保执法队伍。我局在原有的“三声”、“四心”、“五个一”服务和“六项禁令”等规范化制度的基础上，又先后对《环境保护服务承诺》等26项规章制度进行了修改完善，将环境标准管理规范化建设的要求贯穿到环境监察、环境管理、环境监测、排污收费、环境评价、项目审批等各项工作中。由于我局在环境标准规范化建设方面取得了可喜的成绩，我局被区委、区政府确定为标准管理规范化建设试点单位，按照更高的要求和标准大力开展标准化建设工作。我局按照ISO9000认证的标准和要求，完成了《质量手册》和37个程序文件、58个作业指导书及271条记录表格的编写，于*年12月29日顺利通过国家ISO9000的认证考核验收，取得ISO9000质量管理体系认证证书。通过开展标准化建设工作，将使全局的各项工作更加程序化、制度化、规范化、标准化，为进一步提高我局的科学管理水平，全方面提升我局环保队伍的整体素质和形象奠定了坚实的基础。
（二）强化自身能力建设，为适应新时期的环境保护工作夯实基础
*年，我局自身能力建设得到较大幅度提升。市中区委、区政府高度重视环境保护工作，对我局工作给予了大力支持。区财政先后拨款180万元用来提高我局自身能力建设。一是监测能力得到很大提升。*年我局新购置64台（套）共计122万元的监测仪器设备，目前我局已有121台（套）监测化验设备，能够对44种污染物项目进行监测，为我区的环境监察、环境管理、污染减排、突发环境事件的处理等提供了有效的保证；二是执法能力建设有很大提升。*年我局新购置8辆执法车辆，7套应急设备，5部对讲机，3部照相机，2部录像机，4个录音笔，为环境执法提供了先进的通讯设备和取证设备。目前我局共有执法车辆18辆，为顺利完成24小时环保110值班、群众来信来访的及时处理、执法监督检查、秸秆禁烧、环境突发事件应急处理及国务院环保重大专项行动监督检查的应急任务等工作提供了保证；三是为实现办公自动化提供保证。*年我局新购置6台台式电脑，4台笔记本电脑，12台打印机，目前我局共有27台微机，为实现办公自动化提供了有力保证。以上物品及设备的购置，极大的提升了我局的自身能力建设，为做好新时期的环境保护工作夯实了基础。
二、积极主动做好节能减排工作，确保全面完成各项减排任务指标
在节能减排工作中，一是区委、区政府高度重视，加强领导，落实责任。强化“五个落实”，全力做好节能减排工作，即班子落实、队伍落实、责任落实、措施落实、制度落实。区长与各办镇、责任部门和重点排污企业签定了《市中区责任单位“*”环境保护目标责任书》及《市中区责任单位“*”污染物总量削减目标责任书》。将主要污染物减排任务指标纳入《济南市市中区环境保护“*”规划》，落实专业队伍，将减排任务指标细化分工，确保各项减排指标落到实处；二是加强调度，定期总结。对污染减排工作一月一调度，一季一分析，半年召开一次总结分析会，通过强化监督，对因工作不利影响污染减排任务指标顺利完成的，将追究相关责任单位领导的责任，以确保我区减排任务指标按时、按要求完成；三是强化监督，定期巡查、督察和抽查。对工业园区和重点污染源每周一检查，半月一抽查，对存在问题的污染单位，督促其限期进行治理，并派专人监督指导，确保工业园区和重点污染单位污染防治设施正常运转，达标排放。四是加大限期治理力度。对辖区较大的宾馆、酒店、医疗单位和大专院校进行监督检查，发现未上污水处理设施的，立即督促其进行限期治理，例如在检查中发现西北假日大酒店、钟鼎楼大酒店、济南大学西校区和中铁十四局兴隆山庄四家单位污水超标准排放，受区政府委托，我局立即下达限期治理通知书，并在治理过程中定期督察和指导，确保按时、按标准完成限期治理任务。
三、宣传先行，教育为本，努力创造构建和谐社会的良好氛围
为认真落实党的*精神，努力创造构建和谐社会的良好氛围，我局针对不同单位、不同行业和不同分工，深入开展了“六个宣传教育”，确保真正达到人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保。一是充分发挥区委党校环保教育阵地的作用，分期分批对全区各级领导干部进行环保知识培训；二是结合人大代表、政协委员的视察活动，给他们上环保知识课，增强了他们对环保工作的参与意识、监督意识和支持意识；三是坚持环境教育与环境监查执法工作相结合，采取送法上门，举办环保知识培训班等形式，不断加强对排污单位环保法律法规培训；四是以“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”为目标，与教育局联合创建了环境教育基地，将环境教育列入教学大纲，渗透到教育教学的每个环节；五是环境教育进社区，将社区环境教育列入搞好环境保护、落实*精神和开展“绿色社区”、“安静居住小区”创建的重要内容，发动社区居民参与环保、支持环保，推动环保工作深入开展；六是围绕社会主义新农村建设，积极开展“环保下乡”活动和文明生态村创建活动，推进环境教育工作向农村延伸。围绕提高辖区居民群众的环境保护意识这一主题，我们在全区深入开展了“十项绿色创建”活动。即创建绿色社区、安静居住小区、绿色家庭、绿色学校、绿色企业、绿色酒店、绿色医院、绿色工地、绿色机关和绿色乡村。截至目前，我局共创建国家级绿色社区1个、省级绿色社区7个、市级绿色社区25个；省级安静居住小区2个、市级安静居住小区24个；国家级绿色学校2个、省级绿色学校3个、市级绿色学校25个。
四、*年工作打算
一是进一步做好标准化建设。在确保通过ISO9000认证的基础上，继续做好标准化建设工作，使全局各项规章制度更加健全，工作标准更加明确，工作程序更加规范，不断提升环保队伍整体素质和形象，确保全局干部职工的执法和工作更加程序化、制度化、规范化，从而进一步提高我局的科学管理水平。
二是继续做好污染减排工作。按照国家确定的污染减排任务指标新的考核办法，大力开展结构减排、工程减排和管理减排，积极落实济南市下达给我区的污染减排指标任务；对辖区重点排污单位各类污染防治设施不能正常运转的进行限期治理；全面总结关停大东水泥厂的经验做法，对耗能高、污染重的企业坚决予以关停取缔，确保污染减排任务指标顺利完成。
三是全面做好污染源普查工作。市中区第一次污染源普查领导小组将进一步细化分工，明确责任，加强协调配合，加大调度和督察力度，保证普查经费和普查人员按时到位，确保全面完成污染源普查工作任务。
生态环境执法工作思路范文5
去年以来，揭阳市环保工作取得明显成效，水污染势头得到遏制，空气质量持续优良，执法成效显著提升，得到了揭阳市委、市政府和广东省环境保护厅的肯定。一年来，揭阳市开展了哪些工作？又取得了哪些突破？未来将从哪些方面努力？记者近日专访揭阳市环境保护局局长张敏生。这位上任刚满一年的局长，对环保工作又有哪些心得体会呢？
问：在担任环保局长的一年多时间里，您对环保工作有什么样的体会？
答：去年3月份，我正式到环保局工作，至今刚满一年。回想过去一年的工作，我概况为五句话：加强学习，明确方向；深入调研，摸清底数；厘清责任，齐抓共管；以打促建，夯实基础；建立机制，形成长效。
h保很专业，这一年我一个主要工作就是学习，然后明确工作方向。另外，要做好环保工作，还必须摸清污染的家底。这一年，我们通过深入调研，对揭阳市的污染底数有了比较清楚的掌握，例如，我们对城市风险点危险源辐射、突发环境事件风险隐患等开展了大排查，全面清理整治环境违法违规建设项目，全市一共清理整治了3760个项目。
环保工作千头万绪，牵涉部门广，一年来我们的一个重点工作就是把责任厘清。“谁家的孩子谁负责抱走。”责任分清楚了才能够形成齐抓共管的局面。例如我们厘清环保职责分工，出台揭阳市环保领域问题法定途径清单，去年群众投诉案件处理率达到100%。
执法工作无疑是我们一年来的一个亮点，2016年全市立案环境案件403宗，罚款金额2171.67万元，关停企业293家，实施按日连续计罚案件5宗，实施停产限产案件43宗，实施查封扣押案件176宗，移送行政案件50宗，拘留216人，移送涉刑案件72宗，刑拘263人，逮捕148人。移送涉嫌环境犯罪案件数，查封扣押案件数等，都是名列全省前茅，得到了省厅的充分肯定。
我市还在全省率先出台了《揭阳市落实环境保护管理职责实施方案》，明确地方党委、政府环境保护“党政同责、一岗双责”制度，建立了市直37个部门环境保护职责清单；出台《揭阳市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，印发《关于建立生态环境保护督查落实机制的通知》，强化各级党政领导干部的生态环境和资源保护职责，加强督查追责；出台《揭阳市网格化环境监管划分方案》，建立“市级督查督办、县（市、区）级监管执法、镇村巡查协助”的监管模式；制定《揭阳市环保局关于〈广东省环境保护条例〉的环境行政处罚自由裁量权裁量标准》，进一步规范我市环境行政处罚行为。
环保基础设施建设全面铺开，我市按照“整治存量、遏制增量，还好旧账、不欠新账”的思路，实施环保基础设施建设三年行动计划，快马加鞭补齐“十二五”期间没有完成的项目，特别是日处理规模共计13.5万吨的9座PPP污水处理设施，去年全面开工上马，目前进展顺利，建成后全市污水处理能力将大幅提升。
问：水污染防治工作是揭阳环保工作的重点任务，特别是榕江、练江的整治，一直受到外界的关注，目前进展如何？
答：去年来，在市委市政府正确领导下，在各地各部门努力拼搏下，榕江、练江水质明显改善，榕江北河国考龙石断面水质上升1个类别、由劣Ⅴ类提升至Ⅴ类，榕江南河稳中趋好，特别是三洲段、引榕干渠去年12月以来水质保持Ⅱ至Ⅲ类，练洋山桥断面化学需氧量、氨氮、总磷浓度比2015年下降33%～65%。我们成立了以市委书记为组长的水污染防治协作领导小组，完善调整市环委会，升格练江整治工作指挥部办公室，充实基层环保办，并出台市“水十条”、生活污水和垃圾处理设施建设、黑臭水体整治、畜禽养殖清理整治等一揽子方案，统筹谋划推进榕江、练江污染整治。下大力严整工业污染源，关停取缔小凉果厂40余家，完成80家凉果加工企业配套治污，建成凤江84个凉果污水集中处理点；取缔非法电镀企业270多家，基本实现榕江流域无电镀；关停无牌证印染企业150家，强化72家有牌证印染企业在线监管。着力推进榕江、练江流域河涌整治，不惜一切代价净化毛细血管，重点加快推进榕江南河三洲拦河坝以上8条重污染河涌整治，目前4条完成整治目标，4条正在推进；练江启动流沙新河、流沙中河综合整治等6个重点工程；出台黑臭水体治理工作方案，以PPP形式全力推进建成区5条黑臭水体整治。针对“环保设施严重不足”问题，我市千方百计筹集资金，加快生活污水、垃圾处理设施建设，着力补齐环保基础设施短板。同时，针对饮用水源超标，履行环境监管职责不到位、非法盗采河沙、矿产资源等问题，追责问责一批干部。
问：2016年，全省空气质量排名中，揭阳排第15名，相比之前有所提升，主要做了哪些方面的工作？
答：大气污染防治工作方面，我们突出联防联控，巡查督查。联合有关部门开展露天焚烧、废气排放等环境执法，配合市政府督查室开展大气整治督查。开展禁燃区高污染燃料锅炉专项整治，全年淘汰或改用清洁能源134台。强化机动车污染控制，将高排放机动车限行区域从建成区面积的15%提高到42%，对进入限行区域的“黄标车”实施电子抓拍并依法处罚，全年淘汰黄标车及老旧车9521辆，超额完成年度任务。在全省率先出台《揭阳市扬尘污染防治条例》，并将于5月1日起施行。
我市空气质量6项指标中，其他5项均达标，但PM2.5尚未达标。今年，我们将以整治PM2.5为重点，编制《揭阳市大气环境质量达标规划》并组织实施。推进靖海电厂1至4号机组完成超低排放改造。完成禁燃区内37台、非禁燃区内254台燃煤锅炉整治任务。完成省级3家、市级161家重点VOCs排放企业综合整治任务。继续加大力度开展大气污染现象巡查，严厉打击露天焚烧垃圾、秸秆行为，开展餐饮油烟污染治理。组织实施扬尘条例，全面抑制工地、道路、码头扬尘。加强机动车污染防治，确保“黄标车”及老旧车完成省下达的淘汰任务，环保标志发放率80%以上，抓紧推进“揭阳市机动车环境管理综合业务平台”建设，定期对全市机动车检测站开展监督检查。
问：接下来，揭阳的环保工作重点将从哪些方面开展？
答：今年，我们将坚决贯彻落实省委省政府工作部署，再接再励，继续攻坚，以我市第六次党代会提出的“坚定不移推进绿色发展”为行动指南，按照“一打二建三管四治五问责”的工作思路，以改善环境质量为核心，扎实推进水、大气、土壤污染防治三大行动，深化总量p排，改善农村人居环境，严控危险废物转移处置，全力将环保工作做为全市国计民生的重中之重来抓，坚决打好环境保护攻坚战。
其中，水污染防治既是我市环保工作的重点，也是难点，我们将全力组织实施“水十条”，尽快制定榕江、练江未达标水体治理方案，确保榕江南河、北河水质持续向好，练江水质持续改善。我们将不遗余力推进“环保基础设施建设投资年”三年行动计划，挂图推进126个重点治污项目，建立督查督办制度，动态掌握进度，对滞后的及时进行提醒、预警和通报。按照“河外截污、河内清淤、中水补给、生态修复”原则，统筹推进榕江东湖、龙石断面以上55条和练江流域8条河涌综合整治。结合农村人居环境整治，推进农村生活污水和生活垃圾处理设施建设全覆盖，强化畜禽养殖污染治理。起草出台《榕江水质保护条例》，以严格的法律制度保护榕江水质。
环境执法打出实效，加强引榕干渠两岸的清理整治，封堵干渠所有排入口。加强对榕江、练江、枫江流域环境监管，借全国第二次污染源普查的契机，以村为单位，进行拉网式、地毯式排查，建立污染源档案库，实施分类整治。保持严打狠打高压态势，坚决取缔无牌无证污染企业，下大力监督和严管有牌有照企业，“零容忍”打击偷排、漏排、超标排放等违法行为。
进一步强化责任追究，今年，按照市委市政府的工作要求，环保问责力度将有增无减、不断加深，将由市纪委、组织部和环保局联合开展年度考核检查、下沉督察和飞行暗访，特别是“河长制”考核，市将直接考核到乡镇一级，实行一票否决。
生态环境执法工作思路范文6
一、指导思想
按照全面推进依法行政，建设法治政府的目标要求，进一步强化法制监督，规范行政行为，切实维护人民群众的合法权益；坚持外树形象，内强素质，进一步提高服务质量和行政效能，努力营造公平、正义、文明、和谐的行政执法氛围。
二、工作目标
这次活动以市民群众最终满意为目标，以自行排查整改为手段，充分利用各种形式，积极通过各种活动，着力解决行政执法部门中工作标准不够高，人员素质不够强，行政执法不够规范，日常服务不够到位等问题，进一步拓宽工作思路，提升工作标准，提高办事效率，增强服务意识，努力打造行政执法队伍一流素质，培养行政执法机关一流作风，树立行政执法人员一流形象，确保行政执法工作一流水平。
三、主要任务
（一）规范决策制度，强化依法意识。按照科学决策，民主决策，依法决策的要求，对涉及基础性、战略性、全局性的事项，对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策，要健全完善公众参与听证、专家论证和政府决定相结合的决策机制。同时，建立健全集中培训制度，以执法人员为重点，举办专题培训；以岗位培训为基础，开展依法行政大讨论和执法技能大比武活动，强化执法人员依法意识。在对外宣传上，针对不同群体深入推进“法律六进”活动，引导群众利用法律武器维护自身合法权益，在全区营造良好法制氛围。（责任单位：全区行政执法部门）
（二）围绕服务群众，规范行政行为。按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，公开便民服务措施，实行“一站式”窗口服务。在行政执法中，狠抓执法队伍教育管理，建立健全行政执法程序制度，实行执法公示制、罚缴分离制、错案责任追究制。既坚持依法行政，又带着真情去推动工作；既维护法律的权威和大多数人的利益，又兼顾少数特别是弱势群体的利益。不断改进和规范行政执法，积极探索自由裁量权行使的方法、步骤、顺序、时限等量化运作程序，防止自由裁量权滥用，实施“三步式”执法。（责任单位：全区行政执法部门）
（三）解决突出问题，提高管理水平。以解决市民群众最关心的“热点”和难点问题为重点，坚持规范管理，因地制宜，注重实效，进一步优化、创市管理机制，不断提高城市管理效率和管理水平。消除辖区市容环境卫生死角，加大绿化保洁力度；加大渣土车野蛮拉运、占道经营、乱搭乱建治理力度；杜绝施工工地扬尘污染、噪音扰民现象；继续加强交通和营运秩序整治；抓好安全生产监督管理；加强对公共场所卫生环境以及小餐饮、小作坊的食品安全监管；对市场交易中的不法行为坚决予以打击。努力创造良好的城市人文环境、生活环境和生态环境，提高城市运行效率，改善城市环境质量，优化城市生活品质。（责任单位：区经贸局、区建住局、区执法局、区市容园林局、区卫生局、区安监局、区农工局、区物价局、区食品药监局、工商分局、质监分局、环保分局）
（四）坚持以人为本，切实关注民生。全区行政执法部门在工作中要树立执政为民理念，切实关注民生，立足本职工作，积极主动解决市民群众生产生活中遇到的困难和问题，多为群众办实事、解难题，做到解忧于民，服务于民。认真做好救灾帮困、医疗救助、就业扶助、法律援助、教育保障、文化娱乐等工作，切实提高市民群众尤其是弱势群体的生活质量。（责任单位：区教育局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区文体局）
在此次活动中，全区各行政执法部门既要完善制度，夯实责任，又要在日常工作中创新管理，确保长效。尤其是与市民群众生产生活关系密切的区民政局、区建住局、区市容园林局、区执法局、区食品药监局、工商分局、环保分局等单位要高度重视，通过这次活动，进一步完善管理制度，优化工作机制，提升工作标准，努力做到以下四点：
一是严格执法。要严格按照法定权限和程序行使权力，做到既不失职，又不越权。对违法行为有案必查、违法必究，对市民群众反映强烈的违法问题，要敢于碰硬，敢于拿下，做到过罚相当、不枉不纵。
二是规范执法。要重视规范执法的制度建设，完善行政执法适用规则和裁量权制度，防止行政执法权被滥用。细化执法流程，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度，落实执法责任，加强监督检查，确保依法行使权力。
三是公正执法。要对所有社会成员一视同仁，对同样情形要做出同等处理，做到不偏不倚，公平公正，推进“阳光执法”。要将执法依据、执法权限、适用规则、执法程序和执法结果等向社会公开，自觉主动接受社会监督。
四是文明执法。行政执法人员要善待当事人，举止文明，态度公允，用语规范。对违法行为，凡通过教育能够达到执法目的的，要慎用或少用强制处罚手段。要推行行政指导等柔性执法方式，坚持管理与服务并重，处理与疏导结合。要抓好行政执法人员纪律和职业道德教育，进一步提高行政执法人员形象和素质。
四、组织领导
成立区开展“满意执法在”专项活动领导小组：
组长：区委常委、常务副区长
副组长：区政府办公室主任
成员：区政府办公室副主任
分局局长
领导小组下设办公室，具体负责日常工作。办公室设在区政府办，办公室主任由同志兼任，副主任由同志担任。
五、方法步骤
（一）宣传动员阶段（今年10月21日至10月22日）
各成员单位根据活动总体要求，成立活动领导小组，制定各自实施方案，细化任务，明确标准，全面部署，广泛宣传。实施方案于10月21日前报活动领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（今年10月23日至11月18日）
各行政执法部门要全面深入查找自身存在问题，以规范执法行为、提高服务质量为内容，以群众满意为目标，积极对存在的问题进行整改，确保活动不走过程、取得实效。
（三）检查验收阶段（今年11月19日至11月20日）
各单位认真总结活动开展情况，积极巩固活动成果。区活动领导小组通过听取汇报、实地检查、问卷调查、明察暗访等形式对各行政执法部门进行评估、打分、排序，对活动开展成效明显的部门进行通报表彰，排序靠后或群众意见较大的部门进行通报批评，并责成继续进行整改。
六、几点要求
（一）统一思想，提高认识。开展“满意执法在”活动是区政府配合提升我区“两率一度”工作的重要手段，将对提升我区“两率一度”产生积极的作用。各行政执法部门要高度重视，把此项活动作为当前一项重要工作来抓，确保抓出成效。
（二）分工负责，密切配合。各行政执法部门既要严格按照职责分工，抓好自身行政执法行为的规范，服务质量的提升，又要加强沟通协调，密切合作，合理把握工作衔接的结合点，实现无缝隙合作或联合行动，共同营造良好的行政执法环境。
