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安家立业范文1
【关键词】课业负担;多元评价
1 案例故事
童年本应是池塘边的榕树上孩子们的欢歌笑语;童年本应是长满鲜花的草地上孩子们追逐的脚步;童年本应是操场边的秋千上孩子们嬉戏的身影。但现如今我们孩子的童年到底是什么情况呢?请看下面的案例:
小红是一名小学六年级学生,他的生活可以用枯燥、乏味、单调来形容,每天的生活是吃饭、上课、写作业、睡觉,丰富多彩已经与他无缘。他的书包重的像一座小山一样压得他走起路来仿佛老太太一样步履蹒跚。回家后便扎进课本直到11点才拖着铅注的双腿走出书房,缓解一下酸痛的脖颈。顾不上洗涮便揉着惺忪的双眼进入了梦乡,睡梦中还在学习语文、数学,背诵着英语、科学,这四门功课像四座大山一样压得她无法呼吸,小小年纪就成了眼镜博士,透过波纹一样圈圈镜片,是一双呆滞、迟钝的双眸。
2 案例评析
透过小红的案例,我们不难看出,繁重的课业、学业负担已使我们的孩子失去了快乐,失去了童贞,更失去了创新的能力。党的十七大报告中提出:“减轻中小学课业负担,提高学生的综合素质”,2013年4月教育部又宣告启动“减负万里行”活动。减轻中小学生学业负担已经成为社会的热门话题,但效果并不是很好,当然原因是多方面的,下面我主要从学校、家长和老师层面进行评析。
2.1 学校评价方式单一。
纵观全国,无论区域间教学质量的评比,还是上级教育部门对学校教育质量的评价,由于学科成绩的定量评价比定性评价操作起来更公平、更方便,更具有说服力,致使定量评价的主要手段――学科教学成绩检测(特别是语文、数学、英语学科成绩)成为区域、学校以及老师最常用最主要的评价标准,这是导致学生学业负担最主要因素。要想减轻学生学业负担必须采用多元、多学科的定量与定性相结合的评价方式。
2.2 家长对教育教学理解的缺失。
几百年前,古人把科举制度做为出人头地、光宗耀祖的唯一出路,而今社会由于传统观念影响,人们还是把上重点学校、考名牌大学做为谋职就业的主要出路和渠道,虽然人们知道条条大路通罗马,但还是要千军万马挤“考桥”,加上家长对教育教学规律理解的偏颇和缺失,所以便出现了不让孩子输在起跑线上的教育现象,这种一味重复性学习是造成学生学业负担的重要因素。
2.3 教师片面追求教学成绩。
由于评价方式的单一,本应该既教书又育人的教师,为了提高学生成绩,把目标定格于教书的主要层面,教师会把大量时间放在分析、揣摩出题者出题特点和方式上,归类、总结考试的题型,然后猜题、找题,课堂教学不是通过改进教学方法、提高课堂实效来完成既定的教学目标而是为了应对考试进行经验结论的总结,细化教学知识点,然后对学生进行机械性,重复性的强化训练和题海战术,使学生成为做题的机器,教师眼中所谓的好学生就是考试科目的高分,对于育人层面的任务早已抛之脑后。
3 问题解决的办法及途径
为了使孩子能有一个健康的身体和健全的心智,为了孩子能够长远的、全面的发展,作为承担教书育人任务的学校,要协同家长和教师一起转变观念,切实减轻学生的学业负担,真正地践行素质教育,培养发展型学生。
3.1 转变观念,践行素质教育学校先行。
3.1.1 学校在开全、开足、上好国家课程和地方校本课程上,不光停留在口头上,还要体现在行动中,不光要有量的要求,还要有质的考核。我校在常规教学考核中既有对语文、数学、英语、科学教师的检测,又有对品德、音乐、体育、美术以及校本课程教师的考核。这样每一位老师都会认真的完成教学任务,不会出现语、数、英挤占音、体、美等学科的现象。可以说在我校国家课程中所有科目都上得扎扎实实,地方与校本课程又开展的丰富多彩,既完成了双基目标,又发展了学生能力,降低了学生的学业负担。
3.1.2 多元评价、有效激励、合理引导教师的关注点。在绩效考核上,我校不仅有对各学科老师教学成绩的考核(3分),和个人素质提升、专业水平的考核(3分),还增加了对学生能力与习惯的考核(9分),目的是通过对学生能力素质、习惯的考核,引导教师既注重对学生知识的传授即教书,又关注学生各种能力及良好习惯的培养即育人,如好的学习习惯(包括朗读、书写、坐姿,自主合作学习、课前预习、认真倾听、课外阅读等);生活行为习惯、文明礼仪习惯等。能力方面考核有口语交流能力、大胆发言敢于表达的能力、互动合作能力、阅读积累的能力等。用多元的考核评价和绩效奖励,引导教师的关注点由一味地注重成绩转向既注重教学成绩又关注学生各种习惯、能力的培养。学生课业负担轻了,学习兴趣浓了,学习习惯好了,创新能力强了。通过四年来实践证明,我校这种理念的转变不但没有使教学成绩滑坡,而且使教学成绩呈螺旋上升的趋势。
3.2 提高教师自身素质和业务水平,打造高效课堂。
3.2.1 说起教学就离不开教师的教与学生的学,要想切实减轻学生的学业负担,就要转变教师观念,提高教师素质和授课水平,向四十分钟课堂要质量,要效率,打造高效课堂,提高学生学习质量,减轻学业负担。首先教师要树立“高效课堂“理念,课下认真研读课标、教材。学习吸收名师、大家的好的教学方法,提升自己的教学水平,通过课堂教学的实践与创新,形成自己的教学风格和人格魅力,让自己的教学魅力激发学生学习知识的欲望,调动学生学习的积极性和主动性,课堂上学生就会全身心投入:脸蛋通红、眼睛发光,手儿直举,嘴儿常开,使课堂充满生命活力。
3.2.2 课堂上教师既要关注自己的教,又要关注学生的学,合理分配教与学的时间,教学中要注意方法的引导、良好习惯的养成和学生能力的培养。
俗话说:教无定法,但必有法,贵在得法。在教学中为了让学生轻松愉快地接受知识,教师要精心备课,认真设计好教学的每一个环节,让学生亲自参与或动手实践,充分利用好各种现代教学手段使抽象的知识形象化、生动化,积极创设教学情境,让学生亲自经历实践操作的体验过程,调动学生学习的积极性。
其次,在学生参与教学活动过程中,教师要注意方法的培养和技巧的指导,使各项教学活动不流于形式,发挥其真正的作用,为课堂教学服务,如:自主预习和小组合作方法的指导。
最后,对于一些难于理解的知识点而必须让学生掌握的知识,教师可以和学生一起编成顺口溜去记忆等。
3.2.3 融洽的师生关系让课堂充满激励、赏识、尊重和期待。“亲其师,信其道”,培养良好的师生关系是学生学习的动力源泉,学生喜欢老师,自然会对老师的课产生兴趣,兴趣是最好的老师,是学好知识的前提。
3.2.4 课堂上要有良好的课堂纪律和学习习惯做保障。孟子曰:无以规矩,不成方圆,课堂上老师在台上讲的眉飞色舞、头头是道,而学生在台下说的叽叽喳喳,玩的手舞足蹈,这样无效课堂只会加重学生课下作业负担。
3.2.5 精心设计课堂练习,减少课后作业,杜绝惩罚性作业。孔子二千年前便提出了“因材施教”的理念,作业布置中也同样要倡导根据学情布置梯度作业,也就是作业的布置要讲究技巧,杜绝题海战术,不留惩罚性作业。作业的布置要有针对性、层次性,让优生吃得饱,中等生吃得好,差生吃得了。教师要对作业认真筛选,力求每一次课堂练习和课后作业达到最大功效。当然,教师也要及时批改作业,发现问题,及时记录,认真分析、总结、针对不同情况及时订正,让错误消失在萌芽状态,达到课课清、天天清的目的,不让学生背着包袱上路。
3.3 家校联合,理念共通,转变家长观念。
安家立业范文2
一、充分认识物业保安管理工作重要性
加强物业保安管理工作,提高物业保安管理水平,是动态环境下强化社会治安防控体系建设的必由之路,也是日益严峻复杂的社会治安形势的紧迫要求。从党的十六届四中全会提出的提高党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会的高度出发,对维护社会稳定,加强和完善社会治安综合治理工作机制,依法打击各类犯罪活动,保障人民群众生命财产安全提出了更高的要求。作为中高档及涉外住宅集聚的城区,长宁的物业保安管理水平直接关系到长宁的形象和投资环境。要推进长宁社会和经济的可持续发展,迫切需要有一个良好的社会及居住区治安环境作保证。随着社会和经济的发展,人民群众对居住的环境、居住的安全提出的要求越来越高。
物业小区的保安管理工作是一项工作时间长,劳动强度大,工作责任重的工作,事关人民生命财产安全。与一般工作不同的是,处理正常工作日之外的夜间和节假日安全事务往往是保安管理工作的重中之重,因为这些时间段往往是一些安全隐患易于显现的时间,因此夜间和节假日的物业保安工作就显得尤为重要。但是,长期以来由于房地部门在这些时段内缺乏检查、监督的机制,造成一些物业小区内的保安管理工作存在着不少隐患,急需整改。这次与公安分局联合制定的《实施意见》就是要把对物业保安管理工作纳合管理的机制,通过各自的管理途径,实施各自的管理手段,进一步完善物业保安的管理机制,从源头上防止物业小区内各类安全问题的发生。
所以我们必须高度重视社区保安工作,要求措施有力,发展迅速,效果明显。我们要虚心向兄弟省市学习先进经验,为进一步促进、提高物业保安管理水平,为创建一个和谐发展的社会环境打下基础。
二、房地部门要切实履行监督职能,全力配合公安部门切实加强物业保安管理工作
加强我区的物业保安工作,整体提高我区物业保安管理工作的质量要靠各职能单位的通力合作和全体物业公司的全力配合。只有充分发挥房地局、公安分局管理、监督、检查和指导的职能,联手我区区域内实施物业管理的各个物业公司,形成居住小区安全防范的整体合力,才能把这项工作落到实处,从而完善我区物业保安管理机制,形成安居乐业的良好环境。
我们要充分发挥房地管理职能,房地局作为房地产行政管理部门,对其治安防范责任落实与否负有监督和检查的职能,责无旁贷。我们要从实践“三个代表”,提高执政能力和落实“让群众高兴,让党放心”要求的高度,做好行政管理工作。房地局作为物业管理企业的行业主管部门,应督促、指导物业公司做好居民区内治安防范工作,对措施不力,造成不良后果的物业公司,应依照有关规定进行批评教育甚至处罚。
我们要发挥房屋协管员队伍的作用,房屋协管员队伍既是市政府“万人就业工程”的项目之一,更是房地行政职能在社区管理中的延伸和强化,也是房地专业执法队伍的补充。房屋协管员的职能之一,就是督促物业公司加强物业保安巡视力度,提高物业保安工作成效,所以要充分发挥这支队伍在治安防范工作中的重要作用。
我们要配合公安部门以居住物业小区经理记分工作为抓手,根据《上海市居住物业小区经理记分试行标准》的相关规定,对物业保安工作抓的不得力的,对小区经理给予扣分处理。同时我局在收到派出所开具的《物业保安检查告知书》后,将视违规情节,对小区经理予以扣分处理,并督促物业公司落实整改措施。对小区经理实行记分是我局根据市房地资源局文件精神,结合我区物业保安管理工作的实际情况进行管理的抓手之一,旨在通过强有力的制约措施,督促物业公司对保安工作这一关系到全体小区居民生命财产安全的重大问题予以应有的重视,并及时捉补遗漏,消除小区的安全隐患。
此外,我们要将物业保安工作作为房地行政部门对物业企业资质和从业人员资格的日常管理的重要内容,实行治安一票否决制,对治安不达标及产生发现问题拒不整改的情节,作为物业管理企业资质升级的一项重要审批依据,以确保将物业治安工作的管理纳入房地行政部门法制化管理轨道。
三、物业公司要积极落实《实施意见》,提升物业保安工作整体水平
目前全区绝大多数的居民区都已经实施了四位一体的物业管理模式,物业公司作为四位一体的组织者和执行者,必须落实其在治安防范工作中的责任。物业公司是居民区安全保卫工作的直接责任人,其下辖的保安员队伍是居民区治安巡逻和防范的专业队伍和力量,如何用好这支队伍,很大程度在于物业公司的管理是否到位;在居民区治安防范工作中,需要投入资金进行技防、物防建设和开展各项专门工作,这笔资金中有相当部分通过物业维修基金和物业管理费来实现;物业管理部门和居委会是两条线的工作协作关系,能否在实际工作中协调好这种关系,也是居民区治安防范工作成功与否的关键因素之一。因此物业管理公司已经成为居民区治安防范工作中不可或缺的重要环节。凡是善于协调和物业的关系,善于调动和利用物业的资金优势,积极争取职能部门与社区的领导的支持,治安防范工作较为主动,工作就开展得比较顺利。
安家立业范文3
【关键词】实例推理;化工企业;安全评价机制
1引言
最近几年以来,化工企业的安全评价工作得到了快速的发展,对于企业在生产过程当中的生产现状(重点是对使用与存储危险化学物品的现状)进行评价,对保证企业的安全稳定与人民的生命财产安全发挥了至关重要的作用。但是在现有的安全评价体系当中,存在着安全评价体系定位不够准确、评价指标具有较强模糊性的状况,评价时往往是处于监督管理的角度,并不是处于企业本身发展的角度,并且企业因为其规模、性质与环境各不相同,所获得的评价结果有一定的区别,基于以上思路,提出了基于实例推理的化工企业安全评价机制,给化工企业的安全生产提出了一种现代化的技术手段,给安全管理提供一定的技术保障。
2保障化工企业的安全生产的原因
(1)之所以要确保化工企业的安全生产,这是因为化工产业在我国的国民经济当汇总占有非常的地位所决定的化工产业作为我国的基础性产业,是我国经济发展当中不可或缺的一部分。仅仅2000年一年中,其与石油产业的年总产合值就达到了9000亿元。这两者的工业增值占到了全国工业增加值的16%。在十多年之后,我国化工产业的进步更为迅速,对经济的拉动作用更为明显,是理所应当的经济大头。此外,化工产业给人们的日常生活带来了非常大的便利,它已经渗透到了国民经济中的各个领域。其产品已经被应用机、船舶、建筑业以及汽车制造当中,还给我国国防建设供给了不可缺少的原材料,是我国发展工农业与国防建设的坚实基础。(2)之所以要确保化工产业企业的安全生产,是由化工产业自身的生产特征所决定的化工产业的生产具备以下特征:①生产装备大型化,大型的生产装备能够降低投入成本,因为几乎每个国家的化工产业都已经升级为大型化生产模式。然而大型化的生产自然也会增大对于装置的检测难度,假如是人工检测,不但浪费时间与精力,或许也无法得到真实的检测结果。②生产过程具备高度的连续性。化工企业对于生产流程的要求是非常严格的,每个环节之间都需要密切联系。如果其图1实例推理流程图中一个环节出现问题,将会导致整个生产过程出现问题。③生产过程中的自动化比较高。自动化生产能够在最大程度上保证操作人员的安全,但是自动化生产与人工生产相比,不仅灵活性差,而且对系统要求也非常高。所以,保证系统安全是进行自动化生产的必要条件。④生产过程的危险性较大。因为化工企业的原材料绝大多数都具有非常活泼的化学性质,再加上许多工作都是在高温高压的条件下进行的,所以,在生产过程中极易引发火灾爆炸事故。除此之外,化工企业排放出的废气废水等,通常都含有一定的毒素,很有可能引起环境污染,进而损害人体的健康。(3)确保化工企业的安全生产,是我国走可持续发展道路所要求的近几年来,关于化工企业泄露或者排污引起环境污染的新闻屡见不鲜。在很大程度上,这些问题都是因为企业没有做好安全生产所引发的。安全事故的发生,所引起的不但是施工人员的生命财产损失,更是企业的经济损失。释放到大气中的气体,通常都含有剧毒,这样可能会引发大范围的中毒事件,其后果是非常严重的。我国要想走可持续发展道路,就一定要规范化工企业的生产,把所有可能产生事故的原因消灭在萌芽之中。
3基于实例推理的安全管理模型
基于实例进行的推理是人工智能发展当中转化而来的一种推理模式,在化工产品的生产过程中因为存在着各种各样的复杂因素,生产当中也不可能完全避免高温高压,化学生产中会产生很多的危险物质,运输当中也存在着很多危险,产生了许多安全事故。将这些已经发生过的化工安全事故进行总结与分析,形成一套实例库并且按照一定的形式对其进行组织,在新的化工企业进行安全评价的时候,将新化工企业的各种诱发安全事故的原因进行分析探讨,跟已有的安全事故进行比较,找到最符合当前问题的实例,针对已有的经验教训,认真分析整改,进而防止安全事故的发生。实例推理流程图如图1所示。在实例推理当中,实例的储备与索引是比较关键的环节,一定要在生产实践当中已经发生的大量安全事故当中选取相关的典型范例进行比对整合,按照规则储存,编制索引,形成相应的检测结构,确保在搜索的过程中可以快捷的找到需要的实例,且搜索出的实例应该尽可能少,与新问题求解具有最大的相似性,保证安全评价的顺利进行。利用实例推理技术把企业的生产经营活动看成是一个过程,在生产过程当中容易引发的各种事故概率进行危险性评判,跟已经发生的各种事故进行配对,搜索出相关的实例,对于发生事故的各种因素,亲身进入生产现场进行详尽的了解与核查,并且根据企业提供的文件,依照国家相关的法律法规,利用安全系统工程的原理与方法,对其生产当中存在的有害因素及其可能产生的后果进行综合评价与预测。并结合可能引发事故的风险,提出相关的安全应对措施,在生产当中进行有效控制,能够在各种职能岗位中贯彻落实,并开展绩效考核,进而实现安全生产。
4构建实例推理的安全评价体系
4.1生产过程的危险判别
利用安全评价查找企业生产当中存在的风险与因素,确定其与安全生产法律法规、行政规范的符合程度,进而预测发生事故的概率及其严重性,提出科学、有效的安全对策与建议,为切实实现”安全第一,预防为主,综合治理“的政策提供相应的支持,给企业有效组织与实现安全生产提供条件,与此同时,也给政府的安检部门对于该企业的安全检查提供相关的证据。
4.2管理控制
进行化工企业生产的安全评价,一定要依据高效的管理方法进行落实,危险系数高的因素一定要采取工程技术或者组织相应的管理措施,降低或者控制危险,危险系数较低的因素是可接受或者允许的危险,应该创建监测措施,避免使用与储存条件改变而使得危险系数增大。对于可能引发人员重大伤亡以及系统严重损坏的危险,要对其进行果断排除并加以重点的防范措施,提出并制定重大危险源应急预案的基本要求,在实际的生产当中要分工明确,加强有关法律法规的搜集工作,保证体系的运行控制,让管理部门获取职业安全卫生方面的资源,并积极引导员工充分参与。此外,也要注重与同行业以及政府等外部部门的联系与沟通,获得全面的职业危害状况,以实现事前预防的目的。
4.3日常安全培训
日常安全培训是安全评价管理中非常重要的环节,所有生产过程都不能离开人,绝大多数的事故都是因为人的不安全行为所引发的,改善企业的职业安全健康质量,企业需要给新员工制定一套系统的、容易理解的职业安全健康培训程序,确定培训的需求,按照事前设定的目标开展并进行相应的考核,一定要使得职工能够理解与掌握所操作设备以及内部介质的性质,提升每个职工的安全意识,保证生产的安全。
4.4应急预案
设立应急预案是降低事故发生引起损失的最好方法,通过事先计划与应急措施,充分调动所有可以调动的力量,把事故对于人员、财产以及环境引起的损失降低到最小程度。特别是在化工企业生产经营过程当中的不稳定性因素与其他行业相比较多,无法避免的会产生一些事故,创建危险化学品的事故应急救援预案与重大危险品应急救援,并且创建各类工艺操作规范与各岗位安全操作规程,在化工企业的内部建立应急准备与相应制度是非常必要的。
4.5安全评价体系的建立
经过对于实际生产过程当中的危险评判、管理控制等各个方面的准确分析,建立与之相对应的安全评价指标体系的流程图,在进行危险分析的前提之下,准确划分好评价单元,结合评价的目的以及评价对象的复杂程度选取实例推理评价,对事故产生的可能性大小与严重程度进行定性或者定量评价,在该基础之上进行危险性的分级,以此明确管理的重点。
5结语
综上所述,利用基于实例推理下的化工企业安全管理模式建立安全评价指标体系框架,可以极大的方便企业进行安全评价,针对企业在具体生产过程当中可能存在的危险、危害以及隐藏的安全隐患提出科学、切实可行的改进建议,并且提取出保障企业安全的规范,从中吸取经验教训,这样不但能够实现企业的安全化生产,还能够给企业创造良好的经济效益,进而更好的造福人民群众,推动我国社会经济的可持续发展。
作者:韦国柱 单位:广州元景安全评价检测有限公司
参考文献
{1}张兴凯,周建新,李彪.企业安全评价过程探讨[J].华北科技学院报,2004(4):14~15.
安家立业范文4
电力企业承载着电力投资、电力建设以及电力经营管理的工作任务,其资金安全管理的要求较高。电力企业中日常资金流量较大,投资交易比较频繁,属于资金密集型产业。在当前电力企业发展的过程中,需要全面认识资金安全管理的重要价值,切实发挥资金安全管理的意义。但是当前很多电力企业中,资金安全管理的实际效果却不够理想,阻碍了电力企业的全面发展。文章将结合电力企业的实际发展现状进行分析,提出一些相关解决与改善对策,以期能够对电力企业的全面发展奠定良好的基础。
一、电力企业资金安全管理中存在的问题分析
纵观当前电力企业资金安全管理的实际情况,主要存在着资金基础管理效果不佳,货币资金管理方式不够规范以及安全评价机制不够健全等方面问题。
(一)电子银行业务存在缺陷
当前电力企业中尽管收付款全部通过银行存款,且多半通过电子网上银行处理,采用内部资金支付流程系统管理,但是实际的资金管理效果仍然不够理想,相关工作人员的先进管理意识不佳,现代化电子应用系统掌握能力不够理想。这些情况会直接影响电力企业资金安全管理的综合效果,影响资金基础管理的质量。
(二)货币资金管理方式不够规范
当前一些电力企业中存在电费账户账实差异大,电费账户存在大量未达账项。银行余额调节表编制不及时,且未经复核人、财务负责人签字,对账单取得不规范、不及时[1]。资金安全实时管理不到位,没有定期核对帐务和往来。严重违反资金管理制度,由一人完成对外支付的整个流程。没有执行重要岗位定期轮换制度,没有严格执行资金安全检查制度。
(三)安全评价机制不够健全
电力企业中各个单位对已经制定的资金管理制度理解各有不同,故而在实际的电力企业资金安全管理活动中,便会出现资金安全管理效果不佳的情况[2]。很多电力企业对本单位及其下属单位的定期检查、定期抽查中,没有按照国家相关的法律规定、企业管理控制规范等进行全面管理,依据相对比较分散,难以达到全面统一,相关的安全评价机制不够健全[3]。
二、电力企业如何加强资金安全管理
(一)完善财务资金安全管理的相关制度,加强财务人员的专业技能教育
电力企业需要全面认识到资金安全管理的重要价值,完善当前资金安全管理制度,对专业技能货币资金、收款业务、银行票据以及网上银行操作方式等相关内容作出明确规定,制定统一性的资金管理制度,涉及各个工作流程、工作内容,编制资金管理业务指导书[4]。比如电力企业可以制定细节性的资金安全管理制度,将电力企业各个环节融入其中,规范相关工作人员的行为。
在此基础上,还需要加强对相关工作人员的专业技能指导,培养每一位财务工作者形成专业性的技能水平,能够积极利用现代化技术实现网上资金操作。电力企业可以定期开展财务工作者的教育与培训活动,学习先进的资金安全管理技术,同时需要注重职业素养、安全责任意识的培养,保证各项工作到位。
(二)注重现代企业资金管理信息化建设,不断提升资金风险的防控能力
信息化时代背景下,电力企业也应当结合信息化时展的特点,不断创新其资金安全管理的方式,将更多信息化系统、现代化管理技术以及管理方式融入到电力企业管理活动中,不断提升资金风险的防控能力[5]。
比如电力企业可以采用由点到面的资金管理方式,积极学习国内外的先进企业资金管理模式、管理系统,将标准的资金业务体系在资金管理系统中深入应用,对资金收支的情况、账户管理的情况等等进行全面分析。借助信息技术软件,自动预警账户、异常票据以及异常大额度支出等等。现代信息技术在电力企业资金安全管理中的应用,有助于将静态性的资金管理模式,向业务相融合的动态资金管理模式转变,在资金管理的过程中,注重事前分析、事中监督以及事后评价,使分散的资金管理方式能够更加集中且全面,保证电力企业资金安全管理的实际价值。
网上银行的出现与应用,对电力企业资金管理带来了一定的便利条件,但是也增加了日常管理的难度。电力企业应用“网上银行”技术后,网上实施查询、网上结算等项目,能够实现资金流向的动态管理。电力企业需要加强对网上银行的安全性分析,具体方式为:(1)数据网络传输方面。采用高强度的安全通信加密手段,保证用户信息安全,避免信息遭到篡改;(2)身份认证方面。采用安全性较强的非对称密匙算法建立公钥安全体系;(3)业务处理方面。电子付款指令中增加支付密码,经过业务人员核对正确后方可办理各项业务。电力企业需要进一步完善网上银行内部控制制度,设置专门的管理部门,网上银行业务仅仅允许在固定的PC机终端中操作,且需要明确每一位相关人员的责任。
(三)构建科学的资金安全管理评价体制,明确资金安全管理的评价标准
电力企业资金安全管理的过程中,可以基于其实际风险发生率、安全管理的具体情况等等,制定科学的资金安全管理评价体制,明确当前电力企业资金安全管理中的优势与不足之处,改进电力企业资金管理的效果。
电力企业可以构建一体化的资金管理体系,每年定期开展资金安全管理评价活动,规范资金管理的行为,完善资金集中管理的模式。电力企业还可以构建精细化的资金管理体系,针对于资金安全检查与评价的实际情况,开展资金安全管理评价结果分析,细致划分相关制度要求、评价标准等等,保证资金管理与业务流程的有序开展。长效的资金安全评价机制构建,能够真正落实资金安全管理的相关内容,对现代电力企业的发展也能够产生重
要影响。
电力企业可以基于资金管理的各项业务内容,实施全面梳理,将每个风险节点的等级进行科学划分,比如可以划分为高等级、中等级以及低等级等,制定相关的风险防范对策,开展资金安全管理评价。比如评价满分可以设定为100分,资金安全Ⅰ级(优秀级,95-100 分)、资金安全Ⅱ级(良好级,90-95 分)、资金安全Ⅲ级(合格级,85-90分)、资金安全Ⅳ级(预警级,85 分以下)等等。(见表1)
资金综合管理中,其所包含的项目主要有国家财经法规、资金内部控制制度等等;货币资金管理,则主要包含现金管理内容、银行存款内容以及银行账户等等相关内容。资金收入管理,则具体包含电费收入管理、其他收入管理等等。资金支出管理,则主要包含支付结算票据、支付审批权限等等。明确资金安全管理项目目标的方式,能够完善电力企业的资金管理模式,更加注重资金安全管理项目评价,明确每一位相关工作人员的责任。
安家立业范文5
[关键词]风险管理;风险辨识、风险评价;风险管理技术;风险管理效果
有这样一个故事,魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?”扁鹊答说:“长兄最好,中兄次之,我最差。” 文王再问:“那么为什么你最出名呢?扁鹊答说:“我长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,只有我们家的人才知道。我中兄治病,是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病,是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术,所以认为我的医术高明,名气因此响遍全国。” 文王说:“你说得好极了。” 小故事能够折射出大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。1元的事前预防=5元的事后投资,这是指导安全经济活动的重要基础,同时也告诉我们:预防性的“投入产出比”远远大于事故整改的“产出比”。电力企业的安全管理也应加强风险排查、管理,而不是等风险发展成事故了才去花费大量的人力、财力、物力进行补救。
1电力安全风险的类型
根据诱发事故原因的不同,电力安全风险可分为以下四种类型:
1)人的不安全行为。如现场工作不戴安全帽,挂接地线前不验电,登高作业不系安全带,带接地线合隔离开,作业人员擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线,不按规定使用操作票进行倒闸操作,不按规定使用工作票,进行工作工作票、操作票、作业卡不按规定签名等。 2)物的不安全状态。如设备超期服役、带病运行(如开关卡涩、线路过负荷等)、变压器有渗漏现象,电气设备外壳无接地等。 3)环境的不安全因素。如电缆沟盖板不全,危险场所缺少安全标志,高低压线路对地、对建筑物等安全距离不够,线路接地电阻不合格或架空地线未对地导通等。 4)管理失控。如对违章不制止、不考核;对排查出的安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施;未按要求进行现场勘察或勘察不认真、无勘察记录;违章指挥或干预值班调度、运行人员操作;安排或默许无票作业、无票操作;大型施工或危险性较大作业期间管理人员未到岗到位等。
其中第一种和第四种都与人的行为、思想意识有关,属于电网的“动态风险”,第二种和第三种属于电网的“静态风险”。
2安全风险管理
俗话说“无危则安,无缺则全”,安全意味着不危险,不安全就是危险。安全的对立面是风险。电力安全生产应关口前移,号召企业全体员工及时的发现电网中潜在风险,排查一切不安全的隐患,而不是等隐患发展成了严重的电网事故后如何去处理。只有这样,才可以避免一切意外,控制一切风险。对于电网中存在的不同类型风险,电力企业应有针对性地加强风险管理。
安全风险管理的步骤包括风险培训―风险辨识―风险评价―风险管理技术―风险管理效果评估五个环节。其中风险培训、风险辨识、风险评价、风险管理技术是核心内容。
2.1风险培训
风险培训主要是对电力企业员工定期进行安全教育培训。通过培训,进一步加强他们的安全意识,主动积极地参与到风险排查中来。培训内容主要包括 (1)安全思想教育。是安全教育的核心和基础,也是最根本的安全教育。 (2)安全知识和技能教育。包括一般生产技术知识;基本安全技术知识;岗位安全技术知识。 (3)事故案例教育。与经验相对的是教训,教训往往付出了沉重的代价,因而它的教育意义也就十分深刻。 (4)安全法制教育。对于做好生产工作、合理规避法律责任具有重要意义。 (5)新入厂工人三级安全教育。 (6)变换工种时进行安全教育。
2.2风险辨识
风险辨识是风险管理的第二步,它是指对企业家庭或个人面临的和潜在的风险加以判断、归类和对风险性质进行鉴定的过程。也就是对尚未发生的、潜在的和客观存在的各种风险,系统地连续地进行识别和归类,并分析产生风险事故的原因。风险辨识主要包括感知风险和分析风险两方面内容。风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在,存在的条件是什么,以及损害发生的可能性等都是风险辨识阶段应解决的问题。
2.3风险评价
风险评价就是从人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素、管理失控这四大要素着手,综合运用安全系统工程的方法,对系统风险进行度量和预测,通过对系统存在的危险性进行定性和定量分析,确认系统发生危险及其严重程度,提出必要措施,以寻求最低事故、最小事故损失和最优的安全投资效益。风险评价有仅使风险管理建立在科学的基础上,而且使风险分析定量化,可以为风险管理者进行风险决策、选择最佳管理技术提供了科学依据。风险评价的基本程序包括企业自评价和专家评价两个方面。
2.险管理技术
根据风险评价结果,为实现风险管理目标,选择最佳风险管理技术是风险管理中最为重要的环节。风险管理技术分为控制型和财务型两类。前者的目的是降低损失频率和缩小损失范围,重点在于改变引起意外事故和扩大损失的各种条件;后者的目的是以提供基金的方式,对无法控制的风险做财务上的安排。
2.5风险管理效果评估
评估风险管理的效果是指对风险管理技术适用性及收益性情况的分析、检查、修正和评估。风险管理效益的大小,即是否能以最小风险成本取得最大安全保障,同时,在实务中还要考虑风险管理与整体管理目标是否一致,是否具有具体实施的可行性、可操作性和有效性。风险处理对策是否最佳,可通过评估风险管理的效益来判断。
安家立业范文6
钢铁企业生产工艺流程的特点,决定了各二级单位生产经营活动过程中相互交叉的作业区域较多,这种情况下,单位之间可能危及对方生产安全的情况也比较容易发生,且其互相之间安全生产管理职责往往不清楚,也不够协调,发生生产安全事故的可能性较大。近几年,在三钢生产经营规模的不断扩大,检修技改项目的不断增多,生产节奏紧张快速的情形下,交叉作业之间暴露出来的矛盾日益突出。如何确保交叉作业的安全,减少各类事故的发生,是公司领导和安全部门面临的研究课题。
2001年10月,总经理提出“结合部安全管理”概念,并成立了结合部安全管理项目组。项目组把结合部定义为:公司结合部是各二级单位(处)生产经营活动相互交叉的作业点。
2 结合部安全管理的实施
2.1结合部的识别与确定
这是实施结合部安全管理的基础。项目组从“结合部”概念出发,把安全管理范畴与公司二级分厂(处)之间生产活动相互交叉作业区域(点)的具体内容结合起来,对相互交叉的作业区域(点)危险程度和可能出现的伤害进行预测预知。通过对结合部生产、检修、技改的调查和分析,筛选并确定了27个相互交叉的作业区域(点)作为公司结合部安全管理的覆盖范围(A级结合部9个,B级结合部18个)。结合部安全管理覆盖面大,项目内容多,分为生产结合部、运输结合部、检修技改结合部三大类。2001年12月完成了“福建三钢(集团)有限责任公司安全管理结合部监控图”绘制工作。公司把这27个结合部作为安全管理监控重点。
2.2结合部安全管理规定的制定
如何对结合部进行有效的安全管理,理顺各单位之间的工作协调,明确各单位的安全职责,确保交叉作业安全,这是结合部安全管理的核心内容。
项目组首先是明确了每个结合部安全管理责任相关单位和责任人,并对结合部安全现状进行调查。在收集已往各类事故信息的基础上,通过现场的调查分析,组织现场操作人员、相关单位负责人召开专题调查分析会,找出结合部安全工作中带有关键性的薄弱环节,并采取相应针对性措施解决存在问题,并以规章制度的形式确定下来,起到强制执行的作用。即对每个结合部制定出相对应的符合实际便于操作的结合部安全管理规定,明确结合部相关方面的工作职责和工作标准,以制度的完善保证安全工作的有序交接。
管理规定有别与本岗位的安全操作规程,应重点突出工作时如何避免对方的伤害与自己不对他方人员造成伤害,确保交叉作业的安全。如运输车辆一般是遵守《道路交通管理条例》《厂内运输安全规程》,对具体在某个生产区域或某个路段需要停车。减速、响铃等未在安全操作规程中作出具体规定,而在炼钢渣场区域结合部就存在运输车与路上行人。炼钢渣场地面人员之间的矛盾,这时,针对渣场区域结合部,管理规定就根据作业场所的工作特点,规定了上下班时间段车辆停止清渣和运输工作;空车的停靠位置和重车的运出通道等相关的16条管理规定,明确了炼钢地面人员与汽运公司运输车辆的职责与工作要求,有效地避免由于相互的不配合或互不照应而导致伤害事故的发生。
结合部安全管理规定的制定是一项细致和系统的工作,项目组成员在各自的责任区内对进行了大量而认真的调查,听取各方的意见,于2002年1月~4月完成了“福建三钢(集团)有限责任公司结合部安全管理规定”的协调、起草和汇编工作,做到图、文、责三位一体,即有监控图、有管理规定要求、有责任单位和责任人。
2.3结合部安全管理规定的实施和监督检查
管理规定制走后,必须严格实施,才能起到安全保障作用。结合部安全管理规定出台后,首先是对相关作业人员进行安全教育,让每位作业者明确在这个作业点的工作职责与工作要求,并在工作中严格遵守与执行。而安全管理干部同样需熟悉掌握规定和要求,以便在安全检查中发现问题、解决问题。
如何在实施中不出现偏差,如何及时纠正不安全的行为,如何在实施中改进呢?这就需要在日常工作中加强监督检查。在管理规定中,每个结合部都明确了责任相关单位,责任人,责任人包括责任单位的指定负责人和公司安全部门安全管理人员。这就增强了管理人员对该结合部安全管理的责任,并把结合部的安全管理列入他们的工作职责。责任单位在日常的安全检查中把结合部作为重要内容,责任人也经常地深入结合部进行监督检查,及时进行有效的协调,促使安全管理规定得以严格执行。同时加大对结合部安全管理的考核力度,对违反规定者给予重罚,以起到警示教育作用。
3 结合部安全管理的深化
结合部安全管理的效果是明显的,通过规章制度的完善,通过现场的监督检查,使结合部相关单位各施其责,有序工作,各类险肇事故大大降低。为了巩固和深化结合部安全管理,2002年、2003年公司把结合部安全管理整治列入公司的五项专项整治工作。要求各二级单位对公司确定的27个结合部作为安全管理监控重点,并应按制订的结合部安全管理规定,加强对现场监控管理。同时要求各二级单位进一步深化结合部安全管理,从实际出发,辨识、明确车间与车间的安全管理结合部,制定相应的安全管理规定并认真实施。对结合部位的安全管理,要求做到责任到人,措施到位。
通过近两年的实施,各二级单位也对本单位内部结合部的安全管理进行完善。如冶建公司的结合部安全管理制度中细化了跨车间作业的工作联系单制度、制定了管理人员进入生产作业区的管理规定;炼钢厂制定和完善操作牌与检修牌制度、25种危险作业的安全操作票制度等。
结合部安全管理是一个不断补充和完善的动态管理过程。随着生产的变化,结合部的安全管理规定要及时进行修改和完善;随着技改项目的上马,新的结合部又随之产生,需及时制定新的结合部安全管理规定,做到有结合部就有安全管理规定,不留死角。
4 结合部安全管理的外延
结合部安全管理是针对企业内部各单位间的交叉作业管理,而企业与外单位之间的交叉作业管理即外委施工项目的安全管理更是安全管理的重点。《安全生产法》有明确的规定:两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动;可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
对此公司早在1999年制定了相应的管理制度,在《关于加强外委施工队安全管理的通知》中制定了《外委项目签订安全协议规定》、《三钢外委施工队安全考核细则》,并实行外委施工队安全保证金抵押管理办法,有效地规范了外委队伍的安全生产行为,同时也保障了三钢生产单位与外委队伍的交叉作业安全。