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教育整顿舆论宣传工作计划范文1
20*年，科教文卫工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，广大科教文卫战线干部职工务实创新、锐意进取，各项工作取得了一定成绩，主要是：顺利通过国家级科技进步考核；示范高中建设工程基本完成；文体设施建设不断加强；新型农村合作医疗运行平稳；人口计生工作实现市级一档责任状目标；广播电视为县域经济社会发展提供了有力的舆论支持；全县食品药品市场秩序保持稳定；招商引资和稳定等工作取得较好成效。今年，科教文卫工作将认真贯彻落实县委十四届二次全会和县十五届人大二次会议精神，继续推进“科教文卫升级建设”，找准制约发展症结，有针对性地制定推进措施，以点带面，促进全局工作深入开展，努力实现科教文卫工作全面进步。现就20*年科教文卫工作讲以下几点意见。
（一）抓硬件，打基础，扩大优质资源总量。一是完成示范高中建设。进一步完善教学楼、食堂、宿舍等主体工程，做好教学和办公设备的采购及安装工作，建设好艺体楼，完成绿化、道路等附属工程建设，暑期完成搬迁工作。二是抓好初中工程建设。建设三中教学楼及食堂宿舍楼8140平方米、玉河中学宿舍楼1120平方米、青川中学食堂宿舍楼1720平方米，分期分批逐步改善初中学校办学条件。三是加强乡镇卫生院建设。改建延寿镇、玉河乡2所乡镇卫生院，为乡镇卫生院添置价值320万元的医疗仪器设备。四是加强县乡服务站建设。完成县计生服务站和青川乡计生中心站建设，全县乡镇计生服务站形象规范建设达到60%以上。五是新建延寿镇和六团镇文化站。六是实施有线电视数字工程，向用户传送数字电视信号，发展用户100户。
（二）抓科技，增效益，提高科技贡献率。探索加快科技发展的有效方法，营造有利于科技创新、科技与经济紧密结合、科技成果转化的良好环境。一是积极申报科技项目。紧盯上级科技部门的投入动向，申报科技项目5个，争取产业化科技扶持项目1个，争取资金50万元。二是加快科技成果转化。加强县、校、所合作，抓住与南岗区科技局开展互助合作的机遇，重点解决阻碍产业发展的技术瓶颈问题2项。三是提供科技信息服务。利用科技下乡、科技活动周、“农易通”信息平台等载体，推广和普及农村实用技术4项，收集整理并相关科技信息。四是加强知识产权保护。申报专利8—10项，在全县骨干企业中开展产品专利战略研究活动，增强知识产权保护意识。五是做好地震监测工作。保证地震监测质量，完善应急预案，开展防震减灾知识宣传，发放宣传资料3000份。
（三）抓薄弱，促均衡，办好人民满意教育。普及高中阶段教育，加强初中教育，提高学前和小学教育，实现“分段强化、治理薄弱、整体推进、全面提高”的目标。一是推进高中新课程改革。制定高中校本研修方案，完善学科研修组织，提高教师实施新课程的能力。加强对高考工作的研究，制定迎高考工作计划，提高备考的针对性和实效性。二是大力发展职业教育。进一步调整办学思路，深化办学模式改革，不断扩大办学规模。采取校企联合、校校“2+1”合作、订单教育等方式，提高办学质量和办学效益。加快综合高中组建步伐，维修和装备3个实验室，整合师资力量，暑期完成职教中心搬迁工作。三是着力提高教育质量。组织“规范化教学”评比等教研培训12次，培训教师3000人次，组织名师送教下乡50人次，转变薄弱学校3所。统筹抓好民族教育、特殊教育、幼儿教育、成人教育工作。四是强化校园安全管理。加大检查力度，突出抓好学校食品卫生、防疫、交通、校内外住宿等安全防范工作，组织开展校园周边环境检查10次。五是积极化解农村“普九”债务。全面准确做好“普九”债务清理核实工作。健全农村中小学财务预算制度，强化财务管理，杜绝“旧债未还、又举新债”现象，确保农村义务教育健康持续发展。
（四）抓服务，上水平，完善医疗卫生服务体系。健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，全面提升服务能力，提高群众健康和卫生保健水平。一是完善农村合作医疗制度，深入调研，借鉴其他市县的做法，把一部分临床必用药品补充到报销基本药物目录中，扩大药品报销范围。适当降低起付线标准，提高60岁以上参合农民的住院费用报销比例，扩大受益面和提高受益程度。二是推行医疗质量考评制度，提高医疗救治水平。做好妇幼保健、结核病防治、地方病防治和中医工作，达到国家规定的专项指标。三是防控重大传染病的发生和蔓延，增强应对突发公共卫生事件的应急能力。计划免疫接种率达到92%以上，重大传染病的发生率控制在384/十万以下。清理整顿医疗市场，依法加强采供血及临床用血监督管理。四是筹措资金5万元，在全县统一消杀灭鼠；向上争取资金4万元，帮扶新农村建设改水200户；开展春秋爱国卫生运动，组织卫生“三下乡”6次。
教育整顿舆论宣传工作计划范文2
1.20**年我省平安医院创建活动的指导思想是：以党的十七大和省委十一届三次会议精神为指导，认真贯彻全国和全省政法工作会议精神，以构建和谐医患关系为中心，以推进医疗责任保险制度、建立医患纠纷第三方调处机制为重点，与医院管理年和医院复核评价、评审工作相结合，加强部门配合，加大工作力度，突破重点难点，全面整体推进，探索建立平安医院建设的长效机制，努力实现医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医疗服务质量明显提高、医患纠纷明显减少、医院治安防控能力明显增强、医患关系更加和谐的工作目标，为“法制**”、“平安**”、“和谐**”建设作出应有的贡献。
二、积极推进医疗责任保险
2.加强试点工作，重点强化对南京市医疗责任保险试点工作的指导，及时总结试点工作经验，完善试点工作方案和措施，适时召开医疗责任保险工作推进会。
3.加强调查研究，认真总结面上实施医疗责任保险的经验和做法，组织开展经验交流。
4.加强培训工作，组织开展二级以上医院相关人员医疗责任保险有关知识的培训，提高医疗责任保险制度实施的管理水平。
5.加强政策研究，根据试点和面上经验，结合医疗责任保险推进中存在问题与不足，下发有针对性的政策性文件，完善保险方案和操作办法。
6.加强检查督导，检点地区、重点医疗机构、相关保险机构对**文件的贯彻落实情况。
三、探索建立医患纠纷第三方调解机制
7.试点先行，与医疗责任保险试点工作相结合，探索建立医患纠纷人民调解组织，建立第三方调解机制，及时总结试点工作经验。
8.规范指导，根据试点工作经验，研究制定医患纠纷人民调解工作的组织架构、工作程序、管理办法、保障条件等内容的指导性文件。
9.整体推进，在总结试点工作经验、完善相关措施的基础上，适时召开现场会，整体推进医患纠纷人民调解组织的建立。
四、全面加强医院管理
10.继续深入开展医院管理年活动，以“质量、安全、服务、费用”为主题，认真落实医院管理年活动的各项措施，加强医院基础管理，全面提升医院服务水平和质量。
11.全面启动医院复核评价和评审工作，认真研究制定医院复核评价和评审工作计划，并有序组织实施，全面提升医院科学化、规范化、信息化、法制化管理水平。
12.努力改善医疗服务，结合医院管理年和医院复核评价与评审工作，坚持“以病人为中心”的服务理念，认真落实医疗服务核心工作制度，实施医院业务流程重组，加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果，优化诊疗环境，努力为患者提供及时、方便、人性化的医疗服务。
13.组织开展《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理条例》等法律法规培训，增强医院管理者和广大医务人员的依法执业意识。
14.依法加强对医院和医务人员执业行为的监督管理，严格技术准入，加强药品、医疗器械采购、储存、使用质量的监督管理，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，规范医疗执业行为
15.规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策和收费公示制度，继续实施各项惠民医疗措施，控制药占比，切实减轻患者医药费用负担。
16.开展医用诊断、治疗设备的计量专项监督检查，确保其运行安全有效，努力构建医院诚信计量体系。
五、完善医患纠纷院内处理机制
17.贯彻预防为主的方针，强化对医护人员的教育与培训，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制。委托省医疗事故技术鉴定机构分析、研究医疗事故产生的规律和预防措施，组织开展有针对性的培训教育活动。
18.完善医患纠纷院内协商处理机制，健全医院内部医患沟通和医患纠纷调处组织，提高医患纠纷现场处理能力，使大部分医患纠纷在院内及时得到处理。
19.规范医患纠纷院内处理办法，卫生、公安等部门共同研究制定《**省医患纠纷突发事件处理规定（试行）》，明确各方处理职责和程序、办法。
六、强化医院内部治安管理
20.组织开展医院安全重点岗位工作人员学习培训，明确岗位职责，提升应对各项安全隐患、事故的能力。（5月、10月）
21.建立健全群防群治组织，总结各地医院治保队、护院队、义务消防队等组织的建设管理经验，研究制定建设管理规范，组织开展专题培训，提升医院治安防控专兼职队伍水平和能力。
22.加大医院内部技防设施建设力度，全面实施《**省医院内部安全技术防范建设规范（试行）》，适时召开现场会推广先进典型。
23.借鉴外地经验，依据相关法律法规，研究制定我省维护医疗机构治安秩序的管理规定，明确各方责任和防控措施。
24.加大医院周边环境整治力度，研判医院周边影响医院和医疗安全的各种因素，明确相关部门职责，探索清理整顿的办法措施，依法继续开展综合治理，有组织地开展部门联合行动，优化医院周边环境。
七、加强平安医院创建宣传工作
25.强化信息公开意识，推进卫生行政部门政务公开和医院院务公开，建立统一协调的信息通报机制，继续开展二、三级医院医疗信息制度。
26.加强涉医宣传工作,沟通、协调和引导新闻媒体把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传广大医务工作者中好人好事，宣传临床医学的特殊性，加强对患者依法处置医患纠纷的教育，掌握好对医患纠纷宣传报道的尺度。定期不定期地组织开展平安医院创建活动新闻通气会和主题宣传活动。
27.继续办好《**平安医院创建》工作简报，继续在《**法制报》开辟专栏，及时通报工作进展情况和各地各单位好的做法与经验。
八、加强组织领导
28.发挥平安医院创建协调组织的作用，适时召开省平安医院创建活动协调小组全体人员会议，每季度召开一次省平安医院创建活动协调小组办公室全体人员会议，通报情况，沟通信息，研究问题，部署工作。（适时）
教育整顿舆论宣传工作计划范文3
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕省局建设“质量强省”这条主线，开展“质量强县”活动，全面深化质量提升工程，将质量工作有效融入经济社会发展大局，优化服务，科学监管，注重创新，狠抓落实，全力推进大质量大监管大平建设，努力开创质监事业科学发展新局面。
二、主要目标
通过开展“质量提升”活动，努力构建服务发展平，增强推动经济又好又快发展的有效性；努力构建科学监管平，防范区域性重大质量安全事故发生；努力构建技术保障平，提高质监局履行职能的综合能力。进一步促进广大企业落实质量安全主体责任，促进政府加强对质量工作的领导，促进部门、行业组织加大支持、指导和服务的力度，进一步促进全社会增强质量意识，努力把我县产品质量提高到新水平。
三、活动内容
（一）构建服务发展平，增强质监工作有效性
1、实施“质量强县”战略。“质量强县”既是提升质监履职能力的需要，也是提高产业发展水平必然要求，因此，要抓实抓到位。组织制定质量兴县发展规划，推动质量兴县战略深入开展，发挥质量工作在保障经济社会又好又快发展中的基本职能，促进全县产品质量全面提升。继续推进创建质量先进乡镇（街道）活动，争取全县五分之二乡镇（街道）参与创建活动，并新增质量先进乡镇（街道）1至2个。出县长质量奖评审管理办法，启动首届县长质量奖评审工作，获奖企业数1至2个。
2、实施名牌战略。修订各级名牌培育发展规划，优先培育发展高新技术产品、高附加值产品，限制发展高能耗、高污染产品；加大农业名牌的培育发展力度；争创省名牌产品1至2个、名牌产品3个以上。加快培育服务业名牌，重点开展啸物流公司的服务业名牌试点工作。
3、实施标准化战略。建立完善县政府标准化工作管理机制、标准化协调机制；出加快相关标准化工作的政策、措施；进一步调查摸清全县工业企业标准化工作基础，制订标准化项目培育规划，实施分类指导，增强标准化服务工作的针对性、有效性；重点开展汽车用品联盟标准的和试行工作。鼓励企业参与各级标准制修订工作，争取今年企业参与制修订国家、行业、地方标准1至2个；引导重点企业、名牌企业和科技创新型企业，积极创建“标准化良好行为企业”；加大农业标准化示范项目建设力度，争取省级农业标准化示范项目1个。
4、实施块状产业质量提升工程。积极推进块状产业质量提升工程实施，综合运用质监多种职能，积极探索改进推动块状产业质量提升的工作模式；积极鼓励块状产业重点骨干企业开展赶超国际、国外先进标准、突破国外技术壁垒活动，通过制定实施联盟标准，搭建带动块状产业整体质量提升的平。今年确定汽车座椅套和汽车座垫为块状产业质量提升项目进行申报、培育；同时结合产业特色，对产业用布行业和汽车翻新轮胎行业进行深入调研，作为块状产业质量提升的备选项目。
5、抓好质量诚信体系建设。按照“保真、有效，对企业负责，对社会负责”的原则，进一步完善质量诚信体系建设各项制度，加强管理。鼓励企业、行业协会开展质量诚信自律。
6、开展“质量提升服务进万企”活动。根据块状产业特点，组织开展法律法规、标准、产品质量控制和检验技术等免费咨询和培训服务。开展质量监督帮扶服务活动，对监督抽查发现的产品质量问题或安全隐患，帮助企业及时开展有针对性的分析研究，提出整改意见，确保后处理工作到位。继续深化“千家企业质量帮扶”活动，组织技术机构为企业送检测、送咨询、送标准、送培训、送安全，帮扶企业45家以上。
7、夯实计量基础工作。进一步推进“关注民生、计量惠民”工作，重点开展县中心农贸市场计量器具强制检定工作，切实提高受检率和合格率；继续争取县政府的财政支持，最终达到民生计量器具实行免费检定。重点开展能源计量工作，继续组织开展能源计量示范单位创建活动，采取一厂一策，进厂入企帮助解决节能降耗中的实际困难和问题。开展企业能源计量和特种设备节能降耗服务，有针对性地开展能源计量数据分析应用、建立完善计量检测管理体系、能源计量器具在线检测和节能改造咨询等活动。
（二）构建科学监管平，确保产品质量安全
1、切实落实质量和安全监管责任。推进县政府健全质量安全考核机制，全面落实对质量安全负总责的要求。切实落实企业的主体责任，引导企业加强质量管理。积极向县编委争取在平桥、苍山设立两个基层站所，健全基层站所运行机构，落实区域监管责任，建立完善基层质量安全监管网络。
2、强化食品质量安全监管力度。牵头做好“十小”整规第三年工作计划并组织实施；进一步落实监管责任，不断完善“三员四图”工作网络，安全监管到位；全面推行小食品、小作坊产品质量安全承诺书制度。当前重点要抓好世博会质量安全保障工作，通过发放调查表、签订承诺书等，加强供博食品企业的监管。
3、深化特种设备安全监察工作。以开展特种设备事故隐患排查活动为契机，有效开展特种设备全面检查、重点监控及日常监管工作。加强对压力管道元件和起重机械生产使用单位的监督抽查，认真组织对获证特种设备生产企业和检验机构的监督检查，严厉查处违法生产、使用特种设备的行为。强化特种设备事故调查处理工作，努力提高定检率和隐患整改率，抓好隐患排查治理，分级建立隐患治理档案，注重工作机制的研究和创新。
4、力抓打假治劣工作。加大对严重质量违法行为的打击力度，进一步整顿和规范市场秩序。深入开展农资、家电下乡、清新居室、节能减排、民生计量、特种设备等专项治理。针对广大群众反映较多的热点问题，组织打假集中行动，加大大案要案曝光力度。
5、开展节能减排、民生计量专项检查。加大以集贸市场、定量包装商品为重点的计量监督检查力度。宣传贯彻《能源计量合格确认评价规范》和《能源计量数据核查规范》；指导重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率，加强对重点用能企业能源计量器具配置率的监督检查。
（三）构建技术保障平，加强质监能力建设
1、开展技术机构整顿工作。按照上级要求开展技术机构检测工作整顿活动。采取能力验证、量值比对、检测技术比武、知识竞赛、监督检查等形式，加大与兄弟技术机构在管理经验和检测技术研究等方面的交流与合作。不断提高检测工作质量，切实解决在制度建设、制度落实、人员管理、仪器设备使用和维护管理以及检测工作监督管理中存在的突出问题，进一步提高检验检测能力，确保检测结果完整、准确、可靠。
2、认真开展省级中心复审工作。紧紧结合省产业用布和橡塑制品质量检验中心复审考核的契机，加大投入力度，确保省中心硬件持续优化；进一步完善内部管理体系文件，并严格落实管理体系的运行，提高管理水平，规范工作行为，打牢技术机构的基础，提高市场竞争力。
3、增强检验检测技术保障能力。紧紧围绕产业实际，加快构建检验检测公共技术服务平，当好企业发展服务器、产业转升助推器和科技创新孵化器，同时通过技术机构的发展进步，努力为履行行政职能提供技术支撑、为产业发展提供技术服务、为社会安全提供技术保障等三大作用。今年重点是利用省中心的技术支撑优势，服务好汽车用品、橡塑制品和产业用布等行业的块状产业质量提升工作。
四、活动要求
（一）加强领导，精心组织。为加强对“质量提升”活动的组织领导，局里成立由局长为组长、副局长为副组长，各科（室）、直属单位负责人为成员的“质量提升”活动领导小组，领导小组下设办公室，设在综合业务科。各科室要进一步增强全局意识，牢固树立“一盘棋”思想，各司其责，上下联动，紧密配合，形成合力，共同推进“质量提升”活动有序开展。
（二）注重结合，务求实效。开展“质量提升”活动要与推进质量强县、加快大质量大监管大平建设、实施局“”建设全面融合起来，与全面履行职责、加快事业发展全面结合起来。各科室都要围绕“质量提升”活动来推动今年工作任务的落实。
教育整顿舆论宣传工作计划范文4
思茅地区地县药品监督管理机构组建成立至今，，全国公务员公同的天地在省药品监督管理局的正确领导下，各有
关部门的大力支持下，全区药品监督管理系统深入学习及实践“三个代表”重要思想，坚持“以监督为中心，
监、帮、促相结合”的工作方针，统一思想，开拓进取，团结干事，一切从实际出发，在积极推进体制改革，
加强自身内涵和形象建设，狠抓整顿和规范药品市场秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圆满完成了
年的各项工作任务。现将××××年工作情况总结如下：
一、地县药监机构组建成立至今的工作情况
（一）积极推进改革，药品监督管理体制框架基本建立。年×月×日，继思茅地区药
品监督管理局挂牌成立后，遵循公开、公平、公正、择优的原则，考察任用了各县分局（监督办）领导班子；
召开“第一次”思茅地区药品监督管理局工作会议，明确各县分局（监督办）的工作职能、职责，就进行药品
监督体制改革、建立集中统一、政令畅通、责权一致、廉洁高效的药品监督管理体制的重要性达成共识，各县
全力以赴，克服困难、精心组织，创造性地、积极稳妥地开展工作，×月×日前，全区个县分局、个县药监
办相继挂牌成立；××××年×月×日，“思茅地区药品监督办公室”和教育培训中心的正式成立，标志着思茅地区
省以下垂直管理的药品监管体制已基本形成。
以此为基础，将队伍建设列上重要议事日程，及时准确上报地县归并人员和公务员考录计
划，并精心组织符合公务员过渡条件人员（计人）参加公务员过渡考试，全部合格，现已上报省局、省人事
厅办理公务员过渡手续；根据省局、省编办《关于印发思茅地区药品监督管理系统职能配置、内设机构和人员
编制的规定的通知》（云药监发号）文件规定，通过竞争上岗，选拔任用了地区局机关及直属药品监
督办公室科级干部人，地县药监机构内部科室得到建立和完善。目前，全区药监机构工作人员已基本到位，
各项工作顺利开展有了坚实的保障。
（二）统一思想认识，确定工作思路。从机构组建伊始，为切实履行好工作职责，局党组
根据国家、省药监会议精神，结合思茅地区自身的实际，经过反复研究，确定了“十五”期间药品监督管理“
三个三”的基本工作思路，即“三个坚持”－－坚持《中华人民共和国药品管理法》及其它法律规章的学习，
宣传、贯彻；坚持完善省以下垂直管理的体制；坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的方针。“三个加强”
－－加强规章制度建设；加强执法队伍建设；加强党风廉政建设。“三个实现”－－实现全区药品监督管理系
统科学化、规范化、法制化管理；实现全区药品市场秩序根本好转；实现全区医药经济健康发展。“三个三”
的工作思路互为作用，相辅相承，“三个坚持”是根本，“三个加强”是基础，“三个实现”是目标。
（三）强化内部管理，为整顿规范药品市场秩序打牢基础。把树立执法严明、清政廉洁、
热忱为群众，为企业服务的系统形象，作为有效整顿规范药品市场秩序的基础性工作，抓好、抓实。
⒈加强内部管理，建立健全各项管理制度和工作制度，并坚持付诸实施。把健全管理制度
，加强执法监管作为我区药品监督管理事业赖以巩固发展的基石，基本建立健全了结构合理、管理科学、程序
严密、制约有效的管理制度，其中包括《机关管理制度》、《党组工作制度》、《执法人员学法、培训、考核
上岗制度》、《执法人员岗位责任制》、《行政执法考评奖惩制度》等项。以制度管人治事，促进良好工作
秩序的形成。
⒉完善行政执法权力的监督制约机制，全面推行行政执法责任制及责任追究制度。××××年
月经过广泛征求意见，反复酝酿讨论，正式出台了《思茅地区药品监督管理局关于在全区药监系统中推行执法
责任制的实施意见》，月，与各县分局（监督办）签订了《执法责任状》；“执法责任制项制度”和“种执
法程序”得到建立健全，加强了对执法行为的事中监督，规范执法者的行为，强化法纪约束，促进依法行政，
保证严格执法；成立了思茅地区药品监督管理局行政复议领导小组及办公室，完成了药品监督机构执法主体社
会公示。
⒊加强学习、培训，提高执法队伍素质。牢固树立以人为本的思想，把提高执法队伍素质
作为最优先的工作着力点，首先，制订下发了全区药监干部职工继续教育规定，成立了思茅地区药品监督管理
局教育培训中心，有针对性地抓好执法上岗、计算机应用、药品监督管理业务知识及其药品从业人员的教育培
训工作；始终如一地坚持药品行政法律法规的学习，××××年月，对全区药监机构全体人员（计人）进行了
《药品管理法》及《药品管理法实施条例》的集中统一培训，并请行署法制办对全区药监行政执法人员进行了
行政执法综合知识培训，从而提高了执法队伍的政策水平、管理水平和执法水平。其次，加强政治思想和职业
道德教育，弘扬公正执法的正气和热情服务、爱岗敬业的精神。
（四）日常监督与专项治理并重，采取有力措施整治药品流通秩序。我局把严格履行药品
监督管理职能，整治药品、医疗器械（含计生药械）市场秩序列为我区药品监督管理工作的重中之重，坚持“
日常监督与专项治理并重”的工作方法，在对药品生产、经营、使用单位的日常监督执法检查和专项监督检查
等工作中，克服了诸多困难，做了大量艰苦的工作，取得了明显成效。到目前为止，全区对药品生产、经营、
使用单位进行监督检查次，出动车辆台次，人员人次；共查获假劣药品和医疗器具
个品种（批次），标值万余元；取缔违法经营、使用药品（医疗器械）案件起，其
中立案查处起，涉案金额万余元；简易查处违法经营药品（医疗器械）起。
⒈严把准入关，切实规范药品市场秩序。
（）以换证工作为契机，开展换证前摸底执法检查。为摸清全区药品零售行业及其经营药
品质量状况，在广泛开展媒介舆论宣传，刊播换发证工作公告的基础上，××××年月在全区范围内开展了药品经
营企业摸底执法检查。工作中，各县分局（监督办）高度重视，在对药品经营企业逐一进行检查，对药品使用
单位的特殊药品管理及质量进行重点抽查的同时，向经营户广泛宣传《中华人民共和国药品管理法》及换发证
相关政策及事宜，做到监督检查与法规宣传两不误，充分体现“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方
针。在摸底检查中，共查获近个品种（批次）的假劣药品，标值元。通过摸底检查，全面掌握了我
区药品流通领域的第一手资料。
（）通过摸底执法检查，顺利完成申报工作后，做到严格执行《标准》，坚持换发证条件
，坚决淘汰不符合条件的企业，达不到条件者一律不予换发证。到目前止，全区计换发《药品经营企业许可证
》批发户，零售户，其中乡镇（村）级户，占，城区户，占；《医疗器械经营企业许
可证》（批发）户；《品、一类购用印鉴卡》户；《医疗机构制剂许可证》户；《易制
毒特殊化学药品使用许可证》户；通过《医疗器械经营企业许可证》（零售）资格审查，正在办理证照的
户。
（）为使我区药品监督管理工作走上科学化、规范化、法制化的轨道，促进药监事业的协
调健康发展，在严把准入关的基础上，积极探索强化药品监督管理职能的新方法、新举措：一是与药品经营企
业签订了《药品监督管理工作责任书》，进一步明确了药品监督部门与相对人双方的权责；二是结合认证，
推行了“放心药店”评审活动，进行药品分类摆放试点，并逐步向全区推开，促进了药品零售企业规范经营及
管理，确保药品质量，在药品经营行业中形成“以质量求生存”的良性有序竞争氛围；三是将省局批准的在我
区开设的连锁店纳入了统一的监督管理，在政策上一律平等，在监管上一视同仁；四是强化对外地药品（医疗
器械）经营企业到我区进行药品经营的监管力度，实施药品（医疗器械）经营、审查备案制。
（）由思茅地区药监局教育培训中心组织力量编印了《国家药品监督管理法规汇编》和《
药学综合知识》两本教材。有计划、分片依法统一对全区名药品从业人员、名乡镇卫生院院长进行了药
品管理法律法规及药学综合知识的培训；××××年月，按省局的统一布置，举办了由全区药品生产、经营、使
用单位中高层管理人员（计人）参加的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》及相关知识培训班，使其
适应岗位工作的要求。
⒉及时对“一次性使用医疗器械”进行专项监督检查。接到省局明传通知后，思茅地区药
监局高度重视，没有丝毫懈怠，召开紧急会议，对查处工作做出周密部署，举全区药监系统之力，对“云南医
用高分子器材厂”和“楚雄医用器具有限责任公司”生产的一次性医疗用品进行专项监督检查。对查获的“好
迪”牌一次性儿童输液器付、注射器具，医用纱布绷带×卷、“姚州”牌一次性儿童输液器付、
头皮针个，予以没收，处罚金元；同时，对思茅境内医疗器械生产企业个，进行了监督检查。
⒊结合实际，进行突出重点的集中执法大检查。针对医疗机构药品和制剂中存在的问题，
为切实规范思茅地区药品流通秩序和医疗机构用药行为，从××××年×月×日起，由地区局领导带队组成药品监督
执法检查工作组，分三个片组，会同各县分局（监督办），在全区范围内开展了以医院制剂、特殊药品管理等
医院用药行为为重点的集中执法大检查，涵盖乡（镇）卫生院、计生服务站以及个体诊所。与此同时，各县分
局（监督办）组织力量，有针对性地对辖区内药品生产、经营、使用单位进行了为期两个月（至××××年×月×日
）的集中检查。特别是结合省局×月×日下发的《关于规范医疗机构用药行为工作的通知》，与行署卫生局联合
下发了《思茅地区药品监督管理局医疗机构药品监督管理规定》。此次检查，全区共对户药品生产、经营、
使用单位进行了监督检查，查处假劣药品（含医疗器械）批次，标值元，罚款元，没收
违法所得元。
对检查中发现的问题，在要求及时整改的同时，将其列为了今后我区监管工作的重点，作
为工作的切入点常抓不懈。为规范管理，由地区局统一印制了《药品（医疗器械）购进登记本》，已下发全区
各药品研究、生产、经营和使用单位。
⒋对假劣药品窝点和无证批发药品违法行为进行了清理和立案查处。针对制售假劣药品作
案手段、方式、方法等出现的变化，认真研究辖区内的实际情况，对出现的问题，采取切实可行的措施，发动
群众，积极与公安、工商等有关部门密切联系、配合，认真摸清假劣药品来源，摸清一个端掉一个，扎扎实实
地做好打击制售假劣药品的各项工作，让假劣药品无藏身之地。如根据群众举报，借用公安侦察手段，深入调
查，顺藤摸瓜，全区成功捣毁假劣药品窝点
个；查处无证批发案件起等。
⒌对假劣药品进行集中销毁。为震慑制售假劣药品及医疗器械违法行为，由地区局统一安
排，××××年月和月，地县药监部门对在各自辖区内查获的部分假劣药品和医疗器械分次进行了集中销毁，
计余个品种（批次），标值余万元。特邀各新闻媒体进行了专题宣传报道。
⒍加强药品技术监督力度。在药品抽验经费紧张的情况下，积极开展经常性的药品抽验工
作，日常监督中发现可疑药品及时抽验，全年共抽验检品个品种（批次），
超额完成了省局下达的××××年个检品数的任务。对检出的个品种（批次）的假劣药品
进行了及时查处，药品检验工作为及时发现、查处假劣药品发挥了技术监督的重要作用。
⒎严格药品广告审查，与工商、广电部门研究制定下发了《关于实施药品（医疗器械）广
告审查的通知》，对处方药不得在大众传播媒介广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传、“食
字号”保健品或食品不得按药品进行广告宣传等进行了明文规定。对药品广告进行认真清理，并及时通知工商
行政管理部门依法查处，扭转了药品广告宣传的混乱局面，有效避免药品广告误导造成的危害。
⒏把农村、边远地区药品质量问题作为重点，在努力使药品监管力量覆盖乡、村的同时，
认真研究解决人员少，药监网底薄弱问题。不失时机地对乡镇卫生院、计生服务站相关人员及乡村医生进行国
家药品法规的宣传培训，增强其药品质量意识和法律意识，以此达到保证农村老百姓用药安全有效的目的。
（五）加大了宣传工作的力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，开展形式
多样、丰富多彩的《药品管理法》、《实施条例》及有关政策法规的普法宣传，在地区电视台上全文播放了《
药品管理法》和《实施条例》等；以“”宣传日、《药品管理法》颁布实施一周年为契机，通过街头宣传
咨询、展示假劣药品、横幅标语、宣传车等有效方法，在全区范围内开展宣传活动，提高了广大人民群众和管
理相对人的药品质量意识和依法维权意识，为实现“依法治药”创造良好的社会环境。仅在×月×日的宣传活动
中就发出传单万份。
（六）抓好财务管理，规范财务工作。将各级财务活动置于单位行政领导的统一监督领导
之下，实行归口管理，杜绝多头开户。严格执行《会计法》以及相关财务管理制度，坚决执行行政事业性收费
和罚没收入收支两条线，收缴分离原则，对于罚没收入，做到按要求、按时上缴。在认真全面做好年度财务预
算，努力争取地方政府财政支持的同时，做到艰苦创业，勤俭办事，管好用好每分钱；并对直属、派出机构财
务工作和资金的使用进行监督，确保了各项经费的使用符合有关法律、法规的要求。
（七）加快了全区药品监督管理信息化、网络化建设。在全省药监系统率先编发《思茅药
监信息》的基础上，为提高信息工作的技术含量，实现互联互通，实现行政办公自动化，积极发挥互联网在线
服务的优势，公开宣传与药品监管有关的法律法规、办事程序、办事指南等信息，提高政务公开的透明度。经
过紧张而细致的前期筹备，思茅地区药品监督管理局及普洱分局药监政府网站及“药事论坛”已正式开通，通
过网站在互联网上为公众提供业务处理状态查询，向公众反馈审批进展情况；建立各种资料库，将可公开的数
据信息在互联网上，并提供检索查询功能服务，为相关的部门、企业和公众提供全面、方便、及时的药品
监督管理信息，促进药品监督管理工作的公开、公平、公正。同时，明确专人负责信息统计工作，做到准确、
及时上报各类数据和信息。
（八）切实抓好党风廉政建设责任制的落实。及时组织召开了专题会议，分析研究药监系
统廉政建设工作状况，成立了党风廉政建设工作领导小组，制定了廉政建设工作计划和各项规章制度，与各县
分局（监督办）签订了《思茅地区药品监督管理局党风廉政建设责任书》，切实把我区药监系统党风廉政建设
推向深入，全区药监机构各级领导干部自重、自省、自警、自励，时时处处重实际、求实效、创造性地开展工
作。党的组织建设得到了不断加强，局机关及直属单位党支部得到建立健全。
（九）积极推行政务公开。制作了政务公开栏，对单位经费、人事等工作情况进行定期的
公开。积极实施服务承诺，实行“首问负责制”，全体工作人员戴证上岗，凡直接为管理相对人服务的事项，
一律实行限期性承诺制服务，讲清标准、条件，严守时效和信誉；凡第一个接待来访、来办事群众的工作人员
，必须无条件地负责完成答疑或引导，不得以任何理由借故推诿扯皮。
二、××××年工作实践的经验及体会
××××年的工作虽然艰辛，但为我区今后的工作探索了初步的路子：
（一）深入调查研究，总结经验，推进制度创新，提
出新思路、新举措，对工作进行前瞻性的部署，是确保药品监督管理工作落到实处的根本
。
（二）坚持《药品管理法》及其它法律规章的学习、宣传和贯彻，充分认识药品监督管理
工作的极端重要性，树立依法行政意识，是抓好药监工作的前提条件。
（三）继续完善省以下垂直管理体制，明确定位，转变观念，转变职能，运用市场经济的
手段监督管理，促进公平竞争秩序的建立，是实现药品市场秩序根本好转的关键环节。
（四）加强规章制度建设，对药品经营企业实施责任制管理，是规范药品流通秩序的有效
办法。
（五）认真贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，立足于监督，在帮促上下
功夫，正确处理监督与发展、管理与服务的关系，做到监督有力、帮促有效、服务到位是实现药品市场秩序根
本好转的有效措施。
（六）正确处理好与地方的关系，密切联系、发动群众，是搞好药品监督管理工作的基础
。
（七）重视法制建设，推行执法责任制，提高药品监管人员的业务素质和行政执法水平，
是做好药品监管工作的有力措施。
三、××××年工作计划
××××年，我区的药品监督管理工作虽然取得了一些成绩，也摸索了一些成功的经验，但离
省局对我们提出的要求还相距甚远，我们清醒地认识到，这仅仅是我区药监工作开好了头，起好了步。药监工
作法规性、政策性强，情况多变，任务繁重，全区药品市场监督形势仍然严峻，工作中还存在着不少困难和问
题，百事待举。我们一定要抓住全国上下深入学习贯彻党的十六大精神，与时俱进，全面建设小康社会的有利
时机，正视问题和困难，发扬成绩，推广经验，积极发挥主观能动性，以知难而进的精神，竭尽全力完成
年药品监督管理工作任务。
根据省局的安排，经局党组研究，××××年工作任务可概括为：“树立个思想，注重个加
强，抓好项具体工作，做到个坚持”。
“树立个思想”即：
紧紧围绕药监中心工作，树立与时俱进，开拓创新的思想。随着我区药品监督管理体制
的建立和不断完善，××××年是思茅地区药监事业艰苦创业的时期，也是不断壮大发展的时期。全区药监机构干
部要把思想统一到
“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来，统一到省药监局的总体要求和部署上来，
统一到“十五”期间思茅地区药品监督管理工作“三个三”的工作思路和奋斗目标上来。紧密联系思茅地区药
监工作面临的新形势新任务，认真学习，深刻领会党的十六大会议精神，开拓创新，与时俱进，把学习贯彻十
六大精神与研究问题、推动工作结合起来，全面提高大局意识、服务意识和锐意改革创新意识。
“注重个加强”即：
不断加强打击假劣药品工作力度，改进工作方法，实施全过程监管。⒈从规范药品生产
、经营、使用单位的购销渠道入手，强化对药品流通领域的监督管理，重点整治药品经营企业的经营行为。⒉
结合国家、省药监局《关于开展药品专项监督检查和清查的紧急通知》，以个体诊所、单位医务室、计生服务
站（所）、乡镇卫生院为重点，认真规范医疗机构用药行为，坚决堵住假劣药品通过非法渠道进入医疗机构的
途径。⒊检查、督促、落实好与药品经营单位签订的《药品监督管理工作责任书》，深化“放心药店”管理制
度；在严把准入关的基础上，完成个体诊所、单位医务室、乡镇卫生院（含村卫生室）药剂人员《药品管理法
》及《实施条例》的培训及药品从业人员的继续教育培训；组织完成《药品经营许可证》的年检工作。⒋认真
研究农村、边远地区的药品供应情况，强化农村、边远地区药品监管力度（涵盖村级），保证网底药品质量，
确保边疆地区各族人民群众用上方便及时的合格药品。⒌严格药品广告审查，重点是加强处方药不得在大众传
播媒介广告和“食字号”保健品或食品等非药品不能按药品进行广告宣传等的审查力度。⒍加强对农村集
贸市场中药材的监督和管理。⒎加强安全监管工作：推进药品分类管理，做好药品生产企业、药经营企业
等改造、认证工作的指导和服务；加强对药品生产企业日常监管工作；严格医院制剂的管理，做好制剂品种
的整顿；加强对特殊药品的监督管理，重点放在经营和使用单位；完善药品不良反应监测制度。⒏加强医疗器
械监管工作，用管理药品的方法管理医疗器械。、继续抓好药品检验工作，地区药检所要不断加强自身建设，
提高药品技术监督水平，力争省局将其列为地州级中心所建设，顺利通过剂量认证复查验收；全面完成省局下
达的药品抽验计划。、认真总结、摸索药品监督管理的新经验、新方法。
加强干部学习教育培训力度，不断提高依法行政水平和业务水平。地县药监机构要按照
省局的要求，适应新形势的需要，牢固树立人力资源是第一资源的观念，加强学习教育培训工作，认真研究制
定培训教育计划，突出重点，拓宽领域，以执法人员为重点，以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容，
在教育培训的针对性、实效性上下功夫，既重视在职学习，又要有计划、分层次、分期分批进行培训，不断提
高教育培训工作效益。
“抓好项具体工作”即：
加强财务管理和监督，严格执行“收支两条线”管理，重点加强收支管理，量入为出，
注重资金使用效益，进一步规范财务工作。
抓好全区药品监督管理信息化、网络化建设和信息统计工作；做好宣传报道，特别是要
面向全社会广泛深入地开展丰富多彩的《药品管理法》及《实施条例》等法律法规的普法宣传活动，动员社会
力量参与药品监督管理工作，逐步营造一个全社会的监督管理网络。
紧紧围绕药品监督管理中心工作，抓好基层调查研究，掌握第一手材料，了解基层工作
情况，总结经验，找准做好我区药监工作的切入点。
“做到个坚持”即：
坚持不懈地推进药监体制改革，在认真做好干部人事信息统计上报、工资套改、档案移
交、职称评定、清产核资等工作的同时，努力做好事业单位人事制度改革各项工作。
坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针。结合思茅生物药业发展潜力大
等实际，在生物药业的开发与利用方面，支持地方政府做好调研、论证等工作，为思茅地区医药经济发展献计
、献策。
坚持政务公开制度，公开办事依据、权限、程序、时限以及办事结果，自觉地把依
法行政的活动置于群众的监督之下。
坚持做好药监机构职业道德和思想政治工作，加强党的组织建设；强化管理机构内部的
层级监督，抓好自身反腐败和廉政建设；推进执法责任制各项工作，逐步建立一支“依法监督、科学公正、廉
洁高效、行为规范”的高素质的药品监督管理专业队伍。把我区药品监督管理工作提高到一个新的水平，为确
教育整顿舆论宣传工作计划范文5
完成房地产投资23.29亿元，占年计划44.71%，同比下降29.34%，其中完成商品房住宅投资20.96亿元，同比下降24%。商品房开工103.99万平方米，同比下降11%，其中商品住宅开工面积97.5万平方米。商品房竣工64万平方米。新建商品房上市面积66.67万平方米，同比增长1.43%；其中商品住宅59.57万平方米，同比下降0.4%。
新建商品房销售51万平方米，同比下降5.7%；其中商品住宅销售47.8万平方米，同比下降9.17%；成交4256套，同比下降36.52%。商品住宅销售均价4412元/平方米，同比下降4.1%。二手房成交19.88万平方米，同比下降26.45%;成交1464套，同比下降28.1%。
二、主要工作开展情况
1、房地产开发市场发展有序。开展房地产市场秩序专项检查和房地产行业非法集资风险排查工作，处理违规集资企业1家，下发整改通知书1份，制止有集资准备的企业3家，约谈经营行为不规范的企业负责人及工作人员6名。
2、住房保障工作扎实推进。完成1480套保障房建设及新增补贴20户任务。其中325套公共租赁住房任务，已落实5个项目449套，项目落实率138%，开工率100%；250套限价商品房任务，已落实283套，开工33套，项目落实率113%，开工率13%；667(套)户城市棚户区改造任务，已落实3个项目676套(户)，项目落实率102%，开工率100%；238套工矿棚户区改造项目任务，已落实238套，项目落实率100%，开工率100%。全年各类保障项目竣工842套（含结转），超任务5.25%。完成分配入住任务500套。完成新增补贴任务20户。
3、物业管理工作力度加强。与住建、规划、城管、街办等单位对住宅小区规划执行情况进行了检查，提出了整改意见。进行前期物业招标3家。指导成立业主委员会3家。加强物业公司的管理，积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷，处理业主投诉30多起，为促进物业管理进一步走向规范发挥了积极作用。
4、住房公积金管理规范。严格执行公积金缴交上下限政策。继续以非公企业扩面为拓点，建立健全催建催缴机制。严格限高保低确保公平。简化规范贷款程序，加大放贷力度。全年实现住房公积金归集额1.85亿元。发展18家缴交单位，新增人数378人。支取公积金9000万。发放公积金住房贷款1亿元，贷款逾期率低于0.11‰。全年实现利差收入1550万元。
5、房屋征收工作稳步开展。启动平湖绿岛、三峡矿业、半岛城邦等3个项目，涉及住户287户2.5万㎡。其中平湖绿岛、半岛城邦项目已下发征收决定。神仙湾公园、三峡中专等项目的煞尾工作基本完成。处理了林木种苗站、东湖明珠等拆迁项目的遗留问题。完善制度建设，提请区政府出台了《区国有土地上房屋征收补偿资金筹集和使用管理暂行办法》。全年未发生拆除安全事故。
6、产权交易管理不断完善。进一步加强产权产籍档案规范管理，利用市局产权平台做好以图管房的基础工作。完成和市局商品房和二手房网签的对接。优化房屋登记表格、办证申请材料，全面进行网上审批。做好集体土地上房屋登记宣传工作。全年共办理各类房地产登记业务8252宗，登记面积355万平方米。
7、安全鉴定白蚁防治有序开展。白蚁预防面积24万平方米，灭治面积0.7万平方米。购置白蚁防治专用工程车，用机械化作业取代人工作业。引进具有全国领先水平的上海艾氏白蚁监测诱杀系统。申报的《区白蚁综合治理与防治》项目通过审批，对坝区三镇30个村白蚁危害情况的摸底调查，免费灭治白蚁户数115户。出具房屋安全鉴定报告38份，鉴定面积4.2万平方米。参与《樟村坪涉矿矛盾调处细则》起草工作。
8、抓好党建和党风廉政建设工作。认真抓好、民主生活会、民主评议党员和党风廉政建设等制度的落实。以廉政准则为镜子，严格要求干部党员规范从政行为。深入开展党的群众路线教育实践活动，做到两手抓、两不误、两促进。
9、抓好安全生产、社会综合治理、计划生育、与维稳、联系村、工会、文明创建、满意机关创建等各项工作。做到量化指标，责任到人，落实到位。强化安全检查，全年无安全事故发生；筹集资金15万元为联系村修路、开展采茶、采桔惠农活动；无计划外生育；开展文明创建、满意机关创建活动，狠抓治庸问责工作；及时处理投诉，全年处理各类投诉245件。
三、存在的问题
一是房地产市场进入调整期，房地产开发市场形势较为严峻，维护市场稳定及社会稳定压力增大；二是物业管理、中介的管理指导需要加强；三是服务效能还有待进一步提高。
四、2015年工作计划
（一）主要工作指标
1、全年开工建设3209套保障房，基本建成（含结转）1925套，竣工分配入住900套。
2、完成房地产固定资产投资30亿元。
3、归集住房公积金2亿元，发放公积金贷款1亿元，贷款逾期率低于0.08‰，提取保障房建设资金1200万元。
（二）重点工作
1、强化开发监管，规范交易市场秩序。一是进一步规范开发行为，严格执行商品房预售资金监管等制度。二是加强市场引导，研究解决当前开发市场存在的突出问题，维护消费者合法权益。三是继续开展房地产市场整顿，坚持市场巡查，加大违规行为查处力度。四是强化房产中介市场监管。开展房地产中介市场专项检查，规范房产中介机构运作。实现二手房网上签约和资金监管。
2、强化民生观念，推动住房保障工作。一是坚持政府主导、社会参与的保障房供应体系，强化保障房质量管理。二是提升保障房建设水平。在政府投资保障房小区进行数字视频监控系统试点。三是保障房分配坚持公开、公平、公正原则，严格核定候选人资格，确保保障房分配阳光操作。四是完成保障性住房信息化系统建设，实现住房保障全过程的信息化、网络化、动态化管理。
3、强化安全意识，确保安全无事故。一是加强专项资金管理。进一步健全完善风险防范控制机制，确保住房公积金、公共维修资金、商品房预售资金等专项资金安全运行、保值增值。继续扩大公积金制度覆盖面，进一步完善公共维修资金的管理体制，严格按文件规定加强商品房预售资金监管。确保资金发挥更大的作用。二是加强安全生产管理。在全行业深入宣传新安全法，加大隐患排查力度，强化日常监管，确保全年无事故发生。
4、强化物业管理，促进服务质量上水平。一是进一步规范物业前期招投标、物业承接查验等工作流程。二是积极培育物业服务品牌。深入开展“假如我是业主”活动，开展“我为业主管好家”“我们一起算笔账”等活动，抓好示范小区创建工作。三是加大培训力度，提高从业人员素质，组织2-3期培训工作。四是健全住宅小区管理和服务机制，充分发挥行业主管部门指导监督和管理作用。
5、强化信息建设，打造数字房管。对住房保障、房屋登记、交易、公积金管理、维修资金管理、测绘等工作实行数字化管理，实现房产管理各部门内部信息资源共享，建立房管信息中心，将网络技术与房地产市场管理紧密结合，建立起覆盖行政区域的房产市场数字化网络监管系统。
6、强化行业自律，提高抗风险能力。充分发挥房地产业协会的作用，促进行业发展，增强企业实力，提高行业抗风险能力。一是完善行业管理的各项规章制度，加强企业自律；二是积极开展服务。主动为企业发展提供更优质的服务，帮助企业解困。三是加强企业间交流合作。组织企业到外地学习先进经验，树立发展信心。四是加强市场监管。加快行业诚信体系建设，建立企业诚信档案。
教育整顿舆论宣传工作计划范文6
为了认真贯彻落实全县上半年重点工作督察总结座谈会精神，经请示县委、县政府分管领导同意，今天下午，我们召开上半年工作总结大会，主要是对上半年的工作进行全面的回顾，总结经验，寻找差距，分析原因，明确努力方向，并对下半年的各项工作进行安排部署。县委宣传部齐部长在百忙之中，莅临指导会议，这充分说明县委、县政府对我们文体广电工作的关心、关怀和高度重视，让我们再次以热烈的掌声表示欢迎和谢意！今天的会议，是文体广电局组建以后的第一次全体干部职工大会，应该说既是一次工作总结会、合心动员会、任务安排会、又是一次问题分析会、目标落实会、更是一次加油鼓劲会、促进推进会。通过这次会议达到进一步统一思想、提高认识、准确定位、明确任务，把干部职工的积极性、主动性和创新性凝聚到促进工作，推进落实，推动发展上来，努力开创各项工作的新局面。刚才，各下属单位汇报了上半年的工作进展情况并分析了存在的问题，提出了下半年的工作任务，下面，我结合昨天全县上半年重点工作督查总结座谈会精神和刚才各单位的汇报，就上半年文体广电工作情况及下半年的工作任务先讲四个方面的意见，最后，齐部长还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、上半年工作的简要回顾
上半年，全县文体广电工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，紧紧围绕全市“四三二一”战略和全县“三二一一”发展思路，以实施“一五十”工作计划和加快广播影视事业发展为目标，全体干部职工进一步解放思想、改进作风，切实履行各自职能，着力提升工作水平，各项工作任务得到了较好的落实，文化体育、广播影视事业保持了良好的发展势头，取得了一定成绩，主要表现在：
一是年度考核和年初安排认真扎实。全面总结了2009年工作，对下属单位进行了年终工作督查，考核了班子，审计了财务；制定了2010年全县文化体育及广播影视工作要点，和下属单位签订了目标责任书，分解了工作任务，制定了全年重点工作行事历及日常工作行事历，编制了《2010年工作手册》，明确了目标，落实了责任。
二是节庆、文体活动有声有色。春节期间，牵头实施了县城街道灯饰亮化工程，开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场（次），丰富和活跃了城乡春节文化活动；举办了“庆五一·促和谐”职工运动会、文艺汇演、书画展和讲解比赛、免费体检等活动；承办了为期5天的庆祝建党89周年“唱红歌·颂党情”万人歌咏比赛。通过各类活动的开展，干部职工精神文化生活进一步丰富，向心力、凝聚力进一步增强，体现出了奋发有为，干事创业的良好的精神状态。
三是项目建设进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计，即将开工建设；投资220万元的南石窟寺岩体加固和投资158万元的城隍庙维修工程完成了设计方案的评审及批复，目前进入招投标阶段；第四批中央扩大内需项目的8个乡镇综合文化站已完成了2层主体建设，七月底前全面竣工；影剧院和博物馆灾后重建项目进入招投标阶段；为215个行政村配发文化信息资源共享工程设备4大类1000多台（件），总价值84万多元；在进一步完善已建农家书屋的基础上，确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施，年内可实现农家书屋全覆盖的目标。
四是遗产保护成绩显著。坚守岗位，加强安全防范，落实文物安全管理责任制，严格执行交接班制度，按时记录值班日志，定期进行夜间巡查，确保了文物安全无事故；对县博物馆文物展厅正在进行档次提升，升级改造文物库房，并对文物进行归类整理，使之规范运行；认真完成了文物普查阶段性工作任务、“非遗”研究与保护及“西王母信俗”的保护与传承工作；加大了对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承，并积极实施“民间艺术之乡”创建命名工作。
五是广播电视新闻宣传工作成绩斐然。制播泾川新闻94期，播出新闻稿件1051条，制播《乡村季风》、《家庭·人口·社会》、《泾川果业》等固定电视栏目12期；制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目44期。实况录播三干会、文艺演出等大型活动11场次，录制精神文明建设专题片6部，其他专题片5部，较好地宣传了全县各级各部门扎实推动“六个集中突破”取得的经验和成绩。对外宣传方面取得突破性进展，上送省电视台新闻9条，播出4条，上送市电视台新闻200多条，播出182条，外宣条数持续保持全市前列。
六是广播电视村村通工程扎实推进。对去年实施的1200个自然村22084户广播电视村村通工程进行补充完善，建立了内容详实的用户管理档案和电子资料。加强维护管理，确定专人对损坏的村村通设备及时进行维修，至目前共维修设备53台（次）。认真调研编制了《泾川县20户以下已通电自然村广播电视“村村通”工程建设方案》，共确定20户以下自然村工程建设点2103个盲村、39105户，为我县十二五期间广播电视村村通工程的实施奠定了基础。
七是农村数字电影放映工程初见成效。组织全县11个电影放映队深入农村开展数字电影放映工作，至目前，共放映电影1200多场（次），较好地完成了省市下达的放映任务，进一步丰富了农村群众的精神文化生活。
八是文化产业及文艺创作得到了社会的好评。文化产业协会已得到批复，即将成立。开发特色产品，使文化产业在泾川经济发展中所占比重得到提升；筹办了各类书画展、摄影展，创作出了具有地域文化特色的文学艺术精品；积极编好戏、出好书、作好诗、排好舞，至目前完成书画创作30余幅，其中5幅书法作品获得市上奖励。发表文学、文艺作品17篇，新编排舞蹈3部，出版发行了《圣地泾川》3部；郝栓福、张森林、李延福出版印发了个人摄影集；退休干部胡生洲创作修编了五部剧本，已上报省文化厅审定。以上这些工作都为群众提供了高品位的精神食粮，取得了良好的社会效益，受到了社会的好评。
九是文化市场管理井然有序。进一步健全了“扫黄打非”工作机构和执法队伍，推行“属地管理，一票否决”的管理制度，开展文化市场“天天查”活动，到目前为止，暂扣网吧服务器3台，对2家网吧提出了警告，并责令2个违规经营网吧停业整顿，与电信局联合为网吧安装了监控设备，对网吧实施全天监控，确保无未成年人进入；出动检查人员100多人次，检查各类文化经营场所100多家，收缴非法出版物263册，盗版光碟192张（盒），处罚违规经营户5家，取得了阶段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部门进行了为期20天的校园周边环境整治，确保了校园周边环境的安全稳定。
十是体育活动及体育彩票销售工作有序开展。一是举办“迎新春·庆元旦”职工拔河比赛和象棋比赛；二是为平凉市第一届运动会选拔了运动员80人，教练员20人；三是协助举办了县委、县政府机关体育运动会，文体系统第二届运动会；四是积极扶持体育彩票销售，配合省、市相关部门对我县13个销售网点进行检查指导，分解了销售任务，确保完成年度销售任务，目前在全市排名位列第四。
十一是人才队伍建设进一步加强。创新载体，积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务；评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名，推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人；结合建设全省戏剧大省的要求，创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审；组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛，分获优秀组织奖和个人优胜奖。
十二是综合性工作落实有力。制定了2010年党建、安全生产、禁毒、计划生育等工作要点、方案；及时进行“中国·泾川”门户网站文体局子站信息添加、管理，上报信息12篇（条）；根据县委、政府关于政府机构改革的实施意见，精心制定了《泾川县文体广电局职能设置、内设机构和人员编制方案》，初步完成了机构整合的工作任务。重新制定了重点工作行事历，确保了机构改革和当前工作两不误、两促进。
二、存在的主要问题
上半年我们的各项工作齐头并进、蓬勃发展，取得了一些成绩，这些成绩的取得，是县委、县政府的正确领导的结果，也是广大干部职工尽职尽责、扎实苦干、创新快干的结果，在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到工作中存在着一些不容忽视的问题，主要有：
一是思想解放不够。对加快全县文化体育及广播影视事业发展的重要性和紧迫性认识不清，理念不新，视野不宽，定位不准，认为机构改革，单位合并，去向不定，存在干不干一个样的思想，有的单位负责人不敬业、不尽责，把自己混同于普通老百姓，没形象、没实绩。
二是工作作风不实。部分干部职工的精神状态，工作作风不能完全适应当前工作需要，谋划工作重点不突出，计划不周密，措施不具体，工作缺乏主动性，对所从事的工作心中无数、推天度日、天马行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神状态不佳。不少干部职工存在等待观望的侥幸心理和怨天尤人、畏难发愁等消极情绪，对工作的紧迫性认识不清，行动不快，成效不大，对有些细节问题甚至置若罔闻，不予理睬，想来就来，想走就走，目无组织纪律，个人利益至上，搞小圈子、小团体，落实工作有小动作，唯恐天下不乱。
四是项目建设进度缓慢。今年我们共实施的是南石窟寺岩体加固、城隍庙维修、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、文化信息资源共享工程、体育场建设及灾后重建等项目，在全县处于后进位次。各单位争资金、跑项目的决心不大、行动不快、落实不力。
五是工作进展不平衡。单位与单位之间，单位内部工作不平衡的问题仍然比较突出，影响整体工作推进。
对于这些问题，我们要高度重视，在下半年的工作中，切实采取有效措施，加以解决。
三、下半年工作的主要任务
下半年文体广电工作要继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向，以丰富城乡群众文化生活的目的，以和谐文化建设为主题，以推动文化事业大发展、大繁荣为目标，以保障人民群众的基本文化体育权益为重点，按照“一五十”的工作定位，进一步优化工作思路，细化工作措施，靠实工作责任，重点做好以下几个方面的工作。
一是持续加大项目建设力度。加快隍庙维修工程和南石窟寺岩体加固工程的前期准备工作进度，争取早日开工，力争年年内完成，确保文化遗产的安全和申报；积极争取13个乡镇综合文化站配套设施尽快到位，加快新建的8个乡镇综合文化站扫尾工程，充分发挥文化站的作用；千方百计争取保护资金，对国家级非物质文化遗产“西王母信俗”项目落实保护措施，实施保护；开建城北田径场和球类场，力争在年内安装配套设施，投入使用；同时，要尽快争取实施文化信息资源共享工程，发展基层服务网络，延伸服务。
二是持续加大文艺创作的力度。在国庆和元旦期间，积极筹办个种书画展、摄影展，创作具有地域文化特色的文学艺术精品，保证年内在市级以上刊物发表作品45篇（幅）以上；落实“五个一”工程；编印《泾川文物精华》；创编新剧目，积极参加省、市组织的各项活动，力争有5项以上活动（节目、作品）获奖。
三是持续加大遗产保护力度。认真实施“文物安全年”活动，警钟长鸣，加强安全防范，落实文物安全管理责任制，确保下半年文物安全无事故；认真完成下半年文物普查工作任务，完成“非遗”研究与保护，顺利通过国家非物质文化遗产名录项目的验收；加大对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承，做好第三批省级、国家级项目的申报工作，创建命名“民间艺术之乡”。
四是持续加大文化产业开发力度。成立并充分发挥文化产业协会的作用，编制文化产业发展规划，启动特色文化产业园区（街区）建设，开发特色文化产品1件，编印《泾川市民手册》、《文化经典》折页，积极参加各类文化产品展销活动，宣传泾川特色文化产品，提高泾川对外影响力和知名度，提升文化产业在泾川经济发展中的比重。
五是持续加大文化市场管理力度。加大执法力度，保证管理和行政审批公开、透明，进一步健全“扫黄打非”工作机构；规范管理文化娱乐场所，杜绝一切事故隐患，确保娱乐场所的健康、安全、规范、无事故、无投诉，网吧无未成年人进入；继续深入开展文化市场“天天查”活动，开展各类专项整治活动5次以上，确保群众满意度和市场良好率在90%以上，推动文化市场平安建设。
六是继续抓好节庆文体活动。做好春节、元旦、国庆等节庆文体活动，排新戏好戏，参加省、市文艺调研和汇演，充分发挥各级文化服务设施的作用，开展“文化活动年”活动，举办秦腔大奖赛，双拥晚会，精神文明建设先进县汇报演出，活跃群众文化体育活动，提升活动的质量和水平。
七是继续抓好体育工作。要以全民健身为重点，抓指导，促训练，积极组队参加省、市组织的各类赛事，积极辅导机关、学校、社区开展各项体育活动；做到月月有赛事、有活动。举办8月8日全民健身日活动；继续加大体育彩票销售的扶持力度，确保完成全年销售任务340万元的任务。
八是继续抓好新闻宣传工作。在办好新闻栏目的同时，要对电视台的栏目进行整合、改版、扩容，开办集教育性、娱乐性于一体的栏目；要开通泾川人民广播电台，营造健康向上的舆论氛围，把全县干部群众的思想和行动统一到贯彻县委、县政府的决策上来，统一到专抓实干上来，统一到加快发展上来。
九是持续加大广播电视网络建设力度。在对原有用户搞好维护和服务的基础上，全力抓好城北网络延伸，省网连通等工作，延伸网络，扩大覆盖面，提升广播电视的传输质量。
四、下半年工作的保证措施
这次机构改革，为促进全县文化体育和广播影视事业快速发展提供了良好的机遇，但也面临着前所未有的挑战，我们要抓住机构改革的契机，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，真抓实干，以作风的大转变，促进工作的大发展。
1、要加强学习。要树立终身学习的理念，要结合县上开展的“三项学习”讨论活动，学理念、学业务、学法规，解决对学习的重要性认识不够深刻，沉不下心，钻不进去，没有真正把学习作为一种政治责任和精神追求，缺乏学习的自觉性和主动性的问题，在真懂、真学、真用上下功夫，通过学习，使干部职工成为业务工作的行家里手。
2、要振奋精神。精神是一种状态、一种追求、一种境界，有什么样的精神状态，就会有什么样的工作气魄、什么样的工作行为、什么样的工作成效，要把目标定的更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，少一些四平八稳、慢慢腾腾的暮气，多一些只争朝夕、敢为人先的朝气，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，促进工作，推动发展。
3、要有大局观念。局属各单位要有大局意识，多一些配合，少一些掣肘，多一些协作，少一些推诿；干部职工要明确岗位职责，讲大局，讲奉献，多一些补台，少一些拆台，多沟通，多交流，做到聚焦不散光，帮忙不添乱，干事不倒事、做事不坏事，在分工中加强协作，在全局要形成目标同向，工作同步，上下同心，齐心协力干事创业的氛围。
4、要真抓实干。把实干作为一种信念来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养，让实干成为干部职工的硬功夫，要树立抓而不紧等于不抓的观念，倡导真抓实干，求真务实的工作作风，干部职工要牢固树立落实为主，实干为先的理念，把心思和精力集中到踏踏实实做工作、抓落实上，切实解决心浮气躁，作风漂浮，只图安逸，不谋干事，工作拖沓，应付差事，满足现状，不求上进，盲目乐观，质量不高等问题，形成看实绩、看作为、比贡献、比奉献的作风。
