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三线建设范文1
一、“三农保险服务站”建设的意义
1、建设“三农保险服务站”是切实做好政策性农业保险工作的客观要求。我县自2007年以来，能繁母猪养殖保险累计承保8.8万头，覆盖面达100%；为万户农民（或企业）承担保险责任8800万元；对遭受自然和疫病灾害损失的万户养殖户累计赔偿320万元。旱地地膜玉米、设施农业等保险业务陆续开展，随着农业保险品种的不断增加、规模的不断扩大，客观上需要有完善的保险服务网络。
2、建设“三农保险服务站”有助于提高农民保险意识、满足农民风险保障需求。建设“三农保险服务站”可以发挥保险深入基层、贴近农民的优势，提高农民投保的积极性。在充分了解农户风险需求的基础上，为农民提供更多的保险保障。
3、建设“三农保险服务站”有利于提升“三农”保险服务水平、强化农业防灾防损能力。近年来气候环境变化更为复杂，极端灾害天气经常出现，防灾减损的专业性需求进一步增强，强化基层保险网络建设，有利于加强对农民防灾防损的技术指导与支持，完善农业生产保障体系。
4、建设“三农保险服务站”能够更有效地发挥政府的力量，在推动政策性农业保险快速落实的同时，加快其它商业性农业保险发展的步伐。同时建设“三农保险服务站”，将会在保费收取、损失确定等事关农业保险发展的一些复杂点上减轻公司压力，确保农业保险能够顺利推进。
二、建设重点和目标
根据我县现有政策性农业保险项目与今后计划推广项目的需求，按有计划、有重点、分阶段、分步骤首先在有一定基础且农业保险发案率较高的七个乡镇按照“八个一”标准（即：一块牌子、一个固定服务场所、一位兼职站长、一位专职协保员、一套服务制度、一套激励办法、一套辖区政策性农业保险业务资料、一个政策性农业保险信息栏）建设“三农保险服务站”。以后根据业务拓展情况逐年建设，争取3—5年实现18个乡镇全覆盖。
三、建设方式
采取人保支公司和各乡镇联合建设的方式，由县政府牵头，农业、畜牧部门、各乡镇人民政府和人保公司联合建设，人保公司具体承办。在原有人保公司中心乡镇营业网点的基础上增加“三农保险服务站”的功能改造建设。2011年首先选择已有一定基础的七个乡镇开展试点工作。
（一）组织架构
“三农保险服务站”主要设置在乡镇政府所在地，办公场所采取由乡镇政府协调、人保公司租用的方式解决。服务站负责人由主管农业的副乡（镇）长兼职担任，设专职农业保险协保员一名，由各乡镇指定人员协助站长工作。
（二）管理模式
“三农保险服务站”人员实行双重管理。乡镇政府负责“三农保险服务站”工作人员的调配、思想道德建设、组织纪律以及日常考核；乡镇政府对人员的使用有决定权，并将政策性保险工作指标纳入考核指标，由县政府政策性农业保险领导小组按照人保公司和乡政府或畜牧站签订的目标责任书内容对乡镇负责人进行考核；人保公司负责业务指导、资金管理等。
（三）基本职能
“三农保险服务站”具体承担以下工作职能：
（1）开展保险宣传和咨询；
（2）协助做好政策性农业保险项目承保与保费的收取与管理；
（3）配合人保公司做好查勘定损、理赔案件处理、理赔公示与赔款发放；
（4）配合做好气象灾害服务和动物疾病的防控等；
（5）负责开拓其他农村商业保险市场。
四、费用保障
费用保障主要是指公司支付给参与农业保险工作的县乡两级农业、畜牧等部门或“三农保险服务站”用于农业保险承保和案件处理费用。具体包括承保费用、案件查勘鉴定费用和奖励费用。
承保费用包括政策性保险承保费用和商业性保险提成费用。政策性保险承保费用是指承保机构委托县乡两级农业、畜牧部门人员在收取农户保费、清单造册等过程中发生的费用；商业性保险提成费用是指保险协保人员在农村代办商业保险产品收取的保险费，承保机构按照规定比例支付的手续费。
赔案处理鉴定费是指发生农业保险事故后需县乡两级农业或畜牧部门出具事故发生原因和保险标的损失程度鉴定证明所产生的费用。
奖励费用是指“三农保险服务站”完成与承保机构签订的各项业务指标后的奖励费用。
以上三项费用支出不一定为必须支出费用，在具体合作过程应视具体合作需要和合作程度灵活支付。
（一）养殖业费用的支付
养殖业保险包括能繁母猪、奶牛、育肥猪等保险。养殖业保险工作费用分为“养殖业保险承保费用”和“养殖业保险赔案处理鉴定费用”。
1、养殖业保险承保费用。“三农保险服务站”可在养殖业保险实收保费5％的额度内凭合法票据在人保公司报销展业费用。
2、养殖业保险赔案处理鉴定费用。对因疫病死亡的能繁母猪、奶牛和育肥猪，如因疫病复杂予以鉴定的，人保公司按照“有鉴定有费用，无鉴定无费用”的原则，会同财政部门按鉴定头数支付赔案鉴定费。标准为能繁母猪每头不超过30元、奶牛每头不超过50元、育肥猪每头不超过10元（其余品种视具体品种确定），支付给直接参与养殖业保险理赔鉴定工作的畜牧部门，由畜牧部门出具死亡原因鉴定书，并出具加盖税务监制或财政监制章的有效发票或非税收入收据。
（二）种植业费用的支付
种植业保险包括小麦、玉米、棉花、油菜等保险。种植业保险工作费用是指“种植业保险承保费用”。
种植业保险承保费用。“三农保险服务站”可在种植业保险实收保费2%的额度内凭合法票据在承保公司报销展业费用。
（三）商业保险提成费用
商业保险提成费用按照承保机构规定险种比例支付手续费。
（四）奖励费用的支付
1、养殖业奖励费用的支付。“三农保险服务站”按政府部门确定的政策性养殖业指标完成承保指标90%以上，且耳标佩戴率达到100%，（必须佩戴能繁母猪专用耳标）按期进行防疫免疫的，可在养殖业保险实收保费1%的额度内凭合法票据在承保公司报销费用。当年本乡（镇）养殖业保险出险率不超过4%的，可在养殖业保险实收保费1%的额度内凭合法票据在承保公司报销费用。
2、种植业奖励费用的支付。“三农保险服务站”按政府部门确定的政策性种植业指标完成承保指标80%以上的，可在种植业保险实收保费0.5%的额度内凭合法票据在承保公司报销费用。
五、各项费用的支付
承保费用在县乡两级农业、畜牧或“三农保险服务站”按政府确定的当年政策性农业保险各险种指标完成后，由承保机构支付80%，20%与出险率挂钩；赔案处理鉴定费由承保机构一月结算一次；奖励费用由乡级农业、畜牧或“三农”保险服务站和承保机构年底双方核算完毕后支付。
六、费用的使用和管理
1、各项费用的使用必须严格按照相关的财务规定执行。乡级农业、畜牧等部门如在农业保险工作中出现虚报牲畜数量、挪用农户保费、鉴定不规范等情况，一经查实，将严格按《财政违法行为处罚处分条例》处理。
2、各“三农保险服务站”联合建设单位要贯彻好农业保险的相关政策，充分发挥政府职能部门作用，加强对农业保险工作的指导和监督，把农业保险工作作为自身应尽的职责。
七、时间要求
1、10月15日前完成具体选点工作。
2、10月底前完成与当地政府的协调沟通及硬件准备工作。
3、11月初挂牌运行。
八、组织领导
三线建设范文2
关键词：现代营房建设；军事优先；以人为本；信息主导
中图分类号：E文献标识码： A 文章编号：
面对新的时代形势和我军使命任务，全军基建营房系统确立“打造现代营房”为主线的发展思路，提出建设现代营房基本内涵是“军事优先、以人为本、经济适用、可持续发展”。贯彻落实这一基本内涵，在推进现代营房建设中要注意把握以下三点。
一、现代营房建设发展，必须坚持军事优先原则。“现代营房”作为“现代化军队”的载体和官兵军事训练、文化学习、日常生活的基础设施，是推动部队军事训练向更高层次、更高水平发展，提升广大官兵思想、文化、军事等现代综合素质极为重要的物质条件，对于我军增强威慑和实战能力、确保打赢信息化条件下局部战争，全面提高履行新世纪新阶段历史使命的能力，发挥着举足轻重的作用。因此，信息化条件下，现代军营的建设，也需要坚持遵循以“军事优先”为核心原则，合理规划营房建设项目、布局和经费投入。在营房部署安排上，要充分考虑信息化条件下部队人员、装备较大规模集结的需要，具有便于部队灵活机动的军交道路，骨干道路要与军港码头、国家公路网相通。
三线建设范文3
王小帅：创作离不开创作人的经历，以及他自身的成长背景和环境。我因为童年和少年时期是在贵州的三线地区生活，对三线建设有一种特殊的情感，所以在我做的十来个片子里，其中有三部是三线的题材。
：你觉得三线建设有什么样的历史意义？
王小帅：一部电影不能从评价整个三线建设的角度去做，我的视角是其中的人物与情感。在那个时期，国家突然对整个工业进行调度，布局相对比较匆忙，这就使得移民、工业的成效可能出现了与预想不一样的结果。但从正面看，三线建设确实让整个大西南、大西北地区很多工业得到发展。像航天这些比较重要的工业还在继续，也有一些企业，随着转型改制，它们的竞争力慢慢减弱，这是跟随时代变化的客观现实。我觉得应该从正面来理解三线建设，客观看待它的历史成绩和它所作出的贡献，从国家的层面去看待它。
：你的父母都是三线职工，你如何评价“三线人”这样一个群体？
王小帅：这个群体是非常优秀的知识分子和工人。他们离开家乡，支援建设，这样的热情和干劲非常可贵，可惜后来的“”使得有些人并没有很好地发挥作用。转型以后，这些一代、二代三线人的待遇就不如过去好了。一些留在贵州的三线人，已经融入了当地的生活，我跟他们聊天的时候，能够感受到他们在心理上有一种对安抚的需求。三线建设在相当一段时间里是保密的，因此了解的人并不多。我用艺术的手段把三线人的生活和经历表现出来，可以让更多人知道三线建设、了解三线人。
：你曾在贵阳生活了13年，这段岁月对你后来的人生有什么影响？
王小帅：我觉得三线生活有一种特殊性，这是其他没有经历过三线的人感受不到的。经历了这一段，从创作上来说，这是有好处的。另外，相对生活在城市的人来说，能在山区农村生活一段时间，这是一种特殊的经历。它让我喜欢农村的山、水，以及泥土的味道。
：离开贵州后，你去了武汉、北京，户口落在了河北。但有时你又称自己是“贵阳人”，不久之前你出版了《薄薄的故乡》。你今年50岁了，在这个年纪，找到自己的故乡了吗？
王小帅：曾经有很长一段时间，我对别的地方印象都不深刻了，只有贵阳还留下很多同学，朋友，比较难忘，于是习惯性地说自己是“贵阳人”。但是越往后，贵阳当地的朋友成家生子，他们觉得自己才是真正的“贵阳人”，而说我不是。虽然我很早就离开贵阳了，但情感还是很深厚。说到《薄薄的故乡》，这本书是属于回忆、随笔性质的，真正的故乡是一种感觉的存在。
：你作为“三线人”后代，是否以这个身份为骄傲？
王小帅：我觉得我的身份有点特殊，因为我从事的是电影创作，三线经历于我而言是一种独特的财富，我非常珍惜这段经历。它对我的家庭来说也是一种财富，生活的财富、工作的财富。
：随着时间的推移，有些东西会淡出人们的视野。你执导以三线建设为背景的电影，是不是想让人记住这段历史？
王小帅：其实我倒觉得这是一种感情，是我创作的一部分源泉。我觉得作品本身带来的影响，比如《青红》上映之后，大家通过这个作品了解三线建设，这就是作品的能量。我们在往前走，却有必要回头看看曾经经历的一切，不要忘了过去的人和事，在历史长河中要有关于他们的记载。我认为，这一点不管对于国家还是个人，都是很重要的。
三线建设范文4
关键词：注水剖面测井；三维监测；设想
目前在油藏二次开采过程中，注水监测与油藏精细化管理的需求不相适应，设想通过对同位素法注水剖面测井系统的改造，加装铅制偏心仪器套、陀螺仪等，以实现对注水流向和突进强度的三维监测。虽然设想还处于原理性设计阶段，未能付诸于实践的检验，但是在注水监测测井发展的道路上进行了有意义的探索。
一、油藏注水监测的需求
油藏开发进入二次开采后，注入水引起油藏层间、平面矛盾加剧。在油藏注水开发的过程中，不仅需要监测注水的注入层位，还需要监测注水流向和突进强度等。
目前注水平面监测方法主要为注水前缘微地震监测法、油水井井间示踪剂监测法、大地电磁探测法等；但是由于经济投入大、适用条件受限等因素，油田实际生产过程中推广范围小，效果不理想。目前油藏注水分析方法主要是利用储层物性、沉积相、地层压力、井组生产动态等资料,从地质静态与油藏动态的角度进行分析或数值模拟；但是存在分析结论是定性的或模拟定量的，而非第一手监测资料的不足之处。
为了满足油藏精细化注水的需求，如何实现注水流向和突进强度的三维监测就成为亟待解决的技术瓶颈。
二、注水剖面测井系统的改造
注水剖面测井是目前油藏注水监测的最主要、最直接的技术方法，其中效果最好、应用最广的是同位素法。在现有同位素法注水剖面测井的基础上，提出重新组合、改装的设想，以实现对油藏注水的三维监测。
（一）方位定向
在探测仪器组合中加装陀螺仪。陀螺仪利用陀螺高速旋转不受磁性干扰的特性,可以在油、套管内进行井斜角、方位角测量，以及可以进行单点定向。陀螺仪定向测斜已经是一项非常成熟的技术。
（二）伽马探测矢量性的实现
改装现有伽马探测仪器，给探测仪包覆一个铅制偏心仪器套。利用高密度物质——铅对伽马射线的屏蔽效应，使单个伽马探测仪仅能探测来自一个方向上的伽马射线，从而实现单个探测仪伽马探测的平面矢量性，原理示意如图1所示。
（三）仪器微缩化的六分度组合
为了监测注水注到哪个方向以及注了多少的问题，需对多个不同方向的平面差异进行横向上的监测。通过组合优选可确定目前选用六个分度的伽马探测仪组合为最佳。结合油管空间局限与伽马屏蔽效果等因素综合考虑，采用上下两部分分体设计，删减原有伽马探测仪器的重复部分，仅将伽马探头分离出来并且放置于等边三角形的三个顶端。
三、注水三维监测效果的预测
依设想所述，进行一次下井测试，不仅监测注水的层间差异，解决注水注到哪个小层的问题，而且可以监测平面差异，解决注水注到哪个方向以及注了多少的问题。这将提升油藏注水监测的技术水平，为油水井注采调整、油藏动态分析提供更丰富更可靠的数据支持。
六分度组合中每个探测仪的监测数据单独存储为一组，利用现有的生产测井解释软件进行每组数据的单独解释，然后附加上方位信息就可以三维显示，效果预测示意见图2。依据六组来自不同方位的伽马射线探测强度，用长度和粗细都不同的矢量箭头表示，可非常直观的识别出该小层注入水的流动方向与突进强度。另外，六个不同分量的伽马射线探测强度包络线与水驱前缘存在形态相近或形状相似的关系。
四、讨论
通过对同位素法注水剖面测井系统的重新组合、改装，可实现油藏注水监测由纵向的一维向三维监测的转变，应用前景广阔，也是注水监测测井发展的必然趋势。设想还需进一步补充完善，还存在一些技术问题需要在实践中解决，例如地层压裂改造程度与探测深度的关系等。总之，本设想有待在实践的检验中逐步发展成熟。
感谢长庆油田分公司超低渗研发中心副总工程师陆，他的建议在方位定向方面完善了本设想。
参考文献：
[1]夏竹君,赵军霞,张丽萍.注水井吸水剖面测井技术在长庆油田的应用[j].国外测井技术,2005,20,(1):28-231.
三线建设范文5
一、长三角地区县域金融生态建设中的问题
金融生态环境建设是维护金融稳定、改善金融服务的基础。现有长三角地区县域的金融法制环境、信用环境和制度环境中一些问题还是比较突出的。
(一)金融组织体系不健全
1.金融组织体系不健全，适应性差
金融组织功能作用发挥是以组织体系建设相对完善并与实体经济形成良好互动为基础的。长三角地区的县域多属于外向型经济，借助长三角或沿海地区的先天优势得到了发展的契机，实现了多元化和市场化，有的甚至已成为中国最早遭遇外资银行抢滩的区域。但是整体的县域金融组织体系尚未健全和成熟，主体单一、力量薄弱，分业经营和管理制度不合理，存在事实上的农村金融歧视，导致了一些县域金融体系不健全，金融创新产品开发不足。县域的证券交易网点普遍稀少，信托公司、保险公司、融资租赁公司等其他类金融机构发展缓慢，国有商业银行分支机构服务而也非常狭窄，贷款审批权上收后，其权限相对不足，不少乡镇金融网点已成为实际上的大储蓄所。
2.金融机制培育不足，稳定性差
长三角地区的县域很多由于是县级市，权限低下，虽然近年来一直向上争取权限，但体制问题不太可能有根本性突破。虽然很多县域已经出现了非常多的金融服务机构，比如，中农工建四大国家控股银行、交行、中信、浦发、邮政储蓄等银行都组建了分支机构。此外，民间资本性质的农村商业银行也是当地重要的金融服务机构，为中小企业的发展提供了积极有效的金融扶持。但是，由于资本的趋利性与欠发达乡镇经济主体单一，经济效益比较低、风险性大的矛盾，以及受政策性因素限制，造成了现有乡镇政策性金融机构缩减，业务狭窄，合作性金融机构实力不强。国有商业银行撤并后没有创新出新的金融体系和金融服务而产生了断层，适应不了近几年长三角地区经济高速发展的需要，现有经济发展的融资模式和人们的思维观念仍停留在传统金融的范畴，没有跳出主要靠银行贷款来支持经济发展的思维模式。
(二)融资渠道狭窄
随着长三角地区的很多县域撤县建市，金融行业发展较为平稳，具体表现为银行类金融机构的存款和贷款余额每年都呈增长趋势。但是而向中小企业的金融政策却不容乐观。原因在于中小企业的历史积淀较为薄弱，在资金积累和管理经验方而都有所欠缺，不具备抵御较大经济波动的能力。由于中小企业的企业性质，决定了其经营有着较大的不确定性，考量到其倒闭率和经营风险的问题，银行往往都难以真正为其敞开大门。一些县域的证券机构并没有形成非常成熟的规模，这就造成其投资银行的竞争力相对较低;此外，一些县域的直接融资渠道方而也存在着缺失，由于其风险和产业投资基金方而目前仍是空白，所以根本无法保障充足的直接融资供给。这就会导致风险承担方而的弊端，即银行承担了大部分风险，这对于改善企业治理和资源的配置优化都十分不利的;同时，金融风险也会随之加大，无法完成金融资源的有效配置，这无疑是与市场法则相悖的，长久而言，也会破坏区域金融的调节优化能力，严重阻碍县域经济金融发展。在宏观经济不景气情况下，银行鉴于风险考虑，采取审慎的贷款策略，这就给企业融资带来很大困难。
(三)政府对金融的不当干预依然存在
研究表明，政府对金融的不当干预大多源于地方政府过多地介入了竞争性领域，大量越位现象会导致地方金融的资源配置效率降低。如何能更好发挥区域金融发展中的政府作用，需要实现由地方政府主导金融发展向地方政府引导金融发展转变，政府职能由直接从事经济活动向提供公共服务方而转变，逐步实现由管制型政府向服务型政府的转变。地方政府在区域金融中的行为，应当从攫取金融资源转移到弥补市场基础不足、维持金融稳定上。
二、完善昆山县域金融生态的建议
(一)丰富金融生态体系，促使金融生态主体多元化
风险投资基金的产生迎合了高科技产业发展的需要。国际上出现了专门向高科技新兴项目投资的基金公司和风险投资基金机构。政府改善投资营商环境对于民间借贷资金的分流作用是不可替代的Lg〕，通过财政资金的杠杆作用，大力引进、发展创业投资机构，引导其与本县各类特色载体在项目筛选、投资、培育等方而展开一系列广泛、深入的合作，充分发挥扶持、催化和集聚作用，可以极大地推动县域创新型经济加快发展，促进产业转型升级和经济的快速、健康、可持续发展。
(二)优化金融生态信用环境
创造良好的信用，提高贷款率。良好的信用环境是优化县域金融生态环境的重要基础，是提高贷款率的前提，是创造良好的投资环境的重要保障。县域信用环境是衡量县域金融生态环境的一条十分重要的标准。如果信用体系建设滞后，缺乏对债务人履约所必须的制约，企业诚信意识和公众金融风险意识比较淡薄，将造成金融诈骗和逃废金融债权的现象，从而极大威肋、金融机构的资金安全。地方政府要视诚信为根本，营造诚信环境，树立诚信政府形象。教育与管理企业加强内部财务管理，准确、全而地向相关金融机构反馈经营信息。司法系统也必须加大对各种失信行为的有效打击力度，并在全社会加快信用征信系统建设，增加信息透明度。全而优化县域金融生态信用环境。
三线建设范文6
国家推出“依托黄金水道、建设长江经济带”的重大发展战略，更是宜昌加快大城建设难得的历史机遇。为此，宜昌市通盘考虑交通区位优势和自身特色禀赋，明确了“港口优先”的城市发展理念，提出了加快三峡枢纽港建设的发展思路，并将三峡枢纽港作为特大城建设的“四大平台”之一着力打造。
一、三峡枢纽港的目标、定位与总体布局
三峡枢纽港是宜昌港口集群的统称。它以“第四代”航运中心为导向，以“翻坝转运港、工业输出港、三峡旅游港、西部出海港”为功能定位，以港口新区为发展引擎，提升港口综合能力和水平，将三峡枢纽港打造成为沿江万亿经济走廊的集群港、三峡航运畅通的中转港和长江中游城市群的特色港，实现“亿吨大港、沿江强港，黄金水道、黄金岸线，以港兴城、港城同兴”的发展目标。
三峡枢纽港总体布局为“一轴两翼九区一中心”。即以长江为发展主轴线，以清江和香溪河为航运发展两翼，以茅坪、太平溪、红花套、云池、白洋、田家河、枝城、七星台、峡口九个作业区和长江三峡国际游轮中心为重点，进行规划建设。
港口新区是三峡枢纽港的核心，按照“四区一中心”进行空间布局，分别是茅坪、白洋、云池、枝城四大港区和三峡国际游轮中心。“四区一中心”占地约22平方公里，岸线约14500米，规划泊位98个，形成1.2亿吨货运吞吐能力和272万人次客运吞吐能力，建设总投资约244亿元，其口及物流投资约135亿元。通过港口新区建设，充分考虑南北两岸翻坝运输的特色体系，以及近期加快建设的可能性，规划在茅坪、白洋港区建立“水陆水”翻坝转运体系，形成“茅坪―白洋组合港”，成为三峡翻坝转运的重要组成部分，白洋港区尚须承接中心城区转移的磷矿、散货运输功能，为滨江岸线整治预留足够空间。完善云池、枝城“铁水联运”功能，形成区域经济对接长三角地区的重要的集装箱、煤炭中转基地。加快三峡国际游轮中心建设，尽快形成辐射鄂西和渝东地区的水陆换乘中心。
通过加快三峡枢纽港建设，预计到2015年，全市港口吞吐能力达9000万吨20万标箱。临港物流水运分担率达50%，外贸水运分担率达70%。中心城区滨江岸线整治基本完成，成为美丽宜昌的新标志。到2020年，全市港口吞吐能力达到1.5亿吨100万标箱。临港物流水运分担率达70%，外贸水运分担率达到90%。全市岸线资源实现科学规划、高效利用，城市生活、港口生产、自然岸线分工合理，港口、产业、城市实现良性互动，港城同兴。
二、加快三峡枢纽港建设的推进措施
1、健全完善管理体制。
宜昌市已组建三峡枢纽港管委会，作为市政府派出机构，赋予其统筹全市水运发展的管理及协调职能。具体负责制定和实施《三峡枢纽港发展规划》、《港口新区控制性详细规划》，研究制定促进港口发展的政策措施，统筹协调港口新区内基础设施及相关产业发展，负责组织三峡枢纽港对外开放、招商引资等工作。
2、加强港口岸线管理。
一是按照“鼓励开发、适度开发、预留岸线和非港口岸线”对长江岸线实行分类规划。二是强化岸线资源审批管理。全市长江岸线资源由三峡枢纽港管委会统筹管理，长江岸线使用一律经管委会研究并报市政府同意。未经市政府同意开展前期工作、擅自占用港口岸线建设的项目一律以违规项目予以处理。严格控制企业自有码头建设，优质岸线资源向社会公用港口配置，提高岸线资源利用率和港口综合效率。三是实施岸线资源信息化管理，建立全市统一的岸线管理数据库，为港口岸线的核查、审批、日常监管提供准确的基础数据。各级港航部门强化岸线巡查，建立督查通报机制，及时提供岸线使用动态信息。
3、开展重点岸线整治。
从2014年开始，围绕“一年见成效、三年出形象”的工作目标，建立“政府主导、市场运作、县区负责”的机制，综合运用法律、行政、市场等多种手段，按照“集约、规范、美观、安全”的要求，对滨江作业区、临江坪作业区、黄柏河作业区、三峡库区范围内的12372米岸线和69个码头分期分步进行整治。
4、加强筹融资平台建设。
明确由市级国有投融资公司华信交司承担三峡枢纽港建设投融资职能，承担重点港区建设任务，吸纳各类社会资本参与港口新区及配套产业建设等。
