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质量安全范文1
我市城区1-5月份生猪屠宰上市量为40,505头,日平均屠宰生猪上市量为270头左右,其中金泰公司屠宰厂屠宰上市量累计30,752头,雪山公司屠宰厂屠宰上市量累计为9753头,分别占市城区鲜肉市场75%和25%的份额。自2007年12月5日以来,我市城区生猪定点屠宰实施机械化屠宰后,由于我办严格督促屠宰企业遵守《生猪屠宰管理条例》等国家法律、法规,严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等标准进行屠宰加工和品质检验,保证了肉品的质量安全,基本上达到了省里规定的2个100%的工作目标,让怀化市民吃上“放心肉”,得到了上级领导的肯定和广大市民的一致好评。我们在加强肉品质量安全管理上,主要有以下特点:
(一)领导重视、责任明确
一、市商务局领导高度重视这一民心工程,根据商务部及省里的有关通知精神,及时召开会议,传达转发上级有关文件精神,根据怀化市实际情况,制定了《怀化市商贸领域百日安全生产经营专项行动方案》,并成立了专项行动领导小组,局长张晓洪同志任组长,我市城区牲畜屠宰管理办根据方案要求,成立了市城区生猪肉品质量安全专项整治领导小组,明确了各自的职责,李国平主任任组长。
二、公开质量承诺,接受社会舆论监督。根据《生猪屠宰管理条例》的有关规定,我办在年初就拟好了生猪机械化屠宰厂肉品质量安全管理协议书,并于6月初与两家定点屠宰企业(金泰和雪山公司)签订了肉品质量安全责任状,金泰和雪山公司分别向市屠宰办交纳了10万元肉品质量保证金,并明确了各自的权利和义务。金泰公司在厂区竖牌公示,向社会公开对肉品质量安全的承诺,今年1-5月份,通过新闻媒体报道公司在有关肉品生产和安全质量情况10次,更广泛地接受了社会舆论的监督,收到了良好的社会效果。
(二)加强管理、完善制度
一、建立完善的生猪进出厂制度,这是把好肉品质量关的关键所在。我市城区两家机械化生猪定点屠宰厂都在这方面下了很多功夫,在城区屠宰办的指导和协助下,建立了一整套比较完善的管理制度。金泰公司在厂门口安装了通行杠,实行了24小时把关,对出厂肉品实行车间与门卫双把关制度;雪山公司对出厂肉品建立市场流向登记制度,出厂前严格检疫,对不合格产品实行召回制度,严格检查机械设备,明确安全责任人,制订了详细的卫生管理制度,做好肉品配送工作,做好信息反馈工作。这些管理措施的出台,有效地杜绝了不合格肉品流向市场,确保了肉品质量的安全。
二、市商务局为提高生猪肉品质量,根据怀化市城区存在的一些情况问题,于5月31日组织相关部门召开了关于生猪定点屠宰管理联席会议,形成了会议纪要,纪要规定屠宰企业不得宰杀公母种猪,禁止非法生猪批发交易,规范了生猪批发交易市场,完善了机械化生猪屠宰厂的管理制度,责成我办与之签定肉品质量安全保证责任书,规定了保证金,这一系列的措施有力地推动了此次专项行动工作的顺利开展。
(三)日常稽查与专项检查相结合
一、我办一贯实行“三位一体”的监管模式,即市场、屠宰厂、联合稽查队三个方面监督管理肉品市场,做到相互配合。市场上我办派有市场监管员11名同志,分布在各个农贸市场,从早上6:00到下午5:00,一直在各大农贸市场和超市,监管肉品市场的肉品质量安全;联合稽查队16名同志以打击生猪私屠滥宰和巡点农贸市场为主,全面掌控肉品市场。1-5月份,共立案查处私屠滥宰案件27起,查处病害肉案件11起,查处注水肉案件3起。没收销毁病害猪肉646公斤,立案查处偷逃抗税费案件15起,没收公母猪肉300公斤,没收私宰白板肉1000公斤。为了更进一步加强生猪肉品质量安全管理,我办联合稽查队在5月下旬起,根据市场情况,及时调整了上班时间,分成三班上班制度,做到24小时有人值班,只有电话举报,能够快速集合队伍,短时间内赶到现场查处问题猪肉。实行这一制度后,效果比较明显,更好地确保了肉品质量的安全。
二、6月10日,由市商务局牵头,我办联合市食品药品监督管理局、市畜牧局、鹤城区工商局等单位40名执法人员,对市城区农贸市场销售的生猪产品和部分宾馆、学校、医院、酒店等18家用肉单位使用的猪肉产品进行了为期一天的专项检查,效果显著,深得广大市民的赞誉。
二、存在的困难和主要问题
一、市城区乡镇定点屠宰工作基本上是一块空白,杨村、石门的定点屠宰工作,虽然做了很多工作,但由于比较复杂,开展起来难度大。
二、市城区牛羊定点屠宰工作还未开展。
三、我办由于是自收自支单位,在屠宰量下降,收入减少,目前已严重负债运行。但我们还是尽心尽力搞好市场监管,做好定点屠宰工作,但工作运行相当艰难。因此,屠宰办职工存在一个后顾之忧的问题。
三、下一步工作思路
1、加强监督管理力度
一是加大打击生猪私屠滥宰工作的力度;
二是加大对市场的监管力度;
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关键词:粮食质量安全;隐患;措施
中图分类号:F2文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2012)12-0028-01
1 不同环节常出现的粮食质量安全问题
1.1 生产过程中出现的粮食质量安全问题
在生产过程中出现的粮食质量安全问题包括自然环境对粮食的污染,以及在种植粮食的过程中,过度使用化肥和农药对粮食造成的污染。农药和化肥对人们的身体有害,所以过度使用农药和化肥会影响粮食的质量。
1.2 储藏过程中出现的粮食质量安全问题
在粮食的储藏过程中,要使用熏蒸剂杀虫,减少虫子对粮食的病害。然而,由于多年以来,我国都是使用如PH3等熏蒸剂杀虫,有一些虫子对这些熏蒸剂已经形成了抗体,所以只能够通过加重下药的剂量,增加下药的次数,导致PH3在粮食中的含量超标。在湿热地区,粮食容易长曲霉和青霉,导致粮食变腐。在我国粮食中常见的霉素有镰刀菌霉素和黄曲霉菌素等,它们能够抑制人体的免疫功能,导致人们食用后得癌。一些家禽和牲畜吃了发了霉的粮食,然后霉菌的毒素又进入到牛奶或蛋中,人们一食用,就会进入人的体内,对人们的健康造成危害。
1.3 加工过程中出现的粮食质量安全问题
在粮食加工的环节中,很容易出现粮食的质量安全问题。比如,在粮食加工厂或者周围,常常有一些有害的灰尘、烟尘和有害气体、放射性物质等等,对粮油的质量安全造成损害;还有在一些粮食加工厂,滋生的老鼠和其他昆虫种类很多,给粮食的安全带来损害。更为严重的是在对粮食的加工过程中,滥用对人体有害的添加剂。比如,一些不法的商贩用氧化苯甲酰作为增白剂,还有的在粮食加工过程中还掺入工业用的磷酸钙盐和滑石粉,使加工后磨成的面粉格外白,消费者一般辨认不出。还有一些不法商贩在大米的加工过程中,给大米添加人工的色素,制成有特色的大米。还有一些米粉加工店,为了使制出的米粉色泽白亮,在米粉中加入工业的漂白剂甲醛次硫酸氢钠,人们食用这种米粉之后,会容易得癌。还有一种就是在粮食的加工过程中,会拌入一些磁性的金属污染物,对粮食形成物理性的污染。最后,在对粮食加工过程中使用一些有害的包装材料,导致包装材料的有害物质进入到粮食当中。
1.4 运输、销售环节中存在的粮食质量安全问题
在粮食运输和销售环节中,也容易出现物理、化学和微生物的变化,使粮食的保质期变短,发生变质。比如,在粮食的运输过程中,将粮食和有毒的物质混合在一块,导致粮食出现质量问题。
1.5 食用期存在的粮食质量安全问题
当消费者将成品的粮油买回来之后,在食用之前,消费者没有按粮食的储存要求来储存。比如,夏天在高温的环境下保存成品粮食,容易导致粮食的变质。在粮食打开包装之后,长久地不食用,导致粮食变质,吃了这些变质的食品后,对人的身体产生不利影响。
2 保证粮食质量安全问题的措施
2.1 加强安全生产
在粮食的生产过程中,要实现无污染、安全生产。一要多使用有机、无机复合肥料的使用,在粮食的生产过程中要合理地施加无机肥,不能多施,也不能少施。其次,还要加强生物肥料的使用,让有益的微生物在土中大量繁殖,在作物根系周围大量繁殖,抑制其他病菌的生长。二是要选择使用高效、低毒的环境友好型农药品种,要多开发微生物农药和以植物提取物为主的生物农药的研发和应用。
2.2 保证绿色存粮
在粮食的储存过程中,要防止粮食发生质量变质,减少一些对人体有害的储存化学产品的使用,保持储存环境的清洁,减少如老鼠等一些有害生物,防止它们对粮食形成污染。
2.3 严格粮食加工
严格把关粮食的加工过程,是保证粮食质量安全的关键。在对粮食进行加工的过程中,要加强管理。比如,对于稻谷和入磨的小麦,要进行筛选、磁选、风选和去石处理,除掉稻谷和小麦中的草屑、石头、磁性金属物和砂子等等。要严格控制粮食中增白剂和色素的使用。在粮食进货的时候,一定要检查到位,获得粮食卫生许可证、生产许可证和产品的检验报告书,检查合格之后才能投入使用。在粮食的加工过程中,要建立ISO900质量认证体系,进行HACCP和GMP监督和质量保证体系,确保粮食在加工过程中,质量得到保证。
2.4 合理运输
在运送粮食的过程中,要选择合理的运输工具和包装器具,在合理的温度、湿度、敞口下运输粮食,不能将粮食和其他有毒物质放在一块运送。在运送粮食的过程中,要防止粮食发生物理和化学变化和微生物变化,防止粮食在保质期内发生变质。
2.5 提高消费者保护意识
提高消费者的保护意识,增加消费者对质量不合格粮食的识别,留心查看食品的标签,查看粮食成品的质量保质期限,看粮食成品是否有质量安全体系的相关证件。买回粮食之后,要在合适的温度下保存粮食,防止粮食在高温下发生质变。在食品打开包装之后,要在保质期内食用,不能够过期后再食用。
3 总结
粮食的质量安全问题关系到人民的切身利益,政府和相关企业应当严格把关。在粮食的生产、储存、加工、运输和食用过程中,很出现出现一些粮食的质量安全问题。为了保证粮食的安全,保证人民身体的健康,需要从生产、储存和加工各个环节加强对粮食质量的管理,实现安全生产、绿色储粮,严格粮食的加工过程,在运输过程中防止粮食发生变质,提高消费者的自我保护意识,使消费者只食用健康安全的粮食。
参考文献
[1]齐朝富. 对新形势下粮食质量工作的思考[J].中国粮食经济,2003,(09).
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昌平线一标起讫里程为k10+150~k13+732,全长 3582m,包括一站一区间,其中城南站246m,明挖区间1962.5m,暗挖区间1027.5米,共设置7座竖井。
二、工程进展情况
截止目前为止,累计完成投资约3.45亿元,占中标价的80%,安全质量管理有序可控,开工至今未发生安全质量事故。
三、人员情况
项目部现有管理人员108人,其中专职安全员16名、兼职安全员18名,专职质检员8名。下设五部两室,现有劳务工人380人。完成农民工培训累计3412人次,累计送北交大培训50人次。
四、XX年度安全质量管理总结
1.加强领导,落实责任。
项目部成立以项目经理为核心的安全质量管理组织机构,总工程师、副经理、副总工、各部门、各作业队、各工区、各班组共同参与,开展党员先锋工程活动,层层负责,层层包保,分解安全质量目标,落实安全质量责任,形成全体员工齐抓共管的安全质量管理体系。
2.加强安全质量管理人员队伍建设。
项目部共配置专职安全员16名、兼职安全员18名,专职质检员16名。严格执行项管中心【XX】41号文件要求,统一为专职安全员配置安全帽、袖标、对讲机、数码相机及由经理部结合一标施工实际组织编写的《安全生产标准化手册》。专职安全员和安全群众监督员均每天记录施工安全日志,由安质部不定期进行抽查。建立安全员档案并报项管中心备案,对安全员岗前实施培训,考试合格后,方可上岗。工地大门口设置安全责任标示牌(含姓名、照片、电话、编号、安全责任区域等),另配备38名安全群众监督员,由各班组长担任,安全员及群安员每月发放津贴,并表彰先进。
2.加强安全质量教育培训工作。
凡是进场施工人员一律先到安质部进行安全教育培训、考试合格登记好后方可上岗,结合昌平线工期紧的实际,在各工点开展分工序安全教育。
项目部对安全员、质检员、群安员实行统一管理,有针对性地对其开展安全质量教育培训。
3.加强安全质量宣传工作。
施工现场每个角落均悬挂安全质量宣传牌,让进入施工现场的所有人员随处可见警示标语标牌,增强整个现场安全质量氛围;另外项目部在每周的生产例会等大会、小会均不厌其烦地再三强调安全质量工作。
4.加强安全质量检查工作。
项目部安全副经理每周一组织安质部等各部门人员,对管辖标段范围内安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、起重吊装、机械安全、消防保卫、工程质量等进行全面安全质量隐患排查,对检查中发现的安全质量隐患进行逐项清理追踪直到隐患消除,对拒绝整改落实的施工班组进行经济处罚,整改不到位屡次犯的加倍处罚,绝不手软。另外每月25日对标段进行安全质量隐患大排查,总结上月安全质量工作并部署下月安全质量工作。
5.加强应急演练工作。
入场以来,累计编制各类应急预案18份,在施工现场各个工点配置应急抢险物资,并于6月12日下午在2号竖井举行了井下逃生应急及地面消防演练,于8月1日利用大雨天气举行了防汛演练,于11月12日下午在3号竖井举行了河床突发漏水逃生应急及地面消防演练。
6.认真开展安全月、安标工地、国庆及冬春季安保工作。
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产品的存在也正是以消费为前提的,那么对产品质量进行监督的最终落脚点即在于是否促进了消费者的利益。适用性与安全虽然都是产品最重要的属性,而对于消费者,产品质量的适用性影响生存质量,产品质量的安全却关系到生存本身,安全显然重于适用性。
在现行调整产品质量的法律框架下,产品质量监督的方式主要有两种:一是,行政监督,由政府主管部门行使法定职权对产品质量进行抽查检验,或在接到举报后对违法经营者进行查处;二是,消费者自行监督,举报产品质量违法,为政府管理行为提供线索,或者要求生产者承担对自己造成损失的法律责任。这两种监督在性质上是相区别的:前者的要害在于权力的界限,即在什么范围内实施监督;后者则在于政府管理体制是否为消费者提供了辨别产品质量的足够信息。由此可以判断现行制度是否合理。
现有规定的主要特点在于,对于因产品适用性和安全性带来的不同后果并未区分,至少是并未作出明确的区分,这导致了各主体间权利义务关系的模糊,产生了严重的不良后果。
第一,现行体制影响市场主体的必要自由,微观层面影响产品质量的提高,宏观层面则在相当程度上阻碍经济的发展。从理论上讲,市场经济的各种主体在不妨碍他人的前提下都享有充分的自由,包括生产的、买卖的自由,这是市场经济的基本条件之一。生产者生产什么样的产品是他的自由,正如毁坏自己的财物而未影响到他人时,法律不得追究;对于公开宣称自己的产品质量不是很好的人,只要不涉及公共安全,法律就不应过问。而从消费者的角度,在质量没有安全危险而对销售产生影响的几种情形中,除了质次价高是非理性的之外,质次价低,质优价低,质优价高,正可以满足不同的需求,如果消费者愿意选择质量较差的产品,那也是其自由,他人无权干涉。在自由竞争的框架中,生产者的自由与消费者的自由经过博弈会达到恰当的平衡。政府强行划定的质量标准,既不一定符合消费者的消费目的,更侵犯了其消费意志的自由。这样,生产者难以充分竞争,消费者也难于得到合意的产品,必然影响市场经济发展。
第二,现行体制下产品安全性的相关信息,对一般消费者而言难于充分获取,极大地影响了消费者的辨别能力,损害到消费者权利中最根本的安全和健康权。以电气产品安全为例,消费者几乎不可能获知合格生产商名录,进行相关消费时就缺少了最重要的信息。由于政府权力对经济生活干预太广泛,对产品的众多一般质量指标的监督占去了政府主管部门的大部分精力,而关系到保障人体健康、人身和财产安全等的事务反而被忽视或者力不从心,使得类似情形非但无法避免,近年来更是不断发生严重的产品安全事件。这表明产品质量监督必须作出区分:消费者自行监督的范围只应限于一般产品的质量,涉及安全健康因素的产品质量只能由政府负责,政府有义务为提高消费者的辨识能力提供必要的条件。
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英文名称:Agricultural Quality & Standards
主管单位:中华人民共和国农业部
主办单位:中国农业科学院
出版周期:双月刊
出版地址:北京市
语
种:中文
开
本:大16开
国际刊号:1672-3775
国内刊号:11-5896/S
邮发代号:82-223
发行范围:国内外统一发行
创刊时间:2003
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质量安全范文6
关键词:岷县;当归;品质;产业发展
1概况
1.1植物形态特征
当归属伞形科多年生草本植物。当归一般株高0.4~1m,茎带紫色,呈圆柱形,茎上部叶羽状分裂,复伞形花序,花期为6~7个月,根部快速生长期7~9个月。下部支根3~5条左右,长15~25cm。根头(归头)直径1.5~4cm,具环纹,上端圆钝,有紫色或黄绿色的茎及叶鞘的残基;主根(归身)表面凹凸不平;支根(归尾)直径0.3~1cm,上粗下细,有少数须根痕。质柔韧,断面黄白色或淡黄棕色,皮部厚,有裂隙及多数棕色点状分泌腔,木部色较淡,形成层环黄棕色。
1.2药用价值
当归素有“妇科圣药”“妇科人参”之称,药用部为根部,表面皮色呈黄棕色至棕褐色,具纵皱纹及横长皮孔,质地呈白色,有浓郁的香气,味甘、辛、微苦,具有补血和血,调经止痛、润肠通便等功效,是最常用的中药之一。当归广泛应用于内外科等多种疾病的治疗,故又有“十方九归”的说法。
1.3分布范围
当归多生长于高寒阴湿多雨的山区。主产于甘肃东南部,以定西市岷县的当归品质最佳,岷县素有“中国当归之乡”的美称,其出产的当归产量高,品质好,饱受海内外客商的欢迎。云南、四川、陕西、青海等省(区)均有栽培。在2016年第二次全国农产品地理标志登记专家评审会上,“岷县当归”农产品地理标志登记顺利通过了农业部农产品质量安全中心专家的评审。岷县当归农产品地理标志保护范围为全县18个乡(镇)359个村种植的14000hm2当归标准化基地面积,年总产量3.5万t左右。此次地理标志登记保护的成功通过,不仅是岷县农产品质量安全工作和农业品牌建设的又一突破性进展,同时也对“岷县当归”知识产权保护、培育岷归品牌、提升产品的品质和质量、提高市场竞争力和增加农民收入有着重要的现实意义。
2当归质量品质安全
2.1当归育苗
2.1.1当归生地育苗与生态环境保护之间的矛盾当归是多年生草本植物,多生长于高寒阴湿多雨的山区,对气候、土壤环境要求比较苛刻。由于生地育苗已成传统,多少年来一直沿用至今,农民形成的固定观念是生地育苗相比熟地育苗质量品质要好,所以岷县传统当归育苗一直沿用山地开荒的形式,以开荒生地育苗为主,轮歇地育苗为辅的形式,一般6月中旬开始育苗,10月中下旬起苗,生长期130d左右。目前,岷县当归种植面积相对比较大的几个乡(镇),像西寨、茶埠、清水、十里、寺沟等乡(镇),还有近几年通过当归GAP种植推广示范,发展起来的几个新兴乡(镇),如,申都、闾井、锁龙等,均以开荒生地的形式进行当归育苗。由于大面积开荒,对植被造成了严重破坏,造成水土流失严重,有些地方甚至发生了泥石流等自然灾害,对群众的生命安全及财产造成了严重威胁,这与岷县发展中医药产业强县和生态环境保护相矛盾,发展方向甚至相悖。因此,要加强与农业院校,科研院所的交流合作,加快研究发展熟地育苗和温棚育苗工作,要进行推广应用于大田生产。2.1.2当归抽薹当归抽薹是制约当归产量的主要原因之一。经调查,在大田生产中,一般抽薹在20%~30%之间,严重时达60%~80%,甚至更高,严重影响了当归的产量。经过实地调查,大量走访相关有经验的种植农户以及查阅资料,发现影响抽薹的原因有很多,主要与气候、生长环境、种子种苗质量、土壤肥力、耕作措施等有关系。气候不稳定,忽冷忽热容易产生春花作用,从而造成当归由营养生长转变为生殖生长,使抽薹率提高;生长环境主要指当归种植的海拔高度,光照强度及时间土壤的水分等因素,海拔越低、光照时间越长、土壤水分越少;抽薹率越高,栽培土壤肥力越高。尤其土壤的三元基肥元素N、P、K含量过高时,当归抽薹率也越高。2.1.3种质资源安全保护与开发岷县素有“千年药乡”之称,当归种植有着久远的历史,经过祖辈一代代探索相传,形成了现有的特定的种质生产方式,但是当归种质资源的开发与保护工作还需加强。
2.2当归规范化种植
GAP种植是指中药材生产质量管理规范,将传统中药材的优质特点与现代科学技术相结合,进行生产、开发和管理,达到提质、增产、增效的效果。近年来,当归规范化种植取得了一定的示范和推广作用,但还是存在很多的问题。首先种植方式以家庭自产自销为主,政府推广示范的GAP基地为辅,加之新型农民专业合作社起步晚,经验少,带动农户收益效果不够明显;其次种植管理依旧比较粗放,与现代科学技术结合程度还有待进一步提高,机械化程度较低,测土配方施肥应用较少,大田生产依靠化肥增收程度较深,短期内难以改变。
2.3当归的储藏
由于当归中含有大量的挥发油和蔗糖等物质,非常容易走油和返潮,从而发生霉变及虫蛀,致使当归品质降低,因此当归不易储藏。之前人们通过用炭火进行熏蒸来延长当归的储藏时间,一般可以储藏二、三年而不易发生返潮、霉变和虫蛀,但是由于硫超标严重或者部分枝条发生碳化,使药用价值严重降低。近年来,政府通过宣传和引导,进而改为简单的晾晒方法,但其缺点是不易贮存,贮存期一般最多两年,且极易返潮和霉变。因此在贮存当归前一定要晾干晒透,然后存放于阴凉干燥处。平时要定期进行检查,如发现返潮或轻度霉变、虫蛀时,要及时进行晾晒和通风。
3当归产业发展
3.1品牌的打造
虽然岷县当归已经驰名中外,但岷县当归在国内部分中医药企业采购的市场占有率仍不高。因此,还需继续加强打造岷县当归产业品牌。
3.2深加工体系建设
岷县当归产业加工大多属于初加工,精深加工程度薄弱。在岷县工业开发园区的企业除了岷海制药以外,多以加工饮片为主,属于初级加工。完善相关制度建设,增强政策扶持力度,同时走出去考察借鉴其他地方的先进经验,邀请大型知名医药企业来岷县实地考察。同时对现有企业给予多方面优惠政策的扶持,鼓励其引进先进生产设备,提高生产效益,扩大经营范围。
3.3布局及市场体系建设
进一步加强中药材产业布局及市场服务网络体系建设,健全和完善中药材生产技术指导站所和县、乡两级农技推广服务体系,合理布局,因地制宜,找准定位,根据不同乡(镇)的优势资源培育不同产业。同时,在重点乡(镇)建立县级当归交易市场,辐射附近乡镇,带动周边发展。
3.4质量安全控制、追溯体系建设