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第二条 凡在城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物和对被拆迁人进行安置的，均适用本条例。
第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位或个人。
本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市改造和建设。
第五条 拆迁人必须依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须履行本条例规定的义务，服从城市建设的需要，在规定搬迁期限内完成搬迁。
第六条 各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁安置工作的领导。县以上人民政府房地产行政管理部门或者县以上人民政府授权的部门（以下简称房屋拆迁主管部门），主管本行政区域内的城市房屋拆迁安置工作。
第七条 县以上人民政府对在城市房屋拆迁安置工作中有突出贡献的单位和个人应当给予表彰或奖励。
第二章 拆迁管理
第八条 任何单位或者个人需要拆迁城市房屋，必须持国家规定的批准文件以及拆迁计划和拆迁安置方案，向当地房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经房屋拆迁主管部门审查批准，取得房屋拆迁许可证后，方可按本条例的有关规定实施拆迁。
实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限。
第九条 县以上人民政府或其城市规划主管部门确定拆迁范围后，房屋拆迁主管部门应当将拆迁范围及时通知有关的公安、工商及其他部门暂停办理拆迁范围内的以下事项：
（一）户口迁入、分户手续；
（二）核发工商营业执照；
（三）房屋所有权和使用权的变更手续。
本条规定的暂停办理的期限为十二个月。
第十条 在本条例第九条规定的暂停期限内，因出生、结（离）婚、转业（复员）等原因确需在拆迁范围内入户或分户的，应当经县以上人民政府批准。
第十一条 房屋拆迁可以由当地人民政府组织统一拆迁，也可由拆迁人自行拆迁安置或者委托拆迁安置。有条件的城市和城市中实行综合开发的地区，应当实行统一拆迁。
自行拆迁安置的，拆迁人必须向当地房屋拆迁主管部门提出申请，经批准后，方可实施拆迁安置工作。
委托拆迁安置的，拆迁人必须委托具有拆迁资格的拆迁安置承办单位。
房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁安置。
拆迁安置承办单位的管理，按国家有关规定执行。
第十二条 房屋拆迁主管部门在房屋拆迁许可证核发后五日内，应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等有关事项以房屋拆迁公告或其他形式予以公布。
第十三条 在房屋拆迁主管部门公布的搬迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人依照本条例的规定就补偿、安置等问题签订由省房屋拆迁主管部门统一印制的《拆迁补偿安置协议书》。
《拆迁补偿安置协议书》应当明确拆迁补偿形式和补偿金额；安置用房面积和安置地点；搬迁过渡方式和过渡期限；扩大面积安置费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。
第十四条 《拆迁补偿安置协议书》签订后，拆迁人应当将其副本送交当地房屋拆迁主管部门备案。协议双方也可到当地公证机关办理公证。《拆迁补偿安置协议书》由拆迁人和被拆迁人分别保存，作为拆迁人和被拆迁人拆迁与安置的凭证。
拆除依法代管房屋，其《拆迁补偿安置协议书》必须经当地公证机关公证，并办理证据保全。
第十五条 拆迁人与被拆迁人因补偿、安置等问题在搬迁期限内未达成协议而没有签订《拆迁补偿安置协议书》的，由当地房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已按裁决给被拆迁人作了安置或者提供了临时住处的，不停止拆迁的实施。
第十六条 到达房屋拆迁公告规定的搬迁截止日期，或者到达根据本条例第十五条第一款规定作出裁决的搬迁截止日期，被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，县以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不搬迁的，由县以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
第十七条 拆除有产权纠纷的房屋，到达房屋拆迁主管部门公布的搬迁截止日期，纠纷仍未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报县以上人民政府房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前，房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并到公证机关办理证据保全。
第十八条 拆迁人在公布的搬迁期限内或在被拆迁人接到裁决书之日起十五日内，不得对未搬迁住户实施停止供水、供电、供热以及停止供应煤气等影响正常生活的行为。
第十九条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关法律、法规执行。
第二十条 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁、安置活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第二十一条 房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁安置档案管理制度，加强对档案资料的管理。
第三章 拆迁补偿
第二十二条 拆迁人对被拆除房屋及其附属物的所有人的补偿可以实行产权调换、作价补偿或产权调换与作价补偿相结合的形式。
拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予适当作价补偿。
拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿，但核发证照已明确不予补偿的除外。
产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。
作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合房屋成新计算。
第二十三条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，按照下列规定予以补偿：
（一）拆迁人应当按原性质、原规模予以重新或者由产权单位自建，建后产权仍属原房屋所有人，拆迁人负担其全部费用；
（二）拆迁人按照房屋重置价格给予补偿；
（三）县以上人民政府按照城市规划统筹安排。
本条（一）、（二）项规定的补偿形式可以由双方当事人协议确定。
拆除私有用于公益事业的房屋及其附属物的补偿办法由省人民政府另行规定。
第二十四条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋，原则上偿还的建筑面积不得少于原拆除房屋建筑面积，差价结算办法按下列规定执行：
（一）偿还建筑面积与原面积相等，按照重置价格结算结构差价；
（二）偿还建筑面积大于原面积，其等量部分，按照本条第（一）项执行，其超过部分按商品房价格结算；
（三）偿还建筑面积小于原面积，其等量部分，按照本条第（一）项规定执行，其不足部分，按照重置价格结合成新结算。
拆迁国有非住宅房屋以产权调换形式偿还的，其结算差价问题，由省人民政府另行规定。
第二十五条 以产权调换形式偿还的国有和集体所有住宅房屋，其偿还面积与原面积相等时，互不结算差价；其偿还面积大于或小于面积时，其超出或不足原面积部分，按照房屋重置价格结算。
第二十六条 拆除有合法证照的私有住宅房屋，对被拆迁房屋所有人按照下列规定补偿：
（一）不要产权需要安置的，拆迁人应当按照原房屋重置价格结合成新补偿；
（二）不要产权也不需要安置的，拆迁人按县以上人民政府规定的市场交易价格标准对原房屋作价收买；
（三）要求偿还产权的，新旧房屋均按县以上人民政府规定的市场交易价格标准结算差价。
第二十七条 拆除出租的房屋，实行产权调换的，原租赁关系继续保持。因拆迁引起变动原租赁合同条款的，该合同条款应当作相应修改。
第二十八条 拆除享受国家或单位补贴个人购买或建造的房屋，拆迁人按照有关各方的投资比例予以分别补偿。
第二十九条 拆除产权不明或无合法继承人的私有房屋，由拆迁人报请房地产行政管理部门调查登记、摄影备案、评估价格后，由拆迁人按规定将补偿费如数交房屋拆迁主管部门代为储存。
第三十条 拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公布的搬迁期限内未达成抵押协议的，由拆迁人参照本条例第十七条的规定实施拆迁。
拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新建立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可给予补偿。
第三十一条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起被拆迁人经济损失的，由拆迁人给被拆迁人以适当补助。具体补助办法及标准由县以上人民政府规定。
第三十二条 被拆除房屋使用人搬迁时，由拆迁人付给搬迁补助费，对提前搬迁的可给予奖励。
在规定的搬迁过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应当付给临时安置补助费；需要过冬的，还应当付给越冬采暖补助费。
拆迁人未能按照规定日期组织被拆除房屋使用人回迁的，应当向被拆除房屋使用人加发临时安置补助费，需要过冬的应当加发越冬采暖补助费。
越冬采暖补助费、搬迁补助费、临时安置补助费的标准，按市、县人民政府的规定执行。
第四章 拆迁安置
第三十三条 拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人依照本条例的规定给予安置。
被拆除房屋使用人，分为被拆除非住宅房屋使用人和被拆除住宅房屋使用人。
被拆除非住宅房屋使用人必须具有该非住宅房屋所有权证照或租赁手续。其中需要作为工商用房安置的，还必须具有营业执照。
被拆除住宅房屋使用人必须具有该住宅房屋的所有权证照或租赁手续、以及拆迁范围内的正式户口和粮食关系。
第三十四条 拆迁人安置被拆除房屋使用人的新建回迁用房，必须符合《吉林省民用建筑标准》的有关规定。
第三十五条 被拆除房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改造，以及尽可能方便居民生活的原则确定。
拆迁人对于从区位好的地段迁入区位差的地段的被拆除房屋使用人，应当适当增加安置面积。具体标准，由县以上人民政府制定。
第三十六条 拆除非住宅房屋，原则上按照原建筑面积安置。
第三十七条 拆除住宅房屋，应当依据拆除房屋居住面积安置；原房屋居住面积低于统计部门公布的上一年当地城市人均居住面积的，按上一年当地城市人均居住面积安置。签定《拆迁补偿安置协议书》时，当地统计部门未公布上一年人均居住面积的，可按上溯一年统计部门公布的当地人均居住面积计算。
第三十八条 被拆除住宅房屋使用人有下列情况的，按照以下规定安置：
（一）两对以上（含两对）夫妻居住一套房屋，属同辈的，分户安置；属不同辈的分室安置。
（二）拆迁通告时年满十六周岁以上的未婚子女，与父母分室安置。有条件的城市，年满十四周岁以上的也可分室安置。
（三）夫妻以外的年满十六周岁以上的异性家庭成员，分室安置。有条件的城市，年满十四周岁以上的也可分室安置。
第三十九条 在城市综合开发区内，按照当地城市人均居住面积和本条例第三十八条规定安置的，拆迁人对超过原房屋居住面积部分折算成建筑面积，按房屋建筑成本收取扩大面积安置费。扩大面积安置费，由使用人所在单位交纳；所在单位交纳确有困难的，可以由所在单位和使用人共同交纳；所在单位无力交纳的，由使用人交纳。
对不属于前款规定的被拆除房屋的使用人，或属于前款规定，已经按照前款规定进行了安置的被拆除房屋使用人还要求增加面积的，拆迁人对增加部分折算成建筑面积，按照房屋商品价格收取扩大面积安置费。
扩大面积安置费交纳者对房屋享有的权益，按照国家和省的有关规定执行。
第四十条 对无力交纳扩大面积安置费的被拆除房屋使用人，按照原居住面积安置或调换安置。
第四十一条 在城市综合开发区内的被拆除房屋使用人有下列情况之一的，可以不交纳扩大面积安置费：
（一）不分户只安置一套一室住房的。
（二）由房屋拆迁主管部门同当地民政部门共同核实，报经同级人民政府批准的特殊困难户。
第四十二条 对被拆除房屋使用人的安置，应当以拆迁公告公布之日拆迁范围内常住人口为依据。但在拆迁范围内原为常住人口的下列人员应列为安置人口：
（一）现役军人（不含配偶户籍在外地的）；
（二）户籍在学校、幼儿园的学生或学龄前儿童；
（三）支援边疆建设的夫妇一方。
第四十三条 《吉林省城市建设管理条例》颁布前自建但无房屋证照的独立住宅房屋，其使用人具有城市户口、粮食关系，又确无其他住处的，拆除时经当地房地产行政主管部门确认后，拆迁人按照房屋建筑成本有偿安置。具体安置标准和办法，由市、县人民政府制定。
第四十四条 住宅房屋兼作营业房屋的，拆迁时按住宅房屋安置。
第五章 法律责任
第四十五条 对违反本条例第八条规定，未取得房屋拆迁许可证擅自拆迁房屋给被拆迁人造成经济损失的，拆迁人应承担赔偿责任，由房屋拆迁主管部门责令其停止拆迁，对其中符合拆迁条件的，责令补办房屋拆迁许可证，并处以直接责任者一百元至二百元的罚款；对不符合拆迁条件擅自拆迁的，对直接责任者处以三百元至五百元的罚款。
对违反本条例第八条规定，超越房屋拆迁许可证规定范围的，拆迁人负责赔偿被拆迁人的经济损失。由房屋拆迁主管部门对直接责任者处以三百元至五百元的罚款。
第四十六条 对违反本条例第十一条第三款规定，委托不具备拆迁安置承办资格的单位承担拆迁安置工作的，由房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，对双方直接责任者处以一千元至五千元的罚款。
第四十七条 对违反本条例第十三条第一款和第十五条第一款规定，拆迁人未与被拆迁人签订《拆迁补偿安置协议书》，或在当地房屋拆迁主管部门裁决前擅自拆迁的，由房屋拆迁主管部门责令其停止拆迁，并对直接责任者处以一千元至五千元罚款。
第四十八条 对违反本条例第十八条规定，擅自停水、停电、停止供热、供气的，由房屋拆迁主管部门责令恢复，并对直接责任者处以五百元至一千元罚款。
第四十九条 拆迁人不按本条例有关规定向被拆迁人支付补偿、安置等费用的，由房屋拆迁主管部门责令限期改正，并对直接责任者处以三百元至五百元的罚款。
对未按规定的安置面积标准安置的，责令拆迁人限期改正，对直接责任者处以五百元至一千元的罚款。
第五十条 对违反本条例第三十四条规定的，由房屋拆迁主管部门责令限期按规定予以调整；逾期不调整的，房屋拆迁主管部门依照县以上人民政府规定处理。
第五十一条 拆迁人违反本条例规定造成被拆迁人经济损失的，应承担赔偿责任。
第五十二条 对妨碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十三条 房屋拆迁主管部门工作人员和与拆迁安置活动有关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十四条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或直接向人民法院起诉。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第五十五条 本条例中的房屋重置价是指上一年建筑相同结构、相同标准房屋的单方工程造价。
柴生芳范文3
潍柴重机（000880）：上半年公司大功率中速机新签订单9，123.8万元，其中，2季度新签订单4700万元，在手订单饱满，总额3.67亿元。根据测算，上半年大机交付2.55亿元，去年同期仅交付1450万元。根据在手订单交付周期，预计14年大机业务收入规模约4.3亿元，大机业务有望实现扭亏。随着我国执法公务船、海工辅助船、工程船以及远洋船舶建造将拉动大机需求快速增长，预计2014年公司大机新签订单有望达到8-10亿元。另外，未来随着零部件自制率的提升，大机产品盈利能力明显增强，公司盈利能力将趋势性上升。
7月初，山东出台《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》明确提出“推动省属国企改制上市；对不具备上市条件的企业，鼓励资产注入省属控股上市公司；探索混合所有制企业员工持股；国有控股上市公司可通过股票期权等对高级管理人员和核心技术人才实施股权激励”等。公司隶属于潍柴集团，与潍柴动力相比，公司管理层没有股权激励，未来山东将加快国企改革，股权激励将推出，公司管理效率及业务开拓将大幅提升；另外集团旗下相关资产在国企改革大背景下存在注入预期，未来业绩增长空间广阔。
操作策略：二级市场上，股价脱离底部并形成上涨趋势，近期MACD金叉，可关注。
当升科技：上升通道已形成
当升科技（300073）：公司的主营是小型锂电和动力锂电正极材料的研发、生产和销售业务。日本三洋、三星 SDI、LG 化学、日本 SONY 和比亚迪等是公司的长期战略伙伴。我国新能源汽车行业的景气度将大幅提升，新能源汽车的产销量将快速增长。新能源产业链相关公司会整体受益于新能源汽车行业景气度的提升。
正极材料是锂电池关键材料之一，约占电池制造成本的30%至40%，决定锂电池的安全性、性能、成本和寿命。公司通过两年的积累，开发出符合市场需求的新产品。小型锂电方面，公司今年完成了高度钴酸锂、双高钴酸锂两款主流产品的开发，高电压钴酸锂材料已完成小试开发，并已向三家国内国际客户送样，将于今年开始批量供货，销量逐步提升。
动力锂电方面，2012 年，当市场坚持发展磷酸铁锂的时候，公司选择第一个专注开发三元材料，2013 年成功开发出了面向日本和韩国两家客户的电动工具市场的两款三元材料，同时，面向大型动力EV 市场的三元材料也在按照市场需求进行开发，现已制作成电池步入验证环节，预计 2014 年新产品销量有望明显释放。
操作策略：二级市场上，近期公司股价上升通道已形成，后市可以逢低关注。
东方金钰：股价呈现圆弧底
东方金钰（600086）：受益于消费升级与投资需求驱动，公司所处珠宝首饰行业将持续高景气。另外，随着公司黄金租赁业务的发展，在黄金价格大幅波动的情况下，公司主要的黄金业务业绩将稳健增长。
公司计划通过自建旗舰店、加盟商开店和合作经营等多种方式，在珠宝首饰消费集中区域完善销售渠道的布局，建设遍及全国主要区域的市场营销体系。2013年，公司推进销售网点布局，在拉萨、长沙、丽江等地新开了一批销售专柜和加盟店。重点项目北京珠宝专营店完成升级改造，已经于13年9月重新开业。徐州珠宝专营店完成选址、装修、铺货工作，于11月28日顺利开业，从而稳步推进全国一线和二三线城市销售布点，重点项目建设初步见效。
公司遵循完善珠宝产业链的发展战略，已经开始组建翡翠加工厂，还计划收购一家镶嵌加工厂和一家黄金加工厂，进一步整合翡翠、黄金、钻石首饰等产品线，逐步形成原材料采购交易、设计加工、批发零售、加盟连锁等上中下游一体化经营。
操作策略：二级市场上，公司股价呈现圆弧底形态，若突破颈线，强势可期，建议关注。
长方照明：LED加速替代传统照明
长方照明（300301）：近期公司以 5.28 亿元收购深圳康铭盛60%股权，公司以现金形式支付7920万元，现金来自包括长方实际控制人邓子长在内 5人非公开发行；以发行股份形式支付4.488亿元，发行价格均为12.31元/股。本次交易的补偿义务人承诺康铭盛14-16年度归属于母公司股东的扣非净利润分别不低于 8000万元、1.05 亿元和 1.28 亿元。
康铭盛专注于LED移动照明应用产品，主要包括LED手电筒、LED马灯和LED应急灯等，目前已建立起覆盖国内多数省市的经销商网络，产品销往东南亚、中东、南美、非洲等40多个国家和地区，2013年公司实现营业收入4.41亿，净利润为4250万，是我国国内非常有竞争力的LED照明应用产品生产商。
公司是我国LED照明器件封装领域的龙头企业，在LED室内照明领域早有尝试，但市场开拓低于预期。LED行业竞争极其激烈，中游压力越来越大，向下游延伸，贴近终端市场，是中游提升盈利空间的关键手段。公司与康铭盛分别是各自领域的领军企业，而且早有合作，相互比较熟悉，利于磨合：1. 借助长方照明的研发力量，康铭盛可以更快的响应市场需求，推出应时的新产品；2.借助康铭盛完善的营销网络资源，一方面可以激活公司的室内照明业务，另一方面实现规模效应的共振，提升公司的盈利水平。
在经历了2011年-2012年的行业低谷之后，LED通用照明的千亿市场正在开启。
操作策略：二级市场上，公司股价目前处于突破后的调整阶段，可逢低关注。
北京银行：“破净股”有望修复估值
北京银行（601169）：公司在北京地区的贷款投放占比达55%，远高于四大行和其他股份制银行，由于北京地区企业实力强，信用度高，因此信贷质量更为稳定。9月末北京银行不良率0.76%，较6月末上升8BP，但仍为上市银行最低水平。即使考虑不良率和关注类贷款占比，北京银行仍为上市银行最好水平。9月末拨备覆盖率337%，拨贷比2.57%，安全边际高。
9月末，公司小微企业贷款余额1964亿元，较年初增363亿元，增幅23%。公司的科技金融和文化金融因契合北京市产业政策而获得快速发展。三季度末，公司全行科技金融贷款余额达624亿元，较年初增加182亿元，增幅达41%；文化金融贷款余额213亿元，较年初增加49亿元，增幅达30%。小微信贷的快速增长有助于提升信贷收益水平。
公司将信贷资源向小微业务倾斜的同时，继续加大高收益自营非标资产的配置，压缩低效同业资产，三季度买入返售资产减少260亿元。多管齐下共同推动公司息差水平持续回升，前三季度净息差2.2%，环比回升8BP，成为盈利增长的主要驱动之一。
操作策略：二级市场上，近期市场资金活跃度高，公司股价在每股净资产以下，有望迎来估值修复行情，中短期可关注。
浔兴股份：国内辅料供应商龙头
浔兴股份（002098）：浔兴股份是国内拉链行业的龙头制造企业，其拉链产品品种规格及规模业内领先，多年来公司拉链产品产销量保持国内第一；设计专利数量达154项，公司已在全球70多个国家和地区设置办事处，产品远销80多个国家和地区。
2014年，公司加大市场开拓力度，争取快速增长的户外和快时尚客户，带来收入增速再创新高，同时，内效提升使得整体费用率保持相对平稳水平。公司一方面加大成品和高定位产品的推广力度，另一方面积极开展纽扣等其他高毛利率的业务尝试，加之交期、品质、服务、客户结构优化带来销售收入增长，主要原材料价格低位运行，共同带动14年前三季度毛利率同比提升0.81个点至30.86%。由于公司加大开拓海外市场力度，期内，销售、管理费用率均有所提升，其中，销售费用增速同比放缓至8.47%，管理费用增速小幅提升至6.35%。
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（2000年6月5日贵州省人民政府令第48号根据2002年10月31日《贵州省人民政府关于修改＜贵州省城市房屋拆迁管理办法＞的决定》修订）
第一章、总则
第一条、为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条、在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
本办法所称附属物是指与房屋主体建筑有关的附属建筑或构筑物。
城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改造、控制人口密度的原则，在规定的拆迁范围内进行。
第三条、本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位；被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有权人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人，下同）。本办法所称城市房屋拆迁单位（以下简称房屋拆迁单位）是指依法取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托，对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿安置合同，组织拆迁房屋及其附属物的单位。
第四条、拆迁应当遵循先补偿和安置后拆迁的原则。拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第五条、省人民政府建设行政主管部门主管全省城市房屋拆迁工作。
县级以上人民政府房地产（建设）行政主管部门（以下简称房屋拆迁管理部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第六条、对在城市房屋拆迁工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或房屋拆迁管理部门给予表彰、奖励。
第二章、拆迁管理
第七条、需要拆迁房屋的单位，必须向县级以上人民政府房屋拆迁管理部门提出申请，经审查批准发给房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请领取房屋拆迁许可证的，应当提交下列资料：
（一）、建设项目批准文件；
（二）、建设用地规划许可证；
（三）、国有土地使用权批准文件；
（四）、拆迁计划和拆迁方案；
（五）、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
拆迁方案的内容包括：拆迁范围、拆迁的实施步骤、被拆迁人的总户数、对被拆迁人的安置方案、估算的各项补助费用、从事拆迁的开始时间和结束时间。
房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
实施房屋拆迁，不得超越房屋拆迁管理部门批准的拆迁范围和拆迁期限。
拆迁人与被拆迁房屋产权人签订《拆迁补偿安置合同》后，必须在30日内向房屋产权管理部门申请注销被拆迁房屋的《房屋所有权证》；若被拆迁人以产权调换方式得到偿还的房屋，拆迁人应在90日内为被拆迁房屋产权人的产权调换房屋办好《房屋所有权证》。现房从拆迁补偿安置合同签字生效之日起计算，期房从竣工交付之日起计算。
因房屋拆迁涉及变更土地使用权的，应当在拆迁前到土地行政主管部门办理有关手续，依法取得土地使用权。
因房屋拆迁涉及变更国有资产的，应按有关规定办理手续。
第八条、经房屋拆迁管理部门批准，可以由拆迁人自行拆迁或委托拆迁。
委托拆迁的，被委托人必须是持有省建设行政主管部门核发的房屋拆迁资格证书的房屋拆迁单位。被委托的拆迁单位必须以委托人的名义与被拆迁人签订合同，并不得转让拆迁业务。
实施自行拆迁房屋的单位，拆迁人必须报经房屋拆迁管理部门审核批准。
房屋拆迁管理部门不得接受拆迁委托或者指定拆迁单位。
第九条、拆除房屋的，必须由具有爆破与拆除工程专业承包企业资质的建筑施工企业进行拆除。拆除前，必须拟定拆除施工和采取安全措施的方案，并到当地有关行政主管部门办理相关手续。
第十条、房屋拆迁单位必须服从当地房屋拆迁管理部门统一管理，拆迁工作人员必须经过岗位培训、考核合格后持证上岗。
第十一条、房屋拆迁管理部门应在核发《房屋拆迁许可证》后，及时将拆迁人、拆迁项目、拆迁范围、拆迁工作程序、拆迁期限和其他相关事项，以公告形式公布。
拆迁人及房屋拆迁管理部门应在房屋拆迁之前，向被拆迁人做好有关政策宣传、解释工作。
《拆迁许可证》内容发生变更时，应按本办法第七条的规定重新申报。
第十二条、房屋拆迁公告公布后，对被拆迁房屋存在权属争议的，被拆迁人可以在公告规定的期限内，向当地县级以上房屋产权管理部门提出申诉，由房屋产权管理部门处理；也可向人民法院起诉。被拆迁人提供的有关房屋所有权的证明文件和材料，必须是具有法律效力的文件和材料。
在房屋拆迁管理部门公告的规定期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报县级以上人民政府房屋拆迁管理部门批准，并向公证机关办理证据保全。
第十三条、在房屋拆迁管理部门公告规定期限内，拆迁人与被拆迁人应当用书面形式签订补偿、安置合同。其主要内容应包括：
（一）、补偿形式和补偿金额；
（二）、产权调换方式偿还的房屋的质量、功能、环境、面积、地点和层次；
（三）、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；
（四）、违约责任与纠纷解决办法；
（五）、当事人约定的其他条款。
第十四条、建设项目转让时，尚未完成拆迁补偿、安置的，应当经房屋拆迁管理部门批准，原拆迁协议载明的有关权利、义务随之转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当以书面形式告知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
转让建设项目，转让人、受让人双方应当自转让合同签订之日起15日内到房屋拆迁管理部门办理变更手续。
第十五条、拆迁人与被拆迁人经协商达不成有关补偿、安置协议的，均可向批准拆迁的房屋拆迁管理部门申请裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁管理部门的，由同级人民政府裁决。
裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内做出裁决。
当事人对裁决不服的，可以自接到裁决书之日起90日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了补偿安置或者提供了周转过渡房的，不停止拆迁的执行。
第十六条、拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十七条、被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县（特区）人民政府责成有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
第十八条、强制拆迁应向公证机关办理证据保全。强制执行时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员及基层组织的协助人员签名或盖章。强制拆迁时，应通知被执行人到场，如果被执行人拒绝到场的，强制拆迁照常进行；被搬出的财物，由执行机关派人运至指定场所，送交被执行人，因被执行人拒绝接收而造成的损失，由被执行人承担；执行机关将财物送交被执行人前，应当妥善保管财物，保管费用由被执行人承担。
第十九条、为保护被拆迁人的合法权益，房屋拆迁管理部门可对拆迁人用于拆迁补偿安置的资金、产权调换偿还的房屋进行监管，具体办法由市、县（特区）人民政府确定。
第三章、拆迁补偿与安置
第二十条、拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有权人，依照本办法的规定给予补偿、安置。
拆迁公告公布后，被拆迁人对拆迁房屋及其附属物进行改造、拆建、装修的，不予补偿。
拆除违法建筑和超过期限的临时建筑不予补偿、安置。
第二十一条、拆迁补偿的方式实行产权调换或货币补偿。
产权调换的面积按照被拆房屋的建筑面积计算。
货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。被拆迁房屋的市场评估价格由具有房地产评估资格的机构按照《房地产估价规范》进行评估。
第二十二条、以产权调换方式偿还的房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，应按照同等地段商品房市场价格结算结构和成新差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照同等地段商品房市场价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照同等地段商品房市场价格结合结构和成新结算。
以上经过结算后应补给被拆迁人的费用，均由房屋所有权人受益；应当由被拆迁人支付的费用，由房屋所有权人支付。
第二十三条、以产权调换方式偿还的房屋，其计划、规划、建设等必须符合有关法律、法规的规定，符合国家的有关标准和规范，并经验收合格。
第二十四条、对以产权调换的方式从区位好的地段迁到区位差的地段的，可适当增加产权调换房屋的面积或给予补助，具体标准由市、县（特区）人民政府确定。
第二十五条、对以产权调换的方式将非住宅改为住宅安置的，应按各自的房屋市场价值进行补差结算，具体标准由市、县（特区）人民政府确定。
第二十六条、拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人只对被拆迁人进行补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁补偿实行产权调换。原租赁关系继续保持，原租赁合同应当作相应修改，公有非住宅房屋租金由双方按市场租金议定，公有住宅房屋租金由政府定价。
第二十七条、市政工程建设和公共建筑工程建设拆迁范围内需要拆迁住宅房屋和非住宅房屋的，实行货币补偿或异地产权调换。
第二十八条、对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议，抵押权人和抵押人在房屋拆迁管理部门公告规定的期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本办法第十二条规定实施拆迁。
拆除设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或抵押人清偿债务后，方可给予补偿。
第二十九条、以产权调换方式偿还的房屋不能随即解决的，拆迁人应提供周转过渡房给被拆迁人，或者征得被拆迁人同意后由其自行临时过渡，过渡期限应当在协议中明确规定，但自行过渡期不得超过两年。
拆除非住宅房屋造成停产、停业的，由拆迁人按当地最低工资标准支付适当补助费。
第三十条、被拆除房屋使用人因拆迁而搬家的，由拆迁人付给搬家补助费。搬家补助费标准：拆迁住宅房屋的，按被拆房屋建筑面积每平方米1—10元计算；拆迁非住宅房屋的，按被拆房屋建筑面积每平方米5—20元计算。市、县（特区）人民政府可在此标准范围内确定具体数额。
第三十一条、被拆除房屋使用人在规定的过渡期限内自行解决过渡用房的，拆迁人应付给临时安置补助费。临时安置补助费标准：拆迁住宅房屋，按被拆房屋建筑面积每月每平方米1—10元计算；拆迁非住宅房屋，按被拆房屋建筑面积每月每平方米2—20元计算。市、县（特区）人民政府可在此标准范围内确定具体数额。
在规定的过渡期限内，由拆迁人提供周转过渡房的，不付给临时安置补助费。
第三十二条、拆迁人、被拆除房屋使用人双方应遵守过渡期限协议，拆迁人不得擅自延长过渡期限；由拆迁人提供周转房的，被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房而不腾退周转房。
第三十三条、由于拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆除房屋使用人，从逾期之月起在原临时安置补助费标准的基础上增加临时安置补助费，增加标准为：逾期不满半年的增加25%；逾期满半年不足一年的增加50%；逾期满一年不足二年的增加75%；逾期二年不足三年的增加100%；逾期三年以上的，拆迁人必须采取措施予以安置，不予安置的，在原临时安置补助费标准基础上增加500%.由于拆迁人的责任，导致由拆迁人提供周转过渡房的被拆除房屋使用人延长过渡期限的，从逾期之月起按本办法第三十一条第一款规定的标准付给临时安置补助费。
第三十四条、拆除未到规划管理部门、房地产管理部门、土地行政主管部门依法办理房屋及土地用途变更登记，擅自将住宅房屋改为非住宅房屋的，仍按住宅房屋进行补偿安置。
第四章、罚则
第三十五条、违反本办法规定的，由房屋拆迁管理部门依照《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定给予行政处罚。
第三十六条、拆迁人违反本办法，造成被拆迁人经济损失的，应承担民事赔偿责任。
第三十七条、房屋拆迁管理部门依照本办法实施罚款时，应出具省财政部门统一印制的罚款收据，并全额就地缴入国库。
第三十八条、县级以上人民政府房屋拆迁管理部门违反规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
柴生芳范文5
河北省人民政府令〔2002〕第17号
《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》已经2002年9月9日省政府第55次常务会议通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府的《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》（省政府令〔1992〕第70号）同时废止。
省长钮茂生
2002年10月1日
第一章、总则
第一条、为加强对城市房屋拆迁工作的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，结合本省实际，制定本办法
第二条、在本省行政区域内的城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人和其他有关当事人进行补偿、安置的，适用本办法。
第三条、省人民政府建设行政主管部门对全省的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
设区市和县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
第二章、拆迁管理
第四条、拆迁房屋的单位必须取得设区市或者县（市）房屋拆迁管理部门核发的房屋拆迁许可证，方可实施拆迁。
第五条、申请领取房屋拆迁许可证或者尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让时，申请人或者受让人筹集的拆迁补偿安置资金必须达到拆迁补偿安置资金总额的百分之八十以上，并在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足差额。
对拆迁补偿安置资金的监督管理办法由设区市人民政府规定。
第六条、房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以及拆迁的法律依据送达被拆迁人，并以房屋拆迁公告的形式在拆迁范围内公布。
第七条、在城市房屋拆迁活动中实施房屋拆除的施工单位，必须持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质证书》。拆迁单位的主管负责人、专业技术人员和其他直接从事拆迁工作的人员，应当持证上岗。
第八条、房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人或者接受拆迁委托，不得与拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位有行政隶属关系或者其他经济关系，不得为拆迁人指定拆迁单位或者实施房屋拆除的施工单位。
第九条、拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：
（一）、补偿方式和补偿金额；
（二）、安置用房的面积、位置和价格；
（三）、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；
（四）、违约责任；
（五）、争议的解决办法；
（六）、当事人认为应当约定的其他事项。
第十条、房屋拆迁管理部门和房产管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议应当经公证机关公证，并办理证据保全。
第十一条、实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十二条、实施强制拆迁时，被执行人所在单位和被拆除房屋所在地的基层组织应当派人协助执行；被执行人应当到拆迁现场，拒绝到拆迁现场的，强制拆迁照常进行；运至指定处所的被执行人的财物应当交给被执行人接收，被执行人拒绝接收造成损失的，由被执行人承担责任；强制执行过程和搬迁的财物，执行机关应当记入笔录，由执行人员、被执行人员及其他在场人员签字或者盖章，被执行人员拒绝签字、盖章的，由执行人员和其他在场人员签字、盖章。
第十三条、因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关给予经济赔偿。
第三章、拆迁补偿与安置
第十四条、拆迁人应当依照国务院的《城市房屋拆迁管理条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
拆除未超过批准期限的临时建筑，根据重置价格和剩余期限给予适当补偿。
第十五条、拆迁补偿可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本办法第二十二条第三款、第二十四条第二款规定的外，拆迁补偿方式由被拆迁人自行选择。
第十六条、被拆迁房屋和安置房屋的用途，依照依法领取的《房屋所有权证》所登记的用途确定。《房屋所有权证》未登记房屋用途的，依照城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》规定的用途确定或者由城市规划部门认定。
第十七条、货币补偿的金额，可以由拆迁人与被拆迁人协商确定，也可以根据房地产市场评估价格确定。
拆迁人与被拆迁人在规定期限内协商不成的，应当根据房地产市场评估价格确定。
第十八条、设区市和县（市）土地、房产管理等有关部门，应当定期公布城市规划区内的基准地价、各类房屋的重置价格或者单方工程造价。
第十九条、对被拆迁房屋需要进行价格评估的，应当在拆迁公告规定的期限内进行。
对被拆迁房屋和安置房屋进行价格评估，应当委托持有国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门核发的《房地产价格评估资格证书》的单位承担。
拆迁人对被拆迁房屋进行价格评估时，被拆迁人和房屋使用人应当予以协助。
被拆迁人对实行产权调换的房屋进行价格评估时，房屋所有权人和房屋使用人应当予以协助。
第二十条、拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人不能达成拆迁补偿安置协议，当事人申请房屋拆迁管理部门裁决时需要对被拆迁房屋或者安置房屋进行价格评估的，所需的评估费用由申请人支付。
第二十一条、拆迁人、被拆迁人对房地产价格评估机构的评估结果持有异议的，可以在接到评估结果之日起十日内，委托其他房地产价格评估机构进行价格评估，并依照下列规定确定评估价格：
（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；
（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；
（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织有关专业技术人员进行评估、确定。
第二十二条、实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，结清产权调换的差价。
除拆迁当事人另有约定的外，用于调换的房屋与被拆迁房屋的用途应当相同。
拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
第二十三条、拆迁按照城镇住房制度改革的标准价购买的住宅房屋时，拆迁人应当通知售房单位。被拆迁人要求实行货币补偿的，拆迁人应当根据《房屋所有权证》载明的产权比例分别给予补偿；被拆迁人要求实行产权调换的，在对用于安置的房屋进行产权登记时，应当注明产权比例。
第二十四条、拆迁租赁房屋时，被拆迁人与房屋承租人已经解除租赁关系或者被拆迁人对房屋承租人已经作出安置的，拆迁人应当对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系不能达成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人与原房屋承租人应当重新订立房屋租赁合同。
第二十五条、拆迁由房产管理部门或者单位管理的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按规定购买住房后，再与拆迁人签订补偿安置协议；对依照城镇住房制度改革的有关规定不允许出售的住房，拆迁补偿安置资金应当优先用于承租人的住房补贴。
第二十六条、拆迁人用已经使用过的房屋安置被拆迁人的，其房屋的质量应当优于被拆迁房屋的质量，符合国务院建设行政主管部门的《房屋完损等级评定标准》规定的基本完好房标准，并具备供水和供电等基本生活条件。
第二十七条、拆迁人对被拆迁人或者被拆迁的租赁房屋的承租人应当支付搬迁补助费。
被拆迁人或者租赁房屋的承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。
搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由设区市和县（市）人民政府规定。
第二十八条、对被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人的安置用房不能一次解决的，可以采取过渡方式，但应当在拆迁补偿安置协议中约定过渡期限。
过渡期限一般为一年，最长不得超过二年。
第二十九条、由于拆迁人的责任使被拆迁人或者被拆迁房屋的承租人延长过渡期限的，依照下列规定处理：
（一）、被拆迁人或者承租人自行或者由其所在单位安排住处的，从逾期之月起，以设区市、县（市）人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，增加临时安置补助费，逾期不满半年的增加百分之二十五，逾期满半年不满一年的增加百分之五十，逾期满一年不满二年的增加百分之七十五，逾期满二年以上的增加百分之百。
（二）、被拆迁人或者房屋承租人使用由拆迁人提供的周转房的，从逾期之月起，以设区市、县（市）人民政府规定的临时安置补助费的标准为基数，付给临时安置补助费，逾期不满一年的付给百分之二十五，逾期满一年不满二年的付给百分之五十，逾期满二年以上的付给百分之七十五。
第四章、法律责任
第三十条、违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施房屋拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。
第三十一条、拒绝、阻碍房屋拆迁管理部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
柴生芳范文6
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条 凡在本省城市规划区内的国有土地上，因建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本实施细则。
第三条 本实施细则所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或个人；所称被拆迁人，是指被拆除房屋及其附属物的所有人（含代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）或使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造。
第五条 拆迁人必须依照本实施细则的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期内完成搬迁。
第六条 省城乡建设厅主管全省的城市房屋拆迁工作。
县级以上人民政府房地产行政主管部门，主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。
第七条 县级以上人民政府应加强对城市房屋拆迁工作的领导。规划、公安、工商、物价、供电、通信等部门和街道办事处，应根据各自的职责，配合房屋拆迁主管部门做好城市房屋拆迁管理工作。
第二章 拆迁管理一般规定
第八条 需要拆迁房屋的单位或个人，必须持国家规定的批准文件、拆迁安置方案和城市规划部门核定的拆迁范围的规划红线图，向县级以上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准后领取《湖北省城市房屋拆迁许可证》。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
《湖北省城市房屋拆迁许可证》由省城乡建设厅统一制发。
第九条 按城市旧区改造规划实行综合开发的拆迁地区，应当由当地人民政府组织统一拆迁。拆迁工作分散、量小的，可以由拆迁人自行拆迁或委托拆迁。委托拆迁的，被委托者应是被省城乡建设厅确认并核发了房屋拆迁资格证书的单位。
房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第十条 拆迁范围确定后，由房屋拆迁主管部门通知公安、工商、街道办事处等部门和单位，暂停办理拆迁范围内的户口迁入、分户、营业执照、房屋产权发证等手续。因出生、军人复转退、婚嫁、刑满释放等确需入户的，须经县级以上人民政府批准。
第十一条 拆迁许可证一经发放，房屋拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告或其他形式予以公布。
公告后，房屋拆迁主管部门和拆迁人应当及时做好宣传、解释工作。
第十二条 在房屋拆迁公告规定的期限内，拆迁人与被拆迁人应按本实施细则的规定，就补偿、安置等问题签订书面协议。协议签订并报送房屋拆迁主管部门备案后，方可实施拆迁。
协议应明确补偿形式，补偿金额、安置地点、安置面积、搬迁过渡方式和期限、违约责任，以及当事人认为需要订立的其他条款。
协议签订后，可向公证机关办理公证。
拆迁属于拆迁主管部门代管的房屋，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。
第十三条 拆迁人与被拆迁人在房屋拆迁公告规定的期限内达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的房屋拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
第十四条 在房屋拆迁公告规定的或按本实施细则第十三条规定所裁决的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可责令限期拆迁，逾期不拆迁的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
第十五条 房屋拆迁主管部门有权对拆迁活动进行检查。被检查者应如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第十六条 房屋拆迁主管部门应建立、健全拆迁档案，加强对拆迁档案资料的管理。
第十七条 房屋拆迁主管部门（由财政全额拨给事业费的除外），可以按房屋拆迁补偿安置费用的0.5％至1％向拆迁人收取管理费。
管理费收入按照预算外资金管理的有关规定，实行财政专户存储，专款专用。
第十八条 法律、法规对拆迁军事设施、通信设施、文化古迹、宗教场所等另有规定的，从其规定。
第三章 拆迁补偿
第十九条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。
第二十条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照商品房价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。
第二十一条 以产权调换形式偿还的单位自管、私人住宅房屋，偿还建筑面积与原房建筑面积相等的部分，按偿还房土建单方造价与原房重置价格结算结构差价（原房成新率不足六成的，应按六成标准补足差价）；超过原房建筑面积的部分，在安置标准以内的，按土建单方造价结算，多于安置标准的部分，按商品房价格结算；不足原房建筑面积的部分，按原房重置价格结算。
住宅房屋产权调换的地段差，可予补偿。其具体补偿办法由市、县人民政府制定。
因自然间不可分割，使总安置使用面积增加不超过三平方米的，按偿还房本身建筑造价结算。
拆除房管部门直管住宅房屋，应以安置的建筑面积归还房屋产权。
第二十二条 作价补偿，由拆迁人按原房屋建筑面积重置价格结合成新结算。
第二十三条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应按其原性质、原规模，按城市规划安排重建偿还，或者按重置价格给予补偿，补偿款仍用于公益事业建设。
第二十四条 被拆除房屋及其附属物的评估作价、成新鉴定和重置价格、新房土建单方造价，由县级以上人民政府房地产主管部门会同物价部门核定，并依照物价变化情况按年适当调整。
第二十五条 拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换，原租赁关系继续保持。因拆迁而引起原租赁契约条款变更的，契约应当作相应修改。
第二十六条 拆除有纠纷房屋，由拆迁人提出补偿安置方案，报县级以上房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前房屋拆迁主管部门应组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第二十七条 拆除不以建筑面积为计算单位的房屋附属物，不作产权调换，由拆迁人给予适当补偿。
第二十八条 拆除违章建筑，超过批准期限和未定期限已使用二年的临时建筑，不予补偿。拆除未超过批准期限使用不到二年的临时建筑，根据使用时间给予重置价格10％至50％补偿。
第二十九条 因拆迁工作不善，使城市通信缆线、供电线路、管道设施遭受破坏的，拆迁人应承担修复责任或者补偿直接经济损失。
第四章 拆迁安置
第三十条 在拆迁范围内，具有正式户口并取得房屋产权证或正式住房证的公民，持有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位，由拆迁人依照本实施细则的规定给予安置。
安置用房不能一次解决的，应在协议中明确过渡期限。
第三十一条 对拆除房屋使用人的安置地点，根据建设工程总体性质确定。建设工程为住宅或含住宅的，应原地安置。
对从好地段迁入差地段的安置，可无偿增加10％至30％的安置面积。
第三十二条 拆除非住宅房屋，按照原建筑面积安置。
第三十三条 拆除住宅房屋，按使用面积安置。原则上拆除多少安置多少。按原面积安置有困难的，可参照当地人均居住面积水平，增加安置面积。
第三十四条 拆迁私人自己作为依法营业并以此为主要生活来源的非住宅房屋，应按原建筑面积和原使用性质进行安置；出租给他人使用的私人非住宅房屋，按住宅安置，对承租人不予安置；经批准利用私有住宅改为非住宅用房的，其安置办法由市、县人民政府规定。
拆迁以出租房屋为生的孤寡老人、残疾人私有的房屋，拆迁人应安排房屋所有人的生活出路。
第三十五条 对被拆除房屋使用人要求减少或放弃的安置房屋建筑面积。可按应安置房屋的土建造价50％予以鼓励。
第三十六条 被拆迁房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家补助费。搬家补助费标准每户一百至二百元；临时过渡的，加一倍补助。
在规定的过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住房过渡的，拆迁人应按拆除房屋使用面积每平方米每月五角至二元的标准，付给临时安置补助费。
第三十七条 由于拆迁人的责任延长协议规定的过渡期限的，拆迁人应付给被拆迁人延长过渡期的临时补助费。延长不到半年的，按拆除房屋使用面积每平方米每月一至三元予以补助；延长半年或半年以上的，按拆除使用面积每平方米每月三至五元予以补助。
第三十八条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人适当付给补助费。补助费标准由各市、县人民政府制定。
本条和第三十六、三十七条规定的补助费标准，各市、县人民政府可按物价变化情况作相应调整。
第五章 罚 则
第三十九条 拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁主管部门予以警告，责令停止拆迁，并视情节轻重分别处以建设工程总投资1‰至5‰的罚款；
（一）未取得房屋拆迁许可证或者未按许可证规定擅自拆迁的；
（二）委托无房屋拆迁资格证书的单位拆迁的；
（三）擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的。
（四）无正当理由超过拆迁期限的。
第四十条 被拆迁人违反协议，拒绝腾退周转房的，由房屋拆迁主管部门对被迁人予以警告，责令限期退还周转房，并处100元至1000元罚款，逾期仍不退还周转房的，由作出处罚决定机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议。当事人对复议不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十二条 侮辱、殴打房屋拆迁主管部门工作人员，阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 房屋拆迁主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十四条 县级以上人民政府可以根据本实施细则制定具体实施办法。
第四十五条 本实施细则应用中的问题，由省城乡建设厅负责解释。
第四十六条 国家在省内兴建大型工程建设涉及城市移民搬迁，凡国务院有规定的，按国务院规定执行。
第四十七条 本实施细则自之日起施行。
《湖北省人民政府关于修订、废止有关行政规章的决定》中与本文相关的内容
（1997年12月30日湖北省人民政府令第133号 自1998年1月1日起施行）
全文
一、根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，湖北省人民政府决定修改下列行政规章：