医疗政协委员履职报告范例6篇

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医疗政协委员履职报告

医疗政协委员履职报告范文1

吉安县是国家贫困县。按照脱贫摘帽工作要求,全县建档立卡贫困人口14577户48860人将减少到2133户4910人,贫困发生率由2015年底的8.4%下降到1.27%以下,贫困户要实现“两不愁,三保障”,86个贫困村的水、电、路、通讯、文化等设施要得到明显改观,83个贫困村实现退出。

脱贫攻坚,历史使命。作为“四套班子”之一的政协吉安县委员会,牢记在吉安调研时“吉安、井冈山在脱贫攻坚中要带好头,做示范”的指示精神,按照省委巡视组关于“四套班子要形成合力”的要求,在县委的正确领导和县政府的大力支持下,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,高唱主旋律、共画同心圆,不忘初心、继续前进,为实现在全省率先脱贫摘帽而勇于担当。政协主席郭钰山同志要求:“助力脱贫,人人有责,全县政协委员、政协参加单位不能缺位。”一年来,政协吉安县委员会积极发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛等优势,为脱贫攻坚凝心聚力、出谋献策、贡献力量。

――深入调研,认真思考,为脱贫攻坚建言献策。委员们通过提案、分组讨论,热议脱贫攻坚。委员提交提案 71 件,其中助推脱贫攻坚和经济建设的就有 26件。戴英和委员在《关于农业精准扶贫的建议》提案中建议要充分利用农业龙头企业带动扶贫;彭其厚委员对扶贫攻坚帮扶工作提出的五项建议均被采纳。特别是2016年11月开始,政协组织了一次“脱贫攻坚”专题调研活动,委员们深入最偏远的山区、贫困村实地考察,听取意见,提交了厚实的调研报告,提出了包括改进第一书记选派以及加强社会扶贫、产业扶贫、文化扶贫等建议和意见20余条,得到县委、县政府的高度重视。县委书记李克坚为此专门作出批示:调研报告针对性强,措施具体。相关部门要认真研究,重点围绕2017年扶贫工作如何以“巩固”、“示范”、“榜样”为目标,提出具体意见交县委常委会专题研究。

――广泛动员,汇聚力量,吹响“大扶贫”集结号。脱贫攻坚,人民政协义不容辞,政协委员责无旁贷。县政协发出了《开展助推脱贫攻坚履职实践活动的倡议书》,动员全体委员在全县脱贫摘帽进入决战决胜最后冲刺阶段的关键时刻,积极投身于脱贫攻坚工作中去,为脱贫摘帽目标的顺利实现献计出力!一石激起千层浪。肖高龙委员利用山村得天独厚的自然条件,创办油田镇江下村黑木耳现代产业种植基地,采取“公司+专业合作社+农户和贫困户”模式组建了黑木耳专业合作社,70户贫困户全部入股;陈朝明委员捐资30万用于登龙乡栋头村油发展茶产业;董仁权委员捐资10万元支助桐坪镇金竹村基础设施建设和该村贫困学生完成学业;通过组织协调“百企帮百村”行动,促进了40余家非公企业和商会组织实施了产业帮扶、公益捐赠、就业用工,直接帮扶资金200多万元,解决贫困户劳动力就业岗位千余个,落实“点亮乡村”公益项目覆盖86个贫困村……据不完全统计,一年来,全县政协委员以产业发展、项目合作、援建设施、劳务扶贫、捐款捐物、捐资助学等各种方式,共筹集扶贫资金1200万元,受惠贫困户达5000余户。

――服罩行模身体力行,脱贫攻坚一线建功。班子领导分别挂点指导7个乡镇的8个行政村,均取得了争取支持多、面貌变化大、群众满意度高的成效。郭钰山主席挂点横江镇大洲村,多次进村入户在田间地头走访慰问贫困户,核实相关资料,宣讲扶贫政策,倾听贫困户诉求,解决实际困难,做到“出钱、出力、出物、出点子”。一年来,大洲村基础设施得到改善、主导产业持续壮大,各项工作有序推进,全体村民尤其是贫困户的精神面貌也大为提振。同时,政协机关挂点扶贫梅塘镇河源村。在第一书记和结对帮扶干部的共同努力下,通过与当地党委政府和村干部的密切配合,争取扶贫项目资金57万元,扶持资金37万元,实现了全村道路硬化、住房安全、饮用水安全、通电通讯、义务教育普及、医疗保障均为100%,发展了井冈蜜柚、养牛、光伏三大产业,实现了贫困户产业全覆盖。

医疗政协委员履职报告范文2

各位委员:

我受政协X区第X届委员会常务委员会的委托,向大会报告X的提案工作,请予审议,并请参会的各位同志提出意见。

一、20xx年提案工作回顾

20xx年,广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标,紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。

(一)提案撰写数量逐年增加,严肃性、科学性和全面性越来越显现。20xx年,共收到提案X件,比上届增加X件,增长X%。经提案委员会审查,立案X件,占X%。确定重点提案X件,占X%。其中,联名提案X件,占X%;委员个人提案X件,占X%;按建议或并案处理提案X件,占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件,占X%;城市建设和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律,紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点,以及辖区群众关注的热点难点问题,经过调研、反复斟酌而提出来的,在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求,体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平,整体质量较高。

(二)提案办理质量不断提高,提案落实率、委员满意度大幅度提升。20xx年,各承办单位不断改进工作、提高办理质量,立案的X件提案不仅X%得到了办理答复,落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件,占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件,占X%。对未被采纳的提案,有关承办单位都向提案人做了解释说明,有的作为一般意见转送有关部门,有的则委托市政协委员向市政协提出反映,此举得到了委员的充分肯定和理解。

(三)提案载体效能充分发挥,对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,不断充实完善履行职能的各项制度,形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合,坚持调研与促进成果转化相结合,以提案为载体,强化净言、献策、履职建设。20xx年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作,提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势,成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道,联系社会各界的集聚平台,较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能,对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。

1.围绕中心、积极履职。20xx年,委员们围绕“十三五”发展规划,关注发展、服务大局意识不断提升,在优化经济发展环境,加快城乡一体化建设,加大中小企业扶持力度,促进科研成果就地转化,完善招商引资政策,发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议,有不少提案被相关部门采纳落实后,产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等,所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合,提案一经提出便被采纳,收到了积极效果。

2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。20xx年,政协始终围绕群众反映的热点,党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计,反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注,占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视,想方设法给予办理和落实。20xx年,累计投入资金X亿元,完成城中村、棚户区改造X万平方米,使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障,总计投入X亿元兴教惠民,有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善,基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实,实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程,新增公共绿地面积X万平方米,全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作,被洛阳市人民政府授予“20xx年度十大民生实事办理工作先进单位”。

3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务,20xx年,既是经济发展的战略机遇期,也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战,委员们急政府所思为己任,积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》,科技局在办理时,积极争取政策性资金,先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新,在全区建成市级以上研发中心X个,企业申请专利X件,申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》,区政府高度重视,稳步推进旧城棚户区和城中村改造,累计完成征迁面积X万平方米,安置房开工面积X万平方米,完成投资X亿元;同时,为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》,为扶持实体经济企业转型升级,20xx年,我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次,争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》,区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式,成立了X区养老服务中心,建立了X个社区日间照料中心,新建X个社区养老服务中心,累计服务老人X万余人次,医养结合养老服务模式得到省、市肯定,该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线,20xx年,提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中,均产生了良好的社会效果。

二、X届政协提案工作的主要做法和体会

20xx年,X届政协常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,坚持协商办理理念,在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索,实现了X届常委会提出的“提案上质量,办理上水平,服务上台阶”的提案工作目标。

(一)求准求实,坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能,常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班,对新委员进行“如何当好政协委员”培训,着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力,在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上,坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用,紧扣全区中心工作,精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明,这种运作模式,有效的提升了提案的针对性和精准性,质量明显提高,普遍受到承办单位的肯定和好评。

(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作,把提案办理协商作为提案落实的主要方式,以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标,积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商,同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商,推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次,分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商,为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商,各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次,组织委员参与活动X余人次,形成有价值的调研报告X篇,对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式,完善工作机制、突出界别特色,使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上,建立了X个委员活动小组,积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动,为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计,围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案,X届政协先后召开重点提案促办会X余次,就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办,使所涉提案均得到了有效解决。X年,人民政协报对我区“关于实行同康工程,提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。

(三)强化领导,坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题,坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办,重点跟踪催办,初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间,对案由不清、建议不明、格式不规范的提案,及时与委员沟通并进行调整完善,确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度,规定提案办理答复的时限,避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度,沟通了委员与承办单位的联系,促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后,提案委及时进行审查,对一些办理不认真,马虎应付的复文,及时退回承办单位重新办理,对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况,组织相关委员到所提问题的现场视察,促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度,每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验,做好评先、表彰,极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。

各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效,得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持,得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索,但还是有一些不足和需要改进的问题:一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高,仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。

三、20xx年提案工作建议

今后五年,是“十三五”规划收官的关键时期,提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求,把握新形势、适应新常态,更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。

(一)强化提案责任意识,提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导,始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目,组织好委员开展视察协商,引导委员深入调研,精准选题;要进一步强化责任意识,真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作,为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调,坚持提案交办后的走访、沟通,帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围,充分运用网络、报纸、媒体等多种途径,宣传提案工作,营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。

(二)强化参政议政意识,提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性,提案质量反映政协参政议政的水平。因此,要正确处理提案数量与质量的关系,树立精品意识,以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道,促使委员围绕中心工作,从全局着眼,从实处入手,精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台,将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期,提高委员的知情度、知政度,为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》,建立完善提案审查工作制度,不断细化审查立案标准和强化审查工作,把好立案关,保证提案质量。

(三)强化提案全局意识,注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作,抓住提案办理这个核心,发挥政协的整体优势,强化提办对接,综合协调,使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度,对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案,加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案,组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账,实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程,提高办理实效。

医疗政协委员履职报告范文3

一、持续深入抓质量,着力提升质量总体水平

1、抓好宣传推广。把《质量发展纲要》作为推动工作的总方向,找准质监工作的切入点、着力点和突破口,以宣贯《纲要》、《关于全面推进“质量兴区”战略的意见》为抓手,协调政府,联合部门,发动企业和群众,把《纲要》意义和内容解读好、宣传好,动员全社会力量,综合运用各种手段抓质量。

2、实施两个试点“三步走”战略,全面铺开“质量监管、质量提升”示范试点活动,推动政府对“质量监管、质量提升”示范试点企业进行表彰,并按“三步走”工作规划,完成规模以上企业的质量监管、质量提升活动,促进我区产品质量水平、监管能力有新提高。

3、扎实开展质量监督抽查及后处理工作,对行业性、普遍性的质量问题召开质量改进分析会,每半年组织一次产品质量合格率统计分析,撰写《产品质量分析报告》呈送区委区政府。

4、开展首届“区长质量奖”评定,牵头组织评定“区长质量奖”企业2—3家,落实奖励政策。积极开展“市长质量奖”和第十一届省名牌产品企业的培育指导工作。

5、助推企业提升质量管理水平,新帮助引导2—3家企业开展质量管理体系认证工作,新组织开展企业质量管理人员培训2次,推动校企、校所(科)合作,帮助企业培训急需的质量检验、质量工程师、特种设备作业人员等管理和操作员队伍。

二、守住底线保安全,着力有效监管

1、继续做好食品生产加工企业、小作坊和特种设备制造企业、安装维保单位、使用单位等企业、产品、设备基本情况的动态更新建档工作,做到底数清、家底明。

2、建立健全“两个安全”监管体系,建立质监专职监管员、乡镇(社区)协管员、企业专职安全员“三位一体”的安全防控队伍,制订落实三方四员的工作职责、培训考核、工作运转等机制,构建“横向到边,纵向到底”的安全防控体系。

3、组织开展“质监利剑行动”,围绕老百姓关心的食品、有机产品、家电下乡产品等,开展专项打假,严厉查处食品非法添加、假冒农资、假劣建材、黑心棉和滥用食品添加剂等违法行为。探索建立质监领域“双打”长效机制,探索建立企事业单位质量安全报告和责任追究制度,推动企业落实质量安全主体责任。

4、加强日常监管巡查,完善特种设备、食品安全监管工作制度,更新明确安全监管区域、责任到人。督促企业严把原料进厂、关键点控制和出厂检验等环节,强化特种设备生产、安装、维保、使用环节监管,确保不发生重特大特种设备安全事故,不出现区域性、典型性食品安全问题。

5、加强风险监测预警,抓住当前存在的突出问题,认真梳理重大质量安全风险源,多管齐下搞排查,抓好风险监测、研判、预警、处置“四个环节”,强化舆情监测引导。完善产品质量、食品安全、特种设备安全等应急预案,并分别开展应急演练,提高突发事件的应急处置能力。

6、扩大推行特种设备述评制和特种设备使用单位标准化管理建设工作等好的做法和经验,提高特种设备使用单位安全管理能力。

7、推动落实政府、企业和监管部门的质量安全责任,落实“一岗双责”,争取将特种设备安全纳入政府年度考核指标,争取将特种设备安全应急救援纳入政府应急体系中。带头履职尽责,深入区域监管和全过程监管,创新探索网格化监管模式,责任到人,监管到点。

三、履职尽责促发展,着力服务经济发展

1、紧紧围绕区委区府全年中心工作、阶段性重点工作履行质监职能,全力做好招商引资和向上争取无偿资金工作。

2、按实施进度要求做好“524”红苕的省级农业标准化示范项目建设工作,为我区建设现代农业大示范基地服务;继续力推“524”红苕(红苕)争创国家地理标志保护产品。

3、积极推动物流服务标准化工作,加强调研和指导,力争1—2家物流企业加入我市物流服务标准化全面试点城市创建;积极引导有条件的企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,提升产品出口创汇能力。

4、加强同科研院校、上级质监部门的合作,建立专家名录库,寻求智力支持、工作支持,培养引进质量、计量、标准、特种设备等方面急需的管理人才、操作人员,确解企业“用工荒”难题。

5、积极推进节能减排工作,加大对能效标识的检查力度,加强对生产企业节能降耗的能源计量管理,推动重点用能单位节能增效。

6、开展“关注民生,计量惠民”活动,加强对新建楼盘“民用三表”、医疗单位、集贸市场、加油站等关系公平交易、群众切身利益的商品量和强检计量器具的监管。

7、围绕重点工程和重大项目所用材料质量、特种设备(两工地除外)开展行政执法和特种设备安全监察工作,服务工程项目质量和施工安全。

四、夯基固本强质监,着力加强自身建设

1、加强对执法人员的教育培训,通过开展干部大培训、大练兵和大比武活动,提高人员素质,努力建设一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。

2、抓好政风行风建设。加强同纪检监察、人大代表、政协委员、监管对象的沟通和联系,完善行风政风评议,引进外部监督,坚决纠正庸懒散和不作为、乱作为、乱收乱发等不正之风,树立可亲可信的质监形象。

医疗政协委员履职报告范文4

一、工作目标

通过延伸开展主题教育活动,抓班子,带队伍,促工作,建和谐。切实解决当前干部工作作风中的“慵、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,工作作风中低效率、乱作为等突出问题,实现干部作风明显改进,履职服务质量显著提升,工作激情明显提高,全力服务全市经济社会发展、社会和谐稳定、保障改善民生,努力营造公平公正和谐稳定的法制和社会环境,为建设开放繁荣秀美幸福新提供优质高效的法律服务和法律保障。

二、时间安排和方法步骤

延伸开展主题教育活动从2月1日开始,至4月30日,共3个月。

(一)学习动员

1.动员部署。2月1日,召开延伸“三大”主题教育活动动员大会,贯彻落实全市政法工作会议和全市政法系统延伸开展“三大”主题教育活动动员大会精神,全面部署主题教育活动工作任务。制定主题教育活动实施意见和主题教育活动安排表,建立有效工作机制。

2.学习教育。结合政法队伍核心价值观教育活动,号召机关全体工作人员学习交警支队“爱岗敬业、勤政为民”的精神,立足岗位,学习先进,争当先进。组织机关全体工作人员重上井冈山,缅怀先烈,重温入党誓词,现场开展革命传统教育。组织党员干部观看井冈山精神学习报告会和反腐倡廉警示教育片,进一步增强广大党员干部廉洁自律意识。开展“一名党员一面旗”活动,组织党员干部重温入党纪念日,重读红色经典,开展“司法行政怎么办”和“机关党员怎么办”大讨论,着力营造风清气正的司法行政党风、政风和行风。

(二)评议查摆

1.接受评议。结合“政法干警下基层大走访”活动,继续开展“大走访、大宣传、大谈心”活动,深入基层调研,了解社情民意,广泛征求意见。适时召开座谈评议会,邀请有关部门单位干部、人大代表、政协委员、律师、法律服务工作者、法律服务对象代表参加评议,征求社会各界对司法行政工作的评价,了解掌握存在的突出问题。进一步建立健全投诉受理快速反应机制,公开干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱,拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,加大外部监督力度。

2.查摆问题。按照市委政法委“五查五看”集中剖析查摆整改活动的要求,分别召开领导班子会、班子扩大会、机关全体工作人员大会,组织全体干部职工联系个人实际,深刻剖析查摆理想信念、宗旨观念、廉洁自律、工作作风、班子形象等五个方面问题,客观坦诚开展批评和自我批评,查摆问题敢于“亮丑”,分析原因求深求广,多找主观原因,少找客观借口。

(三)整改提高

1.督促整改。对剖析查摆和社会评议反馈的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,制定整改意见,落实整改措施,明确整改时限。结合创先争优活动,机关各科(处、室)就整改问题、优化服务作出明确承诺。局主题教育活动办将整改措施、服务承诺及落实情况,通过法治网、政府信息公开平台等向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。

2、树立典型。各行各业努力挖掘、发现、培育一批立得住、树得起、有影响的先进典型,举办一次先进典型事迹报告会,宣传先进典型事迹,弘扬先进典型精神,形成学习先进、争当先进的良好氛围,激励机关全体党员干部立足岗位作奉献。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。局机关落实专人负责主题教育活动日常工作,要把主题教育活动作为加强作风建设的一项重要工作来抓,做到思想落实,组织落实,措施落实,工作落实,有计划、有目标、有检查,有总结。各科(处、室)要按照局机关主题教育活动部署,一着不落的完成主题教育各个阶段的规定动作,通过活动切实解决1—2个思想、作风方面群众反映强烈的问题。

医疗政协委员履职报告范文5

汝州市人民政府陈天富

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

一、2016年及过去五年工作回顾

2016年,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市人民,凝心聚力,务实重干,打基础,上项目,谋发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务。

主要经济指标跃入直管县前列。2016年,全市生产总值完成398.7亿元,增长9.5%,增速居10个直管县第1位;一般公共预算收入23.1亿元,增长15.2%,总量和增速均居10个直管县第3位。在省直管办考核的28项经济指标中,14项指标处在前3位。

产业结构调整迈出新步伐。我们“无中生有”,新建了汝绣农民工返乡创业产业园,建成了73栋标准化厂房,160家机绣企业、1300条生产线投产运营,被评为全省农民工返乡创业示范园区。汝瓷小镇快速推进,汝瓷文化产业园被评为全省重点文化产业园区。建成了“互联网+”电子商务产业园,阿里巴巴、腾讯、京东、苏宁易购等知名电商落户汝州,农村电商网点实现全覆盖,发展电商企业4000多家。现代农业稳步发展,各类新型农业经营主体达到1320家。农产品质量安全监管实现全覆盖。

城乡面貌发生较大变化。汝登高速、广成东路景观大道全面通车,老城区道路提质改造工程全面开工,207国道改线工程、向阳路东延等项目顺利推进,新建改造城市道路68公里,硬化背街小巷72公里,东区“七横四纵”路网初步形成。中央公园和五湖水系连通工程、森林公园、汝海公园、“四馆合一”等重大项目加紧建设。汝河湿地公园通过国家批复。63个公园游园建成开放,城市绿化覆盖率达到36.3%。15个棚户区改造项目启动实施,拆迁面积138万平方米。焦村、夏店撤乡建镇。城镇化率达到43.3%。农村人居环境显著改善,建成达标村、示范村230个,新申报省级美丽乡村试点9个,骑岭乡安庄村被评为全国美丽宜居乡村。全年植树造林5.3万亩,新增省级生态乡镇4个。我们上下同心、全民参与,成功创建国家卫生城市,城市面貌得到较大改观。

改革开放实现新突破。直管县体制改革、政府机构改革稳步推进,市民之家建成投用,集中审批服务事项509项。商事制度改革全面推进,市场主体净增1.2万户。“营改增”、公车改革扎实推进。城管综合执法、食品药品监管体制、不动产登记制度、农业综合执法体制改革顺利完成。投融资体制改革取得重大突破,投融资公司累计实现政策性、低息、长期的融资突破100亿元,有力支持了城乡基础设施和公共事业发展。积极推行国家倡导的PPP模式,项目56个,我市被评为全国推广PPP模式成效明显市。完成煤炭企业去产能任务。对外开放成效明显,实际引进省外资金68.8亿元。

民生事业取得新进步。覆盖城乡的社会保障体系初步建立,城乡居民医疗保险、养老保险制度实现全覆盖,多层次住房保障体系初步形成。新建、改扩建幼儿园14所,市区新建迁建中小学校6所、改扩建13所,“入学难”和城区大班额问题得到缓解。科教园区一期基本建成。天然气工程基本实现城区全覆盖,集中供热工程全面实施。新开通公交线路2条,新购公交车辆35台,建成城市绿色骑行系统,投放自行车1000辆,群众出行更加便捷。改建农村公路370公里,改造农村危房917户,解决1.3万贫困人口饮水安全问题,6168名贫困人口稳定脱贫。文化事业繁荣发展。风穴寺免费开放。累计评选星级文明村333个,社会文明程度明显提升。形势不断好转,我们实现了从大市到先进市的转变,社会大局和谐稳定,人民群众安全感和满意度持续提升。文物、体育、档案、史志、气象、人民防空、广播电视、外事侨务、民族宗教及“三会一部”等工作取得新成绩。

各位代表!经过全市上下共同努力,七届人大一次会议以来确定的目标任务已顺利完成。

这五年,综合经济实力全面提升,经济结构不断优化。生产总值由280亿元增加到近400亿元,年均增长8.6%;一般公共预算收入由11亿元增加到23亿元,实现翻番。三次产业比重由11.5:57.8:30.7优化为9.7:45.2:45.1。

这五年,我们下功夫办了一些民生实事,群众的幸福感明显提升。通过开展“创卫”、农村人居环境整治等活动,基本解决了城乡脏乱差问题,城乡面貌得到有效改善,大气环境得到有效治理,道路宽了,街道净了,绿地多了,环境好了,广大群众安居乐业。

这五年,我们干成了一些打基础利长远的大事。城乡总体规划获省政府批复,确立了“汝瓷文化名城、山水宜居绿城、豫西南区域性中心城市”的发展定位,谋划实施了七大园区、三个小镇,规划建设了广成东路景观公园、中央公园、汝海公园、森林公园,城区新增公园绿地面积超过1.5万亩。

这五年,我们获得了一批国家级荣誉,对外形象显著提升。先后荣获全国电子商务进农村综合示范市、全国农民工返乡创业试点市、全国农村产业融合发展试点市、全国农产品质量安全市、国家全域旅游示范市、全国计划生育优质服务先进市、全国“六五”普法宣传教育先进市、中国汝瓷文化之乡。汝瓷荣获全国“质量之光”魅力品牌。先后有多个县市区到我市参观考察。

各位代表!五年的艰辛探索,五年的励精图治,开创了汝州大建设、大发展、大跨越的崭新局面,全市人民自豪感、自信心、凝聚力明显增强,汝州发展站在了新的历史起点上。这些成绩的取得是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市人民凝心聚力、苦干实干的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老同志,向所有关心支持汝州发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!

各位代表!五年的团结奋斗,深化了我们对赶超发展的深刻认识,积累了宝贵的经验。我们坚持发展第一要务,聚焦“三大主体”,守牢“六项底线”,创环境,上项目,促转型,走出了一条适合汝州发展的正确路子。我们坚持改革创新,强力推进重点领域和关键环节改革,发展的内生动力和活力持续增强。我们坚持民生为先,民生为要,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,老百姓得到了更多的实惠,生活更加幸福美好。我们在市委统一领导下,全面履行政府职能,统筹各方力量,建立健全依法、有序、高效的工作推进机制,形成了推动改革发展的强大合力。

特别是经过近三年“创环境、打基础”,我们的发展路径更加清晰。我们锻造了一支敢于担当、敢打硬仗、昂扬向上、奋发进取的干部队伍,全市上下形成了人心思干、人心思进、比学赶超、干事创业的浓厚氛围。只要我们坚定信心,凝聚合力,不松劲、不动摇、不折腾,大干三五年,我们一定能走在全省前列,一定会实现再次崛起的梦想!

在工作中,我们也清醒地看到,还存在不少困难和问题:结构矛盾依然突出,产业结构偏重,新兴产业尚未形成有力支撑;城市建设欠账依然较多,道路拥堵、吃水难、停车难、入厕难等民生问题亟待解决,城乡建设水平有待进一步提高;大气污染防治压力加大;公共服务与群众需求还有较大差距;政府职能转变还不到位,一些领域的不正之风和腐败问题依然存在。对此,我们将认真面对,脚踏实地,逐一努力解决。

二、今后五年工作打算

今后五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市加快发展、跨越崛起的关键时期。按照市七次党代会的整体部署,今后五年政府工作的总体要求是:深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省委书记谢伏瞻调研指导汝州工作时的重要指示精神,按照省委、省政府打好“四张牌”的总体要求,着力推进产业转型,着力加快新型城镇化,着力深化改革开放,着力加强生态建设,着力保障改善民生,奋力建设生态智慧健康文明幸福的新汝州,勇于争当全省县域经济发展排头兵。

今后五年的主要预期目标是:

——经济社会发展迈入全省前列。产业转型迈出坚实步伐,“两基地三中心”初具规模。实现“三个高于”,即主要经济指标和人均指标年均增速高于全国、全省、直管县平均水平。到2021年,生产总值突破600亿元,一般公共预算收入突破50亿元。

——区域性中心城市初步形成。中心城区功能不断完善,老城、新城、产城和“七大园区”协调发展,城市现代化水平明显提升,温泉小镇、汝瓷小镇、云禅小镇3个市域副中心基本建成,中心城区常住人口突破50万人,城镇化率达到56%,建成区面积达到50平方公里。城市基础设施和公共服务设施向农村延伸,80%村庄达到一星级示范村标准。

——创新驱动发展能力明显增强。创新驱动发展模式初步建立,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高,云计算、大数据、“互联网+”等业态快速发展,大众创业万众创新走在全省前列。到2021年,高新技术产值突破140亿元。

——生态环境质量总体改善。绿色低碳循环发展成为主基调。到2021年,森林覆盖率达到30%,森林蓄积量达到150万立方米以上。中心城区绿化覆盖率达到40%。创建成为国家园林城市、国家生态市、国家森林城市、全国水生态文明城市。

——综合交通网络基本形成。三洋铁路、呼南高铁、城市有轨电车、城际铁路、汝唐高速和汝州至汝阳、登封、宝丰快速通道全面通车,建成城市二环、三环,干线路网、农村路网及市政路网全面升级改造。到2021年,国省干线公路总里程达到400公里。

——人民群众幸福指数明显提升。人民生活水平和质量普遍提高。就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。

三、2017年工作安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面落实市七次党代会部署,各项工作全面发力的一年。我们将坚持“创环境、上项目、抓改革、求创新、惠民生、当示范”的工作基调,全力做好经济社会发展各项工作。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%,一般公共预算收入增长9%,固定资产投资增长15%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长11%,节能减排、环境保护等约束性指标完成省政府下达任务。重点抓好八个方面工作:

(一)全力推进百城建设提质工程。抢抓百城建设提质工程重大机遇,全面提升城市建管水平。

提升规划引领水平。按照“多规合一”和城乡统筹要求,年底前完成全域规划、专项规划、总体城市设计、重点片区城市设计的编制和报批,完成新一轮乡镇总体规划、美丽乡村建设规划修编,实现城镇控制性详细规划全覆盖。严格规划审批和管理。

实施老城区改造提升工程。重点办好六件事:一是解决部分主次干道破损失修问题。组织实施百城提质城乡示范线路建设。完成城垣路北延、向阳路东延、北环路改造等38条道路建设。对广成路、丹阳西路、建设路、西环路、望嵩南路实施大修,同步解决弱电入地问题。对东环路等6条道路实施中修;对老城区其他道路全面普查修补,全面提升7条精品示范街。二是解决吃水难问题。“五一”前第三水厂建成投运,开工建设南水北调郏县至汝州输水工程,全面更新改造城区老旧管网,保障供水安全。三是缓解停车难问题。通过政府补助、社会投资等多种方式,建设社会化停车场。鼓励社区利用临主干道集体土地、院落及空地建设产权归集体所有的公共收费停车场,全年建设停车场20个以上。四是缓解道路拥堵问题。优化城区路网结构,打通断头路,今年打通望嵩北路、十字街至汝河北路、云禅大道至汝河北路、建设路至云禅大道、梁丰路至建设路等路段。科学规划城市道路行车系统,对有条件的道路进行右转“渠化”改造,不断增加路网密度,有效缓解交通拥堵。五是解决入厕难问题。利用党政机关、事业单位临街门面房改建星级公共洗手间,全年新建标准化洗手间30座以上。六是缓解校园门口拥堵问题。重点解决塔寺小学、逸夫小学、实验小学、市一中等学校门口拥堵问题,通过综合措施实现人车分流,确保学生通行安全。

提高城乡综合承载能力。全面开展海绵城市建设工作,对现有公园绿地进行海绵城市改造,建成8个海绵城市示范项目。完成中心城区电网升级改造。加快推进城市集中供暖工程。推进天然气向乡镇延伸。中心城区全面推行市场化保洁。开工建设静脉产业园。完善公共交通网络,建成公交总站、客运总站。投资1亿元,改造提升火车站。新增新能源公交车50台,实现城市规划区公交站点500米全覆盖。新建城市绿色骑行系统站点30个,新投放自行车1000辆。支持小屯镇、临汝镇、寄料镇3个全国重点镇建设,赋予更大的财政自。按照“十个一”标准,推进乡镇镇区基础设施和公共服务设施建设,加强对主街道、专业市场综合整治,确保干净整洁、畅通有序。全年争创国家级特色小镇1个,省级特色小镇3个。

提高城市精细化管理水平。完成城市管理执法体制改革,成立城市建设管理委员会。全面推行数字化、网格化管理。持续加大“双违”整治力度,严厉打击违法建设行为。加快智慧城市建设,完成智慧旅游、智慧医疗、智慧环保、智慧交通等建设,创建省级智慧城市,争创宽带中国试点市。

(二)全力加快重点项目建设。深入开展“项目建设年”活动,继续实施“三个100”,即建成100个、新开工100个、储备100个项目,再掀项目建设新。

强化开放招商。发挥产业集聚区招商主平台作用,突出汝绣、汽车装备制造、光电信息、生物医药等招商重点,围绕珠三角、长三角等地区,实行驻地招商、以商招商、委托招商,全年引进区外资金突破50亿元。抓好招商项目落地,优化开放招商环境,注重招商与亲商、扶商、安商有机结合,依法从严打击扰乱发展环境的违法行为,创造发展环境的汝州品牌。

加快重点项目建设。中央公园和五湖水系连通工程、汝海公园、森林公园和城区27个公园游园“五一”前基本完工,争创国家园林城市、森林城市。实施域内外交通提升工程,做好三洋铁路、汝唐高速前期各项工作。规划建设城市有轨电车、城市二环路、汝州至郑万高铁快速通道,建成市区至温泉快速通道、九峰山旅游专线、207国道改线工程、汝州至登封旅游景观通道,高标准完成6个出入市口道路环境综合整治,建立便捷的交通体系。实施棚户区改造工程,重点启动实施南关二期、温泉二期、城北二期、张公巷、闫庄、洗耳河沿线棚户区改造项目,温泉一期、二里店、张鲁庄等棚户区改造项目具备回迁条件,吴洼、职工巷等棚户区改造项目建成投用。全年新开工安置房7000套,建成安置房2200套。

加快三个特色小镇建设。温泉小镇乐华欢乐城、沐心小镇等项目,年底前核心区一期建成;全面推进汝瓷小镇汝瓷大师园、陶瓷质量检验中心、汝瓷博物馆、创客园区等项目,年底前核心启动区和特色文化区建成开园;加快云禅小镇规划进度,完成游客服务中心、规划展览馆、礼佛广场等项目建设。启动建设九峰山野生动物园。

(三)着力提升工业和产业集聚区发展水平。推进产业结构战略性调整,加快产业集聚区提质转型,力争进入全省二星级产业集聚区、省级经济技术开发区行列。

加快专业园区建设。投入20亿元,建成汽车装备制造产业园一期、汝绣产业园三期、光电信息产业园,新建标准化厂房60万平方米以上。大力发展装配式建筑产业,加快建设东方集团建筑产业化示范园区。推进朝川1000亩新能源产业园建设,鼓励支持朝川焦化、天瑞焦化、汝丰焦化等企业延伸产业链条。支持天瑞铸造、郑铁三佳等企业开发新产品,培育以智能化生产为重点的装备制造业产业集群。

加快产业集聚区基础设施建设。对产业集聚区内基础设施统一规划布局,加快推进公园、学校、医院、消防等公共服务配套工程,实现所有企业供电、供水、供气全覆盖,建成经三路、经七路、纬八路东延三条道路,全面完成工业大道改造提升和望嵩南路、霍阳大道、宏翔大道、幸福大道4条道路绿化及游园建设,建成产业集聚区综合服务中心。

(四)着力抓好农业农村和脱贫攻坚工作。以全省农村改革和农业现代化试点为契机,深化农业供给侧结构改革,培育农业发展新动能,促进农业提质增效、农民持续增收。

大力调整农业结构。在保证小麦面积、产量、质量的基础上,调优农业种植结构,逐步减少玉米种植面积,扩大花生、大豆、红薯等杂粮及经济作物种植面积。加强菜篮子工程建设。新建、改造高标准粮田8.5万亩。提升农业规模化耕种水平,创建全国农业全程机械化示范市。

加快现代农业发展。大力发展特色种植、设施园艺、生态休闲、农产品加工等业态,推进田园综合体建设,促进农村产业融合发展。大力发展近郊现代观光农业,鼓励支持天葡庄园、岩海金田等发展壮大,创建省级休闲观光农业示范园区。实施农业产业化集群培育工程,大力发展专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,加快土地流转,鼓励支持现代农庄发展,新增专业合作社150家以上。

强力推进脱贫攻坚。实施易地搬迁扶贫工程,加快焦村镇槐树村等8个整村搬迁试点建设进度,实现3800名贫困人员顺利回迁。完善“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制,确保每个贫困村发展1—2个特色产业。依托产业集聚区和汝绣农民工返乡创业产业园,加大技术培训力度,实现贫困劳动力就近转移就业。全年实现8500名贫困人口稳定脱贫。

加大农村人居环境整治力度。高标准建设精品线路,启动绿色村庄和文明庭院创建活动,建设美丽乡村。力争全年创建省级达标村100个、省级示范村100个、省级绿色村庄45个、市级文明庭院2万户。市财政列支1亿元,用于达标村、示范村和市场化保洁的奖补。

大力实施生态汝州建设工程。高标准建设汝登高速、宁洛高速和新207国道、侯饭线等国省干道两侧的永久性公益林,完成乡镇生态廊道建设2万亩,完成荒山造林4万亩、森林抚育2万亩,积极争取国家贴息贷款储备林项目,持之以恒植树造林,织密城乡绿网,让绿色拥抱我们的家园。

(五)着力促进现代服务业快速发展

突出发展“互联网+”电子商务产业。深化与腾讯、京东等知名电商合作,推进电子商务进农村、进社区、进企业。深入对接省自贸区建设,启动建设跨境电子商务仓储物流中心,支持天瑞集团、汝绣企业建设公共海外仓,招引跨境电子商务平台2家、企业10家以上。依托“互联网+”电子商务产业园,招引知名电商30家以上,争创国家级电子商务示范园区。加快建设云上汝州,全面建成浪潮大数据交易所。

加快发展现代金融业。恢复运营人行人民币发行库,建成金融大厦,引进银行保险等金融机构10家以上,提升金融服务能力。鼓励企业上市融资,新增省重点上市后备企业5家,中原股权交易中心展示挂牌企业15家。

提升商贸物流业发展水平。深化与顺丰、申通、圆通等物流企业合作,推进天瑞物流、机绣仓储物流等项目建设,完成市乡村三级物流服务站点建设。启动商贸物流标准化信息服务平台建设。

加快发展旅游业。完成全域旅游发展总体规划编制。创建风穴寺、怪坡国家4A级旅游景区,建设大红寨—云禅小镇—汝瓷小镇—九峰山—温泉小镇等一批精品旅游线路,招引大型城市商贸综合体5家、星级酒店3家,开工建设五星级酒店1家,创建国家旅游标准化试点市。

(六)着力抓好生态环境保护

继续打好大气污染防治攻坚战。深入开展“十五小”综合整治,依法全部取缔到位。持续做好烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧等工作。加强建筑扬尘治理,严格落实“六个百分之百”要求。加快调整能源结构,严控散煤管理,增加清洁能源供应。持续开展黄标车、老旧车淘汰专项行动,减少机动车污染排放。

大力推进水污染防治攻坚战。采取控源截污、垃圾清理等措施,加大黑臭水体治理力度。全面推行河长制,深度治理北汝河,综合整治洗耳河。全面完成石庄、城东、庙下污水处理厂设施和配套管网建设改造,提高污水处理率和再生水利用率。加快建设中水管网系统,城市园林绿化、道路清洗优先使用中水。

(七)着力推进改革创新

深化商事制度改革,落实“多证合一”和注册登记全程电子化制度。推进公共资源交易招投标电子化。持续打好国企改革攻坚战,完成3家国企改制任务。深化投融资体制改革,支持国有资本经营公司转型发展,推行职业经理人制度,建立完备的现代企业制度,实现融资、投资、收益良性循环,今年投融资公司总资产要达到300亿元,储备可用于出让的土地2万亩以上,进一步提高“造血”和偿债能力。发行第三期城投债,深化与国开行、农发行等政策性银行合作,全年实现重大PPP项目融资100亿元以上。完成农村土地确权登记发证工作,稳步推进农村土地“三权”分置,建设农村产权交易中心,推进农村土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款和入股,盘活农村土地资产。实施最严格的基本农田保护制度,深入挖潜耕地后备资源,争取储备9万亩以上,当年整理复垦1万亩以上。强化创新驱动,建设工程实验室和研究中心5个,培育高新技术企业5家。

(八)着力保障和改善民生。以实施十大重点民生工程为抓手,提高人民群众的获得感、幸福感。

努力办好人民满意的教育。实施优质教育资源倍增工程,新建、改扩建城区小学、幼儿园10所以上。积极创建义务教育发展基本均衡市。出台优惠政策,实施优秀教师引进工程,支持规范民办教育发展,加快科教园区建设,市一高、中医药学校新校区实现暑期正常招生。

加强就业和社会保障工作。推动创业带动就业,重点支持大学生和返乡农民工创业,全年城镇新增就业2.2万人以上,新增农村劳动力转移就业1.5万人。提高城乡低保、特困人员、弱势群体救助标准。建成社会福利救助中心,推进乡镇标准化敬老院建设,加强农村留守人员关爱服务,切实兜住困难群体民生底线。

加快健康汝州建设。加快市人民医院综合大厦、新中医院、新妇幼保健院、新三院建设步伐。建成三级甲等综合性医院主体工程。引进床位600张以上医养结合体1家。改扩建乡镇卫生院6所。加强食品安全监管,争创省级食品安全示范市。积极开展全民健身活动。高水平举办第六届运动会。加快体育文化设施建设,推进体育元素进公园,打造15分钟健身圈,争创国家健康城市。

实施文化惠民工程。保护性开发张公巷汝官窑遗址、文庙、钟楼、法行寺塔等文化资源。建成“四馆合一”项目。完成60%以上行政村综合性文化服务中心建设。

推进社会治理创新。严格落实安全生产责任制,深化重点行业、重点领域治理整顿。推进平安汝州建设,建立立体化社会治安防控体系。完善工作机制,全面创建“无访村”,做好重大项目社会稳定风险评估,及时预防化解各类矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。加强国防教育和国防后备力量建设,支持驻汝部队建设,深入开展双拥共建,巩固军政军民团结。加强文明道德建设,提升全民文明素质。

四、全面加强政府自身建设

人民满意是政府工作最高标准。我们将坚持改革创新、担当作为,不断增强政府执行力、公信力,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。

坚持依法履职。把法治理念贯穿政府工作全过程,严格按照法定权限和程序用权履职。坚持依法科学决策,认真履行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等重大行政决策法定程序。全面推行政府法律顾问制度。完善政府信息公开责任清单,畅通社会监督渠道。坚持公正文明执法,依法履行政府职能,做到法无授权不可为、法定职责必须为。

坚持高效服务。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念,立说立行,雷厉风行,全面提高政府执行力。加快政务服务体系建设,全面推行权力、责任、效率清单,让企业和群众办事更明白、更方便。强化责任担当,建立容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。

坚持自觉接受监督。依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取派、工商联、无党派人士、人民团体意见,自觉接受人民监督。

坚持廉洁从政。敬畏权力,严守底线,始终按原则办事、按规矩办事。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化行政监察和审计监督,加强公共资源交易、政府投融资、国有资产等监管,严格财经纪律,严控“三公”消费,把每一分钱都花在刀刃上,用政府的紧日子换取老百姓的好日子。

医疗政协委员履职报告范文6

县长张书民

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结依靠全县人民,以市六项重大攻坚为统揽,持续深化三区建设、八项行动计划,全面启动三个基地两个名城建设,突出重点,攻坚克难,较好完成了县十四届人大历次会议确定的目标任务。

——综合实力迈上新台阶。积极应对经济下行压力,采取一系列稳增长保态势的政策措施,促进了县域经济稳健发展。2016年,全县完成生产总值172.6亿元、固定资产投资195.9亿元、规模以上工业增加值84.4亿元、社会消费品零售总额87.4亿元,分别是2011年的1.6倍、2.4倍、1.8倍和2倍,年均增长10.2%、19%、12.8%和14.6%。地方财政总收入突破10亿元,其中一般公共预算收入9.48亿元,是2011年的2.8倍,年均增长23.4%;城镇居民人均可支配收入20297元,农村居民人均可支配收入8636元,分别比2011年增加7419元和3916元,年均增长9.5%和13.8%;城乡居民存款余额110.8亿元,是2011年的2.3倍,年均增长18.6%。

——转型升级迈出新步伐。坚定不移扩规模、调结构、转方式,三次产业比例由20∶65∶15调整到15.6∶54.2∶30.2。产业集聚区建成面积由5.3平方公里扩大到9平方公里,入驻规模以上工业企业51家,盐及化工产业主营业务收入达到240亿元;医药化工园区入驻企业8家;培育国家级高新技术企业2家、省级工程技术研究中心3个、省级名牌产品4个、市长质量奖企业2家,全县高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到30%,比2011年提高10个百分点;河南金山集团投资72亿元新上的5个项目陆续开工,全部建成投产后将实现环保工艺一流、绿色循环发展,生产规模国内同行业第一。大力发展商贸物流业,幸福时代广场商超部分投入运营,碧富浙江商城、东润商贸综合体、盛世年华中央商务区等服务业重点项目加快推进,特色商业区功能品位显著提升;华鑫漯阜物流公司新三板成功上市,填补了全市服务业企业上市的空白;电子商务新业态快速增长,成为全省第四个农村淘宝项目县,县电商产业园被认定为科技部首批“星创天地”;中原银行舞阳支行、玉川村镇银行入驻运营;2016年,全县完成服务业增加值52.1亿元,占生产总值的比重达到30.2%,比2011年提高15.2个百分点。持续提升农业规模化、产业化水平,新建高标准粮田23万亩,农业综合开发和生态畜牧业发展全省领先,全县土地流转面积37万亩,市级以上农业产业化龙头企业达到28家,建成国家级农业标准化示范区3个、省级农业产业化集群1个、生态农业示范区2个,成功创建国家级出口农产品质量安全示范区。

——开放发展彰显新活力。围绕主导产业延链补链强链,突出招大引强,不断提升招商引资的质量和实效;五年累计签约引进外来投资项目275个,投资总额589.8亿元;实际利用外资4.7亿美元;出口企业由5家增加到16家,完成出口创汇3亿美元,年均增长126.6%;争取到位政策性资金68.8亿元;2016年获得全市招商引资工作县区第一名。强化项目带动和投资拉动,先后实施省市重点项目92个,完成投资176.9亿元,重点项目开工率、投资完成率全市领先;中盐制盐、中农复合肥、威森生物医药、宏福鞋业、贾湖酒业等企业建成投产,为经济发展增添了强劲动力。实施政府与社会资本合作,成功申报PPP项目3个,投资总额40.1亿元,其中2个入选财政部示范项目,为民中心暨众创空间项目开工建设。

——城乡建设开创新局面。编制完成了城乡总体规划、产业集聚区、特色商业区空间发展规划和控制性详细规划,以及城市道路、绿地、排水等专项规划;由清华大学高标准编制的生态水系概念性规划已经完成。县城建成区从13.9平方公里扩展到22.1平方公里,新建道路14条、整修28条,改造背街小巷56公里,新装路灯2000余盏,铺设供气、供排水管网420公里;2014年以来,通过争取上级项目、市场运作等方式,多渠道筹集资金,完善基础设施,提升城市功能,开创近年来投资规模最大、建设成效最明显的城市建设新局面;南水北调配套工程建成投用,居民饮用水质量全面改善,城区实现全天候不间断供水。扎实推进“三城同创”,启动城区“两改”项目18个,治理“双违”50多万平方米,实施环卫保洁市场化运作,城区面貌显著改观,成功创建省级文明城、卫生城,入围全省百城建设提质工程第一批实施县。加快小城镇建设,九街乡撤乡建镇,舞泉镇进入全省百强乡镇,北舞渡镇入选全国重点镇,文峰乡被评为全国文明乡镇,莲花镇被评为省级生态乡镇。新修县乡公路221.6公里,改造危房9050户,新增饮水安全人口20.5万人,发展户用沼气3.5万座,造林7万亩;投入电力建设资金2.8亿元,新建改造变电站6座、线路4220公里;扎实推进美丽乡村建设,深入开展农村人居环境整治,创建省级达标村160个、示范村82个,多次受到省市表彰奖励。强力推进环保攻坚,产业集聚区污水处理厂建成投用,城市污水净化中心提标升级;对水污染、大气污染和污染围城进行专项整治,督促企业实施脱硫脱硝和超低排放,全面治理燃煤锅炉和环保违法建设,实行农作物秸秆禁烧和主城区烟花爆竹禁燃,环境质量得到明显改善。

——脱贫攻坚实现新突破。紧扣“六个精准”,加强领导,科学规划,完善机制,强化责任,全面打响脱贫攻坚战,全县贫困村由114个减少到47个,贫困人口由5.3万人减少到1.62万人。坚持精准识别,对所有贫困户建档立卡、一户一档、规范管理。强化驻村帮扶,2600多名干部与9045户贫困群众结成帮扶对子。突出产业扶贫,支持贫困群众发展富民产业,引导农业龙头企业带动群众脱贫,2万余名贫困群众走上产业致富道路;建立扶贫就业基地16个,转移就业贫困群众5036人。完善基础设施,累计投入专项扶贫资金6154万元,完成扶贫开发整村推进项目85个,电力、文化、饮水等配套设施得到完善。加大资金投入,制定财政涉农资金整合办法,2016年整合有关资金1.3亿元,引导发放扶贫贷款2.2亿元,集中用于扶贫项目建设。落实保障政策,发放教育救助金785万元、大病二次报销救助金847万元,因学致贫、因病致贫等问题有效缓解。

——民生事业取得新成效。坚持每年承诺办好一批民生实事,民生投入占一般公共预算支出的比重达到70%以上。欠发的干部职工工资、国有集体关停企业职工医疗保险等历史遗留问题正在得到有效解决,住房公积金单位缴存比例提高到全额工资的8%。发放小额创业贷款2.8亿元,帮助9781人实现创业梦想。健全社会保障体系,城乡低保、医保、新农保和五保供养基本实现应保尽保;改扩建乡镇敬老院10所,辛安镇敬老院被民政部评为全市唯一的“三星级”敬老院;困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面落实。坚持优先发展教育,新建改造校舍14万平方米,改扩建公办幼儿园34所,整合教育资源组建成立新二高,创办一高初中部,引进社会资本建成育才实验学校,舞阳中专成为国家级重点职业学校,我县被认定为全省义务教育发展基本均衡县,高标准通过国家三类城市语言文字验收。进一步完善医疗服务体系,县医院门诊综合大楼、120急救中心、县中医院门诊病房综合楼建成投用,改造乡镇卫生院13所、标准化村卫生室173个,辛安镇、北舞渡镇、吴城镇卫生院被国家卫计委评为群众满意的乡镇卫生院;医药卫生体制改革持续深化,全面两孩政策平稳实施。贾湖遗址成功列入国家大遗址保护名录,首次载入义务教育历史教科书,遗址保护展示和环境整治工程顺利推进,贾湖文化系列节目多次在央视专题播出。舞阳农民画入选“讲文明树新风”和“图说我们的价值观”公益广告,创建省级示范文化大院4个、市级文化示范村46个,荣获全省文化产业发展先进县。城区有线电视数字化转换全面完成。县人防信息指挥中心、气象灾害监测预警中心建成投用。史志档案、民族宗教、对台侨务等工作取得新进步。加强社会治安治理体系建设,在全市率先实现“天网工程”城乡全覆盖和一村一警,2016年我县群众安全感指数居全市第一、全省第36位。“六五”普法深入开展,创建省级民主法治村10个。健全安全生产监管网络,所有行政村配备了安全生产监管员。及时化解问题,依法推进防范和处置非法集资工作,妥善应对各类重大突发事件,全县大局持续和谐稳定。

——自身建设得到新加强。坚持依法行政,部门权力清单、责任清单和预决算全部网上公示,行政权力规范运行,行政效能持续提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,累计办理人大代表建议813件、政协提案1137件,办理群众来信2867件、热线件4779件。推进新一轮政府机构改革,取消和调整行政审批事项315项,食品药品监督管理等职能得到整合强化,县不动产登记中心、县公共资源交易中心投入运行,公务用车制度改革扎实推进。商事制度改革激发创业活力,全县新增市场主体1.1万家,注册资本52亿元。营改增试点全面推开。机关事业单位养老保险、公务员职务与职级并行制度启动实施。国有商贸流通企业改革稳步推进。认真落实全面从严治党要求,扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格执行八项规定,从严整治“”问题,着力加强行政监察、审计监督和工作督查,严肃查处违纪违法行为,风清气正的干事氛围更加浓厚。

五年来,我县先后荣获全国国土资源节约集约模范县、全国社会养老保险工作先进县等省部级以上荣誉160多项,承办全省生态畜牧业发展现场会、全省农村危房改造现场会等省市工作现场会30多场次,2015年获得全省市县经济社会发展目标考核评价先进县、全市县区领导班子实绩考核一等奖和经济社会发展综合评价第一名,2016年稳增长、保态势工作受到市委、市政府嘉奖。成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果,更凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此,我代表县政府,向各位代表和各位委员,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众和武警官兵、政法干警,向参与、关心、支持舞阳发展的各人民团体、离退休老同志及社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表!我们也清醒地看到,过去五年的工作,很多是在打基础、补短板,舞阳发展仍然面临一些突出困难和问题:经济总量小、财政实力弱、人均收入低的基本县情还没有得到根本扭转;贫困人口相对较多,脱贫攻坚任务繁重;一些企业生产经营困难,经济结构性矛盾依然存在,稳增长压力较大;支撑经济发展的大项目、好项目储备不足,环境、土地、资金等制约问题依然突出;城乡基础设施不完善,一些涉及民生的问题解决不够到位,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、今后五年的发展目标和主要任务

今后五年,是舞阳提速发展转型升级的关键期,也是全面建成小康社会的决胜期。县第十三次党代会立足新的起点,全面分析了今后五年的发展形势,明确了全县工作的指导思想、奋斗目标和战略举措,描绘了舞阳发展的宏伟蓝图。落实党代会工作部署是政府的政治责任,我们将开拓创新,锐意进取,奋力将蓝图变为现实,谱写舞阳发展的新篇章。

根据县第十三次党代会精神,推动今后五年的政府工作,必须把握好以下三点:一是确保稳定脱贫、全面建成小康社会,这是今后一个时期的总体奋斗目标,必须全力攻坚,如期实现。二是建设三个基地两个名城,这是切合舞阳发展实际的总体战略定位,必须坚定不移,加快推进。三是持续推进提速发展转型升级,这是全县发展的总体工作思路,也是实现奋斗目标、落实战略定位的重要推动力,必须牢牢抓住,不断深化。

今后五年,全县经济社会发展的预期目标是:主要经济指标增速高于全市平均增速,城乡居民收入增速高于经济增速,经济综合实力、产业发展质量、生态文明效应和人民群众的安全感、满意度明显提升。

主要任务是:一是全面完成脱贫攻坚。坚持精准识别,突出产业带动,强化精准帮扶,狠抓转移就业,完善基础设施,让贫困群众持续稳定增收,有更多的获得感,确保高质量脱贫。二是实施百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委、省政府的重大决策,是提高城市建设水平、推动县域经济发展的重大机遇,我们必须乘势而上,破解难题,抓住关键,补齐城市发展的欠账和短板,集中力量实施一批基础设施和公共服务设施建设项目,增强城市综合承载力和吸纳力,推动产城融合发展,让舞阳旧貌换新颜,打造宜居宜业的人居环境。三是加快产业转型升级。推进供给侧结构性改革,狠抓招商引资项目建设,促进产业向中高端水平迈进,打造盐及化工300亿产业集群,推动现代服务业、现代农业蓬勃发展,全面提升产业发展的竞争力、影响力。四是强化生态文明建设。持续深化环保攻坚,推动清洁生产、低碳发展,实现环境质量显著提升;建设一批文化与生态相融合、富有舞阳特色的公园绿地、河流湿地,让舞阳的天更蓝、地更绿、水更清。五是提升社会和谐水平。坚持民生投入只增不减、标准只升不降,办好一批民生实事,统筹发展社会事业,加强和创新社会治理,让群众生活得更有保障、更有质量。

三、2017年工作安排

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,是舞阳全面脱贫的决胜之年。我们要按照县委十三届三次全会暨经济工作会议的安排部署,把握稳中求进这一总基调,坚持供给侧结构性改革这一主线,扭住提高质量和效益这一中心,突出决胜脱贫攻坚这一重点任务,抓住百城提质这一重大机遇,着力稳增长促发展、调结构促转型、抓城乡促统筹、惠民生促和谐、转作风强保障,持续推进经济社会提速发展转型升级,加快建设三个基地两个名城,为全面建成小康社会厚植优势打牢基础。

今年我县经济社会发展的主要目标是:生产总值增长8.5%,固定资产投资增长16%,规模以上工业增加值增长9.5%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长8%,城乡居民人均可支配收入增长10%,在全省县域经济综合实力排序中位次前移,节能降耗等指标完成市定目标任务。

围绕上述目标,突出抓好以下五个方面的工作:

(一)全力脱贫攻坚,务必决战决胜。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,力争达到“六个全覆盖”,确保全县贫困发生率低于2%,实现精彩脱贫,光荣摘帽。一是精准识别全覆盖。按照“应进则进、应出尽出”的原则,把好关口,精准识别,不错一人,确保脱贫攻坚数据的准确、真实、有效,为精准帮扶、精准脱贫奠定坚实基础,坚决杜绝被脱贫、假脱贫、数字脱贫现象,让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验。二是产业发展全覆盖。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,围绕培育一批带动主体、发展一批特色产业、创新一批帮扶模式、做强一批产业基地、建成一批产业扶贫示范村“五个一”的目标,因地制宜,选准路子,着力构建贫困群众增收长效机制。充分发挥龙头企业和合作社带动作用,强化利益联结,打造一批精准扶贫产业基地。落实扶持政策,引导贫困群众发展特色种养业。有针对性地开展技能培训,增强贫困群众创业就业能力。积极开展龙头带富、企业助贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等扶贫模式,突出产业带动,体现精准帮扶,促进群众持续增收、稳定脱贫。三是硬件建设全覆盖。对现有贫困村全部实施整村推进项目,对照省定退出标准,同步完善道路、饮水、文化、电力等基础设施和公共服务设施。对已经退出的贫困村进行回头看,查漏补缺,巩固提升,让群众感受到实实在在的变化,激发脱贫致富的积极性、主动性。四是干部结对帮扶全覆盖。在坚持全面帮扶的基础上,从县直单位抽调精干力量,组建专门工作队,脱离原岗位工作,专职驻村帮扶,坚守扶贫一线,强化过程管理,不脱贫、不脱钩,确保帮扶精准有效。充分发挥工商联、共青团、妇联、工会等组织的作用,引导社会各界参与扶贫,凝聚强大攻坚合力。五是人居环境整治全覆盖。将现有贫困村全部纳入人居环境整治重点村,整治村容村貌,改善生态环境,确保全部达到市级示范村标准,营造干净整洁的人居环境。开展“温馨家园”行动,为特困群众添置生活必需品,改善生产生活条件,让贫困群众心里有温暖、生活有奔头。六是涉农资金整合全覆盖。力争整合各类涉农资金1.5亿元以上,集中投入,精准发力,严格监管,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的投入格局,为脱贫攻坚提供坚强保障。

(二)着力城乡统筹,建设宜居家园。借助百城提质机遇,推动县城扩容提质,改善城乡环境面貌,加快新型城镇化建设步伐。一是完善规划体系。围绕两个名城的建设目标,坚持多规合一,高标准完成城乡总体规划修编、城区控制性详规编制和总体城市设计、重要区段城市设计,完成海绵城市、地下管廊、医疗卫生等17个专项规划,完善历史文化遗产保护、农民画一条街等发展规划,构建统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系。严格规划执行管控,坚决治理“双违”行为,维护规划的权威性、严肃性,确保一张蓝图绘到底。二是实施五大工程。实施城市基础设施完善工程。优化融资平台,积极开展市场化融资,将更多资产转化为资本、资本转化为资金,以大融资保障大建设;新建整修道路25条,其中建成人民路东段、创业路南段等12条道路,打通三环路刘扶岗段、海南路南段、重庆路东段等断头路、卡脖子路,铺设管网80公里以上,力争实现县城建成区所有道路全部畅通、所有地下管网有效对接、所有道路绿化美化亮化、所有背街小巷完成改造提升。实施生态水系连通工程。坚持科学规划、分步实施,修复水生态,做足水文章,打造水景观,力争通过3-5年时间,实现“四河相连、五湖相通、碧水围城”,建设充满灵气、富有魅力、宜居宜业的水韵之城。加快龙泉水源工程、抗旱应急工程和三里河治理项目建设,引澧河、干江河水入城;启动生态水系一期工程,开工建设澧河水系湿地公园、滨河广场、文化长廊等,打造自然休闲乡旅风光带。实施棚户区改造工程。重点推进北关棚户区、大邢二期、双庙二期、专业市场改造等7个棚户区改造项目,稳步实施旧城区成片开发和拆迁改造,提升城市品位和群众生活品质。实施交通畅通工程。完成许泌路升国道改造工程,稳妥推进高速连接线拓宽工程,开工建设西部通道,建成东部通道,配合做好漯舞快速通道、沙河复航工程等项目建设,全面提升舞阳交通优势。实施城市便民工程。抓好人行道改造、弱电入地、交通标识规范提升、环卫保洁设施完善,建成投用数字化城市管理平台,推进坚强智能电网建设,让群众生活得更方便、更舒心;完成城市执法体制改革,扩大环卫保洁市场化运作和机械化清扫范围,开工建设10个城区游园,高标准改造提升北入市口和西城森林公园、贾湖文化广场,建设千亩植物园、市政公园;实施城区绿化市场化运作,提升绿化层次,争创省级园林城市。三是统筹镇村建设。完成章化乡撤乡建镇,高标准规划并稳妥推进北舞渡历史文化名镇、孟寨生态盐浴旅游小镇、莲花航空小镇等特色小镇建设,推动“三城同创”向乡镇农村延伸。逐步解决新型农村社区遗留问题。持续开展美丽乡村建设和农村人居环境整治,完善基础设施,改善村容村貌。四是深化环保攻坚。严格落实施工工地“六个百分之百”、农作物秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃,扎实推进煤改气、煤改电,全面淘汰黄标车、老旧车,确保PM2.5、PM10浓度明显下降。强化水污染综合防治,确保产业集聚区污水处理厂、城市污水净化中心稳定运行,启动县第二生活污水处理厂建设,加快推进北舞渡污水处理厂等环保项目,逐步实现城区地下管网雨污分流。严格执法监管,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。环境是最现实的民生,只要我们持续发力,久久为功,一定能够让舞阳蓝天常在、碧水长流。

(三)强力招商引资,增强发展动能。坚定不移上项目、扩投资,持续掀起大招商、大建设热潮。一是突出招大引强。持续深化招商引资大会战,紧盯产业转移重点区域,调整优化招商基地,大员上阵,精准对接,围绕主导产业选商选资,着力引进一批带动力强、成长性好、发展前景广阔的重点项目。改进招商方式,拓宽招商途径,积极开展依商招商、园区招商、委托招商、专业招商,全面提升招商的效率、质量和水平。严格项目准入,把好评审关,算好效益账,坚决杜绝高耗能、高污染和产能过剩项目,以优质项目优化存量、提升总量,力争新签约超亿元项目25个以上,新增规模以上工业企业8家、限上服务业企业3家以上。认真研究、准确把握上级政策导向和投资重点,主动加强对接,积极组织申报,力争引进政策性资金20亿元以上。二是狠抓项目建设。坚持重点项目“三个一”推进机制,落实综合预审、联审联批、全程、联席会议等制度,强化专项督导,实施跟踪问效,力促项目早开工、早建成、早见效。突出抓好总投资111.6亿元的21个省市重点项目,完成年度投资68.5亿元以上,确保金山集团20万吨食品级小苏打、产业集聚区集中供热和中盐20万吨智能化精包装、豫博生物化工等项目建成投产,金山集团80万吨真空制盐、45万吨合成氨、60万吨联碱等项目加快推进。深入实施农村土地综合整治,复垦土地1500亩以上,保障重点项目用地需求。三是整治发展环境。全面开展“项目建设环境整治年”活动,对恶意阻工、堵门堵路、强装强卸、强揽工程和违法建设、漫天要价、无理取闹等不法行为进行专项整治,对部门不作为、慢作为、干部乱作为等不良现象进行集中治理,坚决打击破坏发展环境的违法行为,坚决纠正影响发展环境的不正之风,净化社会风气,保护干事创业,提升发展软实力,塑造舞阳新形象。

(四)聚力转型升级,提升综合实力。持续深化产业结构调整,转变发展方式,构建现代产业体系,进一步提高发展的质量和效益。一是加快建设盐化工产业基地。引导金大地、永银、中盐等企业调整产品结构,进一步扩大规模、释放产能,推动主导产业向价值链高端、产业链终端发展,力争盐及化工产业主营业务收入达到260亿元。探索建立产业发展基金,强化政策引导和资金扶持,加快医药化工园区建设,新引进高新技术、高附加值的医药及关联项目3个以上,着力打造盐化工产业升级版。支持企业加大科研投入,强化自主创新,实现重点企业研发中心全覆盖,逐步打造创新型企业群体,建成国家级高新技术企业1家、市级以上工程技术研究中心3个以上。加强创新人才队伍建设,采取走出去、引进来相结合的方式,大力培养和引进高层次、技能型人才,为转型升级提供智力支持。推进产业集聚区区镇套合,实行封闭管理;深入开展“逐企行”服务活动,帮助企业解决发展难题。积极推进银企对接,引导金融机构支持实体经济发展,帮助企业登陆资本市场,多渠道破解融资难题。二是加快建设商贸物流基地。突出抓好特色商业区服务业重点项目建设,建成投用幸福时代广场和碧富浙江商城,开工建设坤都国际商贸中心,加快推进东润商贸综合体和中盛财富广场建设。规划建设现代物流园区和五金建材、汽贸汽配等专业市场,加快推进盛通汽车文化产业园建设。积极招引商业银行、保险机构、证券公司在我县设立分支机构,建立多层次、多元化的金融服务体系。加快培育健康养老、信息科技、家政服务、电子商务等新兴服务业。控制土地供应,提高棚改货币化安置比例,支持农民进城购房,健全推动房地产发展的政策措施,促进房地产业健康发展。三是加快建设现代农业示范基地。大力推进农业供给侧结构性改革,推动农村一二三产业融合发展,促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展。提高粮食综合生产能力。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,实行最严格的耕地保护制度,扎实推进16万亩项目区提升工程和千亿斤粮食增产计划田间工程,新建高标准粮田10万亩,确保粮食稳定增产。提升农产品质量效益。大力发展优质高效农业,扩大优质专用小麦、优质花生等种植面积,积极发展食用菌、烟叶、林果花卉等经济作物,鼓励发展生态观光农业和农产品加工业,争创全国畜牧业绿色发展和标准化建设示范县;引导土地有序流转,发展适度规模经营,培育一批农字号龙头企业,打造一批特色现代农业园区和农业产业集群。加强农业基础设施建设。加快推进泥河洼滞洪区安建工程、平原洼地治理、灰河治理等项目,积极实施生态储备林项目,推进水电林路综合治理,改善农业生产条件。

(五)致力改善民生,促进社会和谐。继续办好一批民生实事,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是强化社会保障。鼓励支持全民创业,多渠道开发就业岗位,全年新增城镇就业7400人以上、农村劳动力转移就业5000人以上,发放小额创业贷款5000万元以上。实施全民参保登记计划,稳步推进社会保险费征缴制度改革,深化机关事业单位养老保险制度改革,提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金标准。实施统一的城乡居民基本医保制度、困难群众大病补充医疗保险制度,提高医保财政补助和个人缴费标准。推进农村低保制度与扶贫政策有效衔接。健全社会救助、社会养老服务体系,支持发展慈善和公益事业,推进残疾人全面小康进程。二是发展社会事业。科学编制教育发展专项规划,调整优化城乡基础教育布局,改善办学条件,加强教师队伍建设,持续推进“全面改薄”和城镇学校扩容改造工程,启动实施第三期学前教育三年行动计划,积极引进优质教育资源,提升各阶段教育教学质量;计划新建、改扩建城区中小学校6所、城区和乡镇中心幼儿园10所、农村薄弱学校6所,规划建设多馆合一的文体场馆。深化医药卫生体制改革,推进医养结合服务体系建设,建成投用县疾控中心实验大楼,改造一批乡镇卫生院,争创全国健康促进县。组建投运国药控股舞阳有限公司。积极推进“千年古县”申报工作;开工建设贾湖遗址博物馆,举办第一届贾湖文化节;完成农民画院升级改造和城隍庙、开元寺整修,争创全省文化产业示范基地,加快建设历史文化名城。推进广播电视数字化转换工程。做好第三次农业普查工作。加强精神文明建设,深入开展社会主义核心价值观教育。广泛开展双拥共建和国防教育活动,推动军民融合深度发展。扎实做好气象、民族宗教、史志档案、对台侨务等工作。三是维护社会稳定。严格落实安全生产责任制,杜绝重特大事故发生。加强食品药品监管,确保群众饮食用药安全。完善应急管理体系,提升应急处置能力。全面开展“七五”普法,增强全民法治观念。建立完善定期排查、分析研判、多元化解机制,引导群众依法逐级走访,解决一批积案。加强社会治理创新,优化提升天网工程,严厉打击违法犯罪活动,确保社会安定、群众安宁,不断开创和谐社会建设新局面。

四、加强政府自身建设

各位代表,新常态蕴含新机遇,新任务呼唤新作为。面对发展的重任、群众的期盼,我们必须不忘初心,奋力前行,全面加强自身建设,切实履行好引领发展、服务民生的神圣职责。

(一)建设担当型政府。进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,把对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚体现到实际工作中去,履职尽责,担当有为。始终做到干字当头,面对困难敢于迎难而上,面对矛盾敢于动真碰硬,面对问题敢于承担责任,咬定目标不放松,撸起袖子加油干,切实把精力放在谋发展、抓落实上,把能力体现到敢干事、能干事、干成事上。

(二)建设服务型政府。认真落实“放管服”各项措施,简化流程,提高效率,让群众和企业少跑腿、好办事,以服务引导投资、促进建设、推动发展。坚持以人民为中心的发展理念,将服务向民生覆盖,资金向民生倾斜,解决群众关心的热点难点问题,推出便民利民的服务措施,努力做到感情上与群众心连心,工作中与群众面对面,办事上与群众实打实。

(三)建设法治型政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,让行政权力始终在法治框架内运行。建立完善政府法律顾问团制度和重大决策合法性审查机制,促进行政决策科学化、法治化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取社会各界的意见。深入推进政务公开和政府信息公开,及时回应社会关切,确保办事有据、公开透明、运转高效。

(四)建设廉洁型政府。严守党的政治纪律政治规矩,认真执行《准则》《条例》,从严落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,自觉遵守八项规定,驰而不息纠正“”。牢固树立过紧日子的思想,从严从紧控制“三公”经费,切实把财力更多地用在发展和民生上。加大行政监察和审计监督力度,强化正风肃纪,严格问责追究,清清白白做人,干干净净干事,做到干部清正、政府清廉、政治清明。