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个人委托书模板范文1
委托人： 白xx
性别： 女
出生日期：1999xx
身份证编号：xxxxxxxxx
暂住证号：xxxxxxxxxxxx
住址：xxxxxxxxxxxxx
被委托人： 汪xx
性别： 男
出生日期：xxxxxxxxxxx
身份证编号：xxxxxxxxx
暂住证号：
住址：xxxxxxxxxxxxxxxxx
个人公司授权委托书
致：_________________公司
我单位现委托 (姓名)作为我单位合法委托人，授权其代表我单位进行_____________设计工作。该委托人的授权范围为：代表我单位与你们进行磋商、签署文件和处理______________活动有关的事务。在整个__________过程中，该人的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该人行为的全部法律后果和法律责任。
人无权转换权。特此委托。
人姓名： 性别：
年龄： 职务：
身份证号码：
(人签字样本)
日期： 年 月 日
竞标申请人(盖章)：
法定代表人(签字)：
个人公司授权委托书范本
合同编号：________
委托人：________ 签订地点：________
受托人：________ 签订时间：__年__月__日
第一条 委托人委托受托人处理________________事务的。
第二条 受托人处理委托事务的权限与具体要求：____________________________________________________________________________________
第三条 委托期限自____年____月____日至____年____月____日止。
第四条 委托人(是/否)允许受托人把委托处理的事务转委托给第三人处理。
第五条 受托人有将委托事务处理情况向委托方报告的义务。
第六条 受托人将处理委托事务所取得的财产转交给委托人的时间、地点及方式：______________________________________________________________________
第七条 委托人支付受托人处理委托事务所付费用的时间、方式：_________________________________________
第八条 报酬及支付方式：__________________________________________________________
第九条 本合同解除的条件：_____________________________________________________________________________________________
第十条 违约责任：_____________________________________________________________
第十一条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的，按下列第____种方式解决;
(一)提交________仲裁委员会仲裁;
(二)依法向人民法院起诉。
第十二条 其他约定事项：__________________________________________________________
第十三条 本合同未作规定的，按《中华人民共和国合同法》的规定执行。
委托人(章)： 受托人(章)：
住所： 住所：
个人委托书模板范文2
____省_____市_____公证处：
兹授权委托__________(公民身份号码：__________，电话：__________)全权代表我单位来你处申办_______________公证，并代表我单位处理该项公证中的一切事宜。
授权单位(章)：__________
法定代表人(签名或盖章)：__________
受托人(签名)：__________
____年____月____日
公证处委托书模板二
委托人：，男，年月日出生，现住。公民身份号码：。
受托人：，男，年月日出生，现住。公民身份号码：。
委托人与受托人系兄弟(或夫妻、朋友等)关系。委托人欲在深圳购买房产一套(或委托人按(96)京宣证字第3691号继承公证书有关继承父亲遗产的内容，委托人与、、、、、、共同继承属的房产)。现委托人因故不能前往深圳亲自办理购房的相关手续(或工作原因不能亲自前往北京办理有关其应得的继承份额房产的过户手续)，故委托弟弟代为办理。委托期限为此手续办理完结，为办理上述手续所签署的文件我均予以认可。受托人无(或有)转委托权。
委托人：(签名)
年月日
公证处委托书模板三
委托人： XXX，男，X年X月X日出生，公民身份号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
受托人： XXX，女，X年X月X日出生，公民身份号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
我本人(委托人：XXX)名下拥有一套坐落在北京市XX区XX小区X号楼X单元XXX室的房产(房产证编号：京房权证X私字第XXXXXXX号)，该房产是我的个人财产。现在我准备出售该房产，因我本人工作繁忙，特委托XXX作为我的合法人，并全权代表我办理如下事项：
1、代为办理提前还款手续，领取银行出具的解除抵押证明材料，办理解除抵押登记及与之有关的一切手续，领取还款证明、房产证和土地证等手续;
2、到房管部门查阅与该房产相关的一切档案资料;
3、代办房屋的立契过户、权属登记等相关一切手续;
4、代办上市申请、税务登记等一切手续;
5、签订房屋买卖合同等文件;
6、转让房产过程中，有权代为接受询问并签署文件;
7、协助购房人办理其购买上述房产的贷款手续;
8、代收售房款、带缴纳相关税费，并签署相关文件;
9、代为办理房产交易资金监管手续并签署资金监管协议及相关文件;
10、代为办理房产交易涉及的监管资金解冻手续;
11、代为办理房产交易资金从解冻账户中的转出并签署相关文件;
12、办理上述房产的产权过户登记手续;
13、办理物业(水、电、天然气、有线电视、供暖设备等)的过户手续;
14、代为办理交易过程中的其他有关事项并签署与转让上述房产的相关文件。 受托人在上述委托权限内所签署的一切相关文件，委托人均予以承认，并承担相应的法律责任。
受托人有转委托权。
个人委托书模板范文3
贷款委托合同模板
安排放款方：_______________________(以下简称甲方)
贷款方：___________________________(以下简称乙方)
乙方因建设____项目需要，委托甲方策划引进人民币项目贷款。甲方接受乙方委托。经协商，双方就下列问题取得一致，协议如下：
1.贷款用途：此款只能用于建设____项目需要，不得挪作它用。
2.贷款金额：人民币____万元(大写：________________)
3.贷款期限：以操作银行规定的文件为准。
4.贷款年息：按国家银行规定的年利息率支付。
5.乙方以__________给银行作为贷款抵押。
6.乙方保证遵守关于银行贴息和咨询服务非的承诺。
7.乙方保证如实提供企业有关文件及企业资产负债情况，积极配合甲方对项目的调查，考察和核实工作。
8.乙方保证向甲方支付信誉保证金_________万元/项。此款将在贷款成功后，从甲方所得的咨询服务费中扣除。(此款由______代管)
9.自本协议签字之日起，乙方保证__________天内不得通过其它渠道进行本项目;不得退出与甲方的合作。否则，甲方有权没收乙方所交的信誉保证金，并保留进一步向乙方追讨损失的权利。
10.如____天内，甲方无法安排放款方进行实质性操作(除非乙方同意继续运作)，甲方应将信誉保证金全数退还乙方。
11.乙方同意支付甲方人员的往返交通及操作期间的膳宿费用。
12.未尽事宜，双方友好协商解决。
13.本协议一式四份，甲方一份，乙方三份。本协议签字即生效。
甲方：_______________
乙方：_______________
贷款委托合同参考范本
合同编号：___________
合同各方:
受托人(甲方)： 银行股份有限公司 **分行
住所地：
法定代表人/负责人： 职务：
电话： 传真： 邮编：
委托人(乙方)：
住所地：
营业执照号码：
法定代表人/负责人： 职务：
身份证号码(委托人为自然人时)：
电话： 传真： 邮编：
开户银行：基本户 账号
一般户 (1) 账号
(2) 账号
(3) 账号
合同签订地点：
个人简单委托书范本
合同编号：________________ 贷款种类：________________
委托贷款合同
甲方(委托人)：________________ 乙方(受托人)：________________
根据甲方业务需要和借款申请，甲方委托乙方代为办理贷款业务，为明确各自的权利和义务，遵照国家有关法律规定，经双方协商一致，订立本合同，有关协议内容依据国家有关法律法规执行，以便共同遵守执行。
第一条 委托事项
一、甲方根据业务需要，融资总需求为人民币(大写)________________，即￥_____
元，贷款用途主要用于________________________________________________。 二、甲方能提供真实有效的身份证明文件、工作证明文件、收入证明文件、地址证明文
件及其它财力证明文件，委托乙方协助办理贷款事宜。
第二条 甲方的权利和义务
一、甲方有权按贷款发放机构约定的用途使用借款。甲方在符合规定条件下，有权向贷
款发放机构申请贷款展期，并在贷款发放机构批准后及时与其办理展期手续。
二、甲方有权要求乙方、贷款发放机构对甲方提供的有关资料予以保密，但法律法规另
有规定的除外。
三、甲方应按乙方的要求向乙方、贷款发放机构提供有关情况资料，并保证所提供情况
资料的真实、完整、有效。
四、甲方应按贷款发放机构的规章制度按期归还全部借款本金和利息。
五、甲方应积极配合乙方、贷款发放机构对借款使用情况进行检查、监督。
六、保证按本合同约定及时向乙方支付劳务服务费用。
七、借款期间甲方如发生联系资料变更等事项，应当提前通知乙方和贷款发放机构。
第三条 乙方的权利和义务
一、乙方有权检查、审核、监督甲方借款的使用情况和申请材料的真实性，在甲方借款
期间有权监督了解甲方的财务状况和联系方式，有权向贷款发放机构提供甲方的真实资料。
二、乙方有权向甲方收取劳务服务费用。
三、在协助甲方办理贷款事宜期间，乙方根据业务需要有权扣押甲方的相关证件。
四、乙方根据甲方提交的相关贷款申请材料，协助甲方向贷款发放机构办理贷款业务。
五、乙方协助甲方做好委托贷款事宜，并为甲方规避贷款发放机构的不合理要求。
六、甲方须遵守贷款发放机构的相关规定，在甲方违反贷款发放机构的条约并拖欠还款
的情况下，乙方有权利协助贷款发放机构追讨贷款资金。
七、乙方对甲方提供的一切有关资料应予贷款发放机构除外的第三方保密，但法律法规
另有规定的除外。
第四条 费用
委托贷款业务的服务费按以下第___种方式支付：
一、定额方式支付：签订本合同时，双方约定由甲方一次性支付乙方总服务费用人民币(大写)______________，即￥_____元。
二、佣金方式支付：双方约定由甲方从协助乙方贷款的总额中抽取一定比例的费用作为费用。具体约定如下，在此次委托贷款成功之后，乙方一次性支付贷款总额的百分之___也即__%作为报酬给予甲方。
第五条 违约责任
一、因甲方原因使乙方无法正常履行协议或合同所造成的损失，由甲方承担。
二、因乙方原因造成乙方未按本协议完成委托事项，乙方应赔偿人民币(大写)______________，即￥_____元给予甲方作为补偿。
三、甲方未及时给付乙方服务费用，甲方应根据逾期付款金额的__%月罚息利率支付违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方应就不足部分另行赔偿。
第六条 双方商定的其他事项
一、甲方必须保证在申请贷款事宜之前和申请期间个人信用良好，未被列入中国人民银行个人征信系统黑名单。
二、本协议与相关的附件为甲乙双方确定委托关系的唯一有效文件，其他任何涉及甲乙双方委托关系的法律性文件，与本协议不一致的，以本协议为准。
第七条 附则
一、本协议自甲方签字并加盖公章(甲方为自然人时则为签字)、乙方或其授权人签字并加盖公章之日起生效。本协议执行过程中的变更与解除须经双方书面协商一致。
二、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(签字)：__________ 乙方(签字)：________
身份证号码： __________ 经办人： ____________
签订日期： ____________ 签订日期：____________
联系电话： ____________ 联系电话：____________
个人委托书模板范文4
一、本合同根据《中华人民共和国合同法》，由嘉兴市规划与建设局、嘉兴市工商行政管理局制订。
二、本合同适用于单位自管房或个人私房（包括房改房）转让。
三、本合同中的卖方必须是房屋所有权人（共有权人），所称房屋是指已取得《房屋所有权证》的房屋。
四、本合同中买卖双方委托房地产中介公司的，需与公司另外签定委托合同。委托个人并由人签定合同的，应提供经公证的委托书。
从事委托业务的房地产中介公司应为经批准具有相应资格的专业房地产经纪机构。
五、本合同[ ]中的内容为并列的选择项，须根据实际情况选择打“√”。
六、本合同为房屋转让合同示范文本，本合同的部分条款当实际情况未发生或当事人双方不作约定时，应在条款前空格部位打“X”，以示删除。除国家另有规定外，任何一方不得以“示范合同印刷内容”为由强迫另一方接受。
七、乙方在签定本合同前有权要求甲方出示本合同提及的甲方有关证书、证明文件和物业管理规定。
八、本合同条款由嘉兴市规划与建设局、嘉兴市工商行政管理局负责解释。
嘉兴市房屋转让合同（示范文本）
本合同双方当事人：_________________________
卖方（以下简称甲方）：____________________
地址：____________________联系电话：
委托人：_______________
地址：____________________联系电话：____________________
买方（以下简称乙方）：
地址：____________________联系电话：____________________
委托人：_______________
地址：____________________联系电话：____________________
委托机构：____________________
经办人：____________________联系电话：____________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致原则的基础上，同意就乙方向甲方购买房屋事项达成如下协议：
第一条 房屋基本情况（按房屋所有权证填写）
1、甲方房屋（以下简称该房屋）坐落于嘉兴市____________________，房屋结构为__________，房屋用途为__________，房屋建筑面积为 平方米，车库面积_____平方米。
2、该房屋所有权证号为_____（共有权证号为_____）。土地使用权方式为_____，土地使用权证号为__________。
3、随该房屋一并转让的附属设备、设施：_______________。
4、该房屋租赁情况______________________________。
第二条 房屋转让价格
按建筑面积计算 该套房屋转让价格为[人民币] [ 币]
总金额（小写）__________元，大写__________亿_____千_____百_____拾_____万_____千_____百_____拾_____元整。
第三条 付款方式、时间
双方约定按以下第_____项以（现金、支票、其他 ）方式支付房款：
1、一次性付款：
本合同鉴定之日起_____天内，乙方一次性将购房款支付给__________。
2、分期付款：
合同签订之日起_____几天内，房屋及相关权属证明交付时，权
属证明过户后_________________________
________________________________________。
3、其它方式：___________________________________
第四条 交房方式：
甲乙双方约定采用下列第_____种方式交房：
（1）自本合同签定之日起_____天内，甲方将房屋及房屋钥匙、房产证、土地使用证等相关权属证明一并交付给乙方。
（2）其他方式_________________________。
第五条 乙方逾期付款的违约责任
乙方未按本合同第三条约定的时间付款，甲方有权按累计应付款向乙方追究违约利息，自本合同规定的应付款最后期限之第二天起至
实际付款之日止，月息按_____利率计算。逾期付款超过_____天，甲方有权按下述第 种约定追究乙方的违约责任：
（1）乙方向甲方支付违约金共计_____元整，合同限期继续履行。
若乙方在 天内仍未继续履行合同，遵照下述第（2）条处理。
（2）乙方向甲方支付违约金共计_____元整，合同终止，乙方将房屋退还给甲方。甲方实际经济损失超过乙方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由乙方据实赔偿。
（3）_____________________________________________。
第六条 甲方逾期交房的违约责任
除不可抗拒的因素外，甲方未按本合同第四条约定的时间交房的，乙方有权按累计已付款向甲方追究违约利息，自本合同规定的最后交付期限之第二天起至实际交付之日止，月利息按 计算。逾期交付超过_____天，乙方有权按下述第 种约定追究甲方的违约责任：
（1）甲方向乙方支付违约金共计_____元整，合同继续限制履行。
若甲方在 天内仍未继续履行合同，遵照下述第（2）条处理。
（2）甲方向乙方支付违约金共计_____元整，合同终止。乙方实际经济损失超过甲方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由甲方据实赔偿。
（3） 。
第七条 甲方保证该房屋交接时没有产权纠纷和拖欠任何费用（如水电、煤气、有线电话、物业管理费等相关费用），保证已清除该房屋原由甲方设定的抵押权。如交接后发生该房屋交接前即存在的产权纠纷和财务纠纷，由甲方承担全部责任，甲方转让该房屋之前，确认该房屋承租人已放弃优先购买权，并取得房屋权共有人同意。（乙方对该房屋的各项基本情况均做了充分了解。该房屋转让后，如发生破漏、开裂等问题由乙方承担维修责任。）
第八条 关于产权登记的约定
自本合同生效之日起，乙方在三个月内向房地产权登记机关申请办理房地产权属转移手续，甲方积极给予协助。如因甲方过失造成乙方不能在 天内取得房地产权属证书，视为甲方违约，乙方有权退房。甲方必须在乙方提出退房之日起 天将乙方已付款退还给乙方，并向乙方支付违约金_____元整。
第九条 该房屋转让交易发生的各项税费由甲乙双方承担。
第十条 房屋转让后该房屋所属土地使用权利、义务和责任依法
随之转让。
第十一条 其他约定事项______________________。
第十二条 本合同空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。本合同中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关部门法律、法规和政策执行。
第十三条 甲、乙一方或双方为境外组织或个人的，本合同应经该房屋所在地公证机关公证。
第十四条 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成的，甲、乙双方同意采用以下第_____种方式解决。
1、由[嘉兴仲裁委员会] [_______________仲裁委员会]仲裁。
2、向人民法院。
第十五条 本合同自________之日起生效。
1、甲、乙双方签字。
2、经__________公证（涉外房屋转让必须公证）。
第十六条 本合同一式_____份，其中甲乙双方、房屋权属登记部门及契税部门各执一份。合同未尽事项，甲乙双方可另行约定，其补充约定经双方签章后与本合同具有同等法律效应
甲方（签章）_______________乙方（签章）
委托人_________________委托人
（签章） （签章）
签定日期：_____年__月__日
个人委托书模板范文5
[目的]掌握辖区内卫生行政处罚中简易程序运用的现状，并针对存在问题提出相应的对策和建议，防范因简易程序运用不当导致的行政复议及行政诉讼的发生。
[方法]对上海市徐汇区2011、2012年卫生行政处罚案件中63件运用简易程序处罚的案例进行回顾性书面审核，走访部分被处罚当事人，与随机抽取的同期同专业运用一般程序进行处罚的案例从处罚主体认定、违法事实确认、证据材料固定、法律条款适用、处罚程序合法、文书制作规范等六个方面进行对照分析。
[结果]简易程序处罚的案例在处罚主体认定、违法事实确认、证据材料固定、法律条款适用、文书制作规范等六个方面均存在问题，与一般程序处罚的案件存在一定差距。
[结论]应从强化依法行政认识、加强培训、制定简易程序管理规范、建立完善简易程序证据制度、加强稽查等几方面入手，提高简易程序处罚案例的质量。
关键词： 卫生行政处罚；简易程序；案例 中图分类号： R 19文献标志码：
B
行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，是指在满足某些条件的情况下，由行政执法人员当场作出行政处罚决定的步骤、方式、时限、形式的过程[1]，是行政处罚程序之一，因具有高效、便捷的优点，已引起越来越多行政执法部门的关注。目前随着社会的不断发展，卫生行政执法工作正面临着量大面广，任务重人手少的严峻形势，因此，在当前形势下实施卫生行政处罚简易程序有重要的现实意义。上海市徐汇区卫生行政部门自2011年起，尝试在公共场所专业中实施简易程序，缩短了平均办案周期，提高了卫生行政部门对轻微违法行为的处罚效率。但在实际操作中也存在一些问题。我们通过对运用简易程序处罚的案例进行回顾性书面审核，并与同期同专业运用一般程序处罚的案例审核结果进行对照，分析本辖区内卫生行政处罚中简易程序运用的现状，针对存在问题提出相应的对策和建议，促进简易程序案件质量的提高。
1材料与方法
1.1资料来源
资料来源于在“上海卫生监督综合应用平台”查询到的卫生行政处罚相关信息及徐汇区卫生行政部门2011、2012年的卫生行政处罚案件的书面卷宗。
1.2方法
依据《中华人民共和国行政处罚法》《卫生行政处罚程序》《卫生行政执法文书规范》的要求，对徐汇区2011、2012年卫生行政处罚案件中63件运用简易程序进行处罚的案例进行回顾性书面质量评估，通过走访41件案件的管理相对人并填写《回顾调查表》，对简易程序运用过程中承办监督员的执法程序进行回顾性调查。同时，将2011、2012年辖区内运用一般程序处罚的公共场所专业案例按照处罚文号依次排序，采用随机数字表法从中抽取63件进行对照。分别从处罚主体认定、违法事实确认、证据材料固定、法律条款适用、处罚程序合法、文书制作规范6个方面对案例进行回顾性审核，分析辖区内卫生行政处罚中简易程序运用的现状。
2结果
2.1概况
目前，上海市卫生行政部门已在公共场所、学校卫生、医务人员等9个专业实施简易程序进行行政处罚，2011、2012年全市共实施卫生行政处罚20 405件，其中运用简易程序实施的为3 364件，占案件总数的16.5%；公共场所专业案件合计12 487件，其中运用简易程序实施的为2 986件，占公共场所专业案件的23.9%。徐汇区卫生行政部门目前仅在公共场所专业实施简易程序进行行政处罚，2011、2012年全区共实施卫生行政处罚775件，其中运用简易程序实施的为63件，占案件总数的8.1%；公共场所专业案件合计546件，其中运用简易程序实施的为63件，占公共场所专业案件的11.5%。本区卫生行政处罚简易程序运用的数量及专业领域均低于全市平均水平。
2.2存在问题
对63件运用简易程序处罚的案件及同期同专业的63件运用一般程序处罚的案件进行比较，对处罚主体认定等6个方面存在问题的发生频次差异均有统计学意义，以处罚程序合法以及文书制作规范方面尤为突出（表1）。
2.2.1处罚主体认定在63件运用简易程序的案件中，处罚主体认定错误的共6件，其中3件对个体工商户的案件中，承办监督员未将被处罚对象认定为户主（业主），而是误将商户字号作为主体进行处罚；3件案件中的检查主体与被处罚主体不一致，且被处罚主体证明文书缺失（如谈话人身份证明或法定代表人委托书缺失），或者被处罚主体证明文书与被处罚主体矛盾（如提供的工商营业执照与被处罚主体不一致或法定代表人委托书的出具者与被处罚主体不一致）。在63件运用一般程序的案件中，未发生处罚主体认定的错误。
2.2.2违法事实确认在63件运用简易程序的案件中，违法事实认定不确切的共14件，其中6件案件违法事实调查处罚不完整，根据现场检查笔录或者当事人提供的书证显示出案情复杂，当事人涉嫌存在2种以上违法行为的，承办监督员未进一步调查取证，即按照简易程序针对其中1种违法行为实施行政处罚；6件案件违法事实的确认存在主观推断问题，如仅现场检查笔录描述未当场查见配备消毒、保洁设施，承办监督员未再经过询问等手段进一步调查取证，而仅凭主观推断得出当事人未按照规定对顾客用品用具进行消毒、保洁的结论，并运用简易程序进行了行政处罚；2件案件违法事实的确认存在争议，如现场笔录记录检查场所内查见未消毒的非一次性杯具，但当事人陈述却记录为当事人提供顾客使用的是一次性纸杯，承办监督员在获取不同证据存在矛盾时，未进一步调查即片面认定当事人未按照规定对顾客用品用具进行消毒，运用简易程序进行了行政处罚。在63件运用一般程序的案件中，未发生违法事实确认的错误。
2.2.3证据材料固定在63件运用简易程序处罚的案件中，证据材料收集不充分或固定不足的共17件，其中8件仅提供1份现场检查笔录作为证据，即实施简易程序行政处罚，由于现场检查笔录仅是对现场检查情况的客观描述，无法直接确认违法事实；6件在收集现场检查笔录及证人证言后实施了简易程序行政处罚，由于证人证言的被询问者多为当事人单位的普通员工，对被询问事项可能不完全知晓，或者与当事人之间存在其他利害关系，其自身流动性较大，因此提供的证据的可靠性及稳定性较弱，可能导致对违法事实的认定与客观事实不符，侵犯到当事人合法权益；1件证据种类归类错误，误将证人证言归属于当事人陈述；2件证据形式不符合法定要求，1件为提供复印件作为书证，未注明与原件核对一致后的签名或盖章，1件为同一相对人在现场检查笔录、询问笔录、复印件与原件核对等多处签名的笔迹存在明显差别，证据的真实性存在争议。在63件运用一般程序的案件中，仅发现2件存在问题，其中1件提供的书证为双面复印件，仅单面注明有与原件核对一致的签名，1件健康证过期卷宗内未提供过期的健康证原件或复印件。
2.2.4法律条款适用在63件运用简易程序处罚的案件中，法律适用不完整不准确的共17件，其中2件《当场处罚决定书》中涉案的法律条款引用不完整，对有条、款、项、目的涉案法条仅引用到条；8件发放的《责令改正通知书》中依据的法条仅引用到条，而未具体到涉及的款、项、目；另有7件在引用评判和确定当事人违法行为所依据的技术规范及标准时，条款引用错误。在63件运用一般程序的案件中，仅1件存在法律条款适用的问题，在发放的《责令改正通知书》中填写依据法条引用不完整。
2.2.5处罚程序合法在63件运用简易程序处罚的案件中，处罚程序合法方面存在问题的共29件，其中书面审核发现存在程序错误的有24件，其中15件存在时间逻辑矛盾（部分案件存在1处以上错误），包括相同2名监督员制作的现场检查笔录与询问笔录时间重合10件，询问笔录时间早于现场检查时间4件，当场处罚决定书时间早于询问笔录时间1件，询问笔录被询问人签名日期晚于记录的制作日期4件，《当场处罚决定书》签收日期晚于作出决定日期1件，委托书落款日期或委托内容有明显涂改4件。另有5件在回访调查时了解到《当场处罚决定书》并非承办监督员当场作出，而是事后补充相关书面材料、当事人陈述等证据，在检查后数日才完成《当场处罚决定书》的制作、送达及执行等程序。在63件运用一般程序的案件中，仅1件《行政处罚决定书》送达日期为签发之日起第8天，超出了法定时限。
2.2.6文书制作规范在63件运用简易程序处罚的案件中，文书制作不合规范的共38件（部分案件存在多处错误），其中19件《当场处罚决定书》制作不规范，如依据的法律条款漏填写或填写不全、处罚案由遗漏；9件现场笔录制作不规范，如填写的地址与营业执照地址不一致、记录内容重复、监督员漏签名、缺项未消空、现场描述不准确（如“内部环境基本清洁”、“未查见许可证”）；16件文书涂改不规范，包括现场检查、询问笔录、当场处罚决定书等内外部文书均存在涂改未盖章或签名确认的情况。在63件运用一般程序的案件中，仅3件在文书制作上存在问题，如送达回执监督员漏签名、询问笔录添加内容未盖章或签名确认。
3讨论
3.1原因分析
3.1.1对依法行政的重要性认识不足简易程序因具有方便、快捷的优点，部分执法人员为方便省事，任意扩大简易程序的适用范围，对涉嫌2个以上违法行为的，仅对其中1个情节轻微、案情简单的违法行为运用简易程序进行行政处罚，而对其他超出简易程序适用范围的违法行为不予追究，从而回避立案、合议、审核、签发等一般程序案件的质量控制环节，规避稽查部门对行政处罚案件的审查。
3.1.2缺乏简易程序的管理制约机制目前法律法规对简易程序的适用范围、操作程序、文书制作等仅作了简单的原则性规定，缺乏具体的可操作性，在本市卫生行政执法领域尚缺乏统一的简易程序操作规范。对简易程序的监督制约机制缺乏，容易导致卫生执法人员在实际运用时存在较大的随意性，对检查现场无法认定违法主体、无法当场固定证据材料等不适用简易程序的案件通过事后补取证、补签名等手段予以变通操作。
3.1.3执法人员的执法水平参差不齐由于简易程序处罚的取证、处罚全过程均发生在检查现场，对承办卫生执法人员的个人执法技能有较高的要求，部分新进人员对违法主体、处罚程序、委托书等法律概念的掌握欠缺，造成在对个体工商户进行简易程序处罚的案件中，误将商户字号作为被处罚主体，出现先调查后立案、先处罚后调查等低级程序错误。
3.1.4执法人员工作责任心不强由于部分执法人员工作责任心不强，在一般程序处罚时过分依赖立案、合议、签发等环节的把关，当运用简易程序当场处罚时，由于各种执法文书均需要承办监督员当场制作，就很容易出现因疏忽未及时对笔录模板修改而出现的制作时间矛盾、案由遗漏、多处涂改又未规范修改等问题。同时，由于执法人员日常工作中大量执法文书均通过电脑制作，在检查现场容易因为生疏而出现笔录描述不准确、法条引用不完整等错误。
3.1.5当事人的法律意识淡薄由于公共场所专业管理相对人数量庞大，对法律的认知差别较大，部分当事人法律意识淡薄，在执法现场采取拖延逃避的手段，以各种借口拖延提交主体资格、证据等材料，造成主体证明材料缺失，或者检查地点与工商营业执照不一致等。
3.2对策与建议
3.2.1统一认识，强化依法行政的落实依法行政已成为被现代法治国家公认的一项政府行使权力所奉行的基本准则，任何违法行政都将受到相应的追究[2]。因此，对执法人员要加强依法行政的教育，重视综合素质的提高，杜绝出于方便省事而随意扩大简易程序的适用范围或故意违反行政处罚程序法定要求，擅自采取各种变通手段进行简易程序的操作。
3.2.2重视培训，促进执法水平的提高过硬的综合业务素质是顺利实施简易程序的保障，通过定期加强各种法律法规的业务培训，开展多种形式的执法文书制作竞赛，促进文书质量的提高。做好新进执法人员的带教轮转工作，在实践中充分发挥业务骨干的示范作用，通过人员的合理搭配，促进整体执法水平的提高。
3.2.3加强管理，制定简易程序管理规范① 明确适用范围。建立具有具体可操作性的简易程序管理规范， 对简易程序适用的有效案由进行梳理，细化适用情形，统一准入标准，从源头上防范执法人员滥用简易程序的情况发生。② 制定证据标准。重视简易程序处罚证据收集，在证据种类、固定形式、证据链完整性等方面提出明确要求，杜绝发生主体错误、事实不清等严重错误。③ 完善格式文书。重视文书制作，完善现有的格式文书，拟定办案参考卡片，减少执法人员现场文字书写工作量，尽可能减少简易程序运用过程中人为因素导致的错误产生。
3.2.4及时反馈，发挥监督制约机制作用重视简易程序处罚的后续备案工作，及时对已经完成的简易程序处罚案件进行回顾性审核，总结分析存在的问题，定期向部门领导反馈，采取有效措施进行调整，促进简易程序在卫生行政处罚工作中的顺利开展。
4参考文献
[1]张坤.简易程序的特点及适用[J].中国道路运输，2008（2）：36-37.
个人委托书模板范文6
【关键词】电气施工；问题；对策
1 施工前期准备
在工程进行施工前首先要进行图纸设计及审核。这两个方面决定了施工是否能够达标，所以要根据建设施工法规制度，做出电气工程项目设计委托书。委托书要求具有规范性、全面性，结合施工现场情况给出详细准确的施工方案，并进行全程监理。施工中如发现问题需尽快按照技术设计方案给予适当调整，而且监理部门需进行严格审核。电气工作人员需详细了解分析施工现场情形，并和设计图纸进行分析对比，将施工重点位置标识在设计图纸上，用以保障在配合工作中没有遗漏及差错，而且需另外制作详细准确的施工组织设计图，要求其符合工程建设技术指标及法规制度，用以保障质量管理及技术管理能够有序进行[1]。
2 电气施工所存问题
2.1 施工质量差
穿线管未按照标准施工安装：管口参差，管口插入箱未与盒体保持相同长度，弯曲半径不够长，管子有死弯、痛折等情况。电线管未按照标准深埋入墙，有的只是埋于墙体粉刷层当中，致使墙面涂灰层沿管开裂；箱、盒未按要求施工安装：箱、盒标高不同，箱盒体凌乱；箱盒体有变形、移位情况，而且四周未嵌缝严密；盒中砂浆、杂物等没有完全清理；管内穿线未按标准施工：穿线管在穿线时未戴护口帽，致使绝缘层受损，不同回路存于同一穿线管或是线管中有太多导线，不同作用导线未分色标示；导线未按标准连接：绝缘层在剥切时导致线芯受损，焊接所用焊料不符合饱满度，接头没有固定完全，铜铝线未按规定过渡处理就进行了连接；电器未按标准施工安装：花灯在安装前未进行吊装试验，而且日光灯所用吊链不在同一平面，引下线没有编叉，呈现上、下八字状态，灯具成排放置时，其中心位置及直线度出大偏差；开关、插座未按照要求施工安装：线盒预埋过深，盒中砂浆等未清理；面板和墙体连接位置出现缝隙，面板被胶漆所污染，缺乏平直性：暗开关及插座没有牢固性安装，盒中导线余量缺失；配电箱未按要求施工安装：漏电保护器未正确设置控制回路，配电箱安装完成后，未通过严格检查即送电。
2.2 施工人员专业技能差
施工专业人员没有较为熟练且丰富的技术水平，和现代化电气工程建设所需标准具有一定的差距性。通常在施工现场许多电气质检员都是老电工所担任，他们经验丰富但是不具有专业理论。而且质检工作偏于操作技能，不重视专业技术项目及施工图纸检查。
2.3 电气材料不达标
有些承包商重视个人利益，会应用一些不合格产品，用次充好，致使产品性能和合格证数据存在差异，例如导线电阻、熔点等。
3 电气施工问题对策
3.1 布线问题
管内穿线：穿线前需带好护口，如管口没有丝扣可用塑料内护口，在相线没有进开关和没有接连螺口灯头舌簧上面的接线时予以返工，并连接线路重新试灯；不同电压所用导线不可穿于相同穿线管中，导线回路不同也需分开穿于不同穿线管中；工作人员需严格遵守相关规定，区分相线、零线、接地线各自色标及作用[2]。
导线连接：铜芯与其线材连接时需将线头安全拧紧，然后以锡烫方法予以连接，铝芯及其线材连接时需拧紧后以气焊加焊粉予以处理；铜芯线相连，可应用端子板实施连接或铜线烫锡后缠线相连，多股铝芯线连接可采用铜线烫锡后应用铝套管压接，如与电器相连接，均需以铜铝过渡端子来完成压接；多股铜铝线和多股铜铝线在电配箱互相连接，需以压线鼻子及接线端子排进行连接，超过两股的接地保护线需在压线鼻子后，与接线端子进行连接。
穿线管敷设：所用电气管材需符合各种相关技术标准，且有专业人员进行监督，把关，施工中禁止应用不达标管材；在施工时，进行弯管需严格遵守规范指标：明配管只需唯一的90°弯时，弯曲半径必须超过管外径4倍大，90°弯在两个及以上时，弯曲半径需超过管外径6倍，暗配管所需弯曲半径超过管外径6倍；管子在埋入地下及混凝土中应用时，弯曲半径需超过管外径10倍；如果镀锌管以及薄壁钢管的内径都小于25mm时可应用合适的手动弯管器弯管，内径超过32mm时，钢管需选取液压弯管器。进行PVC管弯管时，需按照内径不同选取弹簧弯管，在其内径超过32mm时需应用煨弯，如加工量多，可采用专用烘箱进行加热，在管子实现弯曲后，需确保穿线管没有起皱、开裂、变质情况发生；施工过程中钢管、接线盒等都要参照相关规定进行镀锌、涂漆等工作，钢管切割需用钢锯，且锯口需保持平整，不可有倾斜度，管口以圆锉将毛刺完全处理，直径超过40mm管子对接需进行焊接，不可以管口对管口进行直接对焊，直径小于32mm时需套丝相接，或是套管应用紧定螺钉进行连接，不可以熔焊，而且在连接位置及中间放接线盒处以专用接地线予以跨接；穿线管如需暗敷，在配管大于所设长度时可以参照施工图在规定范围内另外加装过线盒，设置此盒可以便于穿线，但不可用来接线；在暗埋管线处，保护层必须超过15mm的厚度，如管线过多交叉，相互直接避开可能性较小，在超过现浇楼板的1/3厚度时，部分管线能够改为明敷设。
3.2 配电箱问题解决对策
配电箱预埋时需参照设计图纸确定位置，偏差范围在50mm以内，灯具、插座、吊扇等于同一房间进行成排安置，其中心位置偏差低于5mm。浇筑混凝土过程中，电气施工人员需注意配管等设备不能够出现损坏移位情况，如有问题需尽快矫正。混凝土如果是现浇状态，在其中预埋箱盒需注意与模板紧密相贴，而且固定结实。拆除模板后，将箱体中存有的杂物进行及时清理，上涂防锈防腐料，进行密封。
3.3 灯具、插座等问题对策
灯具、插座均参照图纸安装，不可任意变换。吊装灯具以钢管进行吊置时，管内径应大于10mm。荧光灯在进行吊装时需将预埋接线盒置于吊链一侧，灯位中心位置不可放置盒子，引下线与吊链经过编织后进入灯具。安置大型吊灯时，需先安置固定框等，防止灯具无法保持稳定。灯具外壳如需接地，要应用PE线，确保安全。
3.4 防雷接地
设计时先以轻型彩钢屋面钢梁来用作避雷网格，避雷地极通常应用桩基筋和基础筋的组合焊接体，经柱筋连接至避雷网；以基础内钢筋进行接地极应用，通常需内、外两条主筋，将基础内、外两主筋搭接位置焊接牢固，然后圈中纵、横基础边主筋需连接两条主筋并确保焊接牢固。焊接点都需双面焊，而且焊接长度是其钢筋直径大小的6倍，不可进行点焊。钢筋进行对接时需应用双面焊，长度是60mm，需平行放置搭接位置。高层楼进行防雷接地时，超过9层的门窗金属框需以25x25镀锌扁铁焊接到接地筋上[3]。
3.5 验收试验
试验验收时，电器工程师需要对所有电器设备进行反复性检查，设备进行技术调试时，各专业工程师需要和电气工程师进行互相交流，相互配合确保校验成功。如此能够确保监理监督工作顺利进行，还可以在调试时，完善设备质量问题及安装状况，如有问题，可及时解决。调试结束后，需进行实效考验，确保稳定性及可靠性都达标后才能够交付单位应用。
参考文献：
[1]谭就鸿.关于电气施工的实践与思考[J].城市建设理论研究（电子版），2011（22）.
